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1-Conceptos Basicos en Evaluacion de Programas PDF
1-Conceptos Basicos en Evaluacion de Programas PDF
1. DEFINICIONES
Riecken, 1972
Es la medición de las consecuencias deseables o indeseables de una acción
psicosocial ejecutada para facilitar la obtención de metas perseguidas por el
sujeto
Perloff, Perloff y Sussna, 1976
Es la determinación de la medida en que un programa logró uno o más de
sus objetivos, las razones por las cuales no los alcanzó y la relación existente
entre los efectos del programa y una amplia diversidad de variables y
características del programa
Spaniol, 1975
Es un proceso sistemático y continuo que proporciona información acerca del
efecto o impacto de un programa, con el objeto de contribuir a adoptar una
decisión política de trascendencia
Ato, Quiñones, Romero y Rabadán (1989)
La evaluación de programas es un proceso que consiste en valorar si un
programa consiguió o no en alcanzar los objetivos para cuya consecución fue
ideado
Fernández Ballesteros, 1995
Es la sistemática investigación a través de métodos científicos de los efectos,
resultados y objetivos de un programa, con el fin de tomar decisiones sobre
él.
Freeman y Rossi, 1993
Es la aplicación sistemática de procedimientos de investigación social para
evaluar la conceptualización, diseño, implementación y utilidad de los
programas de intervención social
Rossi, Freeman y Lipsey, 1999
Es el uso de procedimientos de investigación social para investigar
sistemáticamente la efectividad de programas de intervención social
Requiere:
– Recolección de datos
– Existencia de criterios de valoración
2. PROGRAMA
Conjunto especificado de acciones humanas y recursos materiales, diseñados
e implantados organizadamente en una determinada realidad social, con el
propósito de resolver algún problema que atañe a un conjunto de personas
Características básicas de un programa
Especificación previa
Implantación coordinada
Teoría de implementación:
Retroalimentación de cómo está
funcionando el programa
Teoría del
cambio Teoría del programa:
Comprensión de cómo se logran
los efectos del programa
Dificultad para identificar o construir teorías de los programas.
Primer paso
Documentos
Fuentes básicas de información
Poca
Razonamiento lógico
Necesidad de comparación
→Las intervenciones a nivel comunitario hacen difícil las asignaciones
aleatorias.
→ Evaluación basada en la teoría → permite apoyar la existencia de
relaciones causales.
→ No obstante → necesidad de estudios experimentales para garantizar la
causalidad.
Excesivo racionalismo
→ La labor evaluativa va dirigida a metas preestablecidas.
→ Tales objetivos a menudo cambian en el transcurso de la evaluación.
La evaluación no permite comprobar teorías.
Recursos en costes y
tiempo
Diseñadores del Decisiones
más
programa acertadas
Directivos y
Ayuda a comprender qué, cómo y
promotores de por qué funciona un programa
otros programas
Facilita explicaciones
Políticos y
más comprensibles a
público
estas audiencias
7. EVALUACIÓN Y ÉTICA
Necesario ofrecer guías sobre diversos aspectos: derechos de publicación, a
quien dar la información, etc.
Dos guías en USA:
– JOint Committee on Standars for Educational Evaluation publicó en 1994
los estándares para E.P.
– American Evaluation Association
Guiding principles for evaluators
Estándares de calidad
Competencia
Respeto a los participantes
Responsabilidades para el bienestar general: articular la diversidad de
intereses y valores
Cualitativo - cuantitativo
Primer enfoque: cuantitativo
Las dificultades inherentes de la investigación aplicada cuestionan la utilidad
de los métodos cuantitativos
Metodología cualitativa: una forma más comprensiva de apresar la realidad
Alternativa: multiplismo :
Utilizar múltiples enfoques teóricos
Probar múltiples modelos causales multivariados
Plantear múltiples hipótesis rivales
Establecer múltiples definiciones operacionales de las múltiples variables
implicadas
Lo político
En ocasiones, los resultados de una evaluación tienen poco peso en las
decisiones en torno al programa
El político tiene un tiempo distinto al investigador, por lo que puede presionar
a este a entregar resultados antes de tiempo
La evaluación tiene un objetivo práctico y político en su propia naturaleza
Si el problema es polémico, requerirá rigor
• Auditoria:
– Cumplimiento de normas, regulaciones o estándares financieros
– Contabilidad de recursos
– Auditoria de gestión. Eficiencia
Imprescindible la independencia para asegurar la imparcialidad
• Investigación
– Desarrollar conocimiento
– Generalización de resultados
– Realizado por y para la comunidad científica (principalmente)
• Medición de realizaciones
– Procesos descriptivos
– Estudios de validez y fiabilidad en el proceso de obtención de información
• Análisis de políticas (Policy analysis)
– Formulación de políticas
– Análisis de viabilidad financiera
– Análisis de coste-beneficio
• Plan estratégico
– Estudio de las tendencias de evolución posibles de la Institución o la zona
geo-política para trazar:
– Objetivos a corto, medio y largo plazo
– Estudio de DAFO: Debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades
• Evaluación
– Proceso sistemático de obtención de información objetiva y útil
– Objetivo: apoyar el juicio de valor sobre un programa o intervención
– Finalidad:
• Comprensión de los resultados obtenidos
• Toma de decisiones sobre futuras actuaciones
Diferencias
Toma de decisiones: la investigación se centra en la búsqueda de
conocimiento, la E.P. en la aplicación
La evaluación tiene en cuenta la opinión del decisor.
La evaluación compara lo que es con lo que debería ser
La evaluación se produce en un marco de acción, donde lo más importante
que está ocurriendo es el programa.
Es frecuente que se produzcan conflictos entre roles.
Muchos informes evaluativos quedan sin publicar.
Semejanzas
La evaluación trata de comprender la relación entre variables y de
establecer una relación causal.
Los métodos evaluativos representan un compromiso entre lo ideal y lo
factible
El evaluador tiene que tener un amplio conocimiento de metodología de
investigación, y aplicarlo en el mundo real.