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Guía para ejecutivos


extranjeros de la
industria minera
en el Perú
Contactos

Rudolf Roeder
Socio
rudolf.roeder@pe.pwc.com
T 211 - 6500 Anexo 8045

Claudia Castañeda
Gerente TLS
claudia.castaneda@pe.pwc.com
T 211 - 6500 Anexo 8049
1.1 Aspectos Corporativos
Aspectos de la entidad empresarial Guía para hacer negocios con No hay requisitos generales que
empresas establezcan que los directores o
gerentes deban ser solo residentes
Elección de la entidad peruanos o nacionales. Sin
embargo, por razones prácticas,
La sociedad anónima es la entidad se recomienda que, al menos, uno
más utilizada por los inversionistas de los representantes legales sea
extranjeros. Sin embargo, no residente peruano.
existen diferencias significativas
en cuanto a los impuestos locales Repatriación de fondos
entre sociedades, sucursales o
asociaciones. No existe ninguna restricción para
la repatriación de fondos.
Los inversionistas extranjeros
también pueden establecer Consideraciones fiscales
sucursales, la cual tributa igual
que una sociedad, con la diferencia Las ganancias de capital, definidas
que las sucursales están sujetos al por la Ley del Impuesto a la Renta,
Impuesto a la Renta sólo respecto se encuentran gravadas como
de sus rentas de fuente peruana. rentas ordinarias empresariales.

Requisitos de Capital Formas de empresas comerciales

No existen reglas específicas La Ley General de Sociedades, el


que establezcan porcentajes Código de Comercio y otras leyes,
de participación por inversión decretos y reglamentos rigen las
extranjera. No existe requisito de actividades financieras, comerciales
capital mínimo, excepto para los e industriales. La Ley General de
bancos, entidades financieras y Sociedades regula la constitución
otras compañías sujetas a control y el desarrollo de las actividades
de la Superintendencia de Banca de entidades comerciales en
y Seguros y AFP (SBS), entidades general. Leyes especiales afectan
de intermediación y entidades el desarrollo de las actividades
prestadoras de servicios mineros, industriales, mineras, de
entre otras. telecomunicaciones, bancarias y
de seguros en varios niveles, así
Requisitos para los accionistas como las empresas que operan bajo
condiciones especiales.
El número mínimo de accionistas
requeridos es de dos. Los Las diferentes entidades
accionistas pueden ser peruanos comerciales, reconocidas por la
o extranjeros, ya sean personas Ley General de Sociedades, son las
naturales o jurídicas. siguientes:

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1. Sociedad Anónima (S.A.) Responsabilidad Limitada (S.R.L) • Análisis de los registros contables
relacionados con los impuestos
Sociedad Anónima (S.A) Similar a la Sociedad Anónima establecidos por la SUNAT.
La sociedad es la entidad de Cerrada. No están permitidos más
negocio más comúnmente utilizada de veinte participacionistas. Todos • Supervisión de las operaciones de
y constituye la base de otras los socios o participacionistas seguros, operaciones financieras
formas de sociedades anónima. Los tienen responsabilidad limitada, y bancarias, así como la revisión
aportes de capital se encuentran y su capital se divide en de los estados financieros de las
representados por acciones. La participaciones, por lo que no se empresas bajo el control de la
responsabilidad se encuentra emiten documentos o títulos. Superintendencia de Banca y
limitada a la cantidad aportada. Se Seguros y AFP - SBS y SMV.
requiere un mínimo de dos socios. 3. Sucursal
• Supervisión e inspección de
Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C) Establecimiento permanente de establecimientos en los que se
No están permitidos más de veinte una empresa local o extranjera producen determinados bienes
accionistas, las acciones que fuera de su domicilio, dedicada a tales como medicamentos o
poseen no se encuentran listadas una o algunas de las actividades productos químicos.
en ninguna bolsa de valores y su que constituyen el objeto social
transferencia puede estar sujeta a de la empresa. Las sucursales no Estructura del Capital
restricciones. tienen independencia jurídica o
estatus legal. Sin embargo, para Los asuntos de interés más
Sociedad Anónima Abierta (S.A.A.) efectos tributarios, se considera importantes relacionados con la
Uno o más de los siguientes independiente de su casa matriz estructura del capital son los
requisitos deben ser cumplidos: extranjera. siguientes:

i. Una oferta pública inicial de 4. Contrato de Asociación en • A excepción de los bancos,


acciones o bonos convertibles Participación y Consorcio. entidades financieras, compañías
debe llevarse a cabo. de seguros y administradores de
ii. Debe contar con más de 750 Sociedades no constituidas fondos de pensiones, compañías
accionistas. y contratos de colaboración de intermediación laboral, no
iii. Más del 35% del capital social empresarial. es necesario un capital mínimo
tiene que ser distribuido entre señalado por ley.
175 ó más accionistas. Las entidades indicadas en los
iv. La compañía es constituida como apartados 1 a 3 de arriba deben • Las acciones son nominativas y
una sociedad pública. estar registradas en los Registros pueden ser de diferentes clases.
v. Todos los accionistas con derecho Públicos que corresponda a su
a voto acuerdan por unanimidad domicilio. Mientras que la emisión, • Está permitida la emisión de
cumplir con este régimen. transmisión o amortización de acciones con o sin derecho a voto.
acciones deben ser reportadas a
Todas las acciones deben estar la Superintendencia Nacional de • Las acciones pueden ser emitidas
registradas en la Bolsa de Valores y Administración Tributaria - SUNAT. una vez que las mismas hayan
la empresa se encuentra sujeta a la sido suscritas y pagadas por lo
supervisión de la Superintendencia Supervisión del gobierno menos un 25%.
de Mercado de Valores (SMV).
La supervisión del Gobierno se • El estatuto puede establecer
2. Sociedad Comercial de limita, en general, a lo siguiente: limitaciones para la transferencia

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de acciones mas no prohibirlas. la junta directiva.

• La compañía no puede otorgar • La compañía puede emitir


préstamos o garantías con las bonos o pagares mediante la
garantías de sus acciones, ni adquisición de deudas a favor de
siquiera para la adquisición de las sus accionistas.
mismas bajo responsabilidad de

Relación entre los accionistas, Gestión de la entidad Junta General de accionistas


directores y funcionarios
Los accionistas ejercen el control Se debe realizar una junta general
de una sociedad a través de la junta de accionistas anual dentro de
general de accionistas. La gestión los 3 primeros meses del año. En
de la empresa es normalmente la referida junta los accionistas
delegada a tres o más directores aprueban, entre otros temas, la
y a los gerentes, con excepción de gestión, los estados financieros
las sociedades anónimas cerradas, del año anterior, los dividendos a
donde la existencia de una junta distribuir (si es que los hubieran), y
directiva no es obligatoria. Las los miembros de la junta directiva.
facultades de cada órgano son
definidas por la Ley General de Otras reuniones se llevaran a
Sociedades y por los Estatutos de la cabo cuando sea requerido por la
sociedad. Directores y Gerentes no compañía señalando el motivo de la
están obligados a poseer acciones. convocatoria.
Las actas de las reuniones de la
Junta General de Accionistas y de Aumento o disminución del
las sesiones de directores deben capital social y modificación del
mantenerse en los libros de actas estatuto
legalizados o en hojas sueltas.
Toda empresa debe mantener un El aumento o la disminución del
libro de matrícula de acciones en capital social y la modificación
el cual debe registrase la creación, del estatuto solo podrá llevarse
emisión, derechos, transferencia, a cabo cuando la mitad mas uno
gravámenes y garantías otorgadas de los accionistas acepten dicha
en relación con acciones de la decisión en la junta general de
empresa. accionistas. Deben de asistir o
ser representados mediante carta
Al término del ejercicio, los poder no menos de dos tercio
directores deben preparar y (2/3) de las acciones suscritas
presentar a los accionistas, los con derecho a voto. Si la cantidad
estados financieros de la empresa, mínima de accionistas no se
junto con un informe sobre las cumple en la primera convocatoria,
actividades de la sociedad. se deberá realizar una segunda

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convocatoria donde los accionistas • Salvo el estatuto establezca lo compañía siga funcionando bajo
deben representar al menos dos contrario o se haya acordado en este supuesto se considerara
quintos (2/5) de las acciones con la junta general de accionistas, informal, y como tal, perderá su
derecho a voto. Ninguna resolución todas las acciones de la compañía condición de responsabilidad
acordada será válida si el requisito (incluso las que no hayan sido limitada, con lo cual los accionistas,
señalado anteriormente no se totalmente pagadas) tiene el directores y gerentes asumirán
cumple en cualquiera de las dos mismo derecho a los dividendos la responsabilidad ilimitada para
convocatorias. sin importar sin importar cuando todas las obligaciones contraídas.
hayan sido emitidos o pagados.
Derecho de voto Los accionistas designaran a
• La distribución anticipada de liquidadores para llevar a cabo los
El derecho de voto de las diferentes dividendos es válida, salvo para procedimientos necesarios para
clases de acciones normalmente las empresas que lo tengan la liquidación. Los liquidadores
está establecido en el estatuto, cada legalmente prohibido. tiene la facultad de vendes los
acción tiene derecho a un voto. La activos de la compañía, pagar a
representación de los accionistas • En caso que la junta general los acreedores y repartir el saldo
para la junta general deberá ser por de accionistas apruebe la restante equitativamente entre los
escrito mediante una carta, por fax distribución anticipada de accionistas.
o por otro método similar que este dividendos y no exista un
estipulado en el estatuto. informe favorable por la junta Para el caso de procesos de
directiva, los accionistas que liquidación a solicitud de algún
Están permitidas las acciones votaron a favor de la distribución acreedor o a pedido de del propio
sin derecho a voto. Esta clase de serán solidaria y exclusivamente deudor en caso de insolvencia, la
acciones no se toman en cuenta responsables por el pago. Ley General del Sistema Concursal
para determinar el quórum es la que regula los procedimientos
necesario para la junta general de • Los directores tendrán la facultad concursales entre deudor y
accionistas. Sin embargo, otorgan de decidir sobre la distribución acreedores.
derechos preferentes para la de dividendos anticipada.
distribución de utilidades. Libros y Actas
Disolución y liquidación
Dividendos Los bancos, las compañías
La disolución debe ser acordada aseguradoras y otras compañías
Al menos que se diga lo contrario por la junta general de accionistas. supervisoras están obligados a
en el estatuto, los accionistas en La resolución acordada deberá presentar su balance general y su
la junta general anual deciden la ser publicada en tres ocasiones estado de pérdidas y ganancias
distribución de los dividendos. La consecutivas dentro de los diez en el Diario Oficial El Peruano
regla para la distribución de los días siguientes al acuerdo. La y el algún otro diario local. La
dividendos son las siguientes: inscripción de la disolución información requerida es mínima
en Registros Públicos se debe pero es necesario que se siga un
• Los dividendos sólo podrán realizar dentro de los diez días patrón al publicar la referida
ser pagados con las utilidades siguientes a la última publicación. información.
obtenidas o con la reserva de Una compañía estará obligado a
libre disposición siempre que el liquidarse si incurre en pérdidas Auditoría obligatoria
patrimonio neto de la empresa de más de dos tercios de su
no sea menor al capital social. capital pagado. En caso una Son obligatorias las auditorías

6 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


anuales realizadas por contadores consideradas como acciones. en contraprestación por la
públicos independientes en las Sin título o documento que se contribución de bienes o servicios
siguientes circunstancias: entregará al titular. No puede al negocio.
haber más de 20 socios, no tienen
• Para las compañías de seguros, responsabilidad personal por las El socio administrador operará el
bancos y, en general, las empresas obligaciones de la empresa. negocio y será el responsable frente
que cotizan en la Bolsa de Valores Una SRL tendrá un nombre a terceros. Este acuerdo no genera
de Lima. corporativo, y también puede una entidad diferente.
utilizar la abreviatura de
• Cuando se establezca en el su nombre, al cual se debe Consorcio o Contrato de Joint
estatuto de la Compañía. agregar “Sociedad Comercial de Venture
Responsabilidad Limitada” o su
• Cuando sea solicitada abreviatura “SRL”. Bajo esta forma de acuerdo de
expresamente por un accionista colaboración, dos o más partes
que represente no menos de 10% Sucursal de una empresa asociadas participan de forma
de las acciones suscritas con extranjera activa y directa en un negocio
derecho a voto de la compañía. específico con el fin de obtener
Según la legislación peruana, beneficios económicos. Sin
• En el caso de una sociedad una sucursal es todo aquel embargo, cada parte mantiene
anónima cerrada, será necesaria establecimiento secundario a través su independencia. Cada parte
cuando sea solicitada por del cual una empresa realiza ciertas es responsable individualmente
accionistas que representen al actividades incluidas en su objeto frente a terceros por las actividades
menos el 50% de las acciones social en un lugar diferente a su que se realicen bajo el contrato
suscritas con derecho a voto. domicilio. de colaboración. Si el Consorcio
o Joint Venture contrata con
• Cuando la compañía califique Para registrar una sucursal de una terceros, existirá responsabilidad
como una Sociedad Anónima empresa extranjera, se deberá solidaria de los socios si se indica
Abierta. nombrar a un representante legal en el acuerdo o si es determinado
de la sociedad en el Perú, quien por Ley. El acuerdo establecerá la
• Si la compañía tiene activos o podrá formalizar la escritura participación en los resultados;
ingresos iguales o superiores pública correspondiente ante en caso contrario, se entenderá
a 3.000 unidades impositivas Notario Público. que la participación es igual
tributarias en un año para ambas partes. Para efectos
determinado, lo que equivale a Acuerdos de participación fiscales, se considera una entidad
S/.10, 800,000 o US$3, 900,000 independiente cuando se lleva una
(S/.2.76 per US$1.00). Dos o más partes pueden suscribir contabilidad independiente.
un acuerdo para llevar a cabo una
Sociedad Comercial de actividad comercial específica. De
Responsabilidad Limitada (S.R.L) conformidad con este contrato,
uno de las partes será el socio
En las Sociedades Comerciales de administrador (asociante), quien
Responsabilidad Limitada (SRL), decide compartir los resultados de
el capital social está dividido en alguno de sus negocios con otra
cuotas iguales, acumulables e persona (natural o jurídica), quien
indivisibles, que no pueden ser será el socio oculto (asociado),

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 7


1.2 Aspectos Tributarios
Impuesto a la Renta Corporativo • Las sociedades constituidas en el de deudas incobrables, salarios,
Perú se consideran domiciliadas viáticos, donaciones, entre
para efectos tributarios y por otros).
tanto, son sujetos del Impuesto
a la Renta, con una tasa • Sin embargo, no se encuentra
del 30% sobre la renta neta permitido la deducción de ciertos
determinada sobre su renta de gastos, como los originados en
fuente mundial. Las sucursales, transacciones con: i) entidades
agencias y establecimientos domiciliadas en paraísos fiscales
permanentes constituidos incluidos en una lista adjunta
en el Perú de empresas no en el Reglamento de la Ley del
domiciliadas están sujetas al Impuesto a la Renta Peruano, ii)
Impuesto a la Renta con una tasa establecimientos permanentes
de 30% únicamente sobre sus situados en paraísos fiscales,
rentas de fuente peruana. o iii) entidades que obtienen
ingresos o rentas a través de
• A fin de cumplir con sus paraísos fiscales. No obstante
obligaciones anuales del lo anterior, los gastos derivados
Impuesto a la Renta, las de las siguientes operaciones
entidades mencionadas deben están excluidos de la limitación
hacer pagos a cuenta mensuales mencionada: i) los intereses
mediante la aplicación de un sobre préstamos, ii) seguros,
coeficiente sobre sus ingresos iii) arrendamiento de aviones,
netos mensuales. buques y transporte de
mercancías iv) flete marítimo v)
• Para efectos de determinar peaje por pasar a través del canal
la renta neta imponible, las de Panamá.
entidades pueden deducir sus
gastos en la medida en que estos • La depreciación tributaria
sean necesarios para producir de bienes es aplicada según
renta gravable o mantener su el método de línea recta. El
fuente productora. Requisitos, límite permitido para efectos
límites y topes pueden ser tributarios de la depreciación, es
aplicables en la deducción de el registrado en la contabilidad
ciertos gastos (por ejemplo: de la empresa. Sin embargo,
gastos financieros en los en ningún caso los gastos por
que se aplican las reglas de depreciación podrán exceder los
subcapitalización, provisiones importes máximos siguientes:

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Edificios 5%
Ganado de trabajo y reproducción, redes de pesca 25%
Vehículos de transporte terrestre(excepto ferrocarriles),
hornos en general 20%
Maquinaria y equipos utilizados por las actividades mineras,
petrolera y de construcción, excepto muebles, enseres y
equipos de oficina 20%
Equipos de procesamiento de datos 25%
Maquinaria y equipo adquirido a partir del 1.1.91 10%
Otros bienes del activo fijo 10%

Retención de Impuestos • Las rentas pagadas a entidades no


domiciliadas están sujetas a las
siguientes tasas de retención:

Intereses pagados por préstamos a partes no vinculadas,


bajo ciertos requisitos 4.99%
Intereses pagados por préstamos a partes vinculadas 30%
Intereses pagados por entidades financieras o bancos
peruanos a beneficiarios extranjeros por líneas de crédito
utilizadas en el Perú 4.99%
Regalías 30%
Servicios Digitales 30%
Asistencia Técnica, siempre que se cumpla con los requisitos
formales (de lo contrario se aplicaría una tasa de 30%) 15%
Arrendamiento de buques o aeronaves 10%
Otras Rentas 30%

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 9


• Cabe señalar que los contribuyentes domiciliados no pueden deducir
la retención que efectúan terceros, excepto en el caso de préstamos
proporcionados por acreedores no domiciliados, en la medida en que
el deudor haya asumido contractualmente la obligación de soportar la
retención.

• Las ganancias de capital derivadas de la venta de acciones o bonos a


través de la Bolsa de Valores, obtenidas por personas o entidades no
domiciliadas están sujetos al Impuesto a la Renta bajo una tasa del 5%.
Si los referidos valores no son cotizados en la Bolsa, la tasa aplicable es
del 30%.

• En el caso de los siguientes servicios por los cuales las actividades


se desarrollan tanto en Perú como en el extranjero, se presume, sin
admitir prueba en contrario, que los beneficiarios no domiciliados
obtienen rentas de fuente peruana iguales a los importes que resulten
por aplicación de los siguientes porcentajes:

Rentas de Fuente
Operación gravada peruana Tasa efectiva

Actividades de seguro 7% 2.1%


Arrendamiento de naves 80% 24%
Arrendamiento de aeronaves 60% 18%
Transporte aéreo entre la
República del Perú y el extranjero 1% 0.3%
Transporte marítimo entre la
República del Perú y el extranjero 2% 0.6%
Servicios de telecomunicaciones 5% 1.5%
Agencias internacionales de
noticias 10% 3%
Distribución de películas, discos y
productos similares 20% 6%
Suministro de contenedores 15% 4.5%
Cesión de derechos de
retransmisión televisiva en el
Perú de eventos realizados en el
extranjero 20% 6%

10 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


Valor de Mercado y Reglas de • Para efectos fiscales, el valor para el sujeto domiciliado).
Precios de Transferencia: asignado entre las partes para
cualquier transacción debe • En caso de transacciones
cumplir con los estándares de entre partes vinculadas o
valores de mercado (principio transacciones con paraísos
de plena competencia). Si el fiscales, el valor de los bienes y
valor asignado a una operación servicios será determinado de
difiere de su valor de mercado, conformidad con las normas
ya sea por sobrevaluación o de precios de transferencia,
subvaluación, la Administración y como requisito obligatorio,
Tributaria puede ajustarlo, tanto la entidad deberá contar
para el comprador como para el con un estudio de precios de
vendedor. Si una de las partes transferencia que sustente el
es una entidad no domiciliada, valor pactado en la mayoría de
dicho ajuste será unilateral (sólo sus operaciones.

Valor de Mercado y Reglas de • El Impuesto a la Renta de las para que ser consideradas como
Precios de Transferencia: personas naturales en el Perú está personas domiciliadas a efectos
determinado por el domicilio de tributarios.
la persona y no por la residencia.
Para efectos tributarios, las • Las personas naturales
personas naturales extranjeras domiciliadas están sujetos al
se consideran domiciliadas Impuesto a la Renta sobre sus
en el Perú, si físicamente han ingresos de fuente mundial,
permanecido en el Perú por más mientras que los no domiciliados
de 183 días dentro de un período sólo tributan sobre su rentas de
de 12 meses. Las ausencias fuente peruana. En el primer caso
temporales de hasta 183 días la persona natural tiene derecho
dentro de un período de 12 meses a crédito fiscal originado por los
no interrumpen la continuidad de impuestos a la renta abonados
este plazo. en el exterior por las rentas de
fuente extranjera gravadas en
• La condición tributaria de la Perú, siempre que no excedan del
persona natural (domiciliada o importe que resulte de aplicar la
no domiciliada) se determina tasa media del contribuyente a las
al comienzo de cada ejercicio rentas obtenidas en el extranjero,
fiscal. Los cambios que puedan ni el impuesto efectivamente
ocurrir durante el ejercicio fiscal pagado en el exterior.
entrarán en vigor desde el inicio
del próximo ejercicio fiscal. Esto • Los Impuestos a la Renta de las
significa que las personas no personas domiciliadas se impone
domiciliadas que cumplen con las en una escala de niveles de
condiciones mencionada, deben ingresos, como se muestra en la
esperar hasta el año siguiente siguiente página:

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 11


Nivel Unidad Tributaria Tasas

1 Hasta 7 UIT* 0%
2 Por el exceso de 7 hasta 34 UIT 15%
3 Por el exceso de 34 hasta 61 UIT 21%
4 Por el exceso de 61 UIT 30%
* UIT: Unidad Impositiva Tributaria

• Ganancias de capital derivadas compensadas con las ganancias peruana. No están permitidos las
de la venta de acciones recibidas de capital obtenidas en el mismo deducciones o créditos para los
por las personas domiciliadas año fiscal. No se pueden arrastrar no domiciliados.
están sujetas a una tasa efectiva hacia adelante.
del 5% de impuesto sobre la • Ganancias de capital derivadas
renta. • No hay obligación de retener. de la venta de acciones se les
Impuesto sobre la renta debe ser aplica una tasa de 5%, siempre
• Una exención fiscales aplicable pagado a la presentación de la que:
a las Unidades Impositivas declaración de impuestos anual. a) Las acciones estén inscritas en
Tributarias (1 Unidad Impositiva el Registro Público de Valores; y,
Tributaria equivale a S/.3.650, • Para el Impuesto a la Renta b) Las acciones se negocian a
aproximadamente). de personas no domiciliadas través de la Bolsa de Valores de
se aplica una tasa fija del 30% Lima. En caso contrario, se aplica
• Las pérdidas pueden ser sobre sus rentas de fuente una tasa de 30%.

Obligación de Retención

• El adquirente tiene la obligación de retener el Impuesto a la Renta correspondiente, salvo que el adquirente
fuese una persona no domiciliada en el país, en cuyo caso el transferente debe pagar el impuesto
correspondiente dentro de los primeros 12 días del mes siguiente a la generación de la ganancia de capital.

• Cuando la venta se lleva a cabo a través de la Bolsa de Valores de Lima. CAVALI, la entidad encargada de la
compensación y liquidación de valores de la Bolsa de Valores de Lima, se encarga de efectuar la retención
correspondiente.

Exepciones Tributarias

a) Las ganancias de capital realizadas por la enajenación directa o indirecta de los valores que subyacen a un
“Exchange Traded Fund” (ETF), cuando dicha enajenación se lleva a cabo para la constitución de la ETF, la
venta de la unidad de la Fundación o la gestión de su cartera de inversiones.
b) Las ganancias de capital realizadas por la venta de bonos del tesoro en la medida en que cumplan
determinadas condiciones.

12 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


Convenios para evitar la Doble • El Perú tiene suscrito convenios • Además, el Perú es miembro de la
Imposición vigentes para evitar la doble Comunidad Andina de Naciones,
tributación con Canadá, Chile y en la que Bolivia, Colombia y
Brasil (que siguen la Convención Ecuador actualmente también
de la OCDE). son miembros. Estos países
tienen un convenio para evitar
• Nuestro país ha entrado también la doble imposición en vigencia
en convenios tributarios con que ha sido preparado bajo el
España y México (que sigue modelo de la Organización de las
el modelo impuesto por la Naciones Unidas.
Convención de la OCDE), pero
aún no se encuentran en vigor.

Tratados de Libre Comercio • Desde el 2006, Perú ha firmado acuerdos comerciales con Estados
Unidos, Canadá, Singapur, China y Japón; asimismo, concluyó las
negociaciones con la Unión Europea (UE) y Corea.

1.2.1 Contribuciones Laborales


Contribuciones de Salud • Los empleadores deberán hacer los pagos mensuales equivalentes al 9%
de la remuneración pagada a los empleados, es decir, la compensación
de los asegurados, que es equivalente a la remuneración total pagada a
los empleados.

• Los empleados deben estar afiliados al Sistema Nacional de Salud


(“EsSalud”) o el de salud privado del sistema (“EPS” o “Entidades
Prestadoras de Salud”), de acuerdo con la opción que elijan. En este
último caso, una parte (25%) del importe pagado a las EPS pueden ser
utilizados por el empleador como un crédito a ser compensado con las
contribuciones de EsSalud.

Seguro Complementario de riesgo • Los empleados que realizan actividades de alto riesgo señaladas en la
de trabajo Ley No.26790, tales como la extracción de minerales, hierro y fundición
de acero, entre otros, deben tener un seguro complementario por
trabajo de riesgo, en donde la cobertura incluye atención médica, las
pensiones de invalidez temporal o permanente y los gastos funerarios
como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
profesional sufridos por los empleados. Este seguro es obligatorio y debe
ser pagado por el empleador.

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 13


Contribuciones al Fondo de • Los empleadores se aplicarán las retenciones mensuales de
Pensiones contribuciones a los fondos de pensiones equivalentes al 13% de
la remuneración percibida por el empleado, en caso de que él /
ella está afiliado al Sistema Nacional de Pensiones, o el 13,2%,
aproximadamente, en caso de que él / ella está afiliado al Sistema
Privado de Pensiones (en este caso, el 10% corresponde a la cuenta de
jubilación personal, y casi el 3% de los seguros y las comisiones por la
gestión del fondo).

• Si la persona extranjera sale del Perú al término de su contrato de


trabajo, los respectivos fondos de pensiones depositados en el Sistema
Privado de Pensiones se pueden conectar a una cuenta del empleado en
un banco extranjero (el mencionado 10%).

• A continuación exponemos un resumen de las contribuciones laborales:

Contribuciones Laborales Empleador Trabajador Tasas

Contribuciones de Salud X 9%
Seguro Complementario contra el Riesgo de Trabajo X 1.30%
Contribución al Fondo de Pensiones X 13%
Fondo Privado de Pensiones X 13.2% aprox.

1.2.2 Impuesto a las Transacciones Financieras


(ITF)
• Las obligaciones que se cumplan mediante al pago de sumas de dinero,
cuyo importe sea superior a S/.3,500 o US$1,000, se deberán pagar
mediante depósitos en cuentas, giros, transferencias de fondos, órdenes
de pago, tarjetas de débito expedidas en el país, tarjetas de crédito,
cheques con la cláusula de “no negociables”, entre otros, expedidas por
las empresas del Sistema Financiero peruano.

• Cualquier obligación que no es realizada usando éstos métodos (por


ejemplo, pagos en efectivo), no permitirán la deducción del gasto o el
reconocimiento del costo para efectos tributarios, ni el reconocimiento
de créditos fiscales.

14 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


Por otro lado, de acuerdo al artículo 9 de la Ley No.28194, las operaciones
sujetas al ITF son, entre otros, las siguientes:

a) La acreditación o débito realizados en cuentas bancarias, en cuyo caso


el agente de retención es el contribuyente. Sin embargo, los créditos,
débitos o transferencias realizadas entre cuentas de un mismo titular
no están sujetas al ITF.

b) La adquisición de cheques de gerencia, certificados bancarios, cheques


de viajero u otros instrumentos financieros, en los que no se utilice las
cuentas a que se refiere el inciso a). En este caso el contribuyente es el
adquirente de los mencionados instrumentos.

La tasa del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) para el año


fiscal 2011 se estableció en o.005% desde el 1 de abril de 2011.

El ITF será deducible para efectos del Impuesto a la Renta de acuerdo a las
normas aplicables a éste impuesto. Nótese que, entre otros, las siguientes
transacciones están exoneradas del ITF:

• La acreditación o débito en las cuentas que los empleadores soliciten


exclusivamente para el pago de remuneraciones de sus trabajadores.

• La acreditación o débito en las cuentas de Compensación por Tiempo de


Servicios.

1.2.3 Impuesto Temporal a los Activos Netos


(ITAN)
• Las compañías sujetos al régimen del Impuesto a la Renta están
obligadas a pagar el ITAN, excepto aquellas que no hayan iniciado sus
operaciones productivas o que las hayan iniciado desde el 1 de enero del
año fiscal en el que el ITAN debe ser pagado.

• La base imponible está constituida por el valor de los activos netos


consignados en el balance general del contribuyente cerrado al 31 de
diciembre del ejercicio anterior al que corresponda el pago, ajustado
con las deducciones y amortizaciones admitidas por la Ley del Impuesto
a la Renta. Así, el monto del Impuesto Temporal a los Activos Netos es
determinado aplicando sobre la base imponible las siguientes tasas:

*cuadro en la siguiente página

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 15


Tasas Activos Netos

0% Hasta S/. 1´000, 000


0.4% Por el exceso de S/. 1´ 000, 000

• Nótese que el monto del ITAN pagado por el contribuyente es un crédito


contra sus obligaciones del Impuesto a la Renta empresarial. Si no
es totalmente deducido, el ITAN remanente será reembolsado por la
Administración Tributaria.

1.2.4 Impuesto General a las Ventas (IGV)


Las siguientes transacciones están sujetas al IGV:

• La venta en el país de bienes muebles en Perú.


• La prestación de servicios en Perú.
• La importación de servicios (servicios usados económicamente en Perú
por una persona domiciliada).
• La importación de bienes.
• Los contratos de construcción, y,
• La primera venta de inmuebles que realicen los constructores.
• Desde el 1 de abril de 2011, la tasa del Impuesto General a las Ventas
(IGV) es 18%.

El IGV que grave las adquisiciones de bienes o servicios de una
empresa (Crédito Fiscal) podrá deducirse contra el IGV generado por
las operaciones gravadas de la misma empresa (Impuesto Bruto).
Cuando en un mes determinado el monto del Crédito Fiscal sea mayor
que el Impuesto Bruto a pagar, el exceso constituirá saldo a favor del
contribuyente, aplicado como Crédito Fiscal en los meses siguientes
hasta agotarlo. Nótese que la devolución del crédito del IGV solo es para
exportadores y algunas empresas en etapa pre-operativa, cuando se
cumplen ciertas condiciones (como es explicado abajo).

Régimen de Recuperación • Las empresas en etapa preproductiva con proyectos largos se acogerán
Anticipada al régimen de recuperación anticipada del IGV, que les permite obtener
la devolución del crédito del IGV previo al inicio de las operaciones.
Se requiere suscribir un Contrato de Inversión con el Gobierno (el
Ministerio del sector) y una inversión mínima.

16 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


Saldo a favor del exportador • La exportación de bienes (incluyendo la venta de bienes en zonas
internacionales de puertos y aeropuertos) así como algunos servicios
prestados para empresas extranjeras están gravadas con la tasa de 0%.
El IGV pagado en la adquisición de bienes, la prestación de servicios,
contratos de construcción e importación de bienes relacionados a los
bienes exportados o servicios concede saldo a favor del exportador que
será devuelto por la Administración Tributaria.

• El saldo a favor del exportador puede ser compensado contra (i) el


IGV (ii) el Impuesto a la Renta (iii) cualquier otro tributo respecto del
cual el sujeto tenga calidad de contribuyente. En caso el saldo a favor
del exportador excede el monto de las mencionadas obligaciones
tributarias, el contribuyente puede solicitar la devolución (que será
realizada en efectivo o cheque).

1.2.5 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)


• La venta de algunos bienes específicos, tal como gasolina, cigarros,
cerveza, licores, vehículos, entre otros, está sujeta al Impuesto Selectivo
al Consumo.

• Las tasas del impuesto son determinadas de acuerdo al tipo de bien o


servicio.

1.2.6 Aranceles Aduaneros


• Los derechos arancelarios se calculan sobre el valor CIF de los bienes
importados, a tasas de 0%, 6% y 11%. No hay restricciones en las
importaciones o exportaciones, aunque hay un listado de productos que
no pueden ser importados o exportados. Las exportaciones no están
sujetas a ningún impuesto. La importación de bienes de capital están
sujetas a una tasa de 0%.

• Perú es miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y de


varios convenios bilaterales que proveen en un tratamiento recíproco.
Perú también es miembro de la Comunidad Andina y la Asociación
Latinoamericana de Integración –ALADI (Asociación Latinoamericana
de Libre Comercio).

• El Gobierno está facultado a establecer exoneraciones bajo ciertas

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 17


circunstancias y también a suspender temporalmente el gravamen de
aranceles de ciertos productos. Los Derechos arancelarios se calculan
sobre el valor (Ad Valorem) CIF de los bienes importados. Los bienes
son clasificados para efectos arancelarios bajo el Sistema Armonizado.

Restitución de Derechos • De acuerdo al régimen de la restitución de derechos arancelarios, el


Arancelares (Drawback) exportador podrá solicitar la restitución de los derechos arancelarios
que gravaron : (i) la importación de los bienes contenidos en los bienes
exportados; o (ii) la importación de los bienes que se utilizan durante la
producción de los bienes exportados.

• La tasa de devolución es del 5% del valor FOB del bien exportado, con
el tope del 50% de su costo de producción. La devolución será aplicable
para cada tipo de bien exportado por el exportador y por los primeros
US$ 20 millones de bienes exportador por año (el exceso no estará
sujeto a devolución).

• Para este propósito, el artículo 1 del Decreto Supremo No.104-95-


EF establece que son beneficiarios del procedimiento de restitución
de derechos arancelarios las empresas productoras - exportadoras,
cuyo costo de producción haya sido incrementado por los derechos
arancelarios que gravan la importación de: (i) materias primas;
(ii) productos intermedios; o piezas incorporadas o consumidas en
la producción del bien exportado. Nótese que los combustibles o
cualquiera otra fuente energética cuando su función sea la de generar
calor o energía para la obtención del producto exportado, no se
consideran como materia prima.

1.2.7 Convenios de Estabilidad Jurídica


Los inversionistas pueden suscribir convenios de estabilidad con el
Gobierno, bajo el régimen general o regímenes específicos (por ejemplo,
minería y petróleo).

Bajo el régimen general, los inversionistas suscribirán Convenios de


Estabilidad Jurídica que les garantice, por un periodo de 10 años, lo
siguiente:

• Estabilidad del régimen del Impuesto a la Renta con respecto a los


dividendos y la distribución de utilidades, vigente al momento de
suscripción del convenio.

18 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


• Estabilidad de la política monetaria del Gobierno peruano, bajo el cual
no existe control de tipos de cambios, se permite la libre disponibilidad
de divisas extranjeras y los dividendos pueden ser enviados al exterior
sin ninguna autorización previa.

• Derecho a la no discriminación en relación con los inversionistas


locales.

Por otro lado, bajo el régimen minero, las compañías mineras locales
pueden suscribir Convenios de Garantías y Medidas de Promoción de la
Inversión que les garantice, por 10 ó 15 años, entre otros, lo siguiente:

• Estabilidad del régimen tributario.


• Estabilidad del régimen administrativo.
• Libre disposición de los fondos (divisas extranjeras) originados en las
operaciones de exportación
• No discriminación respecto a tasas de cambio.
• Libre comercio de productos
• Estabilidad de regímenes especiales relacionados a las devoluciones de
impuestos, importaciones temporales y regímenes similares.

Desarrollos tributarios El 21 de julio de 2011, se publicó representativas del capital de una o


importantes (Transferencia la Ley No.29757, la cual modifica más personas jurídicas domiciliadas
indirecta de acciones) y regula los aspectos señalados en el país, siempre que se
en la Ley No.29663 publicada en produzcan de manera concurrente
febrero de 2011 (la referida norma las siguientes condiciones:
incorpora el supuesto de venta
indirecta de acciones de compañías 1. En cualquiera de los doce meses
peruanas). Las principales anteriores a la enajenación, el
disposiciones del nuevo régimen valor de mercado de las acciones
son las siguientes: o participaciones de las personas
jurídicas domiciliadas en el país
Requisitos para la Transferencia de las que la persona jurídica no
Indirecta de Acciones domiciliada sea propietaria en
forma directa o por intermedio
Bajo la Ley No.29757, se considera de otra u otras personas
que una enajenación indirecta de jurídicas, equivalga al cincuenta
acciones se produce cuando se por ciento o más del valor de
enajenan acciones o participaciones mercado de todas las acciones o
representativas del capital de una participaciones representativas
persona jurídica no domiciliada en del capital de la persona jurídica
el país que, a su vez, es propietaria no domiciliada.
-en forma directa o por intermedio
de otra u otras personas jurídicas- 2. En un período cualquiera
de acciones o participaciones de doce meses, se enajenen

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 19


acciones o participaciones que • La base es determinada
representen el diez por ciento o multiplicando la base de
más del capital de una persona las acciones de la entidad
jurídica no domiciliada. extranjera que se transfieren,
por la proporción que el valor
De cumplirse con estas condiciones, de mercado de las acciones
para determinar la base imponible de las entidades peruanas
se deberán considerar las representan del valor de mercado
enajenaciones efectuadas en el de las acciones de las entidades
período de doce meses antes extranjeras. Esta base debe ser
referido. respaldada con documentos
emitidos de acuerdo con las leyes
Cálculo de la ganancia indirecta de la de la jurisdicción de la entidad
transferencia de acciones extranjera u otro documento
provisto por la superintendencia
En relación con el cálculo de de administración tributaria
la ganancia derivada de la peruana.
transferencia indirecta de las
acciones peruanas, la Ley No. Cabe señalar que las modificaciones
29757 incorpora las siguientes de las Normas de la Legislación
reglas: Fiscal promulgadas por el Decreto
Supremo No.136-2011, vigente
• La base imponible se determina desde el 10 de Julio del 2011,
multiplicando el valor de estableció que no hay obligación
mercado de las acciones de de obtener el Certificado de
la entidad extranjera que se Inversión de capital en el caso
transfieren, por la proporción del de la transferencia indirecta de
valor de mercado que las acciones acciones peruanas (el cual es
de las entidades peruanas un procedimiento que debe ser
representan del valor de mercado seguido por personas o entidades
de las acciones de la entidad extranjeras para certificar su costo
extranjera. fiscal de los bienes y acciones antes
de su eliminación.

20 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


1.3 Tributación de la Industria Minera
Regalía minera • La obligación de pago nace al como consecuencia de las
cierre de cada trimestre, y la revaluaciones ni las derivadas de
base de cálculo es la utilidad los intereses capitalizados.
operativa trimestral de los
sujetos de la actividad minera, Los costos serán atribuidos
considerando los trimestres al trimestre en que las ventas
calendarios siguientes: enero- son efectuadas, mientras
marzo, abril-junio, julio- que los gastos operativos
setiembre y octubre-diciembre). relacionados con los ingresos
por ventas se atribuirán al
• La utilidad operativa de los trimestre al que corresponden,
sujetos de la actividad minera y los gastos comunes serán
es el resultado de deducir de atribuidos proporcionalmente
los ingresos generados por de acuerdo a su devengo. Los
las ventas realizadas de los gastos de exploración serán
recursos minerales metálicos y proporcionalmente amortizados
no metálicos en cada trimestre durante la vida esperada de la
calendario, en el estado en que mina, de acuerdo a las reservas
se encuentren, el costo de ventas comprobadas y probables y la
y los gastos operativos, incluidos producción real.
los gastos de ventas y los gastos
administrativos, incurridos para • Los ingresos generados por la
la generación de dichos ingresos. venta de los recursos minerales
Dichos gastos y costos debe metálicos y no metálicos, con
encontrarse a valor de mercado. independencia de su condición,
será atribuidos al trimestre en
• El costo de ventas comprenderá que son entregados o puestos
los materiales directos a disposición. Tratándose
utilizados, la mano de obra de operaciones de comercio
directa, y los costos indirectos exterior, se considerará la fecha
de la producción vendida. Los que se deriva del INCOTERM
costos de ventas y los gastos pactado en el contrato.
serán determinados de acuerdo
a las normas contables, excepto • Tratándose de sujetos de la
los gastos de exploración los actividad minera que transfieran
que, para efectos de la regalía los recursos minerales a terceros
minera, serán atribuidos vinculados domiciliados,
proporcionalmente durante la en aplicación de las normas
vida probable de la mina. No del Impuesto a la Renta, se
forma parte del costo de ventas considerará el valor de mercado
ni de los gastos operativos que corresponda a la venta de
las mayores depreciaciones y los productos procesados, al
amortizaciones que se generen costo de ventas incurrido por el

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 21


sujeto de la actividad minera, al costo adicional
de la o las empresas vinculadas y los gastos
operativos incurridos para su generación.
Cuando, como resultado de la aplicación de las
normas de precios de transferencia respecto a
los métodos basados en ingresos, se realice un
ajuste a la renta anual, dicho ajuste debe ser
atribuido al primer trimestre del año siguiente
al de los ajustes correspondientes.

• A pesar de los cambios respecto de la forma


de calcular la base imponible, los ajustes
de las liquidaciones finales, así como de los
descuentos, devoluciones y otros elementos
de naturaleza similar que corresponden a la
práctica de del mercado seguirán siendo de
aplicación a los ingresos por ventas.

Estos ajustes afectarán a la base de cálculo
del trimestre calendario en el que se generen
o se realicen. Dichos ajustes deben estar
debidamente acreditados. Las liquidaciones
que no estén completamente absorbidas en
un trimestre calendario determinado no
afectarán la base de cálculo para los trimestres
posteriores.

• La regalía minera se determinará


trimestralmente, aplicando sobre la utilidad
operativa trimestral de los sujetos de la
actividad minera, una tasa progresiva que de
1% a 12%. El margen operativo se determina
dividiendo la utilidad operativa trimestral
entre los ingresos generados por las ventas del
trimestre.

• El monto a pagar por concepto de la regalía


minera será el mayor monto que resulte de
comparar el resultado del párrafo anterior y el
uno por ciento (1%) de los ingresos generados
por las ventas realizadas en el trimestre
calendario

• Los contribuyentes de la regalía minera


tienen la obligación de presentar la
declaración y efectuar el pago de la regalía
minera correspondiente a cada trimestre,

22 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


moneda local.
Nº Márgenes Operativos Rango
Mínimo Máximo Marginal
Por cada unidad de producción, la declaración
1 0% 10% 1.00% debe determinar de manera independiente el
tonelaje de mineral tratado en cada concesión.
2 10% 15% 1.75%
3 15% 20% 2.50% • El monto efectivamente pagado por esta
regalía será considerada como un gasto
4 20% 25% 3.25%
deducible para efectos del Impuesto a la Renta.
5 25% 30% 4.00% Este gasto podrá deducirse en el año en que se
6 30% 35% 4.75% pague el impuesto.
7 35% 40% 5.50% • Excepcionalmente, y sin perjuicio del
8 40% 45% 6.25% cumplimiento de la declaración final y el pago
del impuesto para el período de octubre a
9 45% 50% 7.00%
diciembre de 2011, en los meses de octubre,
10 50% 55% 7.75% noviembre y diciembre de 2011, las empresas
11 55% 60% 8.50% mineras efectuarán pagos mensuales
por adelantado que serán determinados
12 60% 65% 9.25% multiplicando lo siguiente:
13 65% 70% 10.00%
i. los ingresos generados por las ventas por mes,
14 70% 75% 10.75%
ii. el margen de operación para el año 2010, que
15 75% 80% 11.50% se calcula dividiendo la utilidad de operación
16 Más de 80% 12.00% de ese año entre los ingresos generados por las
ventas del mismo período,
iii. la tasa efectiva aplicable, establecida por la ley
dentro de los últimos doce días hábiles del modificada.
segundo mes siguiente a su nacimiento, en
la forma y condiciones que establezca la • Los contribuyentes de la regalía minera
Superintendencia Nacional de Administración deberán declarar y efectuar el pago anticipado
Tributaria (SUNAT). Dicha declaración deberá hasta el último día hábil del mes siguiente.
contener la determinación de la base de cálculo Los anticipos serán deducidos de las regalías
de la regalía minera. fijadas para el trimestre de octubre-diciembre.

La declaración deberá ser presentada en Si existe un importe a pagar, éste debe ser
moneda local. Sin embargo, en el caso de pagado dentro de los primeros doce días
los contribuyentes que están autorizados a del mes de febrero de 2012 (segundo mes
llevar su contabilidad en moneda extranjera siguiente al nacimiento de la regalía del último
y/o recibir y/o realizar inversión extranjera trimestre de 2011). Por el contrario, si se
directa en moneda extranjera, deberán prueba que los pagos a cuenta son superiores
convertir a moneda local cada ítem incluido a la regalía a pagar, la cantidad en exceso
en dicha declaración, utilizando el tipo de será aplicada contra las regalías que expiren
cambio promedio venta publicado por la después de la presentación de la declaración
Superintendencia de Banca y Seguros vigente en el que se determine.
en la fecha de vencimiento o de pago, lo que
ocurra primero. El pago debe efectuarse en

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 23


Impuesto Especial a la Minería • La obligación de pago surge al producción vendida. Los costos
cierre de cada trimestre, y la de ventas y los gastos serán
base imponible del Impuesto determinados de acuerdo con las
será la utilidad operativa normas contables, excepto los
trimestral de los sujetos de la gastos de exploración los que, a
actividad minera, considerando efectos de la presente Ley, serán
los trimestres calendarios atribuidos proporcionalmente
siguientes: enero-marzo, abril- durante la vida probable
junio, julio-setiembre, octubre- de la mina. No se incluirá
diciembre. dentro del costo de ventas,
ni de los gastos operativos,
• Este impuesto grava la utilidad las mayores depreciaciones y
operativa obtenida por los amortizaciones que se generen
sujetos de la actividad minera, como consecuencia de las
proveniente de las ventas de los revaluaciones, ni las derivadas
recursos minerales metálicos en de los intereses capitalizados.
el estado en que se encuentren,
así como la proveniente de Los costos serán atribuidos
los autoconsumos y retiros no al trimestre en que las ventas
justificados de los referidos son efectuadas, mientras
bienes. que los gastos operativos
relacionados con los ingresos
• La utilidad operativa de los por ventas se atribuirán al
sujetos de la actividad minera trimestre al que corresponden,
es el resultado de deducir de y los gastos comunes serán
los ingresos generados por las atribuidos proporcionalmente
ventas de los recursos minerales de acuerdo a su devengo. Los
realizadas en cada trimestre gastos de exploración serán
calendario, el costo de ventas y proporcionalmente amortizados
los gastos operativos, incluidos durante la vida esperada de la
los gastos de ventas y los gastos mina, de acuerdo a las reservas
administrativos, incurridos para comprobadas y probables y la
la generación de dichos ingresos. producción real.
Dichos gastos y los costos deben
encontrarse a valor de mercado. • Las ventas se entenderán
realizadas en el trimestre
• Para estos efectos, no son calendario en el que se efectúe la
deducibles los costos y gastos entrega o puesta a disposición de
incurridos en los autoconsumos los recursos minerales metálicos.
y retiros no justificados de los A tal efecto, tratándose de
recursos minerales. operaciones de comercio
exterior, se considerará la fecha
• El costo de ventas comprenderá que se deriva del INCOTERM
los materiales directos utilizados, convenido en el contrato. En el
la mano de obra directa, y caso de autoconsumo y retiros
los costos indirectos de la no justificados de productos

24 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


mineros, se imputarán al
Nº Márgenes Operativos Rango
trimestre según la fecha de su
Mínimo Máximo Marginal
retiro.
1 0% 10% 2.00%
• Tratándose de sujetos de la
actividad minera que transfieran 2 10% 15% 2.40%
los recursos minerales a terceros 3 15% 20% 2.80%
vinculados domiciliados,
4 20% 25% 3.20%
en aplicación de las normas
del Impuesto a la Renta, se 5 25% 30% 3.60%
considerará el valor de mercado 6 30% 35% 4.00%
que corresponda a la venta de los
productos procesados, al costo 7 35% 40% 4.40%
de ventas incurrido por el sujeto 8 40% 45% 4.80%
de la actividad minera, al costo
9 45% 50% 5.20%
adicional de la o las empresas
vinculadas y los gastos operativos 10 50% 55% 5.60%
incurridos para su generación. 11 55% 60% 6.00%
Cuando, como resultado de
la aplicación de las normas 12 60% 65% 6.40%
de precios de transferencia 13 65% 70% 6.80%
respecto a los métodos basados
14 70% 75% 7.20%
en ingresos, se realice un ajuste a
la renta anual, dicho ajuste debe 15 75% 80% 7.60%
ser atribuido al primer trimestre 16 80% 85% 8.00%
del año siguiente al de los ajustes
correspondientes. 16 Más de 85% 8.40%

• Los ajustes de las liquidaciones


finales, así como de los del trimestre. de los contribuyentes que
descuentos, devoluciones y otros están autorizados a llevar
elementos de naturaleza similar • Los contribuyentes tienen la su contabilidad en moneda
que corresponden a la práctica obligación de presentar la extranjera y/o recibir y/o
de del mercado seguirán siendo declaración y efectuar el pago del realizar inversión extranjera
de aplicación a los ingresos por Impuesto correspondiente a cada directa en moneda extranjera,
ventas. trimestre, dentro de los últimos deberán convertir a moneda
doce días hábiles del segundo local cada ítem incluido en
• Se aplicará sobre la utilidad mes siguiente a su nacimiento, dicha declaración, utilizando
operativa trimestral una tasa en la forma y condiciones que el tipo de cambio promedio
efectiva calculada en función al establezca la SUNAT. Dicha venta publicado por la
margen operativa del trimestre declaración deberá contener Superintendencia de Banca y
y que consisten en tasas la determinación de la base Seguros vigente en la fecha de
progresivas de 2% hasta un imponible del Impuesto. vencimiento o de pago, lo que
8.4%. El margen de operación es ocurra primero. El pago debe
el resultado de dividir la utilidad La declaración deberá ser efectuarse en moneda local.
operativa trimestral, entre los presentada en moneda local.
ingresos generados por las ventas Sin embargo, en el caso • El monto efectivamente pagado

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 25


por esta regalía será considerada cantidad en exceso será aplicada
como un gasto deducible para contra las regalías que expiren
efectos del Impuesto a la Renta. después de la presentación
Este gasto se podrá deducir en el de la declaración en el que se
año en que se pague el impuesto. determine.

• Excepcionalmente, y sin • Este impuesto es administrado y


perjuicio del cumplimiento de recolectado por la SUNAT.
la declaración final y el pago
del impuesto para el período
de octubre a diciembre de
2011, en los meses de octubre,
noviembre y diciembre de 2011,
las empresas mineras efectuarán
Gravamen Especial a la Minería
pagos mensuales por adelantado
que serán determinados
multiplicando lo siguiente:

iv. los ingresos generados por las • Este Gravamen consiste en son efectuadas, mientras
ventas por mes, un recurso público originario que los gastos operativos
v. el margen de operación para proveniente de la explotación de relacionados con los ingresos
el año 2010, que se calcula recursos naturales no renovables por ventas se atribuirán al
dividiendo la utilidad de aplicable a los sujetos de la trimestre al que corresponden,
operación de ese año entre actividad minera en mérito y y los gastos comunes serán
los ingresos generados por las a partir de la suscripción de atribuidos proporcionalmente
ventas del mismo período, convenios con el Estado, respecto de acuerdo a su devengo. Los
vi. la tasa efectiva aplicable, de proyectos por los que se gastos de exploración serán
establecida por la ley modificada. mantienen vigentes Contratos proporcionalmente amortizados
de Garantías y Medidas de durante la vida esperada de la
• Los contribuyentes de la regalía Promoción a la Inversión de mina, de acuerdo a las reservas
minera deberán declarar y conformidad con la Ley General comprobadas y probables y la
efectuar el pago anticipado de Minería. producción real.
hasta el último día hábil del mes
siguiente. • Los ingresos generados por la • Los ajustes de las liquidaciones
venta de los recursos minerales finales, así como de los
Los anticipos serán deducidos metálicos y no metálicos, descuentos, devoluciones y otros
del impuesto especial independiente de su condición, elementos de naturaleza similar
determinado para el trimestre será atribuidos al trimestre que corresponden a la práctica
de octubre-diciembre. Si existe en el que fueron entregados o de del mercado seguirán siendo
un importe a pagar, éste debe ser haya sido puestos a disposición. de aplicación a los ingresos por
pagado dentro de los primeros Tratándose de operaciones de ventas.
doce días del mes de febrero de comercio exterior, se considerará
2012 (segundo mes siguiente la fecha que se deriva del • Estos ajustes afectarán a la
al nacimiento de la regalía del INCOTERM convenido en el base de cálculo del trimestre
último trimestre de 2011). Por contrato. calendario en el que se generen
el contrario, si se prueba que los o se realicen. Dichos ajustes
pagos a cuenta son superiores a • Los costos serán atribuidos deberán estar debidamente
al impuesto especial a pagar, la al trimestre en que las ventas acreditados. Las liquidaciones

26 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


que no están completamente Nº Márgenes Operativos Rango
absorbidas en un trimestre Marginal
calendario determinado no Mínimo Máximo
afectarán a la base de cálculo 1 0% 10% 4.00%
para los trimestres posteriores.
2 10% 15% 4.57%
• Una tasa efectiva de impuestos 3 15% 20% 5.14%
se aplicará sobre la utilidad 4 20% 25% 5.71%
operativa, la cual se calcula en
función al margen operativo del 5 25% 30% 6.28%
trimestre, de acuerdo con las 6 30% 35% 6.85%
tasas progresivas desde 4% hasta
13,12%. 7 35% 40% 7.42%
8 40% 45% 7.99%
9 45% 50% 8.56%
10 50% 55% 9.13%
11 55% 60% 9.70%
12 60% 65% 5.00%
13 65% 70% 10.84%
14 70% 75% 11.41%
15 75% 80% 11.98%
16 80% 85% 12.55%
16 Más de 85% 13.12%

• Para este cálculo, las empresas la obligación. Dicha declaración


pueden deducir los montos deberá determinar la base para el
pagados por concepto de cálculo del gravamen especial.
regalías mineras y regalías
mineras contractuales que • La declaración deberá ser
expiran después entrar en presentada en moneda local.
vigencia el acuerdo con el Sin embargo, en el caso
Gobierno peruano. Si el importe de los contribuyentes que
pagado por éstos es superior a están autorizados a llevar
la contribución determinada, su contabilidad en moneda
este monto se arrastrará a los extranjera y/o recibir y/o
trimestres siguientes hasta que se realizar inversión extranjera
agote por completo. directa en moneda extranjera,
deberán convertir a moneda
• Los contribuyentes deberán local cada ítem incluido en
presentar una declaración fiscal dicha declaración, utilizando
trimestral en los últimos doce el tipo de cambio promedio
días hábiles del segundo mes venta publicado por la
siguiente al mes en el que nace Superintendencia de Banca y

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 27


Seguros vigente en la fecha de • Los recursos obtenidos por su
vencimiento o de pago, lo que aplicación son ingresos del tesoro
ocurra primero. El pago debe público, y su administración y
efectuarse en moneda local. recaudación corresponde a la
SUNAT.
• El monto efectivamente pagado
por esta contribución especial • Los contribuyentes pueden hacer
será considerada como un pagos mensuales por adelantado
gasto deducible para efectos del del gravamen correspondiente
Impuesto a la Renta. Dicho gasto al cuarto trimestre del año fiscal
se aplicará en el año en que se 2011.
paga la contribución.

1.4 Expatriados
Marco Legal condición de domiciliado por haber
adquirido la residencia en otro país.
Para efectos del Impuesto a la
Renta en el Perú, los sujetos no Condición de Domicilio
domiciliados tributan únicamente
por sus rentas de fuente peruana. No domiciliados a Domiciliados

Constituyen renta de fuente Las personas naturales extranjeras


peruana las originadas en el trabajo adquieren la condición de
personal que se lleven a cabo en el domiciliados, una vez que hayan
territorio nacional. permanecido físicamente en el país
por lo menos 183 días (de forma
La condición del domicilio se continua o no) en un período de 12
adquiere luego de permanecer meses.
físicamente más de 183 días en
el país. Esta condición se hace Ejemplo: Un sujeto extranjero no
efectiva al principio del período domiciliado llega a Perú el 20 de
tributario siguiente (el 1 de enero). febrero de 2011, y sale del país
el 20 de junio de 2011. Luego
Cualquier modificación en la regresa a Perú el 20 de agosto de
condición de domicilio durante 2011 y permanece hasta el 20 de
un periodo tributario es efectiva noviembre del 2011. Finalmente,
a partir del periodo siguiente, ingresa nuevamente al Perú el 15
excepto cuando se pierde la de diciembre de 2011.

28 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú


En el caso de los peruanos que
Fecha
Fecha dede
entrada
Fecha deFecha deDías
salida
en el Días en el Perú hubieran perdido su condición de
entrada salida Perú domiciliados la recobrarán cuando
20/02/2011 ocurra cualquiera de los siguientes
20/02/2011 20/06/2011 20/06/2011 121 121
supuestos:
20/08/2011
20/08/2011 20/11/2011 20/11/2011 93 93
15/12/2011 31/12/2011 17 • Cuando retornen al país, a
15/12/2011 31/12/2011 17
Total de días en Perú 231 menos que lo hagan en forma
Total de días en Perú 231 transitorio.

2011 2012 • Cuando retornen al país por


periodos cortos y estos sumen
más de 183 días de permanencia
Domiciliado física.
Más de 183 días 1/enero/2012

Domiciliados a No domiciliados Condición de Domicilio:


Diferencias entre ambos estatus
Los sujetos domiciliados perderán
su condición en los siguientes Domiciliados No Domiciliados
casos:

• Cuando adquieran la residencia - Tributan sobre rentas de fuente


en otro país y hubieran
dejado el Perú, lo cual deberá mundial. - Sólo tributan por rentas de
ser acreditado con la visa - Tienen derecho a aplicar fuente peruana.
correspondiente o un contrato
deducciones. - No son aplicables deducciones.
de trabajo por un período no
menor a un año, debidamente - Tasas progresivas acumulativas - Tasa de impuesto sobre rentas
certificada por el Consulado sobre la suma de sus rentas de trabajo: 30%.
Peruano o el que haga sus veces.
del trabajo y rentas de fuente - No tienen derecho a aplicar
• Por la ausencia continuada o no, extranjera (15%,21% y 30%). como crédito el Impuesto
por más de 183 días naturales
dentro de cualquier período de - Tienen derecho a aplicar como pagado en el extranjero sobre
12 meses. crédito contra el Impuesto a la rentas de fuente peruana.
Renta el pagado sobre rentas
de fuente extranjera.

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 29


Reglas aplicables a la relación de no domiciliado y que así se • Número de identificación del
laboral dependiente haya recogido en el contrato de contribuyente
trabajo aprobado por la autoridad • Número de identificación del
Las rentas obtenidas por el trabajo competente. empleador
personal prestado en relación de • Fecha de pago
dependencia, se denominan rentas Ingresos exentos del Impuesto a la • Periodo de pago
de quinta categoría y estarán Renta para personas extranjeras • Clasificación /cargo
gravados con el Impuesto a la • Salario
Renta. • El costo de los pasajes aéreos • Horas extras
hacia y desde el Perú al comienzo • Pago de incentivos
Asimismo, estas rentas formarán y al final del contrato de trabajo; • Bonificaciones
parte de la base para el cálculo • Alimentación y hospedaje • Otros pagos
de las contribuciones sociales generados durante los tres • Indemnizaciones por cese
correspondientes. primeros meses de residencia en • Estado / ciudad / retención de
el país. Después de ese periodo, impuestos
Aquellos sujetos que perciban el importe pagado al trabajador • Otras deducciones
renta de quinta categoría (renta de será considerado como parte de • Contribución de jubilación a
trabajo dependiente) tributarán la remuneración computable; cuenta del empleador
vía retención efectuada por su • Transporte al país e internación • Nombre del fondo de aportes del
empleador en el momento en que del equipaje y menaje de casa, al empleador
pague la renta o esta sea puesta a inicio del contrato. • Contribuciones de seguridad
disposición del trabajador. • El costo de pasajes aéreos hacia y social del trabajador
desde el Perú por vacaciones. • Información de la cuenta
Si el trabajador califica como sujeto • Transporte y salida del país del bancaria del trabajador
no domiciliado, el empleador equipaje y menaje de casa, al
efectuará la retención por Impuesto término del contrato. Certificado Anual de Rentas y
a la Renta aplicando una tasa del Retenciones
30% sobre la remuneración. Obligación de Retención
• La denominación de “Certificado
Para efectos tributarios, se El empleador está obligado a de Rentas y Retenciones por
consideran renta de quinta retener el Impuesto a la Renta rentas de Quinta Categoría”
categoría (renta del trabajo por la retribución percibida • Ejercicio al que corresponde el
dependiente) los sueldos, salarios, como consecuencia del trabajo certificado.
asignaciones, emolumentos, dependiente (renta de quinta • Fecha de emisión del certificado.
primas, dietas, gratificaciones, categoría), y abonarlo al fisco. Las • Datos del agente de retención:
bonificaciones, aguinaldos, retenciones se determinan sobre la • Nombres y apellidos,
comisiones, compensaciones base de la remuneración mensual. denominación o razón social.
en dinero o en especie, gastos Aquellos sujetos que únicamente • Número de RUC.
de representación y en general, perciban rentas de quinta categoría • Domicilio fiscal.
toda retribución por servicios no se encuentran obligados a • Nombres y apellidos, y tipo
personales. presentar declaración de Impuesto y número del documento de
a la Renta. identidad del representante legal
Existen algunos ingresos acreditado en el RUC, de ser el
adicionales que están exentos Información requerida en caso.
del Impuesto a la Renta para los Planillas • Datos del contribuyente a quien
sujetos extranjeros, siempre que se entregará el certificado:
al momento de ser contratado • Nombre del Empleado • Nombres y apellidos.
fuera del país, tuviera la condición • Nombre del Empleador • Número de RUC o, tratándose
30 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú
de sujetos que no se encuentren • Cargo que ocupa en el centro • El importe de las retenciones
obligados a inscribirse en el RUC, laboral. efectuadas sobre las rentas de
el tipo y número del documento • El importe de la renta bruta quinta categoría.
de identidad. quinta categoría que el agente • La firma del agente de retención
• Domicilio fiscal o, de no estar de retención hubiera puesto a o su representante legal
obligado a inscribirse en el RUC, disposición del contribuyente en acreditado en el RUC.
su dirección domiciliaria. el ejercicio.

Certificación de Retención – Formulario No.1492

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 31


Persona extranjera incluida los conceptos remunerativos Status Migratorio de las personas
en la planilla de una empresa otorgados al trabajador extranjero extranjeras
extranjera como retribución por sus servicios.
La base imponible también Las personas naturales extranjeras
En el caso de los trabajadores que deberá incluir cualquier concepto que han ingresado al país con una
están incluidos en la planilla de la otorgado por motivo de la visa de trabajo y que han obtenido
empresa matriz o de cualquier otra asignación “allowance”, a menos rentas de fuente peruana tendrán
empresa extranjera, que realicen que califiquen como condición que presentar a las autoridades
actividades en el Perú, deberán de trabajo, situación que deberá de migratorias antes de salir del
considerar lo siguiente: analizarse caso por caso. país un “Certificado de Retención”
(Formularios Nro.1492 o No.1692)
El ingreso percibido por el trabajo Considerando que en este caso emitido por su empleador,
realizado en el Perú, constituye el empleador es una empresa declarando la cantidad pagada y el
renta de fuente peruana. De esta extranjera, no puede actuar impuesto retenido, si fuera el caso.
forma, los ingresos obtenidos como agente de retención para
por el trabajador extranjero bajo efectos del Impuesto a la Renta, En el caso de trabajadores incluidos
la condición de no domiciliada, ya que se considera como un en la planilla de una empresa
estarán sujetos a una tasa de sujeto no domiciliado. Por lo extranjera, deberán presentar
Impuesto a la Renta del 30%. La tanto, el impuesto deberá ser ante las autoridades migratorias
base imponible será el salario autoliquidado o abonado al fisco una Declaración Jurada de haber
correspondiente al trabajo por el trabajador. En este sentido, pagado directamente el impuesto
realizado en el Perú (es decir, si el el trabajador extranjero deberá a la salida del país (Formulario
empleado ha trabajado 20 de los pagar sus impuestos directamente No.1494) declarando los ingresos
183 días en Perú, la base imponible a la Administración Tributaria percibidos, el período y el importe
será (el salario/183 días *20). mediante el formulario No.1073. pagado por impuestos, junto con
Dicho pago se podrá efectuar en constancia que acredite el pago (en
El salario considerado como base cualquier banco comercial. este caso, mediante el Formulario
imponible deberá incluir todos No.1073).
32 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú
Formulario No.1073

Formulario No.1494

Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú 33


Participación en las utilidades de • El objetivo es mantener En general, consideramos que
los trabajadores ciertos beneficios en el país de los beneficios entregados como
origen. (Ej: continuidad en las consecuencia de un trabajo
Las empresas cuyos trabajadores aportaciones a la seguridad realizado en el Peru calificarán
se encuentren sujetos al régimen social) como renta de fuente peruana aun
laboral de la actividad privada cuando quien pague o asuma el
y que desarrollan actividades • Las rentas percibidas através beneficio no sea la empresa local
generadoras de renta de tercera de una empresa extranjera con la cual el trabajador mantiene
categoría, se encuentran obligadas calificarán como renta de fuente la relación laboral.
a distribuir entre sus trabajadores peruana cuando retribuyan el
un porcentaje de la renta anual trabajo realizado en el Perú. Cargas sociales y fiscales del
de la empresa antes de impuestos, empleador/empleador
siempre y cuando cuenten con • El Impuesto pagado por las
un promedio anual de más de 20 rentas en el extranjero no podrá • Empleador: Contribuciones a la
trabajadores. ser aplicado como crédito Seguridad Social (EsSalud)
contra las rentas del trabajo de • Empleado: Aportaciones al
El monto que finalmente resulte fuente peruana. Nuestra Ley de Sistema de pensiones, Impuesto a
para cada trabajador no deberá Impuesto a la Renta solo admite la Renta.
exceder del equivalente a 18 aplicar el crédito por impuestos
remuneraciones mensuales del exterior contra renta de Seguro social de salud – EsSalud
vigentes al cierre del ejercicio. fuente extranjera, supuesto
no aplicable para sujetos no Los aportes por afiliación al Seguro
Se deducirá como gasto de la renta domiciliados. Social de Salud son de carácter
neta imponible el monto de la mensual y equivalen, en el caso
participación de utilidades de los • El sujeto extranjero deberá de los trabajadores en actividad,
trabajadores, siempre que, hayan informar a su empleador en al 9% de la remuneración o
sido pagadas dentro del plazo para Perú que percibe ingresos de un ingreso. La base imponible mínima
la presentación de la declaración empleador en el extranjero para mensual no podrá ser inferior a
jurada correspondiente al ejercicio. que estas rentas se incluyan en la Remuneración Mínima Vital
la planilla de Perú. En caso de vigente.
El importe entregado a los no efectuar esta comunicación,
trabajadores estará sujeto a la el sujeto extranjero deberá La entidad empleadora debe
retención correspondiente por IR; autoliquidar su impuesto y declararlos y pagarlos a
sin embargo, no será considerada abonarlo directamente al fisco a ESSALUD, al mes siguiente
para los aportes a beneficios través del formulario 1073. dentro de los plazos establecidos
sociales (EsSalud). en la normatividad vigente, a
Stock Options Plans aquel en que se devengaron las
Formas especiales de retribución remuneraciones afectas.
Este concepto no se encuentran
Doble planilla - Split Payroll regulados por ninguna norma La base imponible estará
específica en Perú ya sea de manera determinada por la remuneración
• Bajo este supupesto, los sujetos directa o indirecta, por lo que existe básica el trabajador y otros
extranjeros inician una relación discusión respecto a su tratamiento conceptos de carácter
de dependencia con una empresa tributario. remunerativo, como por ejemplo,
en el Perú, pero perciben ingresos horas extras, prestaciones
provenientes de un empleador en Cada plan específico debe ser alimentarias vía suministro directo,
el extranjero. analizado por separado. asignación familiar, asignación
vacacional, bonificación por
34 Guía para ejecutivos extranjeros de la industria minera en el Perú
riesgo de caja, bonificaciones por (que pueden ser convertidos en Privado de Pensiones y otros
tiempo de servicios, gratificaciones aportes con fin previsional). Sistemas Previsionales del Exterior.
ordinarias, entre otros conceptos.
El afiliado también debe pagar Los afiliados al Sistema Privado
Fondo de Pensiones un porcentaje aproximado de 3% de Pensiones que emigren del
de su remuneración asegurable país para establecerse de manera
Los empleados pueden optar por por concepto de Prima de Seguro. permanente en el exterior, ya
realizar aportes al Sistema Nacional Este pago le da derecho a recibir sean nacionales o extranjeros,
de Pensiones o al Sistema Privado las prestaciones de invalidez, podrán solicitar que los fondos
de Pensiones. sobrevivencia y gastos de sepelio, de sus cuentas individuales de
bajo la cobertura del seguro. capitalización sean transferidos
Sistema Nacional de Pensiones: Para que el afiliado tenga derecho a un fondo previsional del
a los beneficios de invalidez, exterior, siempre que cumplan con
Sistema administrado por la Oficina sobrevivencia y gastos de sepelio acreditar, entre otras cosas, que se
de Normalización Previsional bajo la cobertura del seguro, debe encuentran afiliados a un sistema
(ONP), e incluye las pensiones de contar con los aportes de cuatro previsional del exterior y cuentan
los empleados y los regímenes de meses dentro de los últimos ocho con un mínimo, de 60 meses para
jubilación. La contribución de los meses anteriores al siniestro. Si se el caso de los nacionales y 36
empleados es equivalente al 13% tratara de un trabajador nuevo, el para los extranjeros, aportando
de la retribución recibida, que el periodo de afiliación no deberá ser a dicho sistema previsional con
empleador está obligado a retener mayor de dos meses contados a posterioridad a su salida del país.
y pagar. partir del mes de vencimiento del
pago de su primer aporte. Costos Laborales y Costos por
Sistema Privado de Pensiones Seguridad Social
(SPP): El afiliado debe pagar a la AFP que
administra su cuenta individual
Las entidades privadas de capitalización una comisión País:
denominadas Administradoras por administración, establecida
Privadas de Fondos de Pensiones libremente por cada AFP, la cual se Perú
(AFP) administran un sistema calcula como un porcentaje de su
alternativo de pensiones por el remuneración asegurable. Costos Laborales:
cual las pensiones de jubilación,
invalidez, gastos de entierro y las Por otro lado, el afiliado al Sistema • 15 salarios (12 sueldos, 2
pensiones de supervivencia de los Privado de Pensiones que abandona gratificaciones y compensación
trabajadores están garantizados. el país, puede solicitar que los por tiempo de servicios
fondos de sus cuentas individuales • Vacaciones
El trabajador dependiente que de capitalización, se transfieren a • Distribución de utilidades
se afilie al SPP está obligado a un fondo provisional en el país de
realizar aportes mensuales a la la nueva residencia. Costos por Seguro Social:
AFP, a través de su empleador,
los cuales equivalen al 10% de la Sistema Privado de Pensiones • Empleador: 9% (Salud)
remuneración asegurable. (SPP): Transferencia de un fondo • Empleado: 13% (Pensión)
local a un fondo en el extranjero.
El afiliado puede realizar aportes
voluntarios con fin previsional La Ley No 27883 y su Reglamento
(pueden servirle para incrementar han regulado el procedimiento
el valor de su pensión al final de su de transferencia de Fondos
vida laboral) o sin fin previsional Previsionales entre el Sistema
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