ANÁLISIS PEST DEL PERÚ

ANÁLISIS POLÍTICO

A lo largo de la historia Perú ha experimentado distintas transformaciones en lo que a política se

refiere. En la actualidad, la República del Perú, como se denomina oficialmente, está organizada
bajo un Estado, conformado con base en la Constitución política del Perú aprobada en 1993
mediante referéndum, promulgada a finales de ese mismo año y vigente desde el 1 de enero de
1994.

Las directrices dictadas por la Constitución permiten un amplio espectro de posibilidades y

posturas políticas. Si bien el artículo 58° de la Constitución señala que el Perú se rige bajo una
economía social de mercado, donde la iniciativa privada es libre y el Estado asume un rol
regulador, las prácticas políticas dependen de la iniciativa del gobierno de turno.

En las elecciones de 2006, en medio de protestas de distintas organizaciones sociales pugnando

por una mejor distribución de la riqueza nacional, es reelegido Presidente de la República Alan
García, (con un discurso más moderado que el de su primer gobierno) frente al nacionalista
Ollanta Humala. Su nueva gestión se caracterizó por grandes medidas de austeridad, inicio de
grandes proyectos económicos y de intención de reestructurar las relaciones diplomáticas del país.

En las últimas elecciones sale elegido como presidente Ollanta Humala, sin embargo actualmente
enfrenta una creciente impopularidad. Fue elegido como un líder de izquierda pero ha gobernado
como un conservador, y los líderes sindicales que lo apoyaron en un primer instante ahora lo
llaman traidor, sin embargo sigue siendo más popular que sus dos predecesores y desde 1997
ningún presidente peruano ha logrado mantener una tasa de aprobación de más del 50%.

Todo esto es corroborado según el índice de competitividad global, publicado anualmente por el
Foro Económico global en su lista de 144 países. En el ítem de la confianza de la población en los
políticos ubica a Perú en el puesto 127, lo cual lo ubica mal en el ranking porque mientras más alto
el puesto peor es la situación en ese indicador. En cuanto a transparencia en formulación de
políticas está mejor ubicado, en el puesto número 88, sin embargo, esta posición aún está por
debajo de la media y muestra que hay que mejorar.
ANÁLISIS ECONÓMICO

La economía de Perú se basa en la explotación, procesamiento y exportación de recursos

naturales, principalmente mineras, agrícolas y pesqueras, aunque en los últimos años se observa
una diversificación muy importante en servicios e industrias ligeras.

Según la revista The Economist Perú es el sexto país con mayor crecimiento económico en el
mundo, y según el Banco Mundial el quinto país con el mayor crecimiento exportador. En el 2005
ha logrado impulsar un Tratado de Libre Comercio con EE.UU. Mantiene además, Tratados de
Libre Comercio (TLC) con la Comunidad Andina (conformada por Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia
y Venezuela) y con algunos miembros del Mercosur y un Tratado de Libre Comercio Perú -
Tailandia. La Unión Europea también tiene un TLC con el Perú, por esto el país se convierte en el
segundo país de Sudamérica en disponer de tan amplio mercado internacional. Se espera que
como resultado de estas políticas, Perú aumente su atractivo para los inversionistas extranjeros en
sectores económicos fundamentales como el industrial, agroindustrial, comercial, turístico,
minero, de energía, petrolero, etc.

El índice de desempleo en el Perú es bajo, pero este considera sólo la fuerza laboral que habita
Lima que representa casi un tercio de la población peruana (30,18 millones). Sin embargo, el
gobierno utiliza ese indicador como referente del desempleo a nivel nacional. Además, el sector
informal ocupa gran parte de la economía peruana (más de 60%), lo que significa que gran parte
de las personas empleadas no cuentan con seguro social, vacaciones y otros beneficios ligados con
un trabajo formal.

Proyección económica futura: en los próximos 10 años se esperan inversiones de 25 mil millones
dólares para actividades mineras; 20 mil millones dólares para inversiones en energía y petróleo;
20 mil millones dólares en industria; 12 mil millones dólares en comercio; 8 mil millones de
dólares en agroindustria; y más de 5 mil millones de dólares en turismo. Se espera que las
exportaciones continúen su ciclo expansivo impulsado por la reconversión del aparato productivo,
el incremento de los precios de los principales minerales como el oro, la plata, el cobre, zinc,
plomo, molibdeno, entre otros, así como un aumento sustancial en las exportaciones de nuevos
productos mineros, agroindustriales, químicos, petroquímicos, metalmecánicos, textiles,
manufacturados, etc. Se espera que la inflación se mantenga en 1.8% en los próximos años.
ANÁLISIS SOCIAL

Estructura de la población: El Perú está organizado, en general, en tres clases sociales. La clase
alta es minoritaria y se encuentra principalmente en la ciudad de Lima; constituye
aproximadamente el 3% de la población total. La clase media está constituida por los trabajadores
y profesionales que dependen de un salario y un puesto de trabajo; forman el 60% de la población
y ha sido la más golpeada por las sucesivas crisis de los últimos años. La clase baja está
conformada por las familias de los obreros y campesinos del país. Los obreros se han asentado en
las ciudades, especialmente en los llamados "pueblos jóvenes" y muchos de ellos han sido
campesinos emigrados de alguna comunidad hacia un centro urbano. Los campesinos que aún
quedan en las comunidades andinas son la reserva más importante de la cultura y religión inca.

Demografía: Según el Censo 2005, 27.219.264 habitantes residían en el territorio nacional en el

2005; lo que hace una densidad poblacional media de 21,2 habitantes por km2, con una tasa de
crecimiento de 1,4% anual. El 52,1% de la población peruana vive en la costa; la sierra andina
alberga el 36,9 % y en el llano amazónico (selva), el 11%.
La población urbana equivale al 72,3% y la población rural al 27,7% del total. Las mayores ciudades
se encuentran en la costa, como Piura, Chiclayo, Trujillo, Chimbote, Lima, Ica. En la sierra destacan
las ciudades de Arequipa (la segunda más importante del país), Cajamarca, Ayacucho, Huancayo y
Cuzco. Finalmente, en la selva es Iquitos la más importante, seguida de Pucallpa, Tarapoto y
Juanjui. Salvo estas tres ciudades Chimbote, Tarapoto y Juanjui, todas estas ciudades son capitales
departamentales.

Idioma: El idioma más extendido entre los peruanos (80,3% como primer idioma) es el idioma
español, seguido de las lenguas nativas (19,5%), de las cuales las lenguas quechua (16,6%) y el
aimara (2,3%) son las más habladas (en el sur del Perú son bilingües o monolingües quechuas; en
el norte, las lenguas nativas han desaparecido en su totalidad).
Existen inmigrantes extranjeros y sus descendientes que aun conservan sus lenguas originales,
como es el caso del cantonés, del japonés, o del urdu, sin que su número de hablantes en conjunto
(0,2%) sea de relevancia.

Cultura: Como su rica historia nacional, la cultura popular del Perú es el resultado de una fusión de
culturas, constituida principalmente por la incaica y la hispánica. Además de otras culturas
prehispánicas como las amazónicas, que no estuvieron integradas al imperio incaico. Este
mestizaje cultural también ha sido enriquecido por los aportes de otras tantas culturas del mundo
que se han asentado en el Perú a lo largo de su historia; los africanos, europeos no hispanos, y
asiáticos. Juntos han dado lugar a una de las culturas más ricas y variadas.

Religión: En el Perú, la religión más importante es el cristianismo: más del 90% de la población se
declara católica ubicándolo entre los países con mayor número de fieles católicos en el mundo
junto con Brasil, Filipinas, y México, mientras que la mayor parte del resto de la población profesa
alguna otra denominación cristiana, principalmente protestante. Existen también aquellos que
profesan el judaísmo y el islam. El ateísmo y el agnosticismo son escasos.
Educación: El sistema educativo es un reto para todos los gobiernos del país. En los últimos años,
se viene dando una reforma paulatina que busca acercar la educación a las necesidades reales del
país y formar agentes de cambio. El Constructivismo y el Aprendizaje Significativo son los nuevos
enfoques con que el Ministerio de Educación y las facultades universitarias vienen formando a los
profesores.

La educación superior se puede realizar en universidades, institutos superiores, pedagógicos, etc.

Para ingresar a estos centros, es indispensable dar un examen de admisión, aunque la dificultad de
éste, depende de la exigencia de la universidad. Actualmente, las universidades estatales albergan
a más de 100 mil alumnos en todo el país.

Gastronomía: La cocina peruana es considerada una de las más variadas y originales del mundo,
tiene el récord Guiness a la mayor variedad y diversidad de platos típicos en el mundo (491).
Gracias a la herencia precolombina (preincaica e incaica), gastronomía amazónica, española y
africana así como sino-cantonesa, japonesa, italiana y francesa posteriormente, reúne una gran
diversidad de mezclas, junto con la criolla, en una gastronomía de cuatro continentes en un solo
país, ofreciendo una importante variedad de platos típicos de arte culinario peruano en constante
evolución. Basta mencionar que sólo en la costa peruana, hay más de dos mil sopas diferentes y
que en el país hay más de 250 postres tradicionales.

ANÁLISIS TECNOLÓGICO

La investigación tecnológica en el Perú se promueve a través del CONCYTEC (Consejo Nacional de

Ciencia y Tecnología). El CONCYTEC es el órgano rector del SINACYT (Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación), encargado de dirigir, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las
acciones del Estado en todo el país en el ámbito de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica.
Orienta las acciones del sector privado y da soporte y ayuda a todas aquellas acciones que
impulsen el desarrollo científico y tecnológico del país. Es un organismo público descentralizado
del Ministerio de Educación. El presupuesto del CONCYTEC equivale a unos 3,6 millones de dólares
y, este año debía incrementarse en un 35%; pero en vez de ello se le disminuyó, sufriendo un
fuerte recorte de más de 4 millones y medio de nuevos soles (casí 1,5 millones de dólares) en el
presupuesto de este año, al que se suma un saldo no otorgado aún, equivalente a
aproximadamente 1 millón de dólares, correspondiente al año 2006.

Además del CONCYTEC hay diversos programas, proyectos y convenios de cooperación

internacional que ayudan al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación. Cabe destacar el
programa Perú-BID (Banco Interamericano de Desarrollo) de Ciencia y Tecnología. Éste es un
proyecto multisectorial del Estado Peruano orientado a diseñar un mecanismo de financiación de
proyectos de ciencia, tecnología e innovación orientados a elevar los niveles de competitividad del
país. Este proyecto cuenta con la colaboración del BID, que contribuye a través de recursos no
reembolsables provenientes del Fondo Especial Japonés administrado por el BID. El programa
tiene como objetivos fortalecer el sistema nacional de innovación, apoyar el desarrollo científico y
tecnológico y construir una institucionalidad y mecanismos de financiación adecuados.

Sin embargo Perú sigue considerándose un país atrasado tecnológicamente. A pesar de ello, en
estos últimos años ha tenido un importante desarrollo tecnológico a través de tratados de
cooperación internacional y busca impulsar su tecnología internamente, a través de las
universidades y del sector privado.
Hay que tener en cuenta que la tecnología está estrechamente ligada al tipo de empresa que
desee invertir.
Las empresas que cuenten con una fuerte inversión en tecnología encontrarían graves problemas
al tratar de establecer un mercado allí, debido a la “brecha digital” establecida entre las
economías desarrolladas y las emergentes.

Giuseppe Quiroz