3.2.

- DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL

La identificación del problema central y causas del presente proyecto, ha seguido un proceso
participativo con lluvia de ideas en las reuniones realizadas con la población beneficiaria, y como
consecuencia también del diagnóstico realizado tanto con información primaria como secundaria,
la misma que se resume en lo siguiente:

“BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LAS COMUNIDADES DEL

DISTRITO DE COLQUEMARCA”

3.2.1.- Análisis de Causas.-

1. Limitadas capacidades para la producción agrícola sostenible.

Las limitadas capacidades para la producción sostenible, se fundamenta en las dos causas
indirectas:

Primero (1.1) Al limitado acceso a la transferencia de tecnología y asistencia técnica.- La

transferencia de conocimientos en lo que se refiere a la producción de sistemas agroforestales
con especies nativas y frutales, transferencia de tecnología de manera sistemática para que se
inicie un proceso de cambio y se opte por la agroforestería como un sistema dinámico, basado
ecológicamente en el manejo de los recursos naturales que, a través de la integración de
árboles en tierras agrícolas y de pastizales, diversifique y sostenga la producción para
aumentar los beneficios ambientales, económicos y sociales de los usuarios de la tierra en
todos los niveles.

La presencia del Estado a través de instituciones ligadas al sector agrícola en la zona rural es
limitada, casi inexistente en cuanto a transferencia de tecnologías y asistencia técnica. Las
Agencias Agrarias de la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno Regional Cusco se
limitan solo a aspectos normativos dentro de su jurisdicción; otras instituciones como SENASA,
AGRORURAL, PLAN MERIS, IMA no desarrollan acciones que generen desarrollo en el
ámbito, salvo pequeñas intervenciones limitadas en el espacio y tiempo, las organizaciones no
gubernamentales, no han impulsado sistemas agroforestales y, se ha descuidado recursos
naturales como las especies nativas y frutales.

Por otro lado, es necesario asistencia técnica durante todo el proceso productivo del cultivo de
papa por ser este el principal cultivo de la zona, los suelos se degradan cada vez más por el
excesivo uso de productos químicos y la incorporación casi nula de materia orgánica, pedida de
cubierta vegetal hace que los suelos se degraden y pierdan su capa arable y fertilidad, la
disminución de especies nativas forestales por la tala y quema, la falta de programas de
forestación y reforestación aunado a las buenas practica de manejo y conservación de suelos,
el encarecimiento de la mano de obra para la producción agrícola, la débil organización de
productores agropecuarios, las fallas de mercado y débil articulación de los productos a
mercados expectantes, hace que se tenga que incidir fuertemente desde la Municipalidad en la
sensibilización de productores, asesoramiento y asistencia técnica constante a los productores
para mejorar los niveles productivos y la competitividad de los productos agrícolas.

Segundo (1.2) a un Deficiente Fortalecimiento de la Mecanización y Tecnificación

Agrícola con Maquinaria Agrícola.- en la actualidad es cada vez más importante tener que
fortalecer la implementación del Pool de maquinaria agrícola debido a que los mercados cada
vez más exigen niveles competitivos que no se alcanzan fácilmente con la tecnología
tradicional y aún más cuando se la mano de obra se ha incrementado en estos últimos años,
los agentes involucrados en el proceso de transferencia de tecnología que en este caso le sería
la municipalidad distrital de Colquemarca y beneficiarios en reuniones múltiples han identificado
como un factor limitante en la producción agropecuaria el acceso limitado a maquinaria agrícola
 para la roturación de suelo, remoción, surcado, arado, trillado, siembra, trilla de granos y otras
actividades.

2. Limitadas Capacidades para la Comercialización y Promoción de Producción:

Esta causa directa se debe:

Primero a una Deficiente organización de los productores en la zona de Intervención del

Proyecto (2.1) .- Siendo la organización un sistema creado para un objeto, y diseñada para
que cumpla una meta, lo primero y fundamental es el grupo de personas que la conforman; los
agricultores del ámbito del proyecto no están organizados en torno a la actividad agrícola en
base a la asociación de cultivos, especies forestales nativas y frutales y pastos asociados, lo
cual les permitiría optimizar su recurso suelo y obtener mayores beneficios económicos y
ambientales.

Y segundo por los Limitada Promoción de Productos Agrícolas en Ferias y Festivales

Agrícolas(2.2), que tienen los agricultores, producto de la escasa presencia del Estado en las
comunidades campesinas, que no llegan para promover la producción cultivos que el mercado
requiere y las excelentes posibilidades de comercialización debido a las propiedades y potencial
nutritivo, siendo una causa de la baja articulación de los productos a mercados seguros y
rentables para los productores la falta de información de mercado, baja promoción a través de
ferias y festivales agropecuarios, poco conocimiento y capacidades de los productores en lo
relacionado a marketing, presentación de sus productos para segmentos de mercado
determinados.

ARBOL DE CAUSAS

BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA

PROBLEMA
LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA. CENTRAL

Limitadas Capacidades para la Limitadas Capacidades para la

Producción Agrícola Sostenible. Comercialización y Promoción de
Producción CAUSAS
DIRECTAS

Limitado acceso a Deficiente Deficiente Limitada Promoción

la transferencia de Fortalecimiento de la organización de los de Productos
Mecanización y productores en la Agrícolas en Ferias
tecnología y
Tecnificación zona de Intervención y Festivales
asistencia técnica Agrícola con del Proyecto Agrícolas
Maquinaria Agrícola
CAUSAS
INDIRECTAS
3.2.2.- Análisis de Efectos

Los efectos que se derivan de los “BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD

AGRICOLA LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA.” como problema central,
primeramente es un “Inadecuado uso del territorio y unidades agropecuarias sub utilizadas”,
como se ha podido observar, las unidades agropecuarias de los agricultores desaprovechan los
linderos de sus terrenos donde muy bien podría desarrollarse cortinas de viento en base a la
plantación de especies nativas y frutales que, prosperarían satisfactoriamente merced del riego
que recibirían de la dotación de agua de la parcela; así mismo, existen espacios de territorio en
laderas de los cerros de aptitud forestal que por acción del hombre se encuentran
desaprovechados con escasa vegetación y vulnerables a procesos erosivos, lógicamente que no
todas comunidades ni sectores tienen aptitud para los frutales pero si para especies nativas. Otro
efecto directo del problema identificado es el “Escaso aprovechamiento del potencial
económico y ambiental de los productos y especies de la zona”, no obstante las condiciones
naturales para el crecimiento y desarrollo de los productos agropecuarios de la zona de
intervención, se está desaprovechando esta potencialidad y fortaleza ya que disponen de
productos agrícolas que se llevan a la Región Arequipa y Cusco, sin embargo es posible aun
potenciar esta oportunidad y de esta manera lograr también la seguridad alimentaria que las
familias beneficiadas y generar ingresos económicos con los excedentes de producción. Por otra
parte existen beneficios ambientales de la plantación de especies forestales y nativas como son
reducción del impacto d los vientos, liberación de oxígeno y absorción de gases liberados de la
combustión de generan efectos de invernadero, proliferación de especies silvestres de fauna
animal en los habitad formados por las plantaciones forestales, conservación de suelos, mayor
infiltración del agua de escorrentía, la mayoría de la comunidades no le dan aun el valor económico
y ambiental potencial de las especies forestales, desaprovechando oportunidades de mejora
ambiental de su entorno y posibilidades económicas que mejoren su situación de pobreza,
contribuyendo con ello a obtener Limitados Recursos Económicos y finalmente Una Baja
Calidad de Vida.

ARBOL DE EFECTOS

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS AGRICULTORES DE COMUNIDADES

CAMPESINAS DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA
EFECTO FINAL

Limitados Ingresos Económicos

EFECTO
INDIRECTO

Inadecuado uso del territorio y Escaso aprovechamiento Inadecuada

unidades agropecuarias sub
utilizadas.
del potencial económico y Disponibilidad de
Alimentos y Productos EFECTO
Ambiental de los productos
que reduzcan la DIRECTO
y especies de la zona.
Desnutrición Infantil.

BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA LAS PROBLEMA

COMUNIDADES DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA. CENTRAL
DEFINICION DEL OBJETIVO

Problema Objetivo

BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Fortalecimiento de las

Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA Capacidades de
LAS COMUNIDADES DEL Producción Agrícola para
DISTRITO DE COLQUEMARCA. la Reducción de la
Desnutrición Infantil en el
Distrito de Colquemarca.

3.2.3. Análisis de Medios

Para el cumplimiento del objetivo “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA PARA LA REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN EL DISTRITO DE
COLQUEMARCA”, se planteó dos componentes: Mejoramiento de Capacidades para la
Producción Agrícola Sostenible y Fortalecimiento de Capacidades para la Comercialización y
Promoción de Producción; los medios para alcanzar el primer componente son : Acceso a la
transferencia de tecnología y asistencia técnica y Fortalecimiento de la Mecanización y
Tecnificación Agrícola con Maquinaria Agrícola; para el logro del segundo componente se tienen
como medios: Fortalecimiento de la organización de productores en la zona de Intervención del
Proyecto y Promoción de Productos Agrícolas en Ferias y Festivales Agrícolas.

ARBOL DE MEDIOS

Fortalecimiento de las Capacidades de Producción Agrícola para la OBJETIVO

Reducción de la Desnutrición Infantil en el Distrito de Colquemarca.

C 1. Mejoramiento de Capacidades C 2. Fortalecimiento de

para la Producción Agrícola Capacidades para la COMPONENTES
Sostenible. Comercialización y Promoción de
Producción

MF 1.1 MF 1.2 MF 2.1 MF 2.2

Acceso a la Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la Promoción de
transferencia de Mecanización y organización de Productos Agrícolas
MEDIOS
Tecnificación productores en la en Ferias y
tecnología y
Agrícola con zona de Intervención Festivales Agrícolas FUNDAMENTALES
asistencia técnica. Maquinaria Agrícola del Proyecto

3.2.4 Análisis de Fines

Los fines del objetivo “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
PARA LA REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN EL DISTRITO DE COLQUEMARCA” son:
Adecuado uso del territorio y unidades agropecuarias mejor utilizadas, Mayor aprovechamiento del
Potencial Económico de los productos de la zona y adecuada disponibilidad de alimentos y
productos que reduzcan la Desnutrición Infantil, manifestado en Mayores Ingresos Económicos
logrando finalmente MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES OBJETO DE ESTUDIO
DE LAS PROVINCIAS DE ANTA, CALCA, PARURO Y URUBAMBA.

ARBOL DE FINES

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES

OBJETO DE ESTUDIO DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA. FIN
SUPREMO

Mayores Ingresos FIN

Económicos INDIRECTO

Adecuado uso del Territorio Mayor aprovechamiento del Adecuada Disponibilidad de

y Unidades Agropecuarias Potencial Económico de los Alimentos y Productos que
mejor utilizadas. productos de la zona. reduzcan la Desnutrición FINES
Infantil. DIRECTOS

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA PARA LA REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN
OBJETIVO
INFANTIL EN EL DISTRITO DE COLQUEMARCA.
 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Acciones
MF 1.1 MF 1.2 MF 2.1 MF 2.2
Acceso a la Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la Promoción de
transferencia de Mecanización y organización de Productos Agrícolas
Tecnificación Agrícola productores en la en Ferias y
tecnología y con Maquinaria Agrícola. zona de Intervención Festivales Agrícolas.
asistencia técnica. del Proyecto.

1.1.1 1.2.1 2.1.1 2.2.1

Asistencia técnica en Implementación y Eventos de Participación en
manejo del cultivo de Adquisición de sensibilización para ferias y Festivales
papa con Maquinaria Agrícola. la asociatividad y Distritales.
organizaciones de organización
productores.

1.1.2 1.2.2 2.1.2 2.2.2

Siembra de parcelas
demostrativas de papa.
Reparación y Talleres para la Participación en
Mantenimiento del conformación y ferias y Festivales
Pool de Maquinaria fortalecimiento de Comunales.
Agrícola. organizaciones y
asociaciones de
productores.

1.2.3 2.2.3
1.1.3 Asesoramiento y Asesoramiento
servicio adecuado en 2.1.3
profesional en
Programa de preparación de Asesoramiento a
capacitación radial organizaciones de
Gestión
suelos, trillado y comercial y
sobre buenas practicas siembra mecanizada. productores en
organización e empresarial.
instrumentos de
gestión.

1.1.3
Capacitación y 1.2.4
asistencia técnica en el Talleres de
manejo, conservación y capacitación en
uso racional de suelos. operación
mantenimiento de
Maquinaria Agrícola.

1.1.3
Producción e
instalación de
plantones de especies
nativas y frutales.
Como se puede apreciar, todas las acciones son de carácter complementario; por lo tanto, para la
solución del problema central planteado requiere que se materialicen cada una de las acciones
complementarias; consiguiente se muestra la alternativa de solución planteada.

3.2.3 ALTERNATIVA DE SOLUCION

Cuadro Nº 66
Alternativa de Solución
Proyectos Descripción de las alternativas
Alternativos
Componentes Medios fundamentales Acciones

1.1.1 Asistencia técnica en manejo del cultivo de papa

MF1 con organizaciones de productores.
1.1 Acceso a la transferencia de 1.1.2 Siembra de parcelas demostrativas de papa.
tecnología y asistencia técnica. 1.1.3 Capacitación y asistencia técnica en el manejo,
conservación y uso racional de suelos.
1.1.4 Producción e instalación de plantones de
especies nativas y frutales.
C 1. Mejoramiento
de Capacidades
para la Producción
Agrícola MF2 1.2.1 Implementación y Adquisición de Maquinaria
Sostenible. Agrícola.
1.2 Fortalecimiento de la Mecanización y 1.2.2. Reparación y Mantenimiento del Pool de
Tecnificación Agrícola con Maquinaria Maquinaria Agrícola.
Agrícola. 1.2.3 Asesoramiento y servicio adecuado en
preparación de suelos, trillado y siembra
mecanizada.
1.2.4 Talleres de capacitación en operación
Alternativa mantenimiento de Maquinaria Agrícola.
Elegida

MF3 2.1.1 Eventos de sensibilización para la asociatividad

y organización.
C 2. 2.1 Fortalecimiento de la organización de 2.1.2 Talleres para la conformación y fortalecimiento
productores en la zona de Intervención de organizaciones y asociaciones de
Fortalecimiento de productores.
del Proyecto.
Capacidades para 2.1.3 Asesoramiento a organizaciones de productores
la en organización e instrumentos de gestión.
Comercialización y
Promoción de MF4
Producción 2.2 Promoción de Productos Agrícolas en 2.2.1 Participación en ferias y Festivales Distritales.
Ferias y Festivales Agrícolas. 2.2.2 Participación en ferias y Festivales Comunales.
2.2.3 Asesoramiento profesional en Gestión comercial
y empresarial.