Con el fin de contrarrestar activamente las prácticas racistas y discriminatorias

en el acceso al deporte, la ECRI recomienda que los Estados miembros que

promuevan la adopción de políticas de igualdad de oportunidades entre el
deporte de los órganos rectores y las organizaciones deportivas. Las
autoridades públicas con competencias en el ámbito del deporte (por ejemplo,
los ministerios de deporte, instituciones educativas, autoridades locales) deben
ser objeto de una función pública para promover la igualdad, incluso en el
acceso al deporte. Las organizaciones deportivas privadas deberían contar con
la asistencia en el desarrollo de las políticas de igualdad de oportunidades,
dándoles directrices e información sobre mejores prácticas en este ámbito, lo
que podría ser, por ejemplo, desarrollados y recogidos por los organismos
nacionales de lucha contra la discriminación.(:14)

Las organizaciones deportivas ,asi como también las autoridades deportivas

tienen el deber de promover

Las federaciones deportivas y los clubes pueden tener un papel importante la

función de modelo, si muestran un compromiso real de lucha contra el racismo
y la garantía de la igualdad de oportunidades en el acceso dentro de sus
propias fi las. En la práctica, la forma en gran medida de las condiciones en
que se practica el deporte. Contratan a los atletas y personal de otros deportes,
y en estrecha acompañarlos en su carrera profesional o afi cionado conjunto.
Por tanto, es de suma importancia que las federaciones deportivas y clubes de
adoptar la diversidad y las políticas de igualdad de oportunidades en sus
estatutos y reglamentos, que no sólo debe quedarse en el nivel de intención,
pero también se traducen en acciones concretas. (:16)

“Al mismo tiempo, las federaciones y clubes deportivos también deben alentar
una mayor diversidad entre los espectadores y seguidores. En el deporte
determinadas disciplinas de la discrepancia entre el elevado número de atletas
de fondo de las minorías y la falta de las minorías entre el público es
impresionante y la ECRI por tanto, anima a la adopción de medidas para atraer
a los partidarios de grupos minoritarios de diferentes eventos deportivos.”(:16)

“La mayoría de los Estados miembros del Consejo de Europa poseen

disposiciones legales contra el racismo y la discriminación racial. Estas
disposiciones legales suelen adoptar la forma de cláusulas generales contra la
discriminación en los textos constitucionales o forman parte de un cuerpo de
ley contra la discriminación o de otro texto legal que abarca muchos ámbitos de
la vida. Sin embargo, estas disposiciones no siempre es sufi ciente para el éxito
de la lucha contra el racismo y la discriminación racial en el deporte, porque los
actores pertinentes a menudo no son conscientes de su existencia y no saben
cómo son relevantes para su trabajo diario. Por lo tanto, es importante que, en
caso necesario, las disposiciones especiales contra el racismo y la
discriminación racial en todos los reglamentos del deporte y las leyes.”(:17)

Útil

“En cuanto a las medidas disciplinarias, que deben expulsar a los delincuentes
racistas de los estadios, cancelar su abono de temporada, pronunciar
prohibición de acceso a los delincuentes reincidentes e informar a la policía. En
los casos graves de racismo cometidos por los deportistas, entrenadores o afi
cionados, los árbitros deben ser capaces de interrumpir los acontecimientos
deportivos y las federaciones deportivas deben ser capaces de imponer multas
o retirar puntos del atleta en cuestión o Sport Club y / o decidir que el futuro de
las competiciones deportivas son celebrada a puerta cerrada.”( UNESCO
2015:22)

“En cuanto a medidas de sensibilización, clubes deportivos y federaciones

deberían publicar anuncios en los programas de deporte de competición que no
tolerará el racismo, condenan cánticos racistas y la exhibición de símbolos de
extrema derecha y saluda, y tomará las medidas oportunas. Además, deben
hacer anuncios estadio regulares contra el racismo y la xenofobia en el
marcador y por el altavoz del estadio, pantalla anti-pancartas contra el racismo
durante los acontecimientos deportivos y, si es posible, organizar jornadas
especiales de lucha contra el racismo. Por último, se debe integrar el mensaje
anti-racista en su estrategia de comunicación (por ejemplo, sitios web,
programas de juegos, revistas de fans, vallas publicitarias).( UNESCO 2015:23)
“Los árbitros tienen responsabilidades especiales, cuando los incidentes
racistas se producen en el terreno deportivo. Es su deber de proteger a los
atletas de insultos racistas en el terreno deportivo en las competiciones. Con el
fi n de poder reaccionar de forma apropiada cuando los atletas y / o partidarios
de realizar gestos o expresiones racistas, tienen que ser capaces de identifi car
los comportamientos racistas como se describe en el párrafo 40 de la presente
exposición de motivos. Para ello se debe seguir un curso especial de
capacitación para mejorar su conocimiento del problema del racismo y la
discriminación racial. Además, deben estar familiarizados con la lucha contra el
racismo y las políticas de igualdad de oportunidades de los deportes
correspondientes órganos de gobierno y los clubes que participan en una
competición en particular.”(UNESCO 2015:23)

“Las organizaciones deportivas y los clubes deberían gran valor contactos con
sus fans. Su amor y entusiasmo por el deporte hace muchos eventos
deportivos en una experiencia única, pero no hay que olvidar que algunos afi
cionados también muestran comportamientos racistas en tales ocasiones. Un
medio efi caz para luchar contra ese comportamiento es incluir cláusulas contra
el racismo en las cartas de seguidores, que establece las obligaciones del club
a sus partidarios y las obligaciones de los afi cionados hacia el club y defi nir
claramente los derechos de cada parte y deberes.”( UNESCO 2015:24)

“Los medios de comunicación tienen una posición única en la sociedad y tienen

una importante infl uencia sobre las actitudes de las personas.
Representaciones de los medios de los diferentes grupos en la sociedad, los
periodistas de manera retratar las relaciones entre estos grupos y la forma en
que se informe sobre los acontecimientos, puede, en algunos casos, los
estereotipos y los prejuicios de combustible. Esto es particularmente cierto para
el ámbito del deporte.”( UNESCO 2015:25)

Importante:

“En 1997, la Comisión Europea fundó varios proyectos relacionados con el

fútbol en el marco del “Año Europeo contra el Racismo”. Basándose en esa
experiencia, en febrero de 1999, tras una gran reunión entre los grupos de
aficionados del fútbol, asociaciones de jugadores de fútbol y asociaciones de
fútbol en Viena, la red FARE18 (Fútbol contra el Racismo en Europa) lanzó una
organización marco para individuos y grupos que estuvieran comprometidos
con la lucha contra el racismo y la discriminación. FARE tiene más de 150
miembros institucionales en más de 35 países europeos. Uno de los eventos
más visibles con el que están asociados es el “Mondiale Antirazzisti”
organizado en Italia.”(: UNESCO 201523)

“El racismo y la discriminación en el fútbol tienen varias facetas. Representan

un fenómeno complejo que no es uniforme durante un partido o una
temporada.20 Ha habido varios intentos de establecer una tipología. Una
parece particularmente útil en el contexto de este informe. De acuerdo con
Javier Duran González y Pedro Jesús Jiménez Martín,21 hay tres grandes
maneras de racismo que afectan al fútbol. Su distinción entre el “racismo
impulsivo”, el “racismo instrumental” y el “racismo institucional” es muy útil para
comprender el fenómeno y poder aplicarlo actualmente más allá del racismo en
cualquier forma de discriminación.( UNESCO 2015:24)

Racismo impulsivo

“El racismo impulsivo es, como sugiere el término, una manera incontrolada,
espontánea y desatada de impulsos emocionales. Se basa en el sentimiento
general de frustración e inseguridad que tiene sus orígenes fuera del fútbol, en
la dificultad económica o en el temor irracional relacionado con la identidad. Se
expresa generalmente a través del abuso verbal y, otras veces, físico.”(
UNESCO 2015:24)

Racismo instrumental

El carácter irónico, supuestamente “burlón” de los eslóganes discriminatorios,

carteles o cánticos siempre invoca intentos de minimizar o trivializar los
incidentes que han sido señalados o criticados por los medios o activistas.(
UNESCO 2015:24)

Racismo institucional
“El racismo institucional, la xenofobia y la discriminación hacen referencia a los
hábitos y prácticas que normalmente están implícitas y que no son
necesariamente intencionales y a los acuerdos (la mayoría tácitos) aplicados
en las organizaciones deportivas que bloquean eficientemente la participación
de las minorías. Estas prácticas –que por supuesto están lejos de limitarse al
deporte– se han convertido en unas arraigadas operaciones cotidianas
“normales”, que funcionan y crean luchas de poder en las organizaciones. Se
han consolidado durante décadas y el cambio cultural requerido para romper
estos hábitos es extremadamente difícil.”( UNESCO 2015:24)

“El lanzamiento de plátanos, junto con la imitación de sonidos de monos, es

una forma indudablemente frecuente de abusos racistas dirigidos a jugadores
negros (incluso el público de la Bundesliga despreciaba de esta forma a una
leyenda del fútbol, el portero alemán Oliver Kahn). En mayo 2014, un hincha
del Villareal FC lanzó un plátano al FC Barcelona, concretamente al defensa
Dani Alves, quien, como es de sobra conocido, se lo comió antes de realizar su
saque de esquina.”( UNESCO 2015:27)

“Los incidentes racistas en el fútbol no se limitan a los estadios. El ejemplo

reciente más notorio es el de los hinchas del Chelsea quienes, cuando iban de
camino a París para ver un partido contra el Paris Saint-Germain, no
permitieron que un hombre negro entrara en el vagón del metro de París, y
cantaron a viva voz su orgullo de ser racistas.39 Probablemente se inspiraron
en el capitán del Chelsea John Terry, quien había sido acusado previamente
por abuso racista contra otro jugador, Anton Ferdinand40, pero, sin embargo,
declaró que el incidente de París era “inaceptable”, diciendo que los partidos
que su equipo jugaba debían basarse en una celebración, en la inclusión,
diversidad y en la igualdad.41 Con la ayuda de un vídeo amateur, se identificó
a cinco hombres y se les juzgó en julio de 2015 en el Tribunal de Magistrados
de Stratford en East London.”(UNESCO 2015:27)