Procedimiento

 Administra/vo  
Sancionatorio  

Delegatura  de  Protección  al  Consumidor  

 Procedimiento  Administra/vo  Sancionatorio    
(Art.  60  Ley  1480  de  2011;  Art.  47  y  ss  Ley  1437  de  2011)  

Denuncia  o   Inves/gación  de  

Pe/ción   Oficio  

Averiguación    Preliminar:  
Valoración  de  elementos  
probatorios  allegados  o  
consecución  de  los  mismos  

Mérito   No  Mérito  

Formulación  de  Cargos  –  Acto   Archivo.  Procede  Recurso    

Administra/vo.  No  procede   (Arts.  43  y  74)  
Recurso  (Art.  47)  

No/ficación    
Comunicación-­‐ No/ficación-­‐
Interesado   Inves/gado    
 Periodo    de  15  días  siguientes  a  la  no/ficación  para  
presentación  de  descargos  

Presentación   No  presentación  

Etapa  Probatoria  

Acto    mo/vado  que  Decreta  o   No  se  Decretan  

Deniega  Pruebas  -­‐Solicitadas   Pruebas-­‐No  hay  
o  de  Oficio.  No  procede   solicitud  o  no    se  
recurso  .  (Art.  40)   consideran    
necesarias    

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  

60  días  para  pruebas  en  el  
exterior  o  más  de  2  inves/gados  

Preclusión  etapa  probatoria-­‐

Traslado  de  10  días  para  
presentar  alegatos  de  conclusión  
 Acto  Administra/vo  Defini/vo  de  Primera  Instancia  
30  días  siguientes  a  la  presentación  de  alegatos  

Sanción   Archivo  

No/ficación  Personal  o  por  Aviso  

Presentación  de  recursos  a   No  presentación  

más  tardar  10  días   de  Recursos  
siguientes  a  la  no/ficación  
(Arts.  76  y  77)    

Firmeza  del  acto  

Rechazo   Trámite  

Recurso  de  queja-­‐5  días  

siguientes  a  la  no/ficación    
(Art.  74  –  3)  
 Trámite  de  los  recursos  y  pruebas  

Solicitud    y   No  se  decretan  pruebas-­‐No  

presentación  de   hay  solicitud  o  no  se  
Pruebas   consideran  necesarias  

Acto    mo/vado  que  Decreta  o  Deniega   Resolución  de  plano  

Pruebas  -­‐Solicitadas  o  de  Oficio.  No  
procede  recurso  .  (Art.  40).  Traslado  de  5  
días  de  pruebas  presentadas  

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  términos    

inferiores  prorrogables  sin  exceder  30  días-­‐
indica  finalización  de  periodo  probatorio    

Decisión  de  los  recursos  máximo  2  meses  –silencio  

administra/vo  nega/vo  Art.  86  (excepción  ar]culo  52-­‐
Recursos  deben  resolverse  en  1  año,  o  habrá  pérdida  de   Apelación    
competencia,  sanciones  al  funcionario  y  silencio  
administra/vo  posi/vo).  
 Trámite  de  los  recursos  y  pruebas  

Apelación    
Solicitud    y  presentación  de   No  se  decretan  pruebas-­‐No  
Pruebas   hay  solicitud  o  no  se  
consideran  necesarias  

Acto    mo/vado  que  Decreta  o  Deniega  Pruebas  -­‐ Resolución  de  plano  
Solicitadas  o  de  Oficio.  No  procede  recurso  .  (Art.  
40).  Traslado  de  5  días  de  pruebas  presentadas  

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  términos    inferiores  

prorrogables  sin  exceder  30  días-­‐indica  finalización  de  
periodo  probatorio    

Decisión  de  los  recursos  máximo  2  meses  –silencio  administra/vo  

nega/vo  Art.  86  (excepción  ar]culo  52-­‐Recursos  deben  resolverse  en  
1  año,  o  habrá  pérdida  de  competencia,  sanciones  al  funcionario  y  
silencio  administra/vo  posi/vo).  
 RENUENCIA A SUMINISTRAR
INFORMACIÓN (ART. 51)

OCULTAR, REMITIR CON INCOMPLETA

REHUSE ERRORES
IMPEDIR

SOLICITUD EXPLICACIONES – TÉRMINO DE 10 DÍAS

Dentro de
los dos
RESOLUCIÓN MOTIVADA – MULTA HASTA 100 S.M.L.M.V.
meses
siguientes

RECURSO DE REPOSICIÓN – CINCO DÍAS SIGUIENTES

 REVOCATORIA DIRECTA DE
ACTOS ADMINISTRATIVOS
(ART. 93)

Manifiesta oposición
a la Constitución Inconformidad con el interés Agravio injustificado
Política o a la ley (1) público o social (2) (3)

Las solicitudes
Incompatibilidad con Se puede ejercitar, deben
recursos de vía siempre que no se resolverse
gubernativa y haya notificado auto dentro de los
caducidad, salvo la admisorio de la dos meses
primera causal (ART.94) demanda (ART. 95) siguientes a su
presentación
(ART. 95)

Bajo ninguna
circunstancia se
reviven términos
para demandar, ni
Oferta de revocatoria,
dar lugar a la antes de sentencia de
Contra la decisión no
aplicación del 2ª instancia, previa
procede ningún recurso
silencio aprobación del Comité
administrativo (ART. 95)
de Conciliación (ART. 95)
(ART. 96)
 Revocación de actos
particulares y
concretos (ART. 97)

Acto  expreso  o  ficto   Creado  o  modificado  situación   Reconocimiento  de  un  

jurídica  de  carácter  par/cular   derecho  de  igual  categoría  

Sólo  se  podrá  revocar  con  el  consen/miento  previo,  expreso  y  escrito  del  /tular  

Si no hay Si se advierte
consentimien un medio ilegal En el trámite
o fraudulento, de revocación
to previo, se directa se
demanda se demanda
sin conciliación garantizarán
bajo la los derechos
previa y se
modalidad de solicita de audiencia y
lesividad suspensión defensa
provisional
 UTILIZACION  DE  INSTRUMENTOS  ELECTRONICOS  EN  LAS  
INVESTIGACIONES  ADMINISTRATIVAS  ADELANTADAS  POR  LA  
DELEGATURA  PARA  LA  PROTECCION  DEL  CONSUMIDOR  
LEY  1437  DE  2011  

 
PRINCIPIOS  Y  REGLAS    
APLICABLES   CARACTERÍSTICAS  
    ACTUACIONES  
    PROCESALES  
•  Gratuidad  (Art.    53).   •  Presunción  de    
•  Gradualidad  (Art.  64).   auten/cidad  en   •  Emisión  de  Actos  
•  Deber  de  registro  el   documentos  públicos   Administra/vos  (Art.  
Interesado(Art.  54).   (Art.  55).   57).  
•  Calidad,  seguridad,   •  Prueba  de  recepción  y   •  No/ficación  de  Actos  
inoponibilidad  (art.   de  envío  de  mensajes   Administra/vos  de  
60).   (Art.  62).   carácter  par/cular.  
•  Aceptación  expresa  o   •  Sistema  de  no/ficación   •  Formación  de  
tácita  del  interesado.   faculta/vo  (Art.  56).   expedientes  (Art.  59).  
•  Facultad  de  renuncia     •  Archivo  de  
del  interesado  a  la     documentos  (Art.  58)  
no/ficación  electrónica      
(ar]culo  56).    
 
 
 PRINCIPIOS  Y  REGLAS  
APLICABLES  

CALIDAD,  SEGURIDAD  DE   CONSENTIMIENTO  DEL  

DEBER  DE  REGISTRO   GRATUIDAD  Y  
AUTENTICIDAD,   INTERESADO  PARA  
(EXCEPCIÓN)   GRADUALIDAD  
INOPONIBILIDAD:     NOTIFICACIONES  
 
ARTICULOS  61  Y  62  
Derechos  Pe/ción  de     Expreso  
Información  (Art.  54).   •  Control  para  acreditar  
la  constancia  de  envío  y  
recepción  de  mensajes.  
•  Asegurar  la  
auten/cidad  de  los   Tácito  (excepcional)  
documentos.(Ley  527  
de  1999).  
•  Mantener  casillas  con  
suficiente  capacidad   Facultad  de  renuncia  del  
para  recibir   interesado.  
información.  
•  Acusar  recibido.  
•  Prueba  de  la  recepción  
y  envío  de  mensajes  de  
datos.  
•  Sistema  de  control  de  
fallos.  
 
 NOTIFICACIONES  

¿CÓMO  SE  NOTIFICA?  

¿QUÉ  SE  NOTIFICA?   ¿A  QUIÉN  SE  NOTIFICA?  
Arcculos  67  -­‐  72  

Actos    defini/vos  y   Denunciante   Personal  

Inves/gada  
excepcionalmente  de  
trámite.  
Resoluciones  de  trámite  
Actos  defini/vos    y   si  ha  demostrado  su  
Resolución  de  formulación  de   excepcionalmente  de   Aviso  
cargos  y  solicitud  de   interés  para  actuar  como  
trámite.    
explicaciones  (renuencia).     interviniente  

Resolución  de  formulación  d   Resoluciones  decisorias  

cargos  y  solicitud  de   de  primera  instancia  y  las   Conducta  concluyente.  
explicaciones  (renuencia).       que  resuelven  recursos.  
Resoluciones  decisorias  de  
primera  instancia,  las  que   No/ficaciones  a  terceros  
resuelvan  recursos    y  las   quienes  se  desconozca  su  
solicitudes  de  revocatoria.   domicilio.  
Resoluciones  decisorias  en  
primera  instancia,  las  que  
resuelvan  recursos  y  
solicitudes  de  revocatoria.  
 ¿CÓMO  SE  NOTIFICA?  

No/ficaciones  a  terceros  
Personal   Aviso   Conducta  concluyente.   quienes  se  desconozca  su  
domicilio.  

Medio  electrónico   Citaciones  

(consen/miento  expreso,   •  Se  conoce  domicilio:  
facultad  de  renuncia)   Enviar  a:  Dirección,  fax,   •  Si   es   desconocido   el  
correo  electrónico.   domicilio:  
Estrado   •  No  se  conoce  domicilio   Publicar   parte   resolu/va  
(Decisiones  dictadas  en   Publicar  en  la  pagina   en   la   pagina   WEB   de   la  
audiencia)   WEB  de  la   Superintendencia  y  en  un  
Superintendencia  y  en   medio   de   comunicación,  
Citaciones  (residual)  
arcculo  68:   todo  caso  en  un  lugar     p r e f e r i b l e m e n t e  
•  Se  conoce  domicilio:   de  acceso  público.   territorial  (5  días).  
Enviar  a:  Dirección,  fax,  
correo  electrónico  
•  No  se  conoce   Si no es posible la
domicilio:  Publicar    en   notificación personal, 5 • S i   e s   c o n o c i d o   e l  
días después del envío
la  pagina  WEB  de  la   domicilio:  
de la citación
Superintendencia  o  en   No/ficación  personal  
un  lugar  de  acceso    
público  -­‐5  días-­‐.  
 Pruebas  

Art.  40  Ley  1437:  Son  

admisibles  todos  los   Necesidad  de  la  Prueba   Carga  de  la  prueba   Etapas  
Medios  de  Prueba  

Declaración  de  parte,  

1.  Aporte  y/o  solicitud  
juramento  es/matorio,   Probar  el  supuestos  de  
Pruebas  oportunamente   2.  Decreto-­‐Rechazo  
tes/monio,  inspección   hecho.    
allegadas  al  proceso,   3.  Prác/ca  
judicial  (visita   Excepciones:  Inversión  
conducencia,  per/nencia   4.  Valoración  
administra/va-­‐9,   Carga  de  la  Prueba,  Carga  
y  u/lidad  de  la  prueba  
documentos,  indicios  y   Dinámica      
 
cualquier  otro