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Resumen Lonigro
Resumen Lonigro
A su vez, esta organización política se puede llevar a cabo a través de una Constitución (formando
un Estado de Derecho) o sin ella (un Estado autocrático).
Estado de Derecho:
Una comunidad gobernada por autoridades que ejercen el poder dentro de los límites que
establece la Constitución.
La organización es de abajo hacia arriba (la población elige representantes les transfiere el poder
a las autoridades para conducir el destino del conjunto).
Identificados con las democracias.
Estado autocrático:
Una comunidad donde sus gobernantes ejercen el poder de forma ilimitada ya que no poseen un
marco jurídico fundamental (constitución).
La organización es de arriba hacia abajo (un grupo selecto conduce los destinos del conjunto
imponiéndolo).
Identificados con los autoritarismos.
Clases de habitantes:
Extranjeros
Gozan en el territorio de la Nación todos los derechos civiles del ciudadano argentino.
Tipos de residencia:
Argentinos
Territorio
El lugar geográfico en el que habita una población determinada y delimita el área de poder de un
Estado.
Poder político
La capacidad de mando que tienen las autoridades para la conducción de los destinos de una
nación.
La constitución es la que delimita el poder de accionar que poseen los gobernantes y en qué
medida
Poder constituyente Originario: Ejercido por los gobernantes con el fin de crear y dictar
una constitución (por ejemplo, los hombres que dictaron la constitución en 1853).
Poder Constituyente Derivado: El que han ejercido los que modificaron la Constitución.
El gobierno
La organización política de una nación.
Formas de gobierno
Diferentes clasificaciones
Democracias
1. Directa
2. Representativa
3. Semidirecta
Repúblicas
Presidencialismo
Federalismo
Parte Dogmática
Parte Orgánica
1. Autoridades Nacionales
2. Autoridades Provinciales
17 Disposiciones Transitorias.
Político
Francia, por ejemplo. Quien se encarga de ejercer el control es un órgano político de gobierno o
un órgano especialmente creado para ello.
Judicial
EE.UU, entre otros. Quienes controlan la constitucionalidad de las normas son los jueces.
A su vez, este sistema puede ser:
Concreto: Quien solicita la inconstitucionalidad de una norma es quien está afectado por
ella.
Sus efectos
Amplio: La norma declarada inconstitucional queda sin efecto para todos los habitantes.
Limitado: La norma queda sin efecto solo para la persona que la ha solicitado.
4. 1949: Reforma sustancial de la constitución por J.D. Perón (el amigo de marquitos xd)
5. 1957: Efectuada durando el gobierno militar que derrocó a Perón. Se agrega el art. 14 bis.
7. 1994: La reforma más importante de la historia argentina. Fue una reforma integral
surgida mediante un pacto entre Alfonsín y Menem, dos líderes opuestos, para
contemplar los intereses de ambos. Se trataron temas como la reelección, reducción del
mandato con ballotage, creación del Jefe de Gabinete, eliminación del requisito de ser
religioso, entre otros.
Federalismo
Un estado federal es un estado Nacional cuyo gobierno o sistema político está organizado
federalmente. En un sistema federal, hay dos niveles de autoridades: las nacionales, y las locales o
provinciales. En este sentido, supone la coexistencia de un gobierno central con los estados
provinciales.
Para que un gobierno pueda ser considerado federal, tiene que haber descentralización territorial
de las autoridades, y además esas autoridades locales deben tener autonomía (potestad de dictar
sus propias normas y regirse por ellas, pero siempre subsumidas a una ley fundamental). Las
unidades federativas debe tener una constitución local que organice determine y establezca sus
instituciones de gobierno.
Unitarismo
En un sistema de gobierno unitario puro, solo existe un estado nacional o central, y no hay
autoridades locales autónomas. Es el gobierno central quien decide que potestades tienen los
gobiernos locales, por ende, no tienen autonomía.
Unidades federativas
En Argentina las unidades federativas se denominan provincias, excepto la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires que, desde la reforma del 94, forma parte del estado federal argentino como si fuera
una provincia más, pero en realidad no lo es.
Intervención federal
Una medida de urgencia. Las causas que ameritan la intervención federal son
La capital federal
Es la sede territorial dentro de un país donde están radicadas las autoridades nacionales. Hoy es la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Recursos públicos:
Pueden ser monetarios, crediticios, tributarios, patrimoniales.
Gasto público:
Son los recursos que necesita gastar el Gobierno para satisfacer las necesidades de la población.
Presupuesto nacional:
La previsión de recursos y gastos para el año siguiente.
Tributos
Son obligaciones que los gobernados deben pagar para generar recursos públicos (educación,
justicia, defensa, seguridad, etc.). Provienen de la recaudación fiscal y existen distintas especies
como los impuestos y las tasas.
Todos los impuestos deben ser creados por ley, ya que nadie está obligado a pagar un impuesto
que la ley no crea.
Además, los tributos son cobrados en forma proporcional a la riqueza que grava cada ciudadano.
Indirectos
1. Internos
2. Externos
Directos
Salvo los impuestos externos, los demás pueden ser recaudados por el gobierno nacional y las
provincias.
El gobierno nacional es quien se lleva la parte más importante (70%) y las provincias, el 30%
restante.
Paralelamente:
2. Positivos: Aquellos que tienen los hombres gracias a que la Constitución o las
leyes se los conceden.
* Civiles: Los que le conceden a los hombres por ser habitantes del suelo
argentino. (derecho a trabajar, a la reunión, aprender y enseñar, etc.)
*Políticos: Los derechos civiles, ejercidos con una finalidad política. (Elegir y
ser elegidos, por ejemplo).
*Sociales: Aquellos que tienen los habitantes por vivir en una comunidad
social y económicamente justa (trabajar en condiciones dignas, salario mínimo,
etc.).
Garantías
Es la Protección que el estado brinda a los habitantes para que puedan ejercer sus derechos con
normalidad, y los instrumentos o acciones legales que todos los habitantes tienen a su alcance
para presentarse ante los jueces y exigir su reparación o defensa de derechos que pudieran haber
sido vulnerados.
Acción de amparo
Hábeas corpus
Hábeas data
Estado de sitio
Máximo agravio al que pueden ser sometidos los derechos. Es una medida de emergencia para
hacer frente a situaciones de conmoción interior (insurrecciones militares, rebeliones) o ataque
exterior. Quedan suspendidas las garantías constitucionales. Puede declararse en una parte del
territorio o en todo el país.
Capítulo VI – La representacion
política
Teoría de la representación política: El pueblo le confiere a los representantes el poder o
capacidad de mando de la que es titular, con el mandato de conducir en su nombre los destinos de
la comunidad.
Para que esta representación política pueda ser practicada, se necesita la existencia del sufragio y
de los sistemas electorales.
Sufragio
Es un mecanismo por el cual el pueblo electoral (la población que esté en condiciones de votar)
elige a sus representantes. Es el sostén del sistema democrático. Es un derecho positivo individual
de índole política.
El voto es:
Igual: el voto de cada ciudadano tiene el mismo valor, ni se puede votar más de una vez.
Secreto: Cada ciudadano tiene derecho a no revelar a quien ha elegido o a quien elegirá.
Clases de votos
Votos válidos: Aquellos que se emiten utilizando las boletas correctamente. El voto vale.
Votos nulos: Aquellos que se emiten de mala manera (introduciendo objetos en el sobre,
o más de una boleta). No se tienen en cuenta en el cómputo final de los votos.
Votos en blanco: Los que se emiten con un papel de algún color, o el sobre vacío.
Votos recurridos: son votos dudosos. La junta electoral determinará si es válido o no.
Votos impugnados: Son los votos en los que se cuestiona la identidad del elector. También
se envían a la junta electoral para determinar su validez.
Sistemas electorales
Teniendo en cuenta la forma en la que quedará dividido el territorio nacional:
Sistema de distrito único: Todo el territorio de la nación constituye un solo distrito.
2. Cerrado: Los electores deben votar a todos los que forman parte de una misma
lista. “Lista sábana”.
Sistema indirecto: Se elige a un colegio electoral que luego designa quien ocupar el cargo.
Sistema minoritario de lista completa: el partido que gana la elección hace ingresar un
porcentaje determinado de candidatos, mientras que el partido que salió segundo hace
entrar a un porcentaje menor.
Partidos políticos
Un partido es cualquier grupo político identificado con una etiqueta oficial que presenta a las
elecciones, y puede sacar en elecciones candidatos a cargos públicos.
Es una institución de representación que tiene como principal tarea el ejercer como actor
intermediario entre la sociedad y el estado y/o viceversa.
Los partidos comienzan teniendo existencia local, y cuando logra ser reconocido por cinco o más
distritos, tener la adhesión del 0,4% del padrón del distrito, nombre, carta orgánica y plataforma
de acción política, puede pedir reconocimiento como partido nacional ante la justicia electoral
teniendo antes de los 5 meses, la afiliación el 0,4% del padrón del distrito.
Un partido local solo puede presentar candidatos para cargos locales. Solo es facultad de los
partidos nacionales poder presentar candidatos a presidente y vice.
No pueden afiliarse a ningún partido quienes no aparezcan en el padrón electoral.
Sanción a cargo del Congreso. Una cámara actúa de “origen” y otra de “revisora”,
dependiendo que ley sea.
Quórum
Es la cantidad de votos que necesita todo cuerpo colegiado para tomar cualquier determinación.
Para que una cámara pueda iniciarse, deben estar presentes la mitad más uno de los integrantes
(mayoría absoluta).
Para sancionar leyes, no hay un quorum específico, pero para los supuestos que requieren de un
quorum calificado, se necesita dos tercios o mayoría absoluta de los miembros.
El Congreso
Está compuesto por dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
Hay un diputado cada 161mil habitantes, o fracción no inferior a 80.500. A esta cifra, cada
unidad federativa debe sumarle 3 diputados más. En cuanto a los senadores, hay tres por
unidad federativa. Dos del oficialismo y uno de la oposición.
Los requisitos para ser diputado son: 25 años. Nacido en la provincia cuyo pueblo lo elige.
4 años de ciudadanía. Para ser senador son: 30 años. Nacido en la provincia cuyo pueblo lo
elige. 6 años de ciudadanía. Renta anual de $2.000.
En cuanto a su duración, los diputados ejercen 4 años y pueden ser reelegidos. Los
senadores 6, y también pueden ser reelectos.
Los diputados y senadores pueden ser removidos con el voto de las dos terceras partes de
sus pares.
Ambos legisladores tienen inmunidad de arresto y de expresión (fueros).
Sesiones
Son los periodos de tiempo durante los cuales las cámaras desarrollan su labor.
Sesiones extraordinarias: En las que solo tratan proyectos de leyes cuya iniciativa es del
Presidente en el periodo de receso del Congreso. Deben ser temas de suma gravedad.
Sesiones de prórroga: Las que se convocan para extender las sesiones ordinarias.
Vicepresidente
Por un lado, preside el Senado de la Nación (aunque no tiene calidad de legislador, salvo para
desempatar), y por otro, es clave en el poder ejecutivo ya que es el primer reemplazante del
presidente.
30 años
6 de ciudadanía
La duración del periodo presidencial es de cuatro años, y la fórmula puede ser reelecta una vez.
Nombrar jueces
Indultar (perdonar una pena)
Ejercer decretos
1. Autónomos
2. Ejecutivos
4. De necesidad y urgencia
5. Delegados
Jefe de Gabinete
Es el jefe de administración general del país. Su existencia sirve para descomprimir la carga
administrativa que recae en el presidente. Es designado por el presidente y removido por éste o
por el Congreso.
Ministros
Colaboradores directos del presidente. Se dedican a asesorarlo en distintas áreas de la actividad
gubernativa para que ejerza más eficientemente sus facultades. Su designación y remoción corre
por cuenta del presidente.
Composición
Justicia Nacional ejercida por una Corte Suprema de Justicia y por los tribunales inferiores
(juzgados de primera y segunda instancia).
Justicia local de cada unidad federativa
La Corte Suprema de Justicia siempre interviene en última instancia, es decir, después de que
hayan intervenido los jueces inferiores. Excepto cuando el asunto se trata de embajadores,
ministros y cónsules extranjeros. En estos casos, la intervención es directa.
Los jueces de la Corte Suprema, conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Esto
es así para que los jueces puedan administrar la justicia sin los condicionamientos propios de los
cargos de término limitado. Cuando el juez cumpla la edad de 75 años, se le irá renovando cada 5
años más.
Consejo de la Magistratura
Es un organismo que selecciona mediante concursos públicos, a tres candidatos para ocupar un
cargo de juez de primera o segunda instancia. Los selecciona para que el presidente luego elija a
uno de ellos. Son los encargados de remover jueces.