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Preámbulo
Principios Fundamentales
Artículo 1. °
La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente
y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz
internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la
soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.
Artículo 3. °
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La
educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artículo 7. °
La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico.
Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a
esta Constitución.
Artículo 19. °
El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios
para los órganos del Poder Público, de conformidad con
esta Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados
por la República y con las leyes que los desarrollen.
Artículo 20. °
Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin más
limitaciones que las que derivan del derecho de las demás y del orden público y
social.
Artículo 21 °
Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
Artículo 23. °
Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden
interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más
favorables a las establecidas en esta Constitución y en las leyes de la República, y
son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder
Público.
Artículo 24. °
Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga
menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el momento mismo
de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los
procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al
reo o a la rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron.
Cuando haya dudas se aplicará la norma que beneficie al reo o a la rea.
Artículo 25. °
Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o menoscabe los
derechos garantizados por esta Constitución y la ley es nulo; y los funcionarios
públicos y funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en
responsabilidad penal, civil y administrativa, según los casos, sin que les sirvan de
excusa órdenes superiores.
Artículo 26 °
Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia
para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la
tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión
correspondiente. El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial,
idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y
expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.
Artículo 27 °
Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y
ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de aquellos inherentes
a la persona que no figuren expresamente en esta Constitución o en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
Artículo 28. °
Toda persona tiene el derecho de acceder a la información y a los datos que sobre
sí misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las
excepciones que establezca la ley, así como de conocer el uso que se haga de los
mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualización, la
rectificación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectasen
ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos de
cualquier naturaleza que contengan información cuyo conocimiento sea de interés
para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes
de información periodística y de otras profesiones que determine la ley.
Artículo 29. °
El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los
derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves de
los derechos humanos y los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las
violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad serán
investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan
excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto
y la amnistía.
Artículo 30. °
El Estado tendrá la obligación de indemnizar integralmente a las víctimas de
violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su derecho
habiente, incluido el pago de daños y perjuicios.
Artículo 31. °
Toda persona tiene derecho, en los términos establecidos por los tratados, pactos
y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la República, a dirigir
peticiones o quejas ante los órganos internacionales creados para tales fines, con
el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
De los Deberes
Artículo 131 ° Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitución,
las leyes y los demás actos que en ejercicio de sus funciones dicten los órganos
del Poder Público.
Artículo 133. ° Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos
mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
Artículo 134. ° Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar
los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del
país, o para hacer frente a situaciones de calamidad pública. Nadie puede ser
sometido a reclutamiento forzoso.
Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que
se le asignen de conformidad con la ley.
Artículo 331. ° Los ascensos militares se obtienen por mérito, escalafón y plaza
vacante. Son competencia exclusiva de la Fuerza Armada Nacional y estarán
regulados por la ley respectiva.
Artículo 337. °
El Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de Ministros, podrá
decretar los estados de excepción. Se califican expresamente como tales las
circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que
afecten gravemente la seguridad de la Nación, de las instituciones y de los
ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de
las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos. En tal caso, podrán ser
restringidas temporalmente las garantías consagradas en esta Constitución, salvo
las referidas a los derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el
derecho al debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos
humanos intangibles.
Artículo 338. °
Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en
peligro la seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho
estado de excepción durará hasta treinta días, siendo prorrogable hasta por treinta
días más.
Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten
circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida
económica de la Nación. Su duración será de hasta sesenta días, prorrogable por
un plazo igual.
Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto
interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de
sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongará hasta por
noventa días, siendo prorrogable hasta por noventa días más.
La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la
Asamblea Nacional. Una ley orgánica regulará los estados de excepción y
determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos.
LEY ORGANICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artículo 1º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, en
reconocimiento de la realidad histórica de la institución militar bolivariana desde la
gesta revolucionaria independentista y el mandato constitucional que instituye la
doctrina de Simón Bolívar el Libertador, como fuente inspiradora de los valores
éticos y morales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tiene como objeto
establecer los principios y las disposiciones que rigen la organización,
funcionamiento, integración y administración de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, dentro del marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad, como fundamento de la seguridad de la Nación, consecuente con los
fines supremos de preservar la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la República. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana es la institución
que en forma permanente garantiza la defensa militar del Estado.
Ámbito de Aplicación
Artículo 2º. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgánica, se aplican a las personas al servicio de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
14. La función meteorológica que se lleve a cabo con fines de seguridad y defensa
de la Nación, así como la consolidación y operación de su red;
Pundonor
Artículo 5º. No puede ser militar el cobarde, el que carezca de dignidad,
pundonor, ni el de relajada conducta, pues mal puede ser guardián de la libertad,
honra e independencia de su patria, quien tenga miedo al sacrificio y ultraje sus
armas con infames vicios.
Pilares Fundamentales
Artículo 6º. La obediencia, la subordinación y la disciplina son los pilares
fundamentales en que descansa la organización, unidad de mando, moralidad y
empleo útil de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Respeto a la Institución
Artículo 8º. Está prohibido proferir, ni tolerar a ningún subalterno, murmuraciones
contra las Instituciones de la República Bolivariana de Venezuela, ni de los
Estados, ni contra las Leyes, decretos o resoluciones o medidas, dictadas o
tomadas por cualquier autoridad constituida
Lealtad
Artículo 9º. La lealtad y la buena fe deberán servir de guía en las relaciones
oficiales del militar, porque el engaño y el abuso para el superior, el compañero, el
amigo y el subalterno implican quebrantamiento de las leyes del honor militar.
Deber Cívico
Artículo 10. El oficial estará obligado a practicar y enseñar a sus subordinados el
cumplimiento del deber cívico, que es la base de los deberes militares.
Organización
Artículo 18. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana está organizada de la
siguiente manera: la Comandancia en Jefe, el Comando Estratégico Operacional,
el Ejército Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación Militar Bolivariana, la
Guardia Nacional Bolivariana y la Milicia Bolivariana destinada a complementar a
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la Nación y las
Regiones Militares, como organización operacional. Todos dependen
administrativamente del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Comandante en Jefe
Artículo 19. El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela
tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la máxima autoridad jerárquica
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Ejerce el mando supremo de ésta, de
acuerdo con lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y demás leyes. Dirige el desarrollo general de las operaciones, define y
activa el área de conflicto, los teatros de operaciones y regiones de defensa
integral, así como los espacios para maniobras y demostraciones, designando sus
respectivos Comandantes y fijándoles la jurisdicción territorial correspondiente,
según la naturaleza del caso. Tiene bajo su mando y dirección la Comandancia en
Jefe, integrada por un Estado Mayor y las unidades que designe. Su organización,
funcionamiento, insignias de grado y el estandarte del Comandante en Jefe, serán
establecidos en el Reglamento respectivo.
Funciones
Artículo 25. Corresponde a la Ministra o Ministro del Poder Popular para la
Defensa, además de las atribuciones comunes que le confiere la Ley Orgánica de
la Administración Pública a todos los Ministros, ejercer también las siguientes:
13. Las demás que señalen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos
legales.
Milicia Territorial
Artículo 73. La Milicia Territorial está constituida por los ciudadanos y ciudadanas
que voluntariamente se organicen para cumplir funciones de defensa integral de la
Nación, en concordancia con el principio de corresponsabilidad entre el Estado y
la sociedad civil; y deberán estar registrados por la Comandancia General de la
Milicia Bolivariana a través de las Áreas de Defensa Integral, quedando bajo su
mando y conducción cuando sean movilizados.
Cuerpos Combatientes
Artículo 74. Los Cuerpos Combatientes son unidades conformadas por
ciudadanos y ciudadanas que laboran en instituciones públicas o privadas, que de
manera voluntaria son registrados o registradas, organizados u organizadas y
adiestrados y adiestradas por el Comandante de la Zona Operativa de Defensa
Integral a través de los Directores Regionales de Medios de Milicia, con el fin de
coadyuvar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la
Nación, asegurando la integridad y operatividad de las instituciones a la que
pertenece.
Órgano rector
Artículo 77. El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a través de la
Ministra o Ministro del Poder Popular para la Defensa rige las políticas,
lineamientos y estrategias establecidos para la Unión Cívico-Militar.
Finalidad
Artículo 78. La unión cívico-militar tiene como finalidad, garantizar la defensa
integral de la Nación mediante el ejercicio del principio de la corresponsabilidad en
los ámbitos económico, social político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
DE LA CARRERA MILITAR
Definición
Artículo 79. La carrera militar es el ejercicio de la profesión de las armas dentro
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, teniendo como fundamentos
doctrinarios; el ideario de nuestros Libertadores, el desarrollo intelectual integral y
el respeto a los más sublimes principios y valores expresados en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, siendo sus pilares fundamentales la
disciplina, la obediencia y la subordinación.
Inicio de la Carrera
Artículo 80. La carrera militar del Oficial se inicia con el otorgamiento del primer
grado, por disposición del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, una
vez cumplidos los requisitos establecidos en este Decreto con Rango Valor y
Fuerza de Ley Orgánica. La Tropa Profesional inicia la carrera militar, una vez que
el Comandante General emita la Orden General para el otorgamiento de la
jerarquía.
Juramento de Fidelidad
Artículo 81. Todo ciudadano o ciudadana que ingrese a la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, prestará el juramento de fidelidad a la Bandera Nacional, el
cual constituye un acto solemne de la vida militar y significa para quien lo preste,
el compromiso de cumplir el sagrado deber de defender la Patria, proteger la
soberanía e integridad nacional.
Grados, Jerarquías y Reglas de Subordinación
Grados de Oficiales
Artículo 83. Los grados de los oficiales son: Teniente, Primer Teniente, Capitán,
Mayor, Teniente Coronel, Coronel, General de Brigada, General de División,
Mayor General y General en Jefe y sus equivalentes en la Armada Bolivariana y
serán conferidos por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Promoción de Grados
Artículo 84. Los grados de Coronel, General de Brigada, General de División,
Mayor General y General en Jefe y sus equivalentes en la Armada Bolivariana,
serán promovidos por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de
acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Acreditación de Grados
Artículo 85. Los grados de los Oficiales Efectivos egresados de los Institutos de
Formación Militar, se acreditarán mediante Resolución Ministerial, por disposición
del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Categoría Militar
Artículo 87. La categoría del personal militar profesional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, es la condición que identifica la naturaleza en que se
encuentra el militar para el ejercicio de la actividad castrense.
Clasificación
Artículo 88. El personal militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana se
clasifica en la siguiente categoría:
1. Oficial.
2. Tropa Profesional.
3. Cadete.
4. Alumno.
5. De Reserva.
6. Tropa Alistada.
7. Milicia Movilizada.
Todos están obligados a desempeñar las funciones para las cuales se nombren,
no pudiendo renunciar ni excusarse de servir en un empleo sino en los casos
excepcionales previstos en las leyes y reglamentos.
2. Categoría Asimilados:
a. La categoría Oficial Asimilado o Asimilada podrá ser otorgada a los venezolanos
y venezolanas hasta el grado de Coronel o Capitán de Navío, y solo podrá
ascender hasta el Grado de General de Brigada, previo cumplimiento del patrón
de carrera establecido en el instrumento jurídico que regula la materia.
b. La categoría de Oficial Asimilado o Asimilada Técnico podrá ser otorgada a los
venezolanos y venezolanas hasta el grado de Coronel o Capitán de Navío, que
hayan obtenido el Título de Técnico Superior o Técnico Medio.
Otorgamiento de Jerarquía
Artículo 95. La jerarquía de la Tropa Profesional se otorgará en las categorías de
Efectivo y Reserva
Mando
Artículo 112. El mando es la autoridad legal conferido a el o la oficial efectivo para
el ejercicio de las atribuciones que por nombramiento o circunstancia excepcional
de acuerdo a la Ley, le corresponden en el ejercicio de sus funciones de
investigación, planificación, empleo, dirección, con-trol, supervisión, ejecución y
evaluación de las operaciones militares para la defensa militar, la cooperación en
el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional.
Conferimiento de Mando
Artículo 114. Corresponderá al Presidente o Presidenta de la República
Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, conferir el mando a él o a la oficial efectivo por órgano del Ministerio
del Poder Popular para la Defensa.
Mando Accidental
Artículo 115. Corresponderá el mando accidental al o la oficial de efectivo de
mayor graduación y antigüedad que esté prestando servicio en la unidad o
dependencia donde ocurra la vacante. En igualdad de grado prevalecerá la
antigüedad.
Subordinación
Artículo 116. El personal militar en todos los grados o jerarquías estarán
subordinados al Oficial que ostente el mando.
Superioridad
Artículo 117. La superioridad en el grado o empleo será permanente o temporal;
las relaciones jerárquicas y de subordinación serán establecidas en el reglamento
respectivo.
Situación militar
Artículo 133. La Situación del militar, es la condición en la cual se encuentra el
Personal Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, la cual comprende:
1. Situación de actividad;
2. Situación de reserva activa.
Situación de actividad
Artículo 134. El personal militar profesional está en situación de actividad desde
su ingreso a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, hasta su pase a la situación
de Reserva Activa, todo de conformidad lo con establecido en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica.
Reserva Activa
Artículo 138. La Reserva Activa, es la situación a la que pasa el o la militar
profesional que deje de prestar servicio en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
motivado a las causas siguientes:
1. Tiempo de servicio cumplido;
2. Límite de edad en la carrera
3. Haber alcanzado la permanencia máxima en el grado o jerarquía;
4. Propia solicitud;
5. Invalidez.
Objeto
Artículo 1.
La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en
materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los lineamientos,
principios y fines constitucionales.
Seguridad de la Nación
Artículo 2.
La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la
condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental
y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las
instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad,
con proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y
protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad
de su territorio y demás espacios geográficos.
Defensa integral
Artículo 3.
Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad,
que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de
las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral
de la Nación.
Desarrollo integral
Artículo 4.
El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecución de planes,
programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes,
con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico
vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de la población, en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.
Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
Artículo 5.
El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa
integral de la Nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán
dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales
plasmados en la Constitución y las leyes.
Capítulo II
De la Defensa Integral de la Nación
Calidad de vida
Artículo 17.
La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo fundamental para el
Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentará a
nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral, sustentable, productivo y
sostenible, a fin de garantizar la participación de la sociedad y así otorgar el mayor
bienestar a la población.
Orden interno
Artículo 18.
El Estado garantiza la preservación del orden interno, entendido éste como el
estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios
consagrados en la Constitución y las leyes, mediante las previsiones y acciones
que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los derechos y
garantías por parte de los ciudadanos y ciudadanas.
Política exterior
Artículo 19.
La política exterior del Estado venezolano es un elemento esencial y concordante
con los planes de la República; su proyección ante la comunidad internacional
está basada fundamentalmente en la autodeterminación, la solidaridad y
cooperación entre los pueblos, promocionando y favoreciendo la integración en
sintonía con el desarrollo integral de la Nación.
ZONAS DE SEGURIDAD
Definición y Clasificación
Zonas de Seguridad
Artículo 47. Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio
nacional, que por su importancia estratégica, características y elementos que los
conforman, están sujetos a regulación especial, en cuanto a las personas, bienes
y actividades que ahí se encuentren, con la finalidad de garantizar la protección de
estas zonas ante peligros o amenazas internas o externas. El Reglamento
respectivo regulará todo lo referente a la materia.
Clasificación de las Zonas de Seguridad
Artículo 48.
El Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo de Defensa de la Nación, podrá
declarar Zonas de Seguridad, los espacios geográficos del territorio nacional
señalados a continuación:
1. Una Zona de Seguridad Fronteriza.
2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos
navegables.
3. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos,
acueductos y tendidos eléctricos principales.
4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las industrias
básicas, estratégicas y los servicios esenciales.
5. El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias básicas,
estratégicas y los servicios esenciales.
6. Las zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática de
primer orden.
7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la seguridad
y defensa de la Nación.
Aplicación de sanciones
Artículo 53. Quedan obligadas todas las personas residentes o transeúntes en el
territorio nacional a atender los requerimientos que le hicieren los organismos del
Estado en aquellos asuntos relacionados con la seguridad y defensa de la Nación;
su incumplimiento acarreará la aplicación de sanciones civiles, penales,
administrativas y pecuniarias de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento legal
vigente.
CÓDIGO ORGÁNICO DE JUSTICIA MILITAR
Disposiciones Fundamentales
Artículo 26. La jurisdicción militar, se ejerce, en tiempo de paz, por los Tribunales
y demás funcionarios de Justicia Militar que señalan las leyes.
Artículo 384. Es un delito militar toda acción u omisión que este Código tenga
declarado como tal.
Artículo 385. Falta militar es toda acción u omisión sujeta a una pena no mayor de
noventa días de arresto. Las faltas militares serán enumeradas y castigadas en el
Reglamento de Castigos Disciplinarios.
Artículo 386. Hay delito frustrado cuando el agente ha hecho todo lo necesario
para consumarlo, sin haber logrado su propósito por causas independientes de su
voluntad.
Artículo 387. Hay tentativa de delito cuando una persona comienza a ejecutarlo
por medios apropiados y no ha realizado todo lo necesario a la consumación del
mismo, por causas independientes de su voluntad.
Artículo 388. Cuando el agente desiste voluntariamente del acto delictuoso, sólo
incurre en pena cuando los actos ejecutados constituyen delito o falta, salvo
disposición expresa que los castigue.
Artículo 508. El que sin necesidad hiciese uso de armas u ordenare el uso de
ellas, será penado con arresto de seis a doce meses. En la misma pena incurrirá
el que sin necesidad hiciere uso de armas u ordenare el uso de ellas, con ocasión
de desorden o tumulto, sin que hayan precedido las intimaciones
correspondientes; salvo que, por haber sido atacado el que hay usado las armas u
ordenado el uso de ellas no haya podido o tenido tiempo de hacer dichas
intimaciones.
De la Insubordinación
Artículo 513. En los casos del inciso 1º del artículo anterior, la insubordinación
será castigada:
1. Con pena de diez a dieciséis años de presidio, cuando ocurre frente al enemigo.
2. Con presidio de tres a seis años, cuando ocurre en formación o en cualquiera
otro acto del servicio.
3. Con prisión de uno a tres años, en todos los demás casos. De la Deserción
Artículo 523. Comete delito de deserción al militar que se separe ilegalmente del
servicio activo; y para su determinación será suficiente que de los actos
practicados se desprenda la intención de cometer el delito. Del Abandono de
Servicio
Artículo 534. El oficial que abandone el comando o funciones que le hayan sido
confiadas, será penado con prisión de dos a cuatro años y con separación de las
Fuerzas Armadas. Si este delito es cometido en campaña o en circunstancias
tales que puedan traer perjuicios a las Fuerzas Armadas, la pena será de presidio,
de seis a doce años y expulsión. De la Cobardía y otros Delitos contra el Decoro
Militar
Artículo 560. El oficial que por cobardía eluda el cumplimiento de sus deberes
durante una acción de guerra ya empeñada o en presencia del enemigo, será
penado con presidio de diez a doce años y expulsión de las Fuerzas Armadas.
Si el mismo delito se comete por individuos de tropa o de marinería, la pena será
de tres a seis años de prisión.
Del Objeto
Artículo 1.°- el Presente Reglamento tiene por objeto dictar las normas que
habrán de regular las actividades del servicio de Guarnición, las que deben
observar los militares fuera de sus cuarteles y aquellas sobre las relaciones que
deben existir entre las autoridades militares y civiles.
Disposiciones Generales
Artículo 2.°- Se entiende por Guarnición el conjunto de instalaciones, servicios
tropa y demás personal militar acantonados en una localidad y sus alrededores,
conforme a los límites que establezca el Comandante de la Región Militar, previa
aprobación del Ministro de la Defensa, oída la opinión de la Junta Superior de las
Fuerzas Armadas Nacionales.
Generalidades
Artículo 10.- El Comandante de la Guarnición cuidará de que se mantenga la
Alternabilidad en el desempeño de los servicios de Guarnición que preste el
personal militar dentro de su jurisdicción.
Artículo 13.- Una vez designada los servicios de Guarnición, sólo el Comandante
de éste tendrá autoridad o facultad de modificarlos.
e) Cuando una unidad deba salir de la Guarnición, las ordenes respectivas serán
comunicadas con suficiente anticipación, salvo los casos de urgencia o cuando
sea preciso mantener el secreto de las operaciones;
h) La tropa que deba salir de una Guarnición será dispensada del servicio de
vigilancia y seguridad de la misma con 48 horas de anticipación, si es posible, y
siempre que existan otras dentro de la localidad;
i) Todo militar aislado que por transferencia llegue a una Guarnición, quedará
exceptuado del servicio general por el lapso de las primeras cuarenta y ocho
horas. Igualmente será dispensado del servicio cuarenta y ocho horas antes de su
salida, por la misma causa.
Llegada, Salida y Permanencia de Militares en la Guarnición
Artículo 16. - Todo militar en tránsito por una Guarnición con ocasión de permiso,
comisión u otros casos del servicio, deberá manifestar su presencia de inmediato
al Comandante de la misma.
Artículo 18.- Ningún militar en servicio activo podrá salir de los límites de la
Guarnición en donde presten sus servicios, sin estar debidamente autorizado para
ello, por su Comando Natural.
Artículo 19.- Todo militar en servicio activo que cambie de domicilio o residencia,
deberá comunicarlo a su Comando Inmediato a fin que éste lo informe al comando
de la Guarnición respectivo.
Artículo 40.- Las tropas harán uso de sus armas cuando reciban para ello,
autorización escrita por el Comandante de la Guarnición o se encuentren en las
circunstancias indicadas en el artículo 41 del presente Reglamento.
Artículo 41.- Las Unidades, las fracciones u otros elementos de tropa aislados,
sólo podrán hacer uso de sus armas en los casos siguientes:
a) Cuando se hayan agotado todos los medios de persuasión para normalizar el
orden alterado;
b) Para eliminar francotiradores;
c) Cuando sean atacados por cualquier tipo de arma;
d) Cuando se vea atacado en forma tal que peligre la misión o la vida.
Artículo 42.- En el caso previsto en la aparte a) del artículo anterior las tropas
procederán a la forma siguiente:
a) Notificación en voz alta y por tres veces consecutivas de que se van a usar las
armas. Dicha notificación será precedida, si fuere posible, de toque de corneta,
silbato, sirena o algún otro medio disponible;
b) Si no se obtuviere resultado favorable con el toque de corneta, silbato o sirena,
se procederá a hacer una descarga al aire;
c) Si a pesar de las medidas de alterna anteriormente descritas no se
restableciera el orden o no se acatare lo dispuesto por las tropas que actúan, se
procederá a hacer uso de las armas de modo resuelto y enérgico.
Artículo 43.- El Comandante de la tropa que haga uso de las armas, está en la
obligación de dar cuenta por escrito al superior inmediato y éste procederá a la
mayor brevedad posible, al esclarecimiento de los hechos.
Artículo 68.- El comportamiento del militar en la calle se regirá por las normas
generales siguientes:
a) Si ésta uniformado y en lugares públicos, deberá observar corrección en su
porte, mesura en su lenguaje y preocupación por la buena presentación de sus
compañeros;
b) Deberá en todo momento acatar las disposiciones de regulaciones atinentes a
la conducta ciudadana como forma de demostrar su apego a las leyes;
c) Se cuidará de no entablar conversaciones relativas a los asuntos del servicio,
así como también aquellas de carácter político, debiendo hacer conocimiento de
sus superiores, lo concerniente con estos aspectos;
d) No podrá suministrar ningún tipo de información verbal o escrita, sobre asuntos
que cursen en las dependencias donde presta servicio;
e) Deberá demostrar en todo momento sus conocimientos sobre las normas
elementales de urbanidad y buenas costumbres;
f) Cuidará de no involucrarse en desórdenes públicos;
g) Le estará terminantemente prohibido solicitar transportación gratuita a
particulares desconocidos;
h) Estará obligado a saludar en forma reglamentaria, como signo exterior de
respecto y cortesía hacia sus superiores de las Fuerzas Armadas, aun
encontrándose en sitios cerrados;
i) Deberá saludar con alto y frecuente al Santísimo Sacramento, a la Bandera
Nacional y al Presidente de la República.
Parágrafo Segundo: El militar está obligado a llevar el cabello corto, sobre todo
las caídas y la parte de atrás, pudiendo usar bigotes. El personal de alistados
usará el pelo más corto que los Oficiales, no pudiendo usar bigotes.
Parte Diario
Artículo 94.- El Parte Diario es un documento que contiene un resumen de las
novedades ordinarias o extraordinarias acaecidas en una unidad, servicio o
dependencia militar durante las últimas 24 horas. Igualmente contiene un extracto
de los efectivos de la unidad, indicando el personal disponible y los afectados por
situaciones particulares, tales como recluidos en enfermerías, salas disciplinarias,
destacados y otras eventualidades. El parte Diario será obligatorio para todos los
comandos de tropa que integra la Guarnición y de ésta para el Comando Superior
correspondiente. El Comandante de la Guarnición determinará la hora en que
deberá suministrarse el referido documento, el cual será de carácter confidencial.
REGLAMENTO DE CASTIGO DISCIPLINARIO NRO.6 DE LA FANB
Faltas leves
Artículo 115. Se consideran como faltas leves en un militar:
Faltas medianas
Faltas graves
Artículo 117. Se consideran faltas graves en un militar:
1. Fomentar la discordia o la enemistad entre camaradas;
2. Ocultar, encubrir o falsear la verdad en cualquier asunto del servicio;
3. Encubrir faltas militares;
4. Ser cómplice o auxiliador de una falta grave cometida por un compañero o
subalterno;
5. Valerse del anónimo con el fin de desacreditar u ofender al camarada o al
superior;
6. Frecuentar o formar parte de sindicatos o asociaciones de cualquier clase sin
permiso de la autoridad militar competente, salvo las que tengan únicamente
carácter social;
7. No comunicar oportunamente a su superior inmediato o a cualquier otro en
ausencia de éste, todo dato que se tenga sobre inminente perturbación del orden
público o de la buena marcha del servicio;
8. Formular una queja infundada;
9. Dificultar o impedir al inferior presentación de una queja;
10. La arbitrariedad comprobada dentro de los actos del servicio;
11. Aconsejar o complotar para no cumplir una orden superior o para retardar su
ejecución, siempre que estos actos no llegan a constituir delitos;
12. Dejar de cumplir una orden por negligencia;
13. Cambiar servicio sin permiso del superior encargado de nombrarlo;
14. No desempeñar o abandonar el servicio o la función para que haya sido
nombrado, siempre que no lleguen a constituir delito;
15. Hacer representaciones o reclamos colectivos, o arrogarse la representación
de otros militares;
16. La coacción para el reclamo contra el superior o contra cualquier compañero;
17. Hacer de por sí por intermedio de otra persona, transacciones pecuniarias que
envuelvan actos del servicio en detrimento de la hacienda nacional;
18. Practicar el agiotismo entre militares;
19. Contraer deudas con los interiores;
20. Tomar parte en juegos prohibidos; o jugar dinero dentro del cuartel o
establecimiento militar;
21. Portar armas el individuo de tropa sin estar de servicio o autorizado por escrito
por el superior competente;
22. Llevar armas no reglamentarias;
23. Disparar armas por descuido o sin necesidad;
24. Dar toques o hacer señales sin orden o permiso del superior;
25. Propalar noticias que den lugar a alarmas injustificada;
26. Propalar noticias en perjuicio del buen orden civil o militar o del buen nombre
de la profesión;
27. Maltratar sin motivo, presos bajo su custodia;
28. Dejar a cualquier individuo comunicarse con presos, sin permiso de la
autoridad competente;
29. Contraer matrimonio sin el permiso competente;
30. Entrar o salir de los cuarteles o fortalezas; por lugares que no estén destinado
para el caso;
31. Intentar salir o entrar del cuartel o establecimiento militar cuando éste se halle
cerrado y siempre que no se tenga la autorización correspondiente;
32. La permanencia arbitraria fuera del cuartel o establecimiento militar donde
preste servicio;
33. Pernotar sin permiso fuera del cuartel o establecimiento militar;
34. Excederse en los permisos o licencias, sin justificación;
35. Ejecutar los aviadores vuelos acrobáticos sobre zonas populares,
principalmente a pequeñas alturas aunque sea con aparatos particulares;
36. En los casos de exhibición aérea, de concurso acrobáticos o festejos
aeronáuticos, ejecutar los aviadores pruebas de acrobacia fuera de las áreas
señaladas con el fin;
37. Conducir en avión militar otras personas que no estén expresamente
autorizadas por el superior competente;
38. Utilizar un avión militar sin orden expresa de ello;
39. Desacatar a la autoridad civil competente u oponerse o irrespetar medidas
policiales de orden general, o dificultar su ejecución salvo en el desempeño de una
comisión expresa o acto importante del servicio;
40. Irrespetar los miembros de la justicia militar o criticar en público sus actos o
decisiones;
41. Censurar los actos de sus superiores en forma pública, procurando
desacreditarlos, ya sea entre militares y civiles;
42. Manifestar públicamente bajo cualquier forma que sea, opiniones que puedan
entrañar perjuicios a los intereses del país, comprometer la disciplina o crear
dificultades a las autoridades;
43. Toda tentativa para disimular la identidad personal en caso de falta o para
sustraer a la responsabilidad que pudieren ocasionar los actos propios;
44. Inmiscuirse en cualquier forma, en asuntos políticos o religiosos;
45. Ofender o desafiar, provocar o responder de manera desatenta a los
superiores, siempre que no se llegue al delito previsto en la legislación penal
militar;
46. Ofender la moral y las buenas costumbres por medio de palabras o actos que
no sean delictuosos;
47. Trabar disputa, riña o lucha corporal con sus iguales o inferiores, siempre que
no llegue a cometer delito;
48. Conducirse de modo inconveniente y sin compostura en el cuartel o en la calle,
faltando a los preceptos de la buena educación;
49. Publicar documentos oficiales sin autorización siempre que no se llegue al
delito;
50. Dar a conocer por cualquier medio, a personas ajenas, actos, disposiciones o
novedades del servicio militar, siempre que no se llegue a incurrir en delito;
51. Cometer por odio o venganza cualquier acto contra el superior, aunque éste no
se encuentre en servicio activo, siempre que no constituya delito;
52. Introducir, distribuir, leer o propagar, sobre todo en el cuartel o establecimiento
militar, publicaciones, estampas o periódicos subversivos que atenten contra el
orden, la disciplina o la moral;
53. Introducir materias incendiarias o explosivas en el cuartel o establecimiento
militar, sin autorización del superior competente;
54. Introducir bebidas alcohólicas o estupefacientes en el cuartel o establecimiento
militar;
55. Inducir a la embriaguez o complotar para que otro se embriague;
56. Embriagarse;
57. Destruir, enajenar o descuidar sin llegar al delito, armas, municiones o prendas
del equipo militar cuyo valor exceda de veinte bolívares (Bs. 20,00);
58. Negarse a recibir alimentos o prendas que sean del servicio;
59. Procurar influencias extralegales para que se resuelvan sus peticiones
relativas o a su situación dentro de la Institución Armada;
60. Parcializarse al imponer castigos, como resultado de preferencia o
animadversión por determinado sujeto;
61. Abusar de su cargo para ejercer venganza personales contra sus
subordinados, por asuntos oficiales o de índole particular;
62. Imponer castigos injustificados, sea por obedecer al impulso del momento sin
haber obtenido las pruebas correspondientes, sea por abuso o por extralimitación
de sus atribuciones disciplinarias