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Construyendo Hospitales que Salvan Vidas después de un Terremoto

Victor Zayas, PhD, Structural Earthquake Engineer

Cada año personas mueren cuando los hospitales


son incapaces de atender a miles de personas
heridas por terremotos [1]. La Organización
Mundial de la Salud ha emitido directivas que los
nuevos hospitales deben ser construidos con un
nivel de protección que garantice su
funcionamiento a su máxima capacidad después de
un terremoto [1,2]. Los Ministerios de Salud de 194
países, incluyendo USA, Turquía, y Sudamérica [2]
han adoptado estas directivas. Para salvar vidas,
los ingenieros Estructurales necesitan diseñar
hospitales para mantener su funcionalidad
después de terremotos.
Hospital Basaksehir, Turquia, 10 Million ft²
La funcionalidad del Hospital después de un Instalaciones cumpliendo con el “Estándar de
terremoto es una opción de diseño simple y Aislamiento para la Funcionalidad Continua”
económica. Los 30 millones pies cuadrados de los
hospitales nuevos que se muestran en las fotos
están en zonas de alto peligro sísmico. Sus diseños
especifican un simple criterio de funcionalidad
continua que limita el daño sísmico a menos del 2%
del costo de reemplazo. El hospital Basaksehir de
Turquía es un centro de salud premium de 10
millones de pies cuadrados que cumple con el
“Estándar de Aislamiento Sísmico para la
Funcionalidad Continua” [3]. Muchas vidas serán
salvadas por los nuevos hospitales construidos de
acuerdo a estos criterios de diseño de
Funcionalidad Continua. Estos criterios evitan
perdidas de funcionalidad que han ocurrido cada
año con hospitales que fueron diseñados solo para Hospital Adana, 5.5 Millones ft², Turquia
el cumplimiento del código de diseño de
estructuras.

Solo en Turquía los terremotos han matado 20 000


personas en los últimos 18 años, y 10 000 de estas
vidas pudieron haber sido salvadas si los hospitales
se hubieran mantenido funcionando.
Los hospitales que no pueden funcionar deben ser
evacuados en el día del terremoto, y no pueden
brindar atención medica de emergencia a las
muchas personas heridas. Hospital Lutfi Kirdar, 3 Millones ft², Turquía
Hospitales “Cumpliendo el Código” evitan de forma
confiable el colapso, pero típicamente pierden
funcionalidad durante Fuertes terremotos. La tabla
C1.3.1b del código de diseño estructural de la ASCE
7 [4] especifica que las edificaciones esenciales
deberían tener menos del 3% de probabilidad del
colapso durante el sismo máximo considerado
(MCE). Estas disposiciones del código ASCE 7 Hospital Elazig, 2.5 Millones ft², Turquia
fueron desarrollados para prevenir el colapso y no
para la funcionalidad continua.

Mantener la funcionalidad después de un


terremoto requiere minimizar el daño a los
componentes y contenido arquitectónico de los
hospitales.
El estándar para minimizar el daño y perdida de uso
de las instalaciones son el estándar de Aislamiento
sísmico para la funcionalidad continua [3], Hospital Gostepe, 2 Millones ft², Turquia
https://goo.gl/h82Fnk, REDi Diseño Sísmico basado
en Resiliencia [5] https://goo.gl/gjvmGt , y la
Agencia Federal para el Manejo de Emergencias
FEMA P58 [6] https://goo.gl/NkMpcB. Para
satisfacer el nivel REDi Platino, el daño en los
componentes estructurales de la edificación
deberán ser limitados a menos del 2% de costo de
reemplazo de la estructura.

Basado en las evaluaciones de desempeño sísmico


de FEMA P58, los criterios de diseño con Hospital Okemedani, 2 Millones ft² Turquia
funcionalidad continua especificado abajo
limitaran en promedio el daño por movimientos
sísmicos a los componentes estructurales y
arquitectónicos a menos del 2% del costo de
reemplazo de la edificación. Los criterios de diseño
simplificados para mantener la Funcionalidad
Continua después de un terremoto son:
1. Diseño elástico de la estructura, con R=1 para
el sismo base de diseño. San Francisco General Hospital, California
2. Derivas laterales de entre piso limitadas a
menos de 3‰ para el Sismo Base de Diseño.
3. Limitar la aceleración media de entre piso
menor a 0.40g, para periodos de 0.1 a 5
segundos, para cada piso.

Hospital Universidad de Stanford, California


Diseñando con estos simples criterios de
Funcionalidad Continua evitas la necesidad de
realizar los cálculos de daño según la metodología
FEMA P58, los cuales son difíciles de realizar, y para
ser exacto deberá ser calibrada con los daños
reales de los terremotos.

El código de diseño de estructuras ASCE 7 requiere


que todas las edificaciones esenciales cumplan con
estos criterios de Funcionalidad Continua. Estos
criterios de diseño para la Funcionalidad Continua Nuevo Hospital Loma Linda, California
aplican igualmente a edificaciones con o sin
aisladores sísmicos. Hospitales en zonas con bajo
riesgo sísmico pueden cumplir con estos criterios
de Funcionalidad Continua sin usar aisladores
sísmicos o amortiguadores.

El terremoto de Ecuador del 2016 de 7.8 de


magnitud, resulto en 20 hospitales completamente Hospital Piñas Del Oro, Ecuador
incapaces de funcionar, y 9 hospitales teniendo Aisladores con Funcionalidad Continua
algunas perdidas de funcionamiento [7,8]. El autor
realizo después del terremoto el reconocimiento
de una ciudad costera devastada por el terremoto
e inspecciono el daño de los hospitales evacuados
que no funcionaban.

Bahía de Caráquez es una ciudad de 20,000


personas que sufrió más de 20 colapsos de
edificios, con 200 edificios evacuados debido a los
daños. El único hospital de la ciudad sufrió daños
sísmicos que superaron el 50% del costo de Bahia de Caráquez, Bridge designed for
reemplazo del edificio. Este hospital de la ciudad ha Continued Functionality saved lives.
sido diseñado como una Edificación esencial que
cumple con el código, sin embargo, tuvo que ser
evacuada en el día del terremoto, y no pudo
atender a las personas heridas.

Lo que es más importante, los códigos de diseño de


estructuras deben especificar los estándares del
producto [3, 6] y los requisitos de calificación del Bahía de Caráquez Península, Ecuador
fabricante para aisladores, amortiguadores y BRB. antes del Terremoto del 2016.
Los códigos también deben exigir que los sistemas
de protección se usen solo para reducir el daño
sísmico por debajo de los que ocurren con las
estructuras dúctiles tradicionales.
Bahía de Caráquez Península,
6 meses después del Terremoto 2016
La pérdida de la funcionalidad del hospital que
ocurre cada año después de terremotos severos
demuestra que se necesitan cambios a las
disposiciones del código sísmico para
"Edificaciones Esenciales". La ASCE 7 permite
diseñar instalaciones esenciales para una
resistencia estructural sísmica tan baja como el
12,5% del código especificado en la demanda de
MCE. Para estructuras dúctiles bien diseñadas y Clínica de Medicina Deportiva, Callao, Lima
construidas, los factores de diseño de reducción
sísmica grandes permitidos, R, logran Edificaciones
Esenciales que están a salvo del colapso, pero a una
relación demanda / capacidad permitida de 8, los
hospitales pueden sufrir daños estructurales
importantes y daños arquitectónicos componentes
y contenidos Todos los códigos de construcción
deben especificar que todas las edificaciones
esenciales estén diseñadas con criterios de Hospital San Francisco, Ayacucho
funcionalidad continua especificados en este
documento.

El Estándar de Aislamiento Sísmico para


Funcionalidad Continua [6] especifica requisitos de
calificación para fabricantes de aisladores, pruebas
de calificación, capacidad para los aisladores,
factores de seguridad para satisfacer los límites de
riesgo de colapso ASCE 7 y criterios de desempeño Hospital de Cangallo, Ayacucho
para las propiedades de los aisladores que
minimizan el daño por movimientos sísmicos.

Los códigos para satisfacer las expectativas del


propietario y del público sobre los "sistemas de
protección" minimizarán el daño sísmico, en las
especificaciones del proyecto se debe especificar el
"Estándar de aislamiento sísmico para la Hospital de Coracora, Ayacucho
funcionalidad continua" [6]. Los criterios de
desempeño para aisladores sísmicos,
amortiguadores o BRB deben ser consistentes con
una clasificación de resistencia, de modo que el
daño por movimientos sísmicos se limite al
porcentaje especificado del costo de reemplazo de
la instalación permitido bajo la clasificación de
elasticidad especificada [4, 6].

Hospital Alto Inclan, Arequipa


About the Author: [4] ASCE Standard 7-16, “Minimum Design Loads
Victor Zayas, PhD, PE for Buildings and Other Structures”, American
Society of Civil Engineers, 2017.
Hall of Fame Member,
American Society of [5] ARUP Design and Engineering Consultants,
Civil Engineers “REDi Rating System: Resilience Based Earthquake
Lifetime Achievement Award Winner, Structural Design Initiative for the Next Generation of
Engineers Association of California Buildings”, https://goo.gl/gjvmGt ,
ARUP San Francisco, http://www.arup.com .
Academy of Distinguished Alumni, University of
California, Berkeley [6] FEMA P-58, “Seismic Performance Assessments
Senior Research Fellow, University of California, of Buildings”, Federal Emergency Management
Berkeley Agency, an open source seismic resiliency
methodology and
Doctorate in Structural Earthquake Engineering, Software program, Washington D.C., 2012.
University of California, Berkeley https://goo.gl/NkMpcB www.fema.gov
President and Founder, Earthquake Protection Systems
[7] Pan American Health Organization, “The
Inventor of Pendulum Seismic Isolators Earthquake in Ecuador: Significant Damage to
Health Facilities”, News Letter, June 2016,
California Professional Engineer C35723 https://goo.gl/Xh3eFX
Dr. Zayas es miembro de la Academia de Alumnos
[8] EERI Earthquake Reconnaissance Team
distinguidos e investigador de la Universidad de
Report: “M7.8 Muisne Ecuador Earthquake on
Berkeley California, Departamento de Ingenieria
April 16, 2016”, Earthquake Engineering Research
Civil.
Institute, Oakland California, October 2016.
Email: Victor@EarthquakeProtection.com https://goo.gl/kYNmjc

References: [9] Victor Zayas, “Seismic Isolation Design Criteria


for Continued Functionality Performance”,
[1] World Health Organization, “Safe Hospitals in Proceedings SEAOC 2013 Annual Convention, San
Emergencies and Disasters: Structural, Non- Diego, CA. https://goo.gl/5u3Sco
structural and Functional Indicators Save Lives”,
2010: [10] World Health Organization, “Access to Health
https://goo.gl/AdTZJu www.who.int
Services a Challenge After Chile Earthquake”,
Media Center, February and March 2010.
https://goo.gl/kqi3M7
[2] Pan American Health Organization, “La Política
National de Hospitales Seguros”, 2007:
[11] Ukai T, “Problems of Emergency Medical Care
https://goo.gl/k7P87x www.paho.org
at the Time of the Great Hanshin-Awaji
Earthquake”, Osaka City General Hospital, Japan,
[3] Zayas, “Seismic Isolation Standard for December 1996.
Continued Functionality”, an open source seismic https://goo.gl/rFpuqd
isolation product standard, https://goo.gl/h82Fnk
https://goo.gl/r6sdwL [12] Chevers and Abrahamson, “Earthquake: The
Long Road Back: Hospitals Strained to the Limit by
Injured: Medical care: Doctors treat quake victims [21] Earthquake Protection Systems, “Seismic
in parking lots. Details of some disaster-related Engineering Leads the Way to Achieve Continued
deaths are released.”, Los Angeles Times, January Functionality of Hospitals in California”,
19, 1994. https://goo.gl/oY5Kci https://goo.gl/oY5Kci
www.EarthquakeProtection.com, 2013.
[13] Kuang et al., “Christchurch Women’s
Hospital: Performance Analysis of the Base- [22] Earthquake Protection Systems, “Friction
Isolation System During the Series of Canterbury Pendulum Seismic Isolation Bearings for the
Earthquakes 2011-2012”, University of Protection of Buildings, Bridges, and Industrial
Canterbury, New Zealand, https://goo.gl/qRRjbW Facilities”, 2006,
in “Reference Documents”, 2017,
[14] Roussis, Constantinou, Erdik, “Assessment of https://goo.gl/YY8Lgn https://goo.gl/SAbMif
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May 2002. https://goo.gl/sPv7Nk 23] Engineering News Record, “City Agency
Reaches Out to Contractors”, ENR California, April
[15] Alga FIP: Court Case for Fraud, Bribery, and 2013. https://goo.gl/ifc9uz
Defective Isolators,
https://goo.gl/JBTwDa [24] Victor Zayas, “Seismic Designs for Resilient
Structures”, 2015.
[16] Zayas, Constantinou, and Mahin, “Safe and https://goo.gl/bW6Ynm
Unsafe Seismically Isolated Structures”, University
of California Berkeley, Structural Engineering and [25] Victor Zayas, “Seismic Isolation Design for
Structural Mechanics Division, Resilient Buildings”, 2013. https://goo.gl/AB916z
https://goo.gl/cgbL4I , 2016. www.EarthquakeProtection.com

[17] Shao, Mahin and Zayas, “Member Capacity [26] Zayas, “Ultimate Earthquake Resistance of
Factors for Seismic Isolators as Required to Limit Steel Offshore Structures”, PhD Thesis, University
Isolated Structure Collapse Risks to Within ASCE of California Berkeley, 1980
7 Stipulated Structure Collapse Risk Limits”,
University of California Berkeley, Structural [27] Structural Engineer Magazine, “Victor Zayas
Engineering and Structural Mechanics Division. Steady Innovation”, https://goo.gl/hzm6Z2 ,
https://goo.gl/bk5oAO publisher Zweigwhite, March 2014.

[18] FEMA P695, “Quantification of Building [28] Zayas, Victor Zayas, PhD, California
Seismic Performance Factors”, Federal Emergency Professional Engineer, 2016. https://goo.gl/hzm6Z2
Management Agency, Washington D.C., 2009.

[19] International Standards Organization,


“Reaping the Benefits of ISO 9001”,
https://goo.gl/FN5y3R www.iso.org

20 Zayas and Mahin, “Seismic Design


Methodology to Avoid Damage to Structures,
Non-Structural Components and Contents”, 13th
US-Japan Workshop, Applied Technology, Council,
2010.
https://goo.gl/18gw4b

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