METODOLOGÍA PARA LA CREACIÓN DE MERCADOS DE PROXIMIDAD:

UNA GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DE

MERCADOS DE PROXIMIDAD:
La guía tiene como objetivo proponer una metodología para la creación, la gestión y el
mantenimiento de los mercados de proximidad. Se basa en los diez años de experiencia del la
Asociación para el Desarrollo del Empleo Agrícola y Rural (ADEAR13) respecto al montaje de
esos mercados.
Está destinado a los agentes de desarrollo local, electos o agricultores/as a los/as que les gustaría
poner en marcha mercados de productores/as locales basados en el modelo de aquellos creados por
el ADEAR13 desde el 2001. Esta guía práctica tiene, por lo tanto, la vocación de recopilar las
buenas prácticas y los aprendizajes a aplicar para la puesta en marcha de estos mercados.
Ha sido realizada sobre la base de las condiciones de creación y de desarrollo de los seis mercados
de productores/as existentes actualmente en la región de las Bouches-du-Rhône, así como otras
experiencias de mercados. Esta guía de buenas prácticas no es una guía exhaustiva para la creación
de los mercados de productores/as, sino que se centra en el modelo de los mercados locales
parecidos a los desarrollados por el ADEAR13. No se debe considerar como un modo de empleo
aplicable textualmente, sino más bien como un recuentro de reflexiones y pasos a tener en cuenta
para desarrollar de nuevos mercados de productores/as.
GÉRARD VIVES: PRÉSIDENT DU CONSERVATOIRE ITERNACIONAL DES CUISINES
MEDITERRANÉENNES:
“La cocina empieza haciendo las compras, pero encontrar los productos de calidad a precios
razonables, he de admitir, es un acto a veces complicado, es necesario utilizar tiempo, abrir los ojos
y buscar el buen gusto”.
Extracto de Faire appel à son bon sens.
“El primer punto [para cambiar] es rechazar la banalización de la alimentación que se nos propone.
Este empobrecimiento es incluso más paradójico, ya que en la actualidad hay una abundancia de
productos que pueden viajar rápidamente y conservarse gracias a varias técnicas limpias y eficaces.
Todos estos avances tecnológicos nos tendrían que permitir comer mejor, pero pasa lo contrario.
Y esto es porque, los mega-productores, así como la gran distribución, proveedores de una gran
parte de la alimentación del mundo occidental ignoran los principios elementales como la
temporada y el gusto, y proveen todo el año de productos insípidos.
Hay que estar vigilante, la profusión de productos en estos supermercados nos haría creer que existe
una gran diversidad, cuando es al contrario.
Un consejo a los/as consumidores/as, huid de los grandes e inhumanos supermercados, llenos de
trampas y de tentaciones, y, también, a los industriales, dejen de hacer publicidad televisiva falsa y
fuera de presupuesto y gasten mejor vuestro dinero comprando buenas materias primas pagadas de
manera justa a los/as productores/as. Si un/a agricultor/a se gana la vida dignamente produciendo
sano y razonable, no se verá obligado a contaminar la tierra en nombre del rendimiento.”
Extracto del libro de Gérard Vives: La bonne cuisine, bon marché, bonne pour la santé.

“Ustedes lo han entendido, es necesario huir de las grandes superficies y dirigirse directamente
hacia un mercado de productores, donde encontrarán vendedores/as respetuosos/as con la tierra, que
venden productos de temporada a unos precios honrados, que consiguen que el camino de la planta
al plato sea el más corto posible y, además, se puede encontrar aquí inspiración, y si no, se os dará
consejos de utilización de los productos... ¡Venga, no pierdan más tiempo para ir rápido a la
cocina!”
Gerard Vives: Autor de La bonne cuisine, bon marché, bonne pour la santé (Editions du
Rouergue).
ARMAND DURIGON: Président de l'ADEAR des Bouches-du-Rhône:

“En 2001, con la Confédération Paysanne, tuvimos la oportunidad de encontrarnos con la

Asociación Cours Julien en Marsella y de crear el primer marcado de proximidad de la provincia
(del “département”). La idea era de permitir a los/as productores/as de reconquistar el espacio
urbano para crear en él un mercado representativo de la diversidad de los terroirs locales. Desde el
principio, buscábamos ir más allá de las indicaciones sindicales y tener una verdadera diversidad de
productores/as y artesanos/as locales representativos de las pequeñas y medianas explotaciones
surgidas de una agricultura familiar y local.
Con rapidez, este primer mercado de proximidad obtuvo un gran éxito y hemos creado después
cinco otros en la misma provincia... y la demanda de los nuevos mercados de este tipo continua
surgiendo por parte de los/as consumidores/as. Éstos han comprendido todos los beneficios que
pueden obtener con ellos.
Beneficios compartidos por los/as productores/as ya que los mercados son una actividad completa
para la profesión agrícola. En efecto, en un mundo rural en deconstrucción, se ha conseguido salva
muchas explotaciones gracias a los mercados de proximidad creando una forma innovadora de
comercializacion. ¡Se termina con los intermediarios que privan a los/as productores/as de sus
salarios! Hemos podido apropiarnos del valor añadido de la producción gracias al mercado de
proximidad y a otra formas de venta directa. Hoy en día, existe la figura de resistencia, produciendo
bajo la demanda de los/as consumidores/as contra los agricultores/as y artesanos/as que dependen
de la buena voluntad de los intermediarios comerciales.
Además, el mercado de proximidad nos permite salir de cierto aislamiento estando cada semana en
contacto de otros/as productores/as y de consumidores/as. Es importante para nosotros poder
intercambiar y tener un retorno sobre la calidad de su producción.
Ustedes lo habrán entendido, no puedo más que invitaros a crear mercados de proximidad en
vuestras ciudades y con productores de vuestras provincias. Un consejo: para que este mercado
funcione lo mejor posible, es necesario mantener un espíritu de grupo con referentes de mercado
que se ocupe de la coordinación... El respeto y la solidaridad se promueven, ¡no como en los
mercados forains1!

Armand Durignon- productor maraîcher y miembro fundador del primer mercado de proximidad de
Bouches-du-Rhône.

1
Puede ser traducido como extranjeros, pero también como “no de proximidad”.
ÍNDICE:
1. ¿Qué es un mercado de proximidad?................................................................................................5
2. ¿Por qué crear mercados de proximidad?.........................................................................................6
3. Los tres pilares para crear un mercado de proximidad en buenas condiciones................................8
3.1. Constituir el grupo de productores para poner en marcha el mercado de proximidad.............8
3.2. Llegar a un acuerdo sobre el lugar para acoger este mercado..................................................9
3.3. Definir concretamente las condiciones de realización del mercado.......................................11
4. Poner en marcha el mercado...........................................................................................................13
5. Mantener el mercado y hacerlo conocer.........................................................................................15
6. La importancia de un reglamento interior para organizar el mercado............................................17
7. Una vez instalado el mercado... acoger nuevos productores..........................................................18
8. Anexo 1: Reglamento interior de los “Marchés Paysans de l'ADEAR13”....................................20
9. Anexo 2: Carta de los “Marchés Paysans de l'ADEAR13”............................................................25
10. Ejemplo 1: el mercado del Cours Julian (Marsella).....................................................................27
Un mercado de proximidad con gestión tripartita....................................................................27
11. Ejemplo 2: El mercado de la Gavotte (Les Pennes-Mirabeau).....................................................28
Un mercado de gestión directa con el ayuntamiento...............................................................28
1. ¿Qué es un mercado de proximidad?
Un mercado de productores...
Un mercado de proximidad es un mercado compuesto de productores/as agrícolas que comparten
unos valores comunes. Están autorizados a participar los/as productores/as beneficiarios de
l'Amexa2, así como los cotizantes solidarios cuya actividad agrícola es la actividad principal.
Por otro lado, a título derogatorio, los artesanos/as panaderos/as están autorizados/as si no hay un
productor-panadero/a candidato/a. En efecto, el pan es un producto que atrae en este tipo de
mercados. Los/as productores/as de pescado y marisco pueden también estar presentes a título
derogatorio.

… compartiendo unos valores comunes...

El mercado es llamado de productores ya que los/as productores/as presentes comparten unos
valores comunes respecto al modelo de agricultura a defender. Los valores compartidos están
próximos a aquellos presentes en la carta de la agricultura de proximidad formalizada por la
FADEAR3. Una carta propia del mercado recogiendo los valores comunes puede ser igualmente
formalizada.

… y agrupados dentro de una organización profesional agrícola

La gestión del mercado es en parte asegurada por los/as productores/as por ellos mismos. Para
lograrlo, es importante que exista una organización formalizada; este es el cao de ADEAR13. En
efecto, una organización profesional permite:
 formalizar las relaciones con los colaboradores;
 hacer aplicar el reglamento interior;
 gestionar las entradas y salidas de productores;
 permitir una comunicación eficaz...

El interés de planificar mercados “de envergadura”:

Para que un mercado de proximidad sea identificado como tal y pueda desarrollarse en buenas
condiciones, debe poder distinguirse de los mercados clásicos de comercializadores y tener cierta
visibilidad. Para hacerlo, parece necesario tener como objetivo los mercados de envergadura en
términos de tamaño y de producciones representadas. Un mercado de proximidad debe reunir
múltiples características con el fin de tener esta importancia y adquirir cierta notoriedad: diversidad
de producciones, lugar del mercado, visibilidad...

2
Assurance maladie des exploitans agricoles. El equivalente a la seguridad social española (...)
3
2. ¿Por qué crear mercados de proximidad?
– Intereses económicos y sociales para los/as productores/as
Para los/as productores/as agrícolas, el hecho de vender su producción en directo sobre un mercado
de proximidad es una posibilidad de reapropiarse de una parte del valor añadido de su producción
dirigiéndose directamente al consumidor. Este modo de comercialización tiene, como consecuencia,
un interés económico nada despreciable permitiendo una mejor valorización de los productos. El
mercado de proximidad es, además, una herramienta de desarrollo rural contribuyendo a la
instalación y al mantenimiento de explotaciones adaptadas a este modo de comercialización.
La creación de mercados de proximidad permite, además, hacer una distinción entre los mercados
clásicos de comercializadores donde los/as productores/as tienen normalmente dificultades para
obtener un lugar y mercados específicamente creados para promover una agricultura de circuito
corto.
En definitiva, los/as productores/as presentes en los mercados dan testimonio del interés de poder
pasar tiempo una vez por semana con otros productores para poder hablar de sus condiciones de
producción sobre el mundo agrícola. El mercado de productores se transforma en una herramienta
de transmisión y de intercambio entre productores. El mercado tiene como consecuencia un
importante rol de pedagogía alimentaria para los/as consumidores/as. Es importante precisar que el
intercambio con los/as consumidores/as es igualmente importante para los/as productores/as que
pueden, también, tener una valoración directa sobre su producción.

TESTIMONIO:
“ Para lo productores, además de la posibilidad de vender directamente nuestra producción, el
principal interés de los mercados de productores es de poder encontrarse juntos cada semana para
discutir de nuestros respectivos problemas y de nuestra manera de vivir. Es un lugar de intercambio
y esto crea un vínculo social entre los/as productores/as.”

– Responder a la demanda de los/as consumidores/as de productos frescos

La demanda de los/as consumidores/as de productos alimentarios frescos, de calidad y de
proximidad es creciente como da testimonio el desarrollo de los circuitos cortos de distribución
(AMAP4, tiendas de productores, etc.). La demanda por parte de las poblaciones hacia los mercados
de productores es creciente y representativa de los nuevos modos de consumo que se desean.
A propósito, estos mercados son particularmente demandados en los centros urbanos donde los/as
consumidores/as son demandantes de un acercamiento entre ciudad y campo para el acceso a la
alimentación.

TESTIMONIO
“ A lo largo de los años, nos hemos dado cuenta que los mercados de productores que hemos
contribuido a crear se habían convertido en un servicio público. los/as productores/as han vuelto a la
ciudad y han respondido a una importante carencia de productos frescos.”

4
Association pour le Maintien d'une Agriculture Paysanne. Asociación para el mantenimiento de una agricultura de
productores.
– Devoluciones económicas y sociales para el barrio
La creación de un mercado de productores que proponga únicamente productos alimentarios frescos
y locales, por ello complementario de los mercados clásicos de plein vent es un punto considerable
para redinamizar los barrios afectados. Los mercados de productores/as constituyen un lugar de vida
y de encuentro entre urbanitas y rurales y participan en una dinámica colectiva en la que las
consecuencias económicas y sociales se hacen sentir en el barrio. Estos permiten una atracción de
una nueva clientela para la multitud de comercios de proximidad. Así, en contra de lo que se pueda
penar por parte de los comerciantes locales a veces reticentes, los proyectos de los mercados de
productores son una actividad completa para la frecuencia del barrio y, así, para el comercio local.
Los mercados de productores contribuyen a crear nuevos lugares de vida y de reencuentro regulares
en las ciudades que las acogen.

A destacar:
Tanto para los/as productores/as, para los/as consumidores/as o para las ciudades, la creación de un
mercado de productores genera multitud de retornos positivos. Es necesario normalmente
argumentar para convencer los comercios del interés de un mercado en su barrio. Son normalmente
ellos/as los que son reticentes al inicio del mercado temiendo la competencia.
3. Los tres pilares para crear un mercado de proximidad
en buenas condiciones
3.1. Constituir el grupo de productores para poner en marcha
el mercado de proximidad
A retener:
La constitución del grupo de productores que pondrá en marcha el mercado es una etapa
indispensable. Un grupo de productores marcado y unido por valores comunes debe estar formado.
los/as productores/as deben conocerse bien y compartir la voluntad de hacer vivir el mercado. Esto
es especialmente necesario al principio, ya que el mercado puede necesitar de dos años antes de que
consiga disponer de una asiduidad de los/as productores/as condicionada con este buen inicio.

– Una dinámica de grupo asegurada por productores referentes

Antes de poner en marcha el mercado, es indispensable la constitución de un grupo sólido de
productores. Desde este etapa, es importante tener como objetivo una buena dinámica de grupo.
Mientra más unido esté el grupo, mejor podrá afrontar los problemas que no faltarán en adelante.
En general, el grupo de productores que se va a formar para dar vida al proyecto de mercado es
animado y fomentado por productores/as referentes. Éstos harán posible la animación que este
grupo de productores y serán los interlocutores del grupo hacia los colaboradores del futuro
mercado. Estos productores pueden, igualmente, estar acompañados por un asalariado de la
estructura o agrupación que ayudará en la puesta en marcha del mercado.

– Una búsqueda de productores por la movilización de las redes existentes

Para que el mercado pueda crearse y mantenerse, es necesario buscar a productores/as
interesados/as por este modo de comercialización que se quiere promocionar. Dos vías se han de
priorizar: por un lado, el boca-oreja por parte de los primeros productores es a menudo el medio
más eficaz; por otro lado, el interés de estar acompañado por una estructura de desarrollo agrícola
permite movilizar la red existente de productores y de las estructuras colaboradores para hacer
conocer el proyecto.

– Tamaño mínimo del grupo para empezar bien

Una docena de productores/as puede ser un mínimo a partir del cual un mercado pueda funcionar en
buenas condiciones. Por otro lado, es importante precisar que a lo largo de la elaboración del
proyecto de mercado, todos/as los/as productores/as pueden cambiar de opinión sobre su voluntad
de continuar en este proyecto colectivo. Por ello, es importante constituir un primer grupo de una
quincena, incluso una veintena de productores/as.

TESTIMONIO:
“ Desde el inicio, hay que buscar un mercado rico en diversidad. No hay que tener miedo de tener
muchos/as productores/as desde el principio; es la “masa” la que atrae a los/as consumidores/as.”
– Los valores comunes a fomentar
Existen múltiples maneras para unir el grupo de productores alrededor de un proyecto común. Son
básicos los valores comunes que unen los/as productores/as a este proyecto. Para hacerlo, la
redacción de una carta, donde se haga referencia a estos valores es un medio eficaz de hacer
emerger estos valores. Durante el proyecto, ésta permitirá por un lado mejorar la comprensión del
proyecto y por otr lado, transmitir sus valores a los recién llegados. La organización de visitas de
campo de los/as productores/as entre ellos/as es también un medio eficaz para conocerse los/as
propios/as productores/as, así como los medios de producción. La organización de reuniones de
preparación del proyecto directamente en la casa o parcela de los/as productores/as permite
combinar reunión y visita de campo. Añadir, además, momentos de convivencia para unir al grupo,
alrededor de una comida, por ejemplo.

3.2. Llegar a un acuerdo sobre el lugar para acoger este

mercado
A retener
La calidad de las relaciones entre el grupo de productores/as y los/as colaboradores/as del lugar del
mercado es uno de los criterios más importantes para que el mercado se mantenga en el tiempo. El
grupo de productores/as no puede sostener el proyecto de mercado solo. Se debe buscar apoyo y
colaboración con otros actores para poner en marcha el mercado y mantenerlo dinamizado.

– Se ha de buscar un apoyo político para que se acepte el proyecto

Durante la creación de un mercado de productores, no es extraño que los comercios de alrededor
nos sean desfavorables. La oposición puede llegar a ser en algunos casos violenta. Además, es
necesario disponer de una voluntad política por parte de los colaboradores locales para que estos
expliquen y defiendan el proyecto.
Por un lado, se ha de buscar la voluntad política y el apoyo del Ayutamiento. Será muy positiva,
pues, una reunión de presentación del proyecto llevado a cabo por el Ayuntamiento y teniendo como
público la población local y, en particular, los comercios.
Por otro lado, es igualmente importante la voluntad de acuerdo con las asociaciones de vecinos, de
comerciantes (CIQ) para hacer conocer y aceptar el mercado.

TESTIMONIO
“ Si no hay voluntad política del Ayuntamiento, esto no puede funcionar. Es necesario un claro
compromiso para acoger el mercado y defenderlo ante los/as consumidores/as”.
“ Los mercados que han funcionado son aquellos donde ha habido una implicación personal a nivel
local muy fuerte. Ya sea una asociación local o la voluntad de un/a concejal por ejemplo, es
indispensable tener un apoyo favorable en la población donde se acoge el mercado.”
– Obtener autorizaciones / permisos administrativas/os:
Aunque el proyecto del mercado de proximidad sea por iniciativa del Ayuntamiento o de otro
organismo, se necesitará en todos los casos una autorización o permiso administrativo por parte de
la autoridades locales. Ésta puede tener la forma de dictamen del Pleno Municipal, de convención o
de una Delegación de Servicio Público.

– El mejor modelo de colaboración: una asociación partícipe o de

amigos/as local
La implicación de las asociaciones o agrupaciones locales es variable y son posibles dos formas de
colaboración.
1. Una organización profesional agrícola (sindicato, por ejemplo), o una agrupación de
productores/as, que puede estar en relación directa con el Ayuntamiento que gestiona el
mercado;
2. Sin embargo, otro modelo parece más adaptado al mejor funcionamiento del mercado.
Una asociación de amigos/as localizada dentro de la ciudad o el barrio donde tiene lugar el
mercado está en su lugar para hacer funcionar el mercado. Tiene un rol de intermediario
eficaz entre el Ayuntamiento y la organización agrícola con unos roles compartidos a
establecer entr estas tres entidades. Este modelo es preferible especialmente en el caso donde
la demanda de mercado surja de una estructura no agrícola (asociaciones de vecinos, por
ejemplo).

TESTIMONIO
“ Los mercados de productores/as que funcionan mejor son en los que hay tres interlocutores: el
Ayuntamiento que da su apoyo y fomenta el mercado, un asociación local que se ocupa de la
gestión cotidiana, de las animaciones y de la comunicación hacia los/as consumidores/as y una
asociación agrícola que se ocupa de la relación con los/as productores/as y de la aplicación del
reglamento interior...”

– La obligación de establecer una convención y de repartir los roles

Para evitar todo desacuerdo posterior, es indispensable establecer una convención de colaboración
entre los diferentes actores del mercado de proximidad. Ésta deberá, por un lado, recordar los
objetivos y actividades del mercado y, por otro, repartir los roles de las diferentes estructuras.
Los roles a repartir entre los/as actores (asociación agrícola, asociación relacionada y
Ayuntamiento) son las siguientes: gestión de los lugares, entrada de productores/as, aplicación del
reglamento interno, estacionamiento, limpieza, comunicación, animaciones, et.

TESTIMONIO:
“ Es indispensable que haya una convención que explique bien quién se encarga de qué. Con los
años que pasan, se olvidan los compromisos que hemos aceptado. Si están escrito, se puede hacer
referencia a los mismos si es necesario.”
3.3. Definir concretamente las condiciones de realización del
mercado
A retener
Las características del mercado (lugar, día, et.) van a determinar en gran parte el tipo de clientela
que lo frecuentará. Es conveniente, por ello, de reflexionar bien sobre las condiciones de realización
del mercado para asegurarse de que sea frecuentado y que, también, tenga dinamismo.

– Las características de una buena ubicación

La ubicación del mercado de proximidad es un determinante esencial de la frecuenciación que va a
tener. En la práctica, se constata que la proximidad de una zona habitada es uno de los principales
factores para que haya frecuencia de gente en el mercado. Se aconseja elegir un lugar que sea ya
una zona de paso y donde estén presentes ya algunos comercio. El mercado de proximidad sera
también un servicio suplementario aportado al/a la consumidor/a.
Además, el acceso a la ubicación debe estar facilitada (transportes colectivos, estacionamiento
cercano, etc).

TESTIMONIO
“ La ubicación es esencial para un mercado. Históricamente, un mercado era el centro del pueblo.
Por lo menos, este debe ser un lugar de paso, un sitio visible donde las personas se tomarán el
tiempo para pararse. Si hay comercios cercanos es incluso mejor, el mercado se transformará en un
servicio suplementario para la población.

– Qué día elegir para el mercado de proximidad

Tradicionalmente, los mercados tienen lugar de 8h a 13h30. La experiencia muestra que los
mercados más frecuentados son los de los sábados. Sin embargo, esta fecha puede generar una
dificultad para seleccionar productores/as. En efecto, el sábado es un día donde los/as
productores/as pueden tener ya una parada en un mercado tradicional con beneficios amplios. El
miércoles por la mañana parece también ser u día favorable para los mercados de productores/as.
En definitiva, aunque la mayoría de los mercados existentes tienen lugar por la mañana, parece que
los mercados de tarde-noche tienen un gran potencial de desarrollo. De hecho, los mercado de 16h a
20h permiten “recoger” los/as consumidores/as que salen del trabajo, momento específico para
hacer las compras alimentarias.

– El caso particular del “espacio de productores/as”

La creación de un espacio productores/as es una variante interesante del mercado de proximidad,
dado que un mercado clásico están ya presentes en la localidad. En este caso, dentro del mercado
existente, un espacio estará dedicado únicamente a productores/as. Estará gestionado como un
mercado de proximidad clásico.
Este modelo permite aprovechar los/as consumidores/as/as que se desplazan al mercado existente,
lo que puede facilitar el inicio del mercado de proximidad. Igualmente, habrá que doblar el esfuerzo
de comunicación para que los/as clientes hagan la distinción entre el “espacio productores/as”y los
puestos de productos alimentarios del mercado clásico.

TESTIMONIO
“ Poniéndose al lado del mercado existente, nuestro “espacio productores/as” se trnasformó en un
lugar frecuentado por los/as consumidores/as del mercado. El mercado de proximidad se ha
beneficiado también a su vez de la clientela del mercado existente.”

– Los “mercados bio”, ¿una oportunidad suplementaria?

Con el fin de crear una distinción suplementaria de calidad, es posible pensar en la creación de un
“mercado de proximidad bio” restringiendo el acceso a los/as productores/as ecológicos/as. Sin
embargo, la experiencia demuestra que los valores comunes compartidos alrededor de una
agricultura local de los mercados locales están cerca de ser una garantía de calidad suficiente para
los/as consumidores/as. Es decir, esto no impide que los/as productores/as ecológicos/as presentes
en los mercados locales deban poder ser identificados claramente por los/as consumidores/as/as.
Es más, será más difícil encontrar un número suficiente de productores/as ecológicos/as para
completar el mercado, especialmente sobre ciertos productos específicos.
4. Poner en marcha el mercado
– Tres condiciones a reunir para un buen inicio
Como se ha indicado, tres condiciones son indispensables para que el mercado pueda iniciarse de la
mejor manera posible:
– haber movilizado un grupo de productores suficientemente grande (al menos una docena)
para iniciar el mercado y con una gama diversificada de productos;
– haberse asegurado un apoyo político del Ayuntamiento y de las asociaciones de barrio para
defender el proyecto de mercado de proximidad;
– haber elegido una ubicación combinando un máximo de criterios de frecuentación
positivos.
Una vez se han reunido estas condiciones y se conocen los/as aliados/as, el mercado de proximidad
está preparado para empezar... pero el trabajo no ha terminado.

TESTIMONIO
“ Lo más duro del mercado es su inicio. Hay que asegurarse de tener: una voluntad política, una
buena ubicación y un buen grupo de inicio con un mercado atrayente para el cliente.”

– Un “esqueleto de mercado” sobre el que pensar

para que el mercado sea suficientemente atrayente, es indispensable que haya una gran variedad de
productos. Se distingue entre los productos llamada y los productos complementarios. Los primeros
son las legumbres, frutas, huevos, el queso y el pan que son indispensables. Para estos productos,
sería ideal disponer de múltiples productores/as, y desde el principio. Junto con estos, también hay
que añadir los complementarios: plantas aromáticas, flores, confituras, miel, espirulina, etc. Estos
nuevos productos permiten ampliar el mercado y así aumentar su atractivo.

TESTIMONIO
“ Se ha de empezar con un núcleo aceptable. No damos la vuelta para comprar tres pequeña
artesanías e ir a comprar a otro sitio después.”
“ El esqueleto del mercado son las paradas atractivas.”

– Pasar el periodo difícil de los primeros años

Una vez lanzado, el mercado de proximidad deberá hacer pruebas y hacerse conocer para obtener
una “velocidad de crucero”. Con los datos, constatamos que son necesarios dos años antes que el
mercado sea rentable para los/as productores/as y que haya una clientela fiel. Es conveniente, por
ello, de involucrarse para hacer vivir el mercado y estar presente regularmente aunque esto no ea
rentable en un principio. Es más, durante los primeros mercados, es indispensable adquirir la
confianza del consumidor y nada es peor que un mercado de proximidad donde los/as
productores/as están normalmente ausentes.
TESTIMONIO
“ Hay que contar al menos de 2 a 3 años antes de que el mercado sea reconocido y obtenga su ritmo
de crucero. Al principio, hemos “remado” mucho. Tuvimos que hacer muchas animaciones con un
grupo solido que ha trabajado duro.”

– Precio remunerador como espacio de confianza entre productor/a y

consumidor/a.
La fijación del precio en los mercados locales debe permitir remunerar el/la productor/a a la altura
de su trabajo. Idealmente éste se calcula a partir del precio de coste de los productos que se trate.
Sin embargo, en muchos casos este precio es muy difícil de calcular. En la práctica, se buscar
acercarse a este precio basándose en el tiempo de trabajo necesario en cada una de las producciones.
Existen cursos para aprender a calcular mejor el precio de coste y el precio de venta de los
productos.
En definitiva, se constata que los precios son generalmente fijos y permanecen igual cada
temporada.
5. Mantener el mercado y hacerlo conocer
A retener
Durante los dos primeros años en particular, pero también en adelante, será necesario hacer conocer
el mercado y hacer reconocer su especificidad como mercado de proximidad. Para ello, la dinamica
de grupo de los/as productores/as es esencial. Ésta puede favorecerse por diferentes acciones.

– Valores comunes a compartir

Para que el grupo de los/as productores/as permanezca unido, es esencial que los valores comunes
que los ayudan a unir cada semana sean citadas y compartidas. La formalización de un reglamento
del mercado elaborada por el grupo de productores/s es una posibilidad para llegar a este objetivo.
Por otro lado, la comunicación hacia los/as consumidores/as debe ir en este sentido. Otra
herramienta para comunicar los valores del grupo hacia los/as consumidores/as son paneles de
presentación de cada una de las explotaciones y sus características, así como su modo de
producción.

– La asamblea general anual del mercado

Una vez cada año, una asamblea general del mercado permite centrarse en la manera en la que el
funcionamiento del mercado se percibe por cada uno. Esta reunión de alrededor de una hora permite
tomar tiempo para reflexionar en grupo sobre la manera en que cada uno/a quiere que el mercado
avance. Es también el momento de reflexionar sobre los productos que faltan en el mercado y de
prever las animaciones a realizar en el mercado. Además, esta reunión permite elegir los/as
componentes referentes del mercado que organizaran la vida del mercado, vigilarán su buen
funcionamiento y lo representarán frente a los colaboradores.

– Animaciones indispensables para animar el mercado

La organización regular de animaciones permite reagrupar a los/as productores/as alrededor de una
dinámica común beneficiando el conjunto del mercado. Regularmente, cada productor(a se
compromete a realizar una animación alrededor y sobre un producto de temporada. Estas
animaciones pueden estar organizadas también de manera colectiva por varios/as productores/as. En
definitiva, en ciertas fechas señaladas (navidad, cumpleaños del mercado...) el conjunto de
miembros del mercado puede movilizarse para crear una animación común.
Un acompañamiento en la puesta en marcha de estas animaciones puede proponerse a través de
formaciones cortas, por ejemplo, o intercambiando el saber-hacer de los/as miembros ya
experimentados.

– La comunicación por la prensa

Ya que cada animación o evento específico puede animar la vida del mercado, es indispensable
aprovecharlo para hacer conocer el mercado de proximidad y sus especificidades por prensa. Un
dichero con los contactos de periodistas locales se puede crear (periódicos municipales, prensa
diaria regional, prensa especializada en cultura y eventos, sitios de Internet...). el envío sistemático
de comunicados de prensa permitirá hacer conocer el mercado de proximidad, sus especialidades y
también la animación que se va a organizar.
– La identificación visual del mercado
En la práctica, es básico marcar visualmente el mercado para identificarlo como mercado de
proximidad. Se pueden utilizar varias herramientas de comunicación, como banderolas, señales
municipales, oriflammes , etc. Pueden mejorar la identificación del mercado mediante pedidos
conjuntos de materiales, como parasoles, cestas o bolsas de compra con el logo del mercado.
6. La importancia de un reglamento interior para
organizar el mercado
En la práctica, es básico afirmar que la gran mayoría de los conflictos o desacuerdos que pueden ser
observados en los mercados locales pueden estar regulados haciendo referencia al reglamento
interno de los mercados locales.
Este reglamento interior determina las condiciones de acceso al mercado, el funcionamiento del
mercado, así como las diferentes etapas de la vida de éste.

TESTIMONIO
“ El reglamento interior es muy importante para el funcionamiento del mercado. En el día a día no
se tiene la necesidad, pero desde que un problema surge, se percibe que la respuesta está en el
reglamento interno. Este reglamento hace de mediador para responder a un problema dado.”

Volviendo sobre ciertos puntos característicos de un mercado de proximidad para mencionar en un

reglamento interno:

– Mercados de productores/as
En los mercados locales, sólo pueden estar presentes de los/as productores/as agrícolas (a excepción
de los artesanos panaderos) y se precisa que la presencia del productor/a es obligatoria. La venta no
puede, pues, estar en manos de un/a asalariado/a aunque el/la productor/a pueda estar asistida por
otros/as acompañantes.
El/la productor/a debe ser regular en su presencia e informar a los/as clientes y otro/as
productores/as en caso de ausencia excepcional.

– Compra y reventa estrictamente enmarcados

Sólo los productos que provienen de la explotación directa del productor/a pueden ser vendidos en
un mercado de proximidad. Aún así, se puede tolerar no seguir esta norma en el caso de un
accidente excepcional surgido en la producción normalmente cultivada por el/la productor/a. En ese
momento, la posibilidad de comprar está limitada al 20%. Se tendrá que etiquetar el producto
mencionando al/a la productor/a y éste será visitado por los/as otros/as miembros como en el caso
de la entrada de un/a nuevo/a productor/a.

– Bolsas biodegradables para reemplazar las de plástico

En los mercados locales del ADEAR13, las bolsas de plástico están prohibidos. El uso de bolsas se
ha de limitar a los biodegradables hechos con almidón de maíz o de patata. A la hora de utilizarlas,
los pedidos conjuntos o de grupos son organizadas para facilitar la provisión de estas bolsas, reducir
los costes para la atribución de subvenciones y permitir la impresión del logo del mercado sobre
estas bolsas.
7. Una vez instalado el mercado... acoger nuevos
productores
– Acoger nuevos/as productores/as para aumentar la frecuencia del
mercado
Una vez que el mercado haya empezado y la frecuencia va en aumento, se tendrá que planificar la
entrada de nuevos/as productores/as. En efecto, la experiencia demuestra que el aumento progresivo
del nombre de productores/as no provoca automáticamente una competencia directa para los/as
nuevos/as productores/as ya instalados. Al contrario, un aumento regular y controlado del número
de productores/as irá en el sentido de un aumento de la frecuencia del mercado para los/as
consumidores/as.
Es por ello importante pensar en la entrada de nuevos/as productores/as y particularmente para los
productos llamada. Para los complementarios y secundarios, es igualmente aconsejable alcanzar un
mínimo de paso antes de doblar las paradas.

TESTIMONIO
“ Cuando Christophe entró en el mercado con una producción próxima a la mía, mis beneficios
cayeron durante los dos primeros meses, ya que tuvimos que compartir los/as consumidores/as.
Pero, pasado este periodo, la entrada de este nuevo productor potenció el mercado y ha atraído
nuevos/as consumidores/as al mismo tiempo que nuestros beneficios respectivos han aumentado y
el mío vuelve a ser el mismo que el anterior.”

– Un procedimiento de entrada para respetar los valores del mercado

Cuando una plaza está disponible en un mercado o cuando un/a productor/a desea entrar en el
mercado, es necesario que se envíe una candidatura donde se detallará de manera exhaustiva el
conjunto de sus producciones así como su modelo de producción y su motivación para entrar en un
mercado como ese.
dos productores/as ya presentes en el mercado, de los que al menos uno sea el/la propietario/a de la
explotación concerniente, se reunirán en el mismo campo para realizar una visita para conocer al/a
la productor/a candidato/a y verificar la compatibilidad de su explotación con el funcionamiento y
los valores de los mercados locales.

– El aprendizaje de la venta en un mercado de proximidades

Durante la visita de la explotación, es obligatoria una llamada a los valores comunes compartidos en
el mercado. Es necesario en ese momento que los/as productores/as ya presentes expliquen la
historia y el funcionamiento del mercado y cómo integrarse bien. Si un reglamento existe, es básico
hacer referencia.
En lo siguiente, si el/la productor/a vende por la primera vez en un mercado de proximidad, puede
ser útil aconsejarlo sobre los comportamientos a adoptar hacia el/la consumidor/a: discurso, saber
comunicar y presentar sus productos, cómo devolver el cambio, etc. los/as productores/as ya
presentes tienen, pues, un rol importante de transmisión de los saberes.
TESTIMONIO
“ Cuando se inicia un mercado, hay cosas que aprender: es necesario saber presentar sus productos
en la parada, adaptar su personalidad, saber utilizar su balanza y, también, dar el cambio; si tienes
errores, los/as consumidores/a pierden la confianza.”
8. Anexo 1: Reglamento interior de los “Marchés
Paysans de l'ADEAR13”
ARTÍCULO 1: LA ENTRADA DE LOS/AS PRODUCTORES/A AL
MERCADO
Artículo 1.1: Los/as candidatos/as
Pueden ser candidatos/as:
1. los/as productores agrícolas que son beneficiarios del AMEXA5;
2. los/as cotizantes solidario cuya actividad agrícola es la actividad principal, que deberán
ser productores/as agrícolas en un plazo de tres años después de su llegada al mercado;
3. los/as artesanos/as panaderos/as a título derogatorio si no hay un/a panadero/a local
candidato/a.
Los/as productores/as venden directamente y exclusivamente productos agrícolas que provienen
únicamente de su explotación.
El/la productor/a se compromete a contratar un seguro de responsabilidad civil respecto a la venta
en el mercado, cubriendo los riesgos inherentes a la venta ambulante de sus productos.
El/la productor/a es responsable de sus obligaciones respecto a los diferentes servicios del Estado
(servicios varios, veterinarios, lucha contra el fraude, fiscalidad, etc.).
El/la productor/a debe estar al día de su adhesión al ADEAR6.

Artículo 1.2: desarrollo de la candidatura

Todo/a productor/a que quiera integrarse en un mercado de proximidad debe hacer la demanda al
ADEAR. La asociación le provee de la carta, el reglamento interior y una ficha de candidatura.
Cuando el ADEAR recibe el dosier completo (ficha de candidatura rellenada, carta y reglamento
firmado), la candidatura sigue las siguiente fases:
1. La asociación verifica, respecto al mercado o mercados en los que el/la productor está
interesado/a, si hay demanda por el producto ofrecido. Esto se verifica así:
1.1. vía discusión entre los/as productores/as del mercado deseado (con productos
similares);
1.2. mediante voto de todos/as los/as presentes en el mercado durante una reunión de
mercado (si es necesario mediante voto secreto);
1.3. el paso de la decisión por el/la encargado al consejo de administración del
ADEAR que, en última instancia, valida o no la decisión.
Si no hay plazas, el/la candidato/a es informado/a de que su demanda está en espera.
2. Si hay un lugar para el/los producto/s, se organiza una visita a la explotación con dos
miembros elegidos por el ADEAR. Esta visita permite verificar la compatibilidad de la
explotación con lo principios de la carta de los mercados locales. Es también una ocasión de
que el/la candidato/a conozca mejor la asociación y el funcionamiento de los mercados
locales. También de conocer el/la candidato/a.
3. Después de la visita, un resumen se transmite al consejo de administración del ADEAR.
5
6
Es el equivalente a
 Este último da una opinión sobre la candidatura:
– la candidatura es denegada. El/la candidato/a es informado/a por correo;
– la candidatura es aceptada. El/la candidato/a recibe por correo un acuerdo del consejo de
administración. Este acuerdo precisa en qué mercado el/la productor/a es admitido/a y con
qué productos. La admisión del/de la productor/a en un mercado no significa necesariamente
que esté autorizado/a a vender el conjunto de productos de su actividad, sino sólo los
especificados en el acuerdo.
La recepción de un acuerdo escrito del consejo de administración valida la entrada de un/a
productor/a en el mercado de proximidad. Esta entrada no puede realizarse antes de la recepción del
acuerdo.
Artículo 1.3. Plazo de candidatura
La respuesta a una candidatura depende de la disponibilidad de los/as voluntarios/as (visitas,
reunión del consejo de administración), y un plazo de dos meses más o menos debe planearse para
obtener un acuerdo. Para una mejor anticipación de los planes de producción, las candidaturas en
grupo pueden ser organizadas antes de la temporada.
Todo/a productor/a puede ser elegido/a por el ADEAR para realizar una visita a un/a candidato/a al
mercado.
Artículo 1.4: La entrada de un nuevo producto en el mercado
Cuando un/a productor/a presente en un mercado de proximidad desea proponer un nuevo producto
de su explotación para el mercado. que no haya sido mencionando en el acuerdo del consejo de
administración, debe hacer la demanda según el mismo procedimiento que para la entrada de un/a
nuevo/a candidato/a (art. 1.2.).
Un nuevo acuerdo escrito puesto al día con el o los nuevos productos será reenviado por el ADEAR
al/a la productor/a correspondiente.
NOTA: para las conservas, una nueva verdura no es considerada como un nuevo producto sino las
conservas de verduras.

Artículo 1.5: periodo de prueba

Con la entrada en el mercado, un periodo de prueba de un mes permite verificar que el/la
productor/a respeta bien el reglamento del mercado. Permite, también, que el/la productor/a
verificar que el mercado de proximidad le conviene. Al principio de este periodo de prueba, el
acuerdo del consejo de administración se concede por un año, renovable. Esta renovación podrá ser,
en su caso, sometido a una nueva visita.
Una copia de este acuerdo será enviado para informar al Ayuntamiento donde esté el mercado, a
los/as miembros de referencia y en el caso que se dé, a la asociación colaboradora del mercado.

ARTÍCULO 2: EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO:

Artículo 2.1: asiduidad
Los/as productores/as se comprometen a estar presentes en el mercado a lo largo del año, con la
excepción de los periodos de parada de la producción (por ejemplo, el barbecho), o por las
vacaciones del/de la productor/a. En caso de ausencia, el/la miembro del mercado se compromete a
prevenir con anterioridad a los/as otros/as compañeros/as del mercado y a sus clientes.
Artículo 2.2: Venta
La venta debe estar asegurada por el/la productor/a o por un miembro de su familia o,
excepcionalmente, un/a asalariado/a de la explotación que no esté contratado/a únicamente para la
venta.

Artículo 2.3: Compra / reventa

Los/as miembros se comprometen a vender únicamente los productos de su explotación. Aún así,
para tener un máximo de elección en el mercado, los/as productores/as pueden buscar de otros/as
productores/as de los productos que ellos/as producen pero que no disponen de ellos de manera
temporal por estas condiciones:
– El/la productor/a que falla debe estar autorizado/a por el ADEAR y debe presentar las
mismas garantías que los/as productores/as miembros;
– esta “falta” no debe sobrepasar el 20% del valor de los productos vendidos en una jorada;
– el lugar de procedencia de los productos debe ser señalada en la etiqueta del/de la
vendedor/a.
Esta falta debe efectuarse respetando la reglamentación en vigor.

Artículo 2.4: Relación con los/as consumidores/as

Para garantizar la transparencia, los/as miembros se comprometen a comunicar, hacia los/as
consumidores/as, sobre su explotación y de su modo de producción, especialmente por un panel de
presentación de su lugar de producción.

Artículo 2.5: Bolsas y bolsos

Las bolsas de plástico para dar a los/as consumidores/as están prohibidas en los mercados locales.
La utilización de una cesta es muy recomendada. Cuando las bolsas sean indispensables, los/as
miembros utilizarán bolsas biodegradables. Podrán organizarse pedidos conjuntos.

ARTÍCULO 3: LA VIDA DEL MERCADO

Los mercados locales existen gracias a la implicación de cada uno, tanto en el proyecto colectivo
del mercado como en la vida de la asociación ADEAR. Esto implica que cada uno, según su
capacidad, participa en la vida del mercado y asegura su gestión.
La vida del mercado está animada por un cierto número de eventos en los que cada uno/a debe
tomar parte:

Artículo 3.1: Animaciones

La gran mayoría de los mercados organizan regularmente animaciones con el objetivo de dinamizar
el mercado, en beneficio de todos/as. Estas animaciones serán decididas en la asamblea general del
mercado al principio de la temporada y después organizadas ya sea por un/a miembro alrededor de
un producto específico, ya sea colectivamente. Es importante que cada productor/a se comprometa a
participar en las animaciones según el calendario decidido en la AG. En ciertos casos, una
participación financiera podrá ser demandada a los/as miembros para financiar gastos específicos
ligados a una animación (por ejemplo, músicos, etc.). Los gastos relativos a las animaciones
individuales están a cargo del/de la productor/a.
Artículo 3.2: Reuniones del mercado
Podrán estar organizadas puntualmente, al final del mismo, en función de las cuestiones a tratar.
Cada uno/a está interesado/a en participar. Es la ocasión de dar su opinión sobre el funcionamiento
y la vida del mercado.

Artículo 3.3: Asamblea general de mercado

Organizada una vez al año, permite hacer un balance del año pasado y de definir el calendario de
animaciones para el año que viene. Permite también analizar las nuevas candidaturas o sobre los
nuevos productos presentes en el mercado. A todo/a miembro le conviene participar. En caso de
ausencia, el/la miembro no podrá volver sobre las decisiones que habrán sido tomadas (entrada de
un/a nuevo/a productor/a, etc.).

Artículo 3.4: La asamblea general del ADEAR13

Los mercados locales funcionan gracias al rol jugado por la asociación, en un principio para su
comienzo, después para su gestión. Cada productor/a presente en un mercado de proximidad está
adherido al ADEAR13. Deben participar en la asamblea general anual de la asociación. En esta
ocasión son validadas las proposiciones de inversión en material del mercado, donde los
reglamentos del mercado pueden ser modificados, donde el valor de la cuota es votado. También es
la ocasión de centrarse en las acciones del ADEAR, y elegir el consejo de administración.

ARTÍCULO 4: LOS MERCADOS Y EL ADEAR13

Artículo 4.1: Referentes
Cada mercado elige dos referentes del mercado dentro de la asamblea general. El rol de los/as
referentes es hacer de enlace entre el consejo de administración del ADEAR y con los
animadores/as. Vigilan el buen funcionamiento del mercado. Federan los/as productores, y tienen un
rol de mediadores/as en caso de conflicto. Hacen remontar las demandas o los conflictos al
ADEAR.
Los/as referentes están invitados al menos una vez al año a participar en el consejo de
administración, y cada vez que el CA lo crea conveniente.
Sin embargo, la implicación de los/as referentes no debe hacernos olvidar que cada uno/a es
coresponsable de la vida del mercado.

Artículo 4.2: Animadores/as

El ADEAR pone a disposición de los mercados locales tiempo de animadores/as asalariados/as.
Estos/as animadores/as apoyan a los/as referentes y los/as miembros del mercado en la vida del
mercado y en la organización de las animaciones. Estos/as ayudan a los mercados gracias a la
promoción y a la relación con los medios. Siguen las demandas administrativas y las relaciones con
los/as colaboradores/as (ayuntamiento, asociación). Buscan subvenciones para financiar la vida de
los mercados y de las inversiones (paneles, bolsas, …).
Artículo 4.3: Consejo de administración del ADEAR13
El Consejo de Administración gestiona el conjunto de las actividades de la asociación. En lo que
respecta a los mercados locales, valida y controla las entradas y salidas de los/as productores/as en
los mercados. Está legitimado para gestionar los casos de conflicto que no tienen solución a la
escala del mercado.
El CA representa también los mercados frente a las instituciones públicas, los/as colaboradores/as y
de los/as financiadores/as.
Una asociación local puede también ser colaboradora de la organización del mercado.

ARTÍCULO 5: EXCLUSIÓN DE UN/A PRODUCTOR/A

La expulsión de un/a productor/a por no respetar sus compromisos o no pagar su cuota podrá ser
pronunciado por el consejo de administración del ADEAR13.
Esta expulsión será notificada por carta certificada con acuse de recibo, si después de una discusión
con los referentes del mercado y/o después de un envío de un correo de aviso, el/la productor/a
sigue sin respetar sus compromisos.
Una copia de la expulsión será enviada a los/as referentes del mercado, a los servicios municipales,
y, en el caso que toque, a la asociación colaboradora.
9. Anexo 2: Carta de los “Marchés Paysans de
l'ADEAR13”
Los mercados locales del ADEAR13 permite a los/as productores/as autónomos vivir dignamente
de su oficio proponiendo productos frescos, locales, de temporada y de calidad a consumidores
responsables.
Son sitios de convivialidad y de encuentro donde el intercambio está promocionado, especialmente
por una pedagogía alimentaria y de una comunicación que se desarrolla entre productores/as y
consumidores/as.
Este modelo de agricultura es defendido por transparencia en los modos de producción y por la
valoración de prácticas agrícolas dentro de un marco de agricultura local.

1. FAVORECER LA INSTALACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS/AS ARTESANOS/AS

El mercado de proximidad es un modelo innovador de comercialización de circuito corto pegado a
la tierra. A diferencia de los mercados clásicos de revendedores, está reservado prioritariamente a
los/as productores/as y artesanos/as agrícolas que venden su producción.
El mercado de proximidad es una herramienta de desarrollo rural contribuyendo a la instalación y el
mantenimiento de explotaciones adaptadas a este modelo de comercialización.

2. REMUNERAR EL TRABAJO DE LOS/AS PRODUCTORES/AS

El mercado de proximidad es la mejor muestra de lo que se llama venta directa, ya que no hay
intermediarios/as entre productores/as y consumidores/as.
Este modelo de comercialización permite revalorizar al agricultor y su trabajo. Busca también
procurar un beneficio viable a los/as productores/as permitiéndoles mejorar su autonomía y crear
empleos.

3. DEFENDER LA SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LA AGRICULTURA DE PROXIMIDAD

El mercado de proximidad es un lugar de compras y de ventas éticas, aunque se puede considerar
como de utilidad pública. Es una alternativa de comercialización qe permite sostener la producción
local.
Se puede considerar como una solución de futuro que promuevan una agricultura de proximidad
que permitiría responder a disyuntivas más globales.

4. PROMOVER UNA RELACIÓN EQUITATIVA Y TRANSPARENTE ENTRE LOS/AS

PRODUCTORES/AS Y LOS/AS CONSUMIDORES/AS
El mercado de proximidad permite una reconexión del mundo urbano con el medio rural creando
nuevos enlaces entre ciudad y campo.
Es un lugar de intercambio y de solidaridad entre los/as productores/as agrícolas y de los/as
consumidores/as urbanos/as. La transparencia hacia los/as consumidores/as es real tanto en los
métodos de producción como en los precios.
5. CREAR UN LUGAR REGULAR DE ENCUENTRO Y DE CONVIVIALIDAD ENTRE
PRODUCTORES/AS Y CONSUMIDORES/AS
Cada semana, el mercado de proximidad es un lugar de descubrimiento y de convivialidad.. es un
espacio de placer y de intercambio donde se relacionan productores/as entre ellos/as,
consumidores/as entre ellos/as, y también consumidores/as con productores/as.
La buena acogida contribuye al bienestar y a la calidad de vida del barrio y, por extensión, de la
población. Se pueden desarrollar animaciones puntuales.

6. OFRECER PRODUCTOS AGRÍCOLAS FRESCOS, LOCALES, DE TEMPORADA Y DE

CALIDAD
El compromiso de los/as productores permite asegurar la buena calidad en el sabor y sanitaria de los
productos. La elección de ofrecer productos frescos y de temporada permite acceder a una gama de
productos originales por su gusto, colores, variedades...
Los métodos de cultivo practicados buscan favorecer la calidad de los productos vendidso.

7. RESPETAR EL MEDIO AMBIENTE Y ECONOMIZAR ENERGÍA EN LAS

EXPLOTACIONES
Los/as productores/as de los mercados locales están inscritos en un método de agricultura local. Por
esto, utilizan métodos de producción que buscan respetar los ciclos naturales y su medio. El
razonamiento a largo plazo, el respeto a la naturaleza, los animales y de las estaciones o temporadas
son básicas en la producción. De hecho, están excluidas las producciones sin tierra, los invernaderos
y los productos a base de organismos modificados genéticamente (OMG).
10. Ejemplo 1: el mercado del Cours Julian (Marsella)
Un mercado de proximidad con gestión tripartita.
Creado el 2001, el mercado del Cours Julien es el primer mercado de proximidad de Bouches-du-
Rhône. Nació del encuentro entre un grupo de productores/as comprometidos/as surgidos de la
Confédération Payanne y de los/as responsables de una asociación de barrio, la Asociación Cours
Julien, a partir de las manifestaciones organizadas en respuesta a las crisis del sector de frutas y
verduras, que se sucedieron al final de los años 2000.
el mercado fue implantado en el corazón de Marsella en un lugar de paso: una plaza en la que
existen varios comercios y hay otros servicios cercanos. El número de miembros pasa de 12
productores/as a 29 en 2011. al cabo de diez años, el mercado se ha vuelto un lugar de encuentro y
de convivencia semanal y su frecuencia es de más de 2000 consumidores/as cada miércoles por la
mañana.
La gestión del mercado fue delegada a la Asociación Cours Julien que tenía el papel de
intermediario entre el Ayuntamiento y el ADEAR13 7. Esta asociación fue indispensable en el buen
funcionamiento de este mercado y ha contribuido a su rápido desarrollo y a su reconocimiento. Una
Delegación de Servicio Público por parte del Ayuntamiento de Marsella precisaba que la Asociación
Cours Julien sea jurídicamente responsable de la organización del mercado de proximidad. El
Ayuntamiento cobra los derechos de parada y los/as productores están sometidos al reglamento de
los mercados de Marsella.
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Un convenio de colaboración entre la Asociación Cours Julien y el ADEAR13 precisa los roles a
jugar de cada uno:
– la asociación Cours Julien asegura las relaciones con los servicios municipales; el
ADEAR13 la asegura con los/as productores/as;
– la comunicación está en manos de los/as productores/as;
– toda nueva demanda de inscripción debe ser estudiada conjuntamente por las dos
asociaciones.
En el día a día, la Asociación Cours Julien es la interlocutora del Ayuntamiento y de los/as
consumidores/as y lleva a cabo un trabajo de calidad en:
– la puesta en marcha de un programa de animaciones mensuales realizadas por los/as
productores/as alrededor de productos de termporada;
– la comunicación (notas de prensa, comunicados de prensa mensuales, animaciones);
– la relación con el Ayuntamiento (proposición de una carta, gestión de las ubicaciones,
limpieza, aparcamiento, electricidad, etc.)
– la identificación en el barrio.
El ADEAR13, como organización colectiva de productores/a, asegurala relaciones con los/as
productores/as y se ocupa especialmente de:
– la entrada de los/as nuevos/as productores/as;
– la definición de reglas de funcionamiento y la aplicación del reglamento interior;
– la realización de pedidos colectivos de material (bolsas biodegradables, parasoles, cajas,
etc)
7
11. Ejemplo 2: El mercado de la Gavotte (Les Pennes-
Mirabeau)
Un mercado de gestión directa con el ayuntamiento.
Creado en 2005, el mercado de proximidad de la Gavotte nació de la voluntad de un consejero
municipal de poner en marcha este tipo de mercado en su municipio y de dinamizar un barrio. La
reunión con un responsable del ADEAR13 permitió beneficiarse de la experiencia de esta
asociación de productores/as en la creación de mercados de proximidad.

Dado que era una decisión política, el Ayuntamiento dio el proyecto “llave en mano” para responder
a esta demanda. La principal dificultad residía en la gestión de las entradas y salidas de
productores/as en el mercado. Se tomó la decisión de movilizar las “fuerzas”del ADEAR13 para
constituir un grupo de productores/as y artesanos/as en suficiente número para poder empezar este
mercado.

Pasaron dos años en los que algunas reuniones técnicas se desarrollaron entre un grupo de
productores/as impulsores/as con los/as concejales. Para terminar el proyectos, los asalariados del
ADEAR13 también contribuyeron.

Este mercado está situado en un aparcamiento, cerca de comercios y servicios; no es un lugar de

paso, pero es fácilmente accesible. Tuvieron que pasar dos años para que una clientela fiel se
estableciera y el mercado obtuviera su “ritmo de crucero”. El mercado de proximidad de La Gavotte
es el mejor ejemplo de un mercado de proximidad municipal. El apoyo del Ayuntamiento a estado
presente desde el inicio del proyecto. Después, supo posicionarse a favor del mercado frente a los/as
comerciantes opuestos al proyecto, temiendo la posible competencia. Hoy, este mercado represnta
un verdadero servicio complementario a la población. En 2011, cuanta con 18 productores/as y una
frecuencia de paso de 500 consumidores/as cada sábado por la mañana.

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En el caso del mercado de La Gavotte, el ADEAR13 es colaborador con el Ayuntamiento que

gestiona el mercado. Para un acto municipal se precisa un acuerdo entre el Ayuntamiento y el
ADEAR13. Éste tiene a su cargo “la puesta en marcha, el seguimiento, la animación y el acuerdo de
los/as productores/as según una carta de calidad”.

Por otro lado, un acuerdo de colaboración precisa el acuerdo entre las dos estructuras. Se convenió
que:

– el Ayuntamiento de Pennes-Mirabeau asegura las relaciones con los servicios municipales

y el ADEAR13 las asegura con los/as productores/as;

– la comunicación se realiza por un acuerdo entre Pennes-Mirabeau y el ADEAR13;

– toda nueva demanda de inscripción debe ser estudiada y tramitada por el ADEAR13,
dentro de la carta de calidad adoptada por todos los/as productores/as candidatos/as;

– las tasas por uso de la plaza serán recaudados por el Ayuntamiento.

NOTAS
Este documento es una traducción al español del original en francés “Guide pour la création des
marchés paysans” de la asociación ADEAR13. Por ello, pueden existir una gran cantidad de
diferencias entre el modelo francés y el español, especialmente en el rol de las asociaciones de
barrio. También por el papel de ciertos productos que, en España o en otros lugares, no son los de
llamada. Por ejemplo, las flores o la espirulina. Igualmente, es interesante tener esta guía como una
base a partir de la que trabajar.

Respecto a la traducción, “marché paysan” está cercano a “mercado de proximidad”, teniendo en

cuenta a los/as productores/as y a los/as artesanos/as de lugares próximos al mercado que toque. Por
otro lado, cuando en este texto se habla de “productores/as”, se refiere a agricultores/as,
ganaderos/as, silvicultores/as, artesanos/as, etc. Por no escribir toda la lista se ha optado por
productores/as, dado que los productos vendidos son los propios.