DBC Parque Eolico Oruro

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS PÚBLICAS
UNIDAD DE ENERGÍA E HIDROCARBUROS
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN

PROYECTO “CONSTRUCCION GENERACION PARQUE EÓLICO
INTERCONECTADO DPTO. DE ORURO”
GADOR/ANPP-CC-004/2018
CUCE: 18-0904-00-859611-1-1
ORURO - BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
ANPE
Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del DBC.
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas para montos mayores a Bs.50.000.-
(CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.-(UN MILLON 00/100
BOLIVIANOS) en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de
acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capítulo IV, del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y sus modificaciones.
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.
iv) El DBC contiene:
a) Parte I: Información General a los Proponentes;

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación;
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría o el plazo de prestación del o los servicios, los Términos de
Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación y toda otra información
que se considere necesaria para el desarrollo de la consultoría.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2: Formularios Referenciales de verificación, evaluación y calificación de
propuestas.
Anexo 3: Modelo Referencial de Contrato.
ii
NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, negrillas y cursivas, sirven de guía y apoyo
para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será
publicado en el SICOES.
iii
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
3.1 Inspección Previa..................................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
3.3 Reunión Informativa de Aclaración...........................................................................................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................2
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................5
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO........................6
15.1 Evaluación Propuesta Económica.............................................................................................6
15.2 Evaluación Propuesta Técnica..................................................................................................7
15.3 Determinación del Puntaje Total..............................................................................................7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................7
16.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................7
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................8
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.............................................................8
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................8
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................9
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................9
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................10
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................11
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................11
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................11
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN..................................................12
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA. 14
iv
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa “No corresponde”
3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
1
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
2
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
3
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido
solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
4
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a

nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental.
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales

(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentación a
presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la

fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
5
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo. “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
Donde:
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente i
6
PEi = Propuesta Económica del proponente i

PEMC = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la

información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2 %),
se ajustará la propuesta.
7

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la

propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación

de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
8
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la

información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se


De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el menor
costo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación

la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
9
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la

Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo
49 de las NB-SABS.
10
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la garantía de

correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
11
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO-SECRETARIA

Entidad Convocante :
DEPARTAMENTAL DE OBRAS PUBLICAS-UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : 1 8 - 0 9 0 4 - 0 0 - 8 5 9 6 1 1 - 1 - 1
Código interno que la entidad utiliza para
Identificar al proceso
: GADOR/ANPP-CC-004/2018
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN PROYECTO

Objeto de la contratación : “CONSTRUCCION GENERACION PARQUE EÓLICO INTERCONECTADO DPTO.
DE ORURO”
a) Calidad, Propuesta c) Presupuesto

Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad d) Menor Costo
Técnica y Costo Fijo
Plazo de validez de la Propuesta : 60 días calendario
Forma de Adjudicación : Por el total
Bs. 815.350.00 (Ochocientos quince mil trescientos cincuenta 00/100

Precio Referencial :
Bolivianos )
La contratación se formalizará mediante : Contrato
Garantía de Seriedad de Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de su propuesta económica
:
(Suprimir en caso de que no se requiera) o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
41 – 119 – TGN – IDH 100
Plazo previsto para la consultoría

(días calendario)
: 365 días Calendario
a) Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto se inicia el
proceso de contratación
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : GADOR (Calle Pagador y Aldana Ex Hotel Prefectural)
Nombre Completo Cargo Dependencia
Ing. René León Jefe Unidad de Energía e Secretaria Departamental
Encargado de atender consultas :
Huacota Hidrocarburos de Obras Publicas
Horario de atención de la Entidad : 08:30 a 12:00 y de 14:30 a 19:00
Teléfono: 52-54958 Fax: 5113534 Correo electrónico para consultas: unidadenergia@hotmail.com
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
12
Hora:
Día/Mes/Año
Min
1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes : 04/07/2018 --------- CONTRATACION DE BS. Y SS.
2 Inspección Previa (No es obligatoria) : ----------------- ---------
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : -----------------
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) : ----------------- ---------
AREA DE CONTRATACION DE
16/07/2018 09:30 BIENES Y SERVIICIOS GADOR PTE.
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas :
16/07/2018 09:45 MONTES BOLIVAR Y ADOLFO MIER
PRIMERA PLANTA
AREA DE CONTRATACION DE
BIENES Y SERVIICIOS GADOR PTE.
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA : 16/07/2018 19:00 MONTES BOLIVAR Y ADOLFO MIER
PRIMERA PLANTA
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 18/07/2018

8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 25/07/2018
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 31/07/2018
10 Suscripción de Contrato. : 01/08/2018
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
13
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
INTRODUCCIÓN
El Estado Plurinacional de Bolivia ha determinado en las políticas sectoriales el cambio de la

matriz energética e incorporación de las energías renovables alternativas al parque generador
boliviano.
Dando cumplimiento a las políticas nacionales y continuidad a las acciones ejecutadas, ENDE
Corporación puso en marcha una campaña de medición del recurso eólico en nueve sitios del
país, uno de los cuales está instalado en la provincia Sajama comunidad de Vilacollo. Este
proyecto se condujo a través de un Contrato con la firma BARLOVENTO RECURSOS NATURALES
SL, que se inició a mediados del año 2013 y concluyó el año 2014, disponiéndose en todos los
sitios de un año de mediciones de parámetros requeridos para el diseño de parques eólicos.
El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro ante la necesidad de cumplir con lo dispuesto

por las leyes y Reglamentos vigentes en cuanto a la electrificación y provisión de servicios
eléctricos en el área rural y urbano, ejecuta proyectos buscando utilizar la energía eléctrica
como un factor de desarrollo y de satisfacción de las necesidades básicas del departamento de
Oruro, en concordancia a la política de desarrollo económico y social y el programa de
universalización del servicio eléctrico del Gobierno plurinacional en ejercicio.
1) JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Con el Proyecto Const. Generación Parque Eólico Dpto. Oruro se pretende convertir al
Departamento de Oruro en generador de energía eléctrica utilizando una de las energías
renovables limpias y de gran impacto mundial, aprovechando las características geografías del
altiplano, como ser el viento factible y óptimo para el emplazamiento de sistemas de mediana a
gran potencia.
Además de que el proyecto está orientado a la inserción de la energía eléctrica generada al

Sistema Interconectado Nacional (SIN).
En virtud a los antecedentes la Unidad de Energía e Hidrocarburos ha visto la necesidad de

CONTRATAR una empresa consultora quien realizara el estudio de diseño técnico de pre
inversión del proyecto Const. Generación Parque Eólico Interconectado Dpto. de Oruro.
2) Objetivo General del Proyecto:
El objetivo de esta Consultoría es elaborar el estudio a diseño final de un parque eólico en el

departamento de Oruro, entregando al Contratante el documento conocido como “EDTP”
(Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, de acuerdo a la nomenclatura del VIPFE), en un
nivel de detalle tal que permita su inmediata licitación para la construcción.
Para ello, una parte de la tarea de la Consultoría es elaborar los Términos de Referencia para
licitar la construcción del proyecto, así como proveer software y capacitación al personal técnico
del Contratante.
2.1) Objetivos Específicos:
- A partir de los datos históricos y herramientas de análisis de vientos se podrán

seleccionar los sitios óptimos para la construcción de un Parque Eólico en el
Departamento de Oruro.
- Elección de la zona factible preseleccionada por la Gobernación de Oruro, donde se
14
realizara el estudio.
- Elaboración del estudio técnico de pre inversión del proyecto.
- Con base en los resultados se hará un diseño del Parque Eólico, cálculo de producción
energética. Para tal fin, será necesario realizar una selección del tipo de sistema a
implementar a utilizar, la tecnología, diseño de la subestación, líneas de transmisión.
- Contar con el proyecto a diseño final para la Construcción de un Parque Eólico conectado
al Sistema Interconectado Nacional (SIN) en el Departamento de Oruro
- Dimensionar el aerogenerador o máquina que transforma la energía del viento, en energía
eléctrica, compuesto por: rotor (palas y buje); multiplicador y generador eléctrico; torre
soporte; equipo de regulación y control; transformadores; cableado; aparatos de medida;
y sistema de comunicación.
- Obra civil: cimentaciones; accesos y plataformas; medidas correctoras, etc.
- Infraestructura eléctrica y de control: zanjas y canalizaciones; línea de media tensión;
cableado de comunicaciones; red de tierra, etc.
- Estudio económico del proyecto para valorar el parque eólico y comprobar la rentabilidad
de la inversión.
- Creación de una base de datos para el mapa eólico en el Departamento de Oruro.
- EEIA y el Trámite y Obtención de la Licencia Ambiental.
3) ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES.
En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Pre-inversión, aprobado en mayo de

2015 por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
El alcance de los servicios estará enmarcado en los siguientes puntos:
- Diagnóstico mediante prospección eólica en las zonas del proyecto con datos históricos
existentes y las herramientas virtuales necesarias (acceso a datos meteorológicos en
tiempo real).
- Se analizará el recurso eólico a través de las mediciones existentes y un estudio de sitio.
Registro de mediciones mediante equipos específicos para este fin y las alturas estándar
correspondientes.
- Analizar, evaluar, definir y seleccionar el sitio de emplazamiento del Parque Eólico en el
departamento de Oruro a partir de los terrenos preseleccionados (hasta 3 alternativas) o
sugerir una mejor alternativa, considerando entre otros los siguientes factores
relevantes: velocidad del viento, dirección, comportamiento del viento en la zona,
accesibilidad de los terrenos, proximidad a líneas de transmisión y/o subestaciones .de
transformación y su disponibilidad para transportar la energía generada mediante la
infraestructura eléctrica existente (si fuese necesario una ampliación de la misma, esta
tendrá que ser integrada en el cálculo del costo-beneficio bruto para la selección de sitio).
- El consultor propondrá a la Gobernación de Oruro para su aprobación la mejor alternativa
del sitio seleccionado en base a todos los criterios técnicos, económicos, financieros y
ambientales para efectuar el estudio
- Analizar y definir la configuración más apropiada en el sitio seleccionado para la
construcción del parque eólico, considerando en el análisis anteriormente realizado.
- Dimensionar los diferentes componentes del parque eólico y su operación en conjunto,
incluyendo: el sistema de generación, acondicionamiento de potencia, transformadores,
protecciones, medición, monitoreo e interconexión al SIN entre otros necesarios para la
correcta operación y funcionamiento del Parque Eólico.
- Recomendar a la Gobernación de Oruro que partes se podrán considerar como variantes
posibles al momento de la construcción del parque a fin de lograr las mejores soluciones
técnico-económicas.
- Especificar las alternativas y características técnicas de las turbinas, equipos y
componentes de la planta, de acuerdo a las normas nacionales, internacionales y
estándares técnicos aplicados (IEC, IEEE u otras) y buenas prácticas constructivas.
- Establecer los costos referenciales detallados para la implementación de la planta en el
sitio seleccionado considerando, entre otros: todos los costos directos e indirectos como
ser costos de materiales, equipamiento, terrenos (en caso de ser necesario), instalación,
15
pruebas de funcionamiento, supervisión, entre otros necesarios durante el tiempo de

construcción y operación. Estos costos deben incluir un análisis de los costos reales en
Bolivia a precios de importación incluyendo impuestos y transporte hasta el lugar de
emplazamiento del proyecto. Así mismo, debe realizarse un análisis de la situación del
mercado local en Bolivia en cuanto a posibles contratistas, proveedores y factores que
podrían afectar los costos calculados en base a las tendencias relevantes del mercado
internacional.
- Realizar una evaluación económica y financiera para la implementación del parque eólico,
incluyendo un análisis de sensibilidad. En base al análisis financiero del proyecto
determinar precios de venta de energía referenciales al SIN y establecer las condiciones
en las que el proyecto encuentra un equilibrio financiero en relación al costo de inversión.
- Considerando el desplazamiento de combustible fósil y reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero identificar los principales impactos ambientales y sociales del
Parque Eólico, en su caso proponer medidas de mitigación, identificando los costos
aproximados de las mismas.
- Preparar los Términos de Referencia (pliego de especificaciones) para la contratación de la
construcción del parque.
- Todos los aspectos mencionados serán coordinados conjuntamente con la supervisión
(GADOR).
Los anteriores parámetros no son limitativos.
4) METODOLOGÍA INDICATIVA
El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, dentro de sus atribuciones y prioridades busca

generar información primaria, técnica y científica, para implementar la ejecución del proyecto
de “CONST. GENERACIÓN PARQUE EÓLICO INTERCONECTADO EN EL DEPTO. DE
ORURO”.
Una de las grandes prioridades del proyecto, será la conservación y la preservación del medio
ambiente, de tal manera que los desechos producidos en el momento de la construcción sean
adecuadamente tratados y reciclados para la re utilización.
El presente estudio contempla la metodología siguiente:
- Recopilar información sobre las velocidades del viento, dirección, temperatura en el

departamento de Oruro y otros aspectos meteorológicos y geográficos relevantes.
- Recopilar información del Sistema Eléctrico Boliviano, principalmente del área que
corresponde al departamento de Oruro, líneas de transmisión, subestaciones existentes,
líneas y redes de distribución, etc.
- Recopilar información sobre la normativa técnica, legal y regulatoria del Sistema Eléctrico
Boliviano orientada a la operación del parque eólico y sus condiciones técnico-económicas
de despacho en el SIN.
5) ACTIVIDADES A REALIZAR
A los fines de lograr los objetivos planteados en el presente TDR, la Consultora deberá realizar
las siguientes actividades y todas aquellas que sean necesarias para la realización del Estudio.
Para efectos de la elaboración y presentación del Estudio, las actividades se dividen en los
siguientes componentes:
5.1) Diagnóstico de la situación actual:
5.1.1) Determinación del área de influencia del proyecto.
Determinar el área del estudio partiendo de datos históricos que se tienen en el mapa eólico.
5.1.2) Características físicas del área de influencia.
16
Ubicación geográfica de las comunidades, densidad poblacional, clima, topografía, croquis de

disposición, distancias y vías de comunicación entre las comunidades y centros poblados más
importantes, etc
5.1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
5.1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al

cambio climático.
- Diagnóstico de la situación ambiental

- Identificar los niveles de organización con los que se cuenta en las zonas del
proyecto, así como en el contexto de los planes de desarrollo.
5.2) Objetivos generales y específicos.
- Objetivos generales y específicos del proyecto

- Alcance del proyecto
5.3) Estudio de mercado:
5.3.1) Análisis de la demanda.
Es necesario identificar los requerimientos energéticos asociados con los diferentes tipos de
demandas que requieren del servicio de energía eléctrica. Identificando para cada uno de ellos
los siguientes aspectos:
- Caracterización del mercado por zonas biogeográficas
- Determinación de la carga y planillas de carga por categoría de consumo, según
zonas biogeográficas.
- Análisis de Factores de carga y de potencia.
- Análisis de Factores de simultaneidad y utilización.
- Determinación de la demanda por zonas y tramos cuando corresponda.
- Determinación de la demanda total (potencia y energía) del proyecto.
5.3.2) Análisis de oferta.
- Diagnóstico de la infraestructura energética existente

- Diagnóstico y ubicación de las redes eléctricas próximas al proyecto,
posibilidades de conexión y suministro. Capacidad de ampliación.
5.4) Tamaño del proyecto.
Análisis de los factores que determinan el tamaño del proyecto.

- Demanda
- Tamaño de la tecnología
- Plan estratégico comercial
- Otros factores
- Optimización del tamaño
- Área de influencia de proyecto
- Capacidad Instalada de los aerogeneradores
5.5) Localización del proyecto.
La gobernación realizara la preselección de sitios como alternativas para el estudio en

coordinación con la empresa consultora.
- La Consultora definirá y elegirá el mejor sitio para la implementación del Parque
Eólico, considerando los siguientes criterios técnicos:
- Posibilidad de interconexión a la red
17
- Disponibilidad y costo de la mano de obra

- Factores ambientales
- Predisposición de los beneficiarios para ceder el terreno
- Topografía de los suelos
- MACRO LOCALIZACIÓN
Diagnóstico de ubicación más ventajosa para el proyecto, tomando en cuenta

indicadores como ser:
-Condiciones climatológicas y geográficas de la zona
- Marco jurídico
- Políticas de promoción, impuestos y servicios públicos
- Políticas empresariales
- Otros factores que el proponente vea conveniente.
- MICRO LOCALIZACIÓN.
Determinar el lugar exacto del parque eólico, siendo este sitio el que permita
cumplir los objetivos de estudio considerando aspectos como ser:
- Disponibilidad de terrenos
- Reglamentación medioambiental de la región o ciudad.
- Impacto medioambiental.
- Plan de ordenamiento territorial y normativa de uso de suelos.
- Características del terreno
- Costo y disponibilidad de terrenos
- Situación legal del predio
- Facilidades de acceso al lugar del proyecto
- Disponibilidad de terreno extra en previsión de futuras ampliaciones
- Aspectos vinculados a la construcción.
- Otros factores que el proponente vea conveniente.
La consultora deberá anexar el mapa de macro-localización, micro-localización según el

estudio realizado, como cercanía a los puntos de interconexión al SIN e infraestructura
eléctrica, comportamiento del viento, vías de acceso, disponibilidad de terrenos, costos de
transporte necesidad de movimiento de tierras, así como todos los relacionados a la
construcción de la planta.
5.5.6) Ingeniería del proyecto:
5.6.6.1)Estudio básicos de Ingeniería
- Establecer los parámetros técnicos de la campaña de medición en base a las

normas (IEC 61400-12-1 y otros), estándares internacionales específicos para
este tipo de estudios.
- Establecer e implementar la torre o mástil, con la altura superior a los 60
metros, tipo de sensores específicos a emplear, distancias y configuración del
sistema de medición que será empleado, según normas internacionales (IEC
61400-12-1 y otros).
- Analizar, evaluar los datos obtenidos de acuerdo a las herramientas y modelos
específicos para este tipo de estudios.
- Con los registros obtenidos analizar, simular mediante parámetros de diseño las
diferentes alternativas de configuración del parque eólico
- Analizar los sistemas factibles que podrían implementarse en el parque eólico
tomando en cuenta su disponibilidad para su instalación en el Departamento de
Oruro.
- Proponer el concepto para el parque eólico más apropiado considerando criterios
como los costos, vida útil de los equipos (tecnología), garantía, provisión de
18
repuestos, comportamiento en condiciones de temperatura, humedad

característicos del sitio de emplazamiento, entre otros.
5.5.6.2) DISEÑO Y DIMENSIONAMIENTO
- Realizar la simulación del sistema dimensionado usando el software específico y

añadir una discusión de los límites del software empleado cuando se aplica a la
zona de emplazamiento del parque eólico (Departamento de Oruro).
- Realizar el cálculo de las pérdidas de potencia eólica que experimentan el
parque eólico debido a obstáculos existentes, a los propios generadores y a
otras fuentes de pérdidas.
- Realizar el diseño conceptual del parque eólico para los diferentes componentes
de la misma: turbinas, transformadores internos, inversores, estructuras para
soportes de módulos, cableado (DC y AC), sistemas de protección, equipamiento
de medición, control (scada) y potencia (transformadores), monitoreo,
instalaciones asociadas a la planta, obras civiles necesarias (bases, fundaciones,
etc.) entre otros necesarios e imprescindibles para el parque eólico.
- Considerando el sitio definido, realizar el dimensionamiento conceptual de todos
los equipos y componentes necesarios para la interconexión al SIN,
considerando líneas de transmisión, transformadores, equipos de maniobra y
protección, medición, sistema de estabilización de red, sistema de protección
anti isla, estructuras, modificaciones en la subestación de inyección y cualquier
otro componente que el consultor identifique que sea necesario para garantizar
la operación apropiada del parque eólico y el sistema eléctrico al cual se
interconectará.
- Realizar el cálculo del rendimiento energético del parque eólico y de la
producción anual de energía eléctrica esperada. Analizar el estándar de
armónicos y compatibilidad electromagnética del parque eólico y sus
componentes de acuerdo con a las normativas técnicas y buenas prácticas para
este tipo estudios.
- Establecer el factor de planta del parque eólico.
- Realizar el dimensionamiento del sistema de puesta a tierra del sistema y de
descargas atmosféricas, cumpliendo las normativas nacionales e internacionales.
- Establecer criterios para las pruebas de recepción, puesta en marcha y
operación del parque eólico.
- Elaborar el cronograma de implementación del parque eólico y definir el Plan de
Ejecución de la obra con descripción de actividades.
- Preparar las especificaciones técnicas preliminares y básicas de cada uno de los
diferentes componentes, equipos, infraestructura y obras del parque eólico,
tanto para la parte eléctrica, mecánica como civil, que sean necesarios para la
buena construcción de la planta.
- Realizar el análisis de precios unitarios considerando que la instalación será
ejecutada en Bolivia en el sitio seleccionado en el Departamento de Oruro.
- Elaborar las alternativas técnicas factibles en función a la tecnología y costo de
los generadores a implementar.
5.5.6.3 Diseño eléctrico
Para el sitio seleccionado con el Contratante, efectuar el diseño del emplazamiento de

un parque eólico que, deberá contener:
- Micrositing.
Un micrositing referencial, plataformas, vías de acceso, conexiones eléctricas internas y

a la red. Localización de la Subestación.
El layout (micrositing) que desarrollará el Consultor no tiene carácter definitivo, tan solo
es referencial y tiene el propósito de facilitar análisis internos por parte del Contratante
y acortar plazos de análisis por parte de los futuros Proponentes para la construcción. A
pesar de lo anterior, deberá proponerse un layout óptimo, observando las normas IEC.
19
Deberá recomendarse los requerimientos de terreno para el parque, superficie,

distancias y espaciamiento entre unidades.
- Modelo de Aerogeneradores.
La definición del modelo(s) de aerogenerador(es) a utilizar en los estudios se

realizará entre el Consultor y el Contratante, a sugerencia del primero, una vez que
haya determinado el modelo del aerogenerador el consultor deberá considerar lo
siguiente:
 Marca, modelo e industria del aerogenerador.

 Capacidad de rendimiento (hora, día, mes y año)
- Determinar las características y especificaciones técnicas de los

aerogeneradores.
 Dimensiones
 Potencia
 Voltaje
 Tipo de mando
 Tipo de enfriamiento (si corresponde)
 Peso
 Identificar las partes
- Determinar las características y especificaciones del montaje del aerogenerador.
 Manuales del montaje
 Planos del montaje
- Presentar el diseño de un programa de mantenimiento del aerogenerador.
 Programa de mantenimiento preventivo
 Listado de herramientas mínimas para el mantenimiento
preventivo y correctivo, y stock de repuestos para los
mantenimientos
 Estimar costos de mantenimiento
o Seguridad industrial
 Identificación de riesgos en trabajos de altura
 Manual de seguridad industrial
- Accesorios de seguridad industrial.
- Cronograma de ejecución de la implementación
En base a lo anterior, deberá estimarse el potencial energético, calcular la Energía
Anual Producida (Anual Energy Production, AEP) y:
- Producción total (Bruta)

- Producción total neta
- Pérdidas, por diversos conceptos
- Horas equivalentes netas
- Conexión eléctrica a la Red.
Respecto a la conexión eléctrica al Sistema Interconectado Nacional, el Consultor

deberá estudiar y recomendar el punto(s) (Nodo) eléctrico más apropiado.
Deberá tomar en consideración elementos como la cercanía a la red eléctrica, la

capacidad de líneas de transmisión, su estabilidad, la curva de carga del Sistema
Occidental del SIN, precios de energía en el Nodo y otros aspectos técnicos que sean
necesarios. Deberá proponer un trazo de línea de transmisión y tensión recomendable y
el diseño preliminar de la Subestación de potencia.
Alternativamente, podrá estudiar la posibilidad de conexión a la red de Media Tensión
20
de la distribuidora local ENDE ORURO; esta posibilidad requerirá la aprobación previa

del Contratante. En este caso, deberá estudiar la conveniencia operativa para el Parque
Eólico y su relación con la curva de carga del Distribuidor, los precios de energía y la
estabilidad para el sistema.
Los estudios de conexión al sistema eléctrico, deberían incluir:
- Estudios Fliker
- Flujos de carga
- Estudios de corto circuito
- Estabilidad transitoria
- Estudios de armónicos
Para los estudios se deberá utilizar software especializado.
- Estudios de cortocircuito:
Se calculará el nivel de cortocircuito en las subestaciones cercanas al punto de conexión

de la nueva planta para cada uno de los escenarios de operación.
Estudios de estabilidad en régimen transitorio: Se evaluará el comportamiento dinámico
de la red y de la planta.
De acuerdo con las características específicas del proyecto, el Consultor realizará el
diseño de una subestación para la Planta de generación, presentando todas las
características generales de diseño electromecánico.
Para la interconexión del parque, el Consultor realizará el diseño de la red de
transmisión, desde su subestación, hasta el entronque con la red o hasta la nueva
subestación a construir, presentando todas las características generales de diseño
electromecánico.
El Consultor deberá entregar todos los archivos del modelamiento efectuado para el
micrositing del parque, el análisis de la producción de energía, la conexión eléctrica,
pérdidas, etc. en formato digital, más una breve descripción del software utilizado para
modelamiento.
- Estudios de Suelo (Geotecnia).
- El Consultor deberá realizar los siguientes estudios de suelo (Geotécnicos) en el

sitio elegido para el parque:
- Ensayo de Dilatómetro de Marchetti (DMT) – 4 metros ensayo cada 50 cm.

- Ensayo de penetración estándar (SPT) – 4 metros ensayo.
- Caracterización (Granulometría, límites de Atterberg, Ensayos de compactación,
identificación de suelos, clasificación de suelos) – 4 metros ensayo cada 50 cm.
- Parámetros de deformación (Consolidación unidimensional) – 4 metros,
muestreo vertical cada metro.
- Parámetros de resistencia en condición drenada (Corte Directo) – 3 metros,
muestreo vertical cada metro.
- Parámetros Hidráulicos (Permeabilidad de Carga variable) – 3 metros, muestreo
vertical cada metro.
- Ensayos de Erosión Interna – 3 metros, muestreo vertical cada metro.
- Ensayo de cono de arena – 3 metros, muestreo vertical cada metro.
- Calicatas con profundidad de 3 metros o hasta donde el nivel freático o es
estrato rocoso lo permita, con muestreo vertical cada 50 cm.
- Sondeo Eléctrico Bidimensional (SEB) – 10 líneas en la cual se obtenga
información al menos de 100 metros de profundidad, los cuales deberán estar
debidamente calibrados mediante la realización de al menos cuatro pozos de
exploración con profundidad suficiente.
A efectos de cumplir con las características de un proyecto con requerimiento de ejecución en el

menor plazo posible, todo diseño, cálculo, planillas, planos, deben ser necesariamente realizados
21
por procedimientos computacionales.

Los criterios de diseño se presentarán a la Gobernación para su aprobación, antes de su
utilización en el diseño y análisis económico.
5.6. Obras civiles.
En estas obras el consultor deberá tomar criterio de minimizar, en la medida de lo posible, la

alteración de la zona con respecto a los equipos a instalarse.
- Con respecto al sistema hidrológico se contemplarán las siguientes actuaciones:
no se alterará la red hidrológica en la zona de actuación, se evitará trazar viales
en cercanías de arroyos y abarrancamientos, no se construirá en las cercanías
del parque ninguna planta de hormigón, las tareas de limpieza, repostaje y
cambios de aceite de maquinaria se realizarán sobre superficies
impermeabilizadas evitando la intrusión de contaminantes en las capas freáticas
subyacentes y las casetas de obra dispondrán de la adecuada evacuación de las
aguas residuales mediante la recogida en tanques estancos y su posterior
vertido a la red general de saneamiento.
- Con respecto a la protección del patrimonio, si en el transcurso de los trabajos
de excavación apareciesen en el subsuelo restos históricos, arqueológicos o
paleontológicos, no se paralizarán las obras.
- Con respecto a la protección del suelo, la tierra vegetal procedente de las vías
de servicio, excavaciones para cimentación de los aerogeneradores, líneas
subterráneas de interconexión e instalaciones auxiliares, se retirará de forma
selectiva para ser utilizada posteriormente en la restauración. Asimismo, se
evitará la construcción de nuevos viales caminos o pistas y aprovechando al
máximo los ya existentes. Los estériles procedentes de excavaciones se
reutilizarán para el relleno de viales y terraplenes, especialmente para el
asentamiento de la subestación y edificio de control.
- Con respecto a la gestión de residuos que se generan en el desarrollo del
parque eólico se está obligado a entregarlos a un gestor autorizado de residuos
para su valorización o eliminación, y en todo caso se está obligado a
mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
- Con respecto a la protección de la flora y la fauna, se respetará al máximo la
vegetación natural adoptando las medidas necesarias para evitar cualquier
daño.
Además el consultor deberá realizar los siguientes estudios:
- Viales de acceso
- Plataforma de montaje
- Cimentaciones para estructura de los aerogeneradores.
- Zanjas (canalizaciones subterráneas eléctricas y de control)
- Canalizaciones de media tensión.
- Salas de control
i) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:
- Memorias de Cálculo.
- Cómputos Métricos.
- Análisis de Precios Unitarios.
- Presupuesto de Ingeniería.
ii) Cronograma de Ejecución.

 Deberá contemplarse los tiempos de logística en traslado e importación de los equipos.
iii) Planos.
- Planos geo referenciados de la zona de emplazamiento del proyecto

- Plano general geo referenciado del total del proyecto este plano deberá estar
trazado sobre la base de la división político-administrativa de los municipios del
departamento de Oruro
- Planos ASBUIT
22
- Planos unifilares de los diagramas de conexiones
El consultor deberá presentar
iv) Especificaciones técnicas.
5.7) Equipamiento
5.7.1) Justificación de cantidades.

5.7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.
5.7.3) Cotizaciones y presupuesto.
5.8) Capacitación y asistencia técnica.
5.9) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley Nº

1333 y sus reglamentos.
Identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que puedan originar la
implementación, mantenimiento, futuro inducido, cierre, abandono y operación del proyecto.
De acuerdo a la Guía 5.3 “Manual para la elaboración de proyectos de Electrificación Rural del
VMEH” (1999). El Consultor deberá elaborar el EEIA y el Tramite y Obtención de la Licencia
Ambiental en el marco del D.S. 3549, el cual modifica, complementa e incorpora
nuevas disposiciones al Reglamento de Prevención y Control Ambiental y el Decreto
Supremo N° 28592 (complementaciones y modificaciones a los reglamentos
ambientales); con la finalidad de optimizar la gestión ambiental en relación con la
obtención de la Licencia Ambiental que será homologada por la autoridad ambiental
competente, siendo responsable por el trabajo establecido en este documento.
Asimismo, el consultor deberá identificar los diferentes tipos de impacto ambiental que el
proyecto puede causar sobre el medio ambiente, así como las medidas que se propone realizar
para compensar, mitigar o prevenir estos impactos según el tipo de efecto que cause.
Considerar lo establecido en la Ley 1333 del Medio Ambiente.
- Acápites anteriores
- Ley 1333 y sus reglamentos. (RPCA, RGGA, RASIM y otros).
- Diagnóstico inicial del área sin proyecto.
- Preparación del EEIA y el trámite y obtención de la licencia en base al
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA).
- Formularios de Identificación del nivel de EIA de las AOPs).
5.10) Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo de desastres y

adaptación al cambio climático.
- Análisis de actividades en las etapas de implementación, operación,

mantenimiento, futuro inducido, cierre y abandono.
- Evaluación y cuantificación de impactos ambientales
- Planteamiento de Medidas de Mitigación
5.11) Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto como la construcción de las obras civiles, del diseño de
ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y
fiscalización del proyecto.
- Metodología adoptada para el cálculo de los costos por componentes.

- Metodología adoptada para el cálculo de costos de aerogeneradores
- Metodología adoptada para el cálculo de costos de Instalación y Construcción.
- Metodología adoptada para el cálculo de costos de importación de los equipos.
23
- Análisis de precios unitarios.

- Gastos de Supervisión y Fiscalización.
- Los presupuestos deben ser completos y presentados según diversos criterios y
en varios cuadros, subtotales y totales.
- Se debe diferenciar materiales y equipos, fabricados o ensamblados en el país.
- Se debe diferenciar mano de obra calificada, semicalificada y no calificada rural.
5.12) Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
Definir las características técnicas de operación, comercialización y estructura organizacional –

funcional para la operación de la Unidad Productiva.
- Determinar los canales de distribución, planes de comercialización y estrategias

de mercado a utilizar.
- Análisis comparativo e identificación del tipo de organización productiva más
adecuada para la implementación y administración del proyecto.
- Análisis y determinación de la estructura orgánica – funcional.
- Elaborar el reglamento interno para la administración, operación y
mantenimiento del proyecto y disposiciones complementarias.
- Elaborar un organigrama.
- Elaborar el manual de organización y funciones.
- Elaborar la escala salarial.
- Otros que la empresa consultora en coordinación con la Supervisión vea
conveniente.
- Plan de comercialización.
- Expediente detallado sobre la organización y funcionamiento del proyecto.
- Planilla de sueldos y salarios.
- Estudio socioeconómico que abarque las etapas de construcción y operación y
comprenda: población social afectada/beneficiada por el proyecto, servicios en
educación, salud y energía, actividades socioeconómicas.
- Propuestas de EEIA y el trámite y obtención de la licencia y Programa de
Prevención y Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
(PASA) del proyecto eólico, que cumpla con lo requerido por la normativa
ambiental boliviana y aplique el estado del arte en este tipo de proyectos.
- Estudio de presupuesto de inversión estimado, incluyendo líneas, subestaciones,
accesos, hasta el Sistema Troncal Interconectado Nacional.
- Estimación de costos de Operación y Mantenimiento.
- Evaluación económica y financiera del proyecto. Cálculo de la rentabilidad del
proyecto.
- Proyección de precios de energía en el Nodo eléctrico en estudio.
- Determinación de los valores de Razones Precio Cuenta, según Resolución
Ministerial N° 159
5.13) Organización para la implementación del proyecto.
5.14) Evaluación económica.
Efectuar la evaluación económica y financiera del proyecto seleccionado.

- Calcular el Valor Presente Neto (VAN) de la inversión a precios constantes,
usando tasas de descuento del 10%; el período previsto será máximo de 20
años.
- Calcular la Tasa interna de retorno (TIRF) de la inversión para toda la vida del
proyecto (normalmente un máximo de 20 años).
- Describir las principales hipótesis para que la operación financiera esté en
equilibrio (análisis de la recuperación de costes).
- Realizar un análisis de sensibilidad, de uno o dos parámetros principales.
- Todos los beneficios y costos económicos relevantes deben ser enumerados y
explicados (aquellos que puedan ser cuantificados y valorados). El análisis
24
puede incluir los siguientes temas:
- Empleo directo y la generación de ingresos de los beneficiarios.

- Desarrollo de los recursos humanos; crecimiento económico.
- Subvenciones de los presupuestos nacionales/locales (para cubrir los déficits
operativos) o contribución a los presupuestos locales/nacionales (pago de
impuestos de los servicios del proyecto).
Analizar la situación del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), del Sistema Interconectado
Nacional (SIN), la oferta y demanda de potencia y energía actual y proyectada para el Nodo
acordado con el Contratante (definido a partir de los estudios realizados por el Consultor).
Proyectar precios de energía para ese Nodo eléctrico, al cual estarían sometidos los ingresos
operativos del Parque Eólico.
5.15) Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
Construcción de escenarios que muestren los efectos en los resultados y criterios de decisión
financieros del proyecto ante variaciones en las variables determinantes de sostenibilidad.
Informe socioeconómico y financiero privado con los criterios de evaluación que permitan
determinar la sostenibilidad operativa, económica y financiera del proyecto.
5.16) Análisis de sensibilidad del proyecto.
Análisis de Sensibilidad, sobre las variables más significativas que influyen en el proyecto.
- Establecer el impacto de las variables determinantes en los indicadores

socioeconómicos y financieros privados, sobre la factibilidad del proyecto.
- Utilizar la información obtenida en la evaluación socioeconómica y financiera
privada y otros que la empresa consultora considere pertinentes.
- Identificar las variables determinantes.
- Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la
sostenibilidad del proyecto.
- Identificar las variables sensibles del proyecto.
- Determinación del punto de equilibrio.
5.17) Estructura de financiamiento por componente.
5.18) Cronograma de ejecución del proyecto (físico –financiero).
Se deberá presentar los siguientes documentos:
- Cronograma de ejecución de obras tipo GANTT, debiendo detallar todos los

ítems para cada componente.
5.19) Pliego de especificaciones técnicas.
5.20) Conclusiones y recomendaciones.
6) PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
Tanto los PRODUCTOS como el cronograma de entrega que a continuación se detallan tienen
un carácter netamente orientativo y no limitativo, por lo que deberán ser analizadas y
eventualmente replanteadas por el proponente (en el marco de su propuesta técnica)
considerando todos y cada uno de los criterios esgrimidos en los OBJETIVOS ESPECÍFICOS
planteados en el punto 2 del presente documento.
La elaboración del estudio, deberá realizarse según el siguiente contenido referencial:
25
Resumen ejecutivo
 Generalidades
 Presentación
 Justificación del proyecto
 Antecedentes Generales
1) Diagnóstico de la situación actual:
1.1) Determinación del área de influencia del proyecto
1.1.1) Aspectos especiales
1.1.2) Ubicación geográfica
1.1.3) Límites territoriales
1.1.4) División política administrativa
1.1.5) comunidades y centros poblados
1.1.6) Aspecto legal e institucional
1.2) Características físicas del área de influencia
1.2.1) Descripción fisiográfica
1.2.2) Relieve y topografía
1.2.3) Clima, Temperatura
1.2.3) precipitaciones pluviales
1.2.4) Humedad relativa, viento y nubosidad
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.3.1)Fauna y Flora
1.3.2)Recursos Forestales
1.3.3)Recursos Hídricos
1.3.4)Recursos Minerales
1.3.5)Aspectos Socioculturales
1.3.6)Marco Histórico
1.3.7)Demografía
1.3.8)Población por Edad y Sexo
1.3.9) Número de Familias y Promedio de Miembros por Familia
1.3.10)Densidad Poblacional
1.3.11)Dinámica Poblacional
1.3.12)Emigración
1.3.13)Inmigración
1.3.14)Tasa de Crecimiento Poblacional
1.3.15)Base Cultural de la Población
1.3.16)Origen Étnico
1.3.17)Idiomas
1.3.18)Religiones
1.3.19)Infraestructura Física
1.3.20)Caminos y Vías de Acceso
1.3.21)Infraestructura de Educación
1.3.22)Infraestructura de Salud
1.3.23)Servicio de Agua Potable
1.3.24)Comunicaciones
1.23.25)Entidades Públicas y de Uso Comunal
1.23.26)Situación Actual del Uso de la Energía
1.3.27)Cobertura del Servicio Eléctrico
1.3.28)Fuentes Tradicionales de Energía
1.3.29)Equivalencia y Costo de la Energía a Ser Sustituida
1.3.30)Capacidad de Pago por Sustitución de Fuente de Energía
1.3.31)Impacto Social
1.3.32)Actitud de las Comunidades Frente al Proyecto
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como Adaptación al
26
cambio climático.
2) Objetivos generales y específicos.
2.1) Alcance del proyecto.
3) Estudio del mercado:
3.1.1)Identificación de las Necesidades Productivas y Domésticas de las
Comunidades
3.1.2)Encuesta Comunal
3.1.3)Planilla de Carga
3.1.4Descripción del Mercado
3.1.5)Información General
3.2.1) Análisis de la demanda.
3.2.2)Estudio y Proyección de la Demanda
3.2.3)Proyección de la Demanda Residencial
3.2.4)Proyección de la Demanda del Alumbrado Público
3.2.5)Proyección de la Demanda de la Categoría General
3.2.6)Proyección de la Demanda de la Categoría Industrial
3.2.7)Cuantificación de la Demanda Total
3.2.8)Gasto Mensual Máximo por Usuario Previo al Proyecto
3.3) Análisis de oferta.
4) Tamaño del proyecto.
5) Localización del proyecto.

5.1)Disponibilidad de Recursos Locales
 Recurso Hídrico
 Recurso Solar
 Recurso Eólico
 Recursos Provenientes de la Biomasa
 Recurso Geotérmico
 Recurso Gas Natural
 Disponibilidad y Consideraciones de la Red Eléctrica
5.2)Estudio de generación con diferentes tecnologías disponibles
 Generación Hidroeléctrica
 Generación Fotovoltaica
 Generación Eólica
 Generación a Partir de Biomasa
 Generación con Sistemas Híbridos para Zonas Rurales
 Generación Térmica Aislada
6) Ingeniería del proyecto:
6.1) Diseño Eléctrico y electromecánico
 Diagrama Unifilar General
 Descripción del Sistema Existente
 Distribución Primaria
 Voltaje de Distribución Primaria y secundaria
 Tamaño de Conductores
 Caídas de Tensión
 Pérdidas de Energía y Potencia
 Nivel de Aislamiento
 Protección Contra Sobre corrientes y Cortocircuitos
 Puesto de Transformación
 Protección de Transformadores
 M edición
27
 Especificaciones Técnicas
 Estándares Constructivos
 Diseño Mecánico
 Condiciones Generales del Diseño
6.1.2)Selección de la alternativa tecnológica de mínimo costo
 Alternativas Tecnológicas
 Selección de Alternativas Técnicamente Posibles
 Selección de Alternativas Posibles Bajo Criterios Técnicos Económicos
6.2) Diseño de las obras Sibiles
i) Estudios básicos de ingeniería.
ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:
 Memorias de Cálculo.
 Cómputos Métricos.
 Análisis de Precios Unitarios.
 Presupuesto de Ingeniería.
iii) Cronograma de Ejecución.

iv) Planos.
v) Especificaciones técnicas.
7) Equipamiento: (en caso que se requiera)
7.1) Justificación de cantidades.

7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.
7.3) Cotizaciones y presupuesto.
7.4) Descripción del sistema existente.
8) Capacitación y asistencia técnica (en caso que se requiera).
9) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333

y sus reglamentos, del medio ambiente, el consultor deberá formular el plan de
aplicación y seguimiento ambiental (PASA) para las diferentes actividades a
ejecutarse durante las etapas de construcción, operación – mantenimiento y
abandono definitivo del Proyecto, con el propósito de supervisar, controlar y
garantizar el cumplimiento de todas las medidas de prevención, mitigación y
compensación establecidas en los programas y subprogramas del PPM.
Las actividades de seguimiento, control y monitoreo ambiental y social (medios
abiótico, biótico y socioeconómico), deberá realizarse sobre las medidas de
prevención, mitigación y compensación establecidas en los programas y
subprogramas del PPM.
El PASA propuesto deberá elaborarse siguiendo lo establecido en el Artículo 32º del
RPCA, el cual indica que deberá incluir:
 Los objetivos del Plan.
 Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental.
 La identificación de la información que responda a los objetivos.
 Los puntos y frecuencias de muestreo.
 El personal y los materiales requeridos.
 Las obras de infraestructura necesarias para la realización del Plan.
 La estimación de costos y el cronograma en el que se efectuará el Plan.
 Las funciones y responsabilidades del personal.
 Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan.
 La previsión de elaboración de informes.
Adicionalmente, el Consultor deberá elaborar el cronograma y presupuesto de costos
28
del PASA para las etapas de ejecución, operación – mantenimiento y abandono

definitivo del proyecto.
10) Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo de desastres y

adaptación al cambio climático.
11) Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como la construcción de las obras civiles, del diseño de
ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y
fiscalización del proyecto.
12) Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.

13) Organización para la implementación del proyecto.
14) Evaluación económica.

 Criterios Considerados en la Evaluación Financiera
 Presupuesto de Inversiones
 Depreciaciones
 Tarifas e Ingresos por Venta de Energía
 Costos: Compras de Energía, Operación, Mantenimiento, Administrativos e
Impuestos
 Estado de Resultados
14.1) Evaluación socioeconómica
 Razones Precio Cuenta de Eficiencia
 Beneficio del Proyecto
 Beneficio Derivado de la Disposición de Energía Eléctrica Adicional
 Demanda Sustituta
 Beneficios por Demanda Adicional
 Resultados de la Evaluación Socioeconómica
 Resultados de la Evaluación Socioeconómica en planillas Parame trizadas
 Beneficios por Demanda Adicional
 Costos Económicos del Proyecto
15) Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
16) Análisis de sensibilidad del proyecto.
17) Estructura de financiamiento por componente.

 Planillas Parame trizadas
18) Cronograma de ejecución del proyecto (físico –financiero).
19) Pliego de especificaciones técnicas.

20)Clasificación y calificación del operador
 Actividades de Coordinación con el Operador Existente
 Opciones Administrativas y de Organización
 Análisis Administrativo y Financiero
 Análisis de Sostenibilidad
 Entidad Encargada de la Operación y Mantenimiento
21) Conclusiones y recomendaciones.
Anexos
En el resumen ejecutivo debe considerar:
• Título del Proyecto
• Antecedentes
• Ubicación
29
• Comunidades Beneficiadas del Proyecto

• Objetivos y Alcance del Proyecto
• Estudio de Mercado
• Descripción del Proyecto
• Presupuesto Total del Proyecto
• Evaluación Financiera
• Evaluación Económica
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes

primarias y fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con Precisión.
El Consultor deberá presentar al inicio de la consultoría un plan de trabajo que se ajuste al

plazo del estudio y al cronograma
El consultor deberá presentar informes mensuales deberán ir respaldados con documentos que
acrediten el avance del estudio.
El consultor/consultora a solicitud del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro mediante el

supervisor deberá presentar informes complementarios debido a una situación especial que se
pudiera presentar durante el transcurso del estudio.
El Consultor deberá presentar informes periódicos de acuerdo al siguiente cronograma:
TIEMPO DE
Nº CONTENIDO
PRESENTACIÓN
 Relación descriptiva del servicio ofertado por
la empresa consultora en términos de:
PLAN DE  Recursos humanos.
TRABAJO Y  Equipo y metodología a emplear en cada A los 10 días calendario
CRONOGRAMA uno de los componentes del estudio. a partir de la orden de
DE  Cronograma de actividades, en diagrama proceder.
ACTIVIDADES de barras tipo Gantt, que expresará con
detalle todas las actividades a desarrollar
en la prestación del servicio.
 Diagnóstico de la situación actual.
 Objetivos y alcance del proyecto.
 Estudio de mercado y su demanda.
PRIMER  Tamaño y localización del proyecto. A los 90 días calendario
INFORME  Definición de la situación “sin proyecto”. a partir de la orden de
 Factibilidad del proyecto, para su continuidad proceder.
o paralización (cierre de proyecto).
 Informe de recopilación de información con
base a los TDRs.
SEGUNDO  Diseño de componentes de ingeniería a A los 240 días
INFORME detalle calendario a partir de la
 Ingeniería del proyecto. orden de proceder.
- Micrositing.
- Estudios de cortocircuito.
- Modelo del aerogenerador.
- Conexión a la red.
 Obras civiles:
 Viales de acceso
 Plataforma de montaje
 Cimentaciones para estructura
de los aerogeneradores.
30
 Zanjas (canalizaciones
subterráneas eléctricas y de
control)
 Canalizaciones de media
tensión.
 Salas de control
 Cronograma de ejecución.
 Planos.
 Especificaciones técnicas.
 Equipamiento (en caso que lo requiera).
 Capacitación y asistencia técnica(en caso que
lo requiera)
 Determinación de los Costos de Inversión.
Comprende los costos de todos los
Componentes del proyecto, como
equipamiento, costos ambientales,
indemnizaciones, supervisión y fiscalización
del proyecto.
 Plan de operación y mantenimiento y costos
asociados.
 Metodología adoptada para el cálculo de
costos de importación de los equipos.
 Evaluación del impacto ambiental

 Inicio trámite y obtención de la licencia.
 Organización para la implementación del
proyecto.
 Evaluación económica.
 Determinación de la sostenibilidad operativa
del proyecto.
 Análisis de sensibilidad del proyecto.
 Estructura de financiamiento por componente.
A los 280 días
TERCER  Cronograma de ejecución del proyecto (físico
calendario a partir de la
INFORME FINAL –financiero).
orden de proceder.
 Pliego de especificaciones técnicas. Términos
de referencia para la inversión.
 Clasificación y calificación del operador.
 Resumen ejecutivo.
 Conclusiones y recomendaciones
 Anexos.
Presentación del producto final.
LICENCIA
AMBIENTAL Y EL
INFORME DE  Emitidos por las instancias competentes para A los 365 días a partir
CONFORMIDAD realizar el cierre del Estudio. de la orden de proceder
DE
PLANIFICACION
6.1 CRONOGRAMA DE PAGOS
ANTICIPO. Si es que el Consultor requiere o vea por conveniente solicitara un anticipo máximo
del 20 por ciento que se compensara del segundo informe de trabajo. Se efectuaran los pagos
de acuerdo al siguiente cuadro:
Informe a % de
Detalle Observaciones
Entregar Pago
31
Con Informe de Aprobación del

Planilla N°1 Primer Informe 30%
Supervisor
Con Informe de Aprobación del
Planilla N°2 Segundo Informe 20%
Supervisor
Con Informe de aprobación del
Tercer informe
Planilla N°3 30% Supervisor y posterior remisión a la
(Final)
instancia correspondiente
Con informe de conformidad del
Planilla N°4
Licencia Ambiental 20% Estudio emitido por la instancia
(final)
competente.
6.2) ANEXOS
El Consultor deberá insertar:
- Toda la base de datos elaborados por el consultor, de la velocidad del viento radiación e
intensidad solar, temperaturas, y otros parámetros de diseño, etc. registradas.
- Análisis de datos históricos, datos actualizados.
- Evaluación de parámetros de diseño, cuadros, gráficas, tablas, etc. que se utilizaron en
la elaboración del presente estudio.
- Planos geo referenciados, especificaciones técnicas, catálogos, EEIA, fotografías, etc.
6.3) INFORMES PRELIMINARES
- La consultora deberá presentar el primer informe, segundo informe de avance en

tres ejemplares impresos y un documento digital.
6.4) INFORME FINAL DEL PROYECTO
- La Consultora como resultado debe entregar al Gobierno Autónomo Departamental de

Oruro – Unidad de Energía e Hidrocarburos, el Estudio a nivel EDTP, es decir la
documentación que se detalló en el Informe Final (cada componente debidamente
firmado y sellado por cada profesional especialista de la propuesta) con la
correspondiente Licencia Ambiental. En cinco (5) ejemplares impresos anillados o
empastados (2 originales y 3 copias), también en medio digital con la carátula
correspondiente, 2 editables y 3 en formato PDF. Presentación en Power Point con
fotografías, maqueta virtual como física (Presentación en Flash u otros).
7) ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO
Estimación de la duración de la elaboración del estudio de Diseño Técnico de Pre inversión será
de 365 días calendario, tomando desde la emisión de la orden de proceder
8) PERFIL DEL PROPONENTE
8.1 Experiencia del Consultor
Experiencia General
La Firma Consultora deberá contar con una antigüedad mínima de tres (3) años, en
proyectos de la industria eléctrica.
Experiencia Específica
Experiencia Específica de 2 años en la Elaboración de Estudios de Pre – Inversión y a

diseño final de proyectos en Energía eólica.
Se valorarán acreditaciones de calidad, en el campo de la energía eólica o renovable,
32
así como pertenencia a organizaciones y asociaciones internacionales de energía

renovables.
8.2 PERSONAL CLAVE
El personal necesario para las presentes actividades requerirá de un equipo de trabajo

calificado multidisciplinario. Los profesionales abajo descritos, se constituyen en el equipo
mínimo requerido; no son limitativos, por lo que el proponente, si así lo desea y a objeto de
demostrar su habilidad en la prestación del servicio, puede mejorarlo optimizando su equipo:
A continuación el detalle del personal clave para su presentación en la propuesta:
PERSONAL
REQUISITOS
CLAVE
Formación Grado académico de Licenciado(a) o superior en Ingeniería
Eléctrica.
Experiencia General 3 años en Gerencia de proyectos en el área de
Ingeniería Eléctrica; Construcción, Supervisión, Fiscalización y/o
GERENTE DE Seguimiento.
PROYECTO Experiencia Específica 2 años en Gerencia de proyectos similares en el
área de Ingeniería Eléctrica; Experiencia en campañas de medición,
diseño parques eólicos, sistemas de generación, energías renovables
(deseable): Líneas de Subtransmisión, redes eléctricas). R. N. I.
actualizado
Formación Grado académico de Licenciado(a) en Ingeniería Eléctrica o
electromecánico, ramas a fines
INGENIERO Experiencia General 2 años en proyectos en el área de Ingeniería
ELÉCTRICO,
ELECTROMECÁNICO, Eléctrica; Construcción, Supervisión, Fiscalización de proyectos
RAMAS AFINES Experiencia Específica 1 año en sistemas eléctricos conexión a la red,
sistemas de generación, energías renovables. (deseable)
R. N. I. actualizado.
Formación Grado académico de Licenciado(a) en Economía o Ingeniería

UN PROFESIONAL Comercial.
ECONOMISTA O Experiencia General 2 en trabajos relacionados al cargo.
INGENIERO Experiencia Específica 1 año en Planificación, Preparación y evaluación
COMERCIAL
de proyectos de Pre inversión. Trabajos de Consultoría, proyectos
relacionados al cargo en el ámbito privado o público.
Formación Grado académico de Licenciado(a) en Ingeniería Civil o,

ramas a fines
INGENIERO Experiencia General 2 años en proyectos en el área de Ingeniería Civil;
CIVIL
/GEOTÉCNICO/ Construcción, Supervisión, Fiscalización de proyectos.
O RAMAS AFINES Experiencia Específica 1 año en cálculo y diseño de cimentaciones, en
sistemas de generación, energías renovables. (deseable)
R. N. I. actualizado.
Formación Ingeniero(a) Ambiental o (Ingeniero civil o agrónomo). Con
Renca vigente.
UN Experiencia general 2 años en trabajos relacionados al cargo.
ESPECIALISTA EN Experiencia Específica 1 año en la Formulación de proyectos de
MEDIO AMBIENTE electrificación rural – área ambiental o haber desempeñado cargos en
instituciones del área ambiental.
R.N.I. Actualizado y RENCA vigente.
UN Formación Grado académico de Técnico Superior en topografía o
ESPECIALISTA Egresado en Ingeniería Civil.
TOPÓGRAFO Experiencia General 2 años en proyectos en levantamientos
topográficos en general.
33
Experiencia Específica 1 año en levantamientos topográficos de

servicios de consultoría de proyectos Electrificación rural, Líneas de
Subtransmisión, redes eléctricas.
Asimismo, el consultor debe considerar en su propuesta que el personal anteriormente

nombrado sea de dedicación exclusiva para el proyecto durante el plazo de ejecución del
mismo, SIENDO QUE NO DEBE HABER DUPLICIDAD DE FUNCIONES para los especialistas
asignados, vale decir que un profesional solo puede ser asignado a un solo cargo como
especialista, siendo motivo de descalificación con la asignación de un mismo profesional a más
de un cargo solicitado.
El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los

requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Consultor, de manera que
pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Empero, bajo ningún
aspecto se aceptará un menor número de profesionales. Todo profesional incluido en el equipo
del Consultor deberá cumplir con la experiencia específica mínima requerida, probar su
capacidad e idoneidad técnica.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Consultor, deberá cumplir previamente con el
tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la
obtención del Título académico.
Los formularios A-5 deberán ser llenados para todos los especialistas, equipo profesional,
personal clave y deberán estar respaldados con fotocopia de documento de identidad firmado
con sello de registro del colegio respectivo y fotocopia simple del Título Académico, en caso de
profesionales extranjeros la documentación deberá ser homologada/validada en la respectiva
Embajada y Cancillería del Estado.
Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica

correspondiente a cada Especialista. (Formulario V-4, Formulario V-5).
Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Especialista en el Área

específica a la que se ha presentado.
8.3) EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
- Torre de medición (>60 metros), con todos los elementos de seguridad según estándar
de construcción y normas (IEC 61400-12-1 y otros).
- Equipos, sensores, etc. de medición específicos con certificación de acuerdo a normas

(IEC 61400-12-1 y otros), estándares internacionales.
En coordinación con GADOR.
9) PRESUPUESTO CON MEMORIAS DE CÁLCULO
- Metodología adoptada para el cálculo de los costos por componentes.

- Metodología adoptada para el cálculo de costos de Estructuras.
- Metodología adoptada para el cálculo de costos de Instalación y Construcción.
- Análisis de precios unitarios.
- Gastos de Supervisión y Fiscalización.
Los presupuestos deben ser completos y presentados según diversos criterios y en varios
cuadros, subtotales y totales.
Se debe diferenciar materiales y equipos, fabricados o ensamblados en el país.
Se debe diferenciar mano de obra calificada, semicalificada y no calificada rural.
34
El presupuesto se determina como referencia de acuerdo al siguiente cuadro:
PRESUPUESTO DE SERVICIO DE CONSULTORÍA ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO

DE PRE INVERSIÓN PRO.: CONSTRUCCIÓN GENERACIÓN PARQUE EÓLICO
INTERCONECTADO DPTO. ORURO
DESCRIPCIÓN MONTOS(BS)
A)COSTOS DIRECTOS A PERSONAL
HONORARIOS DEL PERSONAL ASIGNADO AL

SERVICIO 444512,00
I
B) ALQUILER Y MISCELÁNEOS
ALQUILER Y MISCELÁNEOS 164949,20
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS ( A+B) 609461,20

COSTOS INDIRECTOS
C) GASTOS GENERALES 7% 42662,28
IMPUESTOS Y OTROS 652123,484
14,94
II IMPUESTO AL VALOR AGREGADO % 97427,25
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES 3,09% 20150,62

D)IMPUESTOS Y OTROS 117577,87
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS ( C+D) 160240,15
II 7
I UTILIDAD ESTIMADA ( A+B+C) % 652123,484 45648,65
COSTO TOTAL DEL SERVICIO I + II + III 815350,00
COSTO TOTAL DE ESTUDIO (OCHOCIENTOS QUINCE MIL TRECIENTOS CINCUENTA
00/100) BOLIVIANOS
10) SUPERVISIÓN.
La consultoría estará supervisada por los responsables de recepción designados, para el efecto
los proyectos tendrán un proceso de revisión a cargo de la supervisión en 4 etapas:
- Al inicio para revisión de alcances y método de trabajo

- Reunión de ajuste 1
- Revisión de pre-diseño
- Revisión de diseño final
Los diseños en borrador a ser presentados para revisión de la supervisión deben ser
presentados en un ejemplar físico y digital.
Los Estudios Finales aprobados por la supervisión, debe presentarse de forma obligatoria en
triple ejemplar (un original y dos copias), incluyendo tres copias en CD bajo formato AutoCAD
o DXF para sistema Windows, Word y Excel
11. PROPIEDAD INTELECTUAL.
Queda establecido en los presentes términos de referencia, los mismos que por ser parte
indivisible del contrato que será suscrito, que toda la documentación o producción intelectual
resultante del trabajo realizado por la Consultora, así como los informes que emita y toda otra
información complementaria será considerada desde su elaboración como propiedad de la
35
GADOR
Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.
12. INFORMES DE ACTIVIDADES.
La firma consultora presentará cada uno de los productos establecidos con un Informe y toda la
documentación adjunta al mencionado producto; las observaciones que realice la Secretaria
Departamental de obras públicas del G.A.D.OR., y la Secretaria de Planificación del Desarrollo
del G.A.D.OR. Deberán ser subsanadas por la firma consultora en el plazo máximo de tres (3)
días calendario, para proceder a su aprobación, caso contrario se establecerán las multas
correspondientes hasta la entrega del producto definitivo.
Así mismo, la firma consultora deberá presentar el Informe, en el plazo máximo de siete (7)
días calendario posterior a la emisión del Informe de Conformidad del Último Producto.
13. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.
Para su postulación, los proponentes deberán presentar los respaldos necesarios de todos los
formularios correspondientes al proceso siendo una causal de descalificación la no presentación
de los mismos.
PROPUESTA TÉCNICA
La empresa Consultora deberá obligatoriamente presentar una Propuesta Técnica de no más de

10 páginas, en la que explique de manera detallada, precisa y objetiva, lo siguiente:
- Enfoque
- Objetivo y Alcance
- Metodología
- Plan de trabajo
Dicha propuesta, deberá contemplar la entrega de los productos establecidos en los presentes
términos de referencia.
RESULTADOS
Elaboración del informe de proyecto, conteniendo todos los aspectos detallados en el alcance
del trabajo
GARANTÍAS
La empresa consultora está obligada a la presentación de las siguientes garantías:
- Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá

solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
- Garantía de Cumplimiento de Contrato, por un valor equivalente al siete por ciento

(7%) del monto de contrato, se podrá preveer una retención del siete por ciento (7 %) de
cada pago parcial que será presentada para la firma del contrato. El plazo de validez de
la garantía será de mínimo 365 días calendario a partir de la suscripción del contrato
debiendo ser renovada mientras no se realice la entrega definitiva del documento.
- Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, por un monto equivalente al cien por

ciento (100%) del monto otorgado como anticipo, que será presentada antes de recibir el
anticipo. El plazo de validez de la garantía será de 120 días calendario a partir de la
36
suscripción del contrato, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total.
Se hace notar que el anticipo será otorgado previa solicitud del proveedor o contratista y
aceptación del contratante.
En conformidad con el artículo 20 del Decreto Supremo N° 0181, el proponente definirá el tipo
de garantía a presentar, vale decir, una de las siguientes:
o Boleta de Garantía.- Emitida por cualquier entidad de intermediación financiera bancaria

o no bancaria, regulada y autorizada por instancia competente.
o Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.- Emitida por una entidad de

intermediación financiera bancaria o no bancaria, regulada y autorizada por la instancia
competente.
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.- Emitida por una empresa

aseguradora, regulada y autorizada por la instancia competente.
Nota.- La garantía a presentar por la firma consultora deberá expresar su carácter renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata.
LIBRO DE ÓRDENES
Bajo la responsabilidad de la supervisión del estudio se llevará un libro de órdenes con páginas
numeradas y tres copias debiendo registrarse previamente ante un Notario y se levantará un
acta de apertura del mismo, a tiempo de iniciarse los trabajos de consultoría.
PLAZOS PARA LA INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS
La fecha a partir de la cual comenzará a computarse el plazo para la ejecución de los trabajos
será aquella en la que Supervisión Técnica emita el Orden de Proceder.
En caso de que el Consultor injustificadamente, no inicie los trabajos de consultoría hasta 10

días hábiles de la fecha señalada para el inicio, el Contrato quedara nulo.
Si existiese justificación para retrasar la iniciación o continuación de los trabajos esta deberá
ser presentada a la supervisión técnica para que sea considerada y aprobada si corresponde,
debiendo participar al ejecutor del estudio, su aceptación o rechazo por escrito.
MULTAS
Las multas por atraso en la entrega final de los trabajos serán igual al tres por mil del monto
convenido por cada día calendario en que se incurriera en mora, pudiendo retenerse la multa
de cualquier pago que tuviera que realizar por parte de la supervisión.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR
Debido a que el Consultor o Firma Consultora o, Asociación Accidental que se presente como
proponente definido en estos términos es el responsable directo y absoluto de los estudios a
diseño final, deberá responder por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del informe final por parte del Contratante, por lo que en caso
de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector (Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
37
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado. Los contratos suscritos por las
entidades públicas con Consultores, están sujetos a la aplicación del Decreto Supremo 23318 –
A y del art. 64 del Reglamento de Responsabilidades por la Función Pública.
En atención a que el Consultor del estudio es el responsable directo y absoluto de los servicios
que realiza, deberá responder por el trabajo dependiendo de la complejidad y magnitud del
servicio, computables de la aceptación del informe final por parte de la Gobernación de Oruro y
la Secretaria Departamental de Obras Públicas, por lo que en caso de ser requerido para
cualquiera aclaración o corrección pertinente no podrá negar su concurrencia.
El resente estudio realizado por el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro conjuntamente

EL CONSULTOR por considerarse prioridad para el desarrollo Departamental en un futuro
inmediato, toda la documentación o carpeta del presente trabajo se considerará PROPIEDAD
INTELECTUAL del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE PROPUESTA
El proponente deberá presentar todos los documentos requeridos en el Documento Base de

Contratación, incluyendo formularios de presentación de propuesta técnica y costo o propuesta
económica del Anexo 1.
La Propuesta deberá ser presentada en dos ejemplares claramente identificados “original”,

“copia 1”, con un mismo tenor y contenido.
Señores
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS PUBLICAS
UNIDAD DE ENERGÍA E HIDROCARBUROS
Área de Contrataciones
Oruro- Bolivia
Ref: ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN PROYECTO “CONSTRUCCIÓN PARQUE
EOLICO INTERCONECTADO EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO”.
CUCE:
38
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
39
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del
personal propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el
inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
40
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Matricula de Comercio: Número de Fecha de expedición

(Actualizada) Matricula (Día Mes Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día
Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
41
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
42
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
43
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
44
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
45
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
46
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
47
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
48
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
49
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL

DE LA EMPRESA CONSULTORA
1 10
Mayor a 2 años (8 ptos.)
DEL GERENTE
2 5
Mayor o igual a 3 años (5 ptos.)
DEL INGENIERO ELÉCTRICO,
3 ELECTROMECÁNICO, RAMAS AFINES 5
Mayor a 1 años (4 ptos)
EXPERIENCIA ESPESIFICA ADICIONAL
DEL INGENIERO CIVIL/GEOTÉCNICO/ O
4 RAMAS AFINES 5
Mayor a 1 años (4 ptos)
DEL ESPECIALISTA EN MEDIO
5 AMBIENTE 5
UN PROFESIONAL ECONOMISTA O
INGENIERO COMERCIAL
6 5
SUMA DE LOS PUNTAJES MAXIMOS 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
50
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
51
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Además cada socio en forma independiente presentará:
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1.Propuesta Económica.
52
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
53
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
54
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y

Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la evaluación
35 35 35 35 35
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA 70
TECNICA (PT)
55
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría a
_______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
56
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se
denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar de la causa de la
contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo

establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones

establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
57
SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garantía.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)
DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
58
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en

el DBC).
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89

del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
59
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien
60
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la

otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía
de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de
desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la

prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, EL CONSULTOR suspenderá la
prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Décima Segunda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
61
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)
62

DBC Parque Eolico Oruro

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

iv) El DBC contiene:

a) Parte I: Información General a los Proponentes;

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa “No corresponde”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la