HISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL

CAPITULO 1
ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL

1.1- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL A NIVEL INTERNACIONAL

¿Dónde nace el Trabajo Social?

Nace en Inglaterra producto de la industrialización y de la
inmigración, pos guerra y de la lucha sobre la pobreza, esos
factores fueron la base para que existiera el trabajo social.
En Puerto Rico surge como consecuencia a los cambios
económicos, políticos, sociales y al huracán San Ciriaco.
En el siglo XIX se comienza a dar servicio de bienestar social de
una contribución adinerada de personas.
1899 Se establece junta de caridad para distribuir alimento a las
personas necesitadas con la ley orgánica que se crea el primer
capítulo de la Cruz Roja Americana con el propósito de prestar
servicio a la familia de los militares afectados por la primera guerra
mundial.
1923 Cruz Roja ofrece talleres académicos en la universidad de
Puerto Rico bajo la iniciativa de Beatriz Lazalles.
1923-1931 Se establece las bases para el trabajo social como
profesión en Puerto Rico.

1925 Se empieza a usar en los hospitales en Puerto Rico.

1928 Surge las segundas unidades escolares rurales del
departamento de educación a consecuencia económica.
1935 Surge la asociación insular se empezara a formar lo que hoy
llaman colegio de trabajo social.
1941 Se establece la ley 41 regula la practica en Puerto Rico y que
se convirtiera en pionera en legislar en la reglamentación del trabajo
social colegiación compulsoria.
1942 Segunda guerra mundial se nombra el comité de trabajo social
en defensa nacional tenia propósito labor preventivo con el fin de
enfrentar los efectos de la guerra y ayudar a la primera dama del
gobernador.
 1943 Se crea la primera plaza en una institución privada se llama
casa de convalecencia en Guaynabo.
1956 Queda establecida como profesión del trabajo social en Puerto
Rico.

1.1.1- La primera forma de T.S.: La COS (Sociedad para la Organización

de la Caridad)
En un principio la COS consideraba al individuo culpable de su
situación de pobreza, pasando al análisis del orden social como
factor determinante de la pobreza. La idea de reforma social se va
introduciendo gradualmente y aparecen dos líneas de actuación:
Una dirigida a la acción individual, que proporcionó fundamento al
TS de casos.
Otra dirigida a la acción colectiva, que proporcionó fundamento al
TS con comunidades.
En 1903 la COS funda la London School of Sociology para
institucionalizar el plan de formación que desde sus comienzos
tenía estipulado.
El plan de la COS fue seguido en otras ciudades grandes de
Inglaterra y Escocia y nueve años más tarde llega a Estados
Unidos, donde se organiza en 1877 la primera sociedad de este
tipo.
Los principios fundamentales de la COS eran:
 Cada caso será objeto de una encuesta escrita.
 La encuesta será presentada a una comisión que decidirá.
 La ayuda no tendrá carácter temporal sino continuado hasta que la
familia se normalice.
 El asistido será agente de su propia readaptación.
 Se solicitará ayuda a las distintas instituciones adecuadas.
 Los encuestadores recibirán instrucción y formación al respecto.
 Se realizará un fichero para llevar el control y evitar abusos.
 Se creará un guía de recursos de beneficencia.
La necesidad de preparación especial para el TS fue propuesto por
primera vez por Anna L. Dawes en Massachussets en 1893. Mary
Richmond en 1897 formuló el plan para el establecimiento de la
Escuela de Instrucción para la Filantropía Aplicada., que organizó
los primeros cursos de TS en Nueva York en 1898.
Las personas relevantes en este período fueron:
Charles Stewart Loch:
Cofundador de la COS. Fue nombrado secretario en 1875 y
permaneció en el cargo durante 38 años. Fue una persona
influyente en la sociedad inglesa.
Hombre religioso, pero fundamentalmente humanista, proyectó sus
principios sobre la COS:
o Principio de autoayuda
o Caridad no ligada a ninguna religión concreta.
o No intervención del Estado.
Josephine Shaw Lowel:
Fundadora de la COS en Nueva York. Contribuyó al TS con el
análisis de la pobreza y el acercamiento entre las instituciones
públicas y privadas en la atención al necesitado. Para ello realizaron
numerosos estudios estadísticos tanto en Norteamérica como en
Europa.
Beatrice Webb:
Militó en la COS en 1883 con un espíritu crítico. Las pautas de la
COS eran insuficientes para atender la miseria que imperaba a
finales del s. XIX.
Junto a Booth lleva a cabo un estudio genérico de las condiciones
de vida de los barrios londinenses, al que acompaña otro estudio
más concreto acerca de las condiciones laborales de quienes
trabajan en el sector de la confección pero en sus propios
domicilios.
Samuel y Henrietta Barnett:
Este matrimonio creó en 1894 el “Movimiento de los
Establecimientos” donde jóvenes graduados en Oxford y en
Cambridge pudieran ejercer su influencia personal, consagrando
sus vidas a actividades comunitarias. Posteriormente se
denominaron trabajo social con grupos u organización de la
comunidad.
Su contribución radica en las ideas que aportó al campo de la teoría
y de la práctica del TS con grupos: la personalidad de una persona
ser robustecería mejor dentro de un grupo por la interacción positiva
de sus miembros, ya que se dotan a sí mismos de un fin y de unas
normas de funcionamiento.
Primeros triunfos: Bajo la influencia de una serie de hombres
cristianos se promulgan las primeras leyes sociales, que pretenden
abolir el trabajo de niños y mujeres.
 En 1833 se prohíbe el trabajo en Gran Bretaña de menores de 12
años en las minas.
 En 1841 se prohíbe en Francia.
 En 1853 en Alemania.
 Poco después se prohíbe el trabajo en las minas a las mujeres.
  El sindicalismo lucha por la jornada de 8 horas, pero la
multiplicidad de organizaciones obreras retrasa el proceso de
unificación, que no se realizará hasta 1880-1890.
 A partir de este momento los sindicatos cristianos (de ideología
liberal) se ponen en contra de los sindicatos revolucionarios,
socialistas o anarquistas.
 Con el Papa León XIII evoluciona la actitud de la Iglesia ante el
temor de la descristianización en el medio urbano.
 La socialdemocracia alemana abre el camino a un socialismo
democrático que se adapta a las normas legales del Estado. A partir
de ahora es habitual en toda Europa del norte la alianza del
movimiento obrero y elementos de las clases medias, e incluso de
una parte de la burguesía liberal.

1.1.2 Inicios del Trabajo Social

El desarrollo del trabajo social a nivel mundial se transporta en el
tiempo casi que al inicio de la civilización. El trabajo social se da a
raíz de un interés en común que es el de solucionar una necesidad
que se tiene en común o que se ve reflejada en otro al cual se
desea ayudar. En el tiempo más antiguo, más específicamente en la
era a.C se ve marcada por los principios religiosos ya que estos
tienen como principio ayudar al prójimo, hacer el bien.
En general estas tienen en común que al actuar de esa manera,
contribuyen a mi crecimiento personal y espiritual, ejemplos de esto
son el budismo y el islam.
Empezando la era actual hay un gran ejemplo de los principios del
trabajo con la sociedad y es el Sistema Alimenticio de Nerva (96-98
d.C) en el cual es emperador de Roma Marco nerva que establece
un sistema en el que pretende ayudar a los más necesitados y
asegurar la nutrición de los niños.
En el siglo XVI se empieza un trabajo con fuerza en cuanto a la
caridad, empiezan movimientos con las damas de la caridad
fundado por Vicente de Paul en 1617 en Francia. Más adelante
Federico de Ozaman organiza en 1833 una conferencia de caridad
más adelante junto con la sociedad de san Vicente de Paul para
socorrer materialmente a indigentes y solucionar los problemas.

1.2- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN LATINOAMÉRICA

En la primera mitad del Siglo XX se creó la primera escuela del
Trabajo Social en Latinoamérica en Santiago de Chile, por el Doctor
Alejandro del Río, de formación profesional en medicina en el año
de 1925; en Puerto Rico se creó en el año de 1934; en Argentina,
se fundó la primera escuela en 1940, en Ecuador en 1945, en
Venezuela en 1956; en 1966 se crea la primera escuela de Servicio
Social en República Dominicana.
Otro aspecto importante, tiene que ver con la formación profesional,
en Latinoamérica, y en sus inicios currículos en los que se incluían
materias de medicina, derecho y una gran mayoría de materias de
tipo práctico, como los son la economía del hogar, los primeros
auxilios, nutrición, entre otras, esto, con el objetivo de dotar a los
estudiantes de conocimientos que les permitieran atender diversas
problemáticas, así como ofrecer conocimientos en artes y oficios
dentro de la práctica de trabajo social con grupos, para que estas
habilidades pudieran utilizarse en la generación de ingresos de los
participantes.
Es a partir de 1950 que se incluye en el currículo de las diferentes
universidades, la cátedra de servicio social de grupo, esta fue una
inclusión lenta y gradual que se extendió por las diferentes escuelas
de Trabajo Social de Latinoamérica, después de ser propuesta en el
Primer Congreso Latinoamericano de Trabajo Social, celebrado en
Chile en el año de 1945.
La formación profesional en Latinoamérica ha sido menos
fragmentada, porque en los currículos de las universidades se han
incluido los tres métodos del Trabajo Social, Caso, Grupo y
Comunidad, lo que genera una intervención integral y una
complementariedad entre estos al momento de interactuar con los
sujetos y sus realidades. Pero es necesario aclarar que esto no
siempre fue así- En la década de los 70s, incluso en los 80s se
retiró de los pensum de Trabajo Social de las universidades los
cursos de Trabajo Social de Caso y Grupo, por razones políticas.
Porque, se consideraba que estos métodos no respondían a las
necesidades latinoamericanas. Se privilegió la producción
académica y la enseñanza del método de Trabajo Social
Comunitario.
En América Latina las primeras residencias se generaron en las
primeras décadas del s. XX, los cuales han recibido diferentes
nombres desde su creación como lo son, las residencias sociales y
los centros comunitarios. Los servicios de estos centros van
dirigidos a los niños, a las niñas, a las y los jóvenes, a la población
adulta y a la familia.
En estos centros comunitarios las y los Trabajadores Sociales son
los que han tenido mayor presencia, estos guían su participación a
través de los métodos de Trabajo Social con individuos, el
comunitario y el de grupos en la prestación de los servicios.
Por otra parte, las experiencias de las dictaduras en algunos países
Latinoamericanos, determinaron la erradicación de los grupos por
 considerarlos una amenaza para el régimen, lo que originó la
extinción de los grupos.
Para terminar, Brasil ha sido una gran influencia con el Trabajo
Social Crítico, la cual aporta a la pedagogía social. Este país cuenta
con grandes representantes como José Paulo Neto, Marilda Villela
Lamamoto, entre otros.
De otro lado, el Trabajo Social en América Latina ha estado
influenciado directamente por el de Estados Unidos y el de Europa,
lo que llevó entre muchas otras cosas del contexto a que en 1965
se conformara el Movimiento de la Re conceptualización, impulsado
por la inconformidad con el modelo imperante de Estados Unidos,
del cual hacía parte el Servicio Social; en este movimiento de la re
conceptualización se cuestionó, se revisó y se buscaron alternativas
de transformación de la realidad del contexto Latinoamericano.

1.3- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN COLOMBIA

1.3.1 Historia

La historia del Trabajo social en Colombia, se puede dividir en tres

grandes períodos: la Pre re conceptualización, la Re
conceptualización y la pos-re conceptualización. Es una hipótesis
que obedece a la lógica sencilla de ordenar la descripción en torno
de un evento crucial que establece un antes y un después. Para el
caso del Trabajo Social en Colombia, ese acontecimiento fue la re
conceptualización, es decir, un empeño académico orientado por el
ideario marxista que intentó construir un Trabajo Social nuevo que
ya no obedeciera a la lógica del capital sino a la emancipación
socialista.

El surgimiento del Trabajo Social en Colombia hizo parte del interés

político expansionista de la Iglesia Católica Romana que para la
época buscaba contrarrestar la influencia del ideario marxista y el
avance de la lucha socialista. Con tales fines desplegó al menos
tres frentes que fueron: la evangelización doctrinaria a través de la
prédica parroquial y la acción misionera, la organización de
relaciones de ayuda o Bienestar Social como la Asistencia Social
informada por la ética caritativa o una modalidad de la Autogestión
denominada “Obrerismo” basada en la Doctrina Social de la Iglesia
y un frente académico centrado en la discusión filosófico teológica
dentro del cual se originó la Unión Católica Internacional de Servicio
Social fundada en Bruselas en 1925. La UCISS tenía como
propósitos estudiar a la luz de los principios católicos, las
cuestiones científicas y prácticas del Servicio Social, desarrollar el
Servicio Social con el objeto de contribuir a la realización de un
orden social en el mundo moderno, promover la creación de
escuelas de Servicio Social y de grupos católicos de acción social
en diversos países promoviendo sus relaciones mutuas y
representar en el terreno internacional oficial o privado el punto de
vista católico en lo que concierne al Servicio Social. (Martínez y
otros, 1981).

Doña María Carulla interpretó con mucha claridad el sentimiento

católico que impulsó el surgimiento de los primeros programas de
Trabajo Social. Decía en una entrevista realizada en abril de 1975:
“La situación de Colombia es bastante confusa. La población pasó
de un plano de servilismo a uno ya industrializado, pero los
trabajadores desconocen sus derechos y sobre todo falta un gran
sentimiento de caridad cristiana en las relaciones humanas. Las
encíclicas papales si bien son conocidas aún no han sido
encarnadas, todo lo cual crea un clima propicio a las ideas
anarquistas y comunistas por lo cual es necesario que la iglesia
tome conciencia para inducir a las gentes sencillas a responder al
momento histórico” (Martínez y otros, 1981)

Es probable que doña María se refiriera a los agudos conflictos de

clase que se expresaron bajo la forma de grandes huelgas
sindicales surgidas en los enclaves capitalistas de las compañías
bananeras y petroleras norteamericanas durante la década de los
años veinte.

1.3.2 Desarrollo

En Colombia el desarrollo del trabajo Social comenzó con la

Escuela de Trabajo Social fundada en Bogotá en 1936, empieza a
funcionar en 1937 y es reconocida por el gobierno hasta 1940. Este
es su inicio en cuanto a la educación Superior, compuesto por 20
estudiantes y se llamo “Escuela de Servicio Social del Colegio
Mayor”.

Adicionalmente su desarrollo en nuestro país podría verse en dos

momentos importantes:

a- 1930-1945 :
El desplazamiento a causa del paso de la economía agrícola a la
industrializada, lo cual genera el desplazamiento de campesinos
hacia las ciudades generando así pobreza para estos, pues no
tienen trabajo, se ven apartados en las grandes urbes por el
hambre, la desatención en salud, la falta de oportunidades en
cuanto a educación y vivienda digna.

b- 1946-1956:
Se empieza la formación y desarrollo de planes y organizaciones en
pro de la intervención organizada para la resolución de los
problemas sociales.
 CAPITULO 2
MÉTODOS TRADICIONALES DE TRABAJO SOCIAL
A lo largo de la historia, tres han sido los campos en los que se ha
especializado el Trabajo Social: individuos/familias, grupos y
comunidades. La teoría en cada uno de estos agentes de acción
admite una forma definida de intervenir en el individuo pero
siempre, ensamblado en un contexto social determinado. La
práctica de nuestra profesión se apoya en la teoría, la cual
promueve e impulsa la acción para promover el cambio social. La
teoría permite organizar y comprender nuestros pensamientos,
reflexionar sobre las distintas posibilidades de acción, y posibilita
atender lo individual desde lo colectivo.

2.1 TRABAJO SOCIAL DE CASOS

Según Mary Richmond
Comienza a ser relevante para el Trabajo Social en 1889, cuando
toma contacto con las sociedades organizadas de la caridad.
Realiza un diagnóstico en función de los datos obtenidos de su
experiencia de Trabajadora Social.
Su diagnóstico Social, explica el método del proceso que se debe
seguir para hacer un buen diagnóstico de los problemas sociales de
los clientes. Los principales pasos en la metodología del Trabajo
Social de casos son los siguientes:
 Evidencia social: Consiste en cada uno y todos los hechos, como
historia personal o familiar, que tomados todos juntos, indican la
naturaleza de las dificultades sociales de un determinado cliente y
los medios para su solución.
 Real: Datos que vemos.
 Testimonial: Datos que recibimos de terceras personas
 Circunstancial: Datos que nos vienen de hechos esporádicos.
 Procesos del diagnóstico: Es la interpretación o el intento de una
definición de las dificultades sociales del cliente:
- Entrevista con el paciente.
- Contacto con la familia
- Contacto con otras fuentes
- Recopilación de la información anterior
- Variación de los procesos: Hace referencia a todos aquellos
hechos que pueden introducir modificaciones en el diagnóstico. Es
el control y la revisión del proceso según un cuestionario del control,
comprueba y observa lo anterior.
Para concluir, en el método de casos dentro del Trabajo Social se
hace importante seguir los pasos para llegar a una buena
intervención de los sujetos que solicitan la ayuda de un profesional.
Según Hellen Harris Perlman
Esta destacada educadora de trabajo social en la década de los 50
define al método de caso como: " Un proceso utilizado por ciertas
agencias de bienestar humano para ayudar a los individuos a
enfrentarse más efectivamente a sus problemas en funcionamiento
social"
Algunos aspectos básicos que constituyen el núcleo del trabajo
social de caso:
LA PERSONA: Es aquel individuo que tiene la necesidad en el área
socio emocional a quien también se le conoce como cliente.
EL PROBLEMA: Es la necesidad u obstáculo que amenaza la
situación de vida del cliente.
EL LUGAR: Es la agencia social donde está ubicado el profesional
de ayuda.
EL PROCESO: Es la transacción progresiva entre el trabajador
social y su cliente, es decir, establecer un plan de servicios.

2.2 TRABAJO SOCIAL DE GRUPO

El método grupal tiene su inicio en las formas de trabajo social
organizado por la Iglesia que ofrecía distintos tipos de actividades.
Se comienza a pensar que tienen que solucionar los problemas
desde centros. El inicio también está en las clases obreras, y en sus
luchas, cuya solución fue “lucha como grupo”.
El Trabajo Social con Grupos presenta un objeto de estudio, ámbito
de actuación y metodología propias, así como un presupuesto
metodológico: la ciudadanía democrática no se basa en la buena
voluntad de quienes diseñan las dinámicas de grupo sino en el rigor
metodológico de una disciplina científica.

2.2.1 Principios y Fases Del TSG

Esta metodología se debe basar en tres principios:
 La búsqueda del conocimiento científico.
 La concepción de que la vida humana es histórica, relacional y
aspiracional.Las dinámicas de grupo se deben caracterizar por la
gradualidad, reversibilidad y progresividad.
Las dinámicas de grupos han de atender a las distintas fases del
Modelo de Trabajo Social en Grupos, partiendo de la concepción de
que un grupo no es sujeto estático sino que va evolucionando en el
tiempo. Por ello, identificar los factores, objetivos, tareas y
conocimientos previos de cada una de las fases constituyen el eje
sobre el que se abordan la intervención con grupos. Las fases son
cinco:
1) Fase de diseño de grupo: Recolección de datos del grupo en sí, y
del medio en el que están inversos empleando técnicas individuales
y grupales.
2) Fase inicial de grupo: Sistematizar los datos recogidos sobre la
vida de las personas y el grupo, y que nos van a permitir establecer
las características del grupo y su problema, el tipo de relaciones
que existen entre los miembros…y cuáles son las alternativas y
prioridades para la intervención.
3) Fase de Transición: Sistematizar los datos recogidos sobre la
vida de las personas y el grupo, y que nos van a permitir establecer
las características del grupo y su problema, el tipo de relaciones
que existen entre los miembros…y cuáles son las alternativas y
prioridades para la intervención.
4) Fase de Trabajo y correspondencia: Búsqueda y hallazgo de
soluciones a la problemática mediante la ayuda institucional,
autoayuda, rehabilitación o promoción.
5) Fase Final: separación de los participantes del grupo. El
trabajador social, se servirá del conocimiento teórico en las distintas
etapas del modelo, las cuales, marcarán qué papeles desarrollar en
cada momento adaptándose a las necesidades grupales existentes.
Según Ander Egg:
Señala que el Trabajo Social de grupos es una intervención que se
da en un conjunto de personas, que con su propósito intenta el
crecimiento individual del grupo y a través del grupo. El desarrollo
del grupo hace tareas específicas que además debe tener en reflejo
para su medio social; NO solo en un grupo, sino también fuera. Dice
que quien trabaja con los grupos debe dominar las técnicas
grupales y debe tener habilidades interacionales, de relación, y
hace referencia a una relación que le permite actuar con los otros
2.2.2 Finalidades Del TSG
Es un método para ayudar a personas proporcionándoles
experiencias grupales.
Abre camino en las sociedades contemporáneas como método de
intervención social ya que, a través de la interacción de sus
miembros se dotan de identidad y conciencia. Nuestra identidad se
configura a través de la relación con los otros, a través de
interacciones, somos animales sociales. El individuo no toma por sí
mismo las decisiones sino a través de la influencia de la sociedad.
Por ejemplo, el fenómeno de la exclusión social no puede ser
interpretado de forma individual sino que se debe analizar las
dimensiones estructurales que influyen en la progresiva
 desvinculación social de los individuos. A pesar del carácter
individualista del mercado y de los postulados neoliberales, es
necesario aislar al individuo de culpabilidad e insertarlo en
contextos sociales partiendo del carácter relacional del ser humano,
en donde cobran vida los vínculos sociales tan necesarios para el
devenir biológico de las especies. No todo puede estar marcado por
la dependencia racional económica.
Promueve la mejora, restablecimiento y potenciación de habilidades
sociales infiriendo un reajuste tanto individual y social a sus
participantes. Por ello, es fundamental aislar todo tipo de
reduccionismos, tanto los de tipo biológico y genético como
culturales e ideológicos. El ser humano no está determinado sino
condicionado y tiene una gran facultad, la perfectibilidad humana, la
capacidad promover su propio cambio y mejorar a lo largo de su
vida, constituyendo una identidad propia, definida, única e
irrepetible.

2.2.3 Tipos De Grupos De Trabajo

 Grupos Primarios: Caracterizado por una asociación y
cooperación intima, cara a Cara, son primarios en muchos sentidos
pero sobre todo por el Hecho que son fundamentales para formar la
naturaleza social.
Sus características son:
 Las relaciones son mas intimas.
 Los roles y estatus configuran una estrecha estructura.
 Las normas son aprendidas, practicadas y reforzadas.
 Los miembros pueden manifestarse sin alejamientos.

 Grupos Secundarios: El grupo secundario, esta caracterizado por

una relación funcional en base a un interés especifico, que al
perderse o terminarse lleva a la disolución, su duración es breve,
suelen ser formales y caracterizan a la sociedad moderna.

 Grupos Abiertos: Llamamos abierto al grupo flexible que permite

el ingreso y salida de los miembros, esto último ya sea abandonar el
grupo o actividad definitivamente o para pasar a otro en el que se
pueda ingresar más fácil.

 Grupos Cerrados: Grupo cerrado es aquel que pone resistencia al

cambio de participantes, no deseando recibir nuevos miembros para
conservar prestigio y por poder o por temor a cambios (común
en adolescentes) .En algunos, se establecen normas para la
admisión (pandilla), y en otros el egreso está funcionando (grupo
delincuente).

 Grupos Homogéneos: Son aquellos en que los miembros tienen

características en común, en cuanto a la edad, sexo, nivel
socioeconómico etc.

 Grupos Heterogéneos: La heterogeneidad en un grupo es cuando

hay diversas desigualdades entre los miembros que lo conforman.
Puede ser en la edad, el sexo, situación económica etc.

 Grupos Organizados: Llamamos así a aquellos grupos en donde

existe una división de trabajo que encamina una meta productiva,
en los que se establecen juntas en las cuales se delegan posiciones
y roles determinados, asumiendo que cada miembro es parte
solidaria de la estructura y donde el líder, el jefe y/o los orientadores
son el personal más capacitado.

 Grupos Desorganizados: Cada uno asume roles independientes

con el otro, no existiendo división del trabajo, es permisivo y por lo
tanto es escasamente productivo.

 Grupos Formales: Los grupos formales elaboran formas

compartidas con respecto a objetos materiales, a los miembros, a la
comunidad, y a la institución. En algunos grupos esas normas están
determinadas antes del ingreso de los miembros. Los roles
están prescritos la seguridad está dada por reglamentos.

 Grupos Informales: Cada miembro actúa como desea y con

libertad, pueden producirse desajustes y tensiones en los miembros
que no son capaces de cumplir con la conducta exigida; frustra al
no permitir expresión.

2.2.4 Etapas De La Vida Del Grupo Y Estructura De Los Grupos

A. ETAPAS:

I. Formación.
El proceso comienza con la motivación para formarlo, esta derivado
para formar el grupo porque trabaja con el método, es decir, la
gente tiene confianza en él y está seguro de sí mismo como
persona y profesional.
II. Conflicto.
 Ningún grupo puede ser tan armonioso, pues entonces no
podríamos hablar de proceso y estructura a la vez al acumular las
tensiones no olvidadas o solo parcialmente olvidadas; en vez de
permitir el ajuste de las condiciones cambiantes, conduce a la
rigidez de la estructura y crea posibilidades de una explosión
catastrófica.
El conflicto toma formas de oposición cuando los miembros se
convirtieron en adversarios de competición, al orientarse hacia la
obtención de un bien deseado individualmente o de alianza para
fortalecer en la oposición.
III. Organización
El grupo cerrado tiende a cerrarse, consolidando su unidad, esto, si
bien es positivo implica un riesgo de crear barreras en la
comunicación.
IV. Integración
Se dice que el grupo está integrado o cohesionado, cuando hay
diferentes estructuras parciales, o roles que se hallan
suficientemente ajustados entre sí. El grupo funciona como una
unidad. Las relaciones interpersonales son primarias o próximas a
serlo. El grupo ha llegado a la madurez, existen pocos cambios y el
liderazgo está repartido entre todos sus miembros.
B. ESTRUCTURAS:
Llamamos estructura a una constelación o conjunto específico de
elementos constitutivos de un todo, cuya razón de ser se define por
su funcionalidad con un objetivo determinado.
Las partes determinadas, las que integran ese todo unidas dentro
de una red de interacción se llaman roles.
La estabilidad en una estructura estará dada por la unión de los
roles que la integran ya que un cambio obliga a los diferentes
elementos a reubicarse, modificarse o coordinarse con las nuevas
variables ofrecidas.
1) Estructura Autocrática
Es una estructura autocrática cuando un miembro (líder) actúa
como jefe tomando decisiones en nombre del grupo en base de sus
propios intereses o necesidades personales. Entre sus principales
características están:
 La rutina cotidiana en forma de control
 Los cambios de rutina que ponen en peligro la supervivencia
 La indecisión del grupo
 El grupo recibe ordenes
 La comunicación es cerrada
 Se utilizan jerarquías
 El jefe puede ser o no, conocido por los miembros.
 2) Estructura Paternalista
Es el grupo caracterizado por un líder que toma decisiones para el
bien del grupo, tal como en las interpreta. Como estructura grupal
se da con gran frecuencia en nuestra sociedad, en la familia, la
parroquia, la escuela etc. Las características más sobresalientes del
líder del grupo son:
 Trabaja para el grupo
 Es amable
 Es protector
 Gobierna en base a su capacidad
 Es aceptado y respetado por el grupo
 Deposita muchas expectativas sobre el grupo

3) Estructura Permisiva:
Surge del individualismo característico de una sociedad en
transición, confundiéndose muchas veces su estructura con la
democrática en el sentido de la absoluta libertad. Este concepto es
totalmente equivoco pues el hacer cada uno lo que desea solo
conduce a la desorganización.
Sus más destacadas particularidades son:
 El líder orienta sin marcar su conducción
 Deja a el grupo en completa libertad
 No existe productividad

4) Estructura Participativa
Los miembros actúan en conjunto para lograr la integración. El líder
trabaja inicialmente con el grupo, pero distribuyendo funciones
hasta que estas son asumidas por todos. Se caracteriza porque:
 La comunicación es abierta
 Existe consenso en la toma de decisiones
 Es flexible permitiendo la introducción del cambio
 Tiene alto nivel de productividad

2.3 TRABAJO SOCIAL DE COMUNIDAD

El concepto de comunidad y trabajo comunitario antecede al
Trabajo Social como disciplina.
En el transcurso del siglo XIX (hacia 1880) en Inglaterra, a raíz de la
expansión del industrialismo y del proceso acelerado de
urbanización, se crean centros sociales para preservar los “valores
humanos y espirituales” apuntando a la integración social en pos de
mejorar las condiciones sociales. Esta experiencia se hace
extensiva a EE.UU.
En 1925 en la “Conferencia Nacional de Trabajo Social” se plantea
el trabajo comunitario como “la forma de ayudar a un grupo de
personas a reconocer sus necesidades comunes y a resolver esas
necesidades.” Este esquema es tomado como estrategia política
colonialista después de la Segunda Guerra Mundial, aplicándose en
países asiáticos y africanos.
El “desarrollo de la comunidad” como estrategia política resultaba
una respuesta paliativa al subdesarrollo y un freno a los
movimientos de liberación nacional, implementado primero por los
ingleses y adoptado luego por los norteamericanos para afirmar su
dominio económico. La Organización de las Naciones Unidas
recomienda la implantación de este método de trabajo en todos los
países para elevar el nivel de vida de la población.
En América Latina la práctica del desarrollo de comunidad tiene un
lazo conductor, que es la Alianza para el Progreso, impulsada por
los EE.UU. a través del Banco Interamericano de Desarrollo.
El método de organización de la comunidad tiene como objetivo
introducir cambios planificados en una comunidad en pos de
mejorar los niveles de vida pero sin perseguir transformaciones
estructurales en la organización política y social.
Para dar cuenta de la concepción de “comunidad” en este contexto
socio- histórico tomamos como representativa la definición dada por
Ezequiel Ander Egg: “Comunidad es un grupo territorial de
personas con relaciones recíprocas, que se sirven de medios
comunes para lograr fines comunes.”
En lo expresado hasta aquí, la comunidad se subordina a una
especie de limitación geográfica. El hábitat en común es el principal
factor de unidad del grupo, de tal manera que si sus miembros
tuvieran que dejarlo, la vida comunitaria se desintegraría.
En este breve recorrido histórico, se destacan postulados que están
presentes en la concepción de comunidad y en la forma de
intervenir en ella. Así encontramos como componentes comunes:
 Estructura acabada y estática
 Ausencia de conflicto
 Homogeneidad
 Territorialidad
 Medios comunes y fines comunes característicos de un grupo
social organizado y estructurado.
2.3.1 ¿Qué entendemos por comunidad?
Una comunidad es una agrupación o conjunto de personas que
habitan un espacio geográfico delimitado y delimitable, cuyos
miembros tienen conciencia de pertenencia o de identificación con
algún símbolo local y que interaccionan entre sí más intensamente
 que en otro contexto, operando en redes de comunicación, interés y
apoyo mutuo, con el propósito de alcanzar determinados objetivos,
satisfacer necesidades, resolver problemas o desempeñar
funciones sociales relevantes a nivel local.
El término comunidad es uno de los conceptos más utilizados en las
ciencias sociales, haciendo referencia a realidades muy diversas.
En su aceptación originaria el término “comunidad” hacía referencia
a un ámbito espacial de dimensiones relativamente reducidas y en
su sentido lato la palabras denota la cualidad de común, o bien, la
posesión de alguna cosa en común, se trata de algo compartido,
según sea lo que se comparte habrá diferentes alcances del
vocablo.
1) Planteamiento del problema
Hay una larga tradición de ayuda mutua y de acción comunitaria
que existe desde que existe la humanidad, desde la familia. La tribu,
las comunidades religiosas, las mutuales de gremios hasta llegar al
estado asistencial y de bienestar. Hace 50 años que el desarrollo de
la comunidad está promovida por los gobiernos dando un enfoque
científico tecnológico a las formas naturales de solidaridad de las
comunidades que se hace cada vez mas impersonales, complejas y
externas.
2) Organización y desarrollo de la comunidad
La organización de la comunidad surgió dentro de la profesión del
social work y su principal evolución fue en los Estados Unidos. El
desarrollo de la comunidad surge después en África y Asia donde
nace y se desarrolla expandiéndose después a América Latina y
Europa. El término desarrollo de la comunidad se emplea para
describir los esfuerzos para ayudar a las comunidades de los países
menos desarrollados y el término organización comunitaria para
planificar los servicios de bienestar de las comunidades de los
países industrializados (Murray Ross)
3) Organización de la Comunidad.
Nace como método del trabajo social en Estados Unidos y sus
antecedentes se dieron a conocer en determinadas actividades de
la COS (Charity Organizatión Societies)
La acción inter-grupal a los consejos de planeamiento de la
comunidad: este método surge de la cooperación y coordinación de
las agencias de ayuda y del trabajo social para hacer un tipo de
acción grupal que trascienda a los individuos, familia y grupos
adquiriendo un perfil colectivo y comunitario.
Lindeman en 1920 fue uno de los primeros en utilizar el término
organización de la comunidad para designar la “fase de
 organización de la comunidad para controlar sus problemas y lograr
mejores servicios de las instituciones”.
Pettit en 1925 hace referencia de la organización de la comunidad
como “forma de ayuda social a un grupo de personas a reconocer y
resolver sus necesidades comunes”.
4) El desarrollo de la Comunidad
Su enfoque va ligado a las Zonas rurales en países
subdesarrollados, es un método de acción social y programa
especifico que nace de un contexto y circunstancia muy diferente de
la organización de la comunidad. Aquí es importante la presencia de
expertos de estados unidos en las Naciones Unidas (Organización
que tuvo gran protagonismo en estos programas), no es extraño
encontrar trasvase conceptual/metodológico del método de
organización de la comunidad, existiendo algunas concordancias en
cuanto a principios operativos y métodos de actuación.
El pecado original del desarrollo de la comunidad. La expresión
“desarrollo de la comunidad” fue puesta en circulación por la oficina
de colonias Británicas, para designar el programa de acción social.
Según el Colonial Office, era un movimiento de promoción que
debía iniciarse para preparar su emancipación. Las acciones
programadas tenían como objetivo educacionales: alfabetización,
capacitación laboral etc.; destinado a mejorar el trabajo de las
industrias, estos proyectos eran acciones encaminadas a introyectar
en los colonizados los valores del sistema imperial para funciones
de acuerdo a las pautas y valores. Los profesionales del
pensamiento progresista y comprometido con los sectores
populares pusieron resistencia al desarrollo comunitario.
Los primeros programas nacionales de desarrollo de la comunidad
promueven la participación activa de la población para satisfacer las
necesidades de la comunidad. Aquí se formo el primer Ministerio de
Desarrollo de la Comunidad, quien operacional a través de 3
instituciones: El Panchayat (junta comunal) que funcionaba como
organismo cívico. La Cooperativa actuaba en la esfera económica.
La Escuela de la Aldea cuya intervención abarcaba lo educativo y lo
cultural.
El desarrollo de la comunidad como instrumento del proceso social
en los primeros años de iniciación se denominaron centros
comunales y proyectos específicos: -Mejora materiales –
organización de Servicios – acción comunal. Las Naciones Unidas
desarrollo un informe titulado “el progreso social mediante el
desarrollo de la comunidad” el cual indica que la política que se
encuentra en etapa de formulación y experimentación, destinado a
crear condiciones de progreso económico y social a la comunidad.
Este documento además hace un balance distinguiendo 6 tipos:
1. Realización de obras: el caso de Grecia, a través del programa
de bienestar social mediante el empleo.
2. Función obras de riego: la reforma agraria y los planes de
reasentamiento.
3. Creación de redes de centros: Egipto los centros de bienestar
social
4. Acción comunitaria a través de sociedades y consejos rurales:
Ceilán (sociedad de fomento rural) y Jamaica (Comisión bienestar
social).
5. Educación relativa a la acción de la comunidad: Puerto Rico
(educación de la comunidad) y Birmania (consejo de educación de
las masas).
6. Creación de servicios de divulgación. Pakistán (programa de
ayuda de las aldeas) India (Administración proyectos para la
comunidad y servicio nacional de divulgación).
La carta magna del desarrollo de la comunidad en 1956 grupos de
expertos de Naciones Unidas sistematiza las diferentes
experiencias y produce un documento “desarrollo de la comunidad y
servicios conexos” explica el significado y aplicación de esta técnica
social. Considerado este documento como la “Carta Magna del
desarrollo de la comunidad” cuya definición por muchos años llego
a ser clásica dando a entender que el desarrollo de la comunidad se
incorporo para designar aquellos procesos donde los esfuerzos de
una población se suman a los de su gobierno para mejorar las
condiciones económicas, sociales y culturales de las comunidades,
integrar la vida del país y permitirles contribuir progreso nacional.
En este documento se mencionan principales servicio técnicos:
Servicios de agricultura-Servicios de nutrición -Servicios de
Educación -Servicios de orientación y formación profesional -
Promoción de cooperativas-Promoción de las artesanías y
pequeñas industrias-Servicios Sociales -Servicios de planificación y
construcción de vivienda -Servicios de sanidad organizada
La consolidación de los programas e acción comunal. A comienzos
de los años 70 los programas de desarrollo de la comunidad
parecen estar consolidados. 35 países llevan a cabo este programa
y más tarde otros 30 también lo inician. En 1960 las Naciones
Unidas proporcionaban 22 expertos a 13 países; en 1966 serán 71
expertos en 31 países. En diciembre de 1961 la Asamblea General
de las Naciones Unidas designa “el decenio de las naciones unidas
para el desarrollo” Resolución 1710 (XVI) la secretaria general de la
ONU redacta propuestas para un programa de acción, se sugieren
3 propuestas:
1) Mejoramientos de estos programas y su implantación en otros
países
2) Mayor atención a la economía del desarrollo de la comunidad.
3) Identificación intima del desarrollo de la comunidad con órganos
de administración local.

2.3.2 Proyectos Comunitarios

 Proyectos comunitarios, entendidos éstos, como un conjunto de
acciones estratégicamente planificadas que involucran y articulan a
personas interesadas en provocar cambios o transformaciones en
su realidad (barrio, localidad, comunidad), para lo cual necesitan
contar con una serie de recursos humanos y materiales, que
utilizados racionalmente, les permiten producir bienes y servicios,
de beneficio social, en un tiempo determinado con un enfoque
sostenible.
 Los proyectos comunitarios se deben inscribir en las estrategias
de desarrollo territorial planificadas por los gobiernos municipales,
además son promovidos e impulsados por instituciones con
presencia en lo local como son: El Ministerio de Cultura, Ministerio
de Educación, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de la
Agricultura , Planificación Física , INDER, entre otros; así como
organizaciones no gubernamentales, asociaciones y organizaciones
religiosas.
2.3.3 Trabajo Comunitario
María del Carmen Caño lo define como” el proceso de
transformación de las condiciones económicas, sociales y culturales
y de las relaciones sociales de los espacios locales, mediante el
desarrollo de una cultura y un estilo participativo que involucre la
acción integrada de la mayor diversidad de los actores sociales, en
la generación de los procesos de cambio encaminados al
mejoramiento de la calidad de vida”
En el proyecto de programa de trabajo comunitario integrado se
plantea: “El problema cardinal del trabajo comunitario podría ser
definido en término de cómo articular de manera coherente los
diferentes factores existentes en función de dinamizar las
potencialidades de la comunidad encaminada al logro progresivo de
su auto gobierno.
Teniendo esto como fundamento es lo que nos permite entender el
trabajo comunitario como movimiento de masas, como el modo de
articular coherentemente los diferentes actores en función de
promover su participación y dinamizar las potencialidades de la
comunidad, lo que implica tener en cuenta las múltiples formas de
organización de la sociedad independientemente de su régimen
social, desde las instituciones y organizaciones, pasando por la
familia y otros grupos formales e informales, hasta el sujeto
particular que incorpora en sí todas las relaciones vinculares
descritas anteriormente.
El trabajo Comunitario por ser un proceso debe caracterizarse
como:
 Autogenerado
 Multidireccional
 Integrador
 Participativo
 Plural
 Permanente
La experiencia en el desarrollo del Trabajo Social Comunitario
desde el grupo científico de Cooperativismo, Extensionismo y
Desarrollo Rural de la Universidad de Granma, otras
investigaciones realizadas, la participación en jornadas, talleres y
eventos científicos, la evaluación de proyectos comunitarios y la
experiencia acumulada en todos estos años indica que la mayoría
de los proyectos elaborados y el trabajo comunitario se han
desarrollado sin tener en cuenta la participación de los pobladores
de la comunidad y sin considerar su problemática social y su
estructura socio clasista.
2.3.4 Resultado De Los Trabajos Realizados
El trabajo comunitario en ocasiones se ha desarrollado por
personas con perfiles de calificación no apropiados y baja
preparación en lo referido a las técnicas participativas, a las
metodologías de ”intervención comunitaria”, lo que ha provocado
que estudios de comunidades se realicen incompletos, sin la
aplicación de las técnicas necesarias e imprescindibles para estos
casos. Esto trae como consecuencias que se realizan diagnósticos
e incluso evaluaciones de impacto, sin tener en cuenta estudios
anteriores como referencias, ni indicadores de medición en casos
extremos lo que trae consecuencias nefastas a la propia
comunidad, la academia y por consiguiente en la futura formación
profesional de diversas profesiones.
El trabajo comunitario, aunque se ha avanzado mucho, a veces es
fragmentado pues falta integración de los factores y agentes de
cambio, pues cada uno lo realiza desde su punto de vista y sus
intereses institucionales. Coexisten en ocasiones una multiplicidad
de programas institucionales que actúan simultáneamente, pero sin
un proceso de integración y articulación de sus objetivos, con
carácter poco diferenciado entre sí y con respecto a las
especificidades de cada comunidad, todo lo cual provoca el
solapamiento en ocasiones choque de acciones, programas,
proyectos lo que provoca además reducción de su efectividad y su
eficiencia.
En los diagnósticos se omiten aspectos importantes como la
memoria histórica, las tradiciones, costumbres, saber popular o
estados de las estructuras sociales concretas.
Otra cuestión a destacar es la ausencia de una carrera universitaria
que prepare a profesionales para el trabajo comunitario
específicamente, aunque se han dado pasos de avances con la
formación de los trabajadores sociales de nuevo tipo y con la
apertura de la carrera de Licenciatura en Estudios Socioculturales.
Existen muchos especialistas que coinciden en el hecho de que si
se coordinaran e integraran las acciones para el desarrollo del
trabajo comunitario, así como para la gestión y planificación de
proyectos de desarrollo local se obtendrían mejores resultados.
En este sentido algunos autores plantean que: “si en una
comunidad no se consigue poner orden en las diferentes
intervenciones y en el uso de los múltiples recursos (tanto humanos,
como técnicos y económicos) es probable que no vaya a haber una
intervención comunitaria sino la confusión de múltiples y
parcializadas intervenciones, que impedirán una seria participación
de la comunidad”. (M. Marchioni, 1994).

VENTAJAS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO:

Teniendo en cuenta estas consideraciones las ventajas de la
coordinación en el trabajo comunitario son:
 Propiciar el desarrollo de proyectos multisectoriales y ajustados a
las necesidades y demandas de la realidad.
 Favorecer una atención más integral a la comunidad y evitar
duplicaciones e interferencias.
 Concentrar esfuerzos y recursos propiciando una mayor capacidad
de acción y perdurabilidad de los proyectos.
 Promover la colaboración y el mejor aprovechamiento de las
experiencias, capacidades y habilidades de los actores que
participan.
 Minimizar las posibles rivalidades y verticalismos. Generar
mayores posibilidades de acceso a recursos y permitir su mejor
aprovechamiento.
 Crear redes sociales de interacción más amplias, estructuradas y
consolidadas.
 OBSTÁCULOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO
Las prácticas comunitarias dicen por sí solas que existen un
conjunto de obstáculos para la coordinación como son:
 Falta de una planeación integral local.
 Desconocimiento de los proyectos y actividades comunitarias que
realizan otras organizaciones e instituciones.
 Existencia de prejuicios mutuos entre las organizaciones y
organismos.
 Diferencias significativas en cuanto a la interpretación de la
realidad y las metodologías que utilizan en sus intervenciones
comunitarias.
 Acciones desarrolladas en respuestas a lineamientos verticalitas y
no a necesidades comunitarias.
 Búsqueda de protagonismo y lucha por cuotas de poder.
Algunas de las causas de estos problemas se refieren al
desconocimiento, la falta de información y la no consideración de la
coordinación como un proceso de comunicación que incluye
sistemas de información y de relaciones interpersonales e
interinstitucionales, a la poca cultura de la colaboración y la
cooperación, a la poca o nula participación de los beneficiarios
reales de los proyectos, a la indefinición de los roles y tareas y a la
no eficiencia de espacios comunes de convocatoria reflexión.
Claves para mejorar los procesos de coordinación en el trabajo
comunitario
De esta forma se reconocen, a partir de la sistematización
realizada, algunos elementos claves para mejorar los procesos de
coordinación, entre los que se encuentran:
 Conocer la comunidad, sus necesidades, demandas y
potencialidades.
 Conocer los organismos y organizaciones que actúan desde y
sobre la comunidad.
 Elaborar proyectos conjuntos que se conozcan y compartan.
 Promover la máxima participación de todos los beneficiarios.
 Definición, gestión y aprovechamiento eficaz y conjunto de los
recursos que demandan los proyectos.
 Implementar procesos de estimulación a las personas,
instituciones y organizaciones que se involucren en los procesos
comunitarios.
 Desarrollar, conjuntamente, acciones dirigidas a la preparación y
capacitación de los implicados para el desarrollo de habilidades y
capacidades.
 CAPITULO 3
PROCESOS DEL TRABAJO SOCIAL

3.1 PRE – RE CONCEPTUALIZACIÓN 1936-1970

Este período se encuentra totalmente orientado hacia la
construcción profesional pero admite tres sub-períodos. Al primero
podría llamársele filosófico para denotar la prevalecía que tuvo la
discusión ética y el ideario católico en la conformación del Trabajo
Social. El segundo es de transición, pues si bien continúa el
predominio de la racionalidad ética, existe un esfuerzo significativo
por darle un sustento metodológico más consistente a la
intervención. Un tercer momento contiene un cambio radical en las
visiones que construían al Trabajo Social pues perdió presencia la
dimensión ética y se entronizó el estudio de las ciencias sociales y
humanas y los métodos sistemáticos de intervención.
3.1.1 Período filosófico. 1936-1952.
Se inicia en el año de 1936 con la fundación de la primera escuela
de Trabajo Social anexa a la Universidad Colegio Mayor de Nuestra
Señora del Rosario. La escuela empezó labores en 1937 y fue
aprobada por el gobierno nacional mediante Resolución 317 de
1940. Tuvo el auspicio de la Unión Católica Internacional de
Servicio Social (UCSIS), la curia de Bogotá y la gestión de doña
María Carulla Soler, trabajadora social bogotana, graduada en la
primera promoción de la Escuela de Asistencia Social de Barcelona
España, quien obtuvo de monseñor José Vicente Castro Silva,
rector del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, el
patrocinio del claustro universitario para la fundación de la escuela.
Los estatutos fueron firmados en 1935 por el comité directivo en el
que figuraban los nombres de monseñor Castro Silva y los doctores
Rafael Escallón, Jorge Cavalier y Tomas Rueda Vargas. Las clases
se iniciaron en abril de 1936 con veinte alumnas matriculadas y un
grupo de 10 señoras oyentes interesadas en obras sociales como
Lorencita Villegas de Santos, Elvira Echeverry de Vélez y Emilia de
Gutiérrez entre otras. Como profesores participaron los doctores
Jorge Bejarano, Rafael Barberi, Jorge Camacho Gamba, Enrique
Enciso, Héctor Pedraza, Hernán Vergara, Rafael Escallón, Carlos
Holguín, Guillermo Nanetti, Olga Lucía Reyes, y Francisco de
Abrisqueta y los monseñores Ernesto Solano y Carlos Romero, este
último también capellán del plantel. Después de veinte años de
labores durante los cuales graduó 95 trabajadores sociales la
escuela clausuró sus actividades. (Federación, 1983).
El tratamiento de lo metodológico le imprimió a la intervención una
vocación familiar-doméstica. El encargo más importante para el
Trabajo Social consistió en proteger el
orden familiar reforzando los papeles convencionales atribuidos a la
mujer-madre mediante su calificación técnica en el desempeño de
actividades hogareñas instrumentales. Las asignaturas de Caso y
Visita Social, Higiene general y de la Mujer, Primeros Auxilios,
Puericultura, Modistería, Costura, Dibujo, Juguetera y Economía
doméstica ilustran este punto. También la orientación de las
prácticas estudiantiles que en el caso de la escuela del Rosario en
Bogotá se desarrollaban durante el tercer año en los secretariados
sociales y jardines infantiles de barrios obreros como Las Cruces, la
perseverancia y El Centenario en Bogotá. Los estudiantes resolvían
problemas económicos y morales de todo orden, buscaban la
manera de proporcionar trabajo al que de él carecía, enseñaban el
valor del dinero y la manera como debía ser distribuido en el
presupuesto familiar. Organizaban clases de enseñanzas prácticas
sobre alimentación de la familia y su papel en la salud; el vestido y
modo de confeccionarlo; cuidados de la casa; maneras de hacer
cosas útiles que embellecieran el hogar; cuidado de los niños;
enfermería casera; deberes para con los miembros de la familia y
maneras de tratarlos. Organizaban clases de lectura, escritura y
nociones de Aritmética. También ayudaban para que la mujer
contribuyera con el presupuesto familiar sin que tuviera que alejarse
del hogar con perjuicio de los hijos. Con este objeto organizaban
cursos sobre industrias caseras tales como modistería, marquetería,
repujado en cuero, tejidos en lana, trabajo en fique y muchos otros.
(Martínez, 2000:171)
En síntesis se podría afirmarse que en este sub-período el Trabajo
Social se concibe únicamente como profesión, es decir, una forma
de intervención social centrada en lo domestico con una orientación
ético-católica explicita.
3.1.2 Período de transición: 1952-1960
Este período se inicia con un hecho de gran significación. Se trata
del decreto gubernamental 1572 del 1 de julio de 1952 del Ministerio
de Educación Nacional, que reglamenta la Ley 25 del 27 de Octubre
de 1948 sobre escuelas de Servicio Social, en el cual se establecen
orientaciones académicas universales para la formación de
trabajadores sociales. De tal decreto se destacan el artículo 1° que
define el carácter de las escuelas de Servicio Social, el 4° en el cual
se establece que todas las escuelas de Servicio Social existentes
en el país, cualquiera que sea la entidad de la que dependan,
someterán su plan de estudios y organización a la supervisión de
los ministerios de Educación e Higiene, y el 6° que define un plan
de estudios general de tres años.
En el plan de estudios básico de 1952, la profesión, es decir, el
énfasis conferido a la intervención social, continúa dominada por la
educación ética explícita a través de dos áreas. La de Filosofía
Social, contenía el curso de Doctrinas sociales, Doctrina social
católica, Economía Social, Sociología y Antropología, con un total
de 180 horas. La de Formación religiosa y moral tenía 216 horas,
intensidad equivalente a la Derecho y legislación, y un poco mayor
que la correspondiente a Medicina social. Las asignaturas fueron
Moral General, Moral Familiar, Ética Profesional, con 36 horas cada
una y Cultura Religiosa con 108 horas, es decir, tres veces más de
lo programado para cualquiera de las asignaturas del área, cuatro
veces más con respecto a las materias de menor intensidad, y 36
horas por encima de cátedras de gran importancia como Sociología,
Legislación del Trabajo, Higiene Alimentaria, Origen Histórico del
Servicio Social, Caso Social o Estadística e Investigación Social,
con 72 horas cada una.
La opción disciplinar no estuvo siquiera intuida. Solo aparece un
curso de Investigación Social y estadística con 72 horas, dentro del
área de Servicio Social, es decir, como herramienta auxiliar para el
ejercicio de la profesión.
3.1.3 Período científico: 1960-1970.
Este período se inicia con dos acontecimientos de significación
académica para el Trabajo Social. El primero ocurre en 1959
cuando la Asociación de Escuelas de Servicio Social, creada en
1951, y el Ministerio de Educación Nacional solicitaron a la
embajada de los Estados Unidos los servicios de la doctora Cecilia
Bunker, trabajadora social de Puerto Rico, para analizar el pensum.
Tal estudio originó otro plan de estudios básico que empezó a
funcionar en 1960 en el Colegio Mayor de Cundinamarca. El
segundo evento sucede en Junio de 1963 cuando se realiza el
primer seminario de Facultades y Escuelas de Servicio Social
convocado por la Asociación Colombiana de Universidades, del cual
surge otro pensum básico. En el seminario participaron la
Universidad Bolivariana de Medellín, que envió como delegados a
Mercedes Echavarría de Rojas y Martha Ospina; La escuela de
Servicio Social de Cali cuyas delegadas fueron Saray Colman y
María Eugenia García, la escuela de Servicio Social de Cartagena,
representada por Josefina Suárez y el R. P. Rubén Castro, la
Escuela de Servicio Social de Pamplona representada por Josefina
Muñoz y sor Ligia Melo; la Pontificia Universidad Javeriana, que
envió al R. P. Jorge Betancur, S. J. y a Ruth Pizano de Vela y el
Colegio Mayor de Cundinamarca, representado por Ligia Neira y
Magdalena Fernández. Fueron asesoras Alicia Rico de Pinzón,
Helena Menderos de González, Nina Chávez de Santacruz, Martha
Godinho y Willard Dodge.
En síntesis, puede afirmarse que durante este período el Trabajo
Social continuó entendido como una profesión, es decir, una forma
de intervención social, pero ahora fundamentada en las ciencias
sociales y humanas que por sus exigencias de neutralidad
valorativa hicieron invisible lo más propio y fundamental de la
profesión, lo que debe ser plenamente consciente y debatido, esto
es, su orientación ética e intencionalidad política.

3.2 RE CONCEPTUALIZACIÓN (1970-1990)

Para definir ésta etapa históricamente en el Trabajo Social,
Malangón (2012) enfatiza que “la re conceptualización fue un
periodo de crítica y transformación radical de las visiones en que se
formaban los trabajadores sociales”. Tuvo origen en Argentina y
Chile a mediados de los sesenta, generando impacto sobre los
inicios de los setenta, donde la ideología marxista fue
preponderante. En virtud de lo anterior Malangón explica que
“desde allí se inició un cuestionamiento profundo, apasionado y
vertical del trabajo social; se analizó su articulación en el modo de
producción capitalista, el papel ideologizante de las ciencias
sociales” buscando principalmente la determinación de los
problemas sociales en las personas y no en organizaciones sociales
capitalistas. Así bien Estrada dice que “este cuestionamiento se
centra en analizar y criticar la formación y la intervención
profesional. En ese sentido, se destaca cómo la ausencia de una
formación que se funde en el conocimiento de la relación entre
teoría y método para abordar el estudio de las realidades sociales”.
Ander-Egg, (1986) en el diccionario del trabajo social, define la re
conceptualización como un: “movimiento de cuestionamiento y
reformulación del trabajo social que se inicia en América Latina, a
mediados de la década del 60, como consecuencia de la crisis de la
profesión. El movimiento de re conceptualización pretendió cambiar
los presupuestos políticos, ideológicos y científicos del trabajo
social, y reformular su metodología y su práctica profesional con el
fin de que respondieran a la realidad social, económica, política y
cultural de un continente subdesarrollado y dependiente como es
América Latina. Si bien el movimiento de re conceptualización tuvo
desde sus inicios un carácter heterogéneo, y a veces ambiguo y
contradictorio, en sus diferentes tendencias se dio un propósito
fundamental: producir un cambio en el dispositivo conceptual
referente al marco teórico vigente hasta ese momento en la
profesión. En un segundo momento apuntó también a producir un
cambio en el contenido ideológico. Estrechamente ligado a ello,
implicó, un cambio de perspectiva en cuanto a la intencionalidad del
trabajo o de la acción social realizada desde la profesión... A fines
de la década del 70, puede considerase como cerrado el proceso y
el movimiento de re conceptualización; éste ya había perdido su
impulso y algunas tendencias se habían diluido en la fantasía de
una terminología seudo científica y seudo revolucionaria. Sin
embargo, su saldo final ha sido positivo”
Durante este periodo se inició la indagación en métodos que no
tuvieran únicamente en cuenta los tres escenarios del trabajo social,
caso, grupo y comunidad. Por lo tanto Malagón afirma que “la re
conceptualización intentó construir el trabajo social como una
profesión revolucionaria. Se presumía que los trabajadores sociales,
sin dejar sus cargos en las organizaciones de bienestar social,
podrían subvertir el sistema desde su interior aprovechando <<las
fisuras>> que existieran”
Se tenía como principal fundamento, ocasionar un cambio en
cuanto a teoría se refiere en su momento respecto de la profesión,
así como en la intencionalidad de la misma hacia el trabajo social.
¿Qué factores contribuyeron a este proceso?
 La situación de América Latina
 La situación de la profesión, sus falencias y limitaciones.
 La influencias de las nuevas orientaciones en las ciencias
sociales.
 El cuestionamiento estudiantil.
 El descubrimiento de la dimensión política e ideológica de la
Acción Social.

La re conceptualización se desarrolló en tres momentos

principalmente, los cuales fueron:
 1965-69; se plantea la problemática en todo el continente.
 1969-72; aparecen diferentes tendencias.
 1973-75; encuentra límites en el contexto político: pierde su
impulso inicial por el cual se dio este periodo.

Falencias durante el periodo de re conceptualización:

 El uso de la dialéctica como un adorno.
 Imaginación de teorías sin fundamento práctico.
 Agitación política y social desde la profesión.
 Esclavos de las modas intelectuales
 Rechazo del pasado profesional.
 Infantilismo revolucionario.
 No hay ideas claras sobre el ser y el qué hacer de la profesión.
Finalmente esta etapa permitió que el Trabajo Social alcanzará un
nivel de desarrollo en América Latina, incluyendo un nuevo orden
dentro de la profesión, con base en las ciencias sociales, haciendo
uso de las teorías socio-políticas y económicas de la época.
3.2.1 Relaciones de la Re conceptualización
- Relación Con El Contexto:
El trabajo social localizado en este periodo de re conceptualización
y su contexto situacional, responde a situaciones tales como el
periodo de expansión del capitalismo, sistema segregador y
excluyente que provocaba y provoca sentimientos de injusticia y
desigualdad en la población. Gracias a este paisaje situacional, se
desarrolló un espirito prerrevolucionario presidido principalmente
por estudiantes de las ciencias sociales y particularmente de trabajo
social. En armonía con lo anterior, este sentimiento de cambio
social fue drásticamente inhibido por los golpes de estado que se
generaron en toda América latina todos estos estados de cambio y
represión iniciaron los primeros indicios de del período de re
conceptualización.
 Factores que iniciaron este periodo
 Situación de América latina
 Situación de la profesión
 Nuevas orientaciones de las ciencias sociales
 Descubrimiento de la dimensión política ideológica
 Cuestionamiento estudiantil.
- Relación Con El Estado:
El trabajo social antes de la re conceptualización era principalmente
instrumentalista, esto quiere decir, que brindaba ayuda más bien
asistencial, para opinión de algunos sólo era reproductor del
sistema opresor que imperaba en ese momento. De este modo
surgían posturas que analizaban un cambio en el modo de hacer
trabajo social, viendo las instituciones estatales como frentes de
lucha en donde el poder podía provocar el cambio tan anhelado. En
este contexto la re conceptualización ayuda a replantear las
relaciones de nuestra profesión con el estado y como estamos
utilizando nuestras técnicas efectivamente en la población.
- Relación Con El Sujeto:
Durante este período se mira al sujeto individual como principal
agente de cambio, por lo tanto si somos nosotros los que
construimos esta sociedad, también seremos capaces de lograr el
cambio social. Por lo tanto, la figura del sujeto surge como garante
de intervención en tanto que es él quien puede contribuir a esta
nueva sociedad. Para ello se implementan nuevas formas de
trabajo basados en modelos socioeducativos promocionales con la
aspiración de ampliar las bases de participación social desde las
organizaciones populares, mediante el intento de fortalecer la
identidad profesional. Esto no significa que la idea del
asistencialismo se erradica completamente, ésta siempre queda
como opción de acuerdo al perfil que queramos crear como
profesionales. Por lo tanto durante la re conceptualización se
comienza un análisis más exhaustivo de la participación del sujeto y
como éste, por medio de nuestro aporte, puede contribuir a su
mejoramiento.
3.2.2 La Re conceptualización como aporte al Trabajo Social actual
Producto de la Re conceptualización y del cuestionamiento de
Trabajo Social, se estableció que no tiene objeto de estudio sino
que tiene objeto de intervención, que a la vez es objeto de
conocimiento. En donde no existe un modelo único sino que existen
diversos, por ello se habla de “Trabajos Sociales” y cada uno tiene
sus características tal como Molina Y Romero señalan. Uno de ellos
es el tipo asistencial que se caracteriza por otorgar ayuda utilizando
un enfoque clínico. Otro es el Trabajo Social de raíz sistemático
cuyas características son la aplicación de técnicas para el trabajo
con individuos, grupos, comunidades que se orienta hacia el
método de caso.
Cuando inicia la Re conceptualización que afectó al Trabajo Social,
también significó el cuestionamiento de otras disciplinas científicas
que comenzaron a poner en duda su interpretación de la realidad
con el fin de crear acciones sociales que pudieran satisfacer las
necesidades, contribuir a la transformación y proporcionar la
participación del pueblo en la toma de decisiones tanto en el
ámbito económico como en el político. Para lo cual Trabajo Social
plantea un método integral conformado por objetivos teóricos y
objetivos políticos para transformar. Sin embargo no pudo superar
limitaciones como una metodología exagerada, dando como
resultado una racionalidad tecnocrática formal sobre valoradora del
proceso de planificación y también la racionalidad instrumental
vacía de relaciones sociales y de sujetos. La Re conceptualización
retomó la investigación, diagnostico, planeamiento utilizando
metodología y evolución, Influenciado por el positivismo, volcándose
más tarde hacia una visión crítica.
3.2.3 Trabajo Social Y Re conceptualización
“Hay que dudar y explicitar todo, hay que comenzar por hacer
una revolución en nosotros mismos, y que nuestro titulo no
nos haga olvidar que esencialmente somos hombres” (Natalio
Kisnerman, Servicio Social Pueblo)
Hablar de la Re conceptualización para una profesión ligada
esencialmente a las personas, grupos y comunidades, es hablar de
un proceso de inflexión en sus fundamentos teóricos,
metodológicos, operativos e ideológicos sobre los cuales asentaba
el ejercicio profesional. Así, esta renovación profesional permitió
abrir nuevas perspectivas, reflexiones, análisis y debates sobre el
quehacer profesional buscando para ello, diferentes insumos
teóricos y prácticos en el ámbito de las Ciencias Humanas.
Como toda disciplina del campo de lo social, la acción del Trabajo
Social (nuestra profesión) siempre tuvo una objetiva dimensión
política, aunque no siempre deliberadamente visualizada por sus
agentes. Por cierto, el Trabajo Social siempre operó – compleja y
oscilantemente – entre dos opciones: legitimar o cuestionar el orden
social vigente en un período determinado (Alayon, 2005: 9).
Con el movimiento de re conceptualización del Trabajo Social se da
un cambio en la actitud profesional, incentivando los contenidos
creativos de los profesionales insertos en las comunidades. La Re
conceptualización da una mirada de carácter científico al Trabajo
Social, se fortalece el estudio de la realidad social y los fenómenos
sociales para, proactivamente, desarrollar y facilitar en las personas
motivaciones para el cambio. El Trabajo Social, en esa mirada, da
énfasis a la persona y no al problema, poniendo fuerza en la
realidad, como los sujetos vivencian sus problemas y en la acción
transformadora de la realidad.
Pero este desafío profesional tanto en Chile, Argentina, Uruguay por
nombrar sólo algunos países fue truncado a sangre y fuego, a partir
de septiembre 1973, el Trabajo Social se ve afectado
principalmente por la restricción a los derechos políticos y por las
características del nuevo modelo económico a implementar. Al
asumir el Estado un rol subsidiario, se restringe el campo
profesional por la reducción del gasto público, y muchos
profesionales se ven afectados por el desempleo.
En este complejo contexto de los años ‘70 es que debemos ubicar
el desarrollo de la Re conceptualización. Y, notoriamente, no resulta
fortuito que el Trabajo Social haya visto sacudidos los fundamentos
en los cuales basaba su ejercicio profesional. Puesto que la
profesión se desarrolla en la compleja trama de las relaciones
sociales y, por lo tanto, no es extraña a las características de una
sociedad en un determinado momento histórico y,
consecuentemente, no es ajena al papel del Estado, a la dinámica
de las políticas sociales, a las características de las instituciones
sociales y a los movimientos de la sociedad civil.
Al finalizar, comparto una reflexión de Kisnerman, escrita hace casi
40 años pero desgraciadamente aun vigente en la actualidad.
“Para nosotros, profesionales del Servicio Social, es fundamental
hoy precisar qué significado tiene nuestra disciplina. O seguimos
paliando efectos, desgastándonos en activismo alienante y
recibiendo honorarios para ver el espectáculo de la miseria y el
hambre, o nos insertamos –cambiando primero nosotros- en un
proceso de cambio, añado, en forma permanente en compañía de
muchos otros más.”
3.3 POST-RE CONCEPTUALIZACIÓN (1990-?)
Constituye la etapa siguiente a la re conceptualización que trataba
la “profesión revolucionaría” como se mencionaba anteriormente.
Cifuentes y Gartner, definen que se crea un “interés por recuperar la
propia historia; la mayor parte de la producción de ese entonces se
orienta en esta dirección. Esto puede interpretarse como un intento
por recuperar la identidad a partir del trayecto vital, reconociendo
valor a los aportes derivados de la historia de la profesión que, por
efectos de la sobre ideologización que caracterizó la etapa anterior,
fueron totalmente descalificados y sometidos al ostracismo”
Mientras se opera esta recapitulación hacia la búsqueda de la
propia naturaleza, se abandonan las lecturas estructurales de tipo
macro con proyecciones transformadoras de largo alcance y se
rescatan del cuarto de los recuerdos las herramientas técnicas que
hacen posible intervenciones sobre micro realidades con la mira
puesta en la gestación y ejecución de políticas sociales. En
palabras de Aylwin (1998):
Cifuentes y Gartner, sintetizan en conclusión de la re
conceptualización y la pos reconceptualización que “a pesar de la
notoria preocupación por la construcción de un marco teórico propio
del Trabajo Social, que caracterizó los dos últimos períodos
referidos, los logros al respecto aún no corresponden a las
expectativas de consolidación de la profesión como disciplina
social”.
Ahora bien Parola, (citada por Cifuentes y Gartner) plantea que “la
búsqueda sigue, en parte, girando en torno a la configuración de
una metodología que caracterice el Trabajo Social y a la dificultad
para diferenciar entre intervención y producción de conocimiento”.
La disolución del bloque socialista europeo, la relegación ideario
marxista en el contexto académico, su mejor comprensión por los
profesores de Trabajo Social y las perentorias señales del mercado
laboral, propiciaron que después de veinte años los centros
académicos entendieran que la profesión de Trabajo Social no
podía convertirse en una práctica revolucionaria sino a costa de su
desaparición. Entonces se inició con incertidumbre, culpabilización y
a veces sin mucha conciencia un proceso complejo que hoy día
tiene al menos tres direcciones.
La primera es la vuelta a la simple formación profesional dentro de
los modelos funcionalizantes pero actualizados con las exigencias y
avances propios del capitalismo del tercer milenio. Las teorías del
caos y la complejidad, la visión sistémica de primer y segundo
orden con sus desarrollos en terapia familiar, la discusión
ambientalista, la informática, la gerencia social y la planificación
estratégica alternan con los tradicionales cursos de antropología,
sociología, economía, psicología, ciencia política y la enseñanza de
los métodos de caso, grupo y comunidad. Sin embargo, algunas
opiniones formadas en la Re conceptualización aún se resisten a
considerar el Trabajo Social como una práctica funcionalizante y
han objetado la cercanía entre formación y mercado.
La segunda busca explicar las diferencias entre el ámbito
profesional y el disciplinar e iniciar la formación de trabajadores
sociales investigadores. Se le han opuesto la dificultad para
entender las diferentes formas de pensamiento que dominan una y
otra. Se cree que la disciplina se resuelve en la investigación
diagnóstica que exige la práctica profesional, sin autonomía ni
distancia entre ellas, y que plantear lo contrario es un contrasentido
o una escisión equívoca. O bien se piensa que el hacer disciplinar
autónomo desdibuja el carácter “práctico” del Trabajo Social
convirtiéndolo en una forma teorizante similar a la Sociología. Se
vacila ante la idea de formar investigadores desde el pregrado o
frente a los debates que demanda clarificar la pertinencia disciplinar
o definir el objeto de estudio.
La tercera agrega a la formación profesional y disciplinar una visión
crítica del sistema que incluye al propio Trabajo Social y por lo tanto
produce contradicciones. Muestra que se puede ser revolucionario
no por ser trabajador social, sino por la fuerza de un compromiso
personal con la utopía de la humanidad como especie solidaria y
admite la contradicción como herramienta pedagógica valiosa y
estrategia política legítima para que el sujeto crítico encuentre
formas de supervivencia en el mundo capitalista.

Las anteriores hipótesis pueden ser útiles para debatir la historia del
Trabajo Social latinoamericano que parece tener los mismos
movimientos y avatares. También para analizar las diferencias y
similitudes de su desarrollo en otros continentes. Es decir que en la
interpretación de la historia del Trabajo Social existe un programa
de investigación disciplinar interesante, amplio y complejo, que se
corresponde con una de las expresiones de su objeto.
 CAPITULO 4
TRABAJO SOCIAL CLÁSICO Y DESARROLLISTA

Jorge Torres distingue cuatro fases en el desarrollo de la profesión:

 Trabajo Social tradicional o clásico.
 Trabajo Social desarrollista
 Trabajo Social Re conceptualizado
 Trabajo Social post reconceptualizado

Las dos primeras fases destacan el origen pragmático y

funcionalista de la profesión y ubica al profesional en el rol de
entrega de calmantes de alivio temporal a la población carente de
recursos.

A este se refiere el Jorge Torres cuando afirma:

“Al trabajador social no le correspondía conocer la verdad, solo actuar para ocultar el trasfondo
de los intereses económicos, políticos sociales y religiosos prevalecientes. La iglesia, el sector
privado y el estado agudizaron el pragmatismo profesional en sus guías de fraternidad,
benevolencia y leyes normativas de seguridad social trayendo como consecuencia la
enajenación profesional que le impedía conocer la realidad. El obrar por el obrar o el hacer el
bien sin mirar a quien o por que, determino la primera fase profesional destinada a adaptar a
los inadaptados con correctivos rehabilitadores suministrados como dadivas de salvación “
(Aylwin Nydia, identidad e historia profesional )

4.1 LA METODOLOGÍA TRADICIONAL O CLÁSICA

Nace en los EE-UU con el método de caso expuesto por Mary
Richmond, en la década del 20 del siglo pasado. Su esencia radica
en definir al caso, al grupo y la comunidad como métodos de
Trabajo Social, usando para ello procedimientos y conceptos
fundamentados con una base en el uso del método científico.
Aunque no se desconocen las diversas prácticas realizadas con
anterioridad, se marca cronológicamente con esta fecha por
constituir el primer intento serio por otorgarle al Trabajo Social un
método. (MELLADO Pérez Bárbara Yadira (Dra.) y Puebla González Jacqueline. Las
Metodologías en la historia del Trabajo Social. La re conceptualización y su relación con las
políticas sociales.)

4.2 LA METODOLOGÍA DESARROLLISTA

Esta metodología, realizó intentos de integración de los métodos
tradicionales que no llegaron a concretarse, tiene como aporte el
haber incorporado al proceso metodológico
los métodos auxiliares del Trabajo Social y se considera una
metodología en construcción por la necesidad de continuar
trabajando en función de la integración de conocimientos.
“El trabajo social desarrollista esta incrustado en las políticas del
desarrollo moderno de la sociedad, es en vías de desarrollo, para lo
cuales, el establecimiento de modelos exógenos permitió al
trabajador social asumir nuevos papeles como agente de cambio
“(Torres Díaz Jorge - Historia del trabajo Social –pg. 237).
 CAPITULO 5
ETAPAS HISTÓRICAS DEL TRABAJO SOCIAL
Para Ezequiel Ander Egg la asistencia social se encuentra basada
en una concepción benéfico asistencial, el servicio social en lo
tecnocrático desarrollista mientras que el trabajo social se basa en
una perspectiva concientizadora – revolucionaria.
Egg, en 1985 presenta la evolución histórica de Trabajo Social
como profesión dividida en tres etapas, en las que predominarían
secuentemente tres concepciones de la profesión que él denomina:
benéfico asistencial- aséptico tecnocrática y, desarrollista
concientizadora destacando en la identificación de estas
concepciones la descalificación de las dos primeras que
corresponderían al trabajo social clásico.

5.1 ETAPA BENÉFICO – ASISTENCIAL

Fue la etapa dada en la época de la Asistencia Social, que va desde
1925 a la década de los 40 y hace referencia a la beneficencia, a
los problemas atendidos como individuales sin conexión a
estructuras globales, se ve condicionado por la situación política y
social bajo un marcado signo paternalista y caritativo. Está basada
en un pensamiento dominante y un periodo pre –profesional
asentada en la ejecución de obras de caridad y contribución de
donantes.
Esta época surge por la demanda de profesionales que pudieran
desarrollar de una forma adecuada la antigua beneficencia pública y
privada, siendo fomentado, fundamentalmente por la Iglesia
Católica, ya que los poderes públicos no van a asumir la promoción
de tales profesionales.

5.2 ETAPA ASÉPTICO – TECNÓCRATA

Comienza en 1940, y se caracteriza porque la influencia de la
asistencia social de estilo europeo pierde vigencia y el servicio
social norteamericano comienza a dar mejoría y estilo al servicio
social en Latinoamérica, esta influencia norteamericana, tuvo las
siguientes notas distintivas.

- Mayor preocupación técnico- científica.

- Elevación del status profesional.
- Acentuación psicologista de su marco teórico referencial y de su
práctica.
- Modo de marcamiento por el estilo del tecnicismo aséptico.

Además este se caracteriza por la asepsia tecnocrática que

anteponía a la situación real con frecuencia dramática- de las
personas con quienes trabajan y del país en donde reside.

Este carácter aséptico neutro pretende alcanzar los tecnócratas que

son coherentes con la ideología y la política que le atribuyen al
servicio social así se explica el supuesto positivismo que se otorga
en esta concepción conforme a la cual la ciencia es absolutamente
prescindente de la ideología y de la política.

Es allí donde aparecen los trabajadores sociales tecnócratas con

objetividad aséptica. Son profesionales con una actitud neutral. Son
insípidos ante el dolor humano.

5.3 ETAPA CONCIENTIZADORA – REVOLUCIONARIA

Desde fines de la década de los 60 muchos trabajadores sociales
buscan encontrar nuevas formas de acción social que dieran
respuesta a los problemas actuales de nuestro continente.
Para alcanzar este propósito los trabajadores sociales se asignaron
como ocupación principal prestar atención a la realidad
latinoamericana. Lo importante era crear métodos desde nuestra
realidad ya que con métodos de otro lado se había fracasado.
La nueva propuesta que se planteo el trabajo social fue la
concientización, organización y movilización del pueblo y de cada
persona.
Es la etapa del trabajo Social propiamente dicho. Es una
movilización con nuevos planteamientos y perspectivas políticas
ideológicas y científicas.
 CONCLUSIONES

1- Acorde a lo investigado se pudo ver la diferencia existente entre

un trabajo social de caso de grupo y de comunidad, ya que cada
uno lleva un proceso diferente a la hora de accionarlo.

2- Llama la atención, la participación activa de la iglesia Católica

desde los inicios del trabajo Social hasta nuestros días, de manera
especial en la etapa benéfico asistencial, propuesta por Ezequiel
Ander Egg

3- Gracias a este trabajo tuvimos la oportunidad de conocer un poco

más sobre el trabajo social, en cuanto a su origen, sus métodos
tradicionales sus procesos y etapas históricas

4- La llegada de los Tecnócratas genero que prevaleciera la eficacia

sobre los valores e ideologías sociales, lo que genero que los
trabajadores Sociales carecieran de toda vibración humana frente al
dolor y la miseria del otro.

5- El estudiar sucesos importantes de los períodos por las que ha

pasado el Trabajo Social, fue significativo, al darnos cuenta que en
su historia ha recibido títulos que en ocasiones no han desconocido
el objeto de su práctica y los intentos por hallar una metodología
conveniente para el Trabajo Social que de contestación a las
dificultades en la sociedad.

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