Cap7 - Plan de Manejo Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ANILLO VIAL
MALECON DEL BARRIO CRESPO
CONTENIDO
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7-1
7.1.1 FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 7‐5
Plan de Manejo Ambiental Pág. i

TABLAS
TABLA 7-1 FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7‐5
Plan de Manejo Ambiental Pág. ii

CAPÍTULO 7
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con las actividades de construcción del Anillo Vial Malecón del Barrio
Crespo y una vez identificados los posibles impactos sobre los componentes
ambientales para los medios abiótico, biótico y socioeconómico, zonificados y
evaluados los mismos y determinados los recursos naturales necesarios para el
proyecto, se formulan a continuación los programas, medidas y acciones
necesarias para prevenir, mitigar, controlar, compensar y/o corregir dicho posibles
impactos ambientales a ser ocasionados por las actividades de construcción de la
doble calzada, con los correspondientes indicadores que nos permitan cuantificar
y cualificar la eficacia y eficiencia de las medidas y los responsables para su
implementación.
Cada programa cuenta con los correspondientes indicadores que permitirán

evaluar y definir la eficacia y eficiencia de las medidas y, también incluyen
información sobre quien (es) es el (los) responsable (s) para su implementación.
La estructura del Plan de Manejo Ambiental se encuentra orientada como primera

medida al cumplimiento de los Términos de Referencia VI-TER-1-01 establecidos
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial mediante el Auto
2780 de 9 de octubre de 2007, por medio del cual se declara que el proyecto
denominado “Anillo Vial – Malecón del Barrio Crespo”, localizado en la ciudad de
Cartagena en el departamento de Bolívar, no requiere la presentación de
Diagnóstico Ambiental de Alternativas; y en segunda a tener en cuenta todos y
cada uno de los impactos ambientales identificados en el presente Estudio de
Impacto Ambiental para la ejecución de las actividades de construcción del
proyecto, con especial énfasis en las medidas para mitigar, controlar, compensar
y/o corregir los de carácter negativo.
El esquema general del Plan de Manejo Ambiental, se ha dividido inicialmente en

tres temáticas de acuerdo con los medios abiótico, biótico y socioeconómico,
alrededor de los cuales se presentan los programas y medidas de manejo e
incluyen las actividades que deben ser implementadas durante la construcción de
la doble calzada.
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-1

Todos los programas se presentan en fichas numeradas, con el objetivo que se

conviertan en una herramienta de fácil manejo para su seguimiento y que
contienen la siguiente información:
OBJETIVOS
Plantea los resultados que esperan obtenerse al terminar la ejecución de las

acciones que están contempladas dentro del programa.
JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE
Define la importancia de la ficha en relación a los impactos generados y el alcance

de la misma.
METAS
Describe el requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre que sea

posible y de acuerdo con el objetivo.
INDICADORES
Parámetros para medir o calificar los resultados de las metas propuestas, en el

periodo de evaluación.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO
Actividades constructivas identificadas como susceptibles de producir los impactos

que se van a manejar.
IMPACTOS CONSIDERADOS
Se enumeran los impactos ambientales y/o sociales más relevantes esperados, de

acuerdo con la evaluación ambiental realizada en el presente estudio.
TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR
Se establece si el tipo de medida recomendada es de prevención, mitigación,

control, corrección o compensación.
• Medidas de Prevención. Constituyen el conjunto de medidas, obras o

actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y
efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad.

• Medidas de Mitigación. Constituyen el conjunto de medidas obras o

actividades encaminadas a minimizar y atenuar los efectos negativos.
• Medidas de Corrección. Conjunto de medidas obras o actividades dirigidas

a corregir, reparar o restaurar las condiciones del medio afectado.
• Medidas de Compensación. Conjunto de medidas, obras o actividades

dirigidas a compensar resarcir o retribuir a las comunidades, las regiones y
localidades por los impactos o efectos negativos que no puedan ser
evitados, corregidos o satisfactoriamente mitigados.
• Medidas de Control. Conjunto de medidas, obras o actividades

encaminadas a controlar los posibles impactos o efectos ambientales
generados por las actividades del proyecto
ACCIONES A DESARROLLAR
Define los lineamientos o acciones a desarrollar por el contratista para cada una
de las fichas de manejo con el fin de lograr las metas y contrarrestar los efectos
ocasionados por la construcción de la Doble Calzada, de forma explícita durante
las diversas etapas del mismo.
ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN
Define la etapa de implementación y ejecución de las medidas descritas y el

momento oportuno para su realización, debe ir acorde a las etapas del proyecto
como son:
• Etapa preconstrucción
• Etapa de construcción
• Etapa de operación
LUGAR DE EJECUCIÓN
Se refiere a la zona, lugar o área específica en donde se deberá llevar a cabo la

acción respectiva previamente definida.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Se refiere a los documentos que evidencian el cumplimiento por parte del

contratista de cada una de las acciones propuestas en las fichas de manejo.

PERSONAL REQUERIDO
Señala el personal que intervendrá en la actividad.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Registra las organizaciones, compañías o cargos dentro de una misma compañía

sobre las cuales recae la responsabilidad de la implementación de la ficha.
En relación al Presupuesto y cronograma, se aclara que los costos inherentes a la

ejecución del Plan de Manejo Ambiental y sus actividades inscritas en cada una de
sus fichas, se encuentran incluidas en el presupuesto general del proyecto vial
que el Consorcio Vía al Mar debe ejecutar a cabalidad y por tal razón, no se
consideró necesaria la inclusión de la información para cada ficha.
Teniendo en cuenta las fichas de manejo propuestas en los términos de referencia

y las características propias del Proyecto, en cuanto a la infraestructura asociada y
el aprovechamiento de recursos naturales para el mismo, en el Cuadro 7.1, se
presenta el índice de las fichas que conforman el presente Plan de Manejo
Ambiental. En la última columna del cuadro, se hace referencia a las fichas que
son sugeridas en los términos de referencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial que para el presente proyecto No Aplican; esto con el fin de
dar claridad al hecho del porque no son incluidas.
Es así como, para el presente proyecto de construcción del Anillo Vial Malecón del
Barrio Crespo, no se consideró pertinente incluir por su no aplicación, las
siguientes fichas que son indicadas en los Términos de Referencia: Manejo y
disposición de materiales sobrantes de excavación, Manejo de fuentes de
materiales, Manejo de fuentes de materiales, Manejo de plantas de trituración,
concreto y asfalto, Manejo de patios de almacenamiento y talleres de
mantenimiento, Manejo de explosivos y ejecución de voladuras, Manejo de la
captación de agua, Manejo de fuentes de emisiones y ruido, Compensación para
el medio abiótico, Conservación de especies vegetales y faunísticas y
Compensación por afectación paisajística.
Adicionalmente, es necesario precisar que para la ejecución del proyecto no se

prevé afectación de infraestructura comunitaria o individual, tampoco de la
infraestructura económica individual o colectiva, que amerite la realización de
compensaciones a nivel socioeconómico, ni el acompañamiento a las familias
afectadas por el proyecto, ya que no se presenta afectación.

Una vez hechas las aclaraciones anteriores, a continuación se presenta la Tabla

7-1, correspondiente a las fichas ambientales que componen el Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto:
TABLA 7-1 FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIO No. FICHA NOMBRE

1 Manejo de Taludes y Terraplenes
Manejo de Materiales de Construcción, Maquinaria,
2
Equipos y Vehículos
Manejo de Residuos Líquidos Domésticos e
3
Industriales
Manejo de Residuos Sólidos (Domésticos,
4
Medio Abiótico Industriales y Especiales) en el Frente de Obra
5 Manejo Morfológico y Paisajístico
6 Señalización Vial y en el Frente de Obra
Manejo Ambiental de la Obtención de Arena para el
7 Relleno Hidráulico y Conformación de la Playa
Artificial
Manejo del Descapote y Remoción Cobertura
8
Medio Biótico Vegetal
9 Manejo de Fauna
Apoyo a la Organización de los Pescadores
(Bolicheros) que Ejercen su Actividad en el Litoral de
10
Crespo y al Ejercicio de la Pesca con Criterio de
Sostenibilidad
11 Contratación de Mano de Obra
12 Programa de Arqueología Preventiva
Medio Socioeconómico 13 Asesoría a la Gestión Municipal

Educación y Capacitación al Personal Vinculado al
14 Proyecto
Programa de Capacitación, Educación y
15 Concientización a la Comunidad Aledaña al Proyecto
Información General del Proceso Constructivo y de
16 Operación de la Vía y de sus Implicaciones
7.1.1 FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

P R O Y E CT O

FICHA 1 MANEJO DE TALUDES Y TERRAPLENES
1. OBJETIVOS
Determinar las obras, medidas y actividades tendientes a prevenir y controlar la generación de

procesos erosivos y la desestabilización de taludes de corte y terraplén que se puedan presentar
por la ejecución del proyecto.
2. JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE
En la etapa constructiva de la obra se realizarán actividades de corte, excavación y conformación

de terraplenes que podrían generar inestabilidad en el terreno, es por esta razón que se hace
necesario realizar el adecuado manejo a los taludes conformados con el fin de garantizar la
estabilidad de los mismos y controlar la generación de procesos erosivos.
3. METAS 4. INDICADORES
• Construir las obras necesarias de drenaje y • Número de taludes en los que se

contención, que contribuyan a estabilizar los desarrollaron las obras / Número de taludes
taludes del terraplén de la vía y/o los pocos identificados para ejecutar las obras de
que resulten de los cortes en los accesos a drenaje
cielo abierto del deprimido.
• Número de taludes protegidos/Número de
• Proteger las caras expuestas de los taludes. taludes identificados para proteger.
5. ACTIVIDADES QUE GENERAN IMPACTO 6. IMPACTOS CONSIDERADOS
• Excavaciones. • Contaminación del agua

• Obras de drenaje y subdrenaje. • Activación o generación de procesos erosivos
o de movimientos en masa
• Obras de estabilización y protección.
• Contaminación de suelos
• Empradización, arborización y reforestación
• Perdida del suelo
• Alteración calidad visual.
• Afectación movilidad
• Conflictos con comunidades e instituciones
7. TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR
Control Prevención Mitigación Corrección Compensación
X X X X

8. ACCIONES A DESARROLLAR
8.1 Manejo de Taludes
De acuerdo con el análisis de estabilidad de los taludes se recomienda la siguiente geometría para
los taludes en corte 2 H:1 V. Cabe anotar que el diseñador y el constructor pueden establecer una
geometría distinta para situaciones casos o situaciones específicas que así lo ameriten.
8.1.1. Para garantizar la estabilidad de los taludes, donde sea técnicamente viable se deben
construir rondas de coronación en los cortes, y en estos cortes se deben tomar medidas para
favorecer el crecimiento de la cobertura vegetal que impida el arrastre del suelo y disminuya la
velocidad del agua lluvia a lo largo de los taludes. Adicionalmente esta medida contribuye con el
mantenimiento de las condiciones del suelo.
8.1.2. La localización de las rondas de coronación dependerá de la altura de cada corte. Se

recomienda que para cortes menores de 10 m la distancia del chaflán a la ronda de coronación
deberá ser de 5 m y para cortes de más de 10 m esta distancia será de 10 m.
8.2. Manejo de posible Erosión
Aunque en el área de estudio no se presentan rasgos importantes de movimientos naturales de

tierras (erosión y remoción en masa) que puedan afectar los taludes, es posible que en los pocos
taludes que resulten de los cortes del proyecto, presenten surcos o problemas de erosión causada
por los agentes meteorológicos y en tal sentido, se plantea lo siguiente:
8.2.1. Como alternativa hacer una mayor división de las pendientes de corte con la profundidad
aumentando la pendiente en la parte baja y disminuyéndola en la parte superior.
8.2.2. Es recomendable plantear la utilización de bermas para evitar el flujo de agua en la parte
superior de los taludes.
8.2.3. Para prevenir la posible erosión y movimientos de tierra, donde sea técnicamente viable se
deben construir rondas de coronación en los cortes, y en estos cortes se deben tomar medidas
para favorecer el crecimiento de la cobertura vegetal que impida el arrastre del suelo y disminuya la
velocidad del agua lluvia a lo largo de los taludes. Adicionalmente esta medida contribuye con el
mantenimiento de las condiciones de humedad del suelo.
8.3 Manejo de Terraplenes
8.3.1 La conformación de los terraplenes podrá realizarse con el material proveniente de las
excavaciones que se presenten en el desarrollo del proyecto.
8.3.2 Su inclinación podrá ser 0.5 H : 1 V; sin embargo, depende de los lineamientos técnicos para
cada caso.
8.3.3 Para evitar la acción del agua sobre los taludes del terraplén se deben cubrir con material
orgánico.
8.3.4 Los taludes del terraplén se empradizan mediante el rebrote natural de las semillas de pastos
existentes en el material orgánico, y en casos donde esta regeneración no se produzca, mediante

la siembra de semillas u otro material que se estime técnicamente conveniente.
8.3.5 Los pocos taludes producto de las obras del proyecto, se monitorearán para verificar posibles
problemas de erosión y se seleccionará un método de protección en los mismos, de acuerdo con
las condiciones de estabilidad y del entorno climático y ambiental, en concordancia con la
interventoría del proyecto.
9. ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN
PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
10. LUGAR DE EJECUCIÓN
Frentes de obra en la conformación de taludes y terraplenes.
11. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Informe de Interventoría
Registro fotográfico
12. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo técnico y ambiental de la del
Consorcio Vía al Mar en primera instancia y luego de la Interventoría, quienes verificarán el
cumplimiento de los procedimientos establecidos para la conformación de taludes y terraplenes.
La evidencia del seguimiento quedará registrada en los informes de Interventoría Ambiental.
13. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN.
Director de Obra
Residente de obra.
Profesional Ambiental.

MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, MAQUINARIA,

FICHA 2
EQUIPOS Y VEHÍCULOS
1. OBJETIVOS
Definir las acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras y sitios de acopio
temporal y las acciones a implementar para manejar los impactos generados por la operación y
mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos y cumplir con la legislación nacional vigente.
En las actividades de transporte y manejo de materiales de construcción se pueden ocasionar

impactos al medio ambiente por el manejo inadecuado de los materiales necesarios para la
construcción del proyecto, razón por la que es necesario establecer medidas de manejo que
permitan en la medida de lo posible prevenir, mitigar y/o controlar la generación de los impactos
derivados de estas actividades.
Así mismo, durante la construcción, se pueden generar impactos a los componentes ambientales
relacionados con la operación de maquinaria, equipos y vehículos, que pueden ser prevenidos,
mitigados y/o controlados estableciendo las medidas de manejo pertinentes.
• Cumplir con las medidas estipuladas para el • No. de medidas implementadas para el
manejo de los materiales de construcción. manejo de materiales de construcción en
el periodo / No. de medidas que debía
• Cumplir con los requerimientos propuestos en la implementar para el manejo de materiales
ficha. de construcción.
• Prevenir y evitar accidentes por el manejo de la • No. de monitoreos de aire y ruido
maquinaria y equipos. efectuados / No. de monitoreos de aire y
ruido programados
• Número de mantenimientos ejecutados en
el mes/Número de mantenimientos
programados en el mes.
• Número de accidentes por causa del
manejo de maquinaria, equipos y
vehículos/ Número de accidentes
sucedidos en el periodo.
• Resultados de los monitoreos de aire y
ruido comparados con la normatividad
ambiental vigente.

• Transporte y colocación del material granular. • Contaminación del agua

• Acopios temporales de material • Alteración nivel freático
• Todas las que implican la operación de • Contaminación del aire
maquinaria, equipos y vehículos.
• Aumento en niveles ruido
• Contaminación del suelo
• Alteración uso actual del suelo
• Alteración calidad visual
• Afectación áreas sensibles ambientales
• Alteraciones actividades económicas
• Afectación salud trabajadores
• Conflictos con comunidades e
instituciones.
X X X
8.1 Obtención de materiales de construcción
Conforme lo establece la Ley 685 de 2001, los materiales de construcción requieren del título
minero y la licencia ambiental para su utilización.
Los materiales necesarios para la construcción del proyecto, se obtendrán de dos maneras:
• Del material sobrante de excavación de las obras del proyecto, siempre que las
especificaciones técnicas cumplan con las establecidas en el manual del INVIAS y de acuerdo
a las actividades para las que se planeen utilizar.
• De fuentes de materiales que ya se encuentran establecidas en la región y que cuentan con los
respectivos permisos ambientales y mineros.
8.2 Medidas de manejo de materiales granulares
8.2.1 Los acopios temporales de material en el frente de obra deberán estar confinados y
protegidos, en la medida de lo posible, de las acciones del clima de acuerdo a la época
climática con el fin de evitar la generación de material particulado o arrastre de materiales
a los cuerpos de agua.

8.2.2 Los sitios de acopio temporal en el frente de obra deberán establecerse dentro del derecho
de vía de la calzada a construir y sobre áreas desprovistas de cobertura vegetal.
8.2.3 Los materiales de construcción no podrán almacenarse en áreas aledañas a cuerpos de

agua, para evitar la contaminación de los mismos o el aumento de sedimentos.
8.2.4 El material de excavación podrá ser reutilizado siempre que sus características técnicas
cumplan con las especificaciones establecidas en los manuales del INVIAS y podrá ser
acopiado temporalmente con las medidas señaladas en los numerales anteriores.
8.3 Medidas de Manejo para Concreto
8.3.1 Los sacos de cemento deben ser almacenados en sitios secos y aislados del suelo, estos
acopios no deben superar los 7 m de altura. Los sitios deben estar protegidos de la
humedad.
8.3.2 La mezcla de concreto en los frentes de obra deberá hacerse sobre un material que
garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el
suelo. Es prohibido depositar las mezclas cerca de cuerpos de agua, sobre zonas de
cultivo y/o áreas verdes.
8.3.3 Si ocurre un derrame se limpiará la zona de inmediato recogiendo y depositando el residuo

en un sitio adecuado para tal fin.
8.3.4 El equipo utilizado para realizar la mezcla debe estar en buenas condiciones técnicas con
el fin de evitar accidentes o derrames. Los métodos utilizados para el vaciado del concreto
en obra, deben permitir una regulación adecuada de la mezcla, evitando su caída con
demasiada presión.
8.3.5 No está permitido el lavado de mezcladoras de concreto (Mixer) en los frentes de obra o en
cuerpos de agua.
8.3.6 El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los
elementos de protección adecuada, pues se puede causar erosión de la piel, hemorragias
o infecciones.
8.4 Medidas de Manejo para el Asfalto
8.4.1 Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se
deberán dejar en frentes de obra por periodos largos, ya que por acción de las lluvias
podrían ser arrastrados a cuerpos de agua, contaminándolos y afectando la fauna
acuática.
8.4.2 Se prohíbe la quema de emulsión asfáltica directamente sobre el suelo y la utilización de

madera como fuente calorífica; para tal efecto, se deben utilizar alternativas que eviten el
contacto directo con el suelo.
8.5 Medidas para el almacenamiento de prefabricados
8.5.1 La tubería y prefabricados se almacenarán ordenadamente, en un sitio demarcado y no se

apilará a alturas mayores a 1,5 m.

8.5.2 Se verificará la estabilidad de sitios de acopio, previniendo accidentes.
8.5.3 El hierro deberá protegerse para evitar que las acciones climáticas afecten su estructura.
8.5.4 Si quedan varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar el área, señalizando y
advirtiendo el peligro.
8.6 Medidas para la operación y mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos
8.6.1 Se laborará en mayor instancia en horarios diurnos, sin embargo para aquellos trabajos
que deban ejecutarse en horario nocturno se consultará con la interventoría y se tomarán
las medidas de manejo ambiental del caso en concordancia con las políticas ambientales
de la Empresa y las establecidas en el PMA del proyecto.
8.6.2 Todos los vehículos deben contar con el certificado de revisión técnico-mecánica vigente.
8.6.3 Medidas de Mantenimiento
Las labores de mantenimiento que deberán hacerse a todos los equipos están clasificadas en tres
grupos así:
8.6.3.1 Mantenimiento rutinario de inspección: se refiere a chequeos visuales y de funcionamiento

que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el
correcto funcionamiento del trabajo diario. Esta labor se realizará a diario y el encargado
será el operador del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas inspecciones
pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo.
8.6.3.2 Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter
obligatorio como son los cambios periódicos de aceite, filtros y mangueras. El
mantenimiento preventivo de la maquinaria se hace regularmente, previa programación –
según horómetro ó según las especificaciones técnicas del fabricante. Eventualmente se
permitirá hacer mantenimientos correctivos dentro de la obra y para tal fin se debe cumplir
como mínimo con lo siguiente:
• En los frentes de obra únicamente se puede realizar el mantenimiento rutinario y

preventivo de la maquinaria y equipo.
• Realizar el mantenimiento sólo por personal autorizado y especializado en dicha labor.
• Evitar la contaminación del suelo, mediante la utilización de materiales aislantes

dispuestos directamente sobre el suelo y el mantenimiento de materiales absorbentes
que se puedan utilizar en caso de contingencia.
• Recoger los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento, los cuales

deben ser entregados a empresas autorizadas para su disposición final o a los
proveedores de insumos.
• El sitio de mantenimiento temporal debe estar debidamente acordonado y señalizado.
8.6.3.3 Mantenimiento correctivo: consiste en el mantenimiento que de acuerdo con la hoja de

vida de cada equipo es necesario realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes

mayores, etc., según sea el caso. Todo mantenimiento correctivo deberá ser realizado en
los talleres que se encuentran en las ciudades de Cartagena o Barranquilla.
8.6.4 Medidas generales
8.6.4.1 Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que
permita buena visibilidad al operador.
8.6.4.2 Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las
labores a realizar.
8.6.4.3 Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los
contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede
contenida en su totalidad, de forma tal que evite el derrame, pérdida parcial del material y
escurrimiento de material durante el transporte. Es decir, que el contenedor o platón estará
en perfecto estado de mantenimiento. La carga será acomodada de tal manera que su
volumen esté a ras o menor del borde superior del platón o contenedor. Además, las
puertas de descargue de los vehículos, permanecerán adecuadamente aseguradas y
herméticamente cerradas durante el transporte.
8.6.4.4 Las volquetas deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar del borde superior
del “volco” para evitar la caída de materiales por la vía.
8.6.4.5 Dependiendo de la zona de trabajo de la obra y de los niveles de ruido generados se

deberá concertar con la interventoría los tiempos de trabajo y de descanso de la
maquinaria o equipo usado.
8.6.4.6 Todas las zonas verdes aledañas al frente de obra que se requiera usar como espacios de
trabajo deberán ser recuperadas de acuerdo con lo estipulado en la ficha de
revegetalización.
8.6.4.7 En épocas húmedas o de altas precipitaciones se debe realizar la limpieza de las llantas a
la salida de los frentes de obra con fin de prevenir accidentes.
8.6.4.8 La maquinaria y equipos operados para la construcción de la doble calzada, deberán

contar con alarmas indicadoras de marcha en reversa.
8.6.4.9 Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósitos, su carga
deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil acceso.
8.6.4.10 Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean
necesarios para realizar su trabajo.
8.6.4.11 Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal
capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá
hacer un examen de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo, a
una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias
del equipo, e informar sobre las de la obra.
8.6.4.12 El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se

acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes,
proyección, corte, etc.

8.6.4.13 Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los
que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. La
maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.
8.6.4.14 Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas
y se hará un polo a tierra de la maquina.
8.6.4.15 Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique
la ausencia de personas que estén trabajando en la zona o de terceros.
8.6.4.16 Los certificados de, revisión técnico mecánica de los vehículos de la obra y SOAT,
deberán estar vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento
de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas,
vidrios y espejos.
8.6.4.17 Los vehículos deberán contar con los equipos de prevención y seguridad reglamentados
como lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros
auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y
linterna.
8.6.5 Abastecimiento y almacenamiento de combustible
El abastecimiento de combustible se realizará directamente en los frente de obra, por la cercanía y

la facilidad de acceso al proyecto desde el casco urbano de Cartagena, en carrotanques
adecuados para tal fin, para lo cual se deben seguir las siguientes medidas de manejo:
8.6.5.1 Seguir el procedimiento estipulado dentro del plan de contingencias para derrames
accidentales.
8.6.5.2 No fumar ni usar de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil mientras se está
suministrando combustible a la maquinaria.
8.6.5.3 El carrotanque debe portar equipos de control de incendios extintores de acuerdo con el
tipo y la cantidad de combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil
acceso.
8.6.5.4 Se debe cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma Nacional sobre el
manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.
8.6.5.5 Se debe mantener orden y aseo total en el área.
8.6.5.6 Se debe contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a
la mano del personal que lo manipula.
8.6.5.7 El carrotanque debe estar ubicado lejos de fuentes de ignición o que produzcan chispas.
8.6.5.8 En el momento de abastecimiento se debe colocar sobre el suelo un material que no

permita la contaminación de este en caso de derrame, y se debe contar con un material
absorbente en caso de riego y disponerse adecuadamente.

8.6.6 Traslado de maquinaria
8.6.6.1 La maquinaria rodante de construcción que por necesidad deba ser transportada por una
vía abierta al público, debe montarse en vehículos apropiados –cama baja-, para su
traslado, es decir, no puede autodesplazarse, cuando los desplazamientos se realicen
entre frentes de obra distantes entre sí. Lo anterior, de acuerdo con las leyes Nacionales la
maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y conservación de obras,
según sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público
o privadas abiertas al público.
8.6.6.2 El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”.
“Peligro carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”.
8.6.6.3 Se deberá disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definición

establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre, tales como: señal tipo vaso o tipo
cilindro y dimensiones mínimas de 10 x 10 cm.
8.6.6.4 Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte delantera
y otro en la parte trasera de éste.
8.6.6.5 No se podrá efectuar el transporte de maquinaria y/o equipo pesado por las vías urbanas
de Cartagena. Éstos deberán ingresar por la vía nacional Barranquilla – Cartagena.
8.6.7 Medidas para el monitoreo de aire y ruido
8.6.7.1 Se efectuarán monitoreos de aire y ruido con una frecuencia trimestral, en tres puntos
localizados al inicio, a la mitad y al final del proyecto y los resultados serán remitidos en los
informes ambientales con su correspondiente análisis, comparación con la normatividad
ambiental vigente y recomendaciones del caso.
Adicionalmente, se efectuará en los mismos sitios, un monitoreo de aire y ruido cero (0), a
realizar antes del inicio efectivo de obras, el cual servirá de línea base actualizada, para el
seguimiento comparativo hacia los demás monitoreos a efectuar en el proceso constructivo
de las obras.
Los sitios de monitoreo serán georreferenciados y ubicados en un planos a entregar en el

primer informe de interventoría ambiental.
Los parámetros a evaluar serán:
• Partículas en Suspensión Totales TSP
• Dióxido de Azufre SO2
• Óxidos de Nitrógeno NOx
Los muestreos se llevarán a cabo por periodos de 10 días continuos, cada 3 meses para
los 3 puntos de interés.
Partículas en Suspensión Totales (TSP)
Se utilizará el método recomendado por el Ministerio de Salud en la Resolución No. 02308,

teniendo en cuenta la reglamentación consignada en el artículo 31 del Decreto 02/82,

consistente en el método gravimétrico por muestreador de alto volumen. En este se hace
pasar una muestra de aire succionado por un motor a través de un filtro de celulosa
desecado y pesado previamente, durante 24 horas con un caudal entre 40 y 60 pies
cúbicos por minuto. La geometría del equipo muestreador obliga al aire que lo circunda a
cambiar la dirección al menos en 90° antes de alcanzar el filtro horizontal, depositando allí
las partículas que no se han sedimentado por la acción de la fuerza de gravedad.
El tiempo de muestreo será de 24 horas y el caudal del aire que pasa a través del filtro se
establece mediante un programador de tiempo y la calibración del respectivo equipo.
Transcurridas las 24 horas de muestreo, el filtro con las partículas es desecado y pesado
nuevamente. La diferencia de peso en microgramos (µg) antes y después del muestreo,
dividida entre el volumen total del aire en metros cúbicos (m3) que pasa a través de él
durante 24 horas, determinan la concentración de partículas en suspensión, expresadas en
microgramos de partícula por metro cúbico de aire (g/m3).
Dióxido de Azufre (SO2)
Se empleará el método de la pararrosanilina, consiste en hacer pasar una muestra de aire

por medio de una bomba de vacío a través de una solución de Tretracloruromercurato de
Potasio, la cual absorbe el SO2, formando un complejo de Diclorosulfitomercurio resistente
a la oxidación del aire, pero que reacciona con Formaldehído y Pararrosanilina de color
muy vivo, cuya intensidad cromática puede medirse en el espectrofotómetro.
El caudal de aire que pasa por el medio absorbente es determinado por un orificio crítico
calibrado que permite un flujo entre 0.180 lt/min y 0.220 lt/min, durante un período de
muestreo de 24 horas.
Óxidos de Nitrógeno (NOx)
Se podrá utilizar el método colorimétrico equivalente al de Jacobs-Hocheiser fijado en el

Decreto 02/82, adoptado por el Ministerio de Salud, el cual consiste en hacer pasar una
muestra de aire por medio de una bomba de vacío a través de una solución de
Trietanolamina, la cual absorbe el NO2. El análisis posterior se realiza utilizando Peróxido
de Hidrógeno diluido, solución de sulfanilamida y solución Etilendiamina Dihicloruro
(NEDA) los cuales forman un complejo azocolorante cuyo color es medido por un
espectrofotómetro a 540 nm.
El tiempo de muestreo será de 24 horas por diez días parta cada punto cumpliendo con la
normatividad ambiental vigente.
RUIDO
Para el monitoreo del ruido se seguirán los lineamientos de la Resolución 08321/83 del
Ministerio de Salud.
Los registros de ruido se harán de forma sistemática de acuerdo a la norma, durante todo
el periodo de monitoreo. Los equipos de muestreo son sonómetros, con su analizador de
frecuencias y el respectivo calibrador. Se determinaran los niveles percentiles L5, L50 y
L90, niveles máximos y mínimos y niveles pico.
Para la escogencia de los sitios de muestreo se deberá tener en cuenta:

• Evitar las pantallas deflectoras y la posible afectación futura a comunidades cercanas

a los campamentos.
• La ubicación de las posibles fuentes generadoras de emisiones (frentes de obra) y La

dirección del viento.
• El período de muestreo será el establecido en la Resolución 08321 de 1983 durante

24 horas en forma continua una vez y en este caso en particular en tres (3) días
continuos representativos de caracterización. Se monitorearán los niveles de presión
sonora en los puntos escogidos en forma continua de 15 a 20 minutos
aproximadamente.
• En cada uno de los puntos se tomará una medición. El equipo de medición se

colocará a 2 m sobre el nivel del suelo y alejado de pantallas deflectoras.
Reconocida el área de medición y determinados los puntos necesarios tanto en la fuente

como en el ambiente, se procederá a lo siguiente:
Realización de mediciones en el ambiente.
Determinación de niveles percentiles L10, L50, L90, con mediciones de carácter continuo
programadas para ser determinadas minuto a minuto durante el tiempo de muestreo.
Comparación de los niveles de ruido previstos con los existentes.
Establecimiento del mapa de ruido del área y el área de influencia con base en los
resultados alcanzados.
Equipo de medición. El equipo empleado cumplirá con los requisitos establecidos en la

resolución 08321 de 1983 y los estándares internacionales.
Los medidores estarán calibrados electrónica y acústicamente, con un filtro de ponderación

A y empleando un dispositivo protector contra el viento para evitar errores en la medición.
Monitoreo trimestral de ruido: mediciones continuas durante 3 días con equipo

sonómetro CIRRUS 800A Tipo 2 (Calibrado a 94 y 114 dB, con filtro de ponderación en
escala A y con los estándares internacionales). Incluye costos de equipo, personal (1
profesional y 1 técnico), toma de muestras, análisis de resultados en laboratorio Bogotá e
informe con resultados e interpretación y análisis.
8.6.8 Medidas de capacitación
8.6.8.1 Para cumplir con todas las medidas mencionadas anteriormente, en los programas de
capacitación, se incluyen charlas sobre el manejo de los materiales de construcción y
maquinaria y equipo en los frentes de obra.
En dichas se debe además establecer o divulgar las diferentes prohibiciones a que se hace
referencia en la presente Ficha y dejar registro de tal actividad para los informes
ambientales respectivos.

X X
Frentes de obra y vías de acceso al proyecto.
Copias de permisos y/o licencias ambientales o mineras de las fuentes de material y plantas de
terceros utilizadas para la ejecución del proyecto.
Informe de Interventoría
Registro fotográfico
Registro de mantenimientos de maquinaria
El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo técnico y ambiental de la
Empresa en primera instancia y luego de la Interventoría, quienes verificarán el cumplimiento de
los procedimientos establecidos para el manejo de materiales de construcción.
Director de Obra
Residente de obra.
Profesional ambiental.

FICHA 3 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES
1. OBJETIVOS
9 Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos derivados de la generación de

residuos líquidos resultantes de las actividades del frente de obra para la construcción de la
doble calzada.
9 Disponer adecuadamente de los residuos líquidos de cualquier naturaleza cumpliendo con la
legislación ambiental vigente.
Las principales actividades generadoras de residuos líquidos tanto industriales como domésticos,
son las que se llevan a cabo en los frentes de obra, puesto que para la construcción del proyecto
no se instalará ninguna infraestructura de apoyo, como son: campamentos, plantas de concreto o
asfalto, zonas de almacenamiento de materiales, zonas de emplazamiento de infraestructura para
fuentes de materiales, entre otra; por lo que el programa se aplicará a los residuos líquidos de
cualquier naturaleza que se generen en estos frentes de obra de la etapa constructiva del proyecto.
• Implementación de las medidas previstas en • Número de actividades ejecutadas/Número de

este programa y que aplican para el actividades programadas en el mes.
proyecto.
• Número de unidades de baño utilizadas / No.
• Disponer adecuadamente cada residuo de frentes de obra activos.
líquido.
• No. de mantenimientos realizados a las
• Cumplir con la legislación ambiental vigente unidades de baño / No. de mantenimientos
programados
• Actividades en los frentes de obra. • Contaminación del agua.

• Contaminación por indebida disposición de
residuos líquidos
• Conflictos con comunidades e instituciones.
• Afectación salud de trabajadores.
X X X

8.1 No se realizarán vertimientos industriales y/o domésticos a cuerpos de agua o suelos, debido a
que no se instalará infraestructura de apoyo para el proyecto, en donde se generen residuos
líquidos,.
8.2 Las medidas para el manejo de residuoso líquidos en los frentes de obra son las siguientes:
8.2.1 Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en la

obra. En el caso del mabntenimiento preventivo o rutinario, se tomarán las medidas
necesarias para evitar la contaminación de los recursos de acuerdo a las medidas de
manejo establecidas en las presente fichas del PMA y de acuerdo a las características de la
actividad a realizar.
8.2.2 Si se presentan derrames de líquidos industriales, se procederá a recogerlos

inmediatamente con absorbentes sintéticos, estopas, aserrín, arena, etc. y a disponerlos
adecuadamente en sitios autorizados; o serán entregados a los proveedores de insumos
que cuentan con autorización para su disposición.
8.2.3 Se prohíbe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros para la

maquinaria y/o equipos en el frente de obra, este se realizará mediante la utilización de
vehículos que cumplan con las normas establecidas para el transporte de sustancias
peligrosas y demás disposiciones contenidas en la normatividad ambiental vigente.
8.2.4 Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la
medida correctiva aplicada.
8.2.5 Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua
o disposición directamente sobre el suelo. En caso de que la obra genere este tipo de
residuos, se transportarán a Plantas de Procesos para ser manejados dentro de los
parámetros autorizados por la autoridad ambiental.
8.2.6 Se utilizarán baños portátiles en cada frente de obra, adquiridos a terceros que cuenten con
las licencias del caso.
8.2.7 Para el manejo de los residuos líquidos peligrosos se debe tener en cuenta lo siguiente:
• Los residuos deberán almacenarse temporalmente en recipientes herméticamente

cerrados, bajo techo y dique de contención.
• Se llevará el registro de las cantidades y tipo de residuos peligrosos generados

mensual, fuente de generación, el nombre de la empresa que los recolecta, transporta,
quien realiza el tratamiento y/o la disposición final de los mismos y fecha de entrega, el
cual estará disponible para las entidades competentes cuando estas lo requiera.
• Los residuos peligrosos se deberán entregar a firmas y/o empresas que cuenten con
Licencia Ambiental para su tratamiento y disposición final; copia de dichas licencias
serán remitidas en los informes ambientales.

• Las empresas que le presten el servicio de transporte de sustancias y/o productos

químicos peligrosos o que puedan causar daños al medio ambiente, a los recursos
naturales o a la salud humana, deberán contar con autorización ambiental competente.
• Evitar fugas de aceites en las maquinarias y/o equipos utilizadas durante la operación
de la empresa, con el fin de prevenir la contaminación de las aguas y del suelo.
8.3 Realizar una Campaña de Educación al personal en la que se explique a fondo todas las
medidas de manejo que se le darán a los residuos. En dichas campañas, se debe además
establecer o divulgar las diferentes prohibiciones a que se hace referencia en la presente Ficha
y dejar registro de tal actividad para los informes ambientales respectivos.
8.4. Las medidas que se mencionan en la presente ficha se deben hacer efectivas de igual manera
en el área prevista para la extracción del material a utilizar para el relleno hidráulico en la
generación de la playa.
Frentes de obra del proyecto vial

- Informe de Interventoría
- Formato de control diseñado por el constructor para el manejo de residuos líquidos.
- Registro de las unidades de baño portátiles utilizadas
- Registro fotográfico
- Registro de mantenimientos de maquinaria

los procedimientos establecidos para el manejo de residuos líquidos generados por el proyecto.
Talleres informativos sobre manejo de residuos líquidos.

Director de Obra
Residente de obra.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (DOMÉSTICOS, INDUSTRIALES Y

FICHA 4
ESPECIALES) EN EL FRENTE DE OBRA
1. OBJETIVOS
• Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos derivados de la generación de

residuos sólidos resultantes de las actividades del frente de obra ejecutadas para la
construcción de la doble calzada.
• Disponer adecuadamente de los residuos sólidos de cualquier naturaleza cumpliendo con la
legislación ambiental vigente.
El proyecto de construcción de la doble calzada no prevé la instalación de infraestructura de apoyo

como son: plantas de trituración y asfaltos, talleres de mantenimiento e instalación de
campamentos, entre otra; por lo cual las actividades generadoras de residuos sólidos tanto
industriales como domésticos, corresponden a las que se llevan a cabo en los frentes de obra de la
etapa constructiva del proyecto; para lo cual se debe efectuar las medidas de manejo ambiental
necesarias para prevenir, controlar o mitigar cualquier impacto ambiental que se pueda presentar
por el mal manejo de residuos sólidos en el proyecto.

este programa y que aplican para el actividades programadas en el mes.
proyecto.
• Número de áreas con contenedores para la
• Disponer adecuadamente los residuos separación en el frente de obra/Número de
sólidos generados por el proyecto. áreas donde se generan residuos.
• Cumplir con la legislación ambiental vigente • Volumen de residuos generados/volumen de
residuos dispuestos adecuadamente.
• Volumen de residuos reciclados/volumen de
residuos generados para reciclar
• Actividades en el frente de obra. • Contaminación del agua.

• Señalización y demarcación
• Contaminación por olores
• Manejo de materiales e insumos
• Contaminación por indebida disposición de
• Actividades de mantenimiento general residuos especiales y peligrosos
• Afectación salud de trabajadores.
• Alteración de la calidad visual
• Proliferación de vectores

X X X
El Consorcio desarrollará acciones encaminadas a la gestión integral de residuos sólidos,

encaminada a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista
ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos, tratamientos,
posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.
El primer paso para el manejo integral de residuos sólidos consiste en clasificar y reducir la
generación de residuos en el frente de obra o en el punto de generación, los residuos generados
se deben recolectar y almacenar temporalmente, para finalmente realizar su disposición o reuso.
8.1 Clasificación de Residuos en el Frente de Obra
Las actividades constructivas generan residuos sólidos de diferentes clases (aprovechables, no

aprovechables y peligrosos).
A continuación una descripción y clasificación de los residuos sólidos que se generan en las
actividades constructivas.
Identificación y clasificación de residuos sólidos de obra
Tipo de
Características Clasificación
Residuo
Material arcilloso, rocoso o granular proveniente de
las excavaciones, que no cumple con las
especificaciones técnicas para ser utilizado como Residuos
Escombros
material de obras; residuos de demoliciones de aprovechables
estructuras existentes, material de derrumbes y
cortes de perforación.
Sobrantes de
Capa superior del suelo conformado principalmente Residuos
material de
por suelo orgánico mineral. aprovechables
descapote
Materiales diversos –metal, papel, cartón, plástico y
Empaques, envases Residuos
madera, relacionados con insumos o productos
y embalajes aprovechables
alimenticios.
Residuos de productos químicos: aceites y pinturas,
envases de combustibles, lubricantes, solventes y
Residuos
Residuos especiales cemento. Residuos provenientes de botiquines.
peligrosos
Materiales utilizados para contener o recoger
derrames de combustibles –estopa–. Otros

elementos como: guantes, overoles, trapos y otros

textiles contaminados.
Utilizadas en equipos de comunicación o en
Residuos
Baterías secas aparatos electrónicos. Algunas contienen
peligrosos
elementos pesados.
Elementos de Residuos
Cintas de máquina
consumo en oficina peligrosos
De aire, combustible o aceite, utilizados por Residuos
Filtros
vehículos y alguna maquinaria y equipo. peligrosos
Se refiere a los desperdicios orgánicos
provenientes de alimentos consumidos en los Residuos no
Basuras domésticas
frentes de obra o zonas donde se lleven a cabo las aprovechables
obras.
Residuos de madera y vegetación provenientes de
Residuos de material Residuos
las actividades de rocerías y manejo de vegetación
vegetal. aprovechables
–talas, podas, retiro de césped entre otras–.
8.2 Almacenamiento Temporal
8.2.1 Los residuos generados por el proyecto al interior del Área de Influencia Directa del
Proyecto, serán clasificados y almacenados temporalmente en contenedores claramente
identificados y rotulados los cuales se encontrarán ubicados en el frente de obra y serán
fácilmente identificables.
8.2.2 Los contenedores se clasificaran dependiendo del material a depositar de la siguiente

forma:
• Color Verde: Material orgánico
• Color Azul: Papel, cartón y plástico, madera.
• Color Negro: Chatarra no contaminada y vidrio
• Color Rojo: Residuos impregnados de combustibles, productos químicos, entre otros,

teniendo en cuenta su compatibilidad en el almacenamiento según su composición, con
el fin de evitar reacciones químicas perjudiciales entre materiales.
Estos residuos no pueden ser mezclados con ningún otro tipo de residuos dada su alta
peligrosidad, por esta razón en caso de generarse residuos líquidos como aceites usados,
aceite motor, entre otros, se deben disponer contenedores para su almacenamiento
individual.
La separación debe realizarse debido principalmente a que los materiales pierden su

capacidad de recuperación al mezclarse especialmente con residuos peligrosos, por lo que
es importante realizar esta separación con el objeto de evitar que se contaminen los
materiales aprovechables.
Estos recipientes deberán ubicarse estratégicamente en el frente de obra de acuerdo a los

puntos de generación y deberán mantenerse cubiertos, para evitar su interacción con los
factores climáticos

Se debe propender por un manejo integral de los residuos en la obra, para lo cual se
deberá plantear la posibilidad de reciclar aquellos residuos sólidos aptos para tal efecto.
8.2.3 Los residuos considerados como peligrosos, se deben recolectar en forma separada y su
almacenamiento debe hacerse teniendo en cuenta su naturaleza y la compatibilidad de su
composición. El almacenamiento de estos residuos será por un periodo máximo de 8 días.
Para el manejo de los residuos sólidos peligrosos se debe tener en cuenta:
• Los residuos deberán almacenarse temporalmente en recipientes herméticamente

cerrados, bajo techo y dique de contención.
• Se llevará el registro de las cantidades y tipo de residuos peligrosos generados

mensual, fuente de generación, el nombre de la empresa que los recolecta, transporta,
quien realiza el tratamiento y/o la disposición final de los mismos y fecha de entrega, el
cual estará disponible para las entidades competentes cuando estas lo requiera.
• Los residuos peligrosos se deberán entregar a firmas y/o empresas que cuenten con
Licencia Ambiental para su tratamiento y disposición final; copia de dichas licencias
serán remitidas en los informes ambientales.
• Las empresas que le presten el servicio de transporte de sustancias y/o productos

químicos peligrosos o que puedan causar daños al medio ambiente, a los recursos
naturales o a la salud humana, deberán contar con autorización ambiental competente.
• Evitar fugas de aceites en las maquinarias y/o equipos utilizadas durante la operación
de la empresa, con el fin de prevenir la contaminación de las aguas y del suelo.
8.2.4 El lugar de almacenamiento temporal de residuos en el frente de obra deberá estar

protegido y debidamente señalizado bien sea con cinta amarilla, previniendo accidentes,
enfermedades y generación de vectores en el área.
8.2.5 Por ningún motivo se podrán realizar quemas a cielo abierto de residuos en el frente de
obra.
8.3. Las medidas que se mencionan en la presente ficha se deben hacer efectivas de igual manera
en el área prevista para la extracción del material a utilizar para el relleno hidráulico en la
generación de la playa.
8.4. Disposición Final
Una vez el contenedor haya alcanzado ¾ partes de su capacidad serán transportados hacia
plantas de procesos autorizadas por la entidad ambiental competente, donde se les dará el manejo
y disposición final adecuado, acorde al plan de manejo aprobado por dicha autoridad. Para tal
efecto, se anexarán los soportes respectivos en los informes ambientales.
Las medidas de manejo para los residuos de material sobrante se plantean en la Ficha No 1.
Manejo y Disposición de Materiales Sobrantes de Excavación

Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes
hídricas, para la excavación en zonas cercanas a los cauces, se acordonará el material paralelo al
cauce.
8.5. Realizar una Campaña de Educación al personal en la que se explique a fondo todas las
medidas de manejo que se le darán a los residuos sólidos. En dichas campañas, se debe
además establecer o divulgar las diferentes prohibiciones a que se hace referencia en la
presente Ficha y dejar registro de tal actividad para los informes ambientales respectivos.
Frentes de Obra del Proyecto
- Formato de control diseñado por el constructor para el manejo de residuos sólidos.
- Canecas o infraestructura presente en frente de obra.
- Registro de mantenimientos de maquinaria

los procedimientos establecidos para el manejo de sólidos y líquidos generados por el proyecto.
La evidencia del seguimiento quedará registrada en los Informes de Interventoría Ambiental.
Talleres informativos sobre riesgos y accidentalidad.

Director de Obra
Residente de obra.

FICHA 5 MANEJO MORFOLÓGICO Y PAISAJÍSTICO
1. OBJETIVOS
9 Establecer medidas para permitir la recuperación del corredor vial bajo los lineamientos
paisajísticos propios del área de influencia directa del proyecto.

Las actividades constructivas general impactos visuales al entorno del área de influencia directa del
proyecto, que hacen necesaria que una vez terminadas las mismas se implementen medidas de
manejo de calidad del paisaje de acuerdo con el entorno y las políticas viales establecidas en la
normatividad, en cuanto a visibilidad y seguridad vial y adicionalmente, efectuar la construcción del
parque lineal.

este programa y que aplican para el actividades programadas.
proyecto.
• Determinar durante los tres primeros meses
de ejecución del proyecto, el diseño
morfológico y paisajístico del corredor vial
de la doble calzada.
• Construcción del parque lineal
• Actividades de construcción del proyecto • Contaminación visual.

vial.
• Señalización y demarcación
X X
8.1 Determinar durante los tres primeros meses de ejecución del proyecto, el diseño morfológico y
paisajístico final del corredor vial.

8.2 Se acatarán los criterios del diseño morfológico y paisajístico, que se definirá para el corredro
vial, acorde con el entorno ambiental previsto para el área.
8.3 Construcción del parque líneal que incluirá entre otros elementos: zonas para recreación
pasiva, ciclorruta, alamedas, amoblamiento urbano, zonas verdes y duras, áreas de
arborización ornamental, etc.
X (Final)
Corredor Vial del Proyecto

los procedimientos establecidos en el diseño morfológico y paisajístico del corredor vial.
La evidencia del seguimiento quedará registrada en los Informes de Interventoría Ambiental.
Director de Obra
Residente de obra.

FICHA 6 SEÑALIZACIÓN VIAL Y EN EL FRENTE DE OBRA.
1. OBJETIVOS
General
Brindar las directrices para la instalación de señalización en los frentes de obra y las señales de
tránsito requeridas para la operación de la segunda calzada.
Específicos
• Determinar los dispositivos para la regulación del tránsito en el área de desarrollo de las obras
inherentes al proyecto, teniendo en cuenta lo establecido en el Manual Colombiano sobre
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras;
• Establecer las pautas para la instalación de señalización en el frente de obra
• Capacitar al personal en el uso y manejo de las señales.
La aplicación de este programa busca brindar herramientas para la instauración de señales de

prevención, prohibición e información, tanto para los frentes de obra, como para la operación de la
vía con el fin de prevenir accidentes.
• Instalar las señales necesarias en el • No. de señales propuestas para el frente de

frente de obra para prevenir obra/No. de señales instaladas en el frente de obra.
accidentes.
• No. de señales propuestas para la operación de la
• Instalación de señales de tránsito para segunda calzada/No. de señales instaladas en la
la etapa de operación de la segunda segunda calzada
calzada.
• No. de personas capacitadas o informadas en
señalización en el frente de obra/No. de personas
que laboran en el frente de obra
5. ACTIVIDADES QUE GENERAN

6. IMPACTOS CONSIDERADOS
IMPACTO
• Etapa de operación de la vía. • Accidentalidad vial.

• Actividades constructivas en el frente • Accidentes en el frente de obra
de obra
X X X

8.1 REALIZAR JORNADAS DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL EN SEÑALIZACIÓN EN EL

FRENTE DE OBRA
8.2 SEÑALIZACIÓN EN EL FRENTE DE OBRA
8.2.1 Se deberá demarcar completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación mínimo de
12 cm de ancho con franjas amarillas y negras, la cual deberá estar soportada por delineadores
tubulares de señalización de color naranja con franjas reflectivas. También se podrá emplear malla
sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo.
8.2.2 Durante las excavaciones se señalizará totalmente el área con cinta o malla, se fijarán avisos
preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. Cuando se requiera se
deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos estarán debidamente señalizados, y
garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.
8.2.3 Los materiales que sea necesario ubicar temporalmente en los frentes de obra deberán ser
ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el
tránsito vehicular, del personal de obra o las actividades en el frente.
8.2.4 Las señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias

en cada uno de las instalaciones temporales de la obra deberán cumplir con la reglamentación
necesaria de forma, color, contraste y textos así:
Significado formas señales de seguridad
FORMA SIGNIFICADO
Prohibición y orden
Prevención, peligro
Información
Información

Significado colores señales de seguridad
COLOR SIGNIFICADO
Pare, prohibición y todo lugar, material y/o equipo relacionado con
Rojo
prevención y/o combate de incendios y su ubicación
Azul Orden, obligación o acción de mando
Amarillo Precaución, riesgo de peligro

Información de seguridad, indicación de sitios o direcciones hacia donde
Verde se encuentran estos –escaleras, primeros auxilios, rutas e instrucciones
de evacuación etc.–
La ubicación de la señalización que se empleará en fase de construcción dependerá de cada frente

de obra y de las actividades que allí se realicen.
8.2.6 Regulación del Tránsito Durante la Ejecución de Trabajos de Construcción y Mantenimiento
A continuación se indican algunas recomendaciones e instructivos para efectuar la señalización

durante los trabajos de construcción.
Las señales a utilizar durante la ejecución de los trabajos de construcción y mantenimiento están
clasificadas en preventivas, reglamentarias y de información. El diseño, configuración y
especificación debe realizarse con base en el Manual Colombiano sobre Dispositivos para la
Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras.
Las señales informativas, a pesar de que normalmente van colocadas en postes separados,
pueden instalarse sobre las barreras, pero no debe permitirse que interfieran con la efectividad de
éstas o de otras señales o dispositivos de control de tránsito.
Las señales preventivas deberán colocarse con suficiente anticipación, cuando se cierre u obstruya
cualquier parte de la vía, a fin de advertir al conductor de la restricción y riesgo existente en la
zona. Las señales preventivas, por su carácter de seguridad para el tránsito, el equipo y el personal
de construcción, requieren que su diseño y utilización tengan especial importancia; pueden
utilizarse las señales preventivas antes descritas, pero con un mayor tamaño y el fondo sea de
color anaranjado. Cuando a juicio del Consorcio Vía al Mar sea necesario, se podrá adicionar una
placa inferior con mensaje escrito que indique claramente a los usuarios de la vía la condición
potencial del riesgo indicado en la misma señal, o simplemente utilizar el mensaje escrito.
Las señales de prevención deben tener forma de diamante, es decir, un cuadrado colocado con
una diagonal vertical, con símbolo o mensaje en negro y fondo anaranjado reflectante; además
tendrá una orla negra fija. Existen varias circunstancias donde se hace necesario colocar letreros
extras de prevención debido a la visibilidad o a la naturaleza de la obstrucción; por lo tanto, la
elección de las señales a utilizar estará determinada por una evaluación de acuerdo con las
normas del Manual y de acuerdo con las condiciones del sub-sector en construcción.
Además, de las señales verticales de deben colocar otros elementos como barricadas, conos,
canecas, tranqueras, etc. La función de las barricadas y elementos para canalizar el tránsito es la
de advertir y alertar a los conductores de los peligros causados por las actividades de construcción

dentro de la calzada o cerca de ella, con el objeto de dirigirlos a través de la zona de peligro. Para
llevar a cabo estas funciones, las barricadas y elementos para canalizar el tránsito habilitarán una
transición gradual donde se reduce el ancho de la vía. Deberá poseer características tales, que no
ocasionen daños serios a los vehículos que lleguen a impactarlos.
• Igualmente, se deberá implementar la utilización de las paletas, que son dispositivos que se
usan comúnmente en las horas del día para efectos de regular el tránsito y que deben cumplir
con las siguientes características:
• Son elementos fabricados en madera, plástico u otros materiales semirígidos livianos, que
tienen la misma forma y características de la señal SR-01 Pare y que contiene los mensajes de
“PARE” por una cara y de “SIGA” en la otra cara.
• El tamaño mínimo de la paleta corresponderá a la inscripción de un octágono dentro de un
círculo mínimo de 45 cm de diámetro.
• El fondo de la cara de “PARE”, será de color rojo con letras y bordes blancos y el fondo de la
cara “SIGA”, será de color verde con letras y bordes blancos, todos ellos fabricados en lámina
reflectiva Tipo I.
• El soporte de la paleta tendrá como mínimo 1,20 m de longitud y será de color blanco
8.3 SEÑALIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN DE LA VÍA

El diseño, la aplicación y la ubicación de los dispositivos para la regulación del tránsito, se realizará
de acuerdo con la siguiente clasificación:
• Señalización vertical
• Señalización horizontal
8.3.1 Señales Verticales
Son dispositivos instalados sobre el contorno de la vía destinados a reglamentar el tránsito y a
advertir o informar a los conductores mediante palabras o símbolos determinados.
Desde el punto de vista funcional, las señales se clasifican en:
• Señales preventivas
• Señales reglamentarias
• Señales informativas
9 SEÑALES PREVENTIVAS
Tienen por objeto advertir al usuario de la vía de la existencia de un peligro y de la naturaleza de
éste. Estas señales se identifican por el código general SP.
Son de forma romboidal, con uno de sus vértices hacia abajo, y presentan las siguientes
características:
• Fondo: amarillo caminero
• Símbolo, letras y marco: negro

• Borde: negro
• Dimensiones: son de 0,90 x 0,90 m
• Ubicación: 60 m antes del riesgo
Para la Doble Calzada, se adoptarán las señales preventivas teniendo en cuenta los parámetros de
diseño descritos en el Manual Colombiano sobre Dispositivos para la Regulación del Tránsito en
Calles y Carreteras, del Ministerio de Transporte.
9 SEÑALES REGLAMENTARIAS
Son la que tienen por objeto la regulación del tránsito automotor. Indican por lo general
restricciones o prohibiciones, limitaciones y reglamentaciones que afectan el uso de la vía. Estas
señales se identifican por el código general SR.
Deben tener forma circular, con excepción de la señal de PARE, que es de forma octogonal y de la
señal CEDA EL PASO, correspondiente a un triángulo equilátero con un vértice hacia abajo y
presentan las siguientes características:
• Fondo: Blanco
• Símbolo, letras y marco: Negro
• Borde: Negro
• Dimensiones: De 0,90 m de diámetro con excepción de la SR-01 que es un octágono de 0,90 m
de altura
• Ubicación: En el punto del riesgo
La señal SR-01 presenta características diferentes ya que presenta fondo rojo con letras y bordes
blancos.
9 SEÑALES INFORMATIVAS
Las señales informativas tienen por objeto guiar al usuario de la vía suministrándole la información
necesaria en cuanto se refiere a la identificación de localidades, destinos, direcciones, sitios de
interés especial, intersecciones y cruzamientos, distancias recorridas o por recorrer, prestación de
servicios, etc.
Estas señales se identifican con el código SI.
Las señales informativas son de forma rectangular de 0,72 x 0,90 m, con su mayor dimensión
vertical, excepto las señales de información preventiva, de información confirmativa y de
localización.
Las señales informativas se clasifican en señales de destino (previo y confirmativo), en señales de

identificación, postes de referencia, señales de localización y señales de información general.
En el presente estudio se han diseñado señales informativas de destino y de destino con indicación
de distancia, cuya ubicación se muestra en los planos de señalización LG-S2-SÑ-001 a LG-S2-SÑ-
007.

El poste de kilometraje, SI-04, es la señal vial destinada a informar al usuario de la vía cuál es su
ubicación en términos de distancia, con respecto a un punto inicial. Se colocaron cada kilómetro,
en el separador central y se pueden apreciar en los planos de señalización LG-S2-SÑ-001 a LG-
S2-SÑ-007
Las señales SI-05, SI-06, SI-27 se diseñaron para una velocidad de 60 – 80 km/h con legilibilidad
de 85 m y serie alfabética D. El diseño de los mensajes de cada señal se muestra en el plano LG-
S2-SÑ-008
Las señales elevadas (banderas) se diseñaron para una velocidad de 60 – 80 km/h con legilibilidad
de 85 m y serie alfabética E, excepto la señal ubicada en el km 0+020 del lazo 1 del Intercambio en
Restrepo 2 que fue diseñada para una velocidad menor a 60 km/h y una legibilidad de 50 m. El
diseño de de los mensajes de cada señal se muestra en el plano LG-S2-SÑ-009.
8.3.2 SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL O MARCAS EN EL PAVIMENTO

La señalización horizontal conformada por líneas, símbolos y letras que se pintan sobre el
pavimento, sardineles y estructuras de las vías de circulación o adyacentes a ellas, así como por
los objetos que se colocan sobre la superficie de rodamiento con el fin de regular o canalizar el
tránsito o indicar la presencia de obstáculos. Estas pueden ser:
• Línea central continúa. Serán siempre de color blanco e indica que el cambio de carril es
prohibido.
• Línea simple seccionada. Cuando el cambio de carril es permitido, se utilizará una línea
discontinua de 4,50 m de largo por 0,12 m de ancho espaciada 7,50 m. En los carriles de
aceleración y desaceleración ubicados en los retornos e intercambios se utilizará una línea
discontinua de 1,00 m de largo por 0,20 m de ancho espaciada 1,00 m.
• Línea de borde de pavimento. Se utiliza para demarcar el borde del pavimento a fin de facilitar
la conducción de un vehículo durante la noche y en zonas climáticas severas.
• Se utiliza una línea simple continua de 0,12 m de ancho de color amarillo para demarcar el
borde de pavimento más cercano al separador y color blanco para delimitar el borde de
pavimento exterior, es decir el más alejado del separador.
8.3.3 MARCAS DE OBJETOS

Consiste en la demarcación de los objetos aledaños a la vía tales como: estribos o pilas de
puentes, islas de canalización de tránsito, puentes, barandas de puentes angostos, muros de
contención y aletas o cabezales de alcantarillas que sobresalgan de la superficie del pavimento o
de los taludes, árboles, rocas, etc., que puedan constituir riesgo para el usuario de la vía. Dicha
demarcación se debe efectuar con material reflectivo, que mantenga sus propiedades aún bajo
condiciones extremas de lluvia, y siempre en la parte frontal respecto al flujo vehicular.
8.3.4 OTROS DISPOSITIVOS QUE PUEDEN SER UTILIZADOS
9 Delineadores de curvas
Los delineadores de curvas en las vías, por ser una ayuda efectiva para la circulación nocturna,
son más señales de guía que señales de prevención.
Los delineadores son simples unidades reflectivas instalados en el separador y/o en el borde
derecho de la calzada, dependiendo si la curva es derecha o izquierda, con las características

espaciamiento y ubicación determinados en el Manual Colombiano sobre Dispositivos para la

Regulación del Tránsito en Calles y Carreteras, donde se recomienda un espaciamiento de
acuerdo con el radio de la curva.
9 Guardavías
Son vigas metálicas corrugadas colocadas en los extremos de los puentes o en zonas que
representan peligro, como cambios en el alineamiento horizontal, o presencia de un desnivel
considerable
9 Captafaros
Los captafaros son destinados a la orientación del tránsito automotor en horas de la noche, cuyas
caras exteriores son reflectivas de color blanco o plata y se ubican en los postes de las defensas
metálicas con una separación de 3,81 m.
9 Tachas
Con el fin de mejorar la visibilidad de la demarcación en circunstancias de humedad del pavimento,

delinear los carriles de circulación y señalización de obstáculos, se proyectaron tachas reflectivas
como un complemento de las marcas de pintura en el pavimento.
Para la vía principal se proyectaron tachas reflectivas monodireccionales cada 24 m a ambos lados
de la calzada, tanto en curva como en los segmentos de vía en tangente, ubicando tachas
amarillas en el costado adyacente al separador central y blancas en el costado opuesto.
En las vías de acceso a los intercambios, por ser curvas peligrosas, se proyectaron así:
• En los ramales de doble sentido de circulación se ubicaron cada 6 m en el centro del carril
(tachas bidireccionales amarillas) y en los bordes (tachas unidireccionales blancas).
• En los ramales de único sentido de circulación, se ubicaron tachas unidireccionales blancas, por
los bordes del carril cada 6 m.
Las tachas reflectivas deben cumplir con los requisitos fijados en la Norma Técnica Colombiana
NTC.
X X
Corredor Vial del Proyecto

10.1 POBLACIÓN BENEFICIADA
-Usuarios beneficiarios de la operación de la vía.

-Trabajadores del frente de obra
- Listados de asistencia a capacitaciones

- Registro de señalización instalada en el frente de obra
- Registro de señalización instalada para la operación de la vía

El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo ambiental de la Empresa en
primera instancia y luego de la Interventoría, quienes verificarán el cumplimiento de los
procedimientos.
La evidencia del seguimiento quedará registrada en los Informes de Interventoría Ambiental
9 Consorcio Vía al Mar

9 Contratista Constructor

MANEJO AMBIENTAL DE LA OBTENCIÓN DE ARENA PARA EL

FICHA 7
RELLENO HIDRÁULICO Y CONFORMACIÓN DE LA PLAYA ARTIFICIAL
1. OBJETIVOS
• Realizar de manera sostenible el aprovisionamiento de arena a emplear para la conformación

de la playa artificial
• Operar la draga y en general todos los sistemas a emplear para la obtención del material y
conformación del relleno hidráulico.
Las obras del Proyecto implican mediante un relleno hidráulico, la conformación de una playa
artificial, la cual servirá de base para el desarrollo del deprimido, así como para la conexión a este
desde ambos extremos y en tercer lugar, para el posterior manejo paisajístico incluido el desarrollo
del parque lineal.
El relleno hidráulico se logrará mediante la extracción de arena en un polígono de un kilómetro de
ancho localizado al frente de la playa actual entre las isobatas de -6 y -10 m. Considerando que la
arena localizada en dicho polígono “submarino” se encuentra suelta debido a la permanente
depositación que efectúa la corriente o deriva de litoral, pero también la separación entre la playa y
los sitios de la isobata -10m (2 Km o más alejados aun), se empleara una draga que posea la
suficiente capacidad de succión y de bombeo que permitan ir obteniendo la arena y llevarla hasta
el área objeto del relleno hidráulico.
Se busca con la presente ficha de manejo ambiental asegurar que la extracción de arena se
efectúe mediante el desarrollo de recorridos a lo largo y ancho del polígono de extracción, evitando
tomarla en uno solo o unos pocos puntos o focos y que, los equipos a usar sean operados de la
manera ambiental más amigable, es decir controlando cualquier tipo de fuga de combustible (si no
son eléctricos) y que los cambios de lubricantes, se realicen fuera de manera completamente
controlada para garantizar que no habrán aportes a las aguas marinas ni a la playa actual ni la que
se busca conformar. Además se busca asegurar la gestión integral de todos los residuos que se
generen por parte de los operadores de la draga y ocupantes de la plataforma que se emplee.
• Controlar la extracción de arena de • Volumen de material extraído/Día.
manera que se obtenga este material
sin generar huecos profundos ni • Volumen de material extraído en el polígono de
formaciones irregulares en el fondo aprovechamiento/Volumen colocado como relleno
del polígono objeto del hidráulico para conformar la playa artificial.
aprovechamiento.
• Volumen en galones de combustible
• Lograr la extracción y obtención del suministrado/Horas de Operación sistema de succión.
millón de metros cúbicos de arena
para el relleno hidráulico sin provocar • Volumen en galones de lubricantes usados/Volumen
afectaciones ambientales adversas en galones de galones de lubricantes usados
(regueros de combustible o llevados a disposición final.
lubricantes).

• Volúmenes de residuos por categoría

generados/Volúmenes de residuos por categorías
• Operar los equipos (draga y demás) llevados a disposición final.
de manera sostenible y poner en
práctica la gestión integral de los
residuos que se generen.
• Controlar la depositación del material

arenoso de manera gradual a lo
largo del tramo objeto del relleno
hidráulico evitando la generación de
montículos que afecten la visual o
que puedan ser removidos por el
oleaje y/o marea alta
IMPACTO
• Operación del equipo de succión • Eventuales regueros de combustibles y de lubricantes
• Suministro de combustible y cambio (usados o nuevos).
de aceites usados al equipo de
succión. • Cambios en la fisionomía actual del fondo en el
• Extracción de arena. polígono de aprovechamiento
• Alteración de la calidad visual actual
• Relleno Hidráulico
• Conformación de la Playa Artificial. • Contaminación agua o suelo (playa) por aporte o
• Generación de residuos durante la manejo deficiente de residuos.
operación de la draga.
X X
8.1. MANEJO DE LA EXTRACCIÓN DE LA ARENA PARA EL RELLENO HIDRÁULICO
Atendiendo la recomendación de los estudios oceanográficos y de los reconocimientos en el área

submarina a intervenir para extraer la arena, se hará la extracción en surcos perpendiculares a la
playa, separados aproximadamente 20 metros uno de otros; bien sea aplicando los “diseños”
representados en el siguiente esquema. El largo de estos surcos estará supeditado al diseño
seleccionado conforme a las facilidades (longitud de mangueras, acoples y conexiones hidráulicas)
que posean la draga y demás equipos que sean utilizados para la succión. Trabajando de esta
manera se logrará ir acordonando el material extraído y la recuperación natural del polígono por
efecto de la depositación que paulatinamente ejerce la corriente o deriva de litoral.

Esquemas de recorridos para la extracción de la arena con el equipo de succión
Cabe aclarar que se empleará una draga y plataforma grandes; lo anterior debido a que el oleaje
reinante en el área de extracción limita el uso de equipos pequeños.
Independientemente del volumen que se extraiga a diario, el mismo se irá extendiendo,

compactando y configurando empleando la maquinaria más adecuada para ello (buldózer o
retroexcavadora y motoniveladora, etc.) de manera que se logre el escurrimiento del exceso del
agua marina succionada y se evite su “robo” por acción del oleaje y marea.
Este material se buscará que se vaya aplicando y extendiendo desde el litoral actual de manera
que se vaya generando la playa artificial desde dicha línea (o desde la playa actual, en los sitios
donde exista) hacia el mar. Para ello, es claro que se necesita que se hayan establecido espolones
por lo menos en los extremos del relleno hidráulico o en su defecto, se conformen sendos
“jarillones” de confinamiento; justamente con la misma arena que se vaya extrayendo y
depositando. En el caso de que no se construyan los espolones sino que se opte por los jarillones,
para que éstos cumplan su función, deben ser objeto de compactación en las proporciones que
sean necesarias para asegurar su integridad y estabilidad vs la acción del mar.
La colocación y aplicación de la arena del relleno hidráulico se efectuará sin afectar las líneas de
palma cocotera y la vegetación ornamental que poseen algunos de los conjuntos en su “frente de
playa”. En todo caso si es necesario haber efectuado el “descapote y retiro de la cobertura vegetal”
existente en las secciones del proyecto que comunicarán el deprimido con la Avenida Santander en
un lado y con la Vía al Mar. Dicho material vegetal deberá ser objeto de intervención y disposición
según los lineamientos definidos en la Ficha de manejo correspondiente.
Es importante retirar y dar el mejor uso, a las rocas marinas que en la actualidad existen sobre la
playa en el sector comprendido entre la Bocana y el propio inicio del Anillo Vial de Crespo.
Inicialmente se considera viable su empleo en la conformación de muros o jarillones provisionales
de contención del material de relleno hidráulico.
Cabe agregar que las áreas de trabajo en la franja costera y playa, serán objeto de señalización y
de aislamiento mediante la colocación provisional de una barrera construida en tela propivida fijada
sobre postes de cemento con accesos localizados en los dos extremos con el ancho y espacio
suficiente para el ingreso de la maquinaria y equipos de trabajo. De igual manera, el área de
extracción será objeto de señalización (mediante boyas) de manera que se advierta a cualquier
embarcación que no se puede ingresar a la misma sin la debida autorización.
A las áreas de trabajo tanto costeras como en el sector marítimo de obtención del material para el
relleno hidráulico, solamente podrá ingresar el personal que labore en el Proyecto (y de la

Interventoría) en dichos frentes.
8.2. MANEJO AMBIENTAL DE LOS EQUIPOS EMPLEADOS PARA LA EXTRACCIÓN DEL

MATERIAL Y SU EXTENSIÓN Y CONFORMACIÓN COMO PLAYA ARTIFICIAL
Considerando que dichos equipos por lo general operan con diesel como combustible y que será
necesario efectuar cambios de lubricantes, se asegurará el manejo ambiental de los mismos de
manera que se eviten regueros o fugas que puedan caer tanto a las aguas del mar como en la
playa, de la siguiente manera:
Se evitará mantener combustible almacenado en los frentes de trabajo, para ello, el diesel
necesario para la jornada diaria se llevará hasta los frentes en un vehículo que posea las
condiciones de seguridad y de manejo ambiental (incluidos equipos y materiales de contingencia y
de emergencia).
El vehículo destinado al transporte de combustible debe preferiblemente corresponder a un

carrotanque y estar señalizado e identificado con el nombre del producto que contiene, con rótulos
de identificación de acuerdo a lo estipulado en la Norma NTC 1692 y número de las Naciones
Unidas sobre superficie (Decreto 1609 de Julio 31 de 2002).
El conductor del vehículo de aprovisionamiento deberá permanecer al lado del mismo

manteniéndose siempre pendiente de la operación de cargue y descargue del combustible. Antes
de descender del vehículo, el conductor debe comprobar y asegurarse de que los frenos de
emergencia o estacionamiento estén aplicados mientras se efectúe el abastecimiento de
combustible.
Es obligatorio que el vehículo transportador permanezca con el motor apagado mientras se efectúa
el abastecimiento de combustible. De no poderse efectuar esta operación por ser necesario para el
movimiento de las bombas, éste será el único vehículo que permanecerá con el motor encendido,
mientras se efectúe la operación de abastecimiento. Así mismo, el vehículo debe estar provisto de
una línea de descarga a tierra debidamente anclada, durante el proceso.
Antes de efectuar el procedimiento se debe verificar que los acoples, las tuberías, las mangueras y
sus accesorios no presenten fugas y estén limpios. El operador o Conductor debe ubicarse donde
pueda ver los puntos de llenado y en posición de rápido acceso a la bomba. El equipo de bombeo
así como el surtidor o pistola de llenado, deben estar limpios antes de iniciar el abastecimiento.
Durante el suministro se deberán colocar conos de señalización para aislar el área.
Antes de comenzar el procedimiento, se debe instalar sobre el suelo y bajo la toma de combustible
del contenedor, una geomembrana o cualquier tipo de material resistente a hidrocarburos de tal
forma que se pueda confinar en ella y recoger los posibles derrames producidos. Esto mismo se
debe hacer bajo la salida de combustible del vehículo que abastece el contenedor.
El personal que participe en el abastecimiento de combustible debe estar capacitado y entrenado

en el manejo del equipo extintor. Se debe mantener un brigadista que permita el rápido acceso y
salida del vehículo del área o proyecto.
En caso de derrame, éste debe ser absorbido con material que absorba el combustible (arena
seca, aserrín u otro material absorbente no combustible) y recogerse con palas y dispositivos de
material plástico y ser manejado y dispuesto como residuo especial.
En caso de ser necesario realizar trasiegos, se debe contar con recipientes de tamaño y capacidad

adecuados para su maniobrabilidad y, emplear mecanismos de trasvase que impidan las fugas o
regueros; siempre en el área donde se vaya a realizar el trasiego, se debe colocar previamente
alguna tela o geomembrana o material impermeable con el tamaño adecuado, con el fin de
capturar y confinar los eventuales regueros y fugas.
La aplicación de grasas y lubricantes, se realizará empleando las herramientas más adecuadas y

seguras para esa labor e igualmente, debe protegerse el suelo del área en donde se esté
realizando esta labor, mediante la instalación temporal de alguna tela, geomembrana o cualquier
otro material impermeable
Para la atención y manejo de cualquier emergencia o contingencia por regueros o posibles conatos
de incendio, se deben mantener siempre disponibles en los sitios donde se desarrollen el
aprovisionamiento o el trasiego de los siguientes elementos: Extintores, tela oleofílica, aserrín o
cualquier otro material absorbente, palas, conos de demarcación, bolsas plásticas o recipientes de
boca ancha tales como baldes y en general, todos los implementos necesarios para controlar y
recoger los regueros que se produzcan así como los materiales que se hayan impregnado con el
combustible o lubricante derramado.
Se deberán aplicar todos los lineamientos definidos en la Ficha Manejo de Residuos para lograr y
asegurar la gestión integral (almacenamiento temporal por separación y disposición final) de los
residuos que se generen en la operación de la draga y por la tripulación de la plataforma de la
misma.
X X
Frentes de obra que impliquen intervención para la extracción del material para el relleno hidráulico
y para la conformación de la playa artificial.
• Registro del mantenimiento efectuado inmediatamente antes a los equipos y maquinaria a

emplear en las actividades a que alude la presente Ficha de Manejo Ambiental.
• Planillas de registro del suministro y trasiego controlados de combustible (evidenciando la
ausencia/presencia de fugas o regueros).
• Planillas de registro del cambio de lubricantes (evidenciando la ausencia/presencia de fugas o
regueros).
• Control estadístico de volumen de arena depositada en el área de relleno hidráulico.
• Registro fotográfico.

El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo técnico y ambiental del

cumplimiento de los procedimientos establecidos para la extracción del material para el relleno
hidráulico y, para la conformación de la playa artificial.
Director de Obra. Contratista encargado de la Succión del material para el relleno hidráulico.
Residente de obra. Contratista encargado de ir conformando la playa artificial.

MANEJO DEL DESCAPOTE Y REMOCIÓN DE LA COBERTURA

FICHA 8
VEGETAL
1. OBJETIVOS
• Realizar el retiro del “descapote” y la remoción de la cobertura vegetal rastrera y pasto playero
en los sectores existentes y asegurar la disposición final más adecuada.
• Asegurar el retiro de las “coberturas vegetales” espontáneas y de origen antrópico en los
sectores necesarios del área de influencia del proyecto.
Las obras del Proyecto implican la remoción de la escasa cobertura vegetal (independientemente
del tipo que sean) y descapote en los sitios del corredor de trabajo en el área de influencia directa.
Aunque no existen manifestaciones de coberturas vegetales naturalmente ocurrentes (que se
hubiesen derivado de bosques o matorrales y se mantuviesen relictos o rezagos de los mismos),
es un hecho que en el corredor de intervención incluyendo el polígono del relleno hidráulico (para
conformar la playa artificial) ocurren en la actualidad dos tipos de “cobertura vegetal”, la primera
conformada por pasto playero alternando con plantas leñosas de hábito rastrero y algunos
individuos (de porte arbustivo y DAP inferior a los 10 cm) de zaragoza, almendro, uvito de playa y
ocasionalmente clemont en especial dispuesta en el tramo comprendido entre la Bocana y el
K0+000 (sector de confluencia actual de la Vía al mar y la calle 70) y, la segunda de origen
antrópico o plantada, representada por hileras de palma cocotera localizadas en el sector de playa
frente a varios de los Conjuntos, y algunas combinaciones de plantas ornamentales con uvito de
playa y pequeños parches de pasto playero amén de los individuos de palma botella existentes en
dos bocacalles en el tramo de playa comprendido entre la Calle 70 y el sector de COMFENALCO y
la Avenida Santander (en este último “sector” existen individuos aislados de algodón de la china).
El primer tipo de cobertura vegetal al igual que los individuos de algodón de la china y pasto
playero del sector de COMFENALCO – Avenida Santander serán objeto de segura remoción pues
en el primero de dichos sectores se inicia el tramo de la vía que, en el sentido Barranquilla –
Cartagena, dará lugar a la aproximación norte hacia el deprimido y en el segundo caso además del
remate del deprimido será escenario para el desarrollo de las intersecciones.
El segundo tipo de cobertura vegetal, no será removida durante la adecuación del área durante el
desarrollo del relleno hidráulico para conformar la playa artificial y se buscará su integración con el
desarrollo del parque lineal.
• Asegurar durante el descapote el retiro • Volumen de material vegetal de porte bajo
del pasto playero y vegetación rastrera y removido /Volumen total de material vegetal
de yerbas leñosas de muy bajo porte removido.
existentes en el primer tipo de cobertura
evitando que se mantengan partes • Volumen de material vegetal de porte bajo
vegetativas a partir de las cuales en las removido reutilizado/Volumen total de material
áreas del corredor de trabajo volviesen a vegetal removido
darse desarrollo de estas plantas. Este
tipo de material y el escaso descapote • Volumen de “suelo orgánico” del descapote
deben ser objeto de retiro, disposición reutilizado/ Volumen total de suelo removido.
temporal y eventual reutilización como

material edáfico en los corredores verdes

o materos del parque proyectado. • Volumen de material vegetal de porte arbustivo
removido /Volumen total de material vegetal
• Asegurar el retiro y disposición adecuada removido.
de los individuos de porte arbustivo de
zaragoza, almendro y uvito de playa y, • Volumen de material vegetal de porte arbustivo
de algodón de la china. removido reutilizado/Volumen total de material
vegetal removido.
• Proponer la inspección fitosanitaria de
las hileras de palma cocotera y de las • Número de individuos inspeccionados sanos/
palmas botella para determinar los Número total de individuos existentes al inicio del
tratamientos silviculturales requeridos Proyecto.
para su mantenimiento en pie e in situ.

IMPACTO
• Desmonte y descapote • Cambios en el uso actual del suelo
• Movimiento de Tierras (Excavación,
Explanación).
• Relleno Hidráulico • Remoción de las “coberturas vegetales”
• Construcción de sistema interceptor de existentes
las aguas lluvias procedentes de los
drenajes de la pista del Aeropuerto
Rafael Núñez, Club de Suboficiales, • Afectación de individuos de palma y de porte
Calle 70 y canales de drenaje de dos arbustivo.
calles.
• Construcción del Parque • Alteración de la calidad visual actual
X X X X
8.1. MANEJO DE MATERIAL DE DESCAPOTE Y DEL “DESMONTE”
En general, el “desmonte” consiste en el retiro de la cobertura vegetal (arbórea) y el descapote en

la remoción de la capa orgánica del suelo (en ambientes de bosque, por lo general rica en materia
orgánica y ácidos húmicos, compuesta además, por microorganismos benéficos que en su
actividad permiten la aireación del suelo); sin embargo dadas las condiciones sui generis de la
cobertura vegetal (ver Capítulo Caracterización) del área de influencia directa del proyecto
(corredor de intervención), no se puede hablar ni de desmonte ni de descapote propiamente
dichos.
Sin embargo, para el manejo de estas actividades se tendrán en cuenta las siguientes medidas:
• Independientemente del volumen “maderable” que se genere (inferior a un metro cúbico en la
actualidad), para el apeo de los individuos de porte arbustivo deben emplearse herramientas

manuales, ocasionalmente motosierras y lazos para orientar la caída y manejo de las ramas y
secciones del fuste cortados (esto para el caso de los individuos de almendro, zaragoza y uvito
de playa, “más altos”). Una vez logrado el apeo se debe proceder a seccionar los “fustes”
(todos estos individuos tienen en la actualidad un DAP < 10 cm.) en partes de máximo un (1) m
de largo y, tanto estas partes como todas las ramas y follajes deberán ser picados en secciones
cortas (chicotear y fraccionar) mediante el uso de herramientas manuales o de una
guadañadora; en secciones suficientemente pequeñas (menor de 15 cm de largo) de manera
que su tamaño permita su rápida pudrición en la capa de suelo o arena que se retire cuando se
practique el “descapote”; lo anterior con el fin de facilitar su disposición final (bien sea
entregándola a la Empresa de servicios públicos debidamente embalado o, para usar llegado el
momento, como material “edáfico” al mezclarlo con el descapote en una capa inferior en los
materos o áreas verdes del futuro parque). Si el volumen total removido en los dos sectores
indicados incluido el follaje y descapote es menor de 15 m3, no se justificaría su manejo con
fines de reutilización sino que se debe proceder a la disposición final vía Empresa de Servicios
Públicos de Cartagena.
Cobertura vegetal dominante entre la Bocana y el inicio del Anillo Vial de Crespo
(mangles Zaragoza de porte arbustivo cerca al desagüe proveniente del club de
suboficiales de la armada nacional), en primer plano pasto playero y vegetación
rastrera.
• El “descapote”, que en este caso correspondería al retiro de los pastos playeros y gramalotes
que estén localizados en el corredor de intervención al igual que la vegetación rastrera se
puede hacer con retroexcavadora, cargador o buldózer de manera que se logre el retiro de
todas las partes vegetativas sin que se causen daños a estructuras, servicios públicos. También
debe evitarse que el material removido sea “abandonado” o “colocado” en la zona de playa o de
litoral contiguo para que no se lo “lleve” el mar. La máquina empleada en el “descapote” deberá
realizar movimientos verticales bruscos con el fin de retirar al máximo la arena extraída con la
pala y, así evitar acumular o retirar de la playa, volúmenes innecesarios.
• Si es posible retirar el material de “descapote” y que al mezclarlo con los materiales vegetales
picados de los individuos arbustivos se generara un volumen que valiera la pena reservar con
fines de uso posterior en los materos o áreas verdes del futuro parque (mayor de 15 m3), se
debe apilar organizando cuerpos piramidales de altura máxima de 1 m y colocarse sobre una
superficie plana que impida la compactación, acordonándolo en un sector (en cada extremo del
proyecto) libre de influencia del viento y del oleaje y por el que no circulen maquinaria ni
vehículos.

• Todos los fragmentos obtenidos de ramas, secciones de fuste, aros de corte, etc., así como la
hojarasca deberán ser recogidas y dar el uso correspondiente indicado y, en su defecto, como
se mencionó antes si el volumen total de estas partes es inferior a 5 m3 (incluidos follaje,
ramas, incluidos los tocones), deberán ser retirados por el Contratista y entregarlo a la Empresa
de servicios públicos de Cartagena para la disposición final.
8.2. EVALUACIÓN FITOSANITARIA DE PALMAS COCOTERAS Y OTRAS Y MANEJO

SUBSECUENTE
Aunque en principio se tiene proyectado mantener en pie las palmas cocoteras y las palmas botella
(de las que solamente quedaban 2 ejemplares en buen estado, pues, las demás sufrieron daños
mecánico y estructural causados por los eventos de mar de leva en Diciembre de 2008 o por
acción de terceros), se procederá a realizar de manera previa a la intervenciones para la
construcción del canal interceptor de las aguas lluvias captadas por los canales actuales de
drenaje de la pista del aeropuerto y otros (de algunas calles y carreras), aquellas de origen
doméstico de aporte intermitente proveniente de algunos conjuntos así como para la construcción
del parque, la evaluación fitosanitaria de los individuos de palma cocotera y otras palmas que aun
se encuentren en pie (los mares de leva afectan estos individuos) para determinar la viabilidad de
mantenerlas allí integrándolas al manejo paisajístico del parque lineal.
Línea de palmas cocoteras en el sector de la playa localizado enfrente del Conjunto Residencial Eliana.
En el evento de que se encuentren en este material vegetal plantado, lesiones mecánicas, pérdida
de hojas, fustes retorcidos o con heridas penetrantes que faciliten la acción de infecciones
causadas por hongos y bacterias, o áreas afectadas por ataque de plagas (invertebrados,
especialmente insectos) o patologías letales, se procederán a identificar los individuos a eliminar; lo
anterior con el fin de evitar que las enfermedades o afectaciones se extiendan a los individuos
sanos. En dicho momento, se procederá a realizar un inventario actualizado y, con base en los
volúmenes que se obtengan, se procederá a tramitar el respectivo permiso de “aprovechamiento”
forestal previo al corte y disposición de los materiales vegetales que se generen.
En el evento de que las palmas que queden en pie, den una apariencia no armónica con el manejo
paisajístico programado para el parque lineal, se procederá a realizar su reubicación para los
sectores o secciones de este parque en que sea viable mantenerlas en pie.
Remoción de Palmas Afectadas por Enfermedades o Daños
Antes de la intervención y como ya se mencionó antes, se actualizará el Inventario respectivo con

el objeto de verificación en campo, cuáles de estas palmas será necesario remover definitivamente
(talar) y cuáles se mantendrán en pie (así vayan a ser reubicadas). De acuerdo al volumen se
procederá a obtener el permiso respectivo de parte de la autoridad ambiental del Distrito de
Cartagena. Cada uno de las palmas objeto de tala de control deberá ser marcada y numerada y
reconocida en su especie antes de ser removida; lo anterior con el fin de obtener a la postre, el
inventario de individuos y “volúmenes” definitivos removidos.
El manejo de los materiales (fitomasa, incluida la parte maderable y los residuos vegetales de
dicha intervención) generados durante la remoción incluirá las mismas faenas y actividades propias
de un “desmonte”, incluyendo el desrame y apeo de los individuos y el retiro de los tocones. La tala
se debe efectuar realizando el desrame hasta donde sea posible y luego, si realizar el corte de
apeo del fuste, orientando la caída en caso necesario, mediante manilas, lazos y poleas.
Durante el desarrollo de esta actividad, se realizará la señalización y demarcación con el fin

exclusivo de que en estos frentes de trabajo ingrese únicamente la cuadrilla encargada de la
actividad. Todos los miembros de la cuadrilla deberán contar con sus respectivos elementos de
protección personal y en caso de trabajos en altura, instalar y usar obligatoriamente líneas de vida
y arneses.
Todos los fragmentos de ramas, secciones de fuste, aros de corte, etc., así como la hojarasca
generada al cortar las palmas incluidos los tocones, deberán ser recogidos y llevarse a disposición
final por parte del Contratista; para ello, se deben entregar a la Empresa de servicios públicos de
Cartagena.
Protección de Palmas Sanas o Libres de Daños que Permanecerán in situ
Para el caso que se determine mantener los individuos de palma en los sitios donde fueron
plantados en su momento, se deberán realizar las siguientes actividades:
Los individuos que permanecerán en su sitio, deberán ser objeto de protección mediante un
cerramiento individual (o colectivo si son varios) constituido por “colombinas” y dos o tres líneas de
cinta reflectiva o tela propivida, con el fin de evitar daños que puedan causar terceros, animales y
maquinaria. Durante los trabajos e inclusive durante la operación del proyecto, estas palmas
deberán ser objeto de labores de mantenimiento periódico con el fin de asegurar su permanencia
(las principales son las siguientes: plateo, poda de ramas bajas, control fitosanitario, y fertilización,
entre otras).
Esquema Ilustrativo de la Protección de Palma a Mantenerse in situ

Bloqueo y Reubicación de Palmas Sanas o Libres de Daños
Para el caso de que se determine la reubicación de palmas, esto deberá hacerse de la siguiente
manera:
Corte de Hojas: En aquellos individuos que posean hojas que se extiendan muy abiertas, se
deberá realizar un poda de las mismas, de manera que no sobresalgan respecto al ancho del
bloque (sección de suelo con raíces) y se facilite su manejo, disminuir los requerimientos de agua
durante el traslado, disminuir la evapotranspiración y garantizar o mejorar la fisionomía del
individuo y su pervivencia.
Bloqueo: Se realizará una excavación para conformar el bloque en forma de cono o cilindro (se
define conforme a la extensión y morfología de las raíces). El tamaño del bloque depende de la
altura de cada palma, pero se sugiere considerar que sea de 4 veces el ancho del estípite a la
altura del cuello. Las raíces que sobresalgan de los lados del bloque serán cortadas con
herramienta adecuada (serrucho) y en cada corte, se colocará cicatrizante.
Con el fin de que se mantenga compacta la estructura del pan de tierra o bloque después de ser
levantado del sitio con una máquina (retroexcavadora, por ejemplo), se envolverá el mismo, en
material de empaques de fibra de fique, el cual se fijará mediante su amarre al mismo estípite de
la palma y si es del caso, se colocará la palma ya bloqueada a un lado del hueco que contenía su
parte radical.
Este hueco se deberá tapar con material inerte o inclusive con arena de la playa.
Esquema Ilustrativo del Bloqueo de Palmas a Reubicar
Traslado y Trasplante: Para facilitar el transporte el amarre del bloque debe hacerse con lazos
gruesos y resistentes que permitan su levante y colocación en el elemento de transporte (volqueta,
o si la distancia de transporte es corta, con la misma máquina que se emplee para levantarlo),
previo al amarre es conveniente proteger la sección de “amarre” con lona o cualquier otro material
biodegradable. Cada palma bloqueada se debe proceder a plantar lo más pronto posible (no
pueden pasar más de 3 días). Para ello se debe haber realizado el ahoyado correspondiente en el
(los) sitio (s) definitivo (s) de siembra. Cada hoyo debe tener un espacio u holgura de unos 20 a 30
cm respecto al tamaño del bloque y el espacio o pared interna del hoyo.

El espacio mencionado entre el bloque y el hueco, después de bajar la palma y darle su ubicación
definitiva, deberá ser rellenado con una mezcla de tierra negra o cascarilla de arroz (en el fondo se
puede colocar si finalmente se reservó la mezcla de “descapote y partes vegetales picadas, una
capa de unos 25 cm de espesor).
Cada palma después de replantada deberá ser objeto de todas las medidas de mantenimiento del
caso, inclusive, si es necesario de riego y fertilización.
Es conveniente de cada individuo reubicado diligenciar una ficha donde se registre el número de
inventario actualizado, el sitio de “procedencia” y el lugar en donde fue reubicado.
X X X
Frentes de obra que impliquen intervenir las coberturas vegetales indicadas.

• Actas de verificación por la Interventoría Ambiental del descapote y de disposición o
almacenamiento del mismo.
• Planillas de registro de volúmenes de material (remoción, reutilización, disposición en zonas de
depósito).
• Registro fotográfico.
• Inventario de palmas actualizado en su momento (con fichas individuales de registro, incluyendo
estado general, condición fitosanitaria y destino final –corte, permanencia in situ, reubicación-).
• Permiso de la autoridad ambiental del Distrito de Cartagena (ello para casos de tala).
• Registro de palmas reubicadas (número de identificación, procedencia y lugar de replante).

cumplimiento de los procedimientos establecidos para el manejo del descapote, remoción y/o
reubicación (palmas) de cobertura vegetal.

Director de Obra
Residente de obra.

FICHA 9 MANEJO DE FAUNA
1. OBJETIVOS
• Desarrollar actividades específicas para la protección de los Animales Silvestres que ingresen
durante la intervención a las áreas y frentes de trabajo. En los casos necesarios, realizar el
manejo (rescate y reubicación) de individuos de la fauna silvestre cuando sea pertinente.
• Implementar y ejecutar programas de educación y capacitación para el personal de obra,
orientados al conocimiento, conservación y protección de la fauna silvestre para el área de
estudio.
Las obras de infraestructura vial requieren el desarrollo de actividades en los espacios

determinados en el diseño del proyecto hacia los cuales, pueden concurrir algunos individuos de la
fauna silvestre, poniéndose en amenaza ellos mismos de perderse (inclusive de morir) e
indirectamente llegar a afectar la constitución y/s cohesión de sus grupos y por ende, de su
continuidad biológica.
En estos casos, será necesario efectuar prácticas orientadas a que por su cuenta, “salgan” de las
áreas de trabajo y continúen desarrollando sus actividades propias o regresen hacia sus refugios;
en eventos en que no se obtenga dicha respuesta, se procederá a su captura y reubicación.
De otro lado, ante el común desconocimiento que tenemos respecto de la fauna silvestre, su
dinámica y roles ecológicos, se hace necesario, hacer la divulgación efectiva de las características
y condiciones bioecoetológicas de los grupos más representativos y de los servicios y beneficios
ambientales que representa la fauna silvestre para los humanos. Lo anterior como opción de
contribución indirecta a su valoración y pervivencia mediante la ganancia de sensibilidad y
conciencia en torno a este recurso natural.
• Número de individuos/por especie
• Minimizar la incidencia de los impactos
reconocidos en frentes de trabajo /Número de
negativos directos e indirectos sobre la
medidas efectuadas para su protección.
fauna silvestre
• Número de talleres y actividades de
• Generar conciencia y sensibilidad entre
educación y sensibilización sobre
trabajadores y comunidad sobre la
temas/Número de Trabajadores Participantes
importancia de la fauna silvestre como
componente fundamental de los • (si se efectúa rescate): Número de individuos
ecosistemas representados en el área. rescatados/Número de individuos por especie
reconocidos
• Localización y Replanteo (desmonte y • Afectación cobertura vegetal antrópica y de

descapote). establecimiento espontáneo.
• Conformación del relleno hidráulico • Afectación fauna terrestre asociada
• Desarrollo Obras Civiles • Pérdida de diversidad y abundancia específica

X X X X
8.1. RECUPERACIÓN DE INDIVIDUOS DE LA FAUNA SILVESTRE QUE EVENTUALMENTE
INGRESEN A LAS ÁREAS OBJETO DE INTERVENCIÓN POR EL DESARROLLO DE LOS
TRABAJOS Y OBRAS DEL PROYECTO
Aunque de acuerdo con la línea base ambiental del Componente Fauna no existen poblaciones de
animales silvestres en el área de influencia directa del proyecto en su franja costera; no se puede
descartar el ingreso a la misma de algunos individuos de especies de aves (y de reptiles) en
especial en aquellos momentos de periodos de lluvias en los cuales, es común observar una alta
actividad de Pelecaniformes, Ciconiformes y demás grupos con hábitos alimenticios piscívoros y
animalívoros.
En tal sentido, se contará con personal diestro en el reconocimiento de estas aves y de otros
elementos de la fauna silvestre de manera que se logre el “rescate” o recuperación de los
individuos que eventualmente ingresen a las áreas de intervención, en especial durante el relleno
hidráulico y construcción del deprimido. De acuerdo a las características etológicas particulares de
las especies a las que pertenezcan los individuos que ingresen se inducirá “su retiro voluntario”
tomando previamente los registros fotográficos y demás información útil (especie, categoría etárea,
etc.) antes de “forzar” su retiro.
En caso necesario de que por alguna condición fisiológica o limitantes de locomoción (caso de
reptiles como lagartos) no pueda inducirse el retiro del animal, se desarrollará su captura y luego
de registrar todos los datos respecto a sus características bioecológicas y registros fotográficos, se
procederá a realizar su liberación en aquellos biótopos que aporten condiciones similares a las
propias de la especie.
Para ello se revisarán en su momento sectores contiguos a la Bocana y Ciénaga de la Virgen.
8.2. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN A TRABAJADORES SOBRE FAUNA SILVESTRE
Las actividades y jornadas de educación y capacitación de trabajadores y comunidad, se deben

desarrollar justo antes del inicio de la intervención física y durante el proyecto en su fase
constructiva.
Se propone efectuar esta capacitación de la siguiente manera: Un taller antes de la intervención

dentro del proceso de inducción y otro en pleno auge de la fase constructiva. Estos talleres deben
ser desarrollados bajo la orientación de un Biólogo o Zoólogo con amplia experiencia en temas
relacionados con la bioecología de la fauna silvestre del área, restricciones y potencialidades para
su conservación, etc., así como dominio en el reconocimiento de los animales silvestres
considerados peligrosos y opciones de manejo preventivo.
X X X

Frentes de obra del relleno hidráulico y de la construcción del deprimido en especial durante los
días o épocas lluviosas. No se debe excluir la inspección simultánea a la remoción de la “cobertura
vegetal” en los extremos del proyecto, en especial el ubicado entre la Bocana y el K0+000 de ese
sector.
Sitio adecuado y que posibilite el desarrollo de los talleres empleando todas las ayudas
audiovisuales, didácticas y dinámicas posibles.
• Actas debidamente firmadas por los asistentes de la comunidad a los eventos de educación
y capacitación
• Actas debidamente firmadas por los trabajadores asistentes a los eventos de educación y
capacitación
• Soportes de la captura y reubicación eventual de animales silvestres. Registros con datos
bioecológicos de los individuos y especies “recuperados”.
• Registro fotográfico
cumplimiento de los procedimientos establecidos para el manejo de la fauna silvestre del área.
La evidencia del seguimiento quedará registrada en los informes de Interventoría Ambiental y en
los informes temáticos de los especialistas y en las Actas de los Talleres y reuniones.
Director de Obra
Residente de Obra
Biólogos Especialistas

APOYO A LA ORGANIZACIÓN DE LOS PESCADORES (BOLICHEROS)

FICHA 10 QUE EJERCEN SU ACTIVIDAD EN EL LITORAL DE CRESPO Y AL
EJERCICIO DE LA PESCA CON CRITERIO DE SOSTENIBILIDAD
1. OBJETIVOS
Informar a los líderes y comunidades influenciados por el proyecto, de manera clara y oportuna de
los beneficios, afectaciones y medidas a tomar durante el desarrollo de la construcción del Anillo
Vial Crespo.
En la franja de litoral de los sectores de Marbella y Crespo durante el trabajo de campo para la
construcción de la línea base del proyecto se registró actividad de pesca por parte varios grupos
de “bolicheros”; los cuales, se observó que realizan la venta de su producto (peces como róbalo,
pargo, sierras, roncos, entre otros, cuyos ejemplares capturados poseían un tamaño muy inferior a
las tallas mínimas comerciales).
Necesariamente, durante el avance de la extracción de arena para el relleno hidráulico y
conformación de la playa artificial, el ejercicio de la pesca con “boliches “ (redes) se verá limitada
en el sector de Crespo o “desplazada hacia otras franjas del litoral.
En este sentido se buscará mediante espacios comunitarios, contribuir a la organización de estos
bolicheros y contribuir al uso racional del recurso mediante el desarrollo de programas de
capacitación y educación ambiental.
• Contribuir a la organización • “Censo” de “Bolicheros” que ejercen su actividad en

comunitaria de los Bolicheros que el litoral del Barrio Crespo.
ejercen su actividad en el litoral del
Barrio Crespo. • Número de Actas de reuniones y de actividades
destinadas al fortalecimiento organizacional de estos
• Prevención de eventuales conflictos “Bolicheros”
por desconocimiento de los
“Bolicheros” frente al proyecto. • Número de Bolicheros contratados como mano de
obra no calificada en el desarrollo del Proyecto.
• Priorización de la oportunidad de
ocupación como mano de obra no • Número de Bolicheros con quienes se realice la
calificada para los Bolicheros que contratación de algún servicio especial (alquiler
ejercen su actividad en el Litoral de bote, apoyo a la captura de animales silvestres que
Crespo. ingresen a áreas de trabajo, por ejemplo). Material
de divulgación publicado y distribuido
• Material divulgativo sobre el recurso pesca (tallas
• Sensibilizar a los “Bolicheros” mínimas de captura, por ejemplo) y de información
respecto a su responsabilidad bioecológica de las especies de peces capturadas
ambiental y social como usuarios del tradicionalmente por los Bolicheros.
recurso pesca.


IMPACTO
• Falsas expectativas de los Bolicheros respecto a la

• Etapa previa a la construcción pérdida de la actividad pesquera por el desarrollo
constructivo y operación del anillo vial.
• Etapa constructiva, en especial
durante la obtención de la arena para • Contribución a la educación ambiental y
el relleno hidráulico y conformación sensibilización sobre la importancia de ejercer la
de la playa artificial. pesca con criterio de sostenibilidad y uso racional
del recurso.
X X
En la fase de preconstrucción del Proyecto se adelantarán las actividades de censo de los

Bolicheros del Litoral de Crespo.
Convocatorias y desarrollo de reuniones encaminadas a contribuir por parte del Proyecto en la
Organización de estos Bolicheros.
Determinación participativa del mecanismo de contratación como MONC y de algunos servicios
con los Bolicheros censados con actividad en el litoral de Crespo.
Talleres y actividades de educación y capacitación ambiental sobre el uso racional del recurso
pesquero y acerca de la pesca con criterio de sostenibilidad, así como de temas relacionados con
los aspectos bioecológicos de las especies de peces objeto de captura por los “Bolicheros”. Se
considera que deben desarrollarse 4 talleres temáticos.
Estos talleres deberán tener una extensión mínimo de 4 horas y ser orientados por un Biólogo con
experiencia en educación ambiental y que posea dominio de la ictiofauna local, así como de
información sobre el recurso pesquero.
X X
Área de influencia directa del Proyecto, sector de litoral del barrio Crespo.
- Actas de reuniones y listados de asistencia.

- Material divulgativo empleado y distribuido en talleres con los Bolicheros.

- Registros con todos los datos pertinentes sobre los Bolicheros contratados como MONC y para
algún servicio relacionado con algunas de las actividades de la fase de construcción del Proyecto.

El seguimiento y monitoreo a esta actividad lo efectuará la Interventoría HSE y de Gestión Social tanto
a los registros como a los indicadores y a las actividades
Contratista. Interventoría. Consorcio Vía al Mar

FICHA 11 CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
1. OBJETIVOS
• Contratar mano de obra del barrio Crespo, no calificada-MONC y calificada-MOC, siempre y

cuando cumpla con los requerimientos técnicos y de experiencia
• Las población de Crespo son quienes en primera instancia son afectados de manera negativa
o positiva con la construcción de la vía, así se establezcan las medidas de manejo ambiental, la
contaminación por fuentes como el ruido, las partículas en suspensión, entre otros, la irrupción
en la cotidianidad, que generan molestias y en algunas oportunidades elevan los niveles de
morbilidad de las mismas, por ello es importante tener en cuenta el empleo como una forma
de mitigar los impactos.
• Igualmente hay un sector de pescadores de boliche que se verán afectados por la construcción
del anillo vial sobre la playa de Crespo que pueden ser tenidos en cuenta como Mano de obra
no calificada-MONC. De hecho en la socialización como compensación a la restricción de su
actividad de comercialización de pescado en las playas de Crespo, solicitaron ser tenidos en
cuenta como MONC.
• El alcance es la contratación de mano de obra no calificada en primera instancia y calificada en
segunda instancia, siempre y cuando tenga su calificación técnica y la experiencia y pase las
pruebas que el contratista exija.
• Mitigar algunos de los impactos • Mitigaciones / impactos generados

generados a la población del área de
influencia • Número de contrataciones ejecutadas / número de
contrataciones programadas mano de obra no
• Contratar el 100% de los trabajadores calificada
no calificados del área de influencia y
por lo menos un 20% de obreros • Número de contrataciones ejecutadas / número de
calificados si existen en el área contrataciones programadas mano de obra
calificada
• Personal trabajador comprometido
con el éxito del proyecto en el área de • Número de apoyos e ideas de trabajadores de la
influencia comunidad
• Número de personas contratadas verificadas en
campo o campamentos / Numero de personas
registradas como contratadas

IMPACTO
• Etapa previa a la construcción • Conflicto con las comunidades vecinas por

desconocimiento a su participación
• Etapa constructiva • Inmigración a centros poblados de influencia
• Etapa de operación de la vía. • Acumulación de impactos potenciales

X X X
Para lograr los objetivos propuestos se requiere de la definición de la Matriz de demanda laboral
del proyecto según etapas, cronograma de ejecución del trabajo y según perfiles.
Una vez determinada la matriz se hará el contacto con las comunidades para que ellas de manera
autónoma, equitativa y justa elijan las personas de MONC, que serían contratadas para la
construcción de la vía. Es importante acompañar el proceso para garantizar su transparencia y
establecer Actas de elección del personal, donde conste el sistema de selección del mismo.
Una vez definida la lista de personas a contratar, cuando se requiera el personal, la Gestora social
establecerá el contacto con el líder de la comunidad para a través de este y de manera también
personal al trabajador si es posible, hacer el llamado para el inicio del proceso de enganche
laboral, para ello debe tener soportes de llamadas o formato de citación como registro.
En cuanto al personal de MOC, se debe solicitar las hojas de vida del barrio y de los pescadores
para hacer selección y si es necesario, aplicación de pruebas para calificados. Si se hace pruebas
estas deben ser monitoreadas en su formulación, aplicación y calificación por Gestión Social y
profesional de HSE.
Se debe recalcar la importancia del cumplimiento de requisitos de contratación en cuanto a
documentos, exámenes médicos y procesos de inducción y una vez contratados el uso de los
elementos de protección personal y el seguimiento a las normas de seguridad industrial e higiene.
La Gestora Social debe verificar en listados de la administración del proyecto y en campo la
contratación de MOC y MONC, el pago de los salarios, las prestaciones y la liquidación del
personal, igualmente con HSE debe verificar las condiciones de bienestar laboral de los
trabajadores.
X X
Playa de Crespo, Barrio Crespo del Distrito Turístico de Cartagena

- Listado personal seleccionado por las comunidades
- Listado de personas a seleccionar mediante prueba
- Registros de llamadas o citación al personal
- Formatos de requisicion de personal
- Informe de resultados de pruebas de selección de calificados
- Actas de selección de personal por departamentos

- Listado personal apto para vinculación.

- Registro de asistencia a inducción
- Documento – contenido de la inducción.
- Contratos y reportes de Nomina a pagar, y reportes de nómina pagada
El seguimiento y monitoreo a esta actividad lo efectuará la Interventoría Social y de HSE tanto a los
registros como a los indicadores y a la ejecución de las actividades, dependiendo de la
responsabilidad de cada uno de los dos interventores en la medida de manejo.
Contratista
Interventoría
Consorcio Vía al Mar

FICHA 12 PROGRAMA DE ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA
1. OBJETIVOS
• Realizar el programa de capacitación y prospección arqueológica en el área de influencia
directa en la totalidad de los trayectos a intervenir, para formular el plan de manejo con las
medidas que permitan prevenir, evitar, mitigar o compensar los posibles impactos hacia el
componente arqueológico.
• Proteger la evidencia arqueológica que se pueda presentar en el área del proyecto y que
pueda salir afectada durante la ejecución de las obras que impliquen remoción de tierras.
• Entregar las herramientas y conceptos básicos al personal que laborará en

el proyecto para lograr identificar evidencia arqueológica.
• Concientizar al personal que labora en el proyecto sobre la importancia de

proteger el patrimonio arqueológico.
• Proteger la evidencia arqueológica que pueda presentarse en el trazado de

la vía y que pueda salir afectada durante la implementación del proyecto.
• Localizar, identificar, reseñar y analizar la evidencia arqueológica presente

en las áreas a intervenir.
• -Establecer los procedimientos a seguir con la información recuperada.
• Actuar de acuerdo con la legislación • Actividades efectuadas en el mes / Actividades

vigente en materia de prospección y propuestas en el programa
rescate arqueológico y verificar
periódicamente la no presencia de
hallazgos

IMPACTO
• Las obras de construcción del • Destrucción y/o alteración de sitios y evidencias

Proyecto arqueológicas presentes en el área de influencia
directa.

8.1. Capacitación
Realización de talleres al personal calificado y no calificado durante el programa de capacitación

general al ingreso del proyecto.
-Corresponden a las estrategias pedagógicas para la comprensión y entendimiento de los

asistentes de los temas tratados.
Los talleres deben desarrollar, pero sin limitarse, a los siguientes puntos:
- Que es arqueología
- La importancia de esta y el por qué del estudio arqueológico en proyectos de ingeniería.
-Conocimiento de la problemática arqueológica.
-Reconocimiento de evidencia arqueológica.
-Manipular evidencia arqueológica (líticos y cerámicas)
8.2 Prospección
En concordancia con lo establecido en el Manual de procedimientos en el ICANH (2001), de la Ley

1185 de 12 de marzo de 2008 (Ley de la Cultura), y del decreto 833 de 2002 en los cuales se
establece de la obligatoriedad de la realización del programa de arqueología preventiva es
necesario realizar en la siguiente fase del estudio técnico, el programa de prospección
arqueológica, en la totalidad del área a intervenir por la construcción de la vía.
Aunque el área de intervención presenta un alto grado de intervención antrópicas, aún presenta
potencialidad de ocurrencia del evento (hallazgo arqueológico). Esta potencialidad nos marca la
diferencia entre las áreas geomorfológicas con aptitud para contener depósitos o rasgos de interés
cultural y las áreas con menor aptitud. Las áreas con aptitud, son aquellas que presentan mejores
características de relieve aptas para haber albergado actividades humanas en el pasado.
De acuerdo con lo establecido en el decreto 883 del 2002, la intervención de áreas con potencial
arqueológico sin la implementación de un programa de arqueología preventiva acarrea sanciones
para el dueño del proyecto y se considera una falta contra la ley general de cultura, con sus
concebidas multas.
“Si la falta consistiere en adelantar exploraciones o excavaciones no autorizadas se impondrá una

multa de doscientos (200) a cuatrocientos (400) salarios mínimos vigentes.” (Artículo 15, Ley 397
de 1997).
Las áreas de estudio (en los estudios de impacto ambiental) vienen definidas por la localización y
tipo de proyecto de infraestructura al que se aplica, y la delimitación de las problemáticas previas
de investigación no está determinada por un grupo específico de datos, un periodo cronológico o
un tipo particular de sociedades a las que quiera dirigirse la investigación, sino que resulta de la

lectura analítica de la totalidad de las evidencias de interés arqueológico que puedan encontrarse
en el área del proyecto.
Por lo anterior, es necesario realizar el programa de prospección arqueológica,

para evaluar el verdadero potencial del área a intervenir.
En el manual de procedimientos del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, se entiende
como prospección o reconocimiento arqueológico la etapa que debe conducir a la localización de
los sitios arqueológicos y la obtención de información sobre sitios existentes y localizados,
densidad de los sitios, complejidad estratigráfica, extensión de los depósitos, cronología, estado
de conservación y potencial para aportar a determinadas problemáticas de investigación.
De igual forma la prospección arqueológica es un conjunto de actividades especializadas, lógicas

y secuenciales para entender la relación de la ocupación del espacio por el hombre – pautas de
asentamiento - a través del tiempo. Se lleva a cabo en campo, identificando los sitios
arqueológicos y las diferentes características, en cuanto a relieve, fertilidad de los suelos,
hidrografía y variación altitudinal, factores que ofrecen un marco interpretativo apropiado para
entender el uso de los recursos naturales y la ocupación del territorio desde el inicio de su
poblamiento. (Díaz, 1996, En: Clavijo, 2001).
Es por ello, que en campo y antes de iniciar las labores de adecuación y movimiento de tierras se
debe contar con un arqueólogo que desarrolle el programa de prospección arqueológica de
acuerdo con los parámetros exigidos por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia
ICANH; incluida la expedición de la licencia de estudio arqueológico.
Para tal fin el encargado de desarrollar el programa de prospección debe diseñar las estrategias
metodológicas y las técnicas propias de la arqueología. Sin limitarse debe considerar:
a. lectura de paisaje del trazado
b. recolecciones superficiales
c. realización de barrenos
d. realización de sondeos
e. limpieza de perfiles
Los lugares en los cuales se realizarán las capacitaciones al personal que labora en el proyecto
serán las instalaciones de la Empresa para el proyecto o en auditorios de los centros educativos de
Crespo


• Bitácora escrita y audiovisual, en la cual se registre en forma consecutiva las principales
actividades, observaciones y decisiones adoptadas por el interventor
• Informes periódicos, según la frecuencia acordada con el Consorcio Vía al Mar
• Recorridos para verificación, donde se indique el cumplimiento de los procedimientos de
búsqueda y rescate o verificación de no hallazgos.
• Actas de reuniones, visitas de inspección y otros eventos importantes para el desarrollo de
prospección y rescate, donde se registren los antecedentes, la participación, las
observaciones sobre el desarrollo del evento y sobre los elementos analizados, las
intervenciones y las decisiones tomadas.
• Archivo donde se mantenga copias de documentos relativos al componente arqueológico
• Realizar el seguimiento de las medidas de prospección y rescate arqueológico propuestas.
• Verificar el cumplimiento de las normas y requerimientos emitidos por las autoridades

ambientales y por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia.
• Llevar a cabo una Asesoría Arqueológica, en las cuales se realice la inspección y la evaluación
de las medidas de prospección y rescate propuestas
• Llevar a cabo análisis y recomendaciones para mejorar los procedimientos.
• Reportar los hallazgos a las autoridades civiles y ambientales, y al Instituto Colombiano de
Antropología e Historia.
• Atender y dar curso a las informaciones, quejas y reclamos de la comunidad respecto a la
conservación del patrimonio arqueológico y cultural.
• Tomar las decisiones y conceder autorizaciones en el manejo de hallazgos de interés
arqueológico, cultural o científico.
• Elaborar informes periódicos de su labor para el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, el Consorcio Vía al Mar y el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, cuando
alguna de las entidades anteriores lo disponga.
• Consignar en la bitácora ambiental los eventos relacionados con prospección y rescate
arqueológico, debidamente fechados y relacionados o verificaciones sobre la no presencia de
hallazgos arqueológicos.
• Elaborar el informe final con destino al ICANH, donde se consigna el balance de la gestión de
con prospección y rescate arqueológico, y se detallen los hallazgos realizados o las
verificaciones sobre la no presencia de hallazgos arqueológicos.
Contratista
Interventoría

FICHA 13 ASESORÍA A LA GESTIÓN MUNICIPAL
1. OBJETIVOS
• Generar espacios de concertación con la Administraciones Municipal con el fin de establecer

una interacción acorde con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo
Municipal, optimizando el acceso, tránsito y seguridad de la población.
• Es de anotar que la ejecución de este proyecto se ha venido informando y coordinando con la

Alcaldía Distrital de Cartagena, por tanto este ente participó en las diferentes reuniones con:
Presidencia, Ministerio de Transporte, INCO y Consorcio Vía al Mar, donde se ha discutido la
importancia del proyecto y algunas particularidades del diseño.
• Este programa responde a la necesidad de seguir coordinando con la Administración Distrital de
Cartagena otros aspectos relacionados con el Anillo vial como es su uso responsable y el
manejo jurídico pertinente para evitar conflictos entre la vía –de orden nacional- y la gestión
distrital
• Es claro que la construcción del Anillo Vial de Crespo, requiere de adaptaciones sociales frente
al manejo de la misma y por tanto la coordinación con la Administración Distrital permitirá la
difusión a toda la zona de influencia del manejo de la vía: condiciones de acceso, tránsito y
seguridad para la población, manejo del parque lineal, apoyo a economía informal, etc.
• Una visita al mes conjunta Consorcio con la • Número de visitas conjuntas realizadas al
Administración distrital al proyecto proyecto / Número de visitas conjuntas
programadas durante el proyecto
• Una reunión de coordinación mensual y tres
de seguimiento de acciones durante el • Número de reuniones realizadas con la
proyecto con la Administración municipal, administración distrital / número de reuniones
para difusión del manejo de la vía en el área programadas durante el proyecto
de influencia directa durante el proyecto
• Número de visitas realizadas a la personería
• Una visita mensual al personero municipal distrital / número de visitas programadas
durante el proyecto a la personería distrital
• Participación de los funcionarios encargados
del tema en la Administración Municipal, por • Personas participantes en el proceso según
lo menos un representante de Gerencia del número y según función /Numero de
Espacio público y movilidad, Secretaría personas planeadas participantes en el
Planeación, Departamento Administrativo de proceso según número y según función
Tránsito y Transporte, Instituto Distrital de
deporte y recreación-IDER, Distriseguridad, • Número de Actas de reunión con la
Corporación de Turismo de Cartagena, Administración distrital
Personería.
• La construcción de una vía de carácter • Situaciones de conflicto entre la comunidad y

nacional en un ámbito municipal, genera la Administración distrital por
dualidades en la percepción del manejo de la desconocimiento del manejo de la vía en la

vía en las comunidades población

• Desconocimiento por parte del Consorcio de
quejas y reclamos de su competencia y
generación de situaciones de conflicto
X X
• Realización de una visita conjunta al mes de Administración-Consorcio al área de influencia del
proyecto para evaluar en campo conjuntamente el desarrollo del proyecto
• Celebración de reunión de coordinación con Administración distrital al mes para generar planes
de trabajo y acciones conjuntas
• Ejecución de tres Reuniones de seguimiento durante el proyecto para evaluar el proyecto, sus
fortalezas y debilidades del proyecto
• Entrevista mensual del funcionario de Gestión social con el ente de control municipal
(Personero), para mirar inquietudes y quejas de la comunidad frente al proyecto y darle el
trámite correspondiente
X X
Distrito Turístico de Cartagena

• Actas de reunión
• Correspondencia
• Fotografías
Cada mes se realizará una evaluación para conocer la eficacia de las actividades programadas y
hacer los ajustes necesarios

Contratista
Interventoría

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AL PERSONAL VINCULADO AL

FICHA 14
PROYECTO
1. OBJETIVOS
Sensibilizar a todo el personal del Proyecto en el manejo ambiental de las actividades constructivas
• En el desarrollo de las actividades constructivas, se presentan riesgos asociados a la naturaleza

de las obras que se desarrollan en cada frente, es por esta razón que se debe garantizar que
los trabajadores conozcan las actividades, procedimientos y/o medidas tendientes a velar por la
seguridad del medio ambiente, el respeto al contexto socioeconómico del área de influencia así
como a proteger sus vidas, las de los usuarios de la vía y la comunidad aledaña.
• Así mismo es importante sensibilizar al personal de la obra sobre las características del
ecosistema en el cual trabajan y las medidas de manejo propuestas en cada una de las fichas.
• Realizar el 100% de capacitaciones • Número de capacitaciones ejecutadas / Número

propuestas al personal de la obra en el de capacitaciones programadas.
periodo programado.
• Número de campañas ejecutados / Numero de
• Realizar inducción al 100% del personal campañas programadas
que ingrese al proyecto
• Número de personas con inducción en el periodo /
• Llevar a cabo cinco campañas Número de personal que ingresó en el periodo
informativas
• No. de pruebas de conocimientos aplicadas /No.
• Llevar a cabo pruebas de asimilación de pruebas de conocimientos planeadas
del conocimiento durante la capacitación

IMPACTO
• Impactos a los recursos naturales del AID

• Accidentes de trabajo
• Actividades constructivas • Enfermedades profesionales
• Impactos al contexto social y cultural de las
comunidades
X X

• Gestión Social coordinará con el resto de departamentos el proceso de capacitación

• Se desarrollará metodología de taller, por tanto debe haber exposiciones, trabajo de grupo,
lúdica y videos
• Capacitación permanente a todo el personal que labore para el proyecto, ya que es la primera
estrategia válida para hacer proyectos bajo el concepto de desarrollo sostenible y participación
comunitaria.
• Estas Inducciones capacitaciones se realizarán al inicio de las actividades para todo el personal
de la obra y luego posteriormente determinar los grupos a quien estará dirigida, su frecuencia y
duración de acuerdo a las necesidades y actividades constructivas de la Segunda Calzada.
• Las campañas informativas se realizarán preferiblemente en la primera o la última hora del día
para que no interfiera con el resto del trabajo y se deben hacer a todos los grupos.
• Se pueden apoyar en la ARP, los bomberos, la defensa civil o las industrias especializadas
como los que reciben baterías o desechos especiales para algunos temas.
• Se hará ejercicios de comprobación de asimilación de conocimientos a nivel teórico y lúdico
• Se hará evaluación del taller por parte de las personas capacitadas
A continuación se relaciona un listado de los posibles temas de capacitación adicionales a los

temas de Seguridad e Higiene que llevará a cabo en la reunión, el Profesional de HSE, Gestor
Social y otros Profesionales del proyecto
- Presentación del Proyecto y sus actividades
- Socialización del Plan de Manejo Ambiental (Impactos y medidas de manejo en general)
- Áreas sensibles en la zona (Arqueología, zonas de conflicto, etc.)
- Especies de flora y fauna vedadas, endémicas o en peligro de extinción
- Protección de fauna y flora
- Manejo de materiales de construcción y concreto
- Manejo integral de residuos líquidos, escombros, residuos reciclables y residuos sólidos
- Manejo de señalización
- Seguridad Industrial, Primeros Auxilios, Salud ocupacional
- Aspectos de contratación laboral
- Contexto socioeconómico y cultural de las comunidades
- Relaciones con la comunidad.
- Manejo de hallazgos arqueológicos
- Actualización en legislación ambiental, delitos ambientales, incumplimiento de normas
X X

Playa de Crespo, Barrio Crespo del Distrito Turístico de Cartagena,
• Documento de Metodología del Taller

• Listados de asistencia a capacitaciones y charlas educativas.
• Formatos de firmas de participantes
• Pruebas de asimilación de contenidos
• Formatos de evaluación del taller
• Fotografías
El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo de Interventoría ambiental,
social y de HSE, quienes verificarán el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la
Ficha de manejo ambiental de la persona responsable de su ejecución
Contratistas
Interventoría

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

FICHA 15
A LA COMUNIDAD ALEDAÑA AL PROYECTO
1. OBJETIVOS
Sensibilizar a la población aledaña al derecho de vía y del área de influencia directa en el manejo
ambiental de las actividades constructivas y en seguridad y prevención vial, así como en hábitos en
el uso de la vía y el parque lineal
• En el desarrollo de las actividades constructivas, se presentan riesgos asociados a la naturaleza

de las obras que se desarrollan en cada frente, es por esta razón que se debe garantizar que
los pobladores del área de influencia conozcan las actividades, procedimientos y/o medidas
tendientes a velar por la seguridad propia y cuidado del medio ambiente.
• Así mismo es importante sensibilizar a la comunidad frente al buen uso de la vía y del parque
lineal.
• Realizar el 100% de capacitaciones • Número de capacitaciones ejecutadas/Número de
propuestas a la comunidad capacitaciones programadas.
• Llevar a cabo tres campañas • Número de campañas ejecutados / Numero de
informativas campañas programadas
• Realizar dos sondeos de opinión en las • Número de personas con participantes en el
comunidades periodo/Número de personas programadas
• Folleto de reglamento de uso de la vía y • Número de personas según centros poblados /
del parque lineal Número de personas programadas
• No. de apoyos de estudiantes de • Número de sondeos ejecutados / Número de
grados superiores de los centros sondeos programados
educativos El Carmelo, La Esperanza y • No. de estudiantes participantes como apoyo / No.
Cristo Rey de Crespo a sondeos/ No. de de participantes programados
apoyos programados
IMPACTO
• Impactos a los recursos naturales del AID

• Impactos al contexto social y cultural de las
• Actividades constructivas
comunidades
• Accidentes de los usuarios de las vías
X X

• Capacitación a la comunidad sobre las actividades del proyecto bajo el concepto de desarrollo
sostenible y participación comunitaria.
• Capacitación en seguridad vial, y manejo adecuado de la vía y del parque lineal
• Construcción de un reglamento de uso de la vía y del parque lineal, concertado Comunidad-
Consorcio-Alcaldía
• Ejecución de Las campañas informativas y los sondeos de opinión en la comunidad
• Se pueden apoyar en estudiantes de grados superiores del centro educativo de la Esperanza,
El Carmelo, Cristo Rey para llevar a cabo las campañas educativas
X X
Playa de Crespo, Barrio Crespo del Distrito Turístico de Cartagena
• Actas e Informes de Capacitación a la comunidad sobre las actividades del proyecto bajo el
concepto de desarrollo sostenible y participación comunitaria.
• Actas e informes de Capacitación en seguridad vial, y manejo adecuado de la vía
• Informe del proceso de Construcción de un reglamento de uso de la vía concertado
Comunidad-Consorcio
• Informe de Ejecución de Las campañas informativas.
• Informe de resultados de sondeos de opinión en las comunidades
El seguimiento y monitoreo de este programa estará a cargo del grupo de Interventoría ambiental,
quienes verificarán el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la Ficha de manejo
ambiental de la persona responsable de su ejecución
Contratistas
Interventoría

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO CONSTRUCTIVO Y DE

FICHA 16
OPERACIÓN DE LA VÍA Y DE SUS IMPLICACIONES
1. OBJETIVOS
Informar a los líderes y comunidades influenciados por el proyecto, de manera clara y oportuna de
los beneficios, afectaciones y medidas a tomar durante el desarrollo de la construcción del
Proyecto.
Las vías son proyectos lineales complejos que frente a la dinámica regional y local pueden generar
sinergia con los procesos de desarrollo, sin embargo no siempre los impactos al desarrollo son
positivos, por ende las comunidades tienen el derecho a participar en los procesos de información
y / o discusión sobre estos proyectos, para que expresen su punto de vista, su visión sobre sus
impactos e implicaciones, de tal manera que la aceptación o no sea un proceso del conocimiento
directo y de la libre expresión y confrontación de las ideas y no de la imposición de los intereses
solo gubernamentales, de esta manera desde un inicio se va generando sentido de pertenencia por
los mismos.
El alcance de este programa se extiende a las autoridades locales miembros del comité cívico,
Asocrespo, fundaciones, grupos no formales, gremios, centros educativos y comunidades en
general del Barrio Crespo, así como los pescadores bolicheros de la Boquilla que pescan cerca a
Crespo y comercializan en la playa
• Divulgación y diálogo directo con el 20% de • Número de personas beneficiadas,

los beneficiados y perjudicados posibles perjudicadas contactadas / número de
de la obra. beneficiados y perjudicados esperado atender
• Atención personalizada en la oficina de • Número de reuniones realizadas/Numero de
atención de por lo menos dos días a la reuniones programadas
semana
• Número de actas de reuniones de
• Atención permanente y resolución del socialización con alcaldías, usuarios y
100% de quejas y/o solicitudes de la empresas de transporte de carga y pasajeros
comunidad aledaña a la segunda calzada. realizadas / Número de actas planeadas
• Prevención de conflictos por • Material de divulgación publicado y distribuido
desconocimiento de las comunidades, / material de divulgación diseñado
autoridades frente al proyecto
• Reseñas para medios de comunicación
• Prevención de posibles bloqueos al divulgadas/
proyecto
• Total de quejas recibidas / número de quejas
cerradas formalmente.
• Número de personas atendidas mensualmente
• Número de operativos programados /
número de operativos realizados


IMPACTO
• Falsa expectativas en la comunidad aledaña al
• Etapa previa a la construcción proyecto y en las comunidades de influencia directa
• Situaciones de comunicación inadecuada alrededor
• Etapa constructiva
del proyecto
• Etapa de operación de la vía. • Posibles conflictos sociales por pasivos sociales,
ambientales u otros
X X
• Reuniones de socialización con alcaldías, organizaciones sociales, empresas de transporte y

usuarios de la vía
• Información continua de los beneficios y posibles afectaciones
• Distribución de material de divulgación en la comunidad de la zona de influencia y usuarios de
la vía.
• Divulgación en medios de comunicación
• Adecuación de una oficina de atención personalizada a usuarios, quejas y reclamos
• Instalación de una cartelera informativa visible al público
• Atención profesional y personalizada en la oficina instalada para tal fin.
• Visitas técnicas.
• Visitas sociales.
• Operativos en estaciones de peaje y otras zonas de la vía.
• Realización de informes de socialización, información en oficina, atención de quejas y reclamos
X X
- Cartagena Distrito Turístico, Barrio Crespo (Centros educativos)
- Material de divulgación y reporte de distribución.

-Actas de reuniones y listados de asistencia.
-Reseñas para medios de comunicación divulgadas.

-Formatos de quejas y sugerencias diligenciados y atendidos.

- Reportes semanales y mensuales de la oficina de atención al usuario.

El seguimiento y monitoreo a esta actividad lo efectuará la Interventoría HSE tanto a los registros
como a los indicadores y a las actividades
Contratista
Interventoría

Cap7 - Plan de Manejo Ambiental

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Cap7 - Plan de Manejo Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ANILLO VIAL

MALECON DEL BARRIO CRESPO

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7-1

7.1.1 FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 7‐5

Plan de Manejo Ambiental Pág. i

TABLA 7-1 FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7‐5

Plan de Manejo Ambiental Pág. ii

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Cada programa cuenta con los correspondientes indicadores que permitirán

La estructura del Plan de Manejo Ambiental se encuentra orientada como primera

El esquema general del Plan de Manejo Ambiental, se ha dividido inicialmente en

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-1

Todos los programas se presentan en fichas numeradas, con el objetivo que se

Plantea los resultados que esperan obtenerse al terminar la ejecución de las

 JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE

Define la importancia de la ficha en relación a los impactos generados y el alcance

Describe el requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre que sea

Parámetros para medir o calificar los resultados de las metas propuestas, en el

 ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO

Actividades constructivas identificadas como susceptibles de producir los impactos

Se enumeran los impactos ambientales y/o sociales más relevantes esperados, de

 TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR

Se establece si el tipo de medida recomendada es de prevención, mitigación,

• Medidas de Prevención. Constituyen el conjunto de medidas, obras o

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-2

• Medidas de Mitigación. Constituyen el conjunto de medidas obras o

• Medidas de Corrección. Conjunto de medidas obras o actividades dirigidas

• Medidas de Compensación. Conjunto de medidas, obras o actividades

• Medidas de Control. Conjunto de medidas, obras o actividades

Define la etapa de implementación y ejecución de las medidas descritas y el

Se refiere a la zona, lugar o área específica en donde se deberá llevar a cabo la

Se refiere a los documentos que evidencian el cumplimiento por parte del

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-3

Señala el personal que intervendrá en la actividad.

Registra las organizaciones, compañías o cargos dentro de una misma compañía

En relación al Presupuesto y cronograma, se aclara que los costos inherentes a la

Teniendo en cuenta las fichas de manejo propuestas en los términos de referencia

Adicionalmente, es necesario precisar que para la ejecución del proyecto no se

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-4

Una vez hechas las aclaraciones anteriores, a continuación se presenta la Tabla

TABLA 7-1 FICHAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIO No. FICHA NOMBRE

12 Programa de Arqueología Preventiva

Medio Socioeconómico 13 Asesoría a la Gestión Municipal

7.1.1 FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-5

FICHAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-6

FICHA 1 MANEJO DE TALUDES Y TERRAPLENES

Determinar las obras, medidas y actividades tendientes a prevenir y controlar la generación de

2. JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE

En la etapa constructiva de la obra se realizarán actividades de corte, excavación y conformación

• Construir las obras necesarias de drenaje y • Número de taludes en los que se

5. ACTIVIDADES QUE GENERAN IMPACTO 6. IMPACTOS CONSIDERADOS

• Excavaciones. • Contaminación del agua

7. TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR

Control Prevención Mitigación Corrección Compensación

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-7

8.1.2. La localización de las rondas de coronación dependerá de la altura de cada corte. Se

8.2. Manejo de posible Erosión

Aunque en el área de estudio no se presentan rasgos importantes de movimientos naturales de

8.3 Manejo de Terraplenes

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental Pág. 7-8

JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE

ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO

TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR