Cadena Textil Confecciones DNP

ARCHIVOS DE ECONOMÍA
Cadena de Textil-Confecciones
Estructura, Comercio Internacional y Protección
Víctor Manuel NIETO GALINDO

Julián Enrique LOPEZ
Documento 460
Dirección de Estudios Económicos
2 de mayo de 2017
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Cadena de Textil-Confecciones
Estructura, Comercio Internacional y Protección
Víctor Manuel NIETO
vnieto@dnp.gov.co
Julián Enrique LÓPEZ
jullopez@dnp.gov.co
Resumen
Utilizando la metáfora de la cadena productiva este documento propone una metodología
que permite describir la evolución de las empresas industriales que producen Textiles y
Confecciones para el período 2002 – 2012. Para ello el documento presenta el número de
empresas que pertenecen a la cadena y la forma como ellas se distribuyen geográficamente
y por tamaño empresarial. También identifica los principales etapas y subprocesos que
hacen parte del proceso productivo y a partir de éste, junto a la información contenida en la
Matriz Insumo – Producto, se presenta el flujograma de la cadena productiva. En las
secciones finales se presentan diferentes indicadores: producción y ventas; concentración
empresarial de la producción y las ventas, consumo intermedio; exportaciones e
importaciones; índice Herfindahl-Hirschman (IHH); índice de Balassa; índice de
especialización de Krugman; comercio intraindustrial; y tasa de protección efectiva.
Abstract
Using the metaphor of the commodity chain this document proposes a methodology to
describe the evolution of the industrial firms involved in the Manufacture of textiles and
wearing apparel for the period 2002 - 2012. To achieve this, the document presents the
number of firms that belong to the chain, their distribution both geographically and by firm
size, and the main stages and subprocesses that compound the production process. The
flowchart of the commodity chain is constructed on the basis of the identified production
process and the Input - Output Matrix of the industrial sector. The final sections present
different indicators: production and sales; concentration of the production and sales,
intermediate consumption; exports and imports; Herfindahl-Hirschman index (IHH); Balassa
index; Krugman's specialization index; Intraindustrial trade; and Effective Rate of Protection.
Palabras claves: Sector Manufacturero, Cadena Productiva, Textiles y Confecciones,

Matriz Insumo Producto, Estructura de Mercado
Códigos JEL: D22, D40, D57, L67, R12
 Los autores son respectivamente Asesor y Contratista de la Dirección de Estudios Económicos del
Departamento Nacional de Planeación. Los errores, opiniones y omisiones son responsabilidad de los autores
y no comprometen a la institución. Los autores agradecen los comentarios realizados por Gabriel PIRAQUIVE
y los participantes en el seminario de seguimiento de la Dirección de Estudios Económicos.
1
“Go into any machine plant, pick up any engineering catalogue,
study the books of physics and the histories of industrial
processes, and you will see the variety different ways of doing
anything.” (Samuelson, 1957: 907)
A. Introducción
Desde finales de los años setenta del siglo pasado se ha generado una importante
cantidad de estudios relacionados con el enfoque de cadena productiva (commodity
chain) que han llevado a la conformación de un marco teórico y el desarrollo de un
conjunto de técnicas para su análisis. Según DOUGHERTY (2008) este enfoque ha
abordado cuestiones teóricas conectadas con la organización y el comportamiento
de las empresas y la relación entre éstas; la organización del trabajo en la
producción económica; la mecánica y la lógica de la división global del trabajo; y los
orígenes históricos y actuales del subdesarrollo.
De acuerdo con BAIR (2009) el término cadena productiva fue presentado en el
artículo Patterns of development of the modern world-system de HOPKINS y
WALLERSTEIN en 1977. Estos autores definieron una cadena productiva como el
conjunto de insumos (transformaciones previas, las materias primas, los
mecanismos de transporte y la mano de obra) necesarios para la obtención de un
bien final (HOPKINS y WALLERSTEIN 1977: 128; citado en Bair, 2009). Siguiendo
a BAIR (2005) es posible afirmar que el término cadena productiva ha sido
desarrollado desde cuatro enfoques: Nueva economía política de la agricultura, la
teoría del sistema-mundo, Cadenas Productivas Globales (Global Commodity
Chain) y Cadenas de Valor Global (Global Value Chain).
El primer enfoque tiene sus raíces en el punto de vista marxista de la producción
agrícola centrando así su análisis en la manera como se organizan los productores,
el trabajo, el uso de la tecnología y los canales de comercialización y distribución
(MIDDENDORF, 2006). Este enfoque puede ser caracterizado a su vez por tres
conceptos: sistemas de mercancías, sistemas de provisión y filière. El primer
concepto se debe al trabajo de William FRIEDLAND que estudio la relación entre
producción y consumo en las cadenas alimentarias en Estados Unidos; el segundo
concepto planteado por Ben FINE y Ellen LEOPOLD establece que las cadenas
productivas son un sistema de provisión que vincula modelos particulares de
producción y consumo; el tercer concepto fue desarrollado en los años sesenta del
siglo pasado por investigadores franceses en el área agrícola que explicaban la
obtención de bienes agrícolas como el resultado de un conjunto de actividades
secuenciales. Estos conceptos tienen como denominador común la descripción de
la producción como una cadena que une las diferentes actividades y agentes (BAIR,
2009: 4).
El segundo enfoque se define a través de tres características. La primera tiene que
ver con el alcance global de las cadenas productivas y la inserción en el mercado
mundial; la segunda tiene que ver con la concentración de los beneficios de la
producción en ciertos eslabones que se encuentran en determinadas áreas del
mundo; y la tercera característica se refiere a la relación directa entre el alcance
geográfico de la cadena y el ciclo de la economía mundial. Adicionalmente, este
2
enfoque considera el trabajo como un insumo vital en la cadena productiva por lo
que los trabajos realizado bajo este enfoque han buscado identificar los modos de
control y reproducción del trabajo que se pueden encontrar a lo largo de una cadena.
El enfoque de Cadenas Productivas Globales (CPG) fue planteado inicialmente en
el capítulo introductorio del libro Commodity Chains and Global Capitalism editado
por Gary GEREFFI y Miguel KORZENIEWICZ en 1994. En este capítulo GEREFFI
y KORZENIEWICZ junto con Roberto P. KORZENIEWICZ identificaron tres
dimensiones para estudiar una cadena productiva: 1) una estructura insumo-
producto; 2) una territorialidad o configuración geográfica; y 3) una estructura de
gobernanza (coordinación interempresarial), que describe tanto el proceso por el
cual determinados actores (líderes) de la cadena ejercen control sobre otros
participantes. Posteriormente, GEREFFI (1995) incluyó una cuarta dimensión: 4) el
contexto institucional, que describe las reglas del juego que afectan a la
organización y funcionamiento de las cadenas (BAIR 2009, 9).
En la literatura de las CPG la tercera dimensión es la que más interés ha generado
debido al planteamiento de la existencia de dos modelos de cadenas mundiales que
son impulsadas a su vez por dos tipos de empresas líderes: productoras y
compradoras. GEREFFI (2001) explica que las cadenas productivas dirigidas al
productor son aquellas en las que empresas transnacionales coordinan el proceso
de producción en tanto que las cadenas productivas dirigidas al comprador se
caracterizan por empresas transnacionales que “fabrican sin fabricar”, esto es,
separan el proceso de producción del de diseño y del de comercialización.
GEREFFI (2001) explica igualmente que el enfoque de CPG difiere en cuatro
aspectos de los conceptos cadena de suministro (supply chain) y de cadena de valor
(value chain) propuestos por la literatura de la gerencia estratégica en los años
ochenta del siglo pasado1. Estos aspectos son: i) la dimensión internacional
explícita; ii) el poder que ejercen las empresas líderes en los diferentes segmentos
de la cadena productiva; iii) la coordinación de la cadena completa como una fuente
de ventaja competitiva que requiere la utilización de redes como un bien estratégico,
y iv) considera el aprendizaje organizativo como uno de los mecanismos
importantes que las empresas pueden utilizar para tratar de mejorar o consolidar
sus posiciones en la cadena.
El enfoque de Cadenas de Valor Global (CVG) descansa sobre estos mismos
aspectos y su diferencia con respecto al enfoque de CPG radica en el planteamiento
1 De acuerdo con Bair (2009) el concepto de cadena de suministro fue introducido por Keith OLIVER en 1982,
en éste la cadena productiva está conformada por las actividades de producción y distribución de los bienes
finales. OLIVER planteó que la cadena de suministro puede ser gestionada a fin de reducir los costos e
incrementar el valor producido por medio de una mejor logística.
El concepto de cadena de valor fue presentado por Michael PORTER en 1985 en su libro Ventaja Competitiva:
crear y sostener un desempeño superior. Allí planteó que las empresas pueden ser analizadas como un conjunto
de actividades organizadas de forma sistémica para producir y llevar al mercado un producto específico. Estas
actividades se pueden clasificar en dos tipos primarias y de soporte. Las primarias están relacionadas con las
actividades que agregan valor, esto es, con la producción, distribución y asistencia al comprador. PORTER
definió cinco actividades primarias: logística interna, operaciones, logística externa, mercadeo y ventas, y
servicios. Las actividades de apoyo, por su parte, soportan las actividades primarias y no agregan valor en forma
directa, ellas son: obtención, desarrollo de la tecnología, administración del recurso humano e infraestructura
de la empresa (MINTZBERG et al., 1997: 91).
3
sobre la estructura de gobernanza de la cadena productiva. De acuerdo con
Sturgeon (2009), el enfoque de CVG supone que la estructura de gobernanza difiere
entre sectores debido al cambio tecnológico y al proceso de aprendizaje que se da
a nivel de empresa. Lo anterior implica que el enfoque de CVG da una mayor
relevancia a factores relacionados con la estructura del sector y a las características
propias del proceso de producción existente. En este nuevo direccionamiento la
teoría de los costos de transacción, la geografía económica y la gerencia estratégica
juegan un papel importante al ofrecer un marco conceptual que permiten describir
los procesos de coordinación al interior de las empresas y entre las empresas.
De este modo, en el enfoque de CVG se establecen tres tipos de gobernanza: i)
Cautiva, donde existen empresas líderes que dominan el comportamiento de sus
proveedores debido a la existencia de costos hundidos relacionados con el proceso
de producción o distribución; ii) Relacional, donde las relaciones de las empresas
se basan en la reputación y la confianza mutua; y iii) Modular, donde las relaciones
de las empresas son más flexibles y el proveedor mantiene independencia en
cuanto al proceso de producción y solamente responde a estándares propuestos
por las empresas líderes (STURGEON, 2009: 121).
Resumiendo, es posible concluir que el concepto de cadena productiva no es único
y tiene al menos cuatro grandes enfoques. Estos cuatro enfoques comparten el
objetivo de explicar la manera en que la producción se distribuye a través del mundo
y, en este sentido, resultan útiles para evaluar el comportamiento de las empresas
que participan en industrias que poseen un alcance global. Lo que implica la
necesidad de explicar tres tipos de relaciones en un espacio geográfico: entre
empresas, al interior de las empresas, y entre empresas y consumidores. En esta
explicación el concepto de cadena productiva ha sido, como señala BAIR (2009),
una metáfora que describe de forma simplificada tanto las relaciones físicas entre
productos (función de producción) como las relaciones funcionales entre empresas.
En este sentido, este concepto resulta útil para estudiar el funcionamiento de la
industria manufacturera en Colombia. Un trabajo que hizo uso de la metáfora de
cadena productiva fue elaborado en 2004 por la Dirección de Desarrollo Empresarial
del Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el libro “Cadenas Productivas.
Estructura, comercio internacional y protección” que contenía la descripción de 29
cadenas productivas. La metodología utilizada en dicho libro se puede resumir de
la siguiente forma:
i) Cada cadena productiva fue construida utilizando los procesos de producción de
los bienes finales descritos en libros de ingeniería industrial y a partir de la
información suministrada por gremios empresariales.
ii) Las cadenas productivas fueron representadas como un conjunto de eslabones
que estaban vinculados entre sí por relaciones de tipo proveedor-cliente-
proveedor.
iii) Los eslabones representaban un conjunto de productos y materias primas que
son relativamente homogéneos entre sí. Para la identificación de los productos y
4
materias primas se utilizó la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
Rev. 2 adaptada para Colombia a 8 dígitos.
iv) Mediante la construcción de una tabla correlativa entre la CIIU Rev. 2 a 8 dígitos
y el sistema arancelario a nivel de Nomenclatura Común de los Países Miembros
del Acuerdo de Cartagena (NANDINA 10 dígitos), cada eslabón pudo también
ser representado como un conjunto de subpartidas arancelarias.
El documento que se presenta a continuación utiliza aspectos de la literatura de
cadena productiva y de la metodología elaborada por el DNP en 2004 e introduce
algunas modificaciones a esta última. Entre los aspectos que se mantienen está la
descripción de la cadena mediante el uso de eslabones que comprenden conjuntos
de insumos (materias primas) que poseen características comunes y cumplen con
funciones similares dentro del proceso productivo.
Entre las modificaciones que se introducen están las siguientes: En primer lugar, se
nutre de la literatura de cadena productiva y tiene en cuenta los aspectos realzados
por ésta en cuanto a la importancia del entorno en el que se desarrolla la cadena,
así como el marco institucional que la cobija. Para describir el entorno, indicadores
provenientes de la literatura de organización industrial son utilizados y para el marco
institucional se describe la regulación económica o normatividad aplicable a las
empresas de la cadena.
En segundo lugar, la construcción del proceso productivo se realiza utilizando como
fuente de información una Matriz Insumo - Producto que describe, para cada uno
de los sectores de la industria, funciones de producción con insumos en
proporciones fijas2. Esta matriz contiene información agregada de la industria
colombiana, identificando cada sector según la clasificación CIIU Rev. 3 A.C a 4
dígitos. Análogamente, cada uno de los insumos está codificado bajo la
Clasificación Central de Productos (CPC) Ver. 1 A.C a 5 dígitos y tiene asociado un
Coeficiente Técnico 𝑎𝑖𝑗 que indica cuales son las necesidades del insumo i por peso
de producción bruta del sector j.
El uso de esta fuente de información también plantea una diferencia con respecto a
la literatura de cadena productiva ya que bajo este enfoque se identifican, por un
lado, el conjunto de empresas que participan en la producción y distribución de un
bien o servicio en particular y, por otro lado, el mapeo de los tipos de relaciones que
existen entre ellas; en tanto que en la metodología presentada aquí se identifica el
conjunto de insumos que participan en la producción y luego se hace una
representación gráfica (flujograma) de los procesos que relacionan estos insumos.
Nuestra metodología supone de este modo la existencia de una empresa tipo que
resume las demandas de insumos de todas las empresas que hacen parte del sector
y que están consignadas en la Matriz Insumo - Producto.
El uso de la Matriz Insumo - Producto también plantea otra diferencia en cuanto al
2 Documento: Elaboración de una matriz de coeficientes técnicos de la actividad productiva colombiana –

Síntesis de resultados, elaborado por Rafael CUBILLOS bajo el contrato No. DNP 443 – 2014 para la Dirección
de Desarrollo Empresarial del Departamento Nacional de Planeación. Consta de tres matrices: Industria,
agrícola y pecuario.
5
enfoque de cadena productiva ya que la dimensión espacial en cuanto a las
relaciones de proveedor productor se encuentra ausente. Esto significa que bajo
esta metodología no es posible determinar en qué departamentos se producen los
insumos utilizados en cada una de las fases del proceso productivo descrito por la
cadena de valor. No obstante, la metodología y las fuentes de información si nos
permiten determinar en qué departamentos se encuentran las empresas que
producen los bienes finales descritos por la cadena productiva.
Dado los elementos presentados en los párrafos anteriores el presente documento
tiene como objetivo presentar una descripción de la Cadena Productiva Textil-
Confecciones para el período 2002 – 2012. Incluida la presente introducción el
documento tiene siete secciones y dos Anexos. En la sección B se presenta la
estructura de mercado de la cadena productiva, allí se determina el número de
empresas que pertenecen a la cadena y la forma como ellas se distribuyen
geográficamente y por tamaño empresarial.
En la sección C se describe el proceso productivo de la cadena haciendo uso de
diferentes fuentes bibliográficas. Esta descripción permite identificar los principales
subprocesos y etapas que hacen parte del proceso de transformación
manufacturera. En la sección D, a partir del proceso productivo presentado en la
anterior sección y la Matriz Insumo – Producto, se presenta el flujograma de la
cadena productiva. El flujograma muestra de forma secuencial de izquierda a
derecha los eslabones (insumos) requeridos para la obtención de los bienes finales.
En este sentido, el flujograma es la representación de la cadena que muestra la red
que vincula los insumos mediante subprocesos que dan por resultado un bien final.
En el Anexo 1 se presentan los productos incluidos en cada eslabón según la CPC
y la NANDINA.
La sección E se presenta la evolución entre 2002 y 2012 de la producción y las
ventas de los bienes finales de la cadena y la evolución de la concentración
empresarial de la producción y las ventas. Igualmente, se muestra la evolución del
consumo intermedio a partir de la información de los eslabones (insumos) de la
cadena.
La sección F describe los aspectos comerciales y arancelarios de la cadena
haciendo énfasis, en primera instancia, en la evolución de las exportaciones e
importaciones de los bienes finales. En segunda instancia, se describe el patrón de
concentración y diversificación comercial mediante el uso de los siguientes
indicadores: índice HERFINDAHL-HIRSCHMAN (IHH), índice de BALASSA, índice
de especialización de KRUGMAN y comercio intraindustrial. Y, en tercera instancia,
evalúa la estructura de protección que ofrece el arancel de aduanas a la cadena. La
metodología de cálculo de estos indicadores es explicada en el Anexo 2 del
documento. Finalmente, la sección G presenta las conclusiones del documento.
6
B. Estructura de mercado de la cadena de valor
La cadena productiva Textil-Confecciones incluye una amplia gama de productos
finales que atienden gustos y preferencias en vestuario (prendas), en artículos para
el hogar (lencería) y en bienes utilizados por otras industrias (empaques, fieltros,
cordelería). En el proceso de transformación participan empresas que se encargan
de la producción y venta de fibras y otros insumos, empresas textileras que
transforman el hilo en telas preparadas y empresas de confección que se dedican
a elaborar las prendas y otros productos con destino al consumidor final
(Superintendencia de Sociedades, 2013).
La estructura empresarial de la cadena exhibió cambios importantes en su
distribución por tamaño empresarial entre 2002 y 2012. En el año 2002 el 64,6% de
las empresas fueron catalogadas como pequeñas y medianas empresas (pymes),
en tanto que las grandes empresas participaron con el 32,8%. Para el año 2012 las
pequeñas empresas incrementaron su participación y alcanzaron el 40,0% haciendo
que las pymes representaran el 79,8% del total de las empresas de la cadena. Por
otra parte, aunque el número de unidades clasificadas como grandes empresas se
mantuvo relativamente estable de un periodo a otro (113 en 2002 frente a 110 en
2012), el incremento en el total de empresas participantes en la cadena (345 en
2002 frente a 610 en 2012) da lugar a una disminución en la participación de
unidades clasificadas en esta categoría3 (Gráfico 1).
Gráfico 1. Cadena Textil-Confecciones:
Evolución del tamaño empresarial (2002-2012)a
a/ La clasificación de tamaño empresarial se realizó con base en la Ley 590 de 2000

Fuente: Superintendencia de Sociedades. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP
La producción de los bienes obtenidos en esta cadena tiene lugar en gran parte del
territorio nacional. Sin embargo, la participación de los departamentos ubicados en
la región andina dentro del total nacional genera un foco de concentración en esta
3 Empresas como Manufacturas Eliot, Protela, Textiles Lafayette (con ubicación en Bogotá), Vestimundo,
Sociedad de Comercialización Internacional Leonisa (con presencia en Medellín) siguen manteniendo estable
el número de grandes empresas de un periodo a otro.
7
zona. En el año 2002 el 83,0% de la producción se encontraba localizada en el
departamento de Antioquia y en la ciudad de Bogotá. En el año 2012 estas áreas
geográficas disminuyeron su participación y concentraron el 79,6% de la
producción. En este año los departamentos Valle del Cauca y Risaralda muestran
un incremento en su participación al pasar de 5,3% y 3,2% en 2002 a 7,6% y 4,1%,
respectivamente. En estas cuatro zonas se concentró el 91,2% de la producción
textil en el año 2012 (Gráfico 2).
Distribución geográfica de la producción (2002-2012)
Fuente: EAM-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Distribución geográfica de la de las empresas (2002-2012)
8
La distribución de las empresas según área geográfica muestra que en 2002 seis
regiones concentraban el 91,6%: Antioquia (34,7%), Bogotá (29,1%), Valle del
Cauca (14,5%), Santander (5,1%) Risaralda (4,5%) y Atlántico (3,7%). En 2012
estas regiones incrementaron su participación y agruparon el 93,9% de las
empresas de la cadena: Bogotá concentró el 37,2%, Antioquia el 31,3%, Valle del
Cauca el 15,3%, Risaralda el 4,6%, Santander el 3,2% y Atlántico el 2,3% (Gráfico
3). El aumento en la participación de Bogotá se explica por el incremento en el
número de medianas empresas (69 en 2002 a 92 en 2012) y de pequeñas empresas
(20 en 2002 a 116 en 2012). Para el caso de Antioquia, la menor participación en
2012 es producto de una disminución en la categoría de grandes empresas (42 en
2002 a 31 en 2012).
C. Descripción del proceso productivo de la cadena

La elaboración de la cadena productiva inicia por desarrollar el flujograma que
describe el proceso productivo asociado a esta cadena. Para llevar a cabo esta
tarea se toma como punto de partida el gráfico 2 (Estructura simplificada de la
cadena) presentado en el perfil Textil-Confecciones en el libro del Departamento
Nacional de Planeación Cadenas Productivas: Estructura, comercio internacional y
protección.
Adicionalmente, se consultó otro tipo de información que describe gráficamente el
proceso de manufactura necesario para obtener prendas de vestir y otros productos
textiles. La ilustración 1 presenta una adaptación de la información contenida en el
documento de InfoDev (2008)4 que describe la forma en que se unen los distintos
segmentos en la manufactura, desde las fibras hasta las confecciones y otros
productos textiles.
El proceso de manufactura descrito en la Ilustración 1 incluye un conjunto amplio de
actividades que hacen parte de las divisiones 17, 18, 19 y 24 de la CIIU, Rev. 3.1
A.C. En el cuadro 1 se presentan las actividades relacionadas con el proceso de
manufactura de la cadena de valor Textil-Confecciones.
Ilustración 1. Proceso de manufactura de los textiles
Producción de fibras
Productos textiles
Hilos
Telas
• Compactos • Tejidas o por • Vestidos

• Naturales
• Peinados punto • Prendas y
• Sintéticas
• Blanqueadas y Accesorios
• Cardados
lustradas • Pasamanería
• Teñidos
• Teñidas y con • Cordelería
acabado • Lencería hogar
Fuente: Tomada de InfoDev y adaptada por Dirección de Estudios Económicos, DNP.
4InfoDev es un programa en el Grupo del Banco Mundial para apoyar a los empresarios de las economías en
desarrollo mediante supervisión y gestión de incubadoras de empresas y centros de innovación.
9
Cuadro 1. Clases CIIU para la cadena de valor Textil-Confecciones
CIIU Descripción
1710 Preparación e hilatura de fibras textiles
1720 Tejedura de productos textiles
1730 Acabado de productos textiles no producidos en la misma unidad de producción
Confección de artículos con materiales textiles no producidos en la misma unidad, excepto prendas
1741
de vestir.
1742 Fabricación de tapices y alfombras para pisos
1743 Fabricación de cuerdas, cordeles, cables, bramantes y redes.
1749 Fabricación de otros artículos textiles ncp
1750 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo
1810 Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel
1939 Fabricación de artículos de viaje, bolsos de mano, artículos similares elaborados con materiales ncp
2430 Fabricación de fibras sintéticas y artificiales
Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP a partir de la información CIIU,
Rev. 3.1 A.C.
Para vincular gráficamente las Clases CIIU relacionadas en el cuadro anterior con
los procesos de manufactura (ilustración 1) se consultaron diferentes documentos,
entre los que se destacan: i) Frederick (2010, p. 125) y Pickles (2012, p. 26), donde
se presentan flujogramas que describen el proceso de transformación de la materia
en rama a través de las etapas identificadas en este documento; ii)
Superintendencia de Sociedades de 2013, ”Desempeño del Sector Textil
Confección 2008-2012 Informe”, donde se identifican diversos procesos y actores
estratégicos (proveedores, empresas textileras y empresas de confección); y iii) el
Informe del Observatorio Pyme Regional de Argentina del año 2011, “Cadena de
valor textil y confecciones”, en el cual se presenta una descripción de la cadena de
valor y se muestran los eslabones vinculados a cada etapa.
Estos documentos tienen como punto en común la definición de 4 etapas en el
proceso de producción de la cadena productiva Textil-Confecciones. A partir de la
información de esos documentos se definieron las etapas con sus respectivas
clases CIIU para la cadena productiva Textil-Confecciones (Ilustración 2):
fabricación de fibras, hilatura de fibras textiles, tejeduría y acabado de textiles, y
confección de prendas de vestir y fabricación de otros productos textiles.
En la etapa de fabricación de fibras se tiene en cuenta la clase Fabricación de
fibras sintéticas y artificiales (CIIU 2430) que incluye actividades para elaborar fibras
a partir de polímeros sintéticos (etileno, poliéster, poliamidas), de polímeros
naturales (celulosa) y de fibras proteicas de origen animal (lana y pelos finos)5. La
etapa siguiente en el proceso de producción es la de hilatura de fibras textiles que
se define por la clase CIIU Preparación e hilatura de fibras textiles (CIIU 1710) e
incluye actividades para dar a las fibras una longitud adecuada mediante proceso
de torsión y tensión. En esta etapa se realizan otros subprocesos mecánicos que
se describen más adelante. El proceso continúa con la etapa de tejeduría y
acabado de textiles que tiene en cuenta la clase Tejedura de productos textiles
(CIIU 1720), donde se desarrollan actividades de urdido y trama para obtener
5 Dentro de los eslabones relacionados con la fabricación de fibras se incluyen los desperdicios, recortes y
desechos de materiales plásticos, de fibras vegetales y de seda. Según el artículo: “El Sector Textil-Confección
en la Era del Reciclaje”, publicado por PROEXPORT COLOMBIA, el reciclaje en la industria es una práctica que
se ha venido fortaleciendo y puede representar oportunidades para Colombia considerando la intensidad en la
utilización de materiales como el PET y otros plásticos.
10
láminas textiles (telas) de cualquier material, aptas para la confección de prendas y
otros productos destinados a un uso final.
En la etapa de confección de prendas de vestir y fabricación de otros
productos textiles están presentes, en primer lugar, la clase identificada con el
nombre Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel (CIIU 1810). Esta
clase incluye la confección de todo tipo de ropa (formal, informal, de trabajo y por
confección de punto y ganchillo o por tejido plano6) elaborada con los diferentes
materiales textiles mediante actividades de costura. En segundo lugar, para el caso
de los bienes clasificados en la categoría de “Otros artículos textiles”, presentados
en la ilustración 2, se tuvieron en cuenta las clases CIIU que permiten definir un
grupo de productos finales diferentes a las prendas de vestir. En esta clase se
incluyen actividades relacionadas con la producción de artículos confeccionados en
cualquier material textil (incluso con tejidos de punto y ganchillo), tales como
frazadas, lencería para el hogar, artículos para acampar elaborados con material
textil (CIIU 1741); tapetes y alfombras para pisos (CIIU 1742), productos de
cordelería (cuerdas, cordones) y mallas (CIIU 1743), artículos de pasamanería
(listones, flecos) (CIIU 1749).
Ilustración 2. Clases CIIU en el proceso de producción Textil-Confecciones
Confección de
prendas de vestir
(1810)
Clase • Fabricación de Clase 1710 • Hilatura de Clase 1720 • Tejeduría y
2430 Fibras fibras textiles acabado de
textiles
Fabricación de otros
artículos textiles
(1730-1750, 1939)
Producción de materias primas para la industria textil Productos textiles finales
Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP
Para asignar a cada etapa de la ilustración 2 un subproceso mecánico y químico

relacionado con la transformación de la materia prima se consultaron los siguientes
documentos: Gereffi & Memedovic (2003), Wolf (2008) y Frederick (2010). En éstos
se describe la importancia de las actividades mecánicas, físicas, transformaciones
químicas y uso de sustancias para la obtención de nuevos productos con mayor
valor agregado. A continuación, se describen los subprocesos mecánicos y los
químicos.
6 Es importante hacer la diferenciación entre tejido de punto y tejido plano pues estos conceptos determinan la
técnica de confección a partir de la cual se obtienen las prendas de vestir. En el caso de los tejidos planos, a
partir de éstos se elaboran las telas que deben ser cortadas moldeadas para luego unirlas mediante la costura
y así obtener la prenda. Cuando se hace referencia al tejido de punto se indica que se trata de un producto textil
en el cual se realiza simultáneamente el tejido y la confección de la prenda (por ejemplo, medias y algunos
suéteres de lana) (Perfil Textil Confecciones, DNP 2004).
11
 Subprocesos mecánicos
La transformación del material, desde el uso de las fibras (por ejemplo, el
algodón, el lino, la lana) hasta la elaboración de productos textiles y el diseño y
confección de prendas de vestir, requiere aplicar subprocesos mecánicos que se
vinculan a la cadena productiva en la forma que describe la ilustración 3. De
izquierda a derecha las flechas conectan cada subproceso mecánico por el cual
pasa el material desde su forma primaria hasta obtener el producto final
(productos con mayor valor agregado). Estos subprocesos mecánicos se
encuentran en cada una de las cuatro etapas presentadas más arriba.
En la etapa de fabricación de fibras el alistamiento del material necesita de la
limpieza, que busca eliminar fragmentos de basura o alguna otra impureza
presente en las pacas de fibras. En el subproceso mecánico de compactación la
materia prima se introduce en los batanes donde se compacta la fibra
desmenuzada para formar rollos y mediante un subproceso de estirado y peinado
se transforman las fibras textiles a mechas de diámetro y longitud adecuada. De
este último subproceso se obtienen algunas fibras cortas o rotas que deben ser
separadas y estiradas nuevamente (reestirado)7. En el mismo subproceso las
mechas generadas del estirado se dirigen hacia unas prensas de rodillos que,
gracias a una fuerza de presión y estiramiento, dan volumen al material. Dentro
de la etapa de fabricación de fibras, el siguiente subproceso mecánico es el
cardado, que usualmente se aplica a fibras y mechas de lana y algodón;
generalmente se realiza en máquinas llamadas cardas, cuyo objetivo es
desprender y ordenar las fibras de tal manera que la individualización y
paralelización de éstas fibras permita formar una especie de velo uniforme.
En la etapa de hilatura de fibras textiles, las mechas tienen un subproceso
mecánico de estiraje, torsión y tensión, convirtiéndolas en pabilos e hilos que se
encarretan en bobinas de plástico o carretes metálicos. Con la finalidad de dar
mayor resistencia a los pabilos, éstos se someten a un último estiraje y torsión.
En este subproceso mecánico (estiraje, torsión y tensión) se obtiene un material
apto para elaborar tejidos, gracias a una de las características de la fibra
transformada (su longitud). Las fábricas que se encargan de la producción de
hilos utilizan el siguiente subproceso mecánico de la ilustración, el enconado, en
el cual se toman las fibras que han pasado por los subprocesos de torsión,
tensión y prensado, para enrollar los hilos de gran longitud en conos de un peso
determinado.
En la etapa de tejeduría y acabado de textiles, las fibras preparadas y
convertidas en hilos se utilizan para la elaboración de tejidos o telas. El
subproceso mecánico de urdido y trama da origen a un conjunto de hilos
longitudinales (conocidos como cabos o urdimbre) que se ubican tensionados en
un telar para insertar por arriba y por abajo de ellos un contra-hilo llamado trama.
Los múltiples procesos mecánicos (y máquinas) que transforman la materia prima
pueden ocasionar pérdida de brillo o color natural de las fibras. Por esta razón,
7En el reestirado se mezclan las mechas resultantes del peinado, en caso de ser necesario (por ejemplo,
algodón y poliéster), para formar una nueva fibra más delgada.
12
es necesario someter esos tejidos a un subproceso mecánico de calandrado,
cuyo nombre proviene de la máquina utilizada para tal fin, la calandria. En esta
máquina los tejidos, principalmente de algodón, se pasan por cilindros que
generan una presión y utilizan un flujo de vapor para dar lustre y brillo a las telas.
Ilustración 3. Descripción de procesos mecánicos
Estirado y Estiraje,
Compactació peinado Enrrollado y Urdido y
Cardado torsión y Calandrado
n de fibras enconado trama
Reestirado tensión
Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos DNP
 Subprocesos químicos
La cadena Textil-Confecciones requiere un uso intensivo de insumos derivados
de la industria petroquímica. Los polímeros para la obtención de fibras sintéticas;
los detergentes para el lavado y apresto de fibras, hilos y telas; los tintes, anilinas
y colorantes y los suavizantes y mejoradores del tacto utilizados en el acabado
son algunos de los productos que se incluyen en la descripción gráfica de los
subprocesos químicos de la ilustración 4.
Ilustración 4. Descripción de procesos químicos
Polímeros
Emulsionante,
sintéticos
detergentes
Fibras
sintéticas
Ácidos, sales,
ésteres y Hidróxidos,
derivados del Pinturas,
colorantes, Aditivos, aceites,
petróleo Hilos masillas, Telas
alcoholes anticorrosivos
Fibras tintas
artificiales
Polímeros
naturales
Sales,
Fibras de
carbonatos,
origen
lacas,
vegetal
Alcohol
Confección
Producción de fibras Hilatura de fibras Tejeduría prendas
En la etapa de fabricación de fibras, las fibras sintéticas se obtienen a partir de

polímeros termoplásticos, y éstos a su vez son obtenidos a partir de síntesis
química, para lo cual se utilizan productos de la industria petroquímica. La
fabricación de fibras se realiza mediante la dispersión o suspensión del polímero
en un solvente apropiado o por la fusión del mismo, para forzarlo a pasar por
13
orificios muy pequeños, y finalmente lograr la formación de la fibra por
evaporación del solvente o por enfriamiento o precipitación de la misma8.
Los productos químicos también están presentes en el tratamiento de fibras de
origen vegetal, como el algodón, y otras fibras artificiales; por ejemplo, la seda
artificial. Para tratar este tipo de fibras se utilizan productos químicos como
hidróxidos, colorantes y alcoholes. En el caso de la seda artificial un insumo
importante es el hidróxido de sodio, que al disolver en agua forma una lejía
llamada sosa cáustica (Lee y Neefus, 2001).
En la etapa de hilatura de fibras textiles se requiere el uso de productos
químicos para el desmanchado, blanqueo y desengrasado antes de fijar los
colores base de los hilos con los que se elaboran las telas. En esta etapa algunos
tensoactivos utilizados como detergentes son de gran importancia para el
proceso.
En la etapa de tejeduría y acabado de textiles se utilizan materiales aptos para
el blanqueo, teñido y apresto (preparación). Estos procesos están relacionados
con el tratamiento de las telas utilizando sustancias como la glicerina, que
proporciona elasticidad y suavidad al material; algunas sales se utilizan como
mordientes para fijar colores; se utilizan también sulfatos (por ejemplo, el sulfato
de sodio) que ayudan a mejorar la distribución del tinte en el material. Para los
tejidos de algodón, el acabado debe tener un tratamiento especial, dado que se
trata de un material que requiere resistencia al encogimiento y suavidad. Estas
propiedades físicas se logran por acabado químico con reacción, mediante la
catalización de una resina de dimetildihidroxietilén urea (ibídem).
Finalmente, en la etapa de confección de prendas y elaboración de productos
textiles, se utilizan algunos aditivos preparados y materiales para adhesivos en
los que hay presencia de materiales químicos, principalmente en las actividades
industriales de estampado de telas, de prendas de vestir y otros artículos textiles.
D. Estructura de la cadena productiva

La información de los subprocesos mecánicos y químicos contenida en la sección
anterior se utiliza para asignar a cada una de las cuatro etapas del proceso de
manufactura una lista de insumos que se toman de la Matriz Insumo - Producto del
Sector Industrial, elaborada por el DNP con base en información del año 2012 de la
Encuesta Anual Manufacturera (EAM) del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE). La Matriz Insumo - Producto indica que las actividades
definidas por las clases CIIU del cuadro 1 hacen uso de 149 insumos (CPC Ver. 1
A.C a 5 dígitos).
8 Esta descripción fue tomada de la Sección D de la (CIIU, Rev. 3.1 A.C.).
14
Estos 149 insumos fueron agrupados en eslabones, los cuales a su vez son
utilizados para elaborar el flujograma de la cadena productiva9. Para la clasificación
de la lista de insumos y materias primas en un determinado eslabón en las 3
primeras etapas de la cadena (fabricación de fibras, hilatura de fibras textiles y
tejeduría y acabado de textiles) se ha optado por utilizar el origen de las fibras
(sintéticas, artificiales, proteicas o vegetales) como criterio de clasificación. En la
etapa de confección de prendas y elaboración de otros productos textiles, el criterio
de clasificación aplica únicamente para las prendas de vestir. Considerando que en
esta última etapa se identificó un grupo de bienes finales que pueden ser elaborados
a partir de cualquier tipo de material textil (por ejemplo, la lencería para el hogar, la
ropa para el trabajo o la ropa para deporte), el criterio de clasificación para estos
grupos de productos es su uso.
De esta manera, se permite diferenciar los productos desde su etapa inicial de
producción y se tienen en cuenta los distintos procesos químicos y mecánicos a los
que se someten las fibras según sean de origen natural (algodón, lino, lana, seda),
artificial (fibrolana, seda artificial) o sintético (poliéster, nailon) (Cuadro 2).
Cuadro 2. Eslabones para el grupo de bienes intermedios
Eslabón Descripción
Polímeros Sintéticos Etileno, poliésteres y poliamidas
Ésteres y Derivados del Petróleo Ácidos carboxílicos, caprolactamas
Polímeros Naturales Celulosa
Peróxidos Peróxido de hidrógeno
Hidróxidos, Colorantes y Alcoholes Alcoholes grasos industriales, quinoleínas
Fibras Sintéticas Poliéster, Nailon, polietileno
Fibras Artificiales Lana y seda artificial
Fibras Proteicas Lana y pelos finos
Fibras de Origen Vegetal Algodón, lino, cáñamo, yute y fique
Hilos Sintéticos y Artificiales Hilos de fibras sintéticas y/o artificiales
Hilos de Lana y Pelos Finos Hilos de lana cardada
Hilos de Algodón Hilos de algodón (hilos de coser)
Hilos de Otras Fibras Vegetales Hilos para elaborar empaques
Empaques, Conos y Cilindros Cartón, cajas, cajones y guacales
Cuero para Textiles Cueros bovinos procesados
Dispersantes y Tensoactivos Jabón; productos orgánicos tensoactivos
Pinturas y Barnices Para Estampado Secativos y tintas
Caucho para Acabado de Textiles Caucho sin vulcanizar
Colorantes, Alcoholes, Aprestos, Sulfatos Aceites, aldehídos, carbonatos y sales
Tejidos de Fibras Sintéticas o Artificiales Tejidos hilados de fibras sintéticas o artificiales
Tejidos de Lana y Pelos Finos Tejidos de lana cardada
Tejidos de Algodón Tejidos de algodón
Tejidos de Otras Fibras Vegetales Tejidos de lino y fique
Partes para Confección de Prendas Tules, hombreras, pretinas, cuellos
Cintas y Etiquetas Papel, cintas y marquillas
Acabados metálicos y plásticos Broches, cierres, cremalleras y botones metálicos
Abrasivos Piedra pómez
Adhesivos Placas, bandas y láminas
9 Los flujogramas de las cadenas se desarrollaron bajo el concepto de eslabón, que corresponde a aquellos
insumos o productos que están clasificados en un grupo a 3 dígitos de la CPC (conjunto de productos
homogéneos en cuanto a características productivas) o a productos que sin estar clasificados bajo un mismo
grupo pueden ser usados en una etapa determinada del proceso productivo.
15
Para la construcción de los eslabones que describen los bienes finales de la cadena
Textil-Confecciones se utilizó la información de la tabla correlativa CIIU Rev. 3.0 (4
dígitos) CPC (7 dígitos). Así, tomando en cuenta las clases 1710, 1720, 1730, 1741,
1742, 1743, 1749, 1750 1939 y 1810 se obtuvo un listado de 305 productos (CPC 7
dígitos) que fueron organizados en 16 eslabones. En el conjunto de bienes finales
se identifica un primer grupo de eslabones que contiene las prendas de vestir
elaboradas con cualquier tipo de fibra (Prendas de fibras sintéticas y artificiales;
Prendas de lana y de pelo fino; Prendas de algodón; Prendas de las demás materias
textiles). Son productos pertenecientes a este grupo las prendas exteriores, tales
como los vestidos, pantalones, camisas, chaquetas; la ropa interior, por ejemplo,
medias, bragas, camisones, entre otras, elaboradas en tejido de punto y ganchillo o
en tejido plano, para mujeres, hombres, niñas y niños.
El segundo grupo de eslabones finales está compuesto por: Ropa de trabajo
(overoles para el trabajo, blusas para médicos, delantales); Prendas para bebé
(conjuntos, vestidos); Ropa para deporte (sudaderas, pantalonetas); y Accesorios
para el vestuario (sombreros, pañuelos, guantes, corbatas, etc).
Finalmente, el tercer grupo de eslabones finales vincula otros productos textiles
incluso no confeccionados, en este grupo se encuentran: Lencería para el hogar
(cortinas, ropa de cama); Pasamanería (estandartes, adornos y tejidos angostos);
Alfombras, tapices y hamacas (tapetes y recubrimientos para pisos, hamacas);
Cordelería y mallas (cuerdas, cordones y mallas utilizadas por otras industrias);
Empaques de material textil (principalmente bolsas de tela, sacos de fique y lonas);
Otros productos de material textil (artículos para acampar, fieltros); Hilos para coser
(hilos de algodón y de fibras sintéticas y artificiales) y Telas (telas con acabado
utilizadas como bien final). El cuadro 3 presenta los eslabones creados para el
conjunto de bienes finales y frente a cada uno de éstos se presenta una breve
descripción de los productos comunes que contiene.
Cuadro 3. Eslabones en el grupo de bienes finales de la cadena
Eslabón Bien Final
Prendas de Fibras Sintéticas y Artificiales Abrigos, trajes, conjuntos, chaquetas, faldas, pantalones
Prendas de Lana y de Pelo Fino Abrigos, trajes, conjuntos, chaquetas, faldas, pantalones
Prendas de Algodón Abrigos, trajes, conjuntos, chaquetas, faldas, pantalones, jeans
Prendas de las demás Materias Textiles Abrigos, trajes, conjuntos, chaquetas, faldas, pantalones
Ropa de Trabajo Overoles para hombre, Uniformes de trabajo, delantales.
Prendas para Bebé Vestidos, pañales de tela, prendas.
Ropa para Deporte Sudaderas, trajes para practicar deporte, vestidos de baño
Accesorios para el Vestuario Sombreros, gorros, corbatas y otros accesorios
Lencería para el Hogar Cortinas, individuales, manteles, sábanas
Pasamanería Estandartes y banderas, cintas, galones, hiladillos
Alfombras, Tapices y Hamacas Tapetes, hamacas
Cordelería y Mallas Piolas, pabilos, cables, cordones
Empaques de Material Textil Sacos, talegos y bolsas
Otros Productos de Material Textil Toldas y tiendas de campaña, vallas, fieltros
Hilos para Coser Hilos para coser
Telas Telas, entretelas y lonas
A partir de los 28 eslabones que representan los bienes intermedios y los 16

eslabones que representan los bienes finales es posible describir el proceso de
16
productivo de la cadena Textil-Confecciones desde la fabricación de fibras hasta la
obtención productos finales, encadenando los distintos eslabones (Ilustraciones 5,
6 y 7). La lectura de izquierda a derecha de las ilustraciones permite identificar los
flujos de subprocesos mecánicos y químicos, y los insumos que se van vinculando
a cada etapa para obtener productos textiles finales (incluyendo prendas de vestir).
La primera etapa del proceso de producción vincula los eslabones: Polímeros
sintéticos; Ésteres y derivados del petróleo; Polímeros naturales; Peróxidos; Fibras
sintéticas; Fibras artificiales; Fibras proteicas y Fibras de origen vegetal. A partir de
estos 8 eslabones se puede determinar el origen de las fibras y los insumos
necesarios para obtener cada tipo de fibra. El eslabón Polímeros sintéticos
(materiales obtenidos a partir de síntesis química) junto con otras sustancias
químicas, incluidas en el eslabón de Ésteres y derivados del petróleo, dan origen al
eslabón Fibras sintéticas. Por otro lado, algunas sustancias químicas
pertenecientes al eslabón de Ésteres y derivados del petróleo, pero mezcladas con
polímeros naturales (por ejemplo, la celulosa) permiten obtener los productos del
eslabón Fibras artificiales. Las fibras de lana y de pelo fino y las fibras de origen
vegetal se obtienen directamente de su estado natural.
Los eslabones Fibras sintéticas y Fibras artificiales representan el insumo a
transformar para obtener los hilos y pabilos de fibras sintéticas o artificiales en la
segunda etapa10. Los insumos del eslabón Hidróxidos, colorantes y alcoholes son
importantes principalmente en el teñido y desmanchado de hilos de cualquier tipo
de fibra. En resumen, de la etapa de hilatura de fibras textiles hacen parte los
eslabones: Hidróxidos, colorantes y alcoholes; Hilos sintéticos y artificiales; Hilos de
lana y pelos finos; Hilos de algodón; Hilos de otras fibras vegetales.
Siguiendo el flujo, demarcado por las flechas de color azul, las operaciones
mecánicas y los insumos químicos de la etapa de hilatura de fibras textiles
permiten obtener el material que pasa a la etapa de tejeduría y acabado de
textiles. Esta etapa está conformada por los eslabones: Cuero para textiles,
utilizado como insumo para la elaboración de algunas prendas de imitación cuero;
Dispersantes y tensoactivos (detergentes); Pinturas y barnices para estampado,
que incluye los lubricantes y fijadores de colorantes; Caucho para acabado de
textiles (por ejemplo, el que se utiliza para resortes en los bordes de algunas telas);
Colorantes, alcoholes, aprestos y sulfatos. Los productos terminados en esta etapa
se representan en los eslabones de Tejidos de fibras artificiales y sintéticas; Tejidos
de lana y pelos finos; Tejidos de algodón y Tejidos de otras fibras vegetales.
La etapa de confección de prendas y elaboración de productos textiles agrupa
un conjunto de bienes clasificados de acuerdo con el tipo de fibra a partir de la cual
se elabora el producto. Como se mencionó antes, para los eslabones de otras
prendas de vestir y de otros productos textiles, la CPC no permite diferenciar el
origen de las fibras para cada producto. Así, las flechas del extremo derecho de la
10 Los insumos tomados de la CPC (5 dígitos) no permiten diferenciar los productos en todas las etapas de la
cadena según sean de origen sintético o artificial (por ejemplo, el código 26820 define el producto: “Tejidos
aterciopelados y de felpilla, de fibras sintéticas o artificiales (excepto tejidos de rizo para toallas y tejidos
estrechos)”). Por esta razón, a partir de la etapa de hilatura se mezclan los dos orígenes de fibras (sintéticas y
artificiales).
17
cadena, en las ilustraciones 6 y 7 indican que cada uno de los productos contenidos
en los eslabones de bienes finales pueden ser elaborados a partir de fibras
artificiales y sintéticas, de lana o de pelo fino, de algodón o de las demás fibras
textiles.
Los eslabones que conforman esta última etapa de la cadena Textil-Confecciones
incluyen productos necesarios para agregar detalles de estética y funcionalidad a
las prendas y demás productos finales. Hacen parte de esta etapa los eslabones:
Partes para confección de prendas (por ejemplo, las copas para brasier, tirantes,
ligas, etc.); Cintas y etiquetas; los Acabados metálicos y plásticos (botones,
broches, cierres, cremalleras); Abrasivos (principalmente la piedra pómez que es
utilizada para dar a los jeans un aspecto de desgaste y decoloración) y Adhesivos.
18
Ilustración 5. Cadena productiva para las prendas de vestir
19
Ilustración 6. Cadena productiva para otras prendas de vestir
20
Ilustración 7. Cadena productiva para otros productos textiles
21
E. Producción y consumo intermedio de la cadena de valor
En esta sección se presenta la evolución, entre 2001 y 2012, de la producción y las
ventas de los tres grupos de bienes finales de la cadena, esto es, grupo “Prendas
de vestir” (del cual hacen parte los eslabones: Prendas de fibras sintéticas y
artificiales; Prendas de lana y de pelo fino; Prendas de algodón y Prendas de las
demás materias textiles); grupo “Otras prendas de vestir” (conformado por los
eslabones: Ropa de trabajo; Prendas para bebé; Ropa para deporte y Accesorios
para el vestuario) y grupo “Otros productos textiles” (eslabones: Lencería para el
hogar; Pasamanería; Alfombras, tapices y hamacas; Cordelería y mallas;
Empaques de material textil; Otros productos de material textil; Hilos para coser y
Telas). También se presenta la evolución de la concentración empresarial de la
producción y las ventas, así como la evolución del consumo intermedio, calculado
a partir de la información de los eslabones intermedios de la cadena.
La producción total de la cadena presentó un crecimiento promedio anual en
términos reales del orden del 3% durante el periodo el análisis, con un promedio de
producción por año de $7,38 billones. En términos nominales, la producción de la
cadena presentó un crecimiento promedio del 7%, registrando una producción
promedio de $5,54 billones. (Gráfico 4).
Gráfico 4. Total producción Textil-Confecciones
9.000.000
7.969.928
8.000.000
7.000.000 5.905.350
7.050.948
Millones de pesos
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
3.480.133
2.000.000
1.000.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nominal Real
Las cifras en términos reales, fueron deflactadas con el IPP industrial (Dic 2015=100)
Fuente: EAM-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP.
En los gráficos 5 a 7 se presenta la dinámica de la producción de la cadena por

grupos de bienes finales. En términos de crecimiento anual de la producción, el
grupo de Otras prendas de vestir fue el de mejor desempeño con una tasa de
crecimiento promedio por año de 3,7%, a pesar de la variación negativa observada
en el año 2005 del orden del 16,8% respecto al año inmediatamente anterior (pasó
de $718.108 millones a $597.368 millones). El quiebre hacia abajo en la producción
total de la cadena en el año 2005 fue provocado por el comportamiento de este
grupo de bienes finales (Gráfico 5).
22
Gráfico 5. Producción de otro tipo de prendas
1.000.000
900.000
800.000 696.865
Millones de pesos
700.000
600.000 502.830
500.000 616.512
400.000
300.000
200.000 294.015
100.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nominal Real
El grupo de Prendas de vestir fue el segundo en crecimiento promedio anual con

una tasa de 3,6%. Con excepción de los años 2008 y 2009 (período en el que se
registra una caída en la producción del 6,6% y 11%, respectivamente), la tendencia
para la producción en la industria de confecciones fue favorable (Gráfico 6).
Respecto a la participación del grupo dentro de la producción total de la cadena,
éste representó en promedio el 72% de la producción en términos reales.
Gráfico 6. Producción del grupo prendas de vestir
8.000.000
7.000.000
5.914.989
6.000.000
Millones de pesos
5.000.000 4.113.607
5.232.956
4.000.000
3.000.000
2.000.000
2.405.308
1.000.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nominal Real
La producción para el grupo de Otros productos textiles tuvo el menor crecimiento

promedio anual en términos reales, con una variación por año de 0,6%. Su
participación dentro del total de producción de la cadena ascendió a 20% en
promedio en el período de estudio (Gráfico 7). Al comparar los gráficos 4 y 7, la
23
evolución de la producción de este grupo de bienes finales parece seguir la
tendencia de crecimiento de la producción total en el sector. El grupo también
presenta la caída más fuerte dentro de los tres grupos en el año 2008 la producción
real cayó 19,8% respecto al año 2007.
Gráfico 7. Producción de otros productos textiles
2.000.000
1.800.000
1.600.000 1.358.074
1.335.357
1.400.000
Millones de pesos
1.200.000
1.000.000 1.201.480
800.000
600.000 780.810
400.000
200.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nominal Real
En resumen, la producción de bienes finales de la cadena Textil-Confecciones

presenta una buena dinámica de crecimiento hasta el año 2004. Para 2005 la
producción total registra una caída que es explicada por el crecimiento negativo de
los grupos Otras prendas de vestir y Otros productos textiles. Aunque la
producción del grupo Prendas de vestir disminuyó notoriamente su dinámica de
crecimiento en términos reales logró mantener una variación positiva de 2004 a
2005.
La recuperación de la producción de la industria Textil-Confecciones comienza en
el año 2006, sin embargo, para los años 2008 y 2009 la producción enfrenta una
crisis que marca un punto de quiebre en la dinámica de crecimiento. De acuerdo
con Superintendencia de Sociedades (2013), en el período 2008-2009 el sector se
encuentra en una grave crisis, presentando revaluación fuerte del peso frente al
dólar; libre entrada de textiles y confecciones chinas a los mercados de Estados
Unidos y la Unión Europea; crisis política entre Colombia y Venezuela y contrabando
de textiles del Este asiático (Superintendencia de Sociedades, 2013, p. 8).
El gráfico 8 muestra la evolución de la concentración de la producción y las ventas
teniendo en cuenta las cuotas de mercado de las 5 primeras empresas dentro del
total de éstas. Para el caso de la concentración calculada por producción, el
promedio del indicador se ubica en 50,6% durante el periodo de análisis. La
dinámica del indicador se mantuvo relativamente estable alrededor del promedio
hasta 2011, lo cual sugiere que en esos 11 años se presentó una alta concentración
24
de la producción. Una dinámica similar se observa en la concentración por ventas.
En este caso el promedio para los 12 años fue de 51,1%.
Gráfico 8. Concentración de la producción y las ventas de la cadena de Textil-Confecciones
Producción Ventas
La información del consumo intermedio para la cadena se presenta en el cuadro 4.

Se observa que la mayor participación corresponde al eslabón Tejidos de algodón
debido a la importancia que tiene esta fibra en la fabricación de una amplia gama
de prendas de vestir producidas en Colombia (camisas, jeans, ropa interior de
algodón) y artículos para el hogar (toallas, sábanas, etc). Así, la producción de las
prendas de algodón, al ser la más alta dentro de todos los bienes finales de la
cadena requieren un alto consumo de los tejidos de algodón para su elaboración11.
El segundo eslabón intermedio en importancia es el de Hilos de fibras sintéticas y
artificiales. El alto consumo de este eslabón en la cadena es explicado por la
importancia del producto en la costura y confección de prendas de vestir
provenientes del tejido plano y la elaboración de otro tipo de productos textiles, tales
como carpas, forros, pasamanería, lencería para el hogar, bordado de alfombras y
tapetes, etc.
Dentro de las fibras, hilos y tejidos, los eslabones: Hilos de lana y pelos finos, Tejidos
de lana y pelos finos, Hilos de otras fibras vegetales (como el yute) y Fibras proteicas
son los que muestran la menor participación. Esto debido a que la porción de la
producción de bienes finales que requieren de esos insumos (por ejemplo, las
ruanas y prendas de lana y de pelo fino, vestidos de lino, etc) es baja dentro de la
11 De acuerdo con los datos de la EAM, para el año 2012 la producción de jeans en Colombia (que es una
prenda fabricada con algodón) fue de cerca de $864 mil millones y la producción total de prendas de algodón
superó los $2,5 billones de pesos dentro de los $7.1 billones del total aproximado de producción de la cadena
textil-confecciones.
25
producción total de la cadena. En el año 2012 la producción de prendas de lana y
pelos finos fue de tan sólo $12.430 millones.
Cuadro 4. Consumo intermedio de la cadena textil-confecciones (millones de pesos)
Eslabón 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tejidos de algodón 261.592 271.793 320.880 399.367 402.739 451.279 467.238 466.460 430.398 476.943 518.970 530.000
Hilos sintéticos y
144.494 150.129 177.243 220.597 222.459 249.271 258.086 257.657 237.737 263.447 286.661 292.754
artificiales
Hilos de algodón 142.885 148.457 175.269 218.140 219.982 246.495 255.212 254.787 235.089 260.513 283.469 289.494
Fibras de origen vegetal 123.078 127.877 150.973 187.900 189.487 212.325 219.833 219.467 202.500 224.400 244.173 249.363
Tejidos de otras fibras 117.537 122.120 144.176 179.441 180.956 202.766 209.936 209.586 193.383 214.297 233.180 238.136
Tejidos de fibras
93.689 97.342 114.923 143.032 144.240 161.625 167.340 167.062 154.146 170.816 185.868 189.818
sintéticas o artificiales
Polímeros sintéticos 88.471 91.921 108.523 135.067 136.207 152.624 158.021 157.758 145.562 161.303 175.517 179.247
Colorantes y aprestos, 82.899 86.132 101.687 126.560 127.629 143.011 148.068 147.822 136.394 151.144 164.462 167.958
Partes para confección
67.476 70.107 82.769 103.014 103.884 116.405 120.521 120.320 111.018 123.024 133.865 136.710
de prendas
Fibras sintéticas 67.438 70.068 82.723 102.957 103.826 116.340 120.454 120.254 110.957 122.956 133.791 136.634
Empaques, conos y
43.987 45.703 53.957 67.154 67.722 75.884 78.567 78.436 72.372 80.199 87.266 89.121
cilindros
Hidróxidos y alcoholes 31.321 32.543 38.420 47.817 48.221 54.033 55.944 55.851 51.533 57.106 62.138 63.459
Acabados metálicos y
29.395 30.541 36.057 44.877 45.256 50.710 52.504 52.416 48.364 53.594 58.317 59.556
plásticos
Ésteres y derivados del
28.293 29.397 34.706 43.195 43.560 48.810 50.536 50.452 46.551 51.585 56.131 57.324
petróleo
Adhesivos 23.183 24.087 28.438 35.394 35.692 39.994 41.408 41.340 38.144 42.269 45.993 46.971
Fibras artificiales 10.920 11.345 13.395 16.671 16.812 18.838 19.504 19.472 17.966 19.909 21.663 22.124
Caucho para acabado de
8.174 8.493 10.027 12.480 12.585 14.102 14.600 14.576 13.449 14.904 16.217 16.562
textiles
Hilos de lana y pelos
6.075 6.312 7.452 9.275 9.353 10.481 10.851 10.833 9.996 11.077 12.053 12.309
finos
Cuero para textiles 4.550 4.727 5.581 6.946 7.005 7.849 8.127 8.113 7.486 8.296 9.027 9.219
Tejidos de lana y pelos
4.237 4.402 5.197 6.469 6.523 7.310 7.568 7.555 6.971 7.725 8.406 8.585
finos
Lubricante,
emulsificantes y 3.635 3.777 4.459 5.549 5.596 6.271 6.492 6.482 5.980 6.627 7.211 7.364
acoplantes
Dispersantes y
2.200 2.286 2.699 3.359 3.387 3.795 3.930 3.923 3.620 4.011 4.365 4.457
tensoactivos
Hilos de otras fibras
1.915 1.989 2.348 2.923 2.948 3.303 3.420 3.414 3.150 3.491 3.798 3.879
vegetales
Pinturas y barnices para
748 777 917 1.142 1.151 1.290 1.336 1.333 1.230 1.363 1.484 1.515
estampado
Polímeros naturales 589 612 723 899 907 1.016 1.052 1.050 969 1.074 1.169 1.193
Fibras proteicas 493 512 605 753 759 850 880 879 811 899 978 999
Peróxidos 399 415 489 609 614 688 713 712 657 728 792 808
Abrasivos 63 65 77 95 96 108 112 111 103 114 124 127
Total 1.389.736 1.443.931 1.704.713 2.121.681 2.139.598 2.397.473 2.482.253 2.478.121 2.286.536 2.533.815 2.757.087 2.815.685
26
F. Aspectos Comerciales y Arancelarios
1. Evolución de las exportaciones e importaciones
La dinámica de las exportaciones muestra que durante 2002-2015 se presenta un
crecimiento promedio anual del orden del 1,3% frente a un 16,0% de las
importaciones. Las exportaciones de la cadena pasaron de USD$446,6 millones en
2002 a USD$538,1 millones en 2015, con un pico de USD$1.369,5 millones en
2007. Las importaciones por su parte pasaron de USD$94,5 millones en 2002 a
USD$729 millones en 2015. Este comportamiento dio origen a una balanza
comercial que pasa de un superávit de USD$352,1 millones en 2002 a un déficit de
USD$190,9 millones en 2015 (Gráfico 9).
En el período 2001-2011 la cadena presentó una balanza comercial superavitaria,
sin embargo, durante los años 2012 a 2015 mantuvo un comportamiento deficitario
ubicando un máximo del déficit en el año 2014, cuando alcanza el 20,1% del total
del comercio internacional de la cadena. De acuerdo con la Superintendencia de
Sociedades (2013) el incremento en las importaciones obedeció principalmente a
factores como la entrada de productos provenientes de países como China y
Panamá a menor precio y a la apreciación de la tasa de cambio que estimuló el
contrabando técnico.
Gráfico 9. Comercio exterior y balanza comercial para la cadena textil-confecciones
1.600
1.400
1.200
729
1.000
800
Millones de dólares
600 447
400
538
200
-
-200 94
-400
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Balanza Exportaciones Importaciones
Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP
La balanza comercial para el grupo de bienes finales clasificados como Prendas de

vestir se muestra en el gráfico 10. Si se compara con el gráfico anterior, se observa
que la tendencia del total del comercio internacional de la cadena está marcada por
el comportamiento de las exportaciones e importaciones de este grupo de bienes
finales. En el caso de las exportaciones, se observa un crecimiento promedio anual
de 1,3%, con valores extremos en los años 2007 y 2008. Las importaciones por su
27
parte crecieron a razón del 2,0% promedio anual haciendo que la balanza comercial
pasara de un superávit a un déficit creciente a partir del año 2013.
El déficit alcanza un máximo en 2014, año en el que las importaciones superaron
en un 40% a las exportaciones, registrando una balanza de USD$-174 millones
(16% del comercio total). En el año 2015 el déficit comercial se reduce y las
importaciones durante este año fueron de USD$495,1 millones frente a USD$401,6
millones de las exportaciones, originando un déficit de USD$93,5 millones,
equivalente al 10,4% del comercio total para el grupo.
Gráfico 10. Comercio exterior y balanza comercial de prendas de vestir
1.200
1.000
800
495
600
335
400
200 402
-
38
-200
-400
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Para el grupo de Otros productos textiles el déficit comienza en el año 2009 (2,2%
del total del comercio); a partir de este año se incrementa alcanzando la diferencia
negativa más alta en el año 2014. Las exportaciones de este grupo de bienes
crecieron a razón de 1% promedio por año, mientras que el crecimiento de las
importaciones registró un 8,8% promedio (gráfico 11).
La tendencia de la balanza comercial para el grupo de bienes finales Otras prendas
de vestir es similar a la de los dos grupos mencionados antes. En primer lugar, las
importaciones en este grupo muestran una marcada tendencia creciente hasta el
año 2012 para 2013-2015 los valores se estabilizan alrededor de USD$90 millones.
En segundo lugar, las exportaciones exhibieron un crecimiento hasta 2007, una
fuerte caída en 2008-2009, una leve recuperación hasta 2012 (por debajo del nivel
de importaciones) y de ahí en adelante una tendencia decreciente que se mantiene
hasta 2015, año en el que la balanza cierra con un déficit de USD$35,1 millones
que representa el 25% del comercio total de ese tipo de bienes durante ese año
(Gráfico 12).
28
Gráfico 11. Comercio exterior y balanza comercial de otros productos textiles
250
200
146
150
100 73
50 84
44
-
-50
-100
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gráfico 12. Comercio exterior y balanza comercial de otras prendas de vestir
120
100 88
80
60 38
40
53
20
-
12
-20
-40
-60
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
29
2. Indicadores de concentración y diversificación del comercio
Para cuantificar el nivel de concentración de las importaciones y exportaciones de
la cadena productiva se utilizó el índice HERFINDAHL HIRCHSMAN (IHH). Con
esta medida se estudió qué eslabones y países tienen la mayor participación en el
comercio de productos de la cadena desde y hacia Colombia. A partir del IHH se
observa, de este modo, que la concentración de las exportaciones por socios
comerciales fue en promedio 0,17, lo cual sugiere una concentración moderada en
el período de análisis12. Sin embargo, este valor debe interpretarse con cierta
precaución, dada la gran variabilidad del índice (gráfico 13). Estados Unidos fue el
país destino que representó el mayor valor en el flujo de exportaciones de Colombia
durante todos los años considerados.
Para el caso de las exportaciones por eslabón final, el IHH permite establecer un
promedio de 0,17 durante 2002-2012 definiendo una concentración moderada
(gráfico 13). Prendas de algodón y Prendas de fibras sintéticas y artificiales
representaron los eslabones en los cuales las exportaciones estuvieron más
concentradas. Los eslabones de Alfombras, tapices y hamacas; Cordelería y mallas
y Empaques de material textil presentan las concentraciones más bajas dentro de
las exportaciones de bienes finales de la cadena.
Gráfico 13. Concentración de las exportaciones (IHH) por socio comercial y eslabón final
Socio comercial Eslabón final
La concentración de las importaciones por socio comercial presentó una tendencia

creciente, iniciando con un valor para el IHH de 0,12 (cerca del límite inferior del
rango de concentración moderada) y alcanzando la categoría de muy concentrado
en 2012 con un valor de 0,34. La alta concentración del índice durante este período
se debió principalmente al incremento en las importaciones provenientes de China,
12Para el cálculo de este índice se tienen en cuenta 4 grupos y 6 países con los que Colombia registró mayor
cantidad de comercio en el año 2015, medido por dólares FOB. Estos son: CAN, UE, MERCOSUR, Resto,
Estados Unidos, México, Costa Rica, Venezuela, Chile, Panamá, para la variable exportaciones. Para las
importaciones se consideran los siguientes 3 grupos y 7 países: UE, CAN, Resto, China, Vietnam, Bangladesh,
Turquía, India, Estados Unidos, México.
30
Vietnam y Bangladesh. A partir del año 2013 el indicador muestra un decaimiento
hasta ubicarse en 0,23, sin embargo, aún sigue en el rango de muy concentrado
(Gráfico 14).
Por su parte, la concentración para las importaciones por grupo de bienes finales
muestra una tendencia creciente, aunque con valores bajos que permiten concluir
que la concentración de las importaciones de bienes finales pasó de ser baja en el
año 2002 (0,05) a moderada en 2015 (0,16) (gráfico 14). En promedio, durante el
período considerado el eslabón que registró la mayor concentración de
importaciones fue el de Prendas de algodón (31,9%), seguido de Prendas de fibras
sintéticas y artificiales (24,8%) y Lencería para el hogar (11,9%).
Gráfico 14. Concentración de las importaciones (IHH) por socio comercial y eslabón final
Socio comercial Eslabón final
El cuadro 5 muestra los resultados del índice de BALASSA para los mercados con
los que Colombia tiene acuerdos comerciales con respecto a los bienes finales de
la cadena de Textil-Confecciones, donde los mercados con “↑” significan ventaja
revelada para el país (que toma valores en el rango 1 - 0,33), con “→” alguna
tendencia para el comercio intraproducto (rango 0,329 - -0,33), y con “↓” desventaja
comparativa revelada para el país (-0,331 a -1).
De los eslabones de bienes finales exportados hacia la Comunidad Andina (CAN),
Empaques de material textil e Hilos para coser mantienen la ventaja comparativa en
la mayor parte del período analizado. El eslabón Tapetes y alfombras muestra una
ventaja hasta el año 2009, pero se pierde desde 2010 hasta 2013. El eslabón Telas
es el único que mantiene una ventaja comparativa revelada durante la totalidad del
período en la CAN.
Para los demás eslabones finales y mercados, los resultados muestran ventaja
comparativa revelada en el eslabón Cordelería y mallas hacia MERCOSUR en todo
el período. Este último eslabón, junto con Otros productos de material textil y
Prendas para bebé mantuvieron la ventaja comparativa hacia Canadá hasta el año
2009. Para los demás socios comerciales y mercados no se puede establecer una
31
ventaja comparativa que se mantenga. Con los 7 mercados se muestra una
tendencia dominante hacia el comercio intraproducto.
Cuadro 5. Indicador de Balassa para la cadena textil-confecciones
Mercado Bien Final 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Accesorios para el vestuario → → ↑ → → → → ↓ → → → → → →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↓ ↓ ↓ → ↑ ↑
Cordelería y mallas ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ → ↑ → → → → →
Empaques de material textil ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ →
Hilos para coser → → → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ ↑
Lencería para el hogar ↓ ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Otros productos de material textil ↑ ↑ → → → → → → ↑ ↑ ↑ → ↓ →
Pasamanería ↑ → ↑ ↑ → ↑ → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → →
CAN
Prendas de algodón → → → → → → → → → → → → → →
Prendas de fibras sintéticas y artificiales→ → → → → → → → → → → → → →
Prendas de lana y de pelo fino ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Prendas de las demás fibras → → → → → → ↑ ↑ ↑ → → → → →
Prendas para bebé → → → → → → → → → → → → → →
Ropa de Trabajo → → → → → → → → → → → → → →
Ropa para deporte → → → → → → → → → → → → → →
Telas ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑
Accesorios para el vestuario → ↑ ↑ ↑ → → → ↓ → → → → → →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ → →
Cordelería y mallas ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → → → →
Empaques de material textil ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Hilos para coser ↑ ↑ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Lencería para el hogar ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ ↑ → → → → →
Otros productos de material textil → → → → → → → ↓ ↓ → ↓ → → ↓
Pasamanería ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
UNIÓN EUROPEA
Prendas de algodón ↓ ↓ ↓ → → → → → → → → → → →
Prendas de lana y de pelo fino ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → → → → → →
Prendas de las demás fibras → → → → ↓ → ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Ropa de Trabajo ↓ ↓ → ↓ → → → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Ropa para deporte ↓ → → → → → → → → → → → → →
Telas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Accesorios para el vestuario ↑ ↑ → ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↓ ↓ →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↓ ↑ ↑ ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Cordelería y mallas ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑
Hilos para coser ↑ ↓ → ↓ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↑ ↓ ↓ ↓
Lencería para el hogar ↓ ↓ ↓ → → ↓ → ↓ ↓ → → → ↓ ↓
Otros productos de material textil ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Pasamanería ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↓ ↓ →
MERCOSUR
Prendas de algodón ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → → → → → → → → →
Prendas de fibras sintéticas y artificiales→ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Prendas de lana y de pelo fino ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑
Prendas de las demás fibras ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Prendas para bebé ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Ropa de Trabajo ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → → ↑ ↑ → →
Ropa para deporte ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Telas → ↑ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
32
Accesorios para el vestuario → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → → → → →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Cordelería y mallas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Empaques de material textil ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Hilos para coser ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Lencería para el hogar → → → → → → → → → → → → → →
Otros productos de material textil → → ↓ → → → → → → → → → → →
Pasamanería ↓ ↓ ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Estados Unidos
Prendas de lana y de pelo fino ↑ → → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ → → →
Prendas de las demás fibras ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → →
Ropa de Trabajo → → → → → → → → → → → → → ↓
Ropa para deporte → → → → → → → → → → → → → →
Telas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Accesorios para el vestuario → → → ↓ → ↓ ↓ ↓ → → → → → ↑
Alfombras, Tapices y Hamacas ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↓ ↓ ↓
Cordelería y mallas ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Hilos para coser ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Lencería para el hogar → → ↑ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Otros productos de material textil ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ → → ↑ →
Pasamanería → → → ↓ ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Canadá
Prendas de algodón ↓ → → → → → → → → → → → → →
Prendas de fibras sintéticas y artificiales→ → ↓ → → → → → → → → → → →
Prendas de lana y de pelo fino → ↓ ↓ ↓ ↓ → ↑ → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↓
Prendas de las demás fibras → → ↓ → → ↑ → ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓
Prendas para bebé ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑ ↑ → ↓ ↓
Ropa de Trabajo ↓ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↑ ↑ → → → → →
Ropa para deporte ↓ ↓ ↓ → → → → → → → → → → ↑
Telas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
33
Accesorios para el vestuario → → ↑ → → → → ↓ ↑ → → → → →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Cordelería y mallas ↑ → → ↓ ↓ ↓ → → → → → → ↑ ↑
Empaques de material textil ↓ ↑ ↑ ↑ → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → ↑ ↑
Hilos para coser → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Lencería para el hogar → ↓ → → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Otros productos de material textil → → → ↓ ↓ → → ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ →
Pasamanería ↑ ↑ → → → → → → → → → → → ↑
México
Prendas de lana y de pelo fino ↓ ↓ ↓ ↓ → → → ↓ → → ↓ → ↓ →
Prendas de las demás fibras → ↑ → → → ↑ ↑ ↑ ↑ → → → → →
Ropa de Trabajo → ↓ ↓ → → → → ↓ → ↑ ↑ → ↑ ↑
Ropa para deporte → → ↑ ↑ ↑ ↑ → → → → → → → →
Telas ↑ ↑ → → → → → → → → ↓ ↓ → →
Accesorios para el vestuario ↓ → → → → → → → → → ↓ → ↓ →
Alfombras, Tapices y Hamacas ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ → → → ↑ ↑ ↑ ↑ → ↑
Cordelería y mallas → → → → → → → → ↓ → → → ↓ ↓
Empaques de material textil → → → → → → → → → → → → → ↑
Hilos para coser → ↑ ↑ ↑ ↑ → → → → ↑ ↑ ↑ ↑ ↑
Lencería para el hogar → → → → → → → → → ↓ → → → →
Otros productos de material textil → ↑ ↑ ↑ → → → → → ↓ ↓ ↓ → ↓
Pasamanería ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ → → ↓ → ↓ ↓ ↑ →
Venezuela
Prendas de lana y de pelo fino ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ →
Prendas de las demás fibras → → → → → → → → → → → → ↓ ↓
Prendas para bebé → ↓ ↓ ↓ → → → → ↓ → → ↓ ↓ →
Ropa de Trabajo → ↓ → ↓ → → → → ↓ → → → → →
Ropa para deporte → → → → → → → → ↓ → → → → →
Telas → → ↑ → → → → → → → → → ↑ ↑
Fuente: DANE-DIAN. Dirección de Estudios Económicos, DNP.
El índice de especialización de KRUGMAN para la cadena, teniendo en cuenta los

mercados con los que Colombia tiene acuerdo comercial, y diferenciando por tipo
de bien final, se muestra en el cuadro 6. Los valores de este índice (ubicados dentro
del rango 0 - 2) permiten diferenciar los casos en los que el país tiene una estructura
exportadora similar (valor 0) o un patrón de exportaciones diferente (valor 2) en
comparación con el mercado analizado (Unión Europea, MERCOSUR, Canadá,
Estados Unidos, México y CAN).
La estructura exportadora de Colombia para la cadena Textil-Confecciones fue
bastante cercana a la de sus mercados destino con acuerdos comerciales. El
promedio del índice para todos los grupos de bienes finales y para todos los socios
comerciales relacionados en el cuadro 6 oscila entre 0 y 0,3, excepto el caso de las
exportaciones hacia la CAN del eslabón Prendas de algodón, donde el índice tiene
un promedio de 0,74 para el período. A este caso le siguen en importancia las
exportaciones del eslabón Prendas de algodón hacia Canadá (0,29) y Lencería para
el hogar hacia MERCOSUR (0,27). Los demás casos tienen un índice promedio
para 2002-2015 inferior a 0,25.
34
Cuadro 6. Índice de Krugman para la cadena textil-confecciones
Mercado Eslabón 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Accesorios para el vestuario 0,04 0,04 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
Alfombras, Tapices y Hamacas 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Cordelería y mallas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00
Empaques de material textil 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Hilos para coser 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Lencería para el hogar 0,08 0,08 0,07 0,07 0,08 0,10 0,08 0,08 0,09 0,10 0,08 0,10 0,10 0,11
Otros productos de material textil 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,04 0,03 0,04 0,04 0,04
Pasamanería 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
UE Prendas de algodón 0,28 0,30 0,25 0,28 0,28 0,26 0,26 0,25 0,29 0,24 0,24 0,23 0,20 0,21
Prendas de fibras sintéticas y artificiales 0,18 0,15 0,19 0,16 0,19 0,19 0,17 0,18 0,20 0,17 0,20 0,19 0,22 0,24
Prendas de lana y de pelo fino 0,10 0,10 0,10 0,10 0,09 0,08 0,08 0,08 0,06 0,06 0,07 0,05 0,05 0,05
Prendas de las demás fibras 0,23 0,22 0,20 0,24 0,25 0,22 0,23 0,23 0,24 0,23 0,23 0,21 0,21 0,20
Prendas para bebé 0,01 0,01 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01
Ropa de Trabajo 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
Ropa para deporte 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03 0,03 0,04 0,05 0,04
Telas 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,01 0,01 0,00 0,00
Hilos para coser 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
Pasamanería 0,01 0,01 0,01 0,01 0,03 0,04 0,03 0,03 0,04 0,05 0,06 0,07 0,07 0,07
Mercosur Prendas de algodón 0,29 0,30 0,26 0,27 0,27 0,25 0,26 0,23 0,27 0,21 0,22 0,20 0,18 0,19
Ropa de Trabajo 0,00 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,03 0,02 0,01
Telas 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Hilos para coser 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pasamanería 0,02 0,02 0,03 0,03 0,03 0,02 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
Canadá Prendas de algodón 0,29 0,29 0,28 0,31 0,30 0,30 0,31 0,27 0,34 0,30 0,27 0,25 0,24 0,25
Ropa de Trabajo 0,06 0,05 0,06 0,08 0,09 0,09 0,11 0,10 0,11 0,11 0,10 0,10 0,09 0,08
Telas 0,02 0,03 0,01 0,02 0,03 0,05 0,03 0,02 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,02
Hilos para coser 0,02 0,02 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 0,03 0,03
Pasamanería 0,08 0,06 0,08 0,07 0,07 0,08 0,07 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
USA Prendas de algodón 0,25 0,28 0,26 0,26 0,27 0,27 0,28 0,23 0,27 0,23 0,23 0,22 0,20 0,20
Ropa de Trabajo 0,05 0,05 0,05 0,07 0,10 0,10 0,10 0,09 0,10 0,10 0,10 0,11 0,11 0,09
Telas 0,03 0,06 0,07 0,06 0,06 0,07 0,06 0,06 0,07 0,07 0,08 0,08 0,09 0,09
Hilos para coser 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pasamanería 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
México Prendas de algodón 0,18 0,12 0,19 0,21 0,16 0,21 0,24 0,22 0,20 0,19 0,21 0,20 0,21 0,18
Ropa de Trabajo 0,05 0,05 0,05 0,05 0,06 0,07 0,07 0,06 0,08 0,08 0,08 0,09 0,10 0,10
Telas 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00
35
Mercado Eslabón 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hilos para coser 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pasamanería 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00
CAN Prendas de algodón 0,85 0,89 0,87 0,85 0,84 0,73 0,67 0,72 0,74 0,72 0,66 0,62 0,63 0,64
Ropa de Trabajo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,02 0,01 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02
Telas 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01
Las relaciones comerciales bilaterales entre Colombia y los mercados analizados a

partir de los indicadores de los cuadros 5 y 6 también permiten obtener resultados
para el comercio intraindustrial. En los cuadros 7 y 8 se presentan los resultados
para el índice de comercio intraindustrial. Este indicador permite ver cuál es la
porción de comercio intraindustrial que Colombia tiene con los mercados
considerados, respecto al total del comercio con estos mercados. Se determinan los
casos en los cuales el comercio bilateral es de una vía (desde o hacia el mercado),
o intraindustrial. En el caso del comercio intraindustrial las preferencias pueden
darse por las categorías horizontal o vertical, siendo vertical el caso en el que se
aplica el principio “Los consumidores se diferencian por lo que están dispuestos a
pagar para acceder al bien de mayor calidad” (diferenciado por precio) y en el
horizontal simplemente se dan las exportaciones e importaciones de un producto de
manera simultánea.
Cuadro 7. Clasificación de productos comercializados cadena Textil-Confecciones
Mercado de 2010 2011 2012 2013 2014 2015
destino
Doble Doble Doble Doble Una Doble Una Doble
Una vía Una vía Una vía Una vía vía vía vía vía
vía vía vía vía
V H V H V H V H V H V H
Unión
213 61 14 210 69 9 204 77 7 200 75 13 202 68 18 213 61 14
Europea
MERCOSUR 208 26 3 217 18 2 198 39 0 203 29 5 201 32 4 208 26 3
Canadá 186 9 1 190 4 2 183 12 1 190 5 1 188 7 1 186 9 1
Estados
199 81 5 191 87 7 192 86 7 204 76 5 203 78 4 199 81 5
Unidos
México 202 58 9 220 43 6 201 56 12 185 79 5 178 87 4 202 58 9
CAN 192 79 6 191 78 8 190 80 7 186 85 6 174 93 10 192 79 6
Venezuela 253 1 0 254 0 0 253 1 0 253 1 0 253 1 0 253 1 0
La información del cuadro 7 permite concluir que el comercio bilateral de la cadena

Textil-Confecciones entre Colombia y cada uno de los socios comerciales es, en
gran mayoría, de una vía durante todo el período, es decir, desde o hacia el
mercado. Analizando el comercio de doble vía, las preferencias con todos los socios
36
comerciales durante este período se dieron en mayor proporción bajo la categoría
vertical (diferenciación del consumidor por precio).
Los resultados del cuadro 8 muestran que para los mercados de la CAN, México y
Unión Europea la proporción de comercio intraindustrial supera el 40% en promedio
entre 2010 y 2015. El porcentaje de comercio intraindustrial más bajo se presenta
en el caso de Venezuela, donde el promedio del período no supera el 0,4%. Este
último caso tiene relación con el alto porcentaje de comercio de una vía, pues casi
la totalidad de productos de la cadena presentan una estructura netamente
exportadora desde Colombia hacia Venezuela.
Cuadro 8. Indicador de comercio intraindustrial cadena textil-confecciones
Mercado 2010 2011 2012 2013 2014 2015
CAN 39,1% 37,1% 37,7% 36,6% 44,5% 46,5%
Canadá 8,7% 2,1% 5,2% 3,3% 4,5% 5,4%
MERCOSUR 9,9% 26,8% 50,8% 35,9% 20,9% 20,2%
México 18,3% 23,9% 31,3% 53,6% 59,8% 56,6%
Unión Europea 38,8% 36,9% 40,1% 40,7% 45,3% 41,9%
Estados Unidos 14,7% 16,1% 20,0% 19,6% 17,6% 14,1%
Venezuela 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 1,4% 0,7%
Total Grupos 17,7% 21,1% 23,2% 28,7% 33,2% 29,9%
3. Tasa de protección efectiva

Para determinar el efecto neto de los aranceles, como instrumento de política
comercial, se utilizó la Tasa de Protección Efectiva (TPE) y Tasa de Protección
Nominal (TPN). Con la TPE se analiza la protección otorgada a los productores
nacionales por parte del Gobierno Nacional teniendo en cuenta no sólo los
aranceles de los bienes finales de la cadena, sino también los aranceles a los que
se enfrentan las empresas colombianas al momento de importar insumos para su
manufactura. Mientras que la TPN refleja únicamente los aranceles nominales de
los bienes finales de la cadena. La diferencia entre la TPE y la TPN determina si la
protección de la cadena es positiva, negativa o nula para el productor nacional.
En el gráfico 15 se presenta la evolución de la TPE para el período 2002-2015. La
TPE se encuentra por abajo de la TPN durante la totalidad del período. Esto permite
concluir que la estructura de protección para el productor nacional de la cadena textil
confecciones no fue favorable. El gráfico 15 muestra igualmente que entre 2002 y
2009 la brecha entre estos indicadores se mantuvo estable y que a partir de 2010
esta brecha empieza a disminuir.
En el año 2010 se presenta una caída significativa de 5,5 puntos porcentuales para
la TPN y de 2,4 puntos porcentuales para la TPE. Esto se debe principalmente a la
reducción de los aranceles promedio para las subpartidas: hilos de coser (de 11,8%
en 2009 a 2,2% en 2010); Telas de lana y de pelos finos (de 15,7% en 2009 a 3,4%
en 2010) y subpartidas pertenecientes a los eslabones finales de Cordelería y
mallas (por ejemplo, Cordeles, cuerdas y cordajes de las demás fibras sintéticas);
Otros productos de material textil (por ejemplo, los fieltros) y Accesorios para el
37
vestuario. Para las subpartidas pertenecientes a éstos últimos 3 eslabones el
arancel promedio paso de 15% en 2009 a 5% en 2010.
Gráfico 15. TPE efectiva y nominal para la cadena Textil-Confecciones
25
19,4 19,3 19,4

20
13,9 13,9
Arancel (%)
15
13,0 13,0 13,4 13,2 10,0 9,5

10
10,8 11,1
5 7,3 7,0
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TPE TPN
G. Conclusiones
El mercado analizado a partir de la cadena productiva Textil-Confecciones incluye
un conjunto de unidades encargadas de producir fibras, de elaborar materiales
textiles (por ejemplo, hilos y telas) y de confeccionar prendas de vestir y para el
hogar. Al interior de la estructura empresarial de la cadena se observó un cambio
importante entre 2002 y 2012, período en el cual las pequeñas empresas
incrementaron su participación, presentándose una importante disminución en el
número de medianas y grandes empresas. Para analizar la organización de la
producción y la forma como estas empresas se relacionan creando un proceso
productivo, se tienen en cuenta varios enfoques teóricos que proporcionan
definiciones de cadena productiva.
A partir de una revisión bibliográfica, relacionada con el sector; con la información
de la matriz de Insumo-Producto e información de la Encuesta Anual Manufacturera
se describe el proceso productivo de la cadena Textil-Confecciones, el cual se
construye a partir de 4 etapas; un conjunto de 28 eslabones de bienes intermedios
(incluyendo insumos químicos); 16 eslabones de bienes finales (organizados según
su uso en tres grupos) y 9 subprocesos mecánicos.
La estimación de la producción total de la cadena, obtenida a partir de una lista de
305 bienes finales, muestra un crecimiento promedio anual, en términos reales, del
orden del 3% entre 2002 y 2012. La producción desagregada por grupos de bienes
finales señala que las prendas clasificadas en el segundo grupo (ropa de trabajo,
38
prendas para bebé, ropa para deporte) representan el mejor desempeño en
términos de crecimiento promedio anual del sector textil para Colombia (3,6% por
año). La tendencia creciente de la producción de la cadena fue interrumpida en el
período 2008-2009 por factores asociados al incremento de las importaciones de
productos textiles provenientes de China, al comportamiento de apreciación del
peso frente al dólar y a la crisis con Venezuela. Por otra parte, a partir de los
coeficientes técnicos, se estimó un consumo intermedio para la cadena equivalente
al 39%, dentro del cual el eslabón de mayor peso es el de Tejidos de algodón (7,5%),
seguido de los Hilos de fibras sintéticas (4,2%). La producción textil en Colombia
demanda una gran cantidad de productos de estos eslabones.
En el análisis del comportamiento del comercio exterior para los productos de la
cadena exhibió una tendencia creciente en las importaciones en el período 2002-
2015, mientras que las exportaciones tuvieron una fuerte caída a partir del año 2008
y hasta 2010, sin señales de una recuperación que permita regresar a los niveles
que se tenían en 2007. Este comportamiento dio origen a una balanza comercial
deficitaria para los tres grupos de bienes finales. La estructura exportadora
analizada a partir de IHH indica un grado de concentración moderado respecto a los
mercados de destino; Estados Unidos es el mercado más importante para los
productos textiles de Colombia. Para el caso de las importaciones por socio
comercial la concentración ha presentado un incremento importante, alcanzando la
categoría de mercado muy concentrado en el año 2012. Esto último debido al auge
de las importaciones provenientes de China, Vietnam y Bangladesh.
Dentro de los eslabones para los bienes finales de la cadena se observa una ventaja
comparativa revelada, estimada a partir del índice de BALASSA, para las
exportaciones de telas hacia la CAN y de Cordelería y mallas hacia MERCOSUR
durante la totalidad del período analizado; para los demás eslabones finales y
mercados la ventaja comparativa no se mantiene en el tiempo.
La mayor parte del comercio bilateral para los productos de los eslabones finales en
la cadena textil es de una vía. El comercio intraindustrial más alto se presenta con
los grupos CAN, Unión Europea y con México superando el 40% del total del
comercio (promedio para 2010-2015), mientras que el valor más bajo se presenta
con Venezuela, caso en el cual casi la totalidad del comercio es de una vía.
Para el productor nacional de textiles el comportamiento de la TPE, comparado con
la TPN permite concluir que la estructura de protección no es favorable durante el
período de 2002-2015. La disminución del arancel promedio para algunas
subpartidas pertenecientes a los eslabones de Telas, Hilos para coser; Cordelería
y mallas; Otros productos de material textil y Accesorios para el vestuario provocan
una fuerte caída en la dinámica de los indicadores de protección arancelaria.
39
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41
Anexo 1
Productos incluidos en los eslabones que
describen los insumos de la cadena (CPC Ver 1.0 A.C)
ESLABÓN CPC Ver 1.0 AC DESCRIPCIÓN
34710 Polímeros de etileno en formas primarias
34720 Polímeros de estireno en formas primarias
34730 Polímeros de cloruro de vinilo o de otras olefinas halogenadas, en formas primarias
34740 Poliacetales; otros poliéteres y resinas epoxídicas,
Polímeros sintéticos 34760 Polímeros de propileno o de otras olefinas en formas primarias
34770 Polímeros de acetato de vinilo, incluso alcohol polivinílico; polímeros y resinas acrílicas, en formas
34780 Poliamidas en formas primarias; polímeros de la caprolactama, y otros tipos de nylon; resinas
34799 Los demás plásticos y polímeros en formas primarias
34803 Caucho etileno –propileno –dieno
34141 Ácidos carboxílicos saturados, sus anhídridos, halogenuros, ésteres, sales y demás derivados, etc.
34142 Ácidos carboxílicos insaturados, incluso los aromáticos, sus ésteres anhídridos y derivados
34143 Ácidos policarboxílicos, sus ésteres, sales y derivados
34167 Lactamas, incluso la caprolactama
Ésteres y derivados del petróleo
34171 Éteres, peróxidos de alcoholes, peróxidos de éteres, epóxidos, acetales y hemiacetales, y sus derivados
34232 Ácidos inorgánicos, (excepto ácidos nítrico y sulfonítrico); y compuestos inorgánicos
34321 Extractos curtientes de origen vegetal; taninos y sus sales, éteres, ésteres y otros derivados
34611 Ácido nítrico; ácidos sulfonítricos; amoniaco y sus soluciones
03210 Caucho natural en formas primarias o en planchas, hojas o tiras
Polímeros naturales 34793 Polímeros naturales ncp, como el ácido algínico y polímeros naturales modificados ncp, como las
36221 Caucho mezclado sin vulcanizar en formas primarias o en planchas, hojas o tiras
Peróxidos 34281 Peróxido de hidrógeno.
Fibras discontinuas sintéticas, cardadas, peinadas o preparadas de otra forma para el hilado, incluye desperdicios de
26210
estas fibras
35510 Fibras sintéticas discontinuas o "staple" y estopas de filamentos sintéticos, o cables 'tow" sin cardar
Fibras sintéticas
35530 Monofilamento sintético y tiras análogas, o fibras continuas sin torcer
36310 Monofilamentos, donde alguna de sus dimensiones transversales sea superior a 1 mm (excepto las
39270 Desperdicios, recortes y desechos de materiales plásticos
Fibras discontinuas artificiales, cardadas, peinadas o preparadas de otra forma para el hilado, incluye desperdicios de
26220
Fibras artificiales estas fibras
39216 Desechos de fibras artificiales
02963 Pelo fino de animales, sin cardar ni peinar (incluso crines)
Fibras proteicas Lana y pelos finos u ordinarios de animales, cardados o peinados con destino a la hilatura, incluidos los desperdicios
26150
y las hilachas
01921 Algodón, desmotado o sin desmotar
01923 Lino y cáñamo, en rama o enriados;fibras textiles y vegetales; fique
Algodón cardado o peinado, blanqueado o teñido; incluidas las hilachas y desperdicios de algodón provenientes del
26160
cardado o peinado (excepto la guata de algodón, que se incluye en la subclase 27991)
Yute y otras fibras textiles del líber (excepto lino, cáñamo y pita y los de la subclase 01922) trabajados pero sin hilar;
Fibras de origen vegetal 26170
estopas y desperdicios de estas fibras
Otras fibras textiles vegetales, ncp elaboradas (agramadas, quebrantadas, cotonizadas), pero sin hilar; estopas y
26190
desperdicios de estas fibras (excepto los de la subclase 01923)
39214 Desperdicios de algodón (excepto hilachas)
39218 Trapos, desperdicios de bramantes, cordeles, cuerdas o cordajes y artículos usados de
31701 Cajas y cajones, guacales, cilindros, cajitas, y envases similares de madera; carretes de madera
32128 Papeles para libros
32136 Otros papeles y cartones sin revestir; papel sulfito para envolver, papel y cartón filtro; papel y cartón
32152 Sacos y bolsas de papel
Empaques, conos y cilindros
32153 Cajas, cajones, sobres para discos y otros empaques (excepto bolsas) de papel, cartón,
32199 Otros tipos de papel, cartón, guata de celulosa y napas de fibra de celulosa ncp, cortados en
36410 Sacos y bolsas de materiales plásticos, incluso películas tubulares para el envasado de mercancías
36490 Otros artículos de materiales plásticos, para el envase, empaque o embalaje de mercancías;
42
33381 Bases lubricantes, tanto parafínicas como nafténicas
33511 Parafinas y ceras de parafinas
34113 Hidrocarburos ciclánicos, ciclénicos y cicloterpénicos
Lubricantes, emulsificantes y acoplantes 34131 Alcoholes grasos industriales
34133 Polialcoholes, glicoles, y demás alcoholes polihidroxidados y sus derivados halogenados,
34234 Hidróxidos y peróxidos de sodio, potasio y magnesio; óxidos, hidróxidos y peróxido de estroncio y bario;
34272 Silicatos
Hilos de filamentos continuos manufacturados (artificiales o sintéticos) y los demás hilos múltiples o cableados
26420
(excepto hilo de coser,
Hilos (excepto hilo de coser) de fibras discontinuas sintéticas, con un contenido de tales fibras, en peso, del 85% o
26430
más
Hilos (excepto hilo de coser) de fibras discontinuas sintéticas, mezcladas, con un contenido de tales fibras, en peso,
26440
de menos de 85% estén o no acondicionadas para la venta al por menor
Hilos (excepto hilo de coser) de fibras discontinuas artificiales (sencillos o cableados), con un contenido de tales
Hilos sintéticos y artificiales 26450
fibras, en peso, del 85% o más, no acondicionadas para la venta al por menor
Hilos (excepto hilo de coser) de fibras discontinuas artificiales, con un contenido de tales fibras, en peso, de menos
26460
del 85% , que estén o no acondicionados para la venta al por menor
Hilos y cuerdas de caucho, recubiertos de materias textiles; hilados, tiras y formas similares de alta tenacidad; de
27992
poliéster, otras
27993 Hilos metalizados e hilos metálicos, combinados o revestidos
35520 Hilados sencillos de filamentos o de fibras continuas sintéticas sin torcer u obtenidos por torcidos
26320 Hilos de lana, cardado y/o peinada, en peso, del 85% o más no acondicionados para la venta al por menor
Hilos de lana y pelos finos Hilos de lana, acondicionados para la venta al por menor; hilos de pelos finos cardados o peinados, hilos de pelos
26340
ordinarios de animales o de crin (incluso hilos de crin entorchados) acondicionados o no para venta al por menor
Hilos de algodón (excepto hilo de coser) con un contenido de algodón, en peso, del 85% o más estén o no
26360
acondicionados para la venta al por menor
Hilos de algodón
Hilos de algodón (excepto hilo de coser), con un contenido de algodón, en peso, de menos del 85% estén o no
26370
acondicionados para la venta al por menor
Hilos de otras fibras vegetales 26380 Hilos de fibras textiles vegetales, distintas del algodón (incluso lino, yute, bonote (coco) y cáñamo); hilos de papel
29110 Cuero agamuzado, barnizado; charol y charol laminado; cuero metalizado
29120 Otros cueros bovinos y equinos, depilados
Cuero para textiles
Preparados lubricantes y preparados del tipo utilizado para el tratamiento de materiales, como textiles, cueros, con
35431
grasas y aceites
35310 Agentes orgánicos tensoactivos (excepto jabón y detergentes); dispersantes, emulsionantes,
Dispersantes y tensoactivos Jabón; productos orgánicos tensoactivos y preparados para usar como jabón; papel, guata, fieltro y materiales textiles
35321
no tejidos,
35111 Pinturas y barnices a base de polímeros sintéticos o naturales modificados, dispersos o disueltos en
Pinturas y barnices para estampado 35113 Secativos preparados; hojas para marcado al fuego; masillas, cementos de resina y otros mástiques;
35130 Tinta de imprenta
36222 Artículos de caucho sin vulcanizar (excepto tiras para el recauchutado de llantas)
Caucho para acabado de textiles 36223 Artículos de caucho vulcanizado (excepto caucho endurecido), hilos, cuerdas, planchas, hojas, varillas
36272 Artículos y accesorios de caucho vulcanizado sin endurecer, ncp, incluso de caucho celular ncp
43
03230 Goma laca; otras gomas naturales y resinas
16200 Sal común y cloruro de sodio puro; salmuera
23221 Almidones, féculas; inulina y gluten de trigo
24120 Alcohol etílico, y otros alcoholes desnaturalizados, de cualquier concentración
33330 Otros aceites ligeros de petróleo y aceites ligeros obtenidos de minerales bituminosos (excepto
33390 Otros aceites ligeros de petróleo y aceites ligeros obtenidos de minerales bituminosos (excepto
33520 Coque de petróleo, betún de petróleo y otros residuos de aceites de petróleo o de aceites
34166 Quinoleínas y sus derivados
34172 Compuestos con función aldehído, y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados
34173 Compuestos con función cetona y compuestos con función quinona, y sus derivados halogenados,
34174 Enzimas y enzimas preparadas ncp
34224 Óxidos e hidróxidos de colbato; óxidos de titanio
34231 Elementos químicos ncp (excepto los incluidos en la clase 3421)
34241 Sales metálicas y peroxisales de los ácidos inorgánicos halogenados (fluoruros, cloruros,
34242 Sales metálicas y peroxisales de los ácidos inorgánicos derivados del azufre: sulfuros, sulfitos,
34244 Hipofosfitos, fosfitos, fosfatos y polifosfatos (excepto el fosfato de amonio, que se incluye en la subclase 34612)
Colorantes y aprestos, 34245 Carbonatos (excepto el fosfato y los carbonatos de amonio, que se incluyen en la subclase 34612)
34251 Sales de ácidos oximetálicos (excepto sales complejas). Se incluyen aluminatos, cromatos,
Otras sales de ácidos oximetálicos o peroximetálicos, como arsenitos, arseniatos, selenuros, selenitos y seleniatos;
34279
teluros y teluratos;
34311 Materias colorantes orgánicas sintéticas y preparados basados en ellas. Productos orgánicos
34322 Materias colorantes de origen vegetal o animal (excepto el negro animal); preparados basados en
34340 Materias colorantes ncp; productos inorgánicos del tipo utilizado como luminóforos
34570 Glicerina
34791 Siliconas en formas primarias
35112 Pigmentos y colores preparados, composiciones vitrificables, y preparaciones similares del tipo
35114 Solventes y diluyentes mezclados orgánicos ncp; removedores de pintura o barniz
35140 Tintas para escribir y dibujar y otras tintas
35322 Detergentes y preparados para lavar
35492 Aprestos y productos de acabado, para la tintura y fijación de colorantes, utilizados en la industria
35494 Aceleradores de vulcanización; plastificantes y demás aditivos para plásticos y caucho
35496 Sal procesada (refinada, industrial, yodada,
35499 Los demás productos químicos ncp ( excepto sustancias químicamente definidas)
Otros tejidos de hilados de filamentos continuos manufacturados (artificiales o sintéticos) con un contenido de tales
26720
filamentos, en peso,
Otros tejidos de hilados de filamentos continuos manufacturados (artificiales o sintéticos)con un contenido de tales
Tejidos de fibras sintéticas o artificiales 26730
filamentos, en peso,
Tejidos aterciopelados y de felpilla, de fibras sintéticas o artificiales (excepto tejidos de rizo para toallas y tejidos
26820
estrechos)
26510 Tejidos de seda o de desperdicios de seda
Tejidos de lana cardada o de pelos finos, cardados, de animales con un contenido de lana o de pelos finos de
26520
animales, en peso, del 85% o más
Tejidos de lana y pelos finos Tejidos de lana peinada o de pelos finos peinados de animales, con un contenido de lana o de pelos finos, en peso,
26530
del 85% o más
Tejidos de lana cardados o peinados, o de pelos finos de animales cardados o peinados, mezclados con un
26540
contenido, en peso, de lana o de pelos finos de animales cardados o peinados, de menos del 85%
26610 Tejidos de algodón, con un contenido, de algodón, en peso, del 85% o más, y de gramaje inferior o igual a 200 g/m2
26620 Tejidos de algodón, con un contenido, de algodón en peso, del 85% o más, de gramaje superior a 200 g/m2
Tejidos de algodón, con un contenido de algodón en peso, de menos del 85% , mezclados principal o únicamente con
Tejidos de algodón 26630
fibras manufacturadas (sintéticas o artificiales)
26690 Otros tejidos de algodón ncp
26810 Tejidos aterciopelados y de felpilla, de algodón (excepto tejidos de rizo para toallas o tejidos estrechos)
26840 Tejidos de rizo para toallas y análogos de algodón (excepto tejidos estrechos de algodón)
44
26560 Tejidos de lino
Tejidos de otras fibras 27997 Tejidos impregnados, bañados o revestidos, ncp
28190 Otros tejidos de punto o ganchillo ncp
Abrasivos 16322 Piedra pómez; esmeril; corindón natural; granate y demás abrasivos naturales (excepto los
27994 Tejidos de hilo de metal o de hilados metalizados del tipo de los utilizados para prendas de vestir,
38923 Broches y botones de presión y sus piezas componentes; botones; cierres de cremallera
38924 Armaduras para hacer botones y otras partes de botones; pastillas para botones; piezas de
Acabados metálicos y plásticos
38997 Joyas de fantasía
41263 Alambre de hierro o acero no aleado, obtenido por laminación en frío
42992 Candados y cerraduras, de metales comunes; cierres y armazones con
27912 Tules y otros tejidos de mallas anudadas (excepto tejidos urdidos, de punto o de ganchillo);
27922 Artículos textiles no tejidos, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados de
27991 Guata de materiales textiles, y otros artículos de guata; fibras textiles de menos de 5 mm de
Partes para confección de prendas 28229 Guantes, chales, pañuelos de cuello, velos, corbatas, corbatines y otros accesorios de vestir
Sostenes, fajas, corsés, tirantes, ligueros, ligas y prendas análogas y sus partes, sean o no de hilados o tejidos de
28237
punto o ganchillo
42999 Productos metálicos ncp incluso anclas, rizones y sus piezas, de hierro o acero; bolas y artículos
32133 Otros tipos de papel y cartón kraft sin revestir; papel kraft para sacos, rizado o plegado
32137 Pergamino vegetal (sulfurizado), papeles impermeables a la grasa, papeles de calco
32148 Papeles y cartones parafinados, químios, o laminados
32197 Etiquetas de papel o cartón
35420 Gelatina, peptonas y sus derivados; colas de origen animal; colas y demás adhesivos preparados;
Cintas, etiquetas y adhesivos
36330 Planchas, hojas, películas, cintas, tiras, bandas y láminas de plástico, no celular, sin combinar ni
36391 Planchas, hojas, películas, cintas, tiras, bandas y láminas de materiales plásticos celulares,
36392 Planchas, hojas, películas, cintas, tiras, bandas y láminas de materiales plásticos reforzados con otros
36920 Planchas, hojas, películas, cintas, tiras y otras formas planas autoadhesivas, de materiales
41535 Hojas delgadas, de aluminio y sus aleaciones, incluso con material de soporte como papel, cartón,
45
describen los bienes finales de la cadena (CPC Ver 1.0 A.C)
28210 Pantimedias, leotardos, medias, calcetines o similares, de punto o ganchillo
Vestidos, abrigos, chaquetas, pantalones, pantalones cortos y artículos similares de punto o ganchillo para hombres o
28221
niños
28222 Camisas, calzoncillos, pijamas, batas y artículos similares, de punto o ganchillo para hombre o niño
Trajes sastre, abrigos, chaquetas, vestidos, faldas, pantalones, pantalones cortos y artículos similares de punto o
28223
ganchillo para mujer o niña
28224 Blusas, camisas, enaguas, bragas, camisones, batas y artículos similares de punto o ganchillo, para mujeres o niñas
28226 Jerséis, suéteres, chalecos y artículos similares de punto o ganchillo

Prendas de fibras sintéticas y artificiales Vestidos, abrigos, chaquetas, pantalones, pantalones cortos y artículos similares, de tejidos que no sean de punto o
28231
ganchillo para hombres o niños
Camisas, camisetas, calzoncillos, pijamas, batas y artículos similares, de tejidos que no sean de punto o ganchillo,
28232
para hombres o niños
Trajes sastre, abrigos, chaquetas, vestidos, faldas, pantalones, pantalones cortos y artículos similares de tejidos que
28233
no sean de punto o ganchillo para mujeres o niñas
Blusas, camisas, camisetas, enaguas, bragas, camisones, batas y artículos similares de tejidos que no sean de
28234
punto o ganchillo, para mujeres o niñas
Brasieres, fajas, corsés, tirantes, ligas, ligueros y artículos similares y sus partes, sean o no en tejidos de punto o
28237
ganchillo
28221
niños
28223
Prendas de lana y de pelo fino
Vestidos, abrigos, chaquetas, pantalones, pantalones cortos y artículos similares, de tejidos que no sean de punto o
28231
28233
28221
niños
28222 Camisas, calzoncillos, pijamas, batas y artículos similares, de punto o ganchillo para hombre o niño
28223
28224 Blusas, camisas, enaguas, bragas, camisones, batas y artículos similares de punto o ganchillo, para mujeres o niñas
Prendas de algodón 28226 Jerséis, suéteres, chalecos y artículos similares de punto o ganchillo
28231
28232
28233
28234
46
28221
niños
28223
28231
28232
Prendas de las demás fibras
28233
28234
Brasieres, fajas, corsés, tirantes, ligas, ligueros y artículos similares y sus partes, sean o no en tejidos de punto o
28237
ganchillo
28241 Prendas de vestir de cuero o cuero regenerado
28243 Prendas y accesorios de vestir, de materiales plásticos confeccionados por costura (incluso guantes)
Prendas confeccionadas con fieltro o tela sin tejer; prendas confeccionadas con tejidos impregnados o revestidos de
28250
plástico, caucho u otros materiales
27190 Prendas y accesorios de vestir, de materiales plásticos elaboradas por adhesión (incluso guantes)
Ropa de Trabajo 28228 Ropa deportiva, ropa de esquiar, vestidos de baño y otras prendas tejidas o en ganchillo n.c.p.
28236 Ropa deportiva, ropa de esquiar, vestidos de baño y otras prendas que no sean de punto o ganchillo n.c.p.
Cobijas, edredones, cojines, pufs, almohadas, sacos de dormir y artículos similares, cuya característica esencial es
27180 estar ajustados con resortes, rellenos o guarnecidos interiormente con cualquier material textil o de caucho o materias
Prendas para bebé plásticas celulares
28227 Prendas y accesorios de vestir para bebé, en tejido de punto o ganchillo
28235 Prendas y accesorios de vestir para bebé, en tejidos que no sean de punto o ganchillo
28228 Ropa deportiva, ropa de esquiar, vestidos de baño y otras prendas tejidas o en ganchillo n.c.p.
Ropa para deporte 28236 Ropa deportiva, ropa de esquiar, vestidos de baño y otras prendas que no sean de punto o ganchillo n.c.p.
38442 Otros artículos y equipo para deportes o juegos al aire libre
Pañuelos, chales, bufandas, velos, lazos, corbatas, guantes y otros accesorios de vestir confeccionados en tejidos
28238 que no sean de punto ni ganchillo; partes de prendas o de accesorios de vestir, de tejidos que no sean de punto o
ganchillo n.c.p.
Cascos, hormas y moldes para sombreros, de fieltro; campanas y platos de fieltro; cascos para sombrero trenzados
28261
o fabricados por unión de bandas de cualquier material
Accesorios para el vestuario
Sombreros, y demás tocados de fieltro, trenzados o elaborados al ensamblar tiras de cualquier material o en tejido de
28262
punto o ganchillo o confeccionados con encaje u otro producto textil en pieza; redes para el cabello
Artículos n.c.p. (incluso velas, cirios, pieles de aves con sus plumas, flores artificiales, artículos de entretenimiento,
38999
cedazos y cribas de mano, termos, maniquíes, presentaciones animadas para escaparates, y sus piezas n.c.p.)
27110 Frazadas y mantas de viaje (excepto mantas eléctricas)

27120 Ropa de cama, ropa de mesa, ropa de tocador y de cocina
27130 Cortinas (incluso cortinajes) y persianas interiores; cortinas o cenefas para cama
Lencería para el hogar Otros artículos de tapicería n.c.p.; juegos de tejidos e hilados para fabricar alfombras, tapices, manteles o servilletas
27140
bordados o de artículos textiles similares, acondicionados para la venta al por menor
plásticas celulares
Tejidos estrechos, tejidos estrechos consistentes en urdimbre sin trama sujeta por medio de un adhesivo (bolducs);
Pasamanería 27911 etiquetas, insignias y artículos similares de materiales textiles, sin bordar; trencillas en piezas; artículos de
pasamanería en piezas, sin bordar (excepto los de punto); borlas, pompones y artículos similares
27913 Bordados en piezas, tiras o motivos
47
26620 Tejidos de algodón con un peso superior a 200 g/m2 y con un contenido de algodón superior o igual al 85% en peso
27210 Alfombras y demás recubrimientos para piso de punto anudado de materiales textiles
Alfombras, Tapices y Hamacas 27220 Alfombras y otros recubrimientos textiles para piso, tejidos (excepto los de mechón insertado o flocado)
27230 Alfombras y otros recubrimientos textiles para piso, con mechón insertado
Redes anudadas de bramantes, cordeles o cuerdas; redes elaboradas de materiales textiles; artículos de hilados,
27320
tiras, bramantes, cordeles, cuerdas o cordajes n.c.p.
27310 Bramantes, cordeles, cuerdas y cordajes
Cordelería y mallas Redes anudadas de bramantes, cordeles o cuerdas; redes elaboradas de materiales textiles; artículos de hilados,
27320
tiras, bramantes, cordeles, cuerdas o cordajes n.c.p.
Productos textiles y artículos para uso técnico (incluye mechas, lámparas de gas, mangueras para bombas, correaje
27998
de transmisión, cintas transportadoras, gasas y paños)
27150 Sacos y bolsas, del tipo usado para empacar productos
Empaques de material textil
Lonas, velas para embarcaciones, toldos, toldos de protección contra el sol, tiendas y artículos para acampar
27160
(incluyendo colchones neumáticos)
plásticas celulares
Otros productos de material textil 27921 Fieltro
Guata de materiales textiles y artículos similares; fibras textiles de menos de 5 mm de longitud (tundiznos), nudos y
27991
motas de materiales textiles
Maletas, bolsos de mano y artículos similares de plástico, hojas de plástico, materiales textiles, fibra vulcanizada o
29222
cartón; juegos de viaje para tocador, costura o limpieza de calzado o ropa
Maletas, bolsos de mano y artículos similares de plástico, hojas de plástico, materiales textiles, fibra vulcanizada o
29229
cartón; juegos de viaje para tocador, costura o limpieza de calzado o ropa
26350 Hilo de algodón para coser
Hilos para coser
26410 Hilo de coser hecho de filamentos manufacturados o fibras discontinuas
Tejidos de lana cardada o pelo fino cardado, con un contenido de lana o pelo fino de animal igual o superior al 85% en
26520
peso
Tejidos de lana peinada o de pelo fino peinado con un contenido de lana o pelo fino de animal igual o superior al 85%
26530
en peso
Telas 26540 Tejidos de lana peinada o de pelo fino peinado con un contenido de lana o pelo fino de animal inferior al 85% en peso
26620 Tejidos de algodón con un peso superior a 200 g/m2 y con un contenido de algodón superior o igual al 85% en peso
27922 Textiles tejidos

27997 Tejidos impregnados, recubiertos o revestidos n.c.p.
48
describen los bienes finales de la cadena (NANDINA)
ESLABÓN NANDINA DESCRIPCIÓN
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para hombres o niños, de fibras sintéticas o artificiales, excepto los
6101300000
artículos de la partida 61.03
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para mujeres o niñas, de fibras sintéticas o artificiales, excepto los
6102300000
artículos de la partida 61.04
6103102000* Trajes (ambos o ternos) de punto, de fibras sintéticas, para hombres o niños
6103230000 Conjuntos de punto, de fibras sintéticas, para homres o niños
6103330000 Chaquetas (sacos) de punto, de fibras sintéticas, para hombres o niños
6103430000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de fibras sintéticas, para hombres o niños
6104130000 Trajes-sastre de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas

6104230000 Conjuntos de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
6104330000 Chaquetas (sacos) de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
6104430000 Vestidos de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
6104440000 Vestidos de punto, de fibras artificiales, para mujeres o niñas
6104530000 Faldas y faldas-pantalon de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
6104630000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
6105201000 Camisas de punto, de fibras acrilicas o modacrilicas, para hombres o niños
6105209000 Camisas de punto para hombres o niños de las demás fibras sintéticas o artificiales.
6106200000 Camisas, blusas, blusas camiseras de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas
6107120000 Calzoncillos y "slips" de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños
6107991000* Camisones y pijamas de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños
6108110000 Combinaciones y enaguas de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas
6108220000 Bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas
6108320000 Camisones y pijamas de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas
6108920000 Saltos de cama, albornoces de baño, batas y artículos similares de punto, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas.
6110301000 Sueteres (jerseis), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares, incluidos los "sous-pull", de punto, de fibras acrilicas.
6110309000 Sueteres (jerseis), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares, incluidos los "sous-pull", de punto, de las demás fibras sintéticas.
6115210000* Las demás calzas, panty-medias y leotardos, de punto, de fibras sintéticas, de título inferior a 67 decitex por hilo sencillo.
6115220000* Las demás calzas, panty-medias y leotardos, de punto, de fibras sintéticas, de título superior o igual a 67 decitex por hilo sencillo.
Prendas de fibras sintéticas y artificiales 6115301000* Las demás medias de mujer, de punto, de título inferior a 67 decitex por hilo sencillo, de fibras sintéticas.
6115960000* Calcetines y artículos similares de punto, de fibras sintéticas.
Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños, excepto los artículos de punto
6201130000
de la partida 62.03
6201930000 Anoraks, cazadoras y artículos similares de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto
6202130000
de la partida 62.04
6202930000 Anoraks, cazadoras y artículos similares, de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6203120000 Trajes (ambos o ternos) de fibras sintéticas, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203230000 Conjuntos de fibras sintéticas, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203330000 Chaquetas (sacos) de fibras sintéticas, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203430000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de fibras sintéticas, para hombres o niños, excepto los de punto.
6204130000 Trajes-sastre de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204230000 Conjuntos de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204330000 Chaquetas (sacos) de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204430000 Vestidos de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204440000 Vestidos de fibras artificiales, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204530000 Faldas y faldas-pantalon de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6204630000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de fibras sintéticas, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6205300000 Camisas de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños, excepto las de punto.
6206400000 Camisas, blusas y blusas camiseras de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6207190000 Calzoncillos y "slips" fibras artificciales o sintéticas, para hombres o niños, excepto los de punto.
6207220000 Camisones y pijamas de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños, excepto los de punto
6207991000* Camisetas, albornoces, batas y artículos similares de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños.
6208110000 Combinaciones y enaguas de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6208220000 Camisones y pijamas de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto los de punto
Camisetas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos
6208920000*
similares para mujeres y niñas de fibras sintéticas o artificiales
6212200000 Fajas y fajas-braga (fajas bombacha), incluso de punto.
6212300000 Fajas-sosten (fajas corpiño), incluso de punto.
* Esta subpartida arancelaria fue modificada durante el período 2002-2015.
Fuente: DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP
49
6101901000* Los demás abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, de punto, para hombres o niños, de lana o pelo fino.
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para mujeres o niñas, de lana o de pelo fino, excepto los artículos de
6102100000
la partida 61.04
6103101000* Trajes (ambos o ternos) de punto, de lana o de pelo fino, para hombres o niños.
6103291000* Conjuntos de punto, de lana o de pelo fino, para hombres o niños
6103310000 Chaquetas (sacos) de punto, de lana o pelo fino, para hombres o niños
6103410000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de lana o de pelo fino, para hombres o niños
6104191000* Trajes-sastres de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6104291000* Conjuntos de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6104310000 Chaquetas (sacos) de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6104410000 Vestidos de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6104510000 Faldas y faldas-pantalon de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6104610000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas
6110111000* Sueteres (jerseys), de punto de lana.
6110112000* Chalecos, de punto de lana.
6110113000* Cardigan, de punto de lana.
6110119000* Los demás sueteres (jerseys), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares, de punto, de lana.
6110120000 Sueteres (jerseys), "pullovers", "cardiganes", chalecos y artículos similares, de punto de lana o de pelo fino de cabra de cachemira
6110191000* Los demás sueteres (jerseys) y artículos similares, de punto, de lana o pelo fino.
Prendas de lana y de pelo fino 6110192000* Los demás chalecos, y artículos similares, de punto, de lana o pelo fino.
6110193000* Los demás cardigan y artículos similares, de punto, de lana o pelo fino.
6110199000* Los demás sueteres (jerseys), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares, de punto, de pelo fino.
6115940000* Calcetines y artículos similares de punto, de lana o pelo fino.
6201110000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, para hombres o niños, de lana o pelo fino, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6201910000 Anoraks, cazadoras y artículos similares de lana o de pelo fino, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6202110000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6202910000 Anoraks, cazadoras y artículos similares, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6203110000 Trajes (ambos o ternos) de lana o de pelo fino, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203291000* Conjuntos de lana o de pelo fino, para hombres o niños.
6203310000 Chaquetas (sacos) de lana o de pelo fino, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203410000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de lana o de pelo fino, para hombres o niños, excepto los de punto.
6204110000 Trajes-sastre de lana o pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204210000 Conjuntos de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204310000 Chaquetas (sacos) de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204410000 Vestidos de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204510000 Faldas y faldas-pantalon de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6204610000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6205901000* Camisas para hombres o niños, de lana o de pelo fino.
6206200000 Camisas, blusas y blusas camiseras, de lana o de pelo fino, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
50
6101200000 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para hombres o niños de algodón, excepto los artículos de la partida 61.03.
6102200000 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para mujeres o niñas, de algodón, excepto los artículos de la partida 61.04
6103220000 Conjuntos de punto, de algodón, para hombres o niños
6103320000 Chaquetas (sacos) de punto, de algodón, para hombres o niños
6103420000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de algodón, para hombres o niños
6104192000* Trajes-sastre de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6104220000 Conjuntos de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6104320000 Chaquetas (sacos) de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6104420000 Vestidos de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6104520000 Faldas y faldas-pantalon de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6104620000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6105100000 Camisas de punto, de algodón, para hombres o niños
6106100000 Camisas, blusas, blusas camiseras de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6107110000 Calzoncillos y "slips" de punto, de algodón, para hombres o niños
6107210000 Camisones y pijamas de punto, de algodón, para hombres o niños
6107910000 Albornoces, batas y artículos similares de punto, de algodón, para hombres o niños
6108210000 Bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6108310000 Camisones y pijamas de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6108910000 Saltos de cama, albornoces de baño, batas y artículos similares de punto, de algodón, para mujeres o niñas
6110201000* Sueteres (jerseis), de algodón.
6110202000* Chalecos, de punto, de algodón.
6110203000* Cárdigan, de punto de algodón
6110209000* Los demás sueteres, jerseis, "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares de punto, de algodón.
Prendas de algodón
6115950000* Calcetines y artículos similares de punto, de algodón.
6201120000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de algodón, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6201920000 Anoraks, cazadoras y artículos similares de algodón, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6202120000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de algodón, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6202920000 Anoraks, cazadoras y artículos similares, de algodón, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6203220000 Conjuntos de algodón para hombres o niños, excepto los de punto.
6203320000 Chaquetas (sacos) de algodón, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203421000* Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts, de tejidos llamados «mezclilla o denim», para hombres o niños.
6203429000* Los demás pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts, de algodón, para hombres o niños.
6204120000 Trajes-sastre de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204220000 Conjuntos de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204320000 Chaquetas (sacos) de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204420000 Vestidos de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204520000 Faldas y faldas-pantalon de algodón, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6204620000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6205200000 Camisas de algodón, para hombres o niños, excepto las de punto.
6206300000 Camisas, blusas y blusas camiseras, de algodón, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6207110000 Calzoncillos y "slips" de algodón, para hombres o niños, excepto los de punto.
6207210000 Camisones y pijamas de algodón, para hombres o niños, excepto los de punto.
6207910000 Camisetas interiores, albornoces, batas y artículos similares de algodón, para hombres o niños, excepto los de punto.
6208210000 Camisones y pijamas de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
Camisetas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos
6208910000*
similares para mujeres y niñas de algodón
51
6102900000 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares de punto, para mujeres o niñas, de las demás materias textiles, excepto los artículos de la partida 61.04.
6104199000* Trajes-sastres de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6104299000* Conjuntos de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6104390000 Chaquetas (sacos) de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6104490000 Vestidos de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6104590000 Faldas y faldas-pantalon de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6104690000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6105900000 Camisas de punto, de las demás materias textiles, para hombres o niños
6106900000 Camisas, blusas, blusas camiseras de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6107190000 Calzoncillos y "slips" de punto, de las demás materias textiles, para hombres o niños
6107999000* Camisones y pijamas de punto, de las demás materias textiles, para hombres o niños
6108190000 Combinaciones y enaguas de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6108290000 Bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6108390000 Camisones y pijamas de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6108990000 Saltos de cama, albornoces de baño, batas y artículos similares de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6110900000 Sueteres (jerseis), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículos similares, incluidos los "sous-pull", de punto, de las demás materias textiles.
6115101000* Medias de compresión progresiva, de punto, (por ejemplo, medias para varices).
6115109000* Las demás Calzas, panty-medias, leotardos, de punto.
6115290000* Las demás calzas, panty-medias y leotardos, de punto, de las demás materias textiles.
6115309000* Las demás medias de mujer, de punto, de título inferior a 67 decitex por hilo sencillo.
6115990000 Calcetines y artículos similares de punto, de las demás materias textiles.
6201190000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6201990000 Anoraks, cazadoras y artículos similares, de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los artículos de punto de la partida 62.03
6202190000 Abrigos, impermeables, chaquetones, capas y artículos similares, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
6202990000 Anoraks, cazadoras y artículos similares, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los artículos de punto de la partida 62.04
Prendas de las demás fibras 6203190000 Trajes (ambos o ternos) de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203299000* Conjuntos de las demás materias textiles, para hombres o niños.
6203390000 Chaquetas (sacos) de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los de punto.
6203422000* Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts, de terciopelo rayado («corduroy»), para hombres o niños.
6203490000 Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los de punto.
6204190000 Trajes-sastre de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204290000 Conjuntos de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204390000 Chaquetas (sacos) de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204490000 Vestidos de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6204590000 Faldas y faldas-pantalon de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6204690000 Pantalones, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y "shorts" de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6205909000* Camisas para hombres o niños, de las demás materias textiles.
6206100000 Camisas, blusas y blusas camiseras, de seda o de desperdicios de seda, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6206900000 Camisas, blusas y blusas camiseras, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6207290000 Camisones y pijamas de las demás materias textiles, para hombres o niños, excepto los de punto.
6207999000* Camisetas, albornoces, batas y artículos similares de las demás materias textiles, para hombres o niños.
6208190000 Combinaciones y enaguas de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto las de punto.
6208290000 Camisones y pijamas de las demás materias textiles, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6208990000* Camisetas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura) saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares para mujeres y niñas de las demá
6210100000 Prendas de vestir confeccionadas con productos de las partidas 56.02 o 56.03, excepto los de punto.
6210200000 Las demás prendas de vestir del tipo de las citadas en las subpartidas 62.01.00 a 62.01.19.00, excepto los de punto.
6210300000 Las demás prendas de vestir del tipo de las citadas en las subpartidas 62.02.11.00 a 62.02.19.00, excepto los de punto.
6210400000 Las demás prendas de vestir para hombres o niños confeccionadas con productos de las partidas 59.03,59.06 o 59.07, excepto los de punto.
6210500000 Las demás prendas de vestir para mujeres o niñas, confeccionadas con productos de las partidas 59.03,59.06 o 59.07, excepto los de punto.
6212100000 Sostenes (corpiños), incluso de punto.
6212900000 Tirantes (tiradores), ligas y artículos similares y sus partes, incluso de punto.

52
6211320000 Las demás prendas de vestir de algodón, para hombres o niños, excepto los de punto.
6211330000 Las demás prendas de vestir de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños, excepto los de punto.
6211391000* Las demás prendas de vestir de lana o de pelo fino, para hombres o niños.
6211399000* Las demás prendas de vestir de las demás materias textiles, para hombres o niños.
6211420000 Las demás prendas de vestir de algodón, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
Ropa de Trabajo
6211430000 Las demás prendas de vestir de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6211491000* Las demás prendas de vestir para ujeres o niñas de lana o pelo fino
6211499000* Las demás prendas de vestir para mujeres o niñas de las demás materias textiles
6307903000 Mascarillas de protección.
6307909000* Los demás artículos confeccionados
6111200000 Prendas y complementos de vestir (accesorios) para bebes de punto, de algodón
6111300000 Prendas y complementos de vestir (accesorios) para bebes de punto, de fibras sintéticas.
6111901000* Prendas y complementos de vestir (accesorios) para bebes de punto, de lana o pelo fino.
6111909000* Prendas y complementos de vestir para bebes de punto, de las demás materias textiles.
Prendas para bebé
6209200000 Prendas y complementos (accesorios) de vestir de algodón, para bebes, excepto los de punto.
6209300000 Prendas y complementos (accesorios) de vestir de fibras sintéticas, para bebes, excepto los de punto.
6209901000* Prendas y complementos (accesorios) de vestir de lana o de pelo fino, para bebes.
6209909000* Prendas y complementos de vestir de las demás materias textiles, para bebes.
6112110000 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte, de punto, de algodón.
6112120000 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte, de punto, de fibras sintéticas.
6112190000 Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte, de punto, de las demás materias textiles.
6112200000 Monos (overoles) y conjuntos de esquí de punto.
6112310000 Bañadores, de punto de fibras sintéticas, para hombres y niños
6112390000 Bañadores de punto, de las demás materias textiles, para hombres y niños
6112410000 Bañadores, de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas
Ropa para deporte 6112490000 Bañadores de punto, de las demás materias textiles, para mujeres o niñas
6114200000 Las demás prendas de vestir de punto, de algodón
6114300000 Las demás prendas de vestir de punto, de fibras sintéticas o artificiales.
6114901000* Las demás prendas de vestir de punto, de lana o pelo fino.
6114909000* Las demás prendas de vestir de punto, de las demás materias textiles.
6211110000 Bañadores para hombres o niños, excepto los de punto.
6211120000 Bañadores para mujeres o niñas, excepto los de punto.
6211200000 Monos (overoles) y conjuntos de esquí, excepto los de punto.
53
6116910000 Guantes y similares de punto, de lana o de pelo fino.
6116920000 Guantes y similares de punto, de algodón.
6116930000 Guantes y similares de punto, de fibras sintéticas.
6116990000 Guantes y similares de punto, de las demás materias textiles.
6117100000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares de punto.
6117802000* Corbatas y lazos similares de punto.
6117809000 Los demás complementos de vestir, de punto.
6213200000 Pañuelos de bolsillo, de algodón, excepto los de punto.
6213901000* Pañuelos de bolsillo, de seda o de desperdicios de seda.
6213909000* Pañuelos de bolsillo, de las demás materias textiles.
6214100000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares, de seda o de desperdicios de seda, excepto los de punto.
6214200000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares, de lana o de pelo fino, excepto los de punto.
6214300000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares, de fibras sintéticas, excepto los de punto.
6214400000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares, de fibras artificiales, excepto los de punto.
Accesorios para el vestuario
6214900000 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares, de las demás materias textiles, excepto los de punto.
6215100000 Corbatas y lazos similares, de seda o de desperdicios de seda, excepto los de punto.
6215200000 Corbatas y lazos similares, de fibras sintéticas o artificiales, excepto los de punto.
6215900000 Corbatas y lazos similares, de las demás materias textiles, excepto los de punto.
6216001000* Guantes, mitones y manoplas, especiales para la protección de trabajadores.
6216009000* Los demás guantes, mitones y manoplas.
6217100000 Complementos (accesorios) de vestir, excepto las de la partida 62.12.
6217900000 Partes de prendas o de complementos (accesorios) de vestir, excepto las de la partida 62.12, excepto los de punto.
6501000000 Cascos sin ahormado ni perfilado del ala, platos (discos) y cilindros aunque estén cortados en el sentido de la altura, de fieltro, para sombreros.
6502009000 Los demás cascos para sombreros, trenzados o fabricados por union de tiras de cualquier materia, sin ahormado ni perfilado del ala y sin guarnecer.
6504000000 Sombreros y demás tocados, trenzados o fabricados por union de tiras de cualquier materia, incluso guarnecidos.
6505001000* Redecillas para el cabello, de cualquier materia prima, incluso guarnecidas
6505002000* Sombreros y demás tocados de fieltro, fabricados con cascos o platos de la partida 65.01, incluso guarnecidos
6505009000* Los demás sombreros y demás tocados de punto o confeccionados con encaje u otro producto textil, en pieza (pero no en tiras), incluso guarnecidos
6301201000 Mantas de lana.
6301202000 Mantas de pelo de vicuña.
6301209000 Las demás mantas de lana o de pelo fino.
6301300000 Mantas de algodón (excepto las eléctricas).
6301400000 Mantas de fibras sintéticas (excepto las eléctricas).
6302109000 Las demás ropas de cama, de punto.
6302210000 Ropas de cama, de algodón, estampadas.
6302220000 Ropas de cama, de fibras sintéticas o artificiales, estampadas.
6302290000 Ropas de cama, de las demás materias textiles, estampadas.
6302310000 Las demás ropas de cama, de algodón.
6302320000 Las demás ropas de cama, de fibras sintéticas o artificiales.
6302390000 Las demás ropas de cama, de las demás materias textiles.
6302401000 Ropa de mesa, de punto, de fibras sintéticas o artificiales.
6302409000 Las demás ropas de mesa, de punto.
6302510000 Ropas de mesa, de algodón.
Lencería para el hogar
6302530000 Ropas de mesa, de fibras sintéticas o artificiales.
6302591000* Las demás ropas de mesa, de lino.
6302599000* Las demás ropas de mesa, de las demás materias textiles.
6302600000 Ropa de tocador o de cocina, de tejido con bucles, de tipo para toalla, de algodón.
6302910000 Las demás ropas de cama, de mesa, de tocador o de cocina, de algodón.
6302930000 Las demás ropas de cama, de mesa, de tocador o de cocina de fibras sintéticas o artificiales.
6302991000* Las demás ropas de cama, de mesa, de tocador o de cocina, de lino.
6302999000* Las demás ropas de cama, de mesa, de tocador o de cocina, de las demás materias textiles.
6303120000 Visillos y cortinas; guardamalletas y rodapies de cama, de punto, de fibras sintéticas.
6303191000* Visillos y cortinas; guardamalletas y rodapies de cama, de punto, de algodón.
6303199000* Visillos y cortinas; guardamalletas y doseles, de punto, de las demás materias textiles.
6303910000 Los demás visillos y cortinas; guardamalletas y rodapies de cama, de algodón.
6303920000 Los demás visillos y cortinas; guardamalletas y rodapies de cama, de fibras sintéticas.
6303990000 Los demás visillos y cortinas; guardamalletas y rodapies de cama, de las demás materias textiles.
9404900000 Artículos de cama y artículos similares (cubrepies, edredones, cojines, pufes, almohadas, etc.), con muelles (resortes), rellenos o guarnecidos interiormente con cualquier materia, incluidos los de
54
5806310010 Cintas de algodón de anchura inferior o igual a 13 mm para la fabricación de cintas entintadas.
5806310090 Las demás cintas de algodón, excepto los artículos de la partida 58.07.
5806321000* Cintas de fibras sintéticas de ancho inferior o igual a 4.1 cm.
5806329000* Las demás cintas de fibras sintéticas o artificiales, excepto los artículos de la partida 58.07.
5806390000 Cintas de las demás materias textiles, excepto los artículos de la partida 58.07.
5807100000 Etiquetas, escudos y artículos similares tejidos de materia textil, en pieza, cintas o recortados, sin bordar.
Pasamanería 5807900000 Las demás etiquetas, escudos y demás artículos similares, de materias textiles, en pieza, en cintas o recortados, sin bordar.
5808100000 Trenzas en piezas.
5808900000 Artículos de pasamaneria y ornamentales análogos, en pieza, sin bordar (excepto los de punto); bellotas, madroños, pompones, borlas y artículos similares.
5810100000 Bordados químicos o aereos y bordados con fondo recortado en piezas, tiras o motivos.
5810910000 Bordados de algodón, en piezas, tiras o motivos.
5810920000 Bordados de fibras sintéticas o artificiales en piezas, tiras o motivos.
5810990000 Los demás bordados de las demás materias textiles en piezas, tiras o motivos.
5701100000 Alfombras de nudo, de lana o de pelo fino, incluso confeccionadas.
5701900000 Alfombras de nudo, de las demás materias textiles, incluso confeccionadas.
5702100000 Alfombras llamadas "kelim" , "schumaks" o "soumak", "karamanie" y alfombras similares hechas a mano.
5702490000 Los demás revestimientos para el suelo, aterciopelados, de las demás materias textiles, confeccionados.
5702990000 Los demás revestimientos para el suelo, sin aterciopelar, confeccionados de las demás materias textiles.
Alfombras, Tapices y Hamacas
5702420000 Los demás revestimientos para el suelo, aterciopelados, de materia textil sintética o artificial, confeccionados.
5702920000 Los demás revestimientos para el suelo, sin aterciopelar, confeccionados, de materia textil sintética o artificial.
5702410000 Los demás revestimientos para el suelo, aterciopelados, de lana o de pelo fino, confeccionados.
5702910000 Los demás revestimientos para el suelo, sin aterciopelar, confeccionados, de lana o de pelo fino.
5608900000 Las demás redes de mallas anudadas, en paño o en pieza, fabricadas con cordeles, cuerdas o cordajes y demás redes confeccionadas con materias textiles.
5607210000 Cordeles para atar o engavillar de sisal o de otras fibras textiles del género agave.
5607290000 Los demás cordeles, cuerdas y cordajes, trenzados o no, de sisal o de otras fibras textiles del género agave, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con caucho o plástico.
5607410000 Cordeles para atar o engavillar, de polietileno o de polipropileno.
5607490000 Los demás cordeles, cuerdas y cordajes de polietileno o de polipropileno, estén o no trenzados, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con caucho o plástico.
Cordelería y mallas 5607500000 Cordeles, cuerdas y cordajes de las demás fibras sintéticas, estén o no trenzados, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con caucho o plástico.
5607900000 Los demás cordeles, cuerdas y cordajes, estén o no trenzados, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con caucho o plástico.
5608110000 Redes confeccionadas para la pesca, de materias textiles sintéticas o artificiales.
5608900000 Las demás redes de mallas anudadas, en paño o en pieza, fabricadas con cordeles, cuerdas o cordajes y demás redes confeccionadas con materias textiles.
5908000000* Mechas de materia textil tejida, trenzada o de punto, para lámparas, hornillos, mecheros, velas o similares; manguitos de incandescencia y tejidos de punto tubulares utilizados para su fabricació
6305200000 Sacos (bolsas) y talegas para envasar, de algodón.
Empaques de material textil 6305901000 Sacos y talegas para envasar, de pita (cabuya o fique).
6305909000 Sacos y talegas, para envasar, de las demás materias textiles.
4202111000 Baules, maletas (valijas) y maletines , incluidos los de aseo, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o de cuero charolado.
4202121000 Baules, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo, con la superficie exterior de plástico o de materias textiles.
4202129000 Los demás maletines, incluidos los de aseo y portadocumentos, carteras de manos (portafolios), cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de plástico o de materias textiles.
5601290000 Los demás artículos de guata de materias textiles.
5602100000 Fieltro punzonado y productos obtenidos mediante costura por cadeneta.
5602210000 Fieltros de lana o de pelo fino, sin impregnar, recubrir, revestir ni estratificar
Otros productos de material textil 5602290000 Fieltros de las demás materias textiles, sin impregnar, recubrir, revestir ni estratificar
5602900000 Los demás fieltros, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados.
6306220000 Tiendas (carpas ) de fibras sintéticas.
6306290000 Tiendas (carpas ) de las demás materias textiles.
6307903000 Mascarillas de protección.
8708210000 Cinturones de seguridad de vehículos automóviles de las partidas 87.01 a 87.05.
9404300000 Sacos (bolsas) de dormir.
5204110000 Hilo de coser de algodón, con un contenido de algodón superior o igual a 85% en peso, sin acondicionar para la venta al por menor.
5204190000 Los demás hilos de coser de algodón, sin acondicionar para la venta al por menor.
5204200000 Hilo de coser de algodón, acondicionado para la venta al por menor.
5401101000 Hilo de coser de filamentos sintéticos, acondicionados para la venta al por menor.
5401109000 Los demás hilos de coser de filamentos sintéticos.
Hilos para coser 5401201000 Hilo de coser de filamentos artificiales, acondicionados para la venta al por menor.
5401209000 Los demás hilos de coser de filamentos artificiales.
5508101000 Hilo de coser de fibras sintéticas discontinuas, acondicionado para la venta al por menor.
5508109000 Los demás hilos de coser de fibras sintéticas discontinuas.
5508201000 Hilo de coser de fibras artificiales discontinuas, acondicionado para la venta al por menor.
5508209000 Los demás hilos de coser de fibras artificiales discontinuas.
5111111000 Tejidos de lana cardada o pelo fino, superior o igual a 85% en peso, de gramaje inferior o igual a 300 g /m2.
5111209000 Los demás tejidos de pelo fino cardado, mezclados exclusiva o principalmente con filamentos sintéticos o artificiales.
Telas 5112209000 Los demás tejidos de otros pelos finos peinados, mezclados exclusiva o principalmente con filamentos sintéticos o artificiales.
5209410000 Tejidos de algodón con hilados de distintos colores, de ligamento tafetán, con un contenido de algodón, superior o igual a 85% en peso, de gramaje superior a 200 g/m2.
5903900000 Los demás tejidos impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados con plástico, excepto los de la partida 59.02.

55
Anexo 2
Comercio intraindustrial
Las nuevas teorías de comercio han demostrado que las transacciones entre países no se
hacen exclusivamente con aquellos con los que se tiene una estructura productiva diferente,
sino que en la actualidad y bajo la competencia imperfecta y monopolística, los países
pueden exportar e importar hacia destinos con unas condiciones iniciales similares, es bajo
este supuesto que se da el comercio intraindustrial (Fontagné & Freudenberg, 1997)13.
El comercio intraindustrial se tiene bajo el supuesto de un flujo monetario superior al 10%,
es decir:
mi n( 𝑋𝑝 , 𝑀𝑝 )
≥ 10%
𝑚𝑎𝑥(𝑋𝑝 , 𝑀𝑝 )
Donde 𝑋𝑝 : son las exportaciones del producto p y 𝑀𝑝 : son las importaciones del producto
p.
Partiendo de lo anterior, existen dos clasificaciones del comercio intraindustrial, el vertical
y el horizontal. El comercio intraindustrial vertical tiene como principio “Los consumidores
se diferencian por lo que están dispuestos a pagar para acceder al bien de mayor calidad”,
es decir, se puede comercializar un mismo producto diferenciado por medio del precio que
será la aproximación para tener diferentes calidades, y el comercio intraindustrial horizontal
se realiza cuando se da la exportación e importación simultanea de un producto, en este
caso, prevalecen las preferencias de los consumidores (ALADI, 2012), (Caicedo, 2010).
Para la clasificación de los productos los autores Fontagné & Freudenberg (1997)
establecen los siguientes criterios sobre el valor unitario del producto, como un mecanismo
para clasificar los productos según el tipo de comercio intraindustrial (horizontal o vertical):
Vertical:
𝑗 𝑗
𝑉𝑈𝑋𝑖 𝑉𝑈𝑋𝑖
𝑗
< 0.87 𝑜 𝑗
> 1.15
𝑉𝑈𝑀𝑖 𝑉𝑈𝑀𝑖
Horizontal:
𝑗
𝑉𝑈𝑋𝑖
0.87 < 𝑗
< 1.15
𝑉𝑈𝑀𝑖
13 La idea de que el comercio se da entre países con estructura productiva diferente se basa en el concepto de
ventaja comparativa ricardiana y en el modelo Heckscher-Ohlin el cual los países tienen relaciones comerciales
para buscar complementariedad en los bienes con los que no cuentan con una estructura productiva eficiente,
sino que se especializan en los sectores con los que tienen ventaja comparativa revelada. (Krugman & Obstfeld,
2006).
56
A partir de la clasificación anterior, el comercio intraindustrial se mide como una
participación entre lo que se considera comercio intraindustrial y el total del comercio,
expresado de la siguiente forma:
𝑋𝑗𝐻 + 𝑀𝑗𝐻 + 𝑋𝑗𝑉 + 𝑀𝑗𝑉

𝐶𝐼 = ( ) ∗ 100
𝑋𝑗 + 𝑀𝑗
Índice de especialización de Krugman
Mide las diferencias entre las estructuras de exportación o importaciones por producto de
un país frente al promedio del comercio mundial o un país específico, el índice toma valores
entre 0 y 2, siendo 0 una estructura similar y 2 patrones diferentes (CEPAL, 2008). Este
indicador permite ver la participación de un bien en la canasta exportadora, en este caso la
composición de la cadena de valor de farmacéuticos, con respecto a la participación en el
total de un país de referencia (Palan, 2010), el índice está definido como:
𝑛
𝑋𝑖𝑘 𝑋𝑤
𝑘
𝐼𝐾 = ∑ | − |
𝑋𝑖 𝑋𝑤
𝑘=1
𝑋𝑖𝑘 : Exportaciones del país i del bien k
𝑋𝑖 : Exportaciones del país i

𝑘
𝑋𝑤 : Exportaciones del mundo del bien k
𝑋𝑤 : Exportaciones del mundo
Índice de ventaja comparativa de Balassa
Mide el grado de importancia de un bien dentro de las exportaciones sectoriales de un
mercado a otro, con respecto a la importancia del mismo bien en las exportaciones del
mismo sector hacia el mundo, se define como:
𝑘
𝑋𝑖𝑗
⁄
𝑘
𝑋𝑇𝑖𝑗
𝐼𝐵𝑖𝑗 = 𝑘
𝑋𝑖𝑤⁄
𝑋𝑇𝑖𝑤
𝑘
𝑋𝑖𝑗 : Exportaciones del país i hacía el país j del eslabón k
𝑋𝑇𝑖𝑗 : Exportaciones totales de la cadena de valor del país i hacia el país j

𝑘
𝑋𝑖𝑤 : Exportaciones totales del país i del bien k
𝑋𝑇𝑖𝑤 : Exportaciones totales de la cadena de valor del país i al mundo

Para normalizar el indicador, se tiene:
𝐼𝐵 − 1
𝐼𝐵𝑛𝑜𝑟 =
𝐼𝐵 + 1
57
Con esto se garantiza que el indicador va estar entre [−1; 1].
A partir de esta metodología, la CEPAL (2008) establece ciertos rangos para establecer un
criterio para la lectura del indicador:
 [0,33; 1] → Ventaja comparativa revelada para el país

 (−0,33; 0,33) → Tendencia a comercio intraproducto
 [−1; −0,33] → Desventaja comparativa revelada
Tasa de protección efectiva (TPE)

Una medida que permite determinar el efecto neto de la política comercial sobre el valor
agregado de un bien, sector o actividad productiva. Se define mediante la siguiente
expresión (Nieto, Betancur, & Calderon, 2015):
𝑡𝑗 − ∑ 𝑎𝑖𝑗 𝑡𝑖
𝑇𝑃𝐸 =
1 − ∑ 𝑎𝑖𝑗
𝑎𝑖𝑗 : Coeficientes de producción
𝑡𝑗 : Tasa promedio arancelaria de los bienes finales
𝑡𝑖 : Tasa promedio arancelaria de los bienes interme
58

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ARCHIVOS DE ECONOMÍA

Víctor Manuel NIETO GALINDO

La serie ARCHIVOS DE ECONOMÍA es un medio de divulgación de la Dirección de Estudios Económicos, no es un órgano

Consultar otros Archivos de economía en:

Palabras claves: Sector Manufacturero, Cadena Productiva, Textiles y Confecciones,

2 Documento: Elaboración de una matriz de coeficientes técnicos de la actividad productiva colombiana –

a/ La clasificación de tamaño empresarial se realizó con base en la Ley 590 de 2000

Fuente: EAM-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Gráfico 3. Cadena Textil-Confecciones:

Fuente: EAM-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

C. Descripción del proceso productivo de la cadena

• Compactos • Tejidas o por • Vestidos

Fuente: Tomada de InfoDev y adaptada por Dirección de Estudios Económicos, DNP.

Producción de materias primas para la industria textil Productos textiles finales

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Para asignar a cada etapa de la ilustración 2 un subproceso mecánico y químico

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos DNP

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

En la etapa de fabricación de fibras, las fibras sintéticas se obtienen a partir de

D. Estructura de la cadena productiva

8 Esta descripción fue tomada de la Sección D de la (CIIU, Rev. 3.1 A.C.).

A partir de los 28 eslabones que representan los bienes intermedios y los 16

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Fuente: Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

En los gráficos 5 a 7 se presenta la dinámica de la producción de la cadena por

El grupo de Prendas de vestir fue el segundo en crecimiento promedio anual con

La producción para el grupo de Otros productos textiles tuvo el menor crecimiento

En resumen, la producción de bienes finales de la cadena Textil-Confecciones

Fuente: EAM-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

La información del consumo intermedio para la cadena se presenta en el cuadro 4.

Balanza Exportaciones Importaciones

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

La balanza comercial para el grupo de bienes finales clasificados como Prendas de

Balanza Exportaciones Importaciones

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Balanza Exportaciones Importaciones

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Gráfico 12. Comercio exterior y balanza comercial de otras prendas de vestir

Balanza Exportaciones Importaciones

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

La concentración de las importaciones por socio comercial presentó una tendencia

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

El índice de especialización de KRUGMAN para la cadena, teniendo en cuenta los

Las relaciones comerciales bilaterales entre Colombia y los mercados analizados a

MERCOSUR 208 26 3 217 18 2 198 39 0 203 29 5 201 32 4 208 26 3

Canadá 186 9 1 190 4 2 183 12 1 190 5 1 188 7 1 186 9 1

México 202 58 9 220 43 6 201 56 12 185 79 5 178 87 4 202 58 9

CAN 192 79 6 191 78 8 190 80 7 186 85 6 174 93 10 192 79 6

Venezuela 253 1 0 254 0 0 253 1 0 253 1 0 253 1 0 253 1 0

Fuente: DANE-DIAN. Dirección de Estudios Económicos, DNP.

La información del cuadro 7 permite concluir que el comercio bilateral de la cadena

3. Tasa de protección efectiva

19,4 19,3 19,4

13,0 13,0 13,4 13,2 10,0 9,5

Fuente: DIAN-DANE. Elaboración Dirección de Estudios Económicos, DNP

28226 Jerséis, suéteres, chalecos y artículos similares de punto o ganchillo

27110 Frazadas y mantas de viaje (excepto mantas eléctricas)

27922 Textiles tejidos

6104130000 Trajes-sastre de punto, de fibras sintéticas, para mujeres o niñas

* Esta subpartida arancelaria fue modificada durante el período 2002-2015.