ESTADO DE BIENESTAR

1.1 Concepto:
El concepto de Estado de bienestar se alza como el anhelo de proyecto social en la mayor parte de
las sociedades tecnificadas actuales .La conceptualización de Estado de bienestar atañe a lo que,
genéricamente, denominaríamos provisión y satisfacción de ciertas necesidades consideradas
básicas de carácter económico, educativo, sanitario, etc., sancionadas por las sociedades modernas
desde instancias diversas, así privadas como públicas, al amparo del Estado como garante y
regulador. El máximo desarrollo de este concepto y de su aplicación se alcanza en el seno de los
países democráticos de economía capitalista.

1.2 Tipos de estado del bienestar:

Cabe delimitar dos formas, situadas en los dos extremos de una gradación ideal, del concepto
de Estado de bienestar según la clasificación de Lebeaux y Wilensky. Estos distinguen
bienestar social de carácter:
1. Residual. La concepción residual considera que las instancias proveedoras de bienestar
deben actuar tan sólo en el caso de insuficiencia de las “estructuras normales” con ese fin.
Reclama del Estado una mínima intromisión en los asuntos del bienestar social, sosteniendo
que son la familia y el mercado las “estructuras normales” referidas. Sólo en el caso de
insuficiencia de estos mecanismos debe el Estado erigirse en garante del cumplimiento
mínimo de estas asistencias. Los méritos del ciudadano resultan el principal criterio de
conformación de su bienestar y no la necesidad.
2. Institucional. Observa los servicios como constituyentes básicos y constantes de las
sociedades desde el Estado. Alienta una mayor cobertura de los servicios por parte del
Estado.

1.3 Avatar histórico del Estado de bienestar

La expresión “Estado de bienestar” se acuña por vez primera en el Reino Unido durante los años de
la Segunda Guerra Mundial como manera de aludir a las transformaciones en política social que
acontecían en esta sociedad por aquel tiempo. Norman Johnson resume en tres grupos estos
cambios:
1. La introducción y ampliación de una serie de servicios sociales en los que se incluía la
seguridad social, el Servicio Nacional de Salud, los servicios de educación, vivienda y
empleo, y los de asistencia a los ancianos y minusválidos así como a los más necesitados.
2. El mantenimiento del pleno empleo como el objetivo político primordial.
3. Un programa de nacionalización.

1.4 Caracteres básicos del Estado de bienestar

El Estado de bienestar se caracteriza por:
1. Intervensionismo en la política económica. En el Estado de bienestar, y bajo la inspiración
keynesiana, se han abandonado en la práctica algunos de los elementos de la teoría liberal
del Estado, y así ha dejado de ser no intervensionista, estimándose que llega a controlar
entre el 40-50% del PIB.
2. Intervención en el mercado de trabajo en orden a la promoción del pleno empleo. Para ello
el Estado de bienestar hubo de regular un tanto paternalista y coactivamente las condiciones
de seguridad y de higiene en el trabajo, así como el salario mínimo interprofesional, que es
 progresiva y frecuentemente actualizado.
3. Presidir las “negociaciones colectivas”. El Estado de bienestar actúa de árbitro en
negociaciones a tres bandas, con la presencia de los sindicatos y la patronal
4. Procurar la seguridad social para toda la población.
5. Generalizar un alto nivel de consumo. Tal pretensión estaba fundada en la idea de que el
consumo estimula la creación de puestos de trabajo y, por ende, la promoción del empleo, de
suerte que la mejor inversión estaría en la obtención de un universo de consumidores; por
otro lado, los consumidores se convierten, por serlo, en elementos integrados en el sistema.
6. Garantizar un nivel de vida mínimo incluso para los marginados. En el Estado de bienestar
se da una explosión del “gasto social” que tiene como contrapartida la obtención de un “voto
cautivo”, un voto fiel de aquellos ancianos, parados, etc., cuya supervivencia depende de la
citada subvención estatal.
7. Subsidiar políticas educativas y culturales. De este modo se obtiene el control de las
ideologías y de los intelectuales, gracias al sistema de subvenciones y asignaciones
controladas, favorables a los fieles y sumisos al sistema, y contrarias a sus críticos.
8. Intervenir con políticas monetarias y presupuestarias. Con ello se trata de evitar la caída de
la economía así como aquellos procesos sociales que puedan terminar en revoluciones o
revueltas.
En definitiva, los criterios más importantes del estado de bienestar son:
1. Globalización: el Estado de bienestar se dirige a toda la población, tanto activa como pasiva,
y se extiende a todas las necesidades básicas sociales de la persona.
2. Política activa contra la marginación: las personas y los grupos marginados o marginales
podrán encontrar las condiciones que les posibiliten ejercer sus derechos reconocidos
legalmente para todos los ciudadanos.
3. Prevención: esta actuación intenta conocer los problemas, dándoles una solución previa.
4. Generalización: sin tener en cuenta las diferencias basadas en el estatus social, en sus
recursos culturales, económicos, sanitarios, etc., deben reconocerse los derechos del hombre
fundamentales: vivienda, trabajo, alimentación, etc.
5. Autonomía: los entes autonómicos o los Estados federales disfrutan de su propia capacidad
de planificación en sus territorios.
6. Participación: el usuario de los servicios también debe participar en la resolución de sus
propios problemas.
7. Coordinación: las políticas de solidaridad deben actuar coordinadamente, sin que los
diferentes ámbitos políticos se interfieran negativamente en su repercusión en la donación de
servicios.

2. Fundamentos filosóficos del Estado de bienestar

El Estado de bienestar ha tenido sus fundamentos ideológicos en una teoría económica (el
capitalismo) y en una doctrina filosófica (el utilitarismo) y, en función de los cambios en estas
doctrinas, podemos distinguir dos grandes etapas en el Estado de bienestar; la primera de ellas, que
abarcaría hasta los años treinta tiene su fundamento en la primera economía del bienestar y en el
utilitarismo cardinalista clásico; la segunda de ellas, desde los años treinta hasta hoy, tiene su
fundamento en la nueva economía del bienestar y en el utilitarismo ordinalista. En este apartado nos
centraremos básicamente en el estudio de los aspectos filosóficos del estado de bienestar,
estudiando por ello principalmente las doctrinas utilitaristas.
Las teorías de la justicia pueden ser de dos tipos: 1) teorías que se limitan a establecer un conjunto
de procedimientos, la estricta observancia de los cuales haría a una sociedad justa
independientemente del resultado. A esas teorías se las llama deontológicas, y su esquema general
es el siguiente: definen un conjunto de derechos y llaman justa a cualquier sociedad que respete
esos derechos, sean cuales fueren las consecuencias que el respeto de los mismos traiga consigo. Y
2) teorías que, en cambio, determinan sustantivamente un resultado al que debe llegar cualquier
sociedad que quiera merecer la calificación de justa. A esas teorías se las llama consecuencialistas, y
su esquema general es el siguiente: primero definen el distribuendum, aquello que hay que
distribuir, y luego determinan el criterio, o el conjunto de criterios, con que hay que proceder a la
distribución. Justa es, según una teoría consecuencialista, toda sociedad que llegue al resultado de
un reparto del distribuendum por ella definido acorde con los criterios por ella determinados.
¿Qué es el estado del bienestar?

Fue inventado por el economista británico Keynes, que deseaba un desarrollo económico pero
que eso no se

interpusiera en la vida y bienestar social. Este sistema económico, permitiría al Estado

corregir los

desequilibrios económicos y compensar las insuficiencias del gasto privado.

Lo que, se supone, daría pie a unas condiciones de vida más igualitarias, seguridad y bienestar
general de la

población.

Origen del Estado del Bienestar

Surge como consecuencia de la gran depresión y se consolida en los países desarrollados tras
la segunda

guerra mundial.

¿Cuál es la naturaleza de ese Estado de bienestar?

La naturaleza del Estado de bienestar consiste en ofrecer protección a las personas que no
sean capaces de

tener una vida mínimamente aceptable. Ya que es posible que algunas personas estén en una
situación muy

difícil, ya sea por causa de enfermedad y necesiten asistencia médica y

no puedan permitirse pagar los gastos o quizá pierdan el trabajo por dicha enfermedad u otro
tipo de

problemas como pueden ser las discapacidades.

Por lo tanto, el Estado de bienestar, tiene algo en común con la economía de mercado, porque
la economía de

mercado también es algo donde el individuo solo no se puede valer por sí mismo. En la
economía de mercado

las personas están dependiendo las unas de las otras. La base de la economía de mercado gira
en torno a la

capacidad de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los demás y que ellos hagan
cosas por ti.

Teorías que lo Fundamentan

• La base de la expansión económica se centra en la demanda de bienes o servicios por

parte de

consumidores, inversores y gobierno.

• El gobierno debe participar y hacer leyes que permitan rapidez, eficacia y movilidad en
la economía.

• Se afirma que el empleo es la base del equilibrio de la economía, ya que se sigue con el
ciclo de

consumidor − productor (Teoría del pleno Empleo)

Características del Estado del Bienestar

Se considera que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos a lograr unos determinados
fines que, se

supone, le llevan al bienestar. El estado de bienestar interviene para mejorar la sociedad

(modificando o

eliminando lo negativo de ella, mejorando los empleos, distribuyendo mejor los recursos,
intentando integrar

en la sociedad a las personas).

Estas acciones pretenden hacer realidad el sueño del bienestar social. Pero todo esto no se
podrá conseguir sin

la participación total de los todos los ciudadanos.

Críticas al concepto "Estado de bienestar"

Los críticos del estado del bienestar afirman que el uso de este término ya es propagandístico
(¿quién

iba a estar contra el bienestar?). critican los siguientes puntos:

• El estado se limita a distribuir lo que nos quita a los ciudadanos por medio de los impuestos.
Lo que quiere
 decir que es falsa la frase: El estado nos paga la sanidad, la educación, las pensiones

• Nos quita libertad a los ciudadanos de elegir en los bienes y servicios que queremos invertir
nuestros

impuestos, mientras que en un mercado libre el consumidor es el que decide en qué y como
se quiere gastar

su dinero.
¿Qué es el estado del bienestar?

Fue inventado por el economista británico Keynes, que deseaba un desarrollo económico pero
que eso no se

interpusiera en la vida y bienestar social. Este sistema económico, permitiría al Estado

corregir los

desequilibrios económicos y compensar las insuficiencias del gasto privado.

Lo que, se supone, daría pie a unas condiciones de vida más igualitarias, seguridad y bienestar
general de la

población.

Origen del Estado del Bienestar

Surge como consecuencia de la gran depresión y se consolida en los países desarrollados tras
la segunda

guerra mundial.

¿Cuál es la naturaleza de ese Estado de bienestar?

La naturaleza del Estado de bienestar consiste en ofrecer protección a las personas que no
sean capaces de

tener una vida mínimamente aceptable. Ya que es posible que algunas personas estén en una
situación muy

difícil, ya sea por causa de enfermedad y necesiten asistencia médica y

no puedan permitirse pagar los gastos o quizá pierdan el trabajo por dicha enfermedad u otro
tipo de

problemas como pueden ser las discapacidades.

Por lo tanto, el Estado de bienestar, tiene algo en común con la economía de mercado, porque
la economía de

mercado también es algo donde el individuo solo no se puede valer por sí mismo. En la
economía de mercado
las personas están dependiendo las unas de las otras. La base de la economía de mercado gira
en torno a la

capacidad de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los demás y que ellos hagan
cosas por ti.

Teorías que lo Fundamentan

• La base de la expansión económica se centra en la demanda de bienes o servicios por

parte de

consumidores, inversores y gobierno.

• El gobierno debe participar y hacer leyes que permitan rapidez, eficacia y movilidad en
la economía.

• Se afirma que el empleo es la base del equilibrio de la economía, ya que se sigue con el
ciclo de

consumidor − productor (Teoría del pleno Empleo)

Características del Estado del Bienestar

Se considera que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos a lograr unos determinados
fines que, se

supone, le llevan al bienestar. El estado de bienestar interviene para mejorar la sociedad

(modificando o

eliminando lo negativo de ella, mejorando los empleos, distribuyendo mejor los recursos,
intentando integrar

en la sociedad a las personas).

Estas acciones pretenden hacer realidad el sueño del bienestar social. Pero todo esto no se
podrá conseguir sin

la participación total de los todos los ciudadanos.

Críticas al concepto "Estado de bienestar"

Los críticos del estado del bienestar afirman que el uso de este término ya es propagandístico
(¿quién

iba a estar contra el bienestar?). critican los siguientes puntos:

• El estado se limita a distribuir lo que nos quita a los ciudadanos por medio de los impuestos.
Lo que quiere
 decir que es falsa la frase: El estado nos paga la sanidad, la educación, las pensiones

• Nos quita libertad a los ciudadanos de elegir en los bienes y servicios que queremos invertir
nuestros

impuestos, mientras que en un mercado libre el consumidor es el que decide en qué y como
se quiere gastar

su dinero.

• El estado de bienestar supone un gran riesgo, ya que las personas no están unidas
económicamente con sus

actos, y si tuvieran un accidente, su atención sanitaria la pagamos todos.

• El estado de bienestar lleva a las peleas entre distintos grupos de personas por sus propios
intereses. (los

trabajadores por sueldos mas altos, los prejubilados una jubilación que llegue antes, los
jubilados mas

pensión) Lo que lleva a las continuas huelgas y protestas.

Conclusión / Opinión Personal

Estas teorías parecen perfectas. Son ideas muy bien meditadas y pensadas para y por el bien
de los ciudadanos

pero la realidad, como se puede comprobar, es que son modificadas y cambiadas para que le
convenga a las

personas que la fijan esas leyes y aprovecharse de ellas para su propio beneficio.

No tengo una opinión muy clara en todo este asunto, porque no se que haría para mejorar
esta situación,

porque me pongo a pensar y sé que yo, como cualquier otra persona, haría lo mismo que lo
que llevan

haciendo desde hace mucho tiempo: pensar en mi beneficio antes del de los demás. Sé que este
pensamiento

no es muy positivo ni estoy muy orgullosa de el, pero creo que cualquier otra persona piensa
igual que yo

(aunque no lo expresen en el trabajo) y se movería por esos instintos o ánimo de lucro.

Bibliografía:

http://www.educajob.com/xmoned/temarios_elaborados/filosofia/El%20Estado%20de
%20bienestar.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_bienestar

http://www.eumed.net/cursecon/economistas/textos/sen−futuro_de_estado_del_bienestar.htm

http://html.rincondelvago.com/estado−de−bienestar_3.html

http://html.rincondelvago.com/adam−smith−y−keynes.html

http://www.iniciativasocial.net/historia.htm

• El estado de bienestar supone un gran riesgo, ya que las personas no están unidas
económicamente con sus

actos, y si tuvieran un accidente, su atención sanitaria la pagamos todos.

• El estado de bienestar lleva a las peleas entre distintos grupos de personas por sus propios
intereses. (los

trabajadores por sueldos mas altos, los prejubilados una jubilación que llegue antes, los
jubilados mas

pensión) Lo que lleva a las continuas huelgas y protestas.

Conclusión / Opinión Personal

Estas teorías parecen perfectas. Son ideas muy bien meditadas y pensadas para y por el bien
de los ciudadanos

pero la realidad, como se puede comprobar, es que son modificadas y cambiadas para que le
convenga a las

personas que la fijan esas leyes y aprovecharse de ellas para su propio beneficio.

No tengo una opinión muy clara en todo este asunto, porque no se que haría para mejorar
esta situación,

porque me pongo a pensar y sé que yo, como cualquier otra persona, haría lo mismo que lo
que llevan

haciendo desde hace mucho tiempo: pensar en mi beneficio antes del de los demás. Sé que este
pensamiento

no es muy positivo ni estoy muy orgullosa de el, pero creo que cualquier otra persona piensa
igual que yo

(aunque no lo expresen en el trabajo) y se movería por esos instintos o ánimo de lucro.

Bibliografía:

http://www.educajob.com/xmoned/temarios_elaborados/filosofia/El%20Estado%20de
%20bienestar.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_bienestar

http://www.eumed.net/cursecon/economistas/textos/sen−futuro_de_estado_del_bienestar.htm

http://html.rincondelvago.com/estado−de−bienestar_3.html

http://html.rincondelvago.com/adam−smith−y−keynes.html

http://www.iniciativasocial.net/historia.htm