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Conceptos 7 Introduccion PDF
Conceptos 7 Introduccion PDF
Introducción
al análisis delictual
B
reve introducción al concepto de análisis delictual, las
teorías en que se apoya, su desarrollo histórico y los
principales tipos de análisis existentes. Asimismo, des-
cribe las principales funciones y características necesarias de
un analista delictual.
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Ingeniero y analista delictual, miembro de la Asociación Internacional de Analistas Delictuales (IACA). Directora área de
Prevención del Delito de la Fundación Paz Ciudadana – Chile. (msepulveda@pazciudadana.cl)
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Los expertos, además, debatieron sobre el desarrollo del análisis delictual y su uso apli-
cado en estrategias inteligentes para el trabajo policial, y su evolución en EE.UU, Canadá
y Reino Unido.
rativo y administrativo en la planificación del cuentes, distribuir sus recursos de forma eficien-
despliegue de los recursos para la prevención te y prevenir la ocurrencia de delitos futuros.
y reducción de actividades delictuales auxilian-
do en los procesos investigativos, aumentando El análisis delictual se centra en el estudio de los
las aprehensiones y el esclarecimiento de casos incidentes delictivos para identificar, en ellos,
(Gottlieb, Arenberg y Singh, 1998). Otra más patrones, tendencias y problemas subyacentes.
moderna se refiere al estudio sistemático de Analiza qué factores intervienen y de qué forma
delitos y problemas y otros temas relativos a la se pueden abordar para disuadir, detener o preve-
policía – incluyendo factores sociodemográfi- nir un delito. El resultado de este análisis es utiliza-
cos, espaciales y temporales – para ayudar en do por la policía para el desarrollo de estrategias
la aprehensión de los infractores, reducción de específicas que den solución a estos problemas.
la delincuencia, prevención de los delitos y eva-
luación del trabajo policial (Boba, 2005:6). Quien realiza todas estas funciones es un ana-
lista delictual. Esta figura puede estar represen-
En palabras simples, se podría decir que el aná- tada en una o más personas, tanto civiles, po-
lisis delictual es el estudio de todas las partes o licías o una mezcla de ambos. Lo que importa
elementos involucrados en la ocurrencia de un es que cuente con una serie de conocimientos
hecho delictivo. Su principal objetivo es buscar, y habilidades: conocimiento de las leyes, de los
organizar y analizar datos relacionados -delitos, procesos investigativos, de las estrategias poli-
infractores, víctimas y lugares- para encontrar ciales, de las técnicas y métodos usados en aná-
información significativa que permita a la policía lisis delictual, que tenga habilidades analíticas,
y fiscales esclarecer delitos, aprehender delin- estadísticas y comunicacionales.
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A partir del estudio exhaustivo de los delitos El análisis delictual es una metodología que nos
denunciados a las policías, el análisis delictual entrega resultados (informes y mapas) que dan
puede (Bruce, 2004): cuenta de qué está sucediendo, en qué días y
horas, en qué lugares o zonas, cuáles son los
• Entregar un diagnóstico de la criminalidad factores que posibilitan estos delitos, quiénes
están involucrados y cuáles son las posibles
(magnitud y tendencia).
intervenciones operativas adecuadas para dar
• Constituir una fuente valiosa de información solución a cada tipo de problema.
para tomar decisiones operativas y estratégicas.
• Apoyar un despliegue operativo eficiente. Se podría decir que provee una herramienta de
• Dar recomendaciones para implementar diagnóstico que nos entrega información de
medidas de prevención. qué es lo que se debe hacer, cómo, cuándo,
dónde, con quién y para qué. Esta herramienta
• Preparar información para la comunidad.
se usa para:
• Evaluar el impacto de estrategias de interven-
ción específicas y proponer modificaciones • Focalizar cada problema específico.
para corregir los errores o desviaciones. • Desplegar eficazmente las fuerzas
• Alimentar indicadores de gestión operativa. operativas.
• Proveer o sugerir líneas de investigación. • Realizar intervenciones policiales
eficientes.
• Identificar:
• Aprehender delincuentes prolíficos o
- Patrones y tendencias de delitos. reincidentes.
- Posibles sospechosos o autores. • Detectar y eliminar carreras delictivas.
- Relaciones entre sospechosos. • Esclarecer y condenar, además de prevenir
- Posibles víctimas (perfil o características). futuros delitos realizando un aporte con-
- Concentración geográfica de delitos. creto a la reducción de la delincuencia.
- Concentración geográfica de factores
de riesgo.
- Problemas delictivos por sobre la ocurrencia
de delitos.
• Entregar información para esclarecer delitos.
• Predecir la ocurrencia de delitos en el futuro
(cuándo y dónde).
En Inglaterra, durante la primera par- este tema en los Estados Unidos fue August
te del siglo XVIII, Sir Robert Peel, funda- Vollmer – el padre de la modernización poli-
dor del Departamento de Policía de Londres cial – a principios del siglo XX (Bruce, 2004).
(Massachusetts Association of Crime Analysts, Dentro de las innovaciones que incorporó a
1998), introdujo las primeras nociones de lo la policía incluyó la revisión regular de los re-
que sería el análisis delictual, al reconocer la portes policiales y fomentó el uso de mapas
necesidad de acopiar los registros de delitos y con alfileres para representar cada delito (pin
la información de los delincuentes. mapping) y la creación de las patrullas por
distrito basadas en el volumen de la crimina-
El responsable de los primeros indicios de lidad2 (Reinier, 1977:8).
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“En el supuesto de una regularidad en la delincuencia y otros acontecimientos similares,
es posible tabular los sucesos por zonas dentro de una ciudad y, por tanto, determinar los
puntos que tienen el mayor peligro de esos delitos y qué puntos tienen menor riesgo.”
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LEAA fue un organismo federal de los EE.UU. dentro del Departamento de Justicia que administraba fondos federales
para las instituciones policiales estatales y locales, para programas de capacitación, de investigación, de planificación es-
tatal e iniciativas para la delincuencia local.
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Herman Goldstein fue asistente de O.W. Wilson en el Departamento de Policía de Chicago desde 1960 hasta 1964.
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El analista delictual como profesión se desa- Análisis de las llamadas por servicios po-
rrolla recién en 1973, luego de una serie de liciales - Esta función no la hacen todos los
programas impartidos por distintas organiza- analistas, sólo los que logran tener acceso a
ciones, lo que provocaría la masificación de los estos datos, que por lo general, se almacenan
analistas. En los años ‘90, con la creación de la en grandes servidores en formatos especiales
IACA y los nuevos fondos disponibles, se reini- y necesitan de programas o rutinas específicas
cia el mejoramiento de las unidades de análisis para exportar esta información a estructuras
y el perfeccionamiento de sus analistas. compatibles que maneja el analista en su com-
putador. Es una valiosa herramienta para iden-
La figura del analista, según la definición tificar “hot spot” o zonas de mayor ocurrencia
de O. W. Wilson en su publicación Police de un problema.
Administration es “quien se encarga de estu-
diar los reportes diarios de delitos graves para Generación de reportes estadísticos -
determinar dónde ocurren, a qué hora, sus ca- Probablemente es la función del analista más
racterísticas especiales, la semejanza con otros antigua, recurrente y conocida. Para muchos
delitos y otros factores significativos que pue- ésta es la primera imagen que tienen de la
dan ayudar a identificar al delincuente o la exis- labor de un analista. Es una tarea importante
tencia de un patrón delictual (Wilson, 1963)”. cuando se quieren analizar las tendencias o
variaciones positivas, negativas o neutras de
3.1. Funciones básicas del los datos. No se realiza diariamente; puede ser
analista mensual, semestral o anual5 . Si las estadísticas
son respecto de la cantidad de delitos, enton-
Hoy en día la función básica del analista sigue ces se usarán como insumo para realizar aná-
siendo la misma que enunciara Wilson, sólo lisis delictual estratégico. Cuando se refiere a
se le han ido agregando otras labores pro- otros indicadores, por ejemplo, la cantidad de
pias de la evolución de las metodologías del oficiales operativos, entonces se usará análisis
análisis delictual y de los modelos de policías, delictual administrativo o análisis operacional.
gracias a una mayor disponibilidad de tecno-
logía adecuada. Un resumen de las principales Búsqueda y análisis de sospechosos - Se
funciones que debe cumplir un analista son relaciona con la búsqueda en las bases de da-
(Chamberlayne, 2001): tos existentes, de infractores o sospechosos,
de individuos que compartan algunas carac-
Identificación de patrones - Probablemente terísticas en común. El objeto de análisis es el
es la función más importante en el trabajo de delincuente, su modus operandi y sus posibles
un analista. Consiste en encontrar patrones socios en el delito.
en los casos reportados, en los delitos que
comparten características similares y que son COMPSTAT6 - El rol del analista es realizar un
recurrentes. proceso analítico de los delitos para una juris-
dicción y periodo de tiempo y generar informes
Desarrollo y mantención de un sistema de estructurados. La responsabilidad de presentar
almacenamiento de datos - Desde la crea- estos resultados y responder por los logros o
ción y poblamiento de una planilla de cálculo fracasos obtenidos es del oficial de policía a
o base de dato relacional, con los datos más cargo. El analista debe participar en esta instan-
importantes obtenidos de los reportes policia- cia para informarse de los operativos en curso
les o denuncias. o para apoyar a su superior con información
adicional (Weisburd, Greenspan, Mastrofski y
Willis, 2001).
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La frecuencia del reporte generalmente responde a una política institucional, aunque en algu-
nos casos está relacionada con la periodicidad con que se quiere estudiar algún fenómeno.
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COMPSTAT acrónimo de Computer statistics.
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Residencias
Sitios del delito
Trabajo
Zona no
accesible
Espacio de
actividades
Áreas objetivo
Recreación
4.5. Teoría de las actividades Esta teoría plantea que en un delito hay cinco
rutinarias elementos necesarios: (1) un delincuente, (2)
una posible víctima, (3) la ausencia de un guar-
Los infractores se comportan igual que el resto dián, (4) un lugar y (5) un momento (unidad
de las personas, realizan actividades diariamen- de tiempo).
te, se mueven por rutas conocidas para ir de
la casa al trabajo, o a algún otro lugar que fre- Un infractor tenderá a cometer un delito en al-
cuenten. Es decir, mantienen una cierta rutina gún lugar que se encuentre dentro o cerca del
en sus vidas (Cohen y Felson, 1979). recorrido que realiza diariamente para trasla-
darse desde la casa al trabajo, del trabajo a al-
gún lugar de recreación u otro lugar habitual.
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Este concepto deriva de la teoría de redes sociales. Un nodo es un lugar o persona que en la red se encuentra conectado
con otros nodos. Los patrones conductuales se explican en gran medida por las redes que cada ser humano tiene, ya que
reflejan las relaciones que sostenemos con instituciones, personas, etc.; y los círculos sociales en que nos movemos. Un
delincuente experto estudiaría a su víctima, su red de relaciones, lugares que frecuenta (dados por la red), horarios, etc.
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Además, estudia cómo los cambios de compor- • Reducir o evitar las tentaciones que pueden
tamiento en la sociedad o en una comunidad incitar a las personas a cometer un delito.
pueden modificar las oportunidades de comi- • Eliminar las excusas que los infractores
sión de delitos. Por ejemplo, en la actualidad pueden utilizar para “racionalizar” o
muchas personas en forma rutinaria abando- justificar sus acciones.
nan sus hogares para ir a sus lugares de traba-
jo, la disminución de la vigilancia en los hogares
facilita la oportunidad del delito; en este caso,
Incrementar Incrementar Reducir las Reducir Eliminar
el robo residencial. los esfuerzos los riesgos recompensas provocaciones excusas
5. Tipos de análisis
El análisis de reportes policiales respecto de los mente como “análisis delictual” por su foco de
hechos tiene como objetivo mejorar la eficien- interés primario: el delito (Gottlieb, Arenberg
cia policial para aprehender infractores, reducir y Singh, 1998). Se utilizan para prevenir y re-
delitos, identificar patrones delictuales o delitos ducir la comisión de delitos, aprehender a los
en serie, así como predecir futuras ocurrencias culpables y recuperar la propiedad sustraída. Se
de éstos. Se busca identificar el perfil o caracte- recomienda utilizar estos tipos de análisis para
rísticas de las víctimas, sugerir líneas de investi- delitos contra las personas y la propiedad (ro-
gación y esclarecer casos. bos, hurtos, delitos sexuales, lesiones y homi-
cidios), puesto que permiten determinar quién
Los tres primeros tipos de análisis – táctico, es- (delincuente) está haciendo qué (delito) y a
tratégico y administrativo - se definen genérica- quién (víctima).
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Referencias