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La metodología que se expone y que sigue, esencial- Dado que las empresas no actúan en el vacío, sino en un
mente, el Manual de Desarrollo Local, editado por el contexto histórico, cultural y territorial determinado, es
gobierno vasco (Del Castillo, 1994), constituye una guía, necesario estimular la calidad de los componentes del en-
nunca una receta, que recoge: a) los aspectos a considerar torno local, a fm de asegurar:
en el análisis de las potencialidades de desarrollo econó- · El acceso a los servicios avanzados de apoyo a la
mico local; b) las acciones para construir un "entorno inno- producción para las PYMEs y microempresas
vador" que impulse el surgimiento y sustento de las iniciati- locales.
vas locales de desarrollo; y c) las fases y actuaciones a · La calidad de las infraestructuras básicas.
considerar para el despliegue de actividades generadoras de · El funcionamiento eficiente de los mercados de pro-
crecimiento económico y empleo productivo. ductos y factores.
Los diferentes aspectos a tratar en la metodología · La promoción de aptitudes empresariales inno-
para el desarrollo económico local, se refieren a: vadoras.
· Los objetivos. · El fomento de la cooperación entre empresas.
· Los recursos disponibles (humanos, físicos, técnicos, · La utilización sostenible de los recursos naturales y la
económicos, financieros, sociales, culturales, ambientales). visión de la potencialidad productiva del medio ambiente
. Los agentes de desarrollo, esto es, administraciones local.
públicas territoriales, agencias de desarrollo local, empresas b) Los recursos disponibles para el desarrollo local
locales, universidades, centros de investigación y desarrollo La existencia de recursos en una determinada área no es
(I+D), entidades de capacitación, organizaciones no condición suficiente para originar un proceso de desarrollo,
gubernamentales, entre otros. ya que dichos recursos deben utilizarse de modo adecuado y
· El proceso de planificación. dentro de una estrategia coherente y sostenible
ambientalmente. Casi todas las comunidades locales
a) Objetivos del desarrollo económico local poseen, en mayor o menor medida, cierto número de re-
Los objetivos últimos del desarrollo económico local son cursos que constituyen su potencial de desarrollo endógeno.
el mejoramiento del empleo y la calidad de vida de la población de Entre ellos, hay que resaltar, especialmente, la cualificación
la comunidad territorial correspondiente y la elevación de la de los recursos humanos.
equidad social. Para lograr estos objetivos últimos se debe cumplir El desarrollo económico local depende de la capacidad
los siguientes objetivos específicos: de integrar el aprovechamiento sostenible de los recursos
· Transformación del sistema productivo local, incre- disponibles y potenciales, movilizándolos hacia la
mentando su eficiencia y competitividad. satisfacción de las necesidades y los problemas básicos de
· Fomento de la diversificación productiva local e in- la población local. Aspectos decisivos de la potencialidad
cremento del valor agregado en las actividades económicas de los recursos para el desarrollo económico local son la
locales. estructura productiva local, el mercado de trabajo local, la
· Sostenibilidad ambiental de las actividades locales. capacidad empresarial y tecnológica existente, los recursos
naturales o ambientales, el sistema de crédito local, la
La promoción de las actividades empresariales inno- estructura social y política, el patrimonio histórico y la
vadoras es fundamental, pues desempeñan el papel principal cultura local.
en la generación de riqueza y empleo productivo.
·
local
Marketing municipal y creación de una imagen territorial
proactiva
ferencia de competencias a las entidades subnacionales abre
posibilidades de alentar los procesos de desarrollo
·· Fortalecimiento de los elementos de identidad local
Valorización del patrimonio histórico como activo de
económico territorial. Ello posibilita mayor capacidad de
autogobierno a las autoridades territoriales y refuerza el
desarrollo local despliegue de los valores socioculturales locales. De este
·
presas locales.
Movilización de ahorro e inversiones hacia iniciativas
locales.
ción de los agentes locales, y proponer, de forma
conjunta, iniciativas de desarrollo local, facilitando
· Coordinación de políticas, líneas de actuación y agentes
implicados.
una visión 41tegral del mismo.
· Debe identificar y promover las iniciativas locales de
. Fomento de la cooperación empresarial y de la participación de desarrollo, tratando de fortalecerlas e integrarlas en el
conjunto del sistema productivo local.
·
agentes locales en proyectos comunes.
Formación para el empleo según las necesidades existentes y
potenciales del sistema productivo local.
· Debe colaborar con otros agentes locales y favorecer
el proceso de aprendizaje colectivo en la práctica de
. Creación y difusión de una imagen favorable del territorio. intervención local.