Área: SECTOR PÚBLICO

III
Contenido:
INFORMES ESPECIALES
Formulación de los Estados Financieros y Presupuestarios .................................................................... III-1
Remuneraciones, Bonificaciones, Gratificaciones, Compensaciones al
trabajador en el Sector Público ..................................................................................................................................... III-4
COMENTARIOS
Últimas Disposiciones del Sector Público ............................................................................................................... III-5

Formulación de los Estados Financieros y Presupuestarios I

CPC María Luisa Silva Peredo
N
Consultor de Gobiernos Locales - Segunda
- Planilla de Remuneraciones (División de Personal)
F
Especialización en Auditoría Integral
- Planilla de Viáticos (Diversas Áreas: Jefatura, Control In- O
terno, Legal, Operaciones, Etc.) R
Área de - Planilla Movilidad - Especiales - (Jefatura)
Tesorería - Declaraciones Telemáticas M
1. Aspectos Generales - Notas de Cargo y Abono E
Para efectos de centralizar e integrar las transacciones económi- - Valorizaciones de Obras (en obras por contrata)
S
co financieras de la entidad, la contabilidad se ha agrupado por - Extractos Bancarios
áreas de actividad con el fin de racionalizar la administración de
las operaciones, homogenizando su estructura de cada área E
con el propósito de facilitar su registro y control: c. El Área de Bienes o Abastecimientos S
Comprende las operaciones relativas a la adquisición, obtención, P
almacenamiento y distribución de bienes muebles y la prestación E
A.Área de rentas o Tributación
B. Área de tesorería
de servicios, incluye también las adquisiciones de suministros C
Áreas de C. Área de bienes o abastecimiento varios, destinados a la construcción de infraestructura pública, así I
registro y control D.Área de presupuesto como, la adquisición y registro de la propiedad inmueble.
E. Área de contabilidad
A
F. Área de infraestructura pública L
• Órdenes de Servicio (OS) E
• Órdenes de Compra (OC): Utilizado para las adquisiciones
de bienes corrientes y de capital.
S
a. El Área de Tributación y Rentas
• Nota de Entrada al Almacén (NEA): Se utiliza cuando se
Comprende las operaciones por acotaciones individuales o recibe donaciones o altas de bienes e ingresan al almacén.
de oficio de los tributos municipales, la captación de ingre- • Pedido Comprobante de Salida (PECOSA): Se utiliza para
sos no tributarios y otros conceptos con la finalidad de fi- sustentar los pedidos que efectúan las diferentes depen-
dencias de la entidad, así como, para controlar de los
nanciar los gastos de inversión, las actividades y los gastos bienes despachados.
operativos de las entidades del sector público. • Solicitud de Cotizaciones
Área de
• Cuadro Comparativo de Cotizaciones
Bienes
• O/C - Guía de Internamiento
Captación de Ingresos Tributarios y no Tributarios: • Kardex Físico
• Impuestos • Tarjeta Visible de Almacén
Área de
• Tasas • Voucher o Reporte de Ingresos y Salidas de Almacén
Rentas
• Contribuciones • Tarjetas u hojas de Cargo Individual de Responsabilidad de
• Y otros Activos
• Inventarios Físicos de:
- Bienes de Almacén
b. Área de Tesorería - Bienes Patrimoniales
- Bienes Inmuebles y terrenos
Cubre las operaciones relacionadas con el movimiento de
ingresos y egresos de fondos que realiza la entidad; el cual se
refiere a la captación de ingresos de cualquier fuente de
financiamiento para financiar los requerimientos de pagos d. Área de Presupuesto
para el funcionamiento de la entidad.
PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2005

Incluye el registro y control de la aprobación, modificación,

ejecución y evaluación de las incidencias presupuestales de
cada ejercicio.
• Comprobante de Pago (CP): Es que sustenta los pagos que
se realizan a los proveedores
• Recibo de Ingreso (RI): Es el documento que sustenta la
recepción del dinero que puede ser en efectivo o cheque par • Presupuesto Institucional Aprobado (PIA).- Aprobado por el
luego debe ser depositado en cuenta corriente a favor del T.P Titular de pliego, según la información consignada en "el
Área de • Papeletas de Depósito: Es el documento que sustenta la reporte Analítico del PIA" resultante de los trabajos correspon-
Tesorería recepción del dinero que puede ser en efectivo o cheque y Área de dientes a las Fases de Programación y Formulación Presupuestal.
que su dinero final es una fuente de financiamiento distinta Presu- • Presupuesto Institucional Modificado (PIM).- Refleja el pre-
al Tesoro Público, hoy denominado Recursos Ordinarios. puesto supuesto actualizado del Pliego, comprende al (PIA), así
• Planillas de Haberes como, a las modificaciones presupuestarias (tanto en el
- Planillas de Pensiones de los Fondos Administrados por nivel institucional como en el Funcionamiento Programático),
ONP (Operaciones). durante el ejercicio presupuestario.

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N ° 92 111-1
 III INFORME ESPECIAL

rativo y financiero, además sirven como elemento de infor-

• Calendario de Compromisos.- Establece la autorización máxi-
ma mensual para la ejecución de egresos que se sujeta a la
disponibilidad efectiva de los Recursos Públicos. Aprobado
por la DNPP teniendo en cuenta la Asignación Presupuestaria
Trimestral y la Programación Mensual del Gasto, a nivel de
Unidad Gestora, Unidad Ejecutora, Función, Programa, Fuen-
te de Financiamiento y Grupo Genérico de Gasto.
• Clasificadores de Ingresos.- Nos muestran a través de partidas
presupuestales expresadas en códigos, la naturaleza de los
ingresos que se captan por toda fuente de financiamiento.
• Clasificadores de Gasto Público.- Nos muestra a través de
códigos como se estructura el nivel de gastos públicos,
expresado en Categoría de Gastos.
Programación del Presupuesto de Ingresos (PPI): Muestra
Área de
cuantitativamente el presupuesto de ingresos (PIA) y su modifi-
Presu-
puesto
cación (PIM) por Fte.Fto. desagregando su identificación por
partida genérica.
Programación del Presupuesto de Gastos (PP2): Presenta
cuantitativamente los gastos previstos y aprobados a nivel de
Fte. de Fto., partida genérica y específica y niveles operativos.
Balance de Ejecución del Presupuesto (AP1):Nos muestra la ejecu-
ción de los ingresos del ejercicio por Fte. Fto., por partida genérica,
por niveles operativos frente a los gastos ejecutados clasificados en
gastos corrientes, gastos de capital, servicios de la deuda.
Estado de Fuentes y Usos de Fondos (AP2): Se realiza la captación
de ingresos ejecutados y obtenidos por fuente de financiamiento,
la modalidad de aplicación, clasificación de ingreso y gasto corrien-
te, de capital y amortización de créditos obtenidos.
E. Área de Contabilidad
Centraliza e integra todas las operaciones ejecutadas por las otras
áreas a través de sus reportes mediante notas de contabilidad,
además registra operaciones complementarias adicionales.
1. Las notas de contabilidad, que emiten las diferentes áreas
de actividad
2. Los informes tales como:
- Inventarios físicos
- Saldos de Fondos, tanto en efectivo como en cuentas
Área de de ahorro y corriente.
- Informe de rentas de cuentas pendientes de cobro.
Contabili-
dad - Informe de abastecimientos de cuentas por pagar
pendientes.
- Conciliaciones bancarias
- Informes de personal sobre provisiones para benefi-
cios sociales.
- Informe sobre depreciaciones y amortización de activos.
mación administrativa y se utilizan para implementar funcio-
nes de control interno.
I. Elaboración de Notas de Contabilidad
Las notas de contabilidad resumen la información proporciona-
da por áreas y tienen la condición de asientos de contabilidad
para facilitar su registro y control se elaboran aplicando la clasi-
ficación por cuentas de mayor de los documentos de ingresos y
egresos producidos, efectuadas la clasificación de documentos
o reportes de información se transcriben resumiéndolas en las
notas de contabilidad que representa la afectación contable
según la nomenclatura de cuentas y subcuentas.
J. Preparación de Asientos de Diario
Las operaciones realizadas en las diferentes áreas contables a
través de las notas de contabilidad convertidos en asientos de
contabilidad, conjuntamente con los asientos de operaciones
complementarias deben ser registradas en el libro diario.
K. Registro en Libros Principales y Auxiliares
La etapa de registro en los libros principales diario y mayor se
canaliza a través de las notas de contabilidad, en cambio el
registro en los libros auxiliares se registran los cargos y abo-
nos de todas las cuentas en que se desagregan los rubros del
balance y sigue para efectuar el análisis respectivo y determi-
nar los saldos.
DIAGRAMA DEL PROCESO CONTABLE
- Personas
- Rentas
Contabilidad - Acontecimientos y control patrimonial Genera
- Tesorería
por Áreas Operaciones
- Presupuesto
- Control de inversiones y obras
- Contabilidad
- PIA y PIM
- Plan Anual de Adquisiciones O/C O/S
PECOSA, N/E
- Flujo de caja C/P, N/A, N/C
- Programación de Inversiones, contra- Codificación
Documentos tados de obras, valorizaciones, ejecu-
financiera y
Fuentes ción de obras.
- Programación tributaria y de rentas, presupuestal
acotaciones, OP resol. de determina-
ción recibos de Ingresos
- Program. y ejecución presupuestaria.

Libros analíticos:
F. Integración Contable - Caja
- Registro de Ventas e Ingresos
El tratamiento contable está dirigido a determinar la contabi- Registros
- Registro de compras y gastos
Auxiliares
lización por área de actividad, pero para tener una visión - FPPE
global de la situación de la entidad, se requiere de la integra- - Bancos, Etc.
ción de dichas áreas.
- Inventario Inicial
La acumulación de la información de las áreas consideradas, - Inventario final
con la adición de las operaciones complementarias constitu- Libro
- Balance de apertura
- Balance general
yen la integridad de las transacciones gubernamentales. Inventarios - Estado de gestión
y Balance
Por lo tanto, la suma de las áreas más las operaciones com- - Estado de cambios en patrimonio neto
- Estado de flujos de efectivo
plementarias constituye la integración contable requerida - Notas anexos
para obtener estados financieros que presentan la situación
PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2005

razonable. - Asientos de Apertura

Libro Diario - Centralización de operaciones financieras presupuestarias N/C
G. Procesos de Integración Contable - Ajustes y Cierre

- Elaboración de reportes o información por áreas - Registro Resumido de todas las cuentas que aparecieron en
- Elaboración de notas de contabilidad Libro Mayor el diario y que se ejecutaron en el ejercicio.
- Preparación de asientos de diario
- Registro en libros principales y auxiliares
Balance de Balance Estados Estados
H. Elaboración de Reportes o Información por Áreas comprobación constructivo Financieros Presupuestarios

Los reportes o información por áreas constituyen el funda-

mento de una disciplina operativa que racionaliza las funcio- Libro Mayor Libro Mayor
nes de la administración pública y gira alrededor de la elabo-
ración de reportes o voucher resumen del movimiento ope-

111-2 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO


2. Aspectos a considerar en la pre-
paración de los Estados Finan-
cieros
Al preparar los estados financieros debe
observarse los siguientes aspectos:
a) El encabezado debe comprender el
nombre de la entidad, el nombre y
la fecha del estado, la frase expre-
sado en nuevos soles.
b) El balance debe reflejar los princi-
pios y prácticas aceptados de
valuación y amortización.
c) Deben usarse las notas a los esta-
dos financieros para proporcionar
información detallada o más analí-
tica.
d) Las partidas deben clasificarse exac-
ta y lógicamente, de acuerdo a su
disponibilidad, liquidez y el pasivo
en el orden de su exigibilidad, li-
quidez y disponibilidad.
e) Un activo y un pasivo no deben
compensarse, este procedimiento
llamado de "saldos netos compen-
sados" es contrario a una buena
práctica contable, por ejemplo el
saldo del crédito fiscal en la cuenta
40 debe mostrarse en el activo y los
tributos por pagar deben mostrar-
se en el pasivo, no debiendo com-
pensarse.
f) Los totales de los diversos grupos
importantes y las subdivisiones del
balance general deben aparecer en
forma visible.
g) Los estados financieros deben ser
matemáticamente exactos.
h) Los estados financieros deben ser
verdaderos y no deben inducir a
errores, todos los informes adicio-
nales y de significación deben su-
ministrarse en notas anexas.
i) Para facilitar su publicación debe
omitirse los centavos expresándo-
se en nuevos soles (la práctica usual
aconseja redondear las cantidades
y requiere; que cada una de ellas se
exprese en la cifra más cercana a la
cantidad inmediata superior cuan-
do se trate de 0.60 céntimos a más
y se redondeará a la cifra inmediata
inferior cuando se trate de 0.59
céntimos a menos.
3. Pasos previos antes de formu-
lar los Estados Financieros y
Presupuestarios
Existen etapas marcadas para formu-
lar los estados financieros que deben
ser analizadas y estudiadas, las cuales
se refieren a:
a) Conocimiento de los objetivos prin-
cipales que los estados financieros
están llamados a cumplir.
b) Conocimiento profundo de la fuen-
tes que proporcionan la informa-
ción contable (Áreas contable).
c) Conocimiento de los principios de
valuación aplicado a los estados fi-
nancieros.
AREA SECTOR PÚBLICO
d) Preparar el inventario físico de los
bienes patrimoniales.
e) Preparar el inventario físico de las
existencias insumos, mercaderías,
materias primas, suministros de
funcionamiento, Etc.
f) Es importante la toma de inventa-
rio físico, ya que a través de él se
determinará: mermas, baja de bie-
nes, desvalorización de existencias,
pérdidas, sustracciones, Etc.
g) Preparar las cédulas de depreciación
de activos fijos e infraestructura pú-
blica.
h) Preparar las cédulas para la provi-
sión de:
i) Cuentas de cobranza dudosa. De
acuerdo a la antigüedad de las cuen-
tas pendientes de cobro.
j) Desvalorización de existencias (con-
secuencia del inventario físico).
k) Preparar las cédulas de amortización
de intangibles y analizar los estu-
dios realizados que se aplicarán al
costo de las obras realizadas.
l) Preparar la liquidación y aplicación
de la cuenta 38 Cargas Diferidas es-
pecialmente en lo que se refiere a
gastos pagados por anticipado, se-
guros, viáticos, encargos, alquileres
adelantados, liquidación de gastos
financieros, Etc.
m) Analizar los subsidios otorgados
por enfermedad, maternidad y
otros y la recuperación de los certi-
ficados de los reembolsos recibidos.
n) Depositar en Bancos Cuenta Co-
rriente todos los fondos en efecti-
vo, tales como FEPP, devoluciones
recibidas, cobranza en efectivo, viá-
ticos no utilizados, Etc.
o) Realización de los ingresos diferi-
dos (ventas diferidas, costos diferi-
dos).
p) Preparar la provisión para benefi-
cios sociales y analizar los pagos por
beneficios sociales, así como, de los
adelantos.
q) Realizar la conciliación de todas las
cuentas bancarias con la finalidad de
tener una confirmación y aseveración
exacta de los fondos de la entidad.
r) Elaborar las hojas, reportes resumen
de la cuentas de:
• Ingresos Corrientes.
• Transferencias de capital y
donaciones recibidas.
• De gastos (corriente e inversión).
• Cuentas por cobrar y cuentas por
pagar.
• Inmuebles, maquinaria y equi-
po, infraestructura pública, de-
terminando su antigüedad o fe-
cha de adquisición.
• Depreciación y amortización
acumulada.
• Hacienda Nacional Adicional.
• Otras Cuentas del activo.
s) Analizar especialmente los ingresos
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N ° 92
III
corrientes, los mismos que provie-
nen de (02) dos fuentes:
t) Ingresos reales que deben cruzar
con los ingresos a caja.
u) Ingresos que provienen de asien-
tos de ajuste, ingresos de bienes y
otros, que no tienen incidencia en
caja, los cuales serán revelados en
notas aparte.
v) Este análisis es importante ya que
incidirá en la elaboración del esta-
do de flujos de efectivo.
w) Realizar los asientos técnicos de ajus-
te, como consecuencia de los pasos
previos mencionados anteriormente.
x) Elaborar el balance de comproba-
ción a valores históricos.
y) Realizar los asientos de regulariza-
ción patrimonial.
z) Elaboración de las cédulas de ajustes
por inflación o deflación (año 2001).
aa) Formulación del balance construc-
tivo.
bb)Formulación de los Estados Finan-
cieros y Presupuestarios.
cc) Preparar las notas y anexos a los
Estados Financieros.
dd)Elaborar los cuadros analíticos de
simultaneidad y paralelismo entre
las cuentas financieras y presu-
puéstales.
ee) Por otro lado, es importante solici-
tar a las siguientes áreas de activi-
dad lo siguiente:
• Última numeración de Órde-
nes de Compra, Órdenes de
Servicio.
• Última PECOSA de salidas de
Bienes del Almacén.
• Informe del movimiento del
almacén al 31 de diciembre
2002 Entrada y salidas de Al-
Área de
macén.
Abasteci-
• Informe del movimiento de Bie-
miento
nes Patrimoniales y Bienes no
Depreciables al 31.12.2002.
• El inventario de Almacén y
conciliar con el Bincar - kardex
físico y registro de inventarios.
• El inventario de Bienes Patri-
moniales.
• Conciliar con el registro SIAF.
• Rendición de Cuentas finales
de ENCARGOS OTORGADOS.
• Rendición de Cuenta final del
PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2005
Fondo para Pagos en Efectivo
o Caja Chica.
• Rendiciones de Cuenta de Viá-
ticos.
• Informe de las devoluciones
Área de al Tesoro Público.
• Último número de Recibo de
Tesorería
Ingresos.
• Último número de Compro-
bante de Pago.
• Conciliaciones Bancarias.
• Informe de todas las cartas
fianzas y valores en custodia.
• Informe sobre Cobranzas
Dudosas y Contingencias.
111-3
 III INFORME ESPECIAL
• Última numeración de los re-
cibos de ingresos que maneja
el Área de Rentas.
• Informe resumen del movi-
miento anual de los ingresos
Área de tributarios y no tributarios en
Rentas forma mensualizada.
• Relaciones pormenorizadas de
cuentas por cobrar de contri-
buyentes y usuarios de los
servicios de la entidad.
Remuneraciones, Bonificaciones, Gratificaciones,
Compensaciones al trabajador en el Sector Público
CPC María Luisa Silva Peredo
1. Introducción
En el régimen laboral para el sector
público normado por el Decreto Le-
gislativo N° 276, las remuneraciones
son inferiores a las percibidas por el
empleado público sujeto al régimen
laboral de la actividad privada.
Las remuneraciones y retribuciones
que perciben los trabajadores al servi-
cio del Estado muestran significativas
diferencias entre unos y otros, según
el régimen laboral y entidad pública a
los que pertenecen:
• El empleado público percibe agui-
naldos por Fiestas Patrias y de Navi-
dad por montos que son fijados
anualmente por el Gobierno y que
actualmente son de S/. 200.00, (DOS-
CIENTOS 00/100 NUEVOS SOLES).
• El empleado público sujeto al régi-
men laboral de la actividad privada
percibe UNA REMUNERACIÓN TOTAL.
• En el régimen público, la Compen-
sación por Tiempo de Servicios - CTS
corresponde A UNA FRACCIÓN DE
LA REMUNERACIÓN TOTAL DEL
TRABAJADOR, también tiene dere-
cho a una bonificación anual por
escolaridad que no sobrepasa los
S/. 300.00 (TRESCIENTOS 00/100
NUEVOS SOLES).
• En el régimen de la actividad priva-
da esta Compensación equivale a
UNA REMUNERACIÓN TOTAL POR
AÑO de servicios.
• En entidades Publicas con personal
PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2005
perteneciente al régimen de la activi-
dad privada, por convenios colecti-
vos pactados anteriormente, el em-
pleado público percibe una remu-
neración total por este concepto,
además de otras asignaciones ex-
traordinarias perciben 12 remune-
raciones ordinarias mensuales, 16,
17 y hasta 18 remuneraciones men-
suales al año, lo que se derogó con
el Decreto de Urgencia N° 002-2005,
pero el mismo D.S. ha sido deroga-
do mediante la Ley N° 28471, publi-
cada el 05 de marzo de 2005.
111-4 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO
• Hojas de trabajo presupuesto
aprobado y modificado.
• Hojas de trabajo de compro-
misos presupuestales a toda
Área de fuente.
• Estados consolidados de in-
Presu-
formación presupuestal mos-
puesto
trando la aprobación, las
modificaciones, los compro-
misos, ejecuciones y saldos a
toda fuente.
La Carrera Administrativa agrupa a los
servidores públicos de acuerdo a su
formación, capacidad y experiencia en
"Grupos Ocupacionales" y permite su
movilización dentro de cada Grupo a
través de los "Niveles".
• Profesional 8 Niveles Supe-
riores
Grupos • Técnico 10 Niveles entre
Ocupacio- el tercero y el
nales Duodécimo
• Auxiliar 07 Niveles infe-
riores
2. Base Legal
• Decreto Legislativo N° 276. Ley de
Bases de la Carrera Administrativa
y de Remuneraciones del Sector
Público.
• Decreto Supremo N' 005-90-PCM,
Reglamento del Decreto Legislati-
vo N° 276 - Ley de Bases de la Carre-
ra Administrativa y de Remunera-
ciones del Sector Público.
• Ley N° 28427 - Ley del Presupuesto
del Sector Público para el Año Fis-
cal 2005.
2. Remuneraciones, Bonificacio-
nes y Asignaciones
La remuneración de los funcionarios y
los empleados públicos comprende:
Remune-
• Haber Básico,
• Bonificaciones y,
raciones
• Beneficios.
a) Haber Básico
El haber básico de los funcionarios
públicos se fija de acuerdo a cada
cargo, de acuerdo a cada nivel de
carrera, siendo iguales para cada
Para los
cargo o para cada nivel, según co-
Funciona-
rresponda.
rios
Su remuneración se fija por cargos
específicos escalonados en 8 nive-
les, correspondiendo el nivel máxi-
mo al Presidente de la República.
• Provisión de Beneficios Socia-
les.
• Informe de las contingencias
judiciales por reclamos judi-
Área de ciales.
Personal • Hojas de trabajo de retencio-
nes y aportaciones
• Hojas de trabajo de cálculo de
provisiones y liquidaciones.
El haber básico de los Empleados
públicos se cambia en forma anual
en base a la Unidad Remunerativa
Pública-URP y como un porcenta-
je de la misma.
El monto de la URP será estableci-
do por D.S. y el reajuste actualiza
Empleados los haberes básicos y bonificacio-
Públicos nes al respecto
Al nivel de carrera inferior le co-
rresponde un haber básico igual a
una URP y la proporción corres-
pondiente al nivel máximo se fija-
rá anualmente en un número en-
tero de URP. Los niveles interme-
dios se escalonan proporcional-
mente entre ambos extremos.
La remuneración de los Emplea-
dos contratados se establecerá
Emplea- en el contrato respectivo y no
dos Con- conlleva bonificaciones de nin-
tratados gún tipo ni los beneficios esta-
blecidos en el Dec. Leg. N° 276
y su Reglamento.
b) Bonificaciones: De acuerdo al Decre-
to Legislativo N° 276, son Bonifica-
ciones: personal, familiar y diferen-
cial. Además, mediante las Leyes
Anuales de Presupuesto, para el año
2005 la Ley N° 28427, se establece
la Bonificación por Escolaridad.
• Corresponde a la antigüedad
en el servicio, se computa por
Bonif.
quinquenios y se otorga a ra-
Personal
zón del 5% del haber básico
por cada quinquenio, con un
máximo de 8 quinquenios.
• Corresponde a las cargas fami-
liares del trabajador y se fija
Bonif. anualmente por Decreto Supre-
Familiar mo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
• La bonificación personal co-
rresponde a la madre, si ella y
el padre prestan servicios al
Estado.
 AREA SECTOR PÚBLICO III
pensación por tiempo de servicios ——————— x ——————— DEBE HABER
• La bonificación diferencial tiene se otorga por el importe equiva-
por objeto compensar a un ser- lente al 50% del haber básico por 41 REMUNERACIONES Y
vidor de carrera por el desem- cada año completo o fracción ma- PENSIONES POR PAGAR 8 000.00
peño de un cargo de responsa- 41.9 Otras Remuneraciones
Bonif.
bilidad directiva y por condicio-
yor de 6 meses,
Diferencial por pagar
nes de trabajo excepcionales • Y para aquéllos que cuenten con
44 OBLIGACIONES
respecto del servicio común. más de 20 años de servicios les co- TESORO PÚBLICO 8 000.00
• Esta bonificación no se otor- rresponde un importe equivalente
ga a funcionarios. 41.1 Gastos Corrientes
al 100% del haber básico por cada
Por el pago de la entrega de
año completo o fracción mayor de cheque, Asignación por cumplir
6 meses, hasta un máximo de 30 30 años de servicio
• La bonificación por escolari- años de servicios.
dad se establece por las leyes • La compensación por tiempo de ser- ——————— x ———————
anuales de presupuesto y son vicios se otorga al momento del 44 OBLIGACIONES
otorgadas al trabajador en el cese del trabajador y en caso de re-
Bonif. TESORO PÚBLICO 8 000.00
mes de abril de cada año.
Escolari-
• Para el año 2005, la Ley N° ingreso, el monto pagado tiene efec- 41.1 Gastos Corrientes
dad to cancelatorio del período anterior.
28427 - Ley del Presupuesto 75 TRANSFERENCIAS
del Sector Público para el Año • Sólo se podrá adelantar la compen- ORRIENTES RECIBIDAS 8 000.00
Fiscal 2005, ha fijado su mon- sación por tiempo de servicios para la 75.1 En efectivo
to en S/. 300.00.
adquisición de terreno y la compra o Transferencia de fondo de gastos
construcción de vivienda única desti- corrientes y contabilizar cheques
nada al uso del servidor y su familia. pagados en el banco de la Nación
c) Beneficios
• Asignación por 25 ó 30 años de ——————— x ———————
4. Tratamiento Contable
servicios. 94 CALENDARIO DE
• Se otorga al cumplir 25 años de La Región Oeste efectúa una Asigna-
COMPROMISOS 8 000.00
servicios, 2 remuneraciones ción otorgada por cumplir 30 años de
servicios a la Sra. Juana Polanco Neyra 9401 Gastos corrientes
mensuales totales y al cumplir 95 ASIGNACIONES
30 años 3 remuneraciones men- Empleada nombrada.
COMPROMETIDAS 8 000.00
suales totales. Se otorga por 9501 Gastos corrientes
única vez en cada caso. —————— x —————— DEBE HABER Por el registro del compromiso
• Se otorgan en Fiestas Patrias y Na- 62 CARGAS DE PERSONAL 8 000.00 Presupuestal.
vidad y su monto se fija anual- 62.9 Cargas. de ——————— x ———————
mente por Decreto Supremo. Para personal Diversas
el año 2005, la Ley de Presupues- 6292 Aguinaldos 95 ASIGNACIONES
to N° 28427 ha fijado el monto COMPROMETIDAS 8 000.00
41 REMUNERACIONES Y
del Aguinaldo en S/. 200.00. PENSIONES POR PAGAR 8 000.00 9501 Gastos corrientes
97 EJECUCIÓN
41.1 Remuneraciones
3. Compensación por Tiempo de por pagar
DE GASTOS 8 000.00
Servicios 9701 Gastos Corrientes
Por la Asignación otorgada por
• Para los trabajadores con menos cumplir 30 años de servicio según Por la Ejecución del gasto com-
de 20 años de servicios, la com- Resolución directoral Nº 5445 prometido.

Últimas Disposiciones del Sector Público C

CPC María Luisa Silva Peredo
MEDIANTE LA RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 041-
2005-EF/76.01 SE APRUEBA LA DIRECTIVA Nº 016-
2005-EF/76.01 DIRECTIVA PARA LA EVALUACIÓN
DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES CORRESPONDIENTE AL PRI-
MER SEMESTRE DEL AÑO FISCAL 2005
(28.07.2005)
Se establece los procedimientos y
lineamientos técnicos para la Elaboración
de la Evaluación Semestral Presupuesta-
ria institucional de los gobiernos locales,
con la finalidad de medir los resultados
de la Gestión presupuestaria del primer
semestre del 2005.
Plazos:
• Elaboración de la Municipalidad
Distrital hasta el 03 de agosto del 2005
a la Municipalidad Provincial
• Presentación de la Municipalidad
Distrital hasta el 09 de agosto del 2005
a la Municipalidad Provincial
• Elaboración de la Municipalidad Pro-
vincial hasta el 15 de agosto del 2005
a la DNPP
• Presentación de la Municipalidad Pro-
vincial hasta el 20 de agosto del 2005
a la DNPP
MEDIANTE DECRETO SUPREMO Nº 054-2005-
PCM APRUEBAN REGLAMENTO DEL SISTEMA DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y DEL CENTRO
NACIONAL DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
(28.07.2005)
El presente Reglamento norma el ámbi-
to, la finalidad, el objeto, la conforma-
ción y funciones del sistema nacional de
Planeamiento Estratégico, así como las
relaciones entre el órgano central del sis-
tema y los demás órganos que lo confor-
man El Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico, que tiene por finalidad con-
ducir y organizar la participación de los
diversos organismos del sector público
en los tres niveles de gobierno, sin inter-
vención en su autonomía, para que en
O
forma concertada con la actividad priva-
da y la sociedad civil aplique un buen M
monitoreo de los planes, programas, pro- E
yectos y objetivos estratégicos de desa- N
rrollo en los niveles nacional, regional y T
local. A
R
MEDIANTE LA RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJE-
CUTIVA Nº 078-2005/DE-FONAFE, MODIFICAN LA
I
DIRECTIVA DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN DE O
LAS EMPRESAS BAJO EL ÁMBITO DE FONAFE S
(28.07.2005)
Se incorpora a la Directiva de Transparen-
cia en la gestión de las empresas bajo el
ámbito de FONAFE lo siguiente:
• Numeral 6.8 : "Los Órganos de control
Interno o equivalentes de las empre-
sas supervisan el cumplimiento de la
Directiva de Transparencia"
Se Modifica:
• Literal a) del numeral 3.1 "Visión, Mi-
sión y Principios o Valores de la em-
presa"

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N ° 92 111-5
 III COMENTARIOS
• Literal b) del numeral 3.1 "Código de
Ética"
• Numeral 3.8: "(…) Las empresas
operativas deberán publicar en sus res-
pectivas paginas Web, de manera tri-
mestral, dentro de los 20 días calenda-
rio siguientes de concluido el trimes-
tre, la siguiente información respecto a
recursos humanos, excepto la estable-
cida en el literal j), la cual deberá ser
actualizada permanentemente,"
MEDIANTE DECRETO DE URGENCIA Nº 017-2005
EXONERAN AL PODER JUDICIAL DE LA LEY DE
RACIONALIZACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS, ASÍ
COMO, DE LOS PROCEDIMIENTOS CONTEMPLA-
DOS EN EL TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
(29.07.2005)
Se exonera al Pliego del Poder Judicial
durante el presente ejercicio del año fis-
cal, de lo dispuesto en la primera Disposi-
ción Transitoria de los literales a) y c) de la
Ley Nº 28425 Ley de Racionalización de
los Gastos Públicos, así como, los proce-
dimientos contemplados en el TUO de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, para efectos de adquisiciones de
bienes y servicios, mobiliario de oficina y/
o infraestructura, necesarios para la
implementación de 03 salas y 02 juzga-
dos penales especiales de Anticorrupción
de la corte superior de Lima.
MEDIANTE RESOLUCIÓN CONASEV Nº 049-2005-
EF/94.10 MODIFICAN RESOLUCIÓN Nº 103-99-EF/
94.10 QUE APROBÓ EL REGLAMENTO DE INFOR-
MACIÓN FINANCIERA Y MANUAL PARA LA PREPA-
RACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA.
(30.07.2005)
Se agrega al artículo 5º de la Resolución
CONASEV Nº 103-99-EF/94.10 lo si-
guiente:
(….. )
La obligación a la que se refiere el presen-
te artículo no es aplicable al estado cuan-
do este tenga la calidad de Matriz)
Se modifica el segundo párrafo del artí-
culo 6º lo siguiente:
"La Matriz está obligada a preparar esta-
dos financieros intermedios consolidados
cuando ésta o su subsidiaria(s) se
encuentre(n) inscrita(s) en el RPMV, cuan-
do corresponda. Esta obligación no es
aplicable al Estado cuando tenga la cali-
dad de Matriz. (….)".
PRIMERA QUINCENA - AGOSTO 2005
MEDIANTE RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0491-
2005-ED APRUEBAN DIRECTIVA SOBRE DISPOSI-
CIONES COMPLEMENTARIAS DEL REGLAMENTO
DEL CONCURSO PÚBLICO PARA CUBRIR PLAZAS
VACANTES DE DIRECTORES Y SUBDIRECTORES DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS
(11.08.2005)
Se aprueba la Directiva Nº 131-2005-ME/
SG "Disposiciones Complementarias del
reglamento del Concurso Público para
cubrir plazas vacantes de Directores y
subdirectores de instituciones educati-
vas Pública" que establece las normas
111-6 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO
complementarias del reglamento del
concurso público para cubrir las plazas
vacantes presupuestadas de Directores y
subdirectores de las Instituciones edu-
cativas públicas de educación Básica y
educación técnico - Productiva.
MEDIANTE RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 278-
2005-PCM SUSTITUYEN ANEXO DEL TEXTO ÚNI-
CO ACTUALIZADO DE LAS NORMAS QUE RIGEN
LA OBLIGACIÓN DE DETERMINADAS ENTIDADES
DEL SECTOR PÚBLICO DE INFORMAR SOBRE AD-
QUISICIONES
(13.08.2005)
Sustituir al anexo TUA de las normas la
obligación de determinadas entidades del
sector público de proporcionar informa-
ción sobre sus adquisiciones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 027-2001-PCM
y normas modificatorias. Las entidades
incluidas en el anexo de la Resolución
deberán proporcionar información co-
rrespondiente de las adquisiciones de
bienes y/o servicios a partir del 14 de
agosto del presente.
La información será entregada de acuerdo
al cronograma que las entidades tienen
que cumplir para presentar la información
correspondiente al año 2005 aprobada
por Resolución de Superintendencia Nº
033-2005-SUNAT.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
COMUNICADO N° 021-2005-EF/76.01
A LOS GOBIERNOS LOCALES PRESENTACIÓN
DE LA EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA
INSTITUCIONAL AL PRIMER SEMESTRE 2005
(04.08.2005)
La Dirección Nacional del Presupuesto Público
del Ministerio de Economía y Finanzas, recuerda
a los Alcaldes de las Municipalidades Provinciales
y Distritales del país, lo siguiente:
1. Las Municipalidades Distritales deben cumplir
con remitir su Evaluación Presupuestaria co-
rrespondiente al Primer Semestre 2005 a la
Municipalidad Provincial a la cual se vinculan
geográficamente, a más tardar el día 09 de
agosto del año 2005, tal como lo dispone el
artículo 18° de la Directiva N° 016-2005-EF/
76.01 "Directiva para la Evaluación de los Pre-
supuestos Institucionales de los Gobiernos
Locales correspondiente al Primer Semestre del
Año Fiscal 2005", aprobada por Resolución
Directoral N° 041-2005-EF/76.01 y publicada
en el Diario Oficial El Peruano -en Separata
Especial- el día 28 de julio de 2005.
2. Las Municipalidades Provinciales deben remi-
tir a más tardar el día 20 de agosto del año
2005, a la Dirección Nacional del Presupues-
to Público, las Evaluaciones Presupuestarias
de las Municipalidades Distritales (inclusive la
del Distrito Capital) que integran la Provincia,
tal como lo dispone el artículo 18° de la
Directiva en referencia.
3. La Información de la Evaluación al Primer Se-
mestre del año fiscal 2005 debe ser compatible
con la Información Ingresada al aplicativo
informático al 11 trimestre 2005, en la direc-
ción la http:// 161.132.72.243/Dnpp/mef/
Evals/Trim2_2005/Ingreso.jsp, la cual se hizo
de conocimiento a través del Comunicado N°
018-2005-EF/76.01 publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 13 de Julio de 2005, por lo
que las municipalidades que no hayan ingre-
sado la información en el aplicativo antes seña-
lado, deben hacerlo a la brevedad posible.
4. Finalmente, se recuerda a las municipalida-
des la necesidad que tiene esta Dirección
Nacional de contar con la relación de los
correos Electrónicos Institucionales y núme-
ros telefónicos a fin de mantener una coordi-
nación fluida con los Gobiernos Locales, los
mismos que deben ser remitidos conjunta-
mente con la Evaluación del Primer Semestre
conforme se señala en el artículo 19° de la
Directiva N° 016-2005-EF/76.01.
COMUNICADO N° 010-2005 (PRE)
PROCESOS DE SELECCIÓN CONVOCADOS
BAJO EL ÁMBITO DEL DECRETO LEY N°
25565
(SISTEMA DE EVALUACIÓN INTERNACIONAL
DE PROCESOS)
(03.08.2005)
EL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIO-
NES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
(CONSUCODE) hace de conocimiento del pú-
blico en general y, en particular, de los opera-
dores de la normativa sobre contratación pú-
blica, que el Decreto Ley N° 25565, que creó
el sistema de licitaciones y concursos denomi-
nado "Evaluación Internacional de Procesos"
fue derogado por la Ley N° 28549, publicado
en el diario oficial el peruano el 18.06.2005.
En tal sentido, al haberse derogado el Decreto
Ley N° 25565, todo proceso de selección ini-
ciado a partir del 19.06.2005 al amparo de la
norma citada, deviene en nulo.
Es necesario precisar que, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 82° del reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-
do, aprobado por Decreto Supremo N° 084-
2004-PCM, vigente desde el 29.12.2004, apli-
cable al presente caso en virtud de lo señalado
en la tercera disposición complementaria de di-
cho cuerpo legal, los procesos de selección se
inician con la convocatoria y culminan con la
suscripción del contrato respectivo o perfeccio-
namiento de éste o cuando se cancele el proce-
so o cuando se deje sin efecto el otorgamiento
de la buena pro.
De conformidad con la disposición transitoria
única de la Ley N° 28549 todos los procesos de
selección iniciados al amparo del Decreto Ley N°
25565, es decir, convocados antes del
19.06.2005, se regirán por dicha norma hasta
su culminación.
COMUNICADO N° 011- 2005 (PRE)
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES - RNP
ATENCIÓN DE CONSULTAS
(05.08.2005)
EL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO CONSUCODE hace
de conocimiento de los proveedores en general
interesados en contratar con el estado que, con
el fin de brindarles una adecuada orientación
sobre distintos aspectos de los procedimientos
que deberán seguir ante el REGISTRO NACIO-
NAL DE PROVEEDORES-RNP, serán atendidos
telefónicamente por profesionales en el tema,
en los siguientes teléfonos:
Central Telefónica 613 55 55
Capítulo
Ejecutores de Obra anexos 276, 217, 235
Capítulo
Consultores anexos 326, 217, 235
Récord de Obras anexos telefax 284,
fax 233,
fax 306
Capítulo de
Inhabilitados anexos 257,327
telefax 234
Líneas Directas
Capítulo Proveedores
de Bienes y Servicios 613 55 10
613 55 13
613 55 11
613 55 14
613 55 12
613 55 15