ADOPCIÓN

Universidad andina Néstor Cáceres Velásquez Derecho de Familia 1
INDICE
PRESENTACION.............................................................................................................................. 5
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 6
JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 8
I. PROBLEMA .......................................................................................................................... 10
II. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 11
III. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL ...................................................................................... 12
1. ETIMOLOGÍA ................................................................................................................ 12
2. CONCEPTO DE ADOPCIÓN ..................................................................................... 12
2.1 ACEPCIONES DE LA ADOPCIÓN EN LA DOCTRINA ..................................... 14
3 NATURALEZA JURIDICA DE LA ADOPCIÓN ........................................................ 19
3.1 TEORÍA CONTRACTUAL ........................................................................................ 21
3.2 TEORÍA DE LA INSTITUCIÓN ................................................................................ 25
3.3 TEORÍA DE ACTO JURÍDICO................................................................................. 30
3.4 TIPOLOGÍA SEGÚN SU NATURALEZA ............................................................... 39
4. CARACTERISTICAS DE LA ADOPCIÓN ................................................................................... 45
4.1 CARACTERÍSTICAS SEGÚN ALGUNOS ESTUDIOSOS ................................ 47
5. FINALIDAD DE LA ADOPCION .............................................................................................. 50
5.1 La finalidad de la adopción a lo largo de la historia ............................................ 52
6. DISPOSICIONES ESPECIALES DEL CÓDIGO CIVIL EN RELACIÓN A LA ADOPCIÓN. ............... 58
6.1 NOCIÓN DE LA ADOPCIÓN ....................................................................................... 58
6.2 REQUISITOS DE LA ADOPCIÓN ......................................................................... 62
6.3 TRÁMITE DE ADOPCIÓN............................................................................................ 79
6.3.1 TIPOS DE TRÁMITE DE ADOPCIÓN ............................................................... 80
6.4 IRREVOCABILIDAD DE LA ADOPCIÓN ................................................................... 84
6.5 LA ADOPCIÓN COMO ACTO PURO ........................................................................ 85
6.6 PROHIBICIÓN DE PLURALIDAD DE ADOPTANTES. .......................................... 86
6.7 ADOPCIÓN POR EL TUTOR O CURADOR ............................................................. 87
6.8 ADOPCIÓN DE PERSONA CON PATRIMONIO ..................................................... 88
6.9 CESE DE ADOPCIÓN A PEDIDO DEL ADOPTADO .............................................. 89
SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

6.10 IMPUGNACIÓN DE LA ADOPCIÓN ........................................................................ 90

6.11 LA ADOPCIÓN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD ....................................... 91
6.11.1 ¿En qué situaciones un adulto puede ser adoptado? .................................... 92
6.11.2 ¿Cuáles son las diferencias entre las adopciones de menores y de adultos?
............................................................................................................................................. 95
7. EL PROCESO DE ADOPCIÓN .................................................................................. 98
7.1 PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES ........................................................... 100
7.3 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIONES ............................. 102
7.4 PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES ...................................................... 103
8. CÓDIGO DEL NIÑOS Y ADOLECENTES ................................................................................ 104
8.1 CAPITULO I .................................................................................................................. 104
DISPOSICIONES GENERALES .................................................................................. 104
8.2 CAPITULO II ................................................................................................................. 106
TITULAR DEL PROCESO ............................................................................................ 106
8.3 CAPITULO III ................................................................................................................ 107
PROGRAMA DE ADOPCION ...................................................................................... 107
8.4 CAPITULO IV ............................................................................................................... 109
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIONES .................................... 109
8.5 CAPITULO V ................................................................................................................ 109
PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES .................................................................. 109
8.6 CAPITULO VI ............................................................................................................... 111
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES INTERNACIONALES ... 111
8.7 CAPITULO VII. ............................................................................................................. 112
ETAPA POSTADOPTIVA.............................................................................................. 112
9. TIPOS DE ADOPCION EN LA LEGISLACION PERUANA ................................. 114
9.1 CONCEPTUALIZACIÓN............................................................................................. 115
9.2 ADOPCIÓN CON PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ................................... 116
9.3 QUIÉNES PUEDEN SER ADOPTADOS ................................................................ 116
9.4 ADOPCIONES PRIORITARIAS ................................................................................ 119
9.5 ¿QUIÉNES PUEDEN ADOPTAR? ........................................................................... 119
9.6 PROCESO DE ADOPCIÓN ....................................................................................... 120
9.6. 1 FASE PRE ADOPTIVA O EVALUATIVA ......................................................... 120

9.6.2 FASE ADOPTIVA ................................................................................................ 130

9.6 .3 FASE POST ADOPTIVA O DE SEGUIMIENTO ............................................ 134
9.7 REGISTRO NACIONAL DE ADOPCIONES .......................................................... 138
9.8 DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES INTERNACIONALES 139
9.9 TRÁMITE EN LAS ADOPCIONES PRIORITARIAS .............................................. 140
9.10 ADOPCIÓN POR VÍA JUDICIAL............................................................................. 140
9.10 .1 LA ADOPCIÓN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD ............................ 141
9.11. CUANDO EL PRESUNTO ADOPTADO ES INCAPAZ ...................................... 141
9.12. ADMISIBILIDAD DE LA SOLICITUD DE ADOPCIÓN........................................ 142
9.13 PROCEDIMIENTO .................................................................................................... 143
9.13.1 EN CASO DE HABER OPOSICIÓN ............................................................... 143
9.13.2 EJECUCIÓN........................................................................................................ 144
9.13.3 INEFICACIA DE LA ADOPCIÓN DEL ADOPTADO INCAPAZ................... 144
9.14 LA ADOPCIÓN DE MENORES DE EDAD EN VÍA DE EXCEPCIÓN............... 144
9.14.1 REQUISITOS ...................................................................................................... 145
9.14.2 PROCEDIMIENTO ............................................................................................. 147
9.15 ADOPCIÓN POR VÍA NOTARIAL ......................................................................... 148
9.15.1 SOLICITUD DE ADOPCIÓN ............................................................................ 148
9.15. 2 CONFORMIDAD CON LA MINUTA ............................................................... 149
9.15.3 NUEVA PARTIDA DE NACIMIENTO .............................................................. 149
IV. MARCO METODOLOGICO.............................................................................................. 151
V. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 152
VI. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 157
VII. WEBGRAFÍA ................................................................................................................... 158
VIII. ANEXOS ......................................................................................................................... 159
Minuta de Adopción de Persona Mayor ................................................................................. 159

El presente trabajo es
dedicado a todas aquellas
personas que han estado
Con nosotros en el
transcurso de nuestra
formación académica.
Primero agradecemos a
Dios, porque siempre nos ha
bendecido con sabiduría,
paciencia y esfuerzo.
Segundo a nuestros
padres, personas
maravillosas que han
cuidado de nosotros siempre
y han estado en cada paso
de la vida, considero que
hemos sido bendecidos por
tenerlos junto a nuestro lado.

PRESENTACION
El propósito de este trabajo es de dar a conocer la diversidad de
normas que regulan la adopción, las diferentes formas de adopción y como
el proceso de este suponen para muchos el desconocimiento parcial o total
de información.
Este de trabajo contiene, básicamente, los pasos a seguir según las
normas establecidas en la ley peruana esperamos que la lectura del
documento sea de su agrado.

INTRODUCCIÓN
La Adopción permite la posibilidad de formar una familia que no está
sostenida con vínculos biológicos. Es un modo diferente de acceder a la
maternidad y a la paternidad. Se constituye simbólicamente en el lazo de
filiación que tiene la misma trascendencia en la reproducción natural y que
tiene como fin proveer al restablecimiento de bienestar y seguridad del niño.
En este sentido, el presente trabajo tendrá como finalidad analizar una
de las instituciones del derecho del niño, como lo es la adopción, con el
objeto de acercarnos a su naturaleza y finalidad jurídica, teniendo presente
que el determinar el fundamento jurídico de una institución del derecho, es
encontrar una razón que la explique, una delimitación de las bases
ideológicas que la conforman señalando concretamente los principios que la
integran, es de ahí, que parte la importancia y trascendencia del tema.
Así, a la pregunta ¿qué es la adopción?, la respuesta que más
frecuentemente podemos revisar es la que la define como un acto jurídico
por el cual se establece de manera irrevocable la relación paterno filial entre
personas que no la tienen por naturaleza, o un contrato de derecho familiar
en cuya virtud el adoptado adquiere la calidad de hijo matrimonial del
adoptante.
Al respecto, es necesario advertir que, a lo largo de la historia, la
institución de la adopción ha sido destinataria del otorgamiento de una

distinta naturaleza y finalidad jurídica, existiendo diversas teorías o posturas
que buscarán explicarla, y para ello, se ponderará diversas categorías para
definirla.

JUSTIFICACIÓN
El presente trabajo monográfico es de suma relevancia, ya que la
Adopción, institución jurídica fundamental del Derecho de familia visto a
través de los principios jurídicos de la doctrina
Hoy en día la adopción juega un rol importante en nuestro país, esto
se debe a que cumple con una doble utilidad social que es: brindar a los
menores de edad, que se encuentran judicialmente en estado de abandono
o en situación de indefensión, una familia que les pueda brindar cuidado,
cariño y afecto, integrándolos plenamente a la sociedad con mayores
oportunidades para su desarrollo integral; así como ayudar al padre o
padres adoptivos, a obtener la inmensa satisfacción de tener un hijo que la
naturaleza les negó tener. Así como de la adopción de personas mayores
de edad cuyo fin es establecer un vínculo legal ya sea buscando filiación o
en salvaguarda de un propósito patrimonial.
Bajo la premisa anterior, nuestra legislación peruana, regula a la
adopción bajo un procedimiento meticuloso; debido a que está en juego el
desarrollo integral de un niño, niña y adolescente, el cual se encuentra en
un estado vulnerable, con la finalidad que este último, pueda encontrar un
hogar que vele por su desarrollo. Todo ello englobando la necesidad de la

filiación paterno-filial para que la persona sea acreedora de derechos y
obligaciones otorgados por nuestra legislación.
Por ello, en la presente monografía, nos enfocamos en el
procedimiento de adopción, el cual no ha de ser estudiado sin advertirse
que su historia comprende tiempos especialmente remotos que toda la
historia del Derecho Occidental y que su práctica se dio en culturas que
aparecen como exóticas respecto de nuestras variantes culturales. No
puede dejarse de mencionar que los procedimientos, requisitos y efectos de
la adopción en la antigüedad siguen teniendo actualidad en nuestro
ordenamiento.

I. PROBLEMA
La adopción es una relación que imita el parentesco, pero que no es
parentesco: este deriva de la sangre, la adopción, de la voluntad. Es una
relación cuya finalidad es la de ir al encuentro del deseo de filiación en quién
no tiene hijos por naturaleza. De ahí que surge la necesidad de conocer la
naturaleza jurídica de la adopción ya que es una forma de establecer
relaciones de familia, semejantes a las que fluyen de filiación matrimonial,
fundada en la ley; se produce a través de acto jurídico bilateral de ambos,
adoptante y adoptado, con intervención judicial.
Es pues una figura de ficción jurídica que para su desarrollo se cuenta
con una alta gama de estudios al respecto, sin embargo para los fines de
este trabajo monográfico pretendemos delimitar el tema para facilitar una
cabal comprensión.

II. OBJETIVOS
OBJETIVO PRINCIPAL
 Determinar los aspectos conceptuales de la adopción tanto en la
doctrina como en la legislación peruana señalando sus
características, finalidad y el proceso jurídico que la regula.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Tendremos una breve y concreta exposición sobre el tema para así
poder delimitarlo más concisamente.
 El objetivo esencial es aprender a desenvolvernos en público para
poder tener una mejor capacidad oratoria para nuestro futuro como
abogados.
 Mediante la realización de este trabajo monográfico dar a conocer la
importancia de la adopción.
 Analizar a la figura de la adopción en sus distintas aristas.

LA ADOPCIÓN
III. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
1. ETIMOLOGÍA
La palabra adopción, proviene del latín ADOPTIO-ONEM,
derivándose del verbo ADOPTARE, el cual se compone del prefijo AD cuya
significación es “a” y del verbo OPTARE que significa “desear”, “querer” o
simplemente afición familiar por tener hijos cuando no se ha tenido o no se
puede tener.13. Para otros la palabra adopción proviene de “ADOTIO”
termino latino del prefijo AD que tiene como significado “para” y “en favor
de”; y de OPTIO cuyo significado es de “opción”.
2. CONCEPTO DE ADOPCIÓN
Para Belluscio, “ …la adopción es la institución en virtud de la cual se
crea entre dos personas un vínculo similar al que deriva de la filiación…”
(BELLUSCIO, 1979, Tomo II: 239)
En nuestro derecho, la adopción constituye una institución jurídica
que crea una relación de filiación entre dos personas que carecen de
vínculo consanguíneos (de progenitor e hijo). La adopción constituye la

tercera fuente de parentesco, ya que su finalidad consiste en establecer un
parentesco entre dos individuos, adoptante y adoptado. En esta clase de
parentesco no existe vínculo biológico, de hecho, su único sustento es la
norma jurídica. Con la adopción se crea un parentesco civil y se imita la
filiación de sangre; de ahí que se hable de hijos y de padres adoptivos.
Se han dado numerosas definiciones sobre la adopción, desde
aquellas que inspiraron al código francés, que veía en la misma un contrato
forma y solemne; hasta nuestros días, en que los fundamentos de la
institución se han ido modificado drásticamente.
Durante el siglo XIX, se iniciaron los tratadistas a considerar la
adopción como un contrato. Ello no es extraño, si se tiene en cuenta las
ideas que prevalecían en lo político, económico y social. Fue la época de la
revolución francesa, del liberalismo, basado en la fórmula: laissez faire,
laissez individua, que el contrato se convirtió en ley para las partes,
limitándose en el estado a cuidar que el objeto fuera lícito. Como
consecuencia de estas concepciones, las instituciones más diversas se
fundaron en el contrato como eran: la sociedad, la ley, la familia, la
adopción, etc.

2.1 ACEPCIONES DE LA ADOPCIÓN EN LA DOCTRINA
Barassi sostiene que la adopción “… crea un grupo familiar, limitando
al adoptante y al adoptado, independientemente de su procreación. Trata de
suplir la falta de familia legítima imitando su apariencia (adoptio imitaur
naturam). En ello estriba la utilidad social de la adopción, que atribuye al
adoptado una cualidad equivalente a la de ´hijo` o de incluso a la de ´hijo
legítimo`…”.
Valencia Zea estima que la adopción es “…el prohijamiento como hijo
legitimo de quien no lo es por naturaleza”. Valencia zea añade también que
“ la esencia de la adopción consiste en el establecimiento de un vínculo de
parentesco entre adoptante y adoptado. Este es el denominado parentesco
civil…”.

Según Malespina, “la adopción crea un vínculo de parentesco ficticio
, semejante al existente entre el padre o madre unidos en legítimo
matrimonio y sus hijos”
Ferrer concibe a la adopción como “…una institución del derecho de
familia fundada en un acto de voluntad del adoptante y que por medio de
una sentencia judicial crea una relación de filiación asimilada en sus efectos
a la filiación matrimonial”.
Colin y Capitant califican a la adopción como “… una acto jurídico
(generalmente un contrato) que crea entre dos personas relaciones ficticias
y puramente civiles de parentesco y de filiación”

Demolombe considera que la adopción es “… un acto jurídico que
crea entre las personas ciertas relaciones puramente civiles de paternidad y
filiación…”.
A decir de Castán Tobeñas, la adopción es “…un acto jurídico que
crea entre dos personas una relación análoga a la que resulta de la
paternidad y filiación legítima…”

Brugi se ha formado esta idea de la adopción:”… es un acto solemne
por el cual, mediante consentimiento reciproco declarado personalmente
ante la autoridad judicial competente, alguien admite a otro en lugar del hijo
de los límites señalados por la ley…”

Albaladejo enseña que la adopción:”… es una acto solemne que crea
un vínculo de parentesco puramente legal. Con ella es posible el
establecimiento de una filiación independiente de la biológica”.
JULIEN BONNECASE
(1978-1950)
Jurista francés,
especialista en Derecho
Civil, profesor de la
Universidad de Bordeaux
(1913-1941)
Bonnecase predica que “…el término adopción (…) comprende dos
cosas distintas; por una parte, la institución de adopción; por la otra, el acto
de adopción.- La institución de la adopción tiene por objeto permitir y
reglamentar la creación, entre dos personas, de un lazo ficticio o, más bien,
meramente jurídico de filiación legítima.- El acto de adopción es un acto
jurídico sometido a formas particulares, por medio del cual los interesado
ponen en movimiento, a favor suyo, la institución de la adopción”.

3 NATURALEZA JURIDICA DE LA ADOPCIÓN
Este estudio, nos sitúa ante la imperiosa necesidad de encontrar una
razón de orden legal que explique en su totalidad el fenómeno adopcional, a
tiempo que delimite su estructura ideológica y los principios que la
conforman. Como se explicó en los párrafos precedentes, existe una
diversidad de conceptos sobre la adopción así como diversas teorías sobre
su naturaleza jurídica, cuerpos doctrinarios y diversas legislaciones que la
regulan. Según Cornejo Chávez, señala:
“No obstante las características
esenciales de la figura que pueden
reputarse como comunes en todas las
legislaciones y cuerpos de doctrina,
se comprueba una notable diversidad
de fórmulas que pretenden definir la
adopción”
Asimismo, existen diversas definiciones como autores estudiemos en
tanto que cada uno de ellos a pesar que puedan coincidir con otros en
relación a la naturaleza jurídica de la adopción, introducen en el concepto
que aquellos brindan su punto de vista particular, de tal manera que no
encontramos conceptos idénticos sobre la institución de estudio, sin

embargo existen tres teorías que han tenido mayor relación con la
naturaleza jurídica de la adopción; la primera responde a una relación
contractual, la segunda tiende a considerar a la adopción como una
institución jurídica y una tercera que tiene como tendencia calificar a la
adopción como un acto jurídico, a continuación pasamos a detallar las
siguientes teorías que definen la naturaleza jurídica de la adopción:
Cuadro nº1: Teorías que tratan la naturaleza jurídica de la
adopción
NATURALEZA
JURIDICA DE LA
ADOPCIÓN
TEORÍA TEORIÁ DE LA TEORÍA DE ACTO

CONTRATUAL INSTITUCION JURIDICO

3.1 TEORÍA CONTRACTUAL
Esta teoría nace bajo un espíritu romanista, civilista, del acuerdo de
voluntades, del consentimiento que dominó la estructura familiar, de los
“derechos poderes” el interés del padre de familia prescindiendo del interés
del hijo de familia, del menor, de tal manera que determinó a la adopción en
un contrato solemne, el cual tiene como partes celebrantes al adoptante y al
adoptado.
Sin embargo esta teoría tiene su máxima plenitud, cuando identifica
necesariamente la corriente filosófica de orden contractualista que
determinó todo el devenir histórico – jurídico del siglo XIX y parte del siglo
XX, es decir la adopción emana de los pensamientos y postulados de la
revolución francesa sobre la libertad (entiéndase como liberalismo) época
del laisser-faire, laissezpasser y el individualismo, que se traducían en el
imperio de la voluntad de las partes sobre la voluntad e intervención del
Estado, de lo cual se desprendió la concepción de que la voluntad privada
por si sola era generadora de todo efecto jurídico, razón por la cual, el
contrato se convirtió en ley para las partes intervinientes en el acuerdo y se
elevó a la categoría del ente jurídico más importante para la sociedad, de tal
manera que el Estado tomó una posición de carácter pasivo, el cual solo

cumplía una función de vigilancia, en lo que respecta al objeto y a la causa
del contrato a fin de obtener su licitud.1
“Esta teoría irrumpe en la
doctrina del Derecho a partir de la
Revolución Francesa que marcó un
hito en la historia de la cultura,
revolucionando, no solo la economía,
sino también, la filosofía y la técnica,
y a la par con ellas, las normas y las
concepciones jurídicas.”
Los seguidores de esta corriente son Planiol
y Ripert, Josserand, Zachariae, Scaerola y
Enneecerus. Todos ellos fundamentan este acuerdo
de voluntades o consentimiento que debe preceder
el acto de adopción.
Planiol y Ripert señala que la adopción es generalmente considerada
como un contrato sometido desde el punto de vista de su eficacia a la
1
Se entiende que no solo la adopción, sino muchas instituciones jurídicas adoptaron o se basaron en el
acuerdo de voluntades para su perfeccionamiento, convirtiéndose el contrato en ley entre las partes
involucradas, el Estado solo se limitaba a cuidar que no se transgrediera el orden público, por tanto no se
tomaba en cuenta los intereses de este.

homologación de la justicia. Es necesario decir de la adopción lo que hemos
dicho del matrimonio; es una institución de base contractual
Como secuela inevitable frente a esa crisis desmedida ocasionada
por el individualismo, surgió un Estado interventor que abarcó los campos
político, económico y social. Era la decadencia de las ideas contractualistas
o mejor, del postulado de la autonomía de la voluntad privada, en
consecuencia, fueron muy pocos quienes continuaron sustentando la tesis
contractual de la adopción.
Esta teoría fue criticada por diversos autores, entre ellos Guillermo
Sarivia señala lo siguiente:
“Esta teoría acuerda al contrato
un dominio excesivo haciéndole
aparecer como explicación y
fundamento de las instituciones más
diversas: la sociedad, en el derecho
público, la ley, la familia, se asientan
en contratos. Donde no se percibe
nítidamente la voluntad contractual la
ley la presume. Es la época del
individualismo desbordante y de la

plena autonomía de la voluntad. El
hombre dicta su propia ley, y la
libertad y justicia son términos
sinónimos.”
Asumir a la teoría contractual como una posición estricta no es lo
indicado y seguramente nos llevaría a terrenos dogmáticos, consideramos
que esta teoría no es la adecuada para definir la naturaleza jurídica de la
adopción, uno de los principales puntos se debe a que el Código Civil
peruano, en el Libro VII, Título I, define al contrato en su artículo 1351 como
el acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una
relación jurídica patrimonial.
Al respecto, la relación jurídica que es regulada en los contratos es de
carácter estrictamente patrimonial, lo cual llevado al campo de la adopción
deviene en imposible, en tanto que la persona que es adoptada por ser un
ser como tal, no tiene un contenido patrimonial ni real, lo que nos lleva a
entender que la adopción tienen una relación jurídica extrapatrimonial, en
consecuencia una persona no puede ser una prestación y por lo tanto objeto
de un contrato.
Asimismo, los artículos 1354, 1359 y 1360 del Código Civil, señalan
características de los contratos, las cuales contravienen a lo establecido por
la adopción, debido a que las partes solo pueden manifestar su voluntad de

querer llevar a cabo dicha adopción más no pueden determinar el contenido
de la misma, debido a que esa labor le corresponde al Estado, ya sea a
través de una entidad judicial o administrativa.
Para finalizar, el artículo 1363 del Código Civil, señala que los
contratos solo producen efectos entre las partes que los otorgan, lo cual no
se puede dar en la adopción, debido a que sus efectos alcanzan a la familia
biológica de ambas partes.
3.2 TEORÍA DE LA INSTITUCIÓN
Esta teoría considera a la adopción de carácter jurídico por lo que ha
sido reglamentada por el derecho. Se trata, pues, de una institución jurídica
porque conforma una entidad, o mejor, un conjunto de normas encaminadas
a reglar la filiación adoptiva, es decir, las formalidades, requisitos y efectos
que produce la adopción se encuentran establecidos en la ley, con
prescindencia de la voluntad de las partes, correspondiéndole solo a ellas
adherirse a tales disposiciones, sin que puedan modificar las consecuencias
que produce la adopción.
Cabe señalar que el término de institución no responde a un concepto
técnico, sino a la manifestación de una determinada concepción del

Derecho. En sentido figurado el término institución es el que frecuentemente
se le atribuye, y así, cuando se habla de la compra-venta o de la donación
como institución, se alude a las distintas relaciones o normas singulares que
en función de los caracteres típicos que presentan en relación con una
figura común, son reagrupados en conjunto.
Diversos autores han adoptado esta teoría, sin embargo existen
discrepancias en relación a si nos encontramos ante una institución de (i)
Derecho Privado, (ii) de Derecho de Familia, basándose en un Derecho
Público característica propia de un Derecho de Familia y para terceros (iii)
Derecho de los Niños y Adolescentes, ya que lo relacionan con el Derecho
Tutelar, debido a que tiene como finalidad la protección y amparo de los
mismos.
No obstante dicha discrepancia los autores convienen en sostener
que la teoría contractual debe ser descartada en tanto:
“En la adopción no hay especulaciones
ni cálculos de beneficios, adoptante y
adoptado no se encuentran en una relación de
igualdad todo lo cual es característico de los
contratos. Por el contrario, entre ambos existe
un consortum, vale decir, que sus intereses

son coincidentes y no opuestos, existe entre
ellos una comunión, no una concurrencia, lejos
de desenvolverseen un plano de igualdad, sus
relaciones están basadas en la jerarquía y la
disciplina, sus derechos y obligaciones no
están fijados por la voluntad de las partes, sino
que surgen de la ley”
De lo expuesto, podemos deducir que, la voluntad de las partes no
regula la forma de acceder a la adopción, sino que tanto el adoptante como
el adoptado tienen intereses coincidentes y se basan en la ley que regula la
adopción para poder acceder a la misma, por lo que la teoría contractual
sería dejada de lado.
(i) Institución del Derecho Privado:
Considerando que predomina el interés particular o
privado y cuya fuente sustancial es la autonomía de la
voluntad, por lo que, se considera a la adopción como de
Derecho Privado debido a que se basa en un acto de
voluntad del adoptante nacida de la sentencia del juez, en
virtud de la cual se establece entre dos personas una
relación análoga a la que surge de la filiación matrimonial.

Asimismo, resaltando las diferencias entre un contrato e
institución, podemos apreciar que en la adopción no hay
especulación de cálculos ni beneficios, tanto el adoptante
como el adoptado no se encuentran en una relación de
igualdad, (todo lo cual es característico de los contratos),
entre ambos existe un consortum, vale decir que sus
intereses son coincidencias y no opuestos, existe entre ellos
una comunión, no una concurrencia.
(ii) Institución de Familia
Se crea un estado de familia y descansa en ese aspecto
del derecho público que tiene todo el derecho de familia, por
ello, la adopción ha de ser entendida como un instrumento
institucional de gran relevancia para completar la familia que
es una institución necesaria como elemento de cohesión,
condición de equilibrio social, mecanismo de transmisión
cultural y factor intrínseco de la vida humana.
“Benjamín Aguilar señala: nuestra
posición es que se trata de una institución
familiar eminentemente social, con reglas de
derecho dirigidas a regular la relación

paterno filial, que nace a través de esta
ficción legal.”
“Cesar Belluscio sostiene que la
adopción: es la institución en virtud de la cual
se crea entre dos personas un vínculo similar
al que deriva de la filiación y sus alcances
varían según los distintos ordenamientos
jurídicos”
(iii) Institución de Derechos de los Niños y
Adolescentes:
Debido a que es una institución jurídica de protección
familiar y social por la cual el adoptado forma parte de la
familia del adoptante para todos los efectos de calidad de
hijo. Se le encaja como una medida de protección en el
entendido que tiene lugar luego de haber demostrado que el
niño/a o adolescente se encuentra en estado de abandono.
Lo sustancial es resguardar el derecho a una familia en
base a su condición de sujeto de derechos y en el
reconocimiento que la familia sigue siendo concebida como
el espacio natural y fundamental para el desarrollo de la

persona. Esto último se ve reflejado en el preámbulo de la
Convención sobre los Derechos del Niño: “Convencidos de
que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos
sus miembros, y en particular de los niños, debe recibir la
protección y asistencia necesarias para poder asumir
plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad”
3.3 TEORÍA DE ACTO JURÍDICO
Para el desarrollo de esta teoría es conveniente definir al acto jurídico
como tal, de acuerdo a Julien Bonnecasse:
“Es una manifestación exterior de la
voluntad, bilateral o unilateral cuyo fin directo
es engendrar, sobre el fundamento de una
regla de derecho, o de una institución
jurídica, en contra o en favor de una o de
varias personas, un estado, es decir, una
situación jurídica permanente y general, o al
contrario, un efecto limitado de derecho que
se reduce a la formación, modificación o
extinción de una regla de derecho”

Simplificamos la definición anterior de acuerdo a nuestra legislación
(Art. 140 Código Civil):
Artículo 140º.- Noción de Acto Jurídico:
elementos esenciales
El acto jurídico es la manifestación de
voluntad destinada a crear, regular, modificar
o extinguir relaciones jurídicas. Para su
validez se requiere:
1.- Agente capaz.
2.- Objeto física y jurídicamente
posible.
3.- Fin licito.
4.- Observancia de la forma prescrita
bajo sanción de nulidad.
De esta definición de acto jurídico, se puede determinar que la
adopción es un acto jurídico extracontractual y por ende no podría ser un

contrato, recordemos que un contrato es el acuerdo de dos o más partes
para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial.
Cabe señalar, que esta teoría se inicia con el desarrollo del
capitalismo, la concepción liberal inicial del estado gendarme comienza a
debilitarse para dar paso a la del intervencionismo del estado y enfocando a
la adopción, de acuerdo a las circunstancias históricas. Por ello, para la
validez de la adopción, la sentencia judicial es de suma importancia a
diferencia del acuerdo de voluntades, restándole en esta forma fuerza a la
concepción contractualista de proteger con esta figura básicamente al
interés particular, para encaminarla por los senderos del interés público, que
condiciona su validez jurídica al cumplimiento de su finalidad y sus
requisitos, más que a la voluntad de los particulares, haciendo del acto
jurisdiccional, una manifestación de voluntad encaminada a que la adopción
produzca efectos jurídicos.
Los que fundamentan su tesis, señalando a la adopción como un acto
jurídico lo hacen mediante el argumento que es una manifestación de
voluntad del órgano jurisdiccional, orientada a modificar el estado civil de las
personas en cuanto a su incorporación a la sociedad y a la familia, es decir,
una expresión soberana del ánimo, el cual tiende a producir un nuevo
estado civil, diferenciado y privativo, tanto para el adoptante como para el
adoptado.

Esta teoría tiene como exponentes a Colin y Capitant, Demolombe,
Sanjurjo y entre otros, quienes señalan un avance en relación a teoría
contractual y lo sintetizan de la siguiente manera: “En la adopción los
requisitos, formalidades y efectos se encuentran estipulados con precisión
por la ley, y en consecuencia, corresponde a las partes prestar su concurso,
es decir, adherir a esas disposiciones concertadas, entendiéndose
lógicamente que si tal adhesión ocurre es porque los integrados buscan el
desarrollo de esas normas y pretenden sus efectos”
De lo expuesto podemos deducir que la adopción se considera un
acto jurídico de naturaleza propia, cuyas bases, formas y efectos se
encuentran determinados previamente por la ley, pudiendo las partes
ejercer su voluntad únicamente en el sentido de someterse o no al proceso
de adopción.
Otro sector de la doctrina prefiere aludir más a las formalidades con
que debe establecerse, así al hacer la definición de la adopción:
“Dalloz señala que es “un acto jurídico
solemne revestido de la sanción judicial, que
crea entre los individuos relaciones de
paternidad y filiaciones puramente civiles.”

“Dusi al definir la adopción señala que
es “un acto jurídico solemne en virtud del cual
la voluntad de los particulares, con el permiso
de la ley y la autorización judicial, crea entre
dos personas, una y otra naturalmente
extrañas, relaciones análogas a las de la
filiación legítima.”
“Julio Armando Oddo, Tristán Narvaja,
Hector Lafille, Julien Bonnecase, señalan la
adopción como un acto jurídico sometido a
formas particulares, por medio de las cuales
los interesados ponen en movimiento en su
provecho la institución de la adopción”
“Para Castan, la adopción es un acto
jurídico que crea entre dos personas una
relación análoga a la que resulta de la
paternidad y filiación legitima”
Luego de la exposición de estos autores, nosotros preferimos tomar la
definición que da la autora Nidia del Carmen Gallegos Pérez:

“La adopción es el acto jurídico familiar
plurilateral, mixto y complejo de derecho
Familiar, por virtud del cual contando con la
aprobación judicial correspondiente se crea
un vínculo de filiación entre el adoptado y el
adoptante, así como por regla general un
parentesco consanguíneo entre el adoptado y
la familia del adoptante y los descendientes
del adoptado”
Se debe entender que el autor asimila el parentesco creado por la
adopción como un parentesco consanguíneo.
Esto se debe a que la adopción de por sí es un acto jurídico familiar
mediante el cual se establece una relación jurídica de filiación entre dos o
más sujetos, la cual se diferencia de la filiación por naturaleza; cabe resaltar
que la adopción se basa en una declaración de voluntad que persigue,
debido a que así lo establece y reconoce la ley, la constitución de una
determinada relación de filiación.
En la actualidad nuestra legislación contempla a la adopción como
una fuente de parentesco civil entre el adoptante y adoptado según lo

establecido en el artículo 238 del Código Civil, en el cual a pesar de no
existir un vínculo de filiación biológico, imita a la filiación consanguínea y
otorga entre estos sujetos intervinientes derechos y obligaciones, idénticas a
las de una relación consanguínea y enfatiza en su condición de medida de
protección contemplado en el literal e del artículo 243 del Código de los
Niños y Adolescentes .
Los elementos de Existencia que lo determinan como un acto jurídico
son los siguientes:
1. Consentimiento
2. Objeto
3. Solemnidad
 CONSENTIMIENTO
En la adopción se requieren de diversos consentimientos para
que ella se pueda efectuar, un claro ejemplo de ello, pueden ser: (i) él
que ejerce la patria potestad sobre el menor que se trata de adoptar,
(ii) el tutor de quien se va adoptar, (iii) las personas que hayan
acogido al que se pretenda adoptar y lo traten como hijo cuando no
hubiere quien ejerza la patria potestad sobre él ni tenga tutor; y (iv) el

ministerio público del lugar del domicilio del adoptado cuando este no
tenga padres conocidos, ni tutor, ni persona que ostensiblemente
importe su protección y lo haya acogido como hijo, asimismo, si la
persona que se va adoptar tiene más de diez años, se toma en
cuenta la opinión del mismo para que pueda ser adoptado. Como se
puede observar en la adopción pueden existir varios tipos de
consentimiento, sin embargo existen dos tipos de consentimiento en
la adopción, los básicos que los dan al propio adoptante (debe
expresarse el consentimiento en el petitorio y en la ratificación anta la
autoridad que conoce el proceso de adopción) y el adoptado (el
consentimiento que da el adoptado en caso ser mayor de diez años,
tal como lo expresa el articulo 378 inciso 4 del Código Civil) de la
legislación que los rige) y los complementarios que son lo que se
deben prestar aquellos a los que la ley exige para dar su
consentimiento en determinados casos.
 OBJETO
El objeto principal que se da en la adopción es la creación del
vínculo de filiación entre el adoptante y el adoptado con los efectos
que surjan de ella, es decir, se crea un vínculo como el que se da
entre un padre o una madre y su hijo consanguíneo, los cuales
guardan relación y crean derechos y obligaciones entre sí, creando

un verdadero lazo de parentesco, cumpliendo el objetivo del acto
jurídico familiar de la adopción, el cual es brindar a un niño huérfano
una familia. Un punto a resaltar, es la extinción del vínculo jurídico
con la familia consanguínea, a excepción de algunas prohibiciones
como es en el caso de los impedimentos en el matrimonio
 SOLEMNIDAD
Es un punto fundamental, debido a que se perfecciona a
través de los estipulado por el Código Civil, es decir, señala el
proceso y/o procedimiento de la adopción señalado mediante
la ley, originándose que el incumplimiento del mismo causaría
la nulidad del acto, tal como lo establece el Código Civil en su
artículo 219. Para finalizar otro punto a validar en el acto
jurídico familiar de la adopción, son los elementos de validez,
tales como la capacidad, la ausencia de vicios, la observancia
de las formalidades y la licitud.
Sobre la base de esta concepción, resultaría que la
adopción va más allá de ser un mero acuerdo de voluntades
por cuanto conlleva la dirección y reflexión de esa
manifestación de voluntad en aras de producir unos efectos
jurídicos determinados.

3.4 TIPOLOGÍA SEGÚN SU NATURALEZA
a) ADOPCIÓN SEMIPLENA.
De acuerdo a nuestro ordenamiento, la adopción simple o semiplena,
es considerada cuando un juez competente entrega a un niño a una familia
para que esta pueda ayudar a su desarrollo integral hasta que este logre
una profesión u beneficio.
Asimismo, una de las principales características de este tipo de
adopción es que el adoptado no se integra como hijo de familia del
adoptante, no se rompe el vínculo consanguíneo con su familia biológica y
el uso de los apellidos del adoptante o adoptantes es voluntario.
Nuestra legislación en la actualidad no regula este tipo de adopción;
sin embargo cuando se inició a regular la adopción en el Código Civil de
1852 nuestra legislación se inclinaba por este tipo; ya que señalaba la no
ruptura de vínculo que tenía el adoptado con su familia biológica,
recordemos que la adopción semiplena se caracteriza porque no extingue
los derechos, deberes recíprocos y obligaciones con el parentesco biológico
o consanguíneo, es decir el adoptado conserva sus derechos a alimentos
(ya que este no sale del seno de su familia de origen) y hereditarios en toda

su integridad, percibiendo su legítima en la sucesión de sus padres o
parientes, según su calidad de heredero y el número de los mismos que
concurren, conjuntamente con él a dicha sucesión, con la excepción que el
adoptado y sus descendientes no adquieran ningún derecho sucesorio
sobre los bienes de los padres o parientes del adoptante, pero si tienen
sucesión del adoptante, como si fueran un hijos legítimos.
Asimismo, este tipo de adopción crea únicamente relaciones de
parentesco entre el adoptante y adoptado, pudiendo extenderse dicha
relación a los hijos legítimos de este último, excluyendo en todo sentido a
los parientes del uno de otro, lo cual mantiene lógica, debido a que el
adoptante en este tipo de adopción no puede obligar a sus parientes a
contraer nuevos lazos de parentesco, cuando ellos no han concurrido para
nada en el acto de adopción y no han manifestado su aquiescencia para
contraer tales lazos.
Sin embargo, aquellos derechos y deberes inherentes a la patria
potestad, solamente son ejercidos por el adoptante, debido a que, por el
hecho de la adopción, es transferida a éste.
En la mayoría de legislaciones de Latinoamérica, tales como
Colombia, Uruguay, Argentina, México y Brasil utilizaron en un inicio este

tipo de adopción semiplena, estableciendo como condición primordial, que
exista una diferencia considerable de edad entre el adoptado y el adoptante;
asimismo, este último deberá demostrar que es de buenas costumbres y
que tiene la condición económica para poder cubrir las necesidades del
menor de edad, recalcando el tema de la educación.
Además, este tipo de adopción puede ser revocada restituyendo todo
al estado en que estaban antes de que se efectuara, esto se da cuando
ambas partes lo convengan y el adoptado sea mayor de edad o por
ingratitud del adoptado.
a) ADOPCIÓN PLENA
De acuerdo a nuestro ordenamiento, la adopción plena se basa en lo
establecido en el Código Civil de 1984, caracterizándose, debido a que tiene
los mismos efectos que una filiación por naturaleza, es decir, otorga al
adoptado un nuevo estado de familia, el cual no puede ser revocado,
confiriéndole los apellidos de los adoptantes, así como los mismos
derechos, obligaciones y parentesco que la filiación sanguínea crea; es
decir, los hijos adoptivos asimilan al principio constitucional de igualdad de
categorías de filiación o principio de igualdad jurídica de efectos de la
filiación matrimonial y no matrimonial, el cual se basa en que todos los hijos
tienen iguales derechos y deberes frente a sus padres; sustentándose a

través de la normativa peruana en el artículo 238 del Código Civil. Según
Alex Placido señala que anteriormente en nuestra legislación existía
desigualdad de trato entre los hijos matrimoniales, extramatrimoniales y
adoptivos; sin embargo con el paso del tiempo, nuestra legislación cambia y
señala la existencia del principio de igualdad de categorías de filiación, el
cual se basa en un idéntico tratamiento que hace la ley en punto al
contenido y a los efectos de las relaciones jurídicas que tiene su origen en la
procreación humana, asimismo, dos de los objetivos principales de la
igualdad de filiaciones son: (i) el de suprimir en las legislaciones la
discriminación y diferenciación que existía en las especies de filiaciones así
como su clasificación legal y que separaba expresamente la filiación
denominada de “legitima” de aquella que recibía la denominación de
“ilegitima”; así como (ii) el de innovar los preceptos que en el derecho
sucesorio discriminaban a partir del origen de filiación, no limitándose solo
los efectos igualitarios sucesorios, sino que también consideran al derecho
reciproco de prestación de alimentos entre progenitores, descendientes y
ascendientes.
Para finalizar este punto, el principio de igualdad se basa en nuestra
legislación nacional a través de la Constitución del Perú de 1993 Art. 2
inciso 2 y especialmente en el Art. 6 y en los instrumentos internacionales,
tal como es el caso de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
Art. 17, inc. 5.

Entre las principales características de la adopción plena tenemos:
 Adquisición de los apellidos del adoptante.- Como
el adoptado pasa a tener un vínculo paterno filial con el
adoptante, tiene el derecho de adquirir el apellido del mismo;
como señala Demolombe:
“el apellido es el signo visible del vínculo jurídico que la
adopción viene a crear”
De lo que deducimos que el apellido es un derecho e
identifica la nueva relación filial que tiene el adoptante con el
adoptado.
 Creación de una relación de dependencia
alimentaria del adoptado con relación al adoptante.- Es una
obligación que genera la adopción entre el adoptante y
adoptado de manera recíproca. Una de las principales
funciones de adoptante es proporcionarle alimentos al
adoptado, para que pueda tener un desarrollo integral.

 Sujeción a la patria potestad del adoptante.- El
adoptante es el único que puede ejercer esta autoridad,
excluyendo la patria potestad a los padres naturales del
adoptado.
 El trabajador peticionario de adopción tiene derecho
a una licencia con goce de haber.- De acuerdo a la Ley 27409,
el adoptante tiene derecho a una licencia de goce de 30 días
naturales, el cual se cuenta a partir del día siguiente en que
queda consentida la resolución de la adopción y solo se dará
dicho supuesto, cuando el adoptado no tenga más de 12 años
de edad. Esta licencia tiene como finalidad acercar y estrechar
vínculos de fraternidad entre padres e hijos, los cuales son
base para el desarrollo y crecimiento de una familia.
 Se crea una nueva partida de nacimiento del
adoptado, la cual sustituye la partida de nacimiento original,
extinguiendo para todos los efectos de la partida original del
adoptado (con excepción de la conservación de los
impedimentos matrimoniales)
 Usufructo por parte del adoptante de los bienes del
adoptado menor de edad.

 Constitución de derechos hereditarios tanto para el
adoptante, como para el adoptado.
4. CARACTERISTICAS DE LA ADOPCIÓN
Es una institución de Derecho de familia, genera vínculo familiar o
paterno filial.
La adopción es una institución tutelar del derecho de familia mediante
la cual una persona adquiere de otra la calidad de hijo a pesar de carecer de
vínculos sanguíneos con ella. De esta manera, la ley crea una relación
paterno filial plena respecto del adoptante (padre y madre) y el adoptado
(hijo), quien deja de pertenecer a su familia biológica y pasa a ser parte de
su nueva familia con todos los derechos que como hijo le corresponden,
tales como al nombre, alimentos, herencia y los derivados de ellos. Y es que
la adopción emplaza al adoptado en el estado de familia de hijo. En este
caso la familia queda estatuida por la ley.
a) ES IRREVOCABLE, una vez dada la adopción, los adoptantes
no pueden dar marcha atrás.
La naturaleza y finalidad de la adopción es lo que
determina la característica de irrevocabilidad buscando

equiparar en lo posible la filiación adoptiva a la consanguínea
(CORNEJO CHAVEZ). El limite a la irrevocabilidad de la
adopción está dada para el adoptante, sin embargo, para el
adoptado el código si se lo permite el articulo 385.
Siendo el adoptante una persona capaz, la ley no quiere
permitir que por sí y ante sí, por un simple acto de voluntad
(que es, en realidad, en lo que consiste la revocación) altere o
de por terminada una relación paterno filial que el mismo quiso
libremente crear, quitando firmeza y estabilidad al status de hijo
(CORNEJO CHAVEZ). El vínculo jurídico familiar creado por la
adopción es definitivo, salvo eventual nulidad que lo afectara
(ZANNONI), y es de esta manera como se robustece y
consolida la institución de la adopción ya que a través de ella
formamos, creamos y constituimos una familia.
 Es un acto puro, es decir que no está sujeta a alguna
modalidad como condición o plazo, debido a que constituye
un estado de familia de orden filial. El artículo 381 del C.C.
dice que: “La adopción no puede hacerse bajo modalidad
alguna”.
 Prohibición de pluralidad de adoptantes, ya que,
conforme a lo dispuesto por el C.C. en su artículo 382-

“nadie puede adoptado por más de una persona, a no ser
por los cónyuges”. Se permite a los cónyuges adoptar ya
que así formarían una familia, la cual es conformada
básicamente por mamá, papá e hijo(s).
 Es un acto voluntario, que tiene como consecuencia el
reputar padre e hijo a quienes no lo son por naturaleza.
 Es un acto jurídico solemne, ya que debe intervenir el
Estado a través de un funcionario público.
 Todas las adopciones deben ser registradas en el Registro
Nacional de Adopciones de la Secretaría Nacional de
Adopciones del Ministerio de La Mujer y Desarrollo Social.
4.1 CARACTERÍSTICAS SEGÚN ALGUNOS ESTUDIOSOS
Según Pulg Peña. Las características del contrato. Asiendo de la
institución de la adopción las que pondremos a continuación:
1. Es un contrato de naturaleza solemne.
2. Es de carácter simple, y, por tanto, no debe estar sometido a
condición o termino. Por su naturaleza especial de ser un acto jurídico
encaminando a disciplinar situaciones de estado civil, no debe en
principio estar sometido a determinaciones accesorias de voluntad

que pueda suponer una derogación fundamental de los principios en
que se asienta la institución.
3. Debe estar inspirado en los sanos principios que informan la
institución. No valdría establecer un contrato de adopción con fines
torpes o contrarios a las buenas costumbres u opuestos a los
designios fundamentales que presiden el disciplinamiento de este
negocio
Sanjurjo estima que la adopción presenta estos caracteres:
1. Es un acto jurídico, La adopción no es un contrato, porque la
voluntad coincidente de las partes no puede crear ni las condiciones
de realización, ni los efectos que producirá la misma, estando todo
ello establecido por el orden público y sin que se permita a las partes
separarse lo más mínimo de lo estatuido. Es pues un acto jurídico y
se encuentra entonces regido por la teoría general de dicha clase de
actos.
2. Solemne, La adopción es un acto solemne porque debe ser hecho
necesariamente en la forma que la ley prescribe, bajo pena de
nulidad. Las formalidades exteriores de que se reviste el acto son de

las que se llaman "ad solemnitatem" y no solamente "ad
probationem".
3. Bilateral, El carácter de bilateral de la adopción resulta del necesario
concurso de voluntades para que la misma se perfeccione. En el
derecho actual a la voluntad del adoptante, debe sumarse la de los
padres, tutores o guardadores si es menor y si es mayor, desde luego
la del adoptado.
4. Crea ciertos lazos de parentesco, semejantes a los que
provienen de la filiación legitima, El efecto que produce la adopción
es la creación de un parentesco que es desde luego, de caracteres
especiales y limitado a los requerimientos de la institución, no siendo
tan amplio como el parentesco real; por ese motivo decimos que son
"lazos de parentesco semejantes" porque vinculan solamente al
adoptante con el adoptado y sus descendientes no haciendo lo
mismo con los parientes de ambas partes, excepto los cónyuges.
Su semejanza deriva de que el adoptado toma el apellido de su
adoptante, adquiere el derecho de suceder ab intestado y surge como
consecuencia de la adopción una obligación alimentaria recíproca.

Cuadro n° 2 : Características de la adopción
5. FINALIDAD DE LA ADOPCION
Valencia Zea afirma que la adopción tiene por objeto dar al adoptado la
posición de hijo legitimo frente al adoptante, quien asume la de padre o
madre legitimos.
Para Chistensen, “la adopción no tiene por finalidad, imitar a la
naturaleza dando consuelo a los padres que no tienen hijos, sino acordar

una condición legitima al ser que se ha educado, instruido y por quien se
tiene un afecto igual al que un buen padre siente por sus hijos”.
A criterio de Messineo, “la finalidad de la adopción (de naturaleza
privadistica) es doble:
Dar una familia a quien carezca de ella y, correlativamente, dar hijos a
quien no se los ha dado la naturaleza (sin embargo, la adopción realizada
no impide al adoptante pasar a matrimonio, del cual, por tanto, podrá tener
hijos propios, o a quien no los tenga ya
Sobre todo, procurar al adoptado el beneficio patrimonial de poder ser
heredero legítimo, o legitimario, del adoptante, además de serlo de los
propios progenitores y de los otros parientes propios”.
Para Augusto Belluscio, la adopción tiene doble finalidad: por una parte,
la de dar hijos a quien no los tiene por naturaleza, con lo que le permite
cumplir su vocación paternal o maternal; por otra, la de dar padres a quien
no los tiene, sea por haber perdido, por no haber sido reconocido por ellos,
o por haber desentendido de su atención y educación, para lo que se crea
un vínculo legal con quienes realmente se ocupan de su cuidado.
Paulatinamente, el derecho se va orientando a reconocer que la finalidad
esencial es la segunda, lo que se trasunta en el principio de que el interés
del mentor es superior al de los demás interesados, sean los padres de
sangre o los que pretenden la adopción.

Sin embargo, no eran esas sus finalidades en la antigüedad. Por lo
pronto, en nada jugaba el interés del adoptado. En cuando al del adoptante,
no era su objeto el de colmar sus ansias paternales sino de uno de carácter
religioso, el de asegurar la continuación del culto familiar, que se habría
visto interrumpido por la falta de descendientes.
5.1 La finalidad de la adopción a lo largo de la historia
En Roma, la adopción tenía como finalidad principal la continuidad del
culto doméstico y la perpetuidad de la familia, en la medida que, ante la
imposibilidad de contar con herederos, el pater famili tenía la facultad de
dejar ingresar a un extraño en su familia para a su patria potestad. Existían
dos formas de adopción: la adoptio y la abrogatío.
La abrogatío consistía en un acto solemne donde el jefe de una gens
en vías de extinción, atribuía la calidad de hijo a un ciudadano que tenía que
ser jefe de otra gens. El que ingresaba a la familia era un sui iuri, es decir,
aquél que no tenía una autoridad encima de él en su gens, y por ende, se
trataba de la adopción de toda una familia, inclusive con los bienes que en
ella se hubieran constituido.
Por otro lado, la adoptio era un acto de carácter privado que tenía
como finalidad el ingreso de un alieni iuris varón, es decir aquél que tenía

una autoridad por encima de él en su gens y que previamente se encontrara
emancipado.
Con la adoptio, el adoptado no perdía sus vínculos con la familia
natural, pero el padre real sí perdía la patria potestad en relación a su hijo,
para lo cual tenía que realizar la venta del hijo por tres veces, siendo éste un
símbolo de pérdida de su patria potestad.
En el derecho moderno, durante el siglo XVI, los legisladores
franceses solicitaron la incorporación de la adopción en su ordenamiento
jurídico, ello como fruto de una gran admiración a la cultura romana.
Sin embargo, una de las cuestiones de mayor debate para incorporar
a la adopción en ese momento, fue el hecho de que mediante dicha
institución el adoptado salía definitivamente de su familia de origen,
situación que no era conducente con el pensamiento de la época, ya que se
entendía, que un acto legislativo no podía determinar la ruptura de un
vínculo paterno filial de orden natural.
Además, en relación a la adopción de menores (aquéllos que
carecían de un medio familiar), existía un gran impedimento para su
configuración, que era, la carencia de una manifestación de voluntad válida
por parte del adoptado ya que en ese momento se comprendía que nadie
podía quedar sometido a un nuevo vínculo de familia sin su consentimiento.
Es por ello que, finalmente el CODE de 1804, llega a integrar a la adopción,
pero sólo de mayores de edad.

Como hemos podido revisar de manera muy general, tanto la
abrogación, como la adopción, respondían a necesidades de índole político
social y religioso, en la medida que las normas asimilaron a la adopción
basándose en razones religiosas, con la única finalidad de asegurar la
sucesión masculina y el culto a los antepasados.
Asimismo, en Francia se incorpora la adopción por una gran
admiración de sus jurisconsultos a la cultura romana y en consecuencia,
podemos concluir que era invisibilizado cualquier fundamento que plasmara
la finalidad de la adopción en las necesidades del niño y adolescente por la
ausencia de un medio familiar adecuado que promoviera y garantizara su
desarrollo como persona humana; argumentos que podemos observar hacia
1923, en Europa a propósito de los huérfanos de las guerras mundiales.
A este respecto nos ha señalado Zanoni Bosert:
"La historia de la moderna adopción
empieza recién en la Primera Guerra Mundial
y la conmoción que se produjo en la niñez
desvalida, perdidos los hogares de millones
de niños se buscó el paliativo a través de la
adopción que se convierta entonces en un
medio de protección para la infancia
desprovista de un hogar”

Como consecuencia de estos hechos, el Estado francés modificó sus
leyes y consagró posteriormente (hacia 1939) la institución de la
"Legitimación Adoptiva", la cual tenía como fin conceder al adoptado el
estado civil de hijo legítimo de los legitimantes (adoptantes) mediante una
sentencia constitutiva de derechos, y en consecuencia, al concederle al
adoptado este "status" de hijo se instaurará la denominada irrevocabilidad
de la adopción.
Es de resaltar, además, que la Legitimación Adoptiva, era concebida
como una institución de orden público, donde la manifestación de voluntad
de los adoptantes, sólo le daría la facultad de recurrir o no a ella, más no la
potestad de constituirla y/o de determinar sus condiciones y consecuencias.
Esta institución fue influencia directa de las legislaciones
latinoamericanas y en el Perú, fue el Decreto Legislativo 22209 vigente al 15
de julio de 1978 que consagra la irrevocabilidad del vínculo generado por la
adopción, (lo que denominamos: adopción plena), orientación que no era
compartida plenamente por nuestro Código Civil de 1936 el cual permitía la
posibilidad de revocar cuando se incurría en las causales establecidas
taxativamente en dicho cuerpo normativo.
Tal como se puede observar en el desarrollo legislativo de la
adopción, en nuestro Código Civil de 1936, la finalidad estaba destinada a
solucionar la carencia de descendientes por parte de los adoptantes, o en

todo caso, de satisfacer "pruritos asistencialistas" evidenciándose el
privilegio y ponderación de los intereses del adoptante frente a los intereses
del adoptado.


6. DISPOSICIONES ESPECIALES DEL CÓDIGO CIVIL EN RELACIÓN A
LA ADOPCIÓN.
6.1 NOCIÓN DE LA ADOPCIÓN
Artículo 377
Por la adopción el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante
y deja de pertenecer a su familia consanguínea.
La adopción es una institución tutelar del Derecho de Familia
mediante la cual una persona adquiere de otra la calidad de hijo a pesar de
carecer de vínculos sanguíneos con ella. De esta manera, la ley crea una
relación paterno filial plena respecto del adoptante (padre y madre) y el

adoptado (hijo), quien deja de pertenecer a su familia biológica y pasa a ser
parte de su nueva familia con todos los derechos que como hijo le
corresponden, tales como al nombre, alimentos, herencia y los derivados de
ellos. Y es que la adopción emplaza al adoptado en el estado de familia de
hijo. En este caso la familia queda estatuida por la ley.
Según el artículo 238 del Código Civil las adopciones fuente de
parentesco dentro de los alcances de la institución.
Dicha norma está en estrecha concordancia con el artículo en
comentario ya que, en efecto, si mediante la adopción el adoptado deja de
pertenecer a su familia consanguínea para entroncarse en la familia del
adoptante, esto implica el establecimiento de una filiación legal, de allí que
se le conozca también como filiación por asimilación (BARBERO). Esto
indica que la adopción establece el surgimiento de un parentesco creado
por la ley. Mediante la adopción se instituye (entiéndase) se crea, una
relación paterno filial entre personas que no la tienen por naturaleza criterio
seguido por el Código de los Niños y Adolescentes (artículo 115). En este
caso el presupuesto necesario para que surja el vínculo jurídico no se
encuentra en la naturaleza sino en la ley (ROSSEL). Se disocia, en otras
palabras, el presupuesto biológico de la filiación para atribuir el vínculo
jurídico (ZANNONI).
Uno de los caracteres que se ha mantenido estable durante el correr
de los siglos es el de crear un vínculo de filiación entre dos personas que no

se encuentran unidas biológicamente (MEDINA) situación que se desplaza,
y por qué no decirlo, trasciende a los demás miembros de la familia. Esto
implica que exista, a su vez, una equiparación de los hijos de sangre con los
adoptivos lo que es una verdadera desbiologización de la paternidad
(THEODORO). Como considera el Proyecto de Código Civil argentino
(Capítulo IV. Parentesco por adopción) en la adopción plena, el adoptado
adquiere el mismo parentesco que tendría un hijo del adoptante con los
parientes de éste (artículo 613). Asimismo, el Código Civil de Québec
menciona expresamente que "la adopción crea los mismos derechos y
obligaciones que la filiación sanguínea. El adoptado deja de pertenecer a su
familia sanguínea, pero sigue sujeta a la misma para efectos de los
impedimentos matrimoniales" (artículo 577), "adopción crea los mismos
derechos y obligaciones que la filiación sanguínea. La corte puede, de
acuerdo a las circunstancias, permitir el matrimonio en la línea colateral
entre la persona adoptada ~un miembro de su familia adoptiva" (artículo
578) y "cuando la adopciónes concedida, los efectos de la filiación
precedente cesan; el tutor, si hubiere, pierde sus derechos y es removido de
sus deberes respecto a la persona adoptada, quedando a salvo la
obligación de rendir cuentas. No obstante lo anterior, la adopción por parte
de una persona, del hijo de su cónyuge o concubina no disuelve los lazos de
filiación entre el niño y su padre o madre (artículo 579). Por su parte el
Código Civil de Brasil indica que el parentesco resultante de la adopción es
de orden civil (artículo 336).

Cuando el Código dice "adquiere la calidad de hijo" quiere decir que
ella genera toda una gama de relaciones jurídicas familiares, como son:
1. Derecho al nombre.
2. Vocación hereditaria.
3. Derecho y obligación alimentaria.
4. Impedimentos matrimoniales.
5. La patria potestad corresponde al
adoptante y si fuese adoptado por
cónyuges su ejercicio corresponde a
ambos.
En cuanto a la determinación del nombre el artículo 22 del nuestro
Código indica que "el adoptado lleva los apellidos del adoptante o
adoptantes", al respecto el Código Civil de Québec indica que "La orden de
posicionamiento confiere el ejercicio de la autoridad de paternidad en el
adoptante y permite al niño ejercitar sus derechos civiles bajo un apellido y
nombres elegidos por el adoptante, que serán inscritos en ese mismo
orden" (artículo 569). Pero existe una norma singular en cuanto a la
composición del nombre que refiere que "la Corte asigna a la persona

adoptada un apellido y nombre escogido por el adoptante, a menos de que
exista un requerimiento del adoptado. Éste le permite mantener su apellido
original y sus nombres anteriores" (artículo 576).
6.2 REQUISITOS DE LA ADOPCIÓN
ARTÍCULO 378
Para la adopción se requiere:
1.- Que el adoptante goce de solvencia moral.
2.- Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar.
3.- Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de
su cónyuge.
4.- Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez años.
5.- Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria
potestad o bajo su curatela.
6.- Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de
familia si el
Adoptado es incapaz.

7.- Que sea aprobada por el Juez, con excepción de lo dispuesto en
las leyes especiales.
8.- Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad,
aquél ratifique personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se
exceptúa de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero
por motivo de salud.
Como institución tutelar la adopción requiere de condiciones típicas
para su eficacia. La validez de este acto jurídico familiar exige el
cumplimiento de ciertos requisitos especiales e indispensables que se
encuentran establecidos por la ley.
Estos requerimientos para realizar la adopción vienen a ser los
elementos necesarios que deben cumplirse a efectos de crear el vínculo
legal y el origen jurídico de este tipo de filiación.
Como tales, estos requisitos están en concordancia con los fines de la
adopción es:
 Protección de la niñez abandonada.
 Dar hijos a quien no los tiene, integrar una familia.
 Legitimar una situación de hecho, entre otros.

a) SOLVENCIA MORAL
La solvencia moral se explica por obvias razones, ya que la adopción
busca proveer al adoptado de un clima familiar adecuado a su formación por
la existencia de los indispensables valores éticos, es por ello que se evita el
prohijamiento de personas dedicadas a la delincuencia, vicio o
vagancia(CORNEJO CHÁVEZ). Este requisito no es tan sencillo de probar
pues no bastan los certificados de antecedentes penales, judiciales o de
buena conducta sino que es fundamental demostrar que la vida llevada por
el futuro adoptante ha sido adecuada y que puede ofrecer al adoptado la
esencia y trascendencia de las relaciones humanas. Es que la adopción
procura la formación material y moral de seres humanos que sean útiles
para sí y para los demás; de allí que el menor debe recibir una formación
moral, y la moral no se enseña solamente con palabras sino con el ejemplo
vivo y constante (MEDINA).

El objeto de la norma es brindar una herramienta al juzgador para
denegar el pedido de adopción de un menor, cuando considere que el o los
adoptantes no son idóneos para asumir el rol de padres (MEDINA).
Esta norma está en relación con el artículo 12 del D.S. N° 00199-
PROMUDEH (4/2/1999) que es el reglamento de la Ley N° 26981
(31/10/1998) referida al procedimiento administrativo de adopción de
menores de edad declarados judicialmente en abandono, cuando refiere
que para ser aceptados como adoptantes los solicitantes deben tener las
siguientes aptitudes: d) Ética, integridad moral, autoconfianza y seguridad
personal y e) Aptitudes, valores y sentimientos positivos hacia niñas, niños y
adolescentes.
B) EDAD DEL ADOPTANTE
De la adopción se ha dicho siempre que naturam imitat (DíEZ-
PICAZO) en el sentido de que mediante esta institución buscamos imitar a
la naturaleza (adopti enim naturam imitatur). Lo que se tiene en miras al
otorgar la adopción es generar un vínculo familiar que se parezca lo más
posible al biológico (MEDINA).
Se puede ser padre a partir de cierta edad y resultaría monstruoso y
antinatural que el hijo sea mayor que su propio padre. Ordinariamente no se
es padre o madre antes de cierta edad, lo que significa que entre el
progenitor y procreado hay una cierta diferencia de años por lo menos
(CORNEJO CHÁVEZ).

La esencia original de la filiación es el vínculo biológico y la excepción
a esta regla es la adopción, por esta razón la ley impone condiciones que,
de alguna manera, pretenden asimilar el vínculo adoptivo al derivado de la
descendencia biológica. La diferencia de edad que exige las leyes
necesarias para proteger la esencia misma de la institución, cual es la
creación de lazos de filiación entre adoptante y adoptado, los que
difícilmente surgirían sin la diferencia de edad.
Asimismo, se busca lograr la aptitud dialéctica paterno filial que no
puede ni debe confundirse con la fraternal. La patria potestad encuentra en
la diferencia de edad entre padre e hijo, impuesta en lo biológico por la
naturaleza misma, las posibilidades de ejercerse con madurez afectiva y
humana (ZANNONI).
La fórmula utilizada por el Código es algo confusa y pudo, por cierto,
haber sido más directa en su redacción, por ejemplo: establecer que entre el
adoptante y el adoptado debe haber al menos 18 años de diferencia en la
edad (tal como establece en el Código Civil de Québec). Pero se prefirió la
indicada en el texto de la norma para no tener que cambiar el artículo
cuando se modifique la edad para adquirir la mayoría (como ocurrió luego)
(CORNEJO CHÁVEZ). Algunas legislaciones no establecen esta ecuación y
solo limitan la edad en relación a la falta de procreación. Donde sí existe
coincidencia en el Derecho comparado es en establecer una diferencia de
edad mínima entre adoptante y adoptado. Una cosa curiosa es la contenida

en el Código de Venezuela, que establece que el adoptante, si es varón, ha
de tener por lo menos 18 años más que el adoptado, y 15 si es hembra
(artículo 246). Por su parte el Código Civil de Brasil establece que el
adoptante tiene que ser, por lo menos, 16 años más viejo que el adoptado
(artículo 1619). Hay legislaciones que ponen una edad mínima, caso de
nuestro Código del 36 que establecía 50 años. El Código Civil español y el
chileno requieren sé mayor de 25 años, el Código de Familia boliviano pide
40 años y también el Código Civil de Chile (para la adópción general) y el de
Venezuela, mientras que en Argentina (tanto en su Código Civil como el
Proyecto de Código) se requiere los 30 años así como también en Ecuador
y en Italia. En el Derecho español la edad entre adoptante y adoptado debe
diferenciarse en 14 años, situación similar en Puerto Rico y en Ecuador. El
Código Civil chileno requiere una diferencia de 15 años (y 20 para la
adopción plena) y en el sistema Federal de México es de 17 años así
también en Portugal. Algunas legislaciones como la de Portugal determinan
la edad del adoptante en base a su estado civil, es decir si es casado (25
años) y si es soltero (50 años).
La ley no estipula una edad máxima, solo una mínima, situación que
sí es contemplada en el Código Civil chileno que establece que el adoptado
tiene que ser menor de 60 años. Pero téngase en cuenta que no puede
permitirse que los adoptantes aparenten físicamente ser abuelos, esto
queda al criterio discrecional del juez o del funcionario que autoriza la
adopción. Así como podría ser inconveniente una corta diferencia de edad,

también podría serio una excesiva diferencia, la amplia brecha generacional
existente entre ambos, porque si el adoptante fuera una persona de elevada
edad, se correría el riesgo de que a una corta edad del "menor su madre o
padre adoptivo falleciera (MEDINA).
La jurisprudencia argentina ha llegado a determinar que "la
pronunciada diferencia de edad entre adoptante y adoptado (en el caso, 53
años y 3 años y medio) es, en principio, inconveniente para conceder la
adopción. Sin embargo, habiéndose demostrado que la aspirante a la
adopción trata a la menor con todo cariño y demás circunstancias del caso,
procede acordarla" (1 !l. Inst. Civ. de Capital Federal, Juzg. 23, firme,
30/10/1959, E.D. 6324) (MEDINA).
Téngase en cuenta que el artículo 12 literal g del D.S. NQ 00199-
PROMUDEH (4/2/1999) que es el reglamento de la Ley 26981 (31/10/1998),
referida al procedimiento administrativo de adopción de menores de edad
declarados judicialmente en abandono refiere que para ser aceptado como
adoptante la edad de los solicitantes debe estar en relación directa a lograr
la atención más adecuada de la niña, niño o adolescente sujeto a adopción.
Como puede apreciarse, para las adopciones tramitadas por vía
administrativa no se requeriría la diferencia de 18 años para adoptar.Si
analizamos la norma la adopción de mayores de edad está permitida
siempre que exista o se cumpla con la ecuación cronológica establecida.
Situación distinta sucede en otros países, en los que sus códigos civiles

limitan la adopción de un mayor de edad. Tal el es caso del Código de
Québec que indica: "Ningún mayor de edad podrá ser adoptado, excepto
por las personas que estuvieron en posesión de estado de padres cuando
éste era un menor. No obstante, la corte podrá dispensar este requisito en
interés de la persona a ser adoptada" (artículo 545). Asimismo, el Código de
Familia de Bolivia establece que el adoptando no haya cumplido 18 años de
edad (artículo 217, 1).
Esta regla de la diferencia de la edad tiene varias excepciones en la
legislación comparada. Éstas son:
- La adopción de ancianos. Actualmente, ya efectos de proteger
a las personas de la tercera edad y encontrarles una familia, se
vienefomentando la adopción de personas que son mayores
que sus padres adoptivos, tal es el caso de los jubilados,
ancianos, pensionistas. En esta corriente se encuentra, por
citar, la ley catalana que regula la adopción de mayores,
aprobada el 29 de diciembre de 2000 ("Una familia de
Tarragona, la primera en adoptar ancianos", en: Diario El
periódico de Cataluña, 27/07/2001).
- Familias adoptivas de embriones confirman que vida comienza
en fertilización"). Es más, existen instituciones como
Snowflakes Embryo Adoption Program que se encargan de

promover este tipo de adopciones. Uno de los fines de esta
adopción es impedir el descarte de embriones o permitir la vida
de embriones supernumerarios, lo cual requiere ser
reglamentado (MEDINA).
Francia ha permitido este tipo de adopción a través de
leyes de bioética que reformularon el Código Napoleónico
(artículo 1524, 5 de la Ley 654 de 1994), en España los
embriones pueden ser donados (artículo 5, Ley 35 de 1988),
mientras que, con criterio dispar, en Colombia se prohíbe la
adopción del hijo por nacer. Por nuestra parte creemos que la
adopción del concebido es factible basada en la teoría de los
efectos favorables.
- La adopción del hijo del cónyuge supérstite. Si se produce la
muerte del adoptante, el hijo adoptivo puede ser adoptado por
el cónyuge supérstite a pesar de no contar con la diferencia de
edad. Esto con la finalidad de formalizar las relaciones
familiares, permitir la trascendencia de las mismas y hacer
permanecer en el futuro las relaciones con el adoptado y evitar
que pase a ser un extraño si, en los hechos, vive una relación
paterna o materna que importa ser mantenida.

- La adopción del pariente consanguíneo. Como lo indica
el Código Civil chileno, los requisitos de edad y diferencia de
edad con el menor no serán exigibles cuando medie entre el
adoptante y el adoptado un vínculo de consaguinidad, la regla
es lógica pues justamente siendo la adopción una institución de
protección y cautela debe darse un mayor sustento y facilidad
en su realización cuando la adopción se realice entre parientes.
C) CONSENTIMIENTO DEL CÓNYUGUE DEL ADOPTANTE
La adopción no solo significa el ingreso en el hogar de una persona
extraña al cónyuge del adoptante. También implica un desmedro en los
derechos y la expectativa hereditaria de dicho cónyuge, lo que, por no
tratarse de un vínculo nacido de la naturaleza no quiere la ley que ocurra sin
el consentimiento del afectado. Nótese que este artículo permite que uno
solo de los cónyuges sea el adoptante, es decir figuraría como el único
padre o madre en tanto que el otro cónyuge no tendrá ningún tipo de
relación paterno filial con el adoptado. El principio general que establece la
norma supone que la adopción no es realizada por ambos cónyuges sino
por uno solo de ellos sin que el otro solicite ni se adhiera a ella (ZANNONI),
solo se requiere su asentimiento. Sin duda la adopción por uno solo de los
cónyuges (adopción unipersonal) no es la regla sino la excepción, pues solo

se dará en aquellos casos en los cuales la unión conyugal se encuentra
desgastada o desquiciada y ha sobrevenido una separación de cuerpos. Y
es, en este sentido, que siendo el matrimonio un compartirse, un entregarse,
un darse mutuamente la adopción implica, también, una situación que debe
ser asumida de manera conjunta por ambos, marido y mujer. Ahora bien, si
uno de ellos no quiere asumir la paternidad, tampoco puede negarse a que
el otro lo haga si está decidido, de allí que se establece la salvedad del
asentimiento. Esta situación no es uniforme en el Derecho comparado ya
que, por ejemplo en Chile, España y Portugal se requiere el consentimiento
del cónyuge, con algunas excepciones.
La adopción unilateral, aquella realizada por uno de los cónyuges, es
una situación anómala.
Es decir, se admite la adopción por el padre o la madre,
separadamente, respecto de quienes el adoptado será reputado a la vez hijo
legítimo de uno de ellos y extraño con respecto del otro. A nivel legal el
problema resulta insoluble y, evidentemente, aparecen neutralizados los
fines de la institución amén de los perjuicios que esta adopción unilateral
puede acarrear al menor.
Recordemos que, como hijo, ha sido negado por el cónyuge no
adoptante sin perjuicio del asentimiento que prestó para que el otro pudiese,
así, obtener la adopción.La legislación de adopción argentina prohíbe la
adopción unilateral de uno de los cónyuges, en el sentido que "las personas

casadas solo podrán adoptar silo hacen conjuntamente", estableciendo
como excepciones de separación judicial, la declaración de insanía o la
declaración de audiencia. Téngase presente que en algunos casos el
asentimiento del otro cónyuge no ha de ser necesario, como en la
separación judicial de cuerpos o la ausencia, por mencionar algunos.
Debiéramos preguntarnos si resulta excesivo este requisito, el cual
solo debiera pedirse si el hijo adoptivo va a vivir a la casa conyugal y
tenerse en consideración la eventual merma de las expectativas hereditarias
o alimentarias del otro cónyuge, ya que ésta se puede dar por otros casos,
como es el del reconocimiento de hijos extramatrimoniales.
Sin embargo, la asimilación de la adopción al reconocimiento de
paternidad nos hace dar cuenta que para la segunda no se requiere el
asentimiento del cónyuge, pues se trata de un acto de ciencia (sé que soy el
padre y lo declaro como tal), en el caso de la adopción se trata de un acto
de voluntad (quiero ser padre y lo constituyo como tal) de allí la importancia
de la decisión del cónyuge del adoptante. Si la adopción sustituye la filiación
de origen, consanguínea, esa sustitución debe alentarse cuando el
adoptado se integre como hijo en un ámbito familiar con viabilidad
sustitutiva.
Este inciso permite la adopción de los solteros. Esto se sustenta en el
principio natural de que alguien puede perder a uno de sus padres. Luego,
es legalmente posible la adopción por una sola persona.

Sin embargo, esta norma representa unlllimitación implícita a la
adopción de pareja de homosexuales y también de concubinos.
D) CONSENTIMIENTO DEL ADOPTADO
Éste es un requisito por demás esencial y común en el Derecho
comparado.
La razón de esta exigencia es obvia, pues nadie hay más interesado
en la adopción que el propio adoptado y repugnaría el prescindir de su
opinión para darle por padre o madre a persona que él rechaza.
Con un criterio similar el moderno Código Civil de Québec indica que
"ningún niño de diez años de edad o más podrá ser adoptado sin su
consentimiento, a menos que sea incapaz de expresar su voluntad. No
obstante, cuando un niño menor de catorce años se niegue a dar su
consentimiento, la corte podrá posponer su fallo por el período de tiempo
que indique, o conceder la adopción sin oponerse a su negación" (artículo
549). Es más, "la negación de un niño de catorce años de edad o más es un
obstáculo para la adopción" (artículo 550).
Norma similar es la establecida en el Código Civil de Puerto Rico
(artículo 1342).
E) CONSENTIMIENTO DEL PADRES DEL ADOPTADO

Los padres directa y profundamente son afectados por el hecho de la
adopción de allí que deba dar su asentimiento frente a este acto jurídico
familiar. Este asentimiento de los padres se dará siempre que los hijos estén
bajo su custodia legal, sea siendo menores de edad (patria potestad) o
incapaces por algún tipo de deficiencia (curatela).
1. Esta norma está en concordancia con el Código Civil de Québec, que
indica que "Ningún menor podrá ser adoptado, a menos que su padre
y madre o su tutor hayan consentido la adopción; o a menos que
haya sido judicialmente declarado elegible para adopción" (artículo
544).
2. Asimismo indica que "cuando la adopción se realiza con el
consentimiento de los padres, es necesario el consentimiento de
ambos para la adopción si la filiación del menor es establecida en
consideración de ambos padres. Si la filiación del menor es
establecida en consideración de solo uno de los padres, el
consentimiento de uno solo de los padres es suficiente" (artículo 551),
Y "si alguno de los padres ha muerto, o si no puede expresar su
voluntad, o si carece de autoridad paternal, el consentimiento del otro
padre es suficiente" (artículo 552).

Finalmente, se establece que "si ambos padres han muerto/si
están imposibilitados de expresar su voluntad, o si carecen de
autoridad paternal, la adopción del menor estará sujeta al
consentimiento del tutor, si el menor tiene un tutor" (artículo 553).
1. Es importante señalar que el asentimiento de los padres es esencial
para la formalización de este acto jurídico familiar, de allí que debe
ser formal y ajustarse a derecho. Si tomamos en cuenta esta premisa
el (o los) padre (s) menores de edad o incapaces no podrán dar su
asentimiento por carecer de capacidad.
2. Este supuesto ha sido considerado en el Código Civil de Québec al
señalarse que "Si ambos padres han muerto, si están imposibilitados
de expresar su voluntad, o si carecen de autoridad paternal, la
adopción del menor estará sujeta al consentimiento del tutor, si el
menor tiene un tutor" (artículo 553). Asimismo, "un padre menor de
edad puede por sí mismo, sin autorización, dar su consentimiento
para la adopción de su hijo" (artículo 554).
f) PRONUNCIAMIENTO DEL TUTOR
A diferencia de los padres, el tutor o el curador no tienen que dar su
asentimiento sino solo su opinión.
Esto se da por razones lógicas ya que el tutor o el curador, si bien
tienen una relación de custodia y cuidado de la persona y bienes, carecen

del vínculo afectivo, espiritual y legal de la paternidad, el cual justifica sí el
asentimiento.
g) APROBACIÓN DEL JUEZ
Para entender esta norma debemos de partir del hecho que
actualmente existen 3 tipos de procesos para lograr una adopción: Proceso
judicial de adopciones, esta adopción se da para niños, adolescentes y
mayores de edad. Para los primeros dos casos no es necesaria la
declaración de estado de abandono. Inicialmente, en el Código del 84 antes
de su modificación la adopción solo podía tener lugar mediante proceso
judicial, es decir era de exclusiva competencia de los jueces, la adopción
era, como dice el Código de Familia boliviano, un acto de autoridad judicial.
En un gran sector de la doctrina comparada la adopción solo se tramita por
vía judicial. Procedimiento administrativo de adopciones, se realiza
exclusivamente para los casos de los niños o adolescentes declarados en
estado de abandono. Este tipo de adopción se rige por el Código de los
Niños y Adolescentes, por la Ley N° 26981 (31/10/1998) referida al
procedimiento administrativo de adopción de menores de edad declarados
judicialmente en abandono y su reglamento O.S. N° 00199 PROMUOEH.
Procedimiento notarial, se tramita ante notario las adopciones de
personas mayores de edad con capacidad de goce y de ejercicio, esto
según la Ley NQ 26662 (22/09/1996) referida a la competencia notarial en

asuntos no contenciosos. De esta manera apreciamos que la norma del
CóCligo Civil tiene una aplicación especial para los casos de adopciones
mediante procedimiento judicial, ya que para los otros casos no se requiere
la autorización del juez sino, simplemente, la resolución que aprueba la
adopción que es firmada por el jefe de la oficina de adopciones.
h) EXIGENCIAS ADICIONALES
La necesidad de exigencias adicionales cuando el adoptante es
extranjero surge cuando un número no determinado de casos pusieron en
evidencia graves abusos cometidos en perjuicios de menores de edad
llevados al exterior en calidad formal de hijos adoptivos (CORNEJO
CHÁVEZ). Muchos países, por temor al tráfico de niños, se niegan a permitir
la adopción internacional.
El Código de los Niños y Adolescentes establecen disposiciones
especiales para adopciones internacionales, de manera que:
Se entiende como tal a aquella solicitada por residentes en el exterior
quienes no están exceptuados de los procedimientos y plazos establecidos
por la ley. Para que proceda este tipo de adopción es indispensable la
existencia de convenios entre el Estado Peruano y los Estados de los
extranjeros adoptantes o entre las instituciones autorizadas por éstos. Los
extranjeros residentes en el Perú con una permanencia menor de dos años
se rigen por las disposiciones sobre adopción internacional. Los extranjeros

residentes en el Perú con una permanencia mayor se sujetan a las
disposiciones que rigen la adopción para los peruanos (artículo 129).
Los extranjeros no residentes en el Perú que desearan adoptar a un
niño o adolescente peruano presentarán su solicitud de adopción, por medio
de los representantes de los centros o instituciones autorizados por ese país
para tramitar adopciones internacionales. Lo harán ante la Oficina de
Adopciones o las instituciones públicas debidamente autorizadas por ésta.
Estas organizaciones actuarán respaldadas en convenios celebrados entre
el Estado del Perú y los Estados correspondientes, o entre los organismos
reconocidos por su Estado de origen y el Estado Peruano. Aparte de las
exigencias que establece el Código Civil y el Código de los Niños y
Adolescentes (artículo 130).
6.3 TRÁMITE DE ADOPCIÓN
ARTÍCULO 379º
La adopción se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Código
Procesal Civil, el Código de los Niños y Adolescentes, la Ley Nº 26981, Ley
de Procedimiento Administrativo de Adopción de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono o la Ley Nº 26662, Ley de
Competencia Notarial, según corresponda.

Terminado el procedimiento, el juez, el funcionario competente de la
Oficina de Adopciones o el Notario, que tramitó la adopción, oficiará al
Registro del Estado Civil donde se inscribió el nacimiento, para que se
extienda nueva partida en sustitución de la original, en cuyo margen se
anotará la adopción.
En la nueva partida de nacimiento se consignará como declarantes a
los padres adoptantes, quienes firmarán la partida. Queda prohibida toda
mención respecto de la adopción, bajo responsabilidad del registrador.
La partida original conserva vigencia sólo para el efecto de los
impedimentos matrimoniales.
6.3.1 TIPOS DE TRÁMITE DE ADOPCIÓN
Actualmente existen tres tipos de procesos para lograr una adopción:

a) Proceso judicial de adopciones, esta adopción se da para
niños, adolescentes y mayores de edad. Para los dos primeros casos
no es necesaria la declaración de estado de abandono.
Estos procesos, según el artículo 128 del Código de los Niños y
Adolescentes, se realizan en vía de excepción ante el juez
especializado, inclusive sin que medie declaración de estado de
abandono del niño o del adolescente.
Los peticionarios deben de cumplir con los siguientes requisitos:
- El que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño
o el adolescente por adoptar.
En este caso el niño o adolescente mantienen los
vínculos de filiación con el padre o madre biológicos;
- El que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el niño o
adolescente pasible de adopción; y
- El que ha prohijado o convivido con el niño o el adolescente por
adoptar, durante un período no menor de dos años.
B) Procedimiento administrativo de adopciones, se realiza
exclusivamente para los casos de los niños o adolescentes
declarados en estado de abandono.

Este tipo de adopción se rige por el Código de los Niños y
Adolescentes, por la Ley N° 26981 (31/10/1998) referida al
procedimiento administrativo de adopción de menores de edad
declarados judicialmente en abandono y su reglamento DS. N° 00199
PROMUDEH.
La declaración de estado de abandono, según el artículo 248
del Código de los Niños y Adolescentes, podrá ser declarada por el
juez especializado.
C) Procedimiento notarial, para estos efectos se tramita ante
notario las adopciones de personas mayores de edad con capacidad
de goce y de ejercicio, esto según la Ley N° 26662 (22/09/1996)
referida a la competencia notarial en asuntos no contenciosos.
conocimiento del derecho que le asiste al hijo adoptivo de conocer su
estado civil, mientras que otras legislaciones ya lo consideran. Sobre
este punto téngase en cuenta que es un derecho natural de la
persona saber, conocer quiénes son sus progenitores. Tal es el caso
del Proyecto de Código Civil argentino el cual indica, a partir del
principio de la filiación biológica, que el adoptado tiene derecho de
conocer su filiación biológica ya partir de los dieciocho (18) años de
edad puede tomar conocimiento de las actuaciones judiciales que
originaron su adopción. Asimismo, se establece que los adoptantes

deben, al solicitar la adopción, comprometerse a hacerle conocer
dicha filiación en el momento ‘oportuno (artículo 63).
Desde un el ámbito operativo, la extensión de un nueva partida
de nacimiento debe darse en el caso de que la adopción se produzca
por una pareja, de manera tal que existirá un padre y una madre. No
debería extenderse nueva partida de nacimiento, sino solo realizar
una anotación marginal en la partida original, cuando la adopción se
realiza por una sola persona, lo contrario implica que la nueva partida
solo tenga el nombre de un progenitor. La tesis de la integralidad
familiar es la forma más adecuada de respetar por igual los derechos
a la identidad y a la intimidad familiar, de allí que la confección de un
acta de nacimiento "nueva" (MEDlNA) será el medio más adecuado
para sustentar la adopción.
El reglamento de inscripciones del registro nacional de identificación y
estado civil indica en su artículo 39 "la adopción notarial o judicial generará
una nueva partida en sustitución de la original, en la que deberá
consignarse el mandato de adopción. La partida original conserva su
vigencia para los efectos de ley". En este último punto, el referido a que la
partida original conserva vigencia solo para el efecto de los impedimentos
matrimoniales, se determina que la adopción como fuente generadora de
parentesco legal genera un impedimento matrimonial dirigido a evitar que el

hoy adoptado contraiga matrimonio con sus parientes biológicos, a pesar de
carecer de vínculos legales con ellos.
6.4 IRREVOCABILIDAD DE LA ADOPCIÓN
Artículo 380º La adopción es irrevocable.
La naturaleza y finalidad de la adopción es lo que determina la
característica de la irrevocabilidad buscando equiparar en lo posible la
filiación adoptiva a la consanguínea. El límite a la irrevocabilidad de la
adopción está dada para el adoptante, sin embargo para el adoptado el
código sí se lo permite (artículo 385).
Siendo el adoptante una persona capaz, la ley no quiere permitirle
que por sí y ante sí, por un simple acto de voluntad (que es, en realidad, en
lo que consiste la revocación) altere o dé por terminada una relación paterno
filial que él mismo quiso libremente crear, quitando firmeza y estabilidad al
status de hijo.
El vínculo jurídico familiar creado por la adopción es definitivo, salvo
eventual nulidad que lo afectara (ZANNONI). y es de esta manera como se
robustece y consolida la institución de la adopción ya que a través de ella
formamos, creamos, constituimos una familia.

6.5 LA ADOPCIÓN COMO ACTO PURO
Artículo 381º La adopción no puede hacerse bajo modalidad alguna.
La adopción es un acto jurídico familiar que constituye un estado de
familia de orden filial. Es por ello que se presenta como un acto puro,
simple, incondicional
l. Dada su trascendencia y los efectos que genera no puede estar
sujeto a modalidad alguna (sea condición, plazo o modo). Sobre esta
materia es necesario recordar que dentro de las circunstancias del acto
jurídico familiar está la de ser puro, es decir que no puede estar sometido a

ninguna modalidad, esto es, condición, plazo o cargo, para que surta efecto.
Aquel acto que esté sujeto a condición es nulo. La ley impide expresamente
la realización de actos jurídicos de familia sujetos a condición, tal es el caso
del reconocimiento y el que aquí estudiamos, la adopción. Como sabemos
el acto modal es aquel que contiene elementos accidentales, no esenciales
en el negocio, y que constan en él por estipulación expresa de las partes, lo
cual no puede darse por esencia en el acto jurídico familiar (VARSI) ni
mucho menos en la adopción.
Esto implica que la determinación de realizar una adopciónes plena:
no puede estar sujeta a hechos o al transcurso del tiempo. Normas similares
existen en los Códigos Civiles de Chile, Ecuador y Venezuela.
6.6 PROHIBICIÓN DE PLURALIDAD DE ADOPTANTES.
Artículo 382º Nadie puede ser adoptado por más de una persona, a no
ser por Los cónyuges.
La norma en análisis ha mantenido como principio general el de la
adopción unipersonal, estableciendo a modo de excepción que la adopción
puede otorgarse a más de una persona cuando éstas sean cónyuges. Y es
que el fin de la adopción es otorgar una familia a quien no la tiene, de esta
manera debe primar la familia biparental (padre y madre) y no la
monoparental (solo padre o solo madre). Es por ello que la adopción por

parte de los cónyuges debería ser la regla, y solo excepcionalmente debería
ser otorgada a una única persona.
El principio de que nadie puede ser adoptado por más de una persona,
a no ser por los cónyuges, es indiscutido en la legislación comparada ya que
resultaría desde todo punto de vista inconveniente que un menor pudiese
considerarse hijo de dos o más adoptantes, extraños entre sí (ZANNONI).Es
antinatural que uno pueda tener más de dos progenitores.
6.7 ADOPCIÓN POR EL TUTOR O CURADOR
Artículo 383 El tutor puede adoptar a su pupilo y el curador a su
curado solamente después de aprobadas las cuentas de su
administración y satisfecho el alcance que resulte de ellas.
Este artículo ofrece una protección al adoptado en lo referente a su
patrimonio (bienes, intereses pecuniarios) frente a alguien que pretenda
disfrazar con la adopción malos manejos ya realizados o por efectuar
(CORNEJO CHÁVEZ). En definitiva la ratio iuris es que tanto el tutor como
el curador podrán adoptar a su pupilo o curado (según sea el caso) una vez
extinguidas las obligaciones emergentes de su función tutelar.
El sentido es evitar que, mediante la adopción, el tutor pretendiese
liberarse o eludir las responsabilidades que genera la administración de la

tutela, con lo cual se habría desnaturalizado el fin mismo de la institución
(ZANNONI) este mismo criterio es aplicable para la curatela.
Para que esta adopción tenga validez debe cumplirse: Aprobación de
la cuenta de su administración.
Garantizarse el alcance que resulte de ellas
6.8 ADOPCIÓN DE PERSONA CON PATRIMONIO
Artículo 384 Si la persona a quien se pretende adoptar tiene
bienes, la adopción no puede realizarse sin que dichos bienes sean
inventariados y tasados judicialmente y sin que el adoptante
constituya garantía suficiente a juicio del juez.
En igual mensaje que el artículo 383, este artículo ofrece una
protección al adoptado en lo referente a su patrimonio (bienes, intereses
pecuniarios) frente a alguien que pretenda disfrazar con la adopción malos
manejos ya realizados o por efectuar (CORNEJO CHÁVEZ).
Los requisitos para determinar la validez de la adopción de aquellas
personas que cuentan con un patrimonio son:
 Inventario y tasación judicial de los bienes del adoptado, lo que
permite determinar cuáles son los bienes que forman el patrimonio de

la persona a adoptarse así como la valorización de cada uno de ellos.
Este requisito se relaciona con el establecimiento del patrimonio o
hacienda del adoptado.
 Constitución de garantía a criterio del juez, de manera que ésta
funcione como una caución, como un aval que personalmente debe
prestar el adoptante, ahora bien esta garantía dependerá de la
cantidad de bienes así como de la valorización de cada uno de ellos.
Este requisito que se relaciona con la cautela del patrimonio o
hacienda del adoptado.
Con estos dos requisitos si bien no se soluciona el problema de las
adopciones por conveniencia de manera cabal, si se pone un límite a ellas
6.9 CESE DE ADOPCIÓN A PEDIDO DEL ADOPTADO
Artículo 385 El menor o el mayor incapaz que haya sido
adoptado puede pedir que se deje sin efecto la adopción dentro del
año siguiente a su mayoría o a la fecha en que desapareció su
incapacidad. El juez lo declarará sin más trámite.

En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto retroactivo, la filiación
consanguínea y la partida correspondiente. El registro del estado civil
respectivo hará la inscripción del caso por mandato judicial.
6.10 IMPUGNACIÓN DE LA ADOPCIÓN
El menor o incapaz que haya sido adoptado puede pedir que se deje
sin efecto la adopción dentro del año siguiente a su mayoría de edad o a la
cesación de su incapacidad. Téngase presente que el plazo es de un año
que se computará desde que adquiere su mayoría de edad o cesa de su
incapacidad.
No es éste un verdadero caso de revocación, es decir, uno que se
retracte de su voluntad quien libremente y con plena capacidad jurídica la
dio, pues se trata de un menor o un incapaz que no expresaron en forma
alguna su voluntad; en este caso no está revocando su voluntad sino
manifestando, solo ahora, la que realmente tiene (CORNEJO CHÁVEZ). SU
carácter jurídico legal va a permitir que la adopción sea susceptible de
revocación y de anulación actos y sanciones que son impensables en la
filiación biológica (MEDINA). Citemos un ejemplo: Juan fue adoptado siendo
menor de edad. ÉI cumplirá 18 años el24 de setiembre de 2001. La norma
nos dice que el plazo para que pueda dejar sin efecto la adopción se
computa dentro del año siguiente a su mayoría de edad. Esto es que el
plazo de 1 año se computará recién a partir del 24 de setiembre de 2002,

caducando su derecho a impugnar su adopción el 24 de setiembre de 2003.
Ejemplo similar debe aplicarse desde el momento de la cesación de la
incapacidad.
6.11 LA ADOPCIÓN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD
La adopción, según el Código Civil peruano, es el acto jurídico
mediante el cual una persona adquiere la calidad de hijo de su adoptante y
consecuentemente deja de pertenecer a su familia consanguínea.
Si bien hay una percepción socialmente generalizada de que la
adopción se da únicamente respecto a personas menores de edad, esto no

es exacto, pues en nuestro ordenamiento jurídico también está prevista la
adopción de mayores de edad.
Podemos preguntarnos entonces, ¿cuál sería el propósito de adoptar
a un mayor de edad si este ya tiene total capacidad de ejercicio?
Podrían nombrarse distintos ejemplos para resolver esta incógnita.
Entre los más suscitados, podemos imaginar el caso de un niño que ha sido
criado por un familiar distinto a sus padres (como puedan ser sus tíos); sin
embargo, nunca se tuvo un vínculo legal establecido.
Además, otra razón recurrente recae en la herencia. Los familiares o
tutores, ansiosos de darle parte de su fortuna a la persona que han criado o
tal vez ayudado, buscarían realizar una adopción, puesto que, al ser este ya
mayor de 18 años, pasaría a ser el heredero legal de sus ex-tutores.
6.11.1 ¿En qué situaciones un adulto puede ser adoptado?
Existe una variedad de situaciones en las que una persona puede
desear adoptar a un adulto, o a una persona mayor de dieciocho años,
como pueden ser los casos de hacerla heredera, de cuidados de largo
plazo, y de formalizar una relación de progenitor a hijo. Estas razones para
la adopción de adultos que se permiten de acuerdo con la ley de su Estado,
varían ampliamente, aunque la mayoría de los Estados tienen leyes que

regulan las adopciones de adultos en algunas circunstancias, con unas
pocas excepciones. Antes de que usted lleve a cabo la adopción de un
adulto, debe estar seguro de verificar con un abogado en adopciones en su
Estado a fin de determinar si tal adopción es posible, dado que algunos
estados no permiten la adopción de adultos en manera alguna.
Una de las razones comunes para desear la adopción de un adulto
está relacionada con la herencia. Incluso la adopción de un adulto crea una
relación de progenitor a hijo entre dos personas, lo que hace que dicha
relación quede sujeta a las leyes sobre herencia. En este caso, la adopción
es un medio de asegurar que el adulto adoptado heredará sus activos,
exactamente como si fuera su hijo biológico. Sin embargo, dado el hecho de
que ciertos estados restringen la adopción de adultos que tienen como
propósito la herencia, como, por ejemplo, exigen que exista una diferencia
específica de edades entre el adoptante y el adoptado, usted deseará

considerar otras vías alternativas para cumplir sus deseos en relación con
su patrimonio.
Otra de las razones por las cuales algunas personas eligen la
adopción de adultos, surge de la capacidad disminuida del adulto para ser
adoptado. Mediante la adopción legal de una persona con capacidad
disminuida, usted puede asegurar que esa persona recibirá los beneficios
de la cobertura de su seguro, la herencia, u otros medios que
proporcionarán a dicha persona los recursos financieros y de cuidados de la
salud durante el resto de su vida.
También es común que las adopciones de adultos tengan lugar
simplemente con el propósito de afirmar y formalizar una relación
previamente informal entre un hijo y un padre no biológico. Por ejemplo, los
padrastros o padres adoptivos pueden desear adoptar a los niños adultos
con quienes han disfrutado una relación de padre a hijos durante un número
de años. La adopción puede no haber tenido lugar debido a la falta de
consentimiento de uno de los padres biológicos del adoptado, o debido a
algún otro impedimento legal. Una vez que el adoptado llega a la edad
adulta, ya no se requerirá el consentimiento del(los) padre(s) biológico(s); en
la adopción de un adulto, los únicos consentimientos que se requieren es el
del adoptante y el del adoptado.
Aunque las leyes sobre la adopción de adultos históricamente fueron
proyectadas como medios para que los padrastros que desearan adoptar

hijastros más tarde en su vida, y para los casos de adultos con
discapacidades, las leyes sobre la adopción de adultos han sido utilizadas
en los años recientes por las parejas del mismo sexo a fin de crear derechos
hereditarios u otras clases de seguridades financieras. Estos esfuerzos han
tenido éxitos variables, dependiendo de la interpretación de estas leyes por
los sistemas judiciales de los diferentes estados.
Adicionalmente, es importante tener presente que las adopciones, a
diferencia de los matrimonios, pueden ser sumamente difíciles de
deshacerse. En consecuencia, si, por cualquier razón, la relación entre el
adoptante y el adoptado se rompe, puede no existir vía legal alguna para
deshacer la herencia así como otros derechos creados entre las dos
personas como resultado de la adopción.
6.11.2 ¿Cuáles son las diferencias entre las adopciones de menores y
de adultos?

Aunque todos los estados generalmente tienen leyes similares que
regulan la adopción de los menores, la mayoría de las leyes relacionadas
con la adopción de adultos varían ampliamente, en relación con las
circunstancias bajo las cuales una adopción puede tener lugar. Además,
existen algunas leyes estatales en las que la adopción de los adultos no se
permite en caso alguno. En consecuencia, antes de que usted proceda a
llevar a cabo cualquier tipo de adopción, es necesario que contacte a un
abogado con conocimientos y experiencia en las leyes de adopción de su
Estado.
El caso más común que involucra la adopción de un menor es cuando
una persona o pareja no puede tener hijos biológicos, o de otra manera
escoge adoptar un niño que no se encuentra relacionado biológicamente
con ellos en manera alguna. En algunos casos, desde luego, hay parientes
que adoptan niños menores que son sus parientes consanguíneos; por
ejemplo, esto ocurre con frecuencia cuando un niño es retirado de la casa
de sus progenitores por abuso y/o negligencia, o un progenitor no puede
hacerse cargo del niño por alguna razón, y un pariente da los pasos
necesarios para adoptarlo. Asimismo, con frecuencia ocurren las
adopciones efectuadas por padrastros. En este caso, un progenitor biológico
(con frecuencia, un padre) voluntaria o involuntariamente renuncia a sus
derechos paternales a fin de permitir que un padrastro lo adopte como su
hijastro. También es relativamente común que los padres adoptivos, o las
personas que toman a su cargo a niños que han sido sacados de la casa de

sus progenitores por abuso o negligencia, opten por la adopción de sus hijos
adoptivos cuando queden disponibles para la adopción, o cuando han
quedado terminados los derechos legales de sus progenitores biológicos.
Por otra parte, la adopción de adultos tiene lugar típicamente bajo
muy diferentes circunstancias. Tradicionalmente, las leyes sobre la adopción
de adultos han sido aprobadas a fin de comprender los casos de los
padrastros que desean adoptar a sus hijastros posteriormente en su vida, y
casos en que el adulto que va a ser adoptado se encuentra discapacitado
de alguna manera. Con frecuencia, los padrastros no pueden adoptar a sus
hijastros debido a algún impedimento, tal como el rechazo de un progenitor
biológico a dar su consentimiento a la adopción durante la minoría de edad
del hijo. Sin embargo, una vez que el hijo cumple los 18 años, ya no se
requerirá el consentimiento del progenitor biológico, y puede llevarse a cabo
la adopción del hijastro. Igualmente, los padrastros, u otras personas que
den cuidados, pueden adoptar a un adulto discapacitado a fin de
proporcionarle beneficios tales como seguro médico y derechos
hereditarios. Aún más, en años recientes, las parejas del mismo sexo se
han aprovechado de las leyes sobre la adopción de adultos a fin de
conseguir los beneficios de la ley sobre herencias, particularmente en
estados donde los matrimonios entre personas del mismo sexo no son
legales.

En algunos aspectos, sin embargo, las adopciones que involucran
adultos y niño menores de edad son bastante similares. Ambos tipos de
adopción tienen el efecto de unir legalmente el adoptado al progenitor
adoptante, dando así como resultado derechos hereditarios y otros
derechos entre el adoptado y el progenitor adoptante, idénticos a aquellos
que existen entre un progenitor biológico y un niño. Ambos tipos de
adopciones escinden la relación legal entre el progenitor biológico y el
adoptado, si acaso no ha terminado legalmente, como puede serlo a través
de un procedimiento judicial por negligencia y abuso. Esto significa que el
progenitor biológico cuyos derechos fueron cercenados ya no tendrán
relación legal alguna con el niño, incluyendo los derechos de visita,
custodia, hereditarios, etc. Igualmente, el adoptado ya no tendrá derecho a
heredar del progenitor biológico a la muerte de éstos.
7. EL PROCESO DE ADOPCIÓN
La ADOPCIÓN es sin lugar a dudas, la institución más humana,
delicada y admirable del derecho. Involucra aspectos psicológicos, sociales
y jurídicos que conjugados resultan en una noble alternativa de convivencia
familiar y solución para los problemas de los sujetos involucrados: para el
niño o la niña, cualquiera sea la situación en la que se encuentre, es la
posibilidad de acceder y pertenecer a una familia; lo es también para los
padres biológicos quienes por diversas razones no pueden hacerse cargo
de la crianza, educación y manutención de sus hijos y, para los adoptantes,

es la solución ante el deseo de ser padres y la imposibilidad de concebir
hijos biológicos.
Constituyendo la adopción en esencia, la solución para todos los
sujetos del proceso, para los padres biológicos en general la madre soltera
del niño entregado en adopción es a veces una decisión tomada ante el
estado de necesidad en el que se encuentran y la carencia de las mininas
condiciones materiales de vida para ofrecer al hijo. Ese desprendimiento
parental se da con mayor frecuencia porque los padres no pueden hacerse
cargo económica y materialmente del niño, no porque no quieren.
Nuestro país atravesó por una etapa en que las madres biológicas
entregaban a sus hijos en adopción inseguras de hacer lo correcto, pues
nadie le explicaba ni tenían la información suficiente para dimensionar la
gravedad de su decisión, y porque principalmente eran presionadas para
hacerlo, frecuentemente a cambio de interesantes sumas de dinero que en
ese momento pudieran satisfacer otras necesidades familiares.
Por ello durante muchos años, y frente a la carencia de un marco
regulador actualizado, la figura de la adopción se fue desvirtuando, con
procesos plagados de irregularidades, convirtiéndose en un negocio para
quienes se aprovechaban de la desesperanza y la miseria de unos,
engañando y lucrando con parejas ansiosas por tener un hijo,
transformando la noble institución en un vulgar y desmedido tráfico de niños,

especialmente con las adopciones internacionales, las cuales fueron
suspendidas por ley en el año 1995.
7.1 PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES
Artículo 121º
Programa de Adopción.- Por Programa de Adopción se entiende el
conjunto de actividades tendentes a brindar hogar definitivo a un niño o
adolescente. Comprende su recepción y cuidado, así como la selección de
los eventuales adoptantes.
El niño o el adolescente ingresarán a un Programa de Adopción sólo
con la autorización de la Oficina de Adopciones.
Artículo 122º.

Desarrollo de Programas de Adopción.- Solamente desarrollan
Programas de Adopción la Oficina de Adopciones de la Gerencia de
Promoción de la Niñez y la Adolescencia del PROMUDEH o las instituciones
públicas debidamente autorizadas por ésta.
Artículo 123º.- Trámites.
La Oficina de Adopciones y las instituciones autorizadas para
participar en Programas de Adopción están prohibidas de otorgar
recompensa alguna a los padres por la entrega que hagan de sus hijos para
ser dados en Adopción y de ejercer sobre ellos presión alguna para obtener
su consentimiento. El incumplimiento de esta disposición, sin perjuicio de las
acciones penales a que haya lugar, acarrea la destitución del funcionario
infractor o la cancelación de la licencia de funcionamiento si el hecho se

hubiere cometido por una institución autorizada para llevar a cabo
Programas de Adopción.
Artículo 124º.- Garantías para el niño y el adolescente.
Mientras permanezca bajo su cuidado, la institución autorizada para
desarrollar Programas de Adopción garantizará plenamente los derechos de
los niños o de los adolescentes susceptibles de ser adoptados. Está
prohibida la entrega de niños o de adolescentes a cualquier persona o
institución sin cumplir los requisitos consagrados en la presente Ley.
Artículo 125ºSupervisión de la Oficina de Adopciones.-
La Oficina de Adopciones asesora y supervisa permanentemente a
las instituciones que desarrollan Programas de Adopción.
Artículo 126º Sanciones.
En caso de incumplimiento o violación de las disposiciones
establecidas en este Código o su reglamento que expedirá el PROMUDEH,
la Oficina de Adopciones aplicará sanciones a las instituciones, según la
gravedad de la falta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales
a que hubiese lugar.
7.3 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIONES
Artículo 127º. Declaración previa del estado de abandono.-

La Adopción de niños o de adolescentes sólo procederá una vez
declarado el estado de abandono, salvo los casos previstos en el Artículo
128º del presente Código.
7.4 PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES
Artículo 128º.- Excepciones.-
En vía de excepción, podrán iniciar acción judicial de adopción ante el
Juez especializado, inclusive sin que medie declaración de estado de
abandono del niño o del adolescente, los peticionarios siguientes:
El que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o el
adolescente por adoptar. En este caso el niño o adolescente mantienen los
vínculos de filiación con el padre o madre biológicos
El que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el niño o adolescente pasible de
adopción; y,
El que ha prohijado o convivido con el niño o el adolescente por
adoptar, durante un período no menor de dos años.

8. CÓDIGO DEL NIÑOS Y ADOLECENTES
8.1 CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
a) artículo 115º: concepto:
La Adopción es una medida de protección al niño y al adolescente por la
cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable la
relación paterno filial entre personas que no la tienen por naturaleza. En
consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja
de pertenecer a su familia consanguínea.
b) Artículo 116: subsidiariedad de la adopción por extranjeros:
La Adopción por extranjeros es subsidiaria de la Adopción por
nacionales.
En caso de concurrir solicitudes de nacionales y extranjeros, se prefiere
la solicitud de los nacionales.
c) Artículo 116: requisitos:
Para la Adopción de niños o de adolescentes se requiere que hayan
sido declarados previamente en estado de abandono, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos señalados en el Artículo 378º del Código
Civil.

d) Artículo 118º.- situaciones imprevistas:
Si ocurrieren circunstancias imprevistas que impidan culminar el trámite
de adopción, la Oficina de Adopciones adoptará las medidas pertinentes
teniendo en cuenta el Interés Superior del Niño y del Adolescente.

8.2 CAPITULO II
TITULAR DEL PROCESO
artículo 119º.- titular del proceso:
La Oficina de Adopciones de la Gerencia de Promoción de la Niñez y
la Adolescencia del PROMUDEH es la institución encargada de tramitar las
solicitudes de Adopción de niños o de adolescentes declarados en estado
de abandono, con las excepciones señaladas en el Artículo 128º del
presente Código. Sus atribuciones son indelegables, salvo lo dispuesto en la
Ley. Esta Oficina cuenta con un Consejo de Adopciones conformado por
seis miembros: dos designados por el PROMUDEH, uno de los cuales lo
presidirá; uno por el Ministerio de Justicia y uno por cada colegio profesional
de psicólogos, abogados y asistentes sociales. La designación de los
integrantes del Consejo de Adopciones será ad honórem, tendrá una
vigencia de dos años y sus funciones específicas serán señaladas en el
Reglamento.
Artículo 120º.- registro nacional de adopciones:
La Oficina de Adopciones cuenta con un registro, en el que se
inscribirán las adopciones realizadas a nivel nacional. En él deben constar,
expresamente, los datos de los adoptantes: nombre, nacionalidad, domicilio,

estado civil, institución extranjera que lo patrocina y los datos del niño o del
adolescente.
8.3 CAPITULO III
PROGRAMA DE ADOPCION
artículo 121º.- programa de adopción:
Por Programa de Adopción se entiende el conjunto de actividades
tendentes a brindar hogar definitivo a un niño o adolescente. Comprende su
recepción y cuidado, así como la selección de los eventuales adoptantes.
El niño o el adolescente ingresarán a un Programa de Adopción sólo con la
autorización de la Oficina de Adopciones.
artículo 122º.- desarrollo de programas de adopción:

Solamente desarrollan Programas de Adopción la Oficina de Adopciones de
la Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia del PROMUDEH o
las instituciones públicas debidamente autorizadas por ésta.
Artículo 123º.- trámites:
La Oficina de Adopciones y las instituciones autorizadas para
participar en Programas de Adopción están prohibidas de otorgar
recompensa alguna a los padres por la entrega que hagan de sus hijos para
ser dados en Adopción y de ejercer sobre ellos presión alguna para obtener
su consentimiento. El incumplimiento de esta disposición, sin perjuicio de las
acciones penales a que haya lugar, acarrea la destitución del funcionario
infractor o la cancelación de la licencia de funcionamiento si el hecho se
hubiere cometido por una institución autorizada para llevar a cabo
Programas de Adopción.
artículo 124º.- garantías para el niño y el adolescente:
Mientras permanezca bajo su cuidado, la institución autorizada para
desarrollar Programas de Adopción garantizará plenamente los derechos de
los niños o de los adolescentes susceptibles de ser adoptados.
Está prohibida la entrega de niños o de adolescentes a cualquier persona o
institución sin cumplir los requisitos consagrados en la presente Ley.
artículo 125º.- supervisión de la oficina de adopciones:

La Oficina de Adopciones asesora y supervisa permanentemente a
las instituciones que desarrollan Programas de Adopción.
Artículo 126º.- sanciones:
En caso de incumplimiento o violación de las disposiciones
establecidas en este Código o su reglamento que expedirá el PROMUDEH,
la Oficina de Adopciones aplicará sanciones a las instituciones, según la
gravedad de la falta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales
a que hubiese lugar.
8.4 CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIONES
Artículo 127º.- Declaración previa del estado de abandono:
La Adopción de niños o de adolescentes sólo procederá una vez
declarado el estado de abandono, salvo los casos previstos en el Artículo
128º del presente Código.
Concordancias:
8.5 CAPITULO V
PROCESO JUDICIAL DE ADOPCIONES

Artículo 128º.- Excepciones:
En vía de excepción, podrán iniciar acción judicial de adopción ante el
Juez especializado, inclusive sin que medie declaración de estado de
abandono del niño o del adolescente, los peticionarios siguientes:
a) El que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o el
adolescente por adoptar. En este caso el niño o adolescente mantienen los
vínculos de filiación con el padre o madre biológicos:
b) El que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el niño o adolescente pasible de
adopción:
c) El que ha prohijado o convivido con el niño o el adolescente por adoptar,
durante un período no menor de dos años.

8.6 CAPITULO VI
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES
INTERNACIONALES
Artículo 129º.- Adopción internacional:
Entiéndase por Adopción Internacional la solicitada por residentes en
el exterior. Estos no están exceptuados de los procedimientos y plazos
establecidos en el presente Código.
Para que proceda este tipo de adopción es indispensable la existencia
de convenios entre el Estado Peruano y los Estados de los extranjeros
adoptantes o entre las instituciones autorizadas por éstos.
Los extranjeros residentes en el Perú con una permanencia menor de
dos años se rigen por las disposiciones sobre Adopción internacional. Los
extranjeros residentes en el Perú con una permanencia mayor se sujetan a
las disposiciones que rigen la Adopción para los peruanos.
Artículo 130º.- Obligatoriedad de Convenios:
Los extranjeros no residentes en el Perú que desearán adoptar a un
niño o adolescente peruano presentarán su solicitud de Adopción, por medio

para tramitar adopciones internacionales. Lo harán ante la Oficina de
Adopciones o las instituciones públicas debidamente autorizadas por ésta.
Estas organizaciones actuarán respaldadas en convenios celebrados
entre el Estado del Perú y los Estados correspondientes, o entre los
organismos reconocidos por su Estado de origen y el Estado Peruano.
8.7 CAPITULO VII.
ETAPA POSTADOPTIVA
Artículo 131º.- Información de los adoptantes nacionales:
Los adoptantes peruanos deben informar sobre el desarrollo integral
del niño o el adolescente semestralmente y por un período de tres años a la

Oficina de Adopciones o a las instituciones debidamente autorizadas por
ésta.
Artículo 132º.- Información de los adoptantes extranjeros:
El centro o institución extranjera que patrocinó a los adoptantes será
responsable de la supervisión del estado del niño y, en su caso, de la
legalización de la Adopción en el país de los adoptantes. A este efecto,
remitirá periódicamente, de conformidad con los convenios suscritos, los
informes respectivos dirigidos a la Oficina de Adopciones.

9. TIPOS DE ADOPCION EN LA LEGISLACION
PERUANA
La legislación peruana prevé tres modalidades de adopción que se
ejecutan a través de procedimientos administrativos, judiciales y notariales.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 379 del Código Civil, la
adopción se tramita con arreglo a lo dispuesto en el Código Procesal Civil, el
Código de los Niños y Adolescentes, la Ley 26981, Ley de Procedimiento
Administrativo de Adopción de Menores de Edad Declarados Judicialmente
en Abandono o la Ley 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos, según corresponda.
Las normas peruanas han contemplado el derecho del adoptado a
solicitar su cese de adopción. Al respecto el artículo 385 del Código Civil
prescribe lo siguiente: El menor o el mayor incapaz que haya sido adoptado
puede pedir que se deje sin efecto la adopción dentro del año siguiente a su
mayoría o a la fecha en que desapareció su incapacidad. El juez lo
declarará sin más trámite. En tal caso, recuperan vigencia, sin efecto
retroactivo, la filiación consanguínea y la partida correspondiente. El registro
del estado civil respectivo hará la inscripción del caso por mandato judicial.

Los sujetos que pueden ser objeto de adopción en el Perú son los
menores de edad declarados o no en estado de abandono y los adultos con
o sin goce del ejercicio de sus capacidades.
9.1 CONCEPTUALIZACIÓN
En la legislación peruana se conceptualiza la adopción de un menor de
edad como una medida de protección al niño y al adolescente por la cual,
bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable la relación
paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza; con lo cual el
adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su
familia consanguínea.
Por su parte, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables señala que
la adopción es «un encuentro entre el niño, en su necesidad y los padres en
su deseo. No es un derecho de los adultos de conseguir que se les confíe
un niño porque lo desean. La adopción es una medida de protección, un
derecho, que posibilita la convivencia familiar a niñas, niños y adolescentes
que han sido declarados judicialmente en abandono y se encuentran, por
tanto, en situación de desprotección familiar.» (Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, 2013: 5)

9.2 ADOPCIÓN CON PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La adopción mediante procedimiento administrativo recae en niñas,
niños y adolescentes. Este proceso de adopción es conducido por el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP). Este organismo
del Poder Ejecutivo tiene entre sus funciones la supervisión de los procesos
de adopción de niñas, niños y adolescentes declarados judicialmente en
abandono. Dicha función la ejerce a través de la Dirección General de
Adopciones, que es el órgano de línea encargado de tramitar las solicitudes
de adopción.
El proceso de adopción y la interposición de recursos que se
presenten durante el trámite no requieren de asesoría legal externa. La
oficina de adopciones brinda el servicio de manera gratuita.
9.3 QUIÉNES PUEDEN SER ADOPTADOS
Sólo los menores de edad declarados en abandono
mediante resolución judicial pueden ser adoptados mediante este
procedimiento. Para ello, en función de su edad y madurez, es requisito
contar con su consentimiento.

Para declarar a un niño en estado de abandono debe realizarse el Proceso
de Investigación Tutelar, que consta de dos etapas: la investigación tutelar,
a cargo del MIMP2, y la declaración del estado de abandono a cargo del
Poder Judicial. Este modelo sólo se cumple en Lima. En provincias, tanto la
investigación tutelar como la declaración de abandono está aún a cargo del
Poder Judicial.
El juez especializado puede declarar en estado de abandono a un
niño o adolescente cuando:
- Sea expósito;
- Carezca, en forma definitiva, de las personas que
conforme a la ley tienen el cuidado personal de su
crianza, educación o, si los hubiera, incumplan las
obligaciones o deberes correspondientes; o carecieran de
las calidades morales o mentales necesarias para
asegurar la correcta formación;
- Sea objeto de maltratos por quienes están obligados a
protegerlos o permitir que otros lo hicieran;
- Sea entregado por sus padres a un establecimiento de
asistencia social público o privado y lo hubieran
desatendido injustificadamente por seis meses continuos o

cuando la duración sumada exceda de este plazo;
- Sea dejado en instituciones hospitalarias u otras similares
con el evidente propósito de abandonarlo;
- Haya sido entregado por sus padres o responsables a
instituciones públicas o privadas, para ser promovido en
adopción;
- Sea explotado en cualquier forma o utilizado en
actividades contrarias a la ley o a las buenas costumbres
por sus padres o responsables, cuando tales actividades
sean ejecutadas en su presencia.
- Sea entregado por sus padres o responsables a otra
persona mediante remuneración o sin ella con el propósito
de ser obligado a realizar trabajos no acordes con su
edad; y
- Se encuentre en total desamparo.
- La falta o carencia de recursos materiales en ningún caso
da lugar a la declaración del estado de abandono.
Cuando un menor de edad es declarado judicialmente en estado de
abandono, la oficina de adopciones comunica a las instituciones de albergue
y hogares temporales la recepción de la resolución correspondiente. En el
proceso de adopción, las aldeas infantiles, hogares, orfelinatos y en general
las instituciones que albergan o tienen bajo su cuidado y protección a

menores de edad en situación de presunto abandono colaboran con el
ministerio en el impulso de los procesos judiciales de investigación tutelar, a
fin de que si hubiera lugar a la declaración judicial de abandono puedan ser
promovidos en adopción.
9.4 ADOPCIONES PRIORITARIAS
Según la información que brinda el portal del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, las adopciones que el Estado peruano considera
prioritarias son aquellas que tienen como finalidad encontrar una familia
especial que brinde amor, protección y cuidados, de acuerdo a las
necesidades de los niños, niñas y adolescentes, que son susceptibles de
ser adoptados; y están integradas por niños y niñas mayores de nueve
años, adolescentes, grupos de hermanos, niños(as) con problemas de salud
y niños(as) con necesidades especiales.
9.5 ¿QUIÉNES PUEDEN ADOPTAR?
Los adoptantes son de preferencia cónyuges o personas naturales,
mayores de edad, que expresan de manera formal, indubitable y por escrito
su deseo de adoptar a un menor de edad declarado en abandono.

Los adoptantes pueden ser peruanos casados con ciudadanos de otra
nacionalidad residentes en el extranjero, peruanos residentes en el
extranjero o extranjeros residentes en el Perú o en el extranjero.
La adopción por extranjeros es subsidiaria de la adopción por
nacionales. En caso de concurrir solicitudes de nacionales y extranjeros, se
prefiere la solicitud de los nacionales.
9.6 PROCESO DE ADOPCIÓN
El proceso de adopción de un menor declarado en estado de abandono se
realiza en tres fases: la fase pre adoptiva o evaluativa, la fase adoptiva y la
fase post adoptiva o de seguimiento.
9.6. 1 FASE PRE ADOPTIVA O EVALUATIVA
(i) Presentación de la solicitud y evaluación de los adoptantes
Según el artículo 5 de la Ley 26981, Ley de Procedimiento
Administrativo de Adopción de Menores de Edad Declarados Judicialmente
en Abandono, el proceso de adopción se inicia con la solicitud de la persona

natural o cónyuges interesados dirigida a la oficina de adopciones.
Para ello, las personas interesadas en adoptar a un menor, previa
participación en sesiones y talleres informativos, recaban de la oficina de
adopciones una ficha de inscripción que deben llenar adjuntando fotos de su
vivienda; con este acto se da inicio al proceso de adopción, que comprende
entrevistas personales, visitas domiciliarias y aplicación de las pruebas
psicológicas correspondientes.
El proceso de evaluación es integral y comprende los aspectos
psicológico, moral, social y legal de los solicitantes, debiendo concluir dentro
de los quince días hábiles siguientes contados a partir de la presentación de
la solicitud de adopción.
Para la evaluación de los adoptantes, se consideran los siguientes
criterios:
1.- Que el adoptante goce de solvencia
moral.

2.- Que la edad del adoptante sea por lo
menos igual a la suma de la mayoridad y la
del hijo por adoptar.
3.- Que cuando el adoptante sea casado
concurra el asentimiento de su cónyuge. 4.-
Que el adoptado preste su asentimiento si
es mayor de diez años.
5.- Que asientan los padres del adoptado si
estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.
6.- Que se oiga al tutor o al curador del
adoptado y al consejo de familia si el
adoptado es incapaz.
7.- Que sea aprobada por el Juez, con
excepción de lo dispuesto en las leyes
especiales.
8.- Que si el adoptante es extranjero y el
adoptado menor de edad, aquél ratifique
personalmente ante el juez su voluntad de
adoptar. Se exceptúa de este requisito, si el

menor se encuentra en el extranjero por
motivo de salud.
Para ser aceptados como adoptantes los solicitantes deben reunir las
siguientes aptitudes:
a. Madurez.
b. Antecedentes educativos que permitan apoyar en su
normal desarrollo a la niña, niño o adolescente.
c.Estabilidad emocional, capacidad afectiva y de aceptación hacia
los demás.
d. Ética, integridad moral, autoconfianza y seguridad personal.
e. Aptitudes, valores y sentimientos positivos hacia las niñas,
niños y adolescentes.
f. Expectativas y metas realistas respecto a la niña, niño o
adolescente por adoptar.
g. La edad debe estar en relación directa a lograr la
atención más adecuada de la niña, niño o adolescente
sujeto de adopción.
h. Acreditar ingresos estables y
suficientes para cubrir las necesidades de crianza,
educación, salud y desarrollo integral de la familia,

especialmente de la niña, niño o adolescente adoptado.
i. Capacidad para cubrir las necesidades
de crianza, salud y desarrollo integral de la familia,
especialmente de la niña, niño o adolescente adoptado.
La evaluación psico-social se realiza en tres sesiones, las que
consisten en una visita social domiciliaria y dos entrevistas psicológicas. En
caso de que alguno de los profesionales del equipo técnico del ministerio lo
considerase necesario está facultado para citar a los adoptantes a una
cuarta sesión.
La evaluación legal se efectúa teniendo en cuenta la siguiente
documentación:
a. Solicitud dirigida a la [oficina de adopciones] en la que
se presenta el o los solicitantes exponiendo los motivos que
tienen para adoptar una niña, niño o adolescente (…).
b. Copia fedateada del documento de identidad de los
adoptantes.
c. Copia fedateada de la Partida de Nacimiento de los
adoptantes.

d. Los cónyuges presentan copia fedateada de la Partida
de Matrimonio Civil.
e. En caso de ser divorciado o divorciada, presentan copia
certificada de la sentencia de divorcio debidamente inscrita
en el Registro de Personas Naturales de los Registros
Públicos.
f. Copia fedateada de la Partida de Nacimiento del hijo o hijos
biológicos, de ser el caso.
g. En caso de viudez, copia fedateada de la Partida de
Defunción correspondiente.
h. Copia fedateada de la Partida de Nacimiento del hijo o
hijos adoptados y copia del o los reportes de seguimiento
post-adoptivo, en aquellas adopciones que no hayan sido
tramitadas en la [oficina de adopciones], de ser el caso.
i. Certificados de antecedentes policiales y penales.
j. Certificado domiciliario.
k. Certificados médicos de salud física y mental, con una
antigüedad no mayor de tres meses, expedidos por un
centro de salud o institución autorizada, exámenes de VIH,
Hepatitis B, otras enfermedades infecto-contagiosas y
rayos X de pulmones, incluyendo a las personas que
conviven con los adoptantes.

I. Certificados de trabajo, constancia de ingresos,
declaración jurada del impuesto a la renta y demás
documentos que acrediten ingresos estables y capacidad
económica.
m. Fotografías de los adoptantes y de su hogar, cuya
antigüedad no deberá ser mayor de cuatro meses.
n. Certificado de registro negativo de deudor alimentario
moroso.
Si la evaluación deviene en desaprobatoria, es puesta en
conocimiento de los solicitantes dentro del plazo de quince días hábiles.
Aprobada la evaluación, la oficina de adopciones emite la
correspondiente Declaración de Aptitud.
Si los adoptantes fueran residentes extranjeros en el Perú, deben acreditar
una permanencia no menor de dos años en el país, al momento de
presentar su solicitud de adopción y una permanencia posterior de tres
años.
Requisitos para adoptantes residentes en el extranjero. Los

adoptantes residentes en el extranjero deben presentar su
solicitud de adopción a los centros o instituciones autorizados por
su país de residencia para tramitar adopciones internacionales,
de conformidad con los convenios internacionales vigentes.
Asimismo, deben presentar los siguientes documentos:
a. Solicitud dirigida a la [oficina de adopciones] en la que se
presenta el o los solicitantes exponiendo los motivos que
tienen para adoptar una niña, niño o adolescente.
b. Copia legalizada del pasaporte o del documento de
identidad de los adoptantes.
c. Autorización oficial de su país para adoptar una niña, niño
o adolescente peruano en estado de abandono judicialmente
declarado.
d. Partida de nacimiento de los adoptantes.
e. Los cónyuges presentarán copia fedateada de la partida de
matrimonio civil.
f. En caso de ser divorciado o divorciada, presentan copia
certificada de la sentencia de divorcio debidamente inscrita en
el Registro de Personas Naturales de los Registros Públicos.
g. Partida de nacimiento del hijo o hijos biológicos, de ser el
caso.

h. En caso de viudez, partida de defunción correspondiente.
i. De ser el caso, partida de nacimiento del hijo o hijos
adoptados y reportes de seguimiento post-adoptivo, en
aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas a través de
la [oficina de adopciones].
j. Certificados de antecedentes policiales y penales.
k. Certificado domiciliario.
I. Certificados médicos de salud física y mental, con una
antigüedad no mayor de tres meses, expedidos por un centro
de salud o institución autorizada, exámenes de VIH, Hepatitis
B, otras enfermedades infecto-contagiosas y rayos X de
pulmones, incluyendo a las personas que conviven con los
adoptantes.
m. Certificados de trabajo, constancia de ingresos,
declaración jurada del impuesto a la renta y demás
documentos que acrediten ingresos estables y capacidad
económica.
n. Fotografías de los adoptantes y de su hogar, cuya
antigüedad no debe ser mayor de cuatro meses.
o. Informe psico-social de los adoptantes, suscrito por los
profesionales del equipo de trabajo de la [oficina de
adopciones] o por los profesionales u organizaciones

debidamente autorizados por la secretaría, que deberá
contener la motivación para adoptar, relaciones
interfamiliares, relaciones sociales y relaciones
interpersonales, evaluación de su situación económica, así
como cualquier otro aspecto que permita la mayor
aproximación a su entorno socio-familiar.
p. Certificado o documento que acredite el no ser deudor
alimentario moroso o en su defecto una declaración jurada.
Toda la documentación presentada por los adoptantes residentes en
el exterior debe estar traducida al español por traductor público y visada por
las autoridades oficiales del país extranjero, por el Consulado Peruano y por
el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
Tratándose de peruanos residentes en el extranjero, estos no se
encuentran sujetos a la obligación de presentar su solicitud y
documentación a través de organismos acreditados y autorizados para el
trámite de adopciones internacionales, pudiendo hacerlo directamente a
través de la autoridad central del país de su residencia, siempre que ello sea
procedente de acuerdo a su normativa. Para que proceda la adopción, los
adoptantes deben sujetarse a las disposiciones respecto de la
obligatoriedad del seguimiento post adoptivo para solicitantes residentes en

el extranjero. Esta disposición también es aplicable a los peruanos
residentes en el extranjero que hayan contraído matrimonio con ciudadanos
de distinta nacionalidad.
(ii) Lista de espera y designación del menor
Revisado el expediente y habiéndose cumplido con todos los requisitos
establecidos, y siempre que la evaluación psico-social y legal haya sido
favorable, se emite la respectiva Declaración de Aptitud y se incluye a los
solicitantes en la lista de adoptantes aptos, inscribiéndolos en el Registro
Nacional de Adoptantes.
Corresponde a la oficina de adopciones designar posteriormente al
menor de edad que será adoptado teniendo en cuenta el orden en la lista de
espera de adoptantes.
9.6.2 FASE ADOPTIVA
(iii)Aceptación de designación e informe de empatía
Los adoptantes formalizan su aceptación dentro de los siete días
naturales siguientes a la designación. En ese plazo se produce la
socialización entre el menor y los adoptantes en presencia de personal

especializado de la oficina de adopciones.
El informe de empatía del especialista se emite dentro del día hábil
siguiente al encuentro entre el menor de edad y los adoptantes.
Si el informe deviene en desaprobatorio, o no se produce la
aceptación por parte de los adoptantes, o por parte del menor de edad, los
adoptantes tendrán una segunda oportunidad para ser designados.
La designación del menor de edad es comunicada al Juzgado de
Familia y a la Fiscalía de Familia.
(iv)Externamiento del menor de edad y colocación familiar
La oficina de adopciones dispone el externamiento del menor de edad,
con indicación de los nombres de los adoptantes, dentro del día hábil
siguiente a la comunicación realizada al Juzgado de Familia y a la Fiscalía
de Familia.
La colocación familiar es dispuesta por la oficina de adopciones
mediante resolución administrativa por el término de siete días naturales,
finalizado dicho plazo el personal especializado emite el informe
correspondiente luego de haber realizado las visitas y/o entrevistas que

considere necesarias para apreciar la adaptación de la niña, niño o
adolescente con su familia adoptiva. De considerarlo necesario, la
colocación familiar puede prorrogarse por un plazo de siete días naturales.
Si el Informe de la colocación familiar deviene en desaprobatorio, la
oficina de adopciones revoca la colocación familiar y corre traslado al
Juzgado de Familia para que dicte la medida de protección pertinente en
consideración al interés superior del niño.
El trabajador peticionario de adopción tiene derecho a una licencia
con goce de haber correspondiente a treinta días naturales contados a partir
del día siguiente de expedida la Resolución Administrativa de Colocación
Familiar y suscrita la respectiva Acta de Entrega del niño, siempre que el
niño a ser adoptado no tenga más de doce años de edad.
(v) Resolución de Adopción
Si el informe de la colocación familiar es aprobatorio, la oficina de
adopciones, dentro de las veinticuatro horas de recibido éste, expide la
respectiva resolución administrativa que declara la adopción y comunica al
Juzgado de Familia que declaró el estado de abandono del menor.

(vi)Compromiso de seguimiento
Los adoptantes deben firmar un compromiso de seguimiento y
acompañamiento post adoptivo.
(vii) Comunicación a la Reniec y nueva partida
La oficina de adopciones comunica a la Oficina del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) de la localidad donde se registró el
nacimiento del adoptado, para dejar sin efecto la inscripción original y
registrar los nuevos nombres y apellidos en la nueva partida.
(viii) Impugnación
La resolución administrativa que declara la adopción puede ser
impugnada por persona que acredite vínculo de parentesco hasta el
segundo grado de consanguinidad, dentro del día hábil siguiente de su
notificación a los interesados.
Presentada la impugnación ante la oficina de adopciones, ésta la
elevará en el día con el expediente al Despacho Viceministerial de la Mujer,
última instancia administrativa, que resuelve en un plazo máximo de cinco
días hábiles. El recurso de reconsideración no procede en estos casos.

Contra lo resuelto en última instancia por el Despacho Viceministerial
de la Mujer procede la interposición de acción contencioso administrativa, la
que debe ser presentada ante la Sala Civil de la Corte Superior competente,
en un plazo máximo de cinco días, a partir de la notificación de la resolución
a los interesados.
9.6 .3 FASE POST ADOPTIVA O DE SEGUIMIENTO
Los artículos 35 al 38 del Decreto Supremo N° 010-2005-MIMDES,
Reglamento de la Ley del Procedimiento Administrativo de Adopción de
Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono, desarrollan la
fase post adoptiva del proceso.
El objetivo principal de esta fase es velar por el bienestar del
adoptado y su evolución futura; en tal virtud, el control post adoptivo debe
ayudar a que progresivamente se constituya un vínculo emocional natural,
preparar un entorno seguro de integración padres-hijo y orientar
paulatinamente hacia la realidad de una unidad familiar adoptiva. La etapa
post adoptiva está dirigida a todas las familias adoptantes del país y del
extranjero.

(ix)Control post adoptivo de adoptantes residentes en el Perú
El control post adoptivo a los adoptantes residentes en el Perú es
realizado a través de entrevistas y/o visitas domiciliarias con una
periodicidad de seis meses durante tres años. Dicho control es ejecutado
por el profesional que la oficina de adopciones designa para tal fin.
Para el caso de los adoptantes residentes fuera del ámbito de la oficina de
adopciones o de sus sedes desconcentradas, se puede coordinar con
profesionales de la especialidad que dependen de una institución autorizada
del Estado, a fin de que realicen el control post adoptivo siguiendo los
lineamientos previamente establecidos.
(x) Control post adoptivo de adoptantes no residentes en el Perú
El control post adoptivo de adoptantes no residentes en el Perú se
realiza con una periodicidad de seis meses, durante cuatro años, o de
acuerdo a lo dispuesto en los convenios internacionales.
(xi)Control post-adoptivo por excepción
Cuando los adoptantes residentes en el Perú deben ausentarse del país

por motivos justificados, el control post-adoptivo se realiza a través de las
instituciones autorizadas para el trámite de adopción internacional
reconocidas por convenio. En caso de que la nueva residencia de los
adoptantes sea en un país con el que no existe convenio, la oficina de
adopciones puede coordinar con la autoridad tutelar equivalente de dicho
país, a efectos de viabilizar el control post adoptivo, en caso contrario, los
adoptantes deben comprometerse a viabilizar el control directamente a
través de profesionales especializados reconocidos legalmente en dicho
país, debiendo remitir los informes respectivos semestralmente a la oficina
de adopciones.
Los adoptantes peruanos residentes en el extranjero siguen este mismo
procedimiento a fin de cumplir con los reportes de control post adoptivo.

Procedimiento de adopción
Fuente y elaboración: Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Cuadernos sobre Poblaciones Vulnerables N° 3,
2013.

9.7 REGISTRO NACIONAL DE ADOPCIONES
La oficina de adopciones tiene a su cargo el Registro Nacional de
Adopciones en el cual se inscriben las adopciones de menores de edad
declarados judicialmente en abandono, que se realicen a nivel nacional con
indicación expresa de los siguientes datos:
a. Fecha de inicio y fin del trámite administrativo de
adopción.
b. Nombre, nacionalidad, domicilio y estado civil de
los adoptantes.
c. Institución extranjera que patrocine la adopción,
de ser el caso.
d. Edad, nombre original y posterior a la adopción
de la niña, niño o adolescente.
e. Indicación del Juzgado que tramitó la
Investigación Tutelar.
El Registro Nacional de Adopciones tiene carácter reservado, por lo
que solamente los adoptantes o los adoptados pueden tener acceso a la
información referida a su proceso de adopción.

9.8 DISPOSICIONES ESPECIALES PARA ADOPCIONES
INTERNACIONALES
El Código de los Niños y Adolescentes establece disposiciones
especiales para las adopciones internacionales. Se entiende por adopción
internacional a aquella solicitada por residentes en el exterior y siguen los
mismos procedimientos y plazos establecidos para las adopciones
nacionales.
La adopción internacional procede siempre que existan convenios
entre el Estado peruano y los Estados de los extranjeros adoptantes o entre
las instituciones autorizadas por estos.
Los extranjeros residentes en el Perú con una permanencia menor de
dos años se rigen por las disposiciones sobre adopción internacional. Los
extranjeros residentes en el Perú con una permanencia mayor se sujetan a
las disposiciones que rigen la adopción para los peruanos.
Los extranjeros no residentes en el Perú que desearan adoptar a un
niño o adolescente peruano presentan su solicitud de adopción por medio

para tramitar adopciones internacionales. La solicitud debe ser presentada
ante la oficina de adopciones o las instituciones públicas debidamente
autorizadas. Estas organizaciones actúan respaldadas en convenios
celebrados entre el Estado del Perú y los Estados correspondientes, o entre
los organismos reconocidos por su Estado de origen y el Estado peruano.
9.9 TRÁMITE EN LAS ADOPCIONES PRIORITARIAS
En el trámite de adopción de un niño, niña o adolescente de Adopciones
Prioritarias se brinda una atención preferente al expediente de la familia, lo
que implica atención con prioridad y celeridad para su adopción. Una familia
integral nacional o internacional, una vez declarada su aptitud por la
Dirección General de Adopciones, es propuesta ante el Consejo de
Adopciones con el niño, niña o adolescente de adopción prioritaria
solicitado, mediante una designación directa, y no en duplas o ternas como
en los procesos regulares.
9.10 ADOPCIÓN POR VÍA JUDICIAL
Las adopciones previstas por vía judicial en proceso no contencioso
alcanzan a las personas adultas y, por excepción, a menores de edad cuyos

adoptantes tienen algún tipo de vínculo con el menor a ser adoptado.
9.10 .1 LA ADOPCIÓN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD
El Código Procesal Civil regula el proceso de adopción de personas
mayores de edad. La adopción mediante proceso judicial de naturaleza no
contencioso consiste en adoptar a una persona mayor de edad soltera o
casada. Por este proceso el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea.
Según lo que se indica en el portal del Poder Judicial este trámite
también se puede llevar a cabo en sede notarial.
9.11. CUANDO EL PRESUNTO ADOPTADO ES INCAPAZ
En caso de que el presunto adoptado sea incapaz, se requiere la
intervención de su representante. Si es este el adoptante, la solicitud se
entenderá con el Ministerio Público.
Según la información que brinda el portal del Poder Judicial, son
requisitos para el proceso de adopción de un adulto incapaz, que se oiga al

curador y consejo de familia y que el adoptante otorgue garantía suficiente a
criterio del juez.
9.12. ADMISIBILIDAD DE LA SOLICITUD DE ADOPCIÓN
La persona que quiera adoptar a otra debe presentar la
documentación siguiente:
1. Copia certificada de su partida de nacimiento
y de matrimonio, si es casado;
2. Copia certificada de la partida de nacimiento
del adoptado y de su matrimonio, si es casado;
3. Los medios probatorios destinados a
acreditar su solvencia moral;
4. Documento que acredite que las cuentas de
su administración han sido aprobadas, si el
solicitante ha sido representante legal del
adoptado;
5. Copia certificada del inventario y valorización
judicial de los bienes que tuviera el adoptado; y
6. Garantía otorgada por el adoptante,
suficiente a criterio del Juez, si el adoptado
fuera incapaz.

Si no hay oposición, el solicitante, y su cónyuge si es casado, ratifican
su voluntad de adoptar. El adoptado y su cónyuge prestan su asentimiento.
A continuación, el juez resolverá atendiendo a lo dispuesto en el artículo 378
del Código Civil en lo que corresponda.
9.13 PROCEDIMIENTO
El procedimiento a desarrollarse, según se indica en el
portal del Poder Judicial, es el siguiente:
- Presentación de la demanda.
- Contestación de la demanda.
- Audiencia de actuación y declaración judicial.
- Sentencia.
9.13.1 EN CASO DE HABER OPOSICIÓN
Si hay oposición, el trámite que se sigue se encuentra regulado por
los artículos 753, 754, 755, 756 y 757 del Texto Único Ordenado del Código
Procesal Civil, Resolución Ministerial N° 010-93-JUS.

9.13.2 EJECUCIÓN
Consentida o ejecutoriada la resolución que declara la adopción, el
juez oficia al Registro del Estado Civil respectivo para que extienda nueva
partida de nacimiento del adoptado y anote la adopción al margen de la
partida original.
9.13.3 INEFICACIA DE LA ADOPCIÓN DEL ADOPTADO INCAPAZ
Dentro del año siguiente de cesada su incapacidad, el adoptado
puede solicitar que se deje sin efecto la adopción, siguiendo el mismo
trámite establecido en lo que sea aplicable.
9.14 LA ADOPCIÓN DE MENORES DE EDAD EN VÍA DE EXCEPCIÓN
Los siguientes peticionarios, en vía de excepción, pueden iniciar una
acción judicial de adopción ante el juez especializado, aun cuando no exista
una declaración de estado de abandono del niño o del adolescente:
a) El que posea vínculo matrimonial con el padre o

madre del niño o el adolescente por adoptar. En este
caso el niño o adolescente mantienen los vínculos de
filiación con el padre o madre biológicos;
b) El que posea vínculo de parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con el niño o adolescente pasible de
adopción.
c) El que ha prohijado o convivido con el niño o el
adolescente por adoptar, durante un período no
menor de dos años.
9.14.1 REQUISITOS
La adopción de menores de edad, por vía de excepción, mediante
proceso judicial requiere la presentación de los siguientes documentos,
según se indica en el portal del Poder Judicial:
- Demanda firmada por el solicitante y abogado.
- Copia simple del DNI del solicitante.
- Original o copia certificada del acta de matrimonio, de ser
casado.

- Asentimiento de uno de los cónyuges en caso lo solicitara
sólo uno de ellos.
- Original o copia certificada del acta de nacimiento del
adoptado.
- Pruebas (documentales o testimoniales) que sirvan para
acreditar la solvencia moral de los solicitantes.
- Certificado médico de salud mental y física del adoptante.
- Certificado de antecedentes penales, judiciales
y policiales del adoptante.
- Certificado de estudios u otros documentos que acrediten que
el adoptante vela por el bienestar del menor.
- Fotografías que acrediten vivencias familiares con el
adoptado.
- Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de
la mayoridad y la del hijo por adoptar.
- El adoptado debe prestar su asentimiento si es mayor de diez
años.
- Asentimiento de los padres del adoptado, si estuviese bajo su
patria potestad.
- Que se oiga al tutor y consejo de familia, de ser el caso, (si los
hubiere a falta de padres).
- Si el adoptante es extranjero, se debe ratificar personalmente

ante el juez, su voluntad de adoptar.
- Tasa judicial por ofrecimiento de pruebas (abonar en el Banco
de la Nación).
- Cédulas de notificación (abonar en el Banco de la Nación).
9.14.2 PROCEDIMIENTO
El procedimiento a desarrollarse, según se indica en el
portal del Poder Judicial, es el siguiente:
- Presentación de la demanda.
- Contestación de la demanda (padre o madre
biológico).
- Audiencia única.
- Informe social y evaluación psicológica a cargo del
equipo técnico.
- Dictamen del fiscal de familia.
- Sentencia.

9.15 ADOPCIÓN POR VÍA NOTARIAL
De conformidad con la Ley 26662, Ley de Competencia Notarial en
Asuntos no Contenciosos, sólo se tramita ante notario la adopción de
personas mayores de edad con capacidad de goce y de ejercicio.
9.15.1 SOLICITUD DE ADOPCIÓN
La solicitud de adopción debe constar en una minuta que es
presentada por el adoptante y el adoptado, la misma que debe ser
acompañada de los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la partida de
nacimiento del adoptante y de matrimonio, si
es casado.
2. Copia certificada de la partida de
nacimiento del adoptado y de matrimonio, si
es casado.
3. Documento que acredite que las
cuentas de la administración han sido
aprobadas, si el solicitante ha sido
representante del adoptado.

4. Testimonio del inventario de los bienes que
tuviere el adoptado.
La minuta debe contener la expresión de voluntad del adoptante y del
adoptado y el asentimiento de sus respectivos cónyuges, en caso de ser
casados, así como la declaración jurada del adoptante en el sentido que
goza de solvencia moral.
9.15. 2 CONFORMIDAD CON LA MINUTA
Si el notario encuentra conforme la minuta y la documentación
requerida, eleva la minuta a escritura pública.
9.15.3 NUEVA PARTIDA DE NACIMIENTO
El notario oficia al registro respectivo para que extienda nueva partida
de nacimiento del adoptado y anote la adopción al margen de la partida
original.

CLASES DE
ADOPCIÓN
LA ADOPCIÓN EN LA ADOPCION EN
LA ADOPCIÓN EN LA LEY DE COMPET EL CODIGO DE LOS
EL CODIGO PROCES ENCIA NOTARIAL NIÑOS Y
AL CIVIL EN ASUNTOS NO ADOLESCENTES
CONTENCIOSOS
Adopción de Adopciones
Adopción de menores de edad
Adopción de internacionales de
personas mayores declarados
Menores de Edad niños y
de edad judicialmente en adolescentes
abandono
Preadoptiva Adoptiva Post- adoptiva

IV. MARCO METODOLOGICO
Entendiendo que la Metodología es una especie de guía que evita que
el investigador se pierda y nos indica como plantear los problemas y como
no sucumbir en el embrujo de nuestros prejuicios, podemos afirmar que,
para el presente trabajo hemos acudido al MÉTODO LÓGICO DEDUCTIVO,
pues mediante este, se aplican los principios descubiertos a casos
particulares, a partir de un enlace de juicios.
Para la recolección de datos bibliográficos se han usado fichas
bibliográficas, obteniendo información de libros de derecho de familia de
propiedad personal, así como se ha utilizado la información obtenida de
reservorios online académicos.
Toda la información ha sido recopilada directamente por los integrantes
del grupo de trabajo.

V. CONCLUSIONES
 La adopción es una institución tan antigua como la misma sociedad
humana que ha gozado de una casi total universalidad a lo largo de
los tiempos. Existen algunas excepciones como la cultura islámica en
la que está prohibida la formación de lazos familiares artificiales.
 Las motivaciones para la realización de adopciones han sufrido
modificaciones a lo largo del tiempo. Antiguamente fue utilizada para
evitar que un hombre sin hijos biológicos muriera sin dejar
descendientes y en la actualidad esto ha evolucionado hasta ser
considerada como una medida de protección para niños y
adolescentes sin cuidado parental, promoviendo así sus intereses
como prioritarios.
 A diferencia de la adopción doméstica, la adopción internacional sí es
una institución moderna. Surge tras la Primera Guerra Mundial, cobra
mayor importancia tras la Segunda ante la existencia de miles de
huérfanos que fueron adoptados por familias extranjeras. No
obstante, empezó a tener mayor auge en los años 60 cuando una
serie de factores sociales devinieron en la reducción de los índices de

natalidad en los países desarrollados por lo que hubo menos niños
aptos para la adopción nacional.
 Debido a la demanda creciente a partir de los años 60 y los
lamentables casos de tráfico infantil que surgían con aparente
rapidez, la adopción internacional se complejiza en cuanto a la
fundamentación de su existencia ya que a pesar de haber surgido
como una forma de asistencia a niños y adolescentes en estado de
necesidad, parecía haberse convertido en una respuesta a las
necesidades de personas del primer mundo.
 Se han dado diversos intentos de regulación, no obstante ninguno de
los instrumentos internacionales que buscaron regular esta figura tuvo
mucha acogida y se limitaron a dar guías y principios generales. De
ahí, no lograron hacer una mella real en el tráfico infantil. No es hasta
el Convenio relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en
materia de Adopción Internacional o Convenio de la Haya de 1993,
que se logra llegar a acuerdos para la regulación de la adopción
internacional.
 Hoy en día se ha llegado al consenso de que la adopción
internacional es ante todo una institución en servicio de los niños y

adolescentes, por lo que su regulación y aplicación deberá tener en
cuenta su interés superior.
 Debido a los condicionamientos sociales y demográficos, el Perú es
principalmente un país de origen. Los casos de adopción
internacional que proliferan en el Perú son aquellos en los el
elemento extranjero proviene de los adoptantes.
 En el Perú existen tres tipos de adopciones: la adopción de mayores
de edad, la adopción judicial por excepción de niños y adolescente,
así como también la adopción administrativa de niños y adolescente
declarados en estado de abandono. Todas ellas pueden contar con el
elemento de extranjería.
 El Convenio de la Haya de 1993 sobre adopción internacional sólo es
aplicable a niños o adolescentes con residencia en un país distinto a
la de los adoptantes, siempre que la adopción implique un traslado
fuera de su país de residencia luego de la adopción o para llevarla a
cabo en el país de residencia de los padres adoptivos. En el Perú no
está permitido este último escenario.

 A la adopción de mayores de edad, la adopción de niños y
adolescentes por nacionales o extranjeros residentes habituales en el
Perú, y la mayoría de supuestos dentro de la adopción judicial por
excepción, no les es aplicable el Convenio de la Haya de 1993. De
ahí que ante la existencia de un elemento de extranjería les son de
aplicación las normas contenidas en el Libro X del Código Civil y,
supletoriamente, los principios y criterios de Derecho Internacional
Privado.
 Nuestro Código Civil opta por la aplicación distributiva de la ley
personal del adoptante y la del adoptado para distintos supuestos.
Las condiciones necesarias que ha de cumplir el adoptante serán
reguladas según las leyes del domicilio del mismo. Así, ésta regulará
la capacidad para adoptar, la edad y estado civil del adoptante, la
necesidad de la aceptación del cónyuge (de ser necesaria) y otras
condiciones que sean necesarias en su Estado para poder adoptar.
 La ley del domicilio del adoptado regulará la capacidad para poder ser
adoptado (entendida como la residencia habitual), la edad y el estado
civil del adoptado, por tanto su capacidad; la necesidad del
consentimiento de los progenitores, si es que se va a producir la
ruptura de los vínculos de parentesco con la familia biológica; y

también regulará la forma a procederse para obtener el permiso para
que el menor salga del país.
 Nuestro Código Civil no regula la ley aplicable a la revocación y la
nulidad. De ser constituida la adopción en nuestro país y al no tener
normas específicas sobre la nulidad y la revocación de la adopción
consideramos que sería razonable que se aplicara la misma ley
aplicable a la constitución de la misma.
 En nuestro país, el artículo 380 del Código Civil es categórico al
establecer que la adopción es irrevocable. No obstante, el adoptado
podría pedir que se deje sin efecto la adopción dentro del año
siguiente de su mayoría de edad y en tal caso recuperaría su filiación
consanguínea y la partida original. Consideramos que aun cuando se
contempla esa excepción, la irrevocabilidad sigue existiendo para los
adoptantes y es una norma de orden público internacional. De esta
forma, no podría aplicarse una norma extranjera que dispusiese la
revocación de una adopción en nuestro país.

VI. BIBLIOGRAFÍA
1. ALberto, H. M. (2008). Procesos Judiciales Derivados del Derecho de
Familia (1ra ed ed.). Lima, Perú: Gaceta Jurídidica.
2. Aliaga Gamarra, J. B. (2013). EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Y
ADOLESCENTE EN LA ADOPCIÓN INTERNAICONAL PERÚ. Lima:
Fondo editorial.
3. Belluscio, C. A. (1981). Manual de Derecho Familiar (3era ed., Vol. Tomo
II). Buenos Aires: Edición de Palma.
4. Código Civil Peruano . (2017). Lima: Jurista editores EIRL.
5. Código del niño y del adolescente. (2017). Lima: Jurista editores EIRL.
6. Código Procesal Civil . (2017). Lima: Jurista editores EIRL.
7. Mendoza Guerra, V. A. (2013). NATURALEZA JURIDICA DEL
PROCESO DE ADOPCIÓN EN EL PERU DESDE UNA
PERSPECTIVA DE LA DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL.
Lima: Fondo editorial.
8. Ramos, A. (1958). Derecho Romano (7ma edición ed., Vol. Tomo II).
Madrid: ed Bosch.

VII. WEBGRAFÍA
1. Ministerio De La Mujer Y Poblaciones Vulnerables 2014
Http://Www.Mimp.Gob.Pe. Sitio Web Oficial Del Ministerio De La
Mujer Y Poblaciones Vulnerables, Contiene Información Sobre
Procedimientos De Adopción. Consulta: 4 De Diciembre De 2014
2. PODER JUDICIAL , Http://Www.Pj.Gob.Pe, Sitio Web Oficial Del
Poder Judicial, Contiene Información Sobre Procedimientos De
Adopción. Consulta: 15 De Diciembre De 2014

VIII. ANEXOS
Minuta de Adopción de Persona Mayor
SEÑOR NOTARIO:
SÍRVASE UD. EXTENDER EN SU REGISTRO DE ASUNTOS NO

CONTENCIOSOS, UNA DE ADOPCIÓN DE PERSONA MAYOR CAPAZ,
QUE OTORGA DE UNA PARTE EN CALIDAD
DE ADOPTANTE: PATRICIO GONZALEZ QUISPE, IDENTIFICADO CON
D.N.I. Nº 74581237, DE CUARENTA (42) AÑOS DE EDAD, DE
NACIONALIDAD PERUANO, DE OCUPACIÓN MEDICO CIRUJANO DE
ESTADO CIVIL SOLTERO, SEÑALANDO DOMICILIO EN AV.
CINCUNVALACIÓN Nº 231 – JULIACA; Y DE OTRA PARTE EN CALIDAD
DE ADOPTADO: JUAN MAMANI MAMANI, IDENTIFICADO CON D.N.I. Nº
57898759 DE VEINTE (20)AÑOS DE EDAD DE NACIONALIDAD
PERUANO DE OCUPACIÓN ESTUDIANTE DE DERECHO, DE ESTADO
CIVIL SOLTERO, SEÑALANDO DOMICILIO EN LA CALLE TUMBES Nº
3569, DE ACUERDO A LOS TÉRMINOS DE LAS SIGUIENTES
CLAUSULAS:
PRIMERA: PATRICIO GONZALEZ QUISPE, POR LA PRESENTE MINUTA

DECLARA SU VOLUNTAD DE EFECTUAR LA ADOPCIÓN DE JUAN
MAMANI MAMANI; ASÍ COMO JUAN MAMANI MAMANI DECLARA SU
VOLUNTAD DE SER ADOPTADO POR PATRICIO GONZALEZ QUISPE;

EN CONSECUENCIA, POR EL PRESENTE INSTRUMENTO QUE SERÁ

ELEVADO A ESCRITURA PÚBLICA, FORMALIZAMOS LA ADOPCIÓN, EN
MERITO A LA CUAL, JUAN MAMANI MAMANI, ADQUIERE LA CALIDAD
DE HIJO DE PATRICIO GONZALEZ QUISPE, DE CONFORMIDAD CON
LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 377º DEL CÓDIGO CIVIL.
SEGUNDO: TANTO EL ADOPTANTE COMO EL ADOPTADO DECLARAN

QUE ENTRE AMBOS HAY UNA DIFERENCIA DE VEINTE AÑOS (21) DE
EDAD, POR LO QUE SE CUMPLE CON EL REQUISITO ESTABLECIDO
POR EL ARTÍCULO 378º INCISO 2 DEL CÓDIGO CIVIL.
TERCERO: EL ADOPTANTE DECLARA BAJO JURAMENTO QUE

JURAMENTO QUE NO TIENE BIENES.
CUARTO: EL ADOPTADO DECLARA BAJO JURAMENTO QUE NO TIENE

BIENES.
QUINTO: DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO

22 DE LA LEY Nº 26662 SE ADJUNTA LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
1.- COPIA CERTIFICADA DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO DEL

ADOPTANTE.
2.- COPIA CERTIFICADA DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO DEL

ADOPTADO.
AGREGUE UD., SEÑOR NOTARIO, LA INTRODUCCIÓN Y CONCLUSIÓN

DE LEY, SÍRVASE A INSERTAR LAS COPIAS CERTIFICADAS DE LAS
PARTIDAS DE NACIMIENTO QUE SE ADJUNTA Y CURSAR PARTES A
LA MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA, PARA LA INSCRIPCIÓN DE LA

NUEVA PARTIDA Y PARA QUE SE ANOTE LA ADOPCIÓN AL MARGEN

DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO DE JUAN MAMANI MAMANI.
LIMA, 18 DE SETIEMBRE DE 2018
——————————————-
FIRMA DEL SOLICITANTE
——————————————-
FIRMA DEL ABOGADO

SE

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Universidad andina Néstor Cáceres Velásquez Derecho de Familia 1

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

6.10 IMPUGNACIÓN DE LA ADOPCIÓN ........................................................................ 90

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

9.6.2 FASE ADOPTIVA ................................................................................................ 130

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

El propósito de este trabajo es de dar a conocer la diversidad de

normas que regulan la adopción, las diferentes formas de adopción y como

el proceso de este suponen para muchos el desconocimiento parcial o total

Este de trabajo contiene, básicamente, los pasos a seguir según las

normas establecidas en la ley peruana esperamos que la lectura del

documento sea de su agrado.

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

La Adopción permite la posibilidad de formar una familia que no está

sostenida con vínculos biológicos. Es un modo diferente de acceder a la

maternidad y a la paternidad. Se constituye simbólicamente en el lazo de

filiación que tiene la misma trascendencia en la reproducción natural y que

tiene como fin proveer al restablecimiento de bienestar y seguridad del niño.

En este sentido, el presente trabajo tendrá como finalidad analizar una

de las instituciones del derecho del niño, como lo es la adopción, con el

objeto de acercarnos a su naturaleza y finalidad jurídica, teniendo presente

que el determinar el fundamento jurídico de una institución del derecho, es

encontrar una razón que la explique, una delimitación de las bases

ideológicas que la conforman señalando concretamente los principios que la

integran, es de ahí, que parte la importancia y trascendencia del tema.

Así, a la pregunta ¿qué es la adopción?, la respuesta que más

frecuentemente podemos revisar es la que la define como un acto jurídico

por el cual se establece de manera irrevocable la relación paterno filial entre

personas que no la tienen por naturaleza, o un contrato de derecho familiar

en cuya virtud el adoptado adquiere la calidad de hijo matrimonial del

Al respecto, es necesario advertir que, a lo largo de la historia, la

institución de la adopción ha sido destinataria del otorgamiento de una

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

distinta naturaleza y finalidad jurídica, existiendo diversas teorías o posturas

que buscarán explicarla, y para ello, se ponderará diversas categorías para

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

El presente trabajo monográfico es de suma relevancia, ya que la

Adopción, institución jurídica fundamental del Derecho de familia visto a

través de los principios jurídicos de la doctrina

Hoy en día la adopción juega un rol importante en nuestro país, esto

menores de edad, que se encuentran judicialmente en estado de abandono

o en situación de indefensión, una familia que les pueda brindar cuidado,

cariño y afecto, integrándolos plenamente a la sociedad con mayores

oportunidades para su desarrollo integral; así como ayudar al padre o

padres adoptivos, a obtener la inmensa satisfacción de tener un hijo que la

naturaleza les negó tener. Así como de la adopción de personas mayores

de edad cuyo fin es establecer un vínculo legal ya sea buscando filiación o

en salvaguarda de un propósito patrimonial.

Bajo la premisa anterior, nuestra legislación peruana, regula a la

adopción bajo un procedimiento meticuloso; debido a que está en juego el

desarrollo integral de un niño, niña y adolescente, el cual se encuentra en

un estado vulnerable, con la finalidad que este último, pueda encontrar un

hogar que vele por su desarrollo. Todo ello englobando la necesidad de la

SEXTO SEMESTRE ADOPCIÓN

filiación paterno-filial para que la persona sea acreedora de derechos y

obligaciones otorgados por nuestra legislación.

Por ello, en la presente monografía, nos enfocamos en el

procedimiento de adopción, el cual no ha de ser estudiado sin advertirse

que su historia comprende tiempos especialmente remotos que toda la

historia del Derecho Occidental y que su práctica se dio en culturas que

aparecen como exóticas respecto de nuestras variantes culturales. No

puede dejarse de mencionar que los procedimientos, requisitos y efectos de

la adopción en la antigüedad siguen teniendo actualidad en nuestro