Plan Contingencia 2018

PLAN DE CONTINGENCIA POR
TEMPORADAS DE BAJAS
TEMPERATURAS
2018
DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA
PASCO
DIRECCIÓN DE PLANIFICACION AGRARIA
UNIDAD DE POLÍTICA SECTORIAL Y DESARROLLO
ORGANIZACIONAL Y DE PROCESOS
INDICE
1. FINALIDAD Y OBJETIVOS
2. MARCO LEGAL
3. ANTECEDENTES
4. SITUACIÓN ACTUAL
Áreas de influencia de los eventos bajas temperaturas,
heladas, friaje
Situación Futura o Hipotética – Escenarios
5. MISIÓN DEFENSA CIVIL PROVINCIALES
6. EJECUCIÓN
Concepto de la Operación
Tareas de los Sectores en apoyo a los Comités de Defensa
Civil
7. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
8. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA
9. ESCENARIO EN LA SELVA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA
10. CONTROL, COORDINACIÓN Y COMUNICACIONES
11. PRESUPUESTO ANALÍTICO
Presupuesto desagregado de la Provincia de Pasco
Presupuesto desagregado de la Provincia de Daniel Carrión
Presupuesto desagregado de la Provincia de Oxapampa
12. CRONOGRAMA
13. CONCLUSIONES
14. ANEXOS
1
1. FINALIDAD Y OBJETIVOS
1.1 Finalidad
Establecer mecanismos de coordinación y tareas con los diferentes

actores dentro de las Provincias de Pasco y Daniel Carrión, quienes
están obligados a brindar ayuda a las personas y animales en
riesgos, garantizando la atención oportuna y adecuada frente a
los daños que pueden presentarse producto del friaje en zonas de
selva alta y las bajas temperaturas (heladas) en las zonas alto
andinas.
1.2 Objetivo General
Disponer las acciones para apoyar a las distintas localidades de los

distritos de las Provincias de Pasco y Daniel Carrión, ubicadas en
zonas de eventualidad, orientados a salvaguardar la actividad
pecuaria, principal medio de sustente de las familias de estas
localidades, ubicados desde los 3,000 m.s.n.m. hasta los 4,800
m.s.n.m., para la ejecución de acciones inmediatas destinadas a
minimizar y reducir los riesgos existentes, estas acciones deberán
atender así mismo los efectos del friaje en las zonas de selva alta
de la Provincia de Oxapampa, en la actividad agrícola y pecuaria.
1.3 Objetivos Específicos
1.3.1 Apoyar a los productores pecuarios para mitigar los

riesgos existentes por este fenómeno de bajas
temperaturas (helada) en las zonas altas sobre los
3,000 a más m.s.n.m. y los efectos del friaje en la selva
alta de la Región Pasco.
1.3.2 Crear las acciones establecidas por el Sistema
Regional de Defensa Civil (SIREDECI) y el Centro de
Operaciones de Emergencia Regional (COER) para
reducir los efectos de las bajas temperaturas sobre las
actividades económicas de subsistencia de la
población, especialmente pecuarias.
2. MARCO LEGAL
2.1 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y
Unificado).
 Decreto Ley Nº 19338, modificatorias y ampliatorias
 Decreto Legislativo Nº 442 (Fecha: 27 set.1987)
2
 Resolución Suprema Nº 0104-87-DE-SGMD (19 Nov. 1987)

 Decreto Legislativo Nº 735 (11 Dic. 1991)
 Ley Nº 25414 (12 Mar. 1992)
 Decreto de Urgencia Nº 092-96 (23 Nov.1996)
 Decreto Legislativo Nº 905 (03 Jun. 1998)
 Decreto de Urgencia Nº 049-2000 (07 Jul. 2000)
 Decreto Supremo Nº 064-2002-PCM (12 Jul. 2002)
 Ley Nº 28201 (03 Abr. 2004)
 Ley Nº 28245 (08 Jun. 2004)
 Ley Nº 28245 (11 Nov. 2005)
 Ley Nº 28478 (27 Mar. 2005)
2.2 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil,
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, modificado por
Decretos Supremos N° 058-2001-PCM y N° 069-2005-PCM.
2.3 Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, según
Decreto Supremo Nº 001-A-2004-SGMD.
2.4 Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM. Comisión de Alto Nivel para
la Prevención y Atención de Desastres.
2.5 Directiva Nº 002 y Nº 004-2005 EF según Resoluciones Ministeriales
Nº 037 y Nº 510-2005-EF/15.
2.6 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
2.7 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
2.8 Decreto Supremo Nº 050 – 2015 PCM declaratoria de estado de
emergencia en la Región Pasco.
2.9 Ley Nº 30693: Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
2018.
3. ANTECEDENTES:
Según el análisis climatológico y estadístico realizado por la Oficina
de Defensa Civil de la Región Pasco de la recurrencia por
temporada de bajas temperaturas 2018, ha podido determinar que
éstos pueden presentarse como fenómenos aislados durante todo
el año, pero el “período crítico” para la ocurrencia de bajas
temperaturas (heladas) se da entre los meses de Mayo a Agosto y
para el caso de nevadas, entre Julio y Setiembre; se presenta en la
zona sierra de nuestra región, un periodo con manifestaciones
pronunciadas de la estación de invierno, con temperaturas por
debajo de los 0º C y en algunos lugares, acompañado muchas
veces por helada y granizada. Las bajas temperaturas son algo
característico de dichas zonas, sobre todo en horas de la noche y
la madrugada, siendo extremas las presentadas en localidades
instaladas sobre los 2,500 m.s.n.m., donde la temperatura puede
llegar hasta -10º C. Esta situación se ve agravada por el inicio de
bajas temperaturas, las cuales pueden provocar muertes
considerables en todo el país, lo que conllevaría que la Presidencia
del Consejo de Ministros, con informe favorable del Instituto
3
Nacional de Defensa Civil (INDECI), de oficio declare en Estado de

Emergencia a diversos departamentos del país, entre ellos Pasco,
dando el deterioro de las condiciones físicas de animales de zonas
alto andinas. Este hecho se ha presentado en forma recurrente los
últimos años en la sierra peruana, especialmente en el centro y sur
del Perú, no siendo indiferente el ámbito de la región Pasco. Desde
los años 2004, 2005,2009 al 2017 se viene apreciando una
recurrencia en las regiones afectadas por heladas, como
Ayacucho, Huancavelica, Junín, Arequipa, Apurímac, Tacna,
Moquegua, Puno, Cajamarca, La Libertad, Huánuco y Pasco.
Siendo las emergencias de mayor incidencia las nevadas; mientras
que en el segundo fueron las heladas, para éste último las mayores
incidencias se presentaron durante el año 2017.
4. SITUACIÓN ACTUAL:
Los pronósticos meteorológicos proporcionados por SENAMHI,
anunciaron el descenso de las temperaturas, con precipitaciones
pluviales y nieve en forma localizada en zonas ubicadas por
encima de los 3,000 m.s.n.m., este descenso se presenta de forma
constante desde el 01 de Enero de 2018 y de manera reiterativa el
02 de abril del presente año según aviso meteorológico.
Los pronósticos climáticos, especialmente en las Provincias de

Pasco y Daniel Carrión, a partir del mes de enero vienen mostrando
un periodo con manifestaciones extremas de bajas temperaturas,
llegando incluso a medirse por debajo de 0 ºC, algunas veces
acompañado con granizadas y nevadas ocasionales.
Los pronósticos climáticos para este año, de muy alta probabilidad
en la presencia de temperaturas mínimas por debajo de los
promedios históricos.
4
4.1 Áreas de influencia de los eventos bajas temperaturas y/o

heladas y friaje
Se ha determinado como zonas de impacto probable de eventos
fríos (heladas) a las Provincias de Pasco y Daniel Carrión; y el
fenómeno de bajas temperaturas y/o heladas y friaje en la
Provincia de Oxapampa, se entiende por friaje la incursión de aire
polar fría y seca, y ocasiona descensos bruscos de la temperatura
del aire de hasta 15º C solamente en horas, afectando la salud de
la población y causando daños en los cultivos tropicales de la zona.
4.2 Distritos localizados en las Áreas de influencia
Según el SENAMHI, sobre la base de estadísticas de recurrencia, se

ha determinado áreas con alto grado de probabilidad de
5
ocurrencia de bajas o muy bajas temperaturas (heladas) para el

presente año.
Cuadro Nº 01: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PASCO
PROVINCIA DISTRITOS
Huayllay
Vicco
Ninacaca
Yanacancha
Tinyahuarco
Simón Bolívar
REGION PASCO
PASCO Paucartambo
Ticlacayan
Yarusyacan
Pallanchacra
Huariaca
Huachón
Chaupimarca
Cuadro Nº 02: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DANIEL CARRION
PROVINCIA DISTRITOS
Yanahuanca (Zona
Alta)
Pillao
Paucar
REGION PASCO
DANIEL CARRION Santa Ana de Tusi
Vilcabamba
Goyllarisquizga
Chacayan
Tapuc
Cuadro Nº 03: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA (Friaje)
PROVINCIA DISTRITOS
Huancabamba
Chontabamba
Oxapampa
REGION PASCO Palcazú
OXAPAMPA
Pozuzo
Puerto Bermúdez
Villa Rica
Constitución
6
4.3 Población Pecuaria en Riesgo.
La población pecuaria que sería mayormente afectada por las

heladas está situado entre los 3,000 a 4,800 msnm, conformada
por ganado ovino, vacuno, camélidos, alpacas, llamas; así
también la selva alta de la provincia de Oxapampa (sobre los
1,500 msnm).
La población de ganado en riesgo a nivel regional es de 283744

animales: entre ellas tenemos 29493 vacunos, 208031 ovinos,
42961 alpacas, 3259 llamas de una población total de 918,542
animales.
La población vulnerable está conformado por crías, y animales

en edad reproductiva de la población de un rebaño que
atiende a ser más susceptibles a bajas temperaturas. En el
siguiente cuadro se muestra el total de animales a atender
según estos parámetros, basándonos en la población
aproximada de cada provincia de la región.
7
POBLACION PECUARIA SEGÚN ESPECIES POR DISTRITOS

POLITICOS DE LA REGION PASCO
ESPECIE 2018
DISTRITO AVES VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA
TOTAL REGION 164756 122800 696461 54278 6148 143211 32603
PROV. PASCO 21018 30604 487204 20142 2564 95601 17171
Chaupimarca 183 192 3654 61 0 1177 69
Huachon 2310 3692 7466 1885 397 308 1773
Huariaca 2820 1532 5298 1153 419 0 1419
Huayllay 586 2505 75565 184 0 25404 1595
Ninacaca 1410 2772 71508 1222 0 17062 1683
Pallanchacra 1487 627 5918 880 379 436 2304
Paucartambo 7579 4603 22456 7052 374 5945 2569
Yarusyacan 904 1495 25974 2018 352 1973 1520
Simón Bolívar 612 4296 86317 415 0 17819 264
Ticlacayan 738 4257 34499 2298 332 3488 1683
Tinyahuarco 601 1955 64674 400 0 3413 798
Vicco 612 920 58949 178 0 9478 620
Yanacancha 1176 1758 24926 2396 311 9098 874
DANIEL ALCIDES
CARRION 9496 18688 206232 14138 3584 47610 15432
Chacayán 1412 1152 14561 841 400 6282 1663
Goyllarisguizga 90 29 1755 145 0 23 43
Paucar 1184 6360 36964 2804 486 2616 773
Pillao 573 881 8146 957 433 364 177
Santa Ana de Tusi 1675 2271 37086 3815 600 16757 3974
Tapuc 1456 523 4671 1170 633 0 0
Vilcabamba 817 696 9004 1079 466 2374 1306
Yanahuanca 2289 6776 94045 3327 566 19194 7496
OXAPAMPA 134242 73508 3025 19998 0 0 0
Chontabamba 12145 2815 91 527
Huancabamba 18616 5848 697 1102
Oxapampa 9540 5645 149 780
Palcazu 31566 21312 1243 8209
Pozuzo 21451 15387 186 1959
Puerto Bermúdez 11192 7070 132 2219
Villa Rica 12943 4993 328 1874
Constitución 16789 10438 199 3328
Fuente: OEAI-DRA Pasco
8
POBLACION GANADERA SEGÚN ESPECIES - PROVINCIA PASCO - CON PROYECCION A LOS DAÑOS
2018
POBLACION POBLACION POBLACION POBLACION
AFECTADA AFECTADA AFECTADA AFECTADA
Provincia Distrito Vacunos POR Ovinos POR Alpacas POR Llamas POR
HELADAS Y HELADAS Y HELADAS Y HELADAS Y
BAJAS Tº BAJAS Tº BAJAS Tº BAJAS Tº
Chaupimarca 192 58 3654 1096 1177 353 69 7
Huachon 3692 1108 7466 2240 308 92 1773 177
Huariaca 1532 460 5298 1589 0 1419 142
Huayllay 2505 752 75565 22670 25404 7621 1595 160
Ninacaca 2772 832 71508 21452 17062 5119 1683 168
Pallancahacra 627 188 5918 1775 436 131 2304 230
PASCO
Paucartambo 4603 1381 22456 6737 5945 1784 2569 257

Yarustacan 1495 449 25974 7792 1973 592 1520 152
Simón Bolívar 4296 1289 86317 25895 17819 5346 264 26
Ticlacayan 4257 1277 34499 10350 3488 1046 1683 168
Tinyahuarco 1955 587 64674 19402 3413 1024 798 80
Vicco 920 276 58949 17685 9478 2843 620 62
Yanacancha 1758 527 24926 7478 9098 2729 874 87
TOTAL
PROV. 30,604 9,184 487,204 146,161 95,601 28,680 17,171 1,716
PASCO
POBLACION GANADERA SEGÚN ESPECIES - PROVINCIA DANIEL CARRION - CON PROYECCION A LOS DAÑOS
2018
POBLACION POBLACION POBLACION POBLACION
AFECTADA AFECTADA AFECTADA AFECTADA
Provincia Distrito Vacunos POR Ovinos POR Alpacas POR Llamas POR
HELADAS Y HELADAS Y HELADAS Y HELADAS Y
BAJAS Tº BAJAS Tº BAJAS Tº BAJAS Tº
Chacayán 1152 346 14561 4368 6282 1885 1663 166
Goyllarisguizga 29 9 1755 527 23 7 43 4

DANIEL CARRION
Paucar 6360 1908 36964 11089 2616 785 773 77

Pillao 881 264 8146 2444 364 109 177 18
Santa Ana de
2271 681 37086 11126 16757 5027 3974 397
Tusi
Tapuc 523 157 4671 1401 0 0 0 0
Vilcabamba 696 209 9004 2701 2374 712 1306 131
Yanahuanca 6776 2033 94045 28214 19194 5756 7496 750
TOTAL
PROV.
18,688 5,607 206,232 61,870 47,610 14,281 15,432 1,543
DANIEL A.
CARRION
9
POBLACION GANADERA SEGÚN ESPECIES - PROVINCIA OXAPAMPA -

CON PROYECCION A LOS DAÑOS
2018
POBLACION
Provincia Distrito Vacunos AFECTADA POR
FRIAJE
Chontabamba 2815 563
OXAPAMPA
Pozuzo 15387 3077
Puerto
7070
Bermúdez 1414
Villa Rica 4993 999
Constitución 10436 2088
TOTAL PROV. 73,506 14,702
OXAPAMPA
4.4 Situación Futura o Hipotética – Escenarios

El comportamiento atmosférico configura situaciones que pueden
derivar en los escenarios que se indica a continuación
Escenario I:
Condiciones Meteorológicas de enfriamiento causadas por

invasión de masas de aire de origen polar.
Son generados por la invasión de masas de aire frío y seco de

origen polar provenientes de la Antártica, precedidas por
perturbaciones atmosféricas que interactúan con masas de aire
cálido y húmedo provenientes de la Amazonía y del sector este del
continente, lo cual ha generado la ocurrencia de tormentas,
precipitaciones pluviales, nieve y granizo, y en los últimos meses
ocurrencia continua de temperaturas debajo de los 0º centígrados
(heladas).
La intensidad del enfriamiento está estrechamente relacionada

con la magnitud del sistema de alta presión atmosférica que
acompaña a la invasión polar.
El enfriamiento debajo de 0º C afecta normalmente a localidades

encima de los 3,000 m.s.n.m. denominadas heladas (blanca y
negra).
Esta dinámica extendida a la zona selvática genera temperaturas

bajas encima de los 0º C, pero atípicas para dicha zona, que se
denominan “friaje”.
10
Escenario II:
Condiciones meteorológicas de enfriamiento por radiación
Son fenómenos de carácter local y se generan debido a

condiciones atmosféricas de ausencia de nubes por 2 a 3 noches
consecutivas, asociadas a la baja humedad relativa y viento en
calma. El proceso de radiación ocurre normalmente en las noches
y las temperaturas mínimas se generan durante las primeras horas
de la mañana. Estos enfriamientos se presentan normalmente sobre
los 3,000 m.s.n.m.
Conjuntamente con los escenarios descritos anteriormente, se

puede presentar el fenómeno conocido como “enfriamiento agro
meteorológico”, que se caracteriza por temperaturas que varían
de 0ºC a 5ºC, afectando los cultivos agrícolas y pastizales de la
población pecuaria.
Los escenarios mencionados pueden implicar un nivel variable en

el descenso de la temperatura y determinan el grado de
afectación a la población.
De acuerdo a la variación de temperatura, la escala de

clasificación de los eventos fríos es la siguiente:
Normales.- Las temperaturas mínimas se mantienen sin mayor

variación respecto a los valores promedios históricos.
Moderados.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una

variación no mayor del 5% respecto a los valores promedios
históricos.
Extremos.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una

variación mayor del 5% respecto a los valores promedios históricos.
5. MISIÓN DE DEFENSA CIVIL

Los Comités Provinciales de Defensa Civil de las zonas afectadas,
en este caso de Pasco, Oxapampa y Daniel Carrión, con el apoyo
de los organismos integrantes del Sistema Provincial de Defensa
Civil, en el ámbito de sus respectivas competencias y con los
recursos humanos, materiales y económicos disponibles, adoptarán
las medidas pertinentes a fin de dar una respuesta oportuna y
adecuada ante la ocurrencia de eventos friaje en la selva y bajas
temperaturas (heladas) en las zonas alto andinas, con el objetivo
de salvaguardar la integridad física de la población expuesta, en
especial de las más desprotegidas, establecidas en las áreas rurales
más vulnerables que se encuentran sobre los 3,000 m.s.n.m., y así
11
mitigar sus efectos sobre las mismas, así como sobre la población,
la actividad pecuaria y la agrícola.
6. EJECUCIÓN
6.1 Concepto de Operación
Evaluará la ejecución del presente Plan de Contingencia de friaje
y bajas temperaturas (heladas).
El presente documento ha sido analizado en coordinación con la

oficina de Defensa Civil de las Provincias de Pasco y Daniel Carrón
para ser desarrollado en Tres Fases:
 Fase I Período Previo a ocurrencia de eventos fríos y/o

heladas.
 Fase II Período de atención de los eventos fríos y/o heladas.
 Fase III Repliegue y Evaluación.
La descripción de cada una de las fases y sus correspondientes

acciones se detallan en el anexo B.
La participación de las Instituciones, como Agrorural, Senasa y otros

se efectuará en estrecha coordinación con la Dirección Regional
Agraria Pasco, Agencias Agrarias de Pasco, Oxapampa y Daniel
Carrión, los Gobiernos Locales de las zonas afectadas.
6.2 Tareas de la Dirección Regional Agraria mediante las Agencias

Agrarias en apoyo a los Comités de Defensa Civil
a) Apoyará a los Comités Provinciales y Distritales de Defensa Civil
en la ejecución de acciones de prevención, atención y
rehabilitación de la actividad pecuaria, en beneficio de la
población de las zonas afectadas por eventos fríos y/o heladas.
b) Dispondrá la capacitación de las organizaciones agropecuarias
en la planificación y ejecución de actividades de prevención, a
fin de incrementar su capacidad de respuesta para el logro de
una efectiva restauración ambiental.
c) Dispondrá al personal en pleno de las Agencias Agrarias para
que apoyen en la evaluación de los daños en el ámbito de su
competencia, y brindará información a los Comités de Defensa
Civil Provinciales y Distritales en actividades que coadyuven a la
atención de la emergencia.
d) Recomendará a los campesinos la construcción de galpones y
cobertizos, rompe vientos en los dormideros, para proteger la
mortalidad de la población pecuaria.
12
7. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:
Las coordinaciones para la articulación de acciones entre las
Autoridades provinciales, la Dirección Regional Agraria y las
Agencias Agrarias de Pasco, Oxapampa y Daniel Carrión se
efectuarán en el seno de las comisiones establecidas en la
Organización de su Comité Provincial de Defensa Civil.
Los requerimientos de apoyo internacional que sean necesarios,

serán gestionados por intermedio del INDECI. El INDECI coordinará
con el Ministerio de Relaciones Exteriores respecto a los
requerimientos de apoyo externo que sean necesarios.
Los organismos involucrados en la atención de la emergencia ante

la ocurrencia de friaje y/o heladas efectuarán las coordinaciones
que sean pertinentes para el mejor cumplimiento del presente plan.
8. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA
8.1 Personal
Cada organismo, involucrado en el presente plan, asumirá las

funciones en el ámbito de su competencia, con su personal
orgánico correspondiente, debiendo efectuar los destaques
internos de personal que estimen convenientes para efectos del
cumplimiento del presente plan.
Provincia de Pasco
INSTITUCIONES INVOLUCRADOS A
DISTRITO
EMPADRONAR
Chaupimarca Municipalidad Provincial / A.A. Pasco
Huachón Municipalidad Distrital / Agrorural
Huariaca Municipalidad Distrital / A.A. Pasco
Huayllay Municipalidad Distrital / A.A. Pasco
Ninacaca Municipalidad Distrital / A.A. Pasco
Pallanchacra Municipalidad Distrital / A.A. Pasco
Paucartambo Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
Yarusyacán Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
Simón Bolívar Municipalidad Distrital / A.A. Pasco
Ticlacayán Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
Tinyahuarco Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
Vicco Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
Yanacancha Municipalidad Distrital / A.A. Pasco / Agrorural
13
Provincia Daniel Carrión

DISTRITO
EMPADRONAR
Chacayan Agencia Agraria Daniel Carrión
Goyllarisquizga Agencia Agraria Daniel Carrión
Municipalidad Prov./A. A. Daniel
Paucar
Carrión
Pillao
Carrión
Santa Ana de Tusi Agrorural / A.A. Daniel Carrión
Tapuc
Carrión
Vilcabamba Agrorural
Yanahuanca Agrorural / A.A. Daniel Carrión
14
Provincia de Oxapampa
DISTRITO
EMPADRONAR
M.D. Huancabamba/A. A.
Huancabamba
Oxapampa
M.D. Chontabamba/A. A.
Chontabamba
Oxapampa
Oxapampa M.P. Oxapampa/A. A. Oxapampa
Palcazú M.D. Palcazú/A. A. Oxapampa
Pozuzo M.D. Pozuzo/A. A. Oxapampa
M.D. Constitución/A. A.
Constitución
Oxapampa
M.D. Puerto Bermúdez / A. A.
Puerto Bermúdez
Oxapampa
Villa Rica M.D.Villa Rica/A. A. Oxapampa
15
8.2 Logística
Las acciones por peligro inminente y los proyectos de atención de

emergencia y rehabilitación, deberán ser elaborados mediante las
correspondientes Fichas Técnicas, para ser atendidos y aprobados
por la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de
Desastres.
9. ESCENARIO EN LA SELVA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA
De las manifestaciones climatológicas potencialmente destructivas.
Esta región oriental del Perú está amenazada fundamentalmente por

el fenómeno climatológico denominado friaje, para cuyo
entendimiento es oportuno citar la siguiente información científica:
“… En la estación de invierno, julio es el mes más significativo. La

región oriental y sur del Perú (sierra y selva), es afectada por
sucesivas e intensas invasiones de frentes de altas latitudes.
Localmente, esta incursión de aire polar fría y seca es conocido
como ´Friaje`, y ocasiona descensos bruscos de la temperatura del
aire de hasta 15ºC solamente en horas, afectando la salud de la
población y causando daños en los cultivos tropicales de la zona”.
16
G. Avalos y N. Quispe, Condiciones Sinópticas de la Incursión de una

Masa de Aire Frío en Sudamérica: caso julio 2000 y su impacto en la
Selva Peruana.
Es preciso señalar que, a diferencia de las heladas y nevadas, el

INDECI no cuenta con un registro de daños a consecuencia del
friaje en la selva habida cuenta que este fenómeno natural no
ocasiona daños estructurales y quizás sí a la producción, que en
ocasiones pasan desapercibidos o son ínfimos. Aún así, es necesario
incluir a la población ganadera y agrícola de la selva alta y baja de
la Provincia de Oxapampa, en riesgo de incrementar sus daños a
medida que la temperatura del aire continúe descendiendo o
disminuyendo debido al fenómeno del Friaje.
Ubicación temporal de Friaje
En el caso del friaje, tal como quedó evidenciado en la información

precedente, el fenómeno se manifiesta desde mediados del mes de
junio, pero cobra mayor intensidad en la quincena de julio, en el que
los descensos de temperatura son frecuentes y significativos.
Así, puede establecerse que los momentos para hacer frente al

riesgo y a los daños por causa por las manifestaciones climáticas
extremas por friaje son:
a. Antes: de mayo a mediados de junio.

b. Durante: de mediados de junio a Julio.
c. Después: Agosto
10. CONTROL, COORDINACIÓN Y COMUNICACIONES:

9.1 Control y Coordinación.
Los Directores de las Agencias Agrarias Pasco, Oxapampa y Daniel

Carrión, coordinaran con la Dirección Regional Agraria Pasco las
ocurrencias en su jurisdicción y los Comités Distritales Defensa Civil
de las zonas afectadas.
9.2 Comunicaciones.
Las comunicaciones se efectuarán de acuerdo a las directivas que

regulen las comunicaciones durante las fases del presente Plan de
Contingencia.
El principio fundamental es establecer la posibilidad real de que la

información con los reportes iníciales de emergencia y peligros, la
evolución de daños, requerimientos y directivas para su atención,
17
fluya desde las áreas afectadas a los Centros de Operaciones de

Emergencia Distritales y Provinciales y éstos a su vez hacia los
Centro de Operaciones de Emergencia Regional y Nacional, en
beneficio de la oportuna y eficiente atención de la población
damnificada o afectada.
11. PRESUPUESTO ANALÍTICO:

El cuanto al presupuesto analítico, fueron realizados en función a los
cuadros adjuntos de población pecuaria.
POBLACION AFECTADA EN LA PROVINCIA DE PASCO

2018
PROV. DE POBLACION % DE
ESPECIE
PASCO AFECTADA DAÑOS
Vacunos 30,604 9,184
Ovinos 487,204 146,161
30%
Alpacas 95,601 28,680
Llamas 17,171 1,716
TOTAL 630,580 185,741 30%
POBLACION AFECTADA EN LA PROVINCIA DE DANIEL

CARRION
2018
PROV. DE
POBLACION
ESPECIE DANIEL % DE DAÑOS
AFECTADA
CARRION
Vacunos 18,688 5,607
Ovinos 206,232 61,870
30%
Alpacas 47,610 14,281
Llamas 15,432 1,543
TOTAL 287,962 83,301 30%
POBLACION AFECTADA EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

2018
PROV. DE POBLACION
ESPECIE % DE DAÑOS
OXAPAMPA AFECTADA
Vacunos 73,506 14,702 20%
TOTAL 73,506 14,702 20%
18
PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA PREVENCIÓN

Y ATENCIÓN DE FENOMENOS CLIMATOLOGICOS ADVERSOS EN LA
GANADERIA DE LAS PROVINCIAS DE PASCO Y DANIEL CARRIÓN - REGIÓN
PASCO – 2018
UNIDADES COSTO
RUBROS/ SUB ACTIVIDADES CANTIDAD SUB TOTAL TOTAL
FISICAS UNITARIO
I. COSTOS DIRECTOS
ALIMENTOS PARA GANADO 3,570,649.21
PACAS DE HENO DE ALFALFA Y/o
AVENA - 20 KG 102019 35
MATERIALES VETERINARIOS 1,224,260.93
Instrumentos Veterinarios 65,325.00
Termómetro Unidad 55 45 2475
Dosificadora auto via oral Unidad 101 250 25250
Agujas descartables Cajitas 197 35 6895
Nariceras Unidad 100 30 3000
Pistola dosificadora automatica
inyectable
Unidad 101 205 20705
Lapiz marcador caja 100 70 7000
Medicamentos Veterinarios 1,158,935.93

Triclabendazol al 12% +
Frasco Lt. 2124 229.00 486,498.70
albendazol al 10%
Frasco
Penicilina + estreptomicina 250ml
8788 55.00 483,360.43
Vitamina Frasco Lt. 2124 89.00 189,076.80
COSTO DIRECTO 1,224,260.93

COSTO INDIRECTO 319,935.22
COSTO TOTAL 5,114,845.35
DESAGREGADO DEL COSTO INDIRECTO
Unidad de Costo Costo Total

N° ITEM Cantidad
Medida Unitario (S/.)
Gasolina para efectuar seguimiento y
Galón 4,000 S/. 13.00 52,000.00
1 evaluación (Supervisión)
2 Alimentación para personas GLB 1975 S/. 50.00 98,750.00
Supervisores (por cada provincia) S/.
Mes 9 S/. 3,500.00 31,500.00
3 3,500 c/u
4 Expediente Técnico Estudio 1 S/. 12,000.00 12,000.00
Residente (por cada provincia) S/. 3,000
Mes 9 S/. 3,000.00 27,000.00
5 c/u
Contratación de Médicos veterinarios/3
N°/meses 8 S/. 3,500.00 28,000.00
6 meses
7 Contratación de Ing. Zootecnista / 3 meses N° / meses 13 S/. 2,400.00 31,200.00
8 Vestuario GLB 60 S/. 250.00 15,000.00
9 Imprevistos 2% 24,485.22
COSTO INDIRECTO 319,935.22
19
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL EN LA PROVINCIA DE

PASCO
UNIDADES COSTO
RUBROS / SUB ACTIVIDADES CANTIDAD SUB TOTAL TOTAL
FISICAS UNITARIO
I. COSTOS DIRECTOS
MATERIALES VETERINARIOS 675,374.62
Unidad 44 205 9020
inyectable
Medicamentos Veterinarios 646,929.62

Frasco Lt. 1206 229.00 276,250.77
albendazol al 10%
Penicilina + estreptomicina Frasco 250ml 4788 55.00 263,314.12
Vitaminas Frasco Lt. 1206 89.00 107,364.73
COSTO DIRECTO 675,374.62

COSTO TOTAL 675,374.62
Vacunos 30%
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL DE LA PROVINCIA DE PASCO

ESPECIE: VACUNOS
CANTIDAD
PROM. COSTO
UNIDAD COSTO TOTAL N° DE
CANTIDAD POR TOTAL POR CANTIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN DE POR POR 30 ANIMALES
PACAS. ANIMAL ANIMAL TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA UNIDAD DÍAS POR AFECTADOS
400 kg. POR DÍA
ANIMAL
Instrumentos
Veterinarios
Termómetro Unidad 10 1031 45 450 450 450
Dosificadora
Unidad 15 1031 250 3750 3750 3750
auto via oral
Agujas
Cajitas 20 1031 35 700 700 700
descartables
Nariceras Unidad 10 1031 30 300 300 300

Pistola
dosificadora
Unidad 12 1031 205 2460 2460 2460
automática
inyectable
20
Lápiz marcador caja 11 1031 70 770 770 770
8,430.00
CANTIDAD
UNIDAD DISTRIBUCION N° DE
Productos DOSIS COSTO DEL DEL CANTIDAD COSTO COSTO
DE DE ANIMALES COSTO ANIMALES
veterinarios /ML PRODUCTO PRODUCTO TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA POR EDADES AFECTADOS
A USAR
Triclabendazol al
12% + albendazol al Lt. A/M/C 75 229.00 222.66 50989.14 9181 50989.14
10% *
Penicila +
Ml. A/M/C 35 55.00 1055.9 58074.5 9181 58,074.50
estreptomicina **
Vitaminas Ml. A/M/C 75 89.00 222.6 19811.4 9181 19,811.40
128,875.04
PRESUPUESTO TOTAL 137,305.04
* En relación al antiparasitario se suministrará a cada animal 2 dosis con un intervalo de 15 días calendarios.
** Los animales que requieren antibióticos es el 30% de los animales afectados.
OVINOS: 30%
ESPECIE: OVINO
CANTIDAD
CANTIDAD PROM. POR COSTO COSTO TOTAL N° DE
UNIDAD DE TOTAL POR 30 CANTIDAD COSTO
DESCRIPCIÓN POR PACA ANIMAL 75 POR POR ANIMAL ANIMALES COSTO TOTAL
MEDIDA DÍAS POR TOTAL PARCIAL
KG. kg. UNIDAD POR DÍA AFECTADOS
ANIMAL
MATERIALES VETERINARIOS
CANTIDAD
CANTIDA COSTO COSTO
UNIDAD DE COSTO
Instrumentos D POR POR TOTAL POR COSTO
DE PRODUCTO PARCIA
Veterinarios PRODUCT UNIDA INSTRUMEN TOTAL
MEDIDA R L
OR D TO
AFECTADO
Dosificadora Unidad 12 2934 250 3000 3000 3000
Agujas descartables Cajitas 30 2934 35 1050 1050 1050
Pistola dosificadora
automática Unidad 12 2934 205 2460 2460 2460
inyectable
7575.00
DISTRIBU
COSTO CANTIDAD
UNIDAD CION DE N° DE COSTO
Productos DEL DEL CANTIDA COSTO
DE ANIMALE DOSIS /ML COSTO ANIMALES PARCIA
veterinarios PRODU PRODUCTO D TOTAL TOTAL
MEDIDA S POR AFECTADOS L
CTO A USAR
EDADES
Triclabendazol al
175722
12% + albendazol al Lt. A/M/C 16 229.00 175722.1 146161
767 .06
10%
Penicila + 156757
Ml. A/M/C 6 55.00 156757.7 146161
estreptomicina 2,850 .67
68293.
Vitaminas Ml. A/M/C 16 89.00 68293.7 146161
767 73
400773.46
21
ALPACAS: 30%
ESPECIE: ALPACA
CANTIDAD
PROM. COSTO
UNIDAD COSTO TOTAL N° DE
CANTIDAD POR TOTAL POR CANTIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN DE POR POR 30 ANIMALES
POR 65 KG. ANIMAL ANIMAL POR TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA UNIDAD DÍAS POR AFECTADOS
50 kg. DÍA
ANIMAL
CANTIDAD
UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO TOTAL
Instrumentos DE COSTO COSTO
DE POR POR POR
Veterinarios PRODUCTOR PARCIAL TOTAL
MEDIDA PRODUCTOR UNIDAD INSTRUMENTO
AFECTADO
automática Unidad 10 675 205 2050 2050 2050
inyectable
6265.00
UNIDAD DISTRIBUCION CANTIDAD DEL N° DE
Productos COSTO DEL CANTIDAD COSTO COSTO
DE DE ANIMALES DOSIS /ML PRODUCTO A COSTO ANIMALES
veterinarios PRODUCTO TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA POR EDADES USAR AFECTADOS
Triclabendazol al 12%
Lt. A/M/C 22 229.00 204 46631.27 28680 46631.27
+ albendazol al 10%
Penicila +
Ml. A/M/C 9 55.00 832 45744.6 28680 45744.60
estreptomicina
Vitaminas Ml. A/M/C 22 89.00 204 18123.07 28680 18123.07
110498.94
LLAMAS: 30%
ESPECIE: LLAMA
CANTIDAD
UNIDAD PROM. POR COSTO COSTO TOTAL TOTAL N° DE
CANTIDAD CANTIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN DE ANIMAL 50 POR POR ANIMAL POR 30 ANIMALES
POR 100 KG. TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA kg. UNIDAD POR DÍA DÍAS POR AFECTADOS
ANIMAL
CANTIDAD
DE POR POR POR
AFECTADO
Agujas
Cajitas 20 248 35 700 700 700
descartables
Pistola
dosificadora
Unidad 10 248 205 2050 2050 2050
automática
inyectable
6175
Triclabendazol al
12% + albendazol Lt. A/M/C 23 229.00 13 2908.3 1717 2908.30
al 10%
Penicila +
Ml. A/M/C 9 55.00 50 2737.35 1717 2737.35
estreptomicina
Vitaminas Ml. A/M/C 23 89.00 13 1136.53 1717 1136.53
6782.18
22
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL EN LA PROVINCIA DE DANIEL

CARRIÓN
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL DE LA PROVINCIA DE DANIEL CARRION
RUBROS / SUB UNIDADES COSTO SUB

CANTIDAD TOTAL
ACTIVIDADES FISICAS UNITARIO TOTAL
I. COSTOS DIRECTOS
Unidad 47 205 9635
inyectable

Frasco Lt. 553 229.00 126,583.99
albendazol al 10%
Penicilina + estreptomicina Frasco 50ml 2310 55.00 127,056.16
Vitaminas Frasco 500 ml 553 89.00 49,196.40

VACUNOS: 30%
ESPECIE: VACUNO
CANTIDAD
ANIMAL
CANTIDAD
DE COSTO COSTO
Instrumentos Veterinarios DE POR POR POR
PRODUCTOR PARCIAL TOTAL
AFECTADO
Unidad 15 726 205 3075 3075 3075
automática inyectable
10865
COSTO DEL CANTIDAD COSTO COSTO
Productos veterinarios DE DE ANIMALES DOSIS /ML PRODUCTO A COSTO ANIMALES
PRODUCTO TOTAL PARCIAL TOTAL
Lt. A/M/C 77 229.00 32030.16 5606 32030.16
albendazol al 10% * 140
Penicila + estreptomicina
Ml. A/M/C 35 55.00 35457.95 5606 35457.95
** 645
Vitaminas Ml. A/M/C 77 89.00 12448.40 5606 12448.40
140
79936.51
23
OVINO: 30%
ESPECIE: OVINO
CANTIDAD
UNIDAD PROM. POR COSTO TOTAL TOTAL POR N° DE
CANTIDAD POR COSTO POR CANTIDAD COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN DE ANIMAL 40 POR ANIMAL 30 DÍAS ANIMALES
100 KG. UNIDAD TOTAL PARCIAL TOTAL
MEDIDA kg. POR DÍA POR AFECTADOS
ANIMAL
CANTIDAD
UNIDAD COSTO TOTAL
Instrumentos CANTIDAD POR DE COSTO POR COSTO COSTO
DE POR
Veterinarios PRODUCTOR PRODUCTOR UNIDAD PARCIAL TOTAL
MEDIDA INSTRUMENTO
AFECTADO
Agujas
Cajitas 22 1402 35 770 770 770
descartables
Pistola
dosificadora
Unidad 12 1402 205 2460 2460 2460
automática
inyectable
7340
Triclabendazol
al 12% +
Lt. A/M/C 15 229.00 300 68715.92 61870 68715.92
albendazol al
10%
Penicila +
Ml. A/M/C 6 55.00 1206 66355.58 61870 66355.58
estreptomicina
Vitaminas Ml. A/M/C 15 89.00 300 26706.19 61870 26706.19
161,777.68
ALPACAS: 30%

ESPECIE: ALPACA
CANTIDAD
UNIDAD PROM. POR COSTO COSTO TOTAL TOTAL POR N° DE
DESCRIPCIÓN DE ANIMAL 50 POR POR ANIMAL 30 DÍAS ANIMALES
MEDIDA kg. UNIDAD POR DÍA POR AFECTADOS
ANIMAL
CANTIDAD
DE POR POR POR
AFECTADO
Agujas
Cajitas 20 363 35 700 700 700
descartables
pistola
dosificadora
Unidad 10 363 205 2050 2050 2050
automatica
inyectable
Lapiz marcador caja 10 363 70 700 700 700
6175
Triclabendazol
al 12% +
albendazol al ml. A/M/C 22 229 23222.7297 14283 23,222.73 6,230.57
101.41
10%
(antiparasitario)
24
Penicila +
estreptomicina ml. A/M/C 6 55 22781.385 14283 22,781.39 5,589.70
414.21
(antibiotico)
Vitaminas ml. A/M/C 22 89 9025.4277 14283 9,025.43 2,147.93
101.41
13,968.20
LLAMAS: 30%

ESPECIE: LLAMA
CANTIDAD
ANIMAL
CANTIDAD
DE COSTO COSTO
Instrumentos Veterinarios DE POR POR POR
PRODUCTOR PARCIAL TOTAL
AFECTADO
Jeringas Unidad 10 247 250 2500 2500 2500
pistola dosificadora
Unidad 10 247 205 2050 2050 2050
automatica inyectable
6175
COSTO DEL CANTIDAD COSTO COSTO
Productos veterinarios DE DE ANIMALES DOSIS /ML PRODUCTO A COSTO ANIMALES
PRODUCTO TOTAL PARCIAL TOTAL
Lt. A/M/C 23 229.00 11.42 2615.18 3897 2615.18
albendazol al 10% *
Penicila + estreptomicina
Ml. A/M/C 9 55.00 44.75 2461.25 3897 2461.25
**
Vitaminas Ml. A/M/C 23 89.00 11.42 1016.38 3897 1016.38
6092.81

25
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL EN LA PROVINCIA DE

OXAPAMPA
UNIDADES COSTO SUB

RUBROS / SUB ACTIVIDADES CANTIDAD TOTAL
FISICAS UNITARIO TOTAL
I. COSTOS DIRECTOS
inyectable
Unidad 10 205 2050

Frasco Lt. 365 229.00 83,663.94
albendazol al 10%
Frasco
Penicilina + estreptomicina 250ml
1691 55.00 92,990.15
Vitaminas Frasco Lt. 365 89.00 32,515.68

VACUNOS: 20%
PRESUPUESTO DESAGREGADO POR ESPECIE ANIMAL DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

ESPECIE: VACUNO
CANTIDAD
ANIMAL
CANTIDAD
DE POR POR POR
AFECTADO
Dosificadora
Unidad 10 2224 250 2500 2500 2500
auto via oral
Agujas
Cajitas 20 2224 35 700 700 700
descartables
pistola
dosificadora
Unidad 10 2224 205 2050 2050 2050
automatica
inyectable
6,325.00
Triclabendazol
al 12% +
Lt. A/M/C 77 229.00 83663.94 14702 83663.94
albendazol al 365
10% *
Penicila +
estreptomicina Ml. A/M/C 35 55.00 92990.15 14702 92990.15
1,691
**
Vitaminas Ml. A/M/C 77 89.00 32515.68 14702 32515.68
365
209169.76
26
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
La ejecución del Plan de Contingencia se ha previsto iniciar a partir

del 20 de Junio hasta el mes de Diciembre de 2018, a fin de minimizar
la mortalidad de animales y la perdida por carencia de alimentos, este
cronograma se aplicará y coordinará con las Agencias Agrarias de
Pasco, Oxapampa y Daniel Carrión por separado.
2018
N° ACTIVIDADES
JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Coordinaciones con Instituciones
1 X X
(Gobiernos Locales, Comunidades, etc.)
Organización de Comités de Defensa
2 X X
Civil Provincial y Distrital.
Elaboración del Expediente Técnico de
3 X X X
la Actividad.
Conformación de comités de apoyo
4 X
interinstitucionales.
Capacitación a los Comités de Defensa
5 Civil Provincial y Distrital y comités de X X
apoyo.
Empadronamiento de damnificados por
el friaje y heladas (bajas temperaturas)
6 X
por Distrito. Comprobación de daños y
perjuicios en campo.
Trabajo de consolidación de
7 X
damnificados y animales afectados.
Elaboración de ficha técnica de
8 X X
emergencia según formato del INDECI.
Eventos de capacitaciones para la
9 prevención de enfermedades X
respiratorias en animales.
Adjudicación de insumos pecuarios
10 (previo proceso de acuerdos a las X X
normas vigentes).
Distribución de insumos a los productores
11 X
por zonas afectadas.
Capacitación a los productores sobre
12 X
uso de medicamentos veterinarios.
Aplicación de los medicamentos a los
13 X X
animales.
Seguimiento y evaluación de uso de
14 X X X
medicamentos.
Liquidación Técnica y Financiera de la
15 X
Actividad.
27
13. CONCLUSIONES:
 La elaboración del presente Plan de Contingencia 2018

obedece a los antecedentes presentados en años anteriores
referidos a las condiciones climáticas adversas que vienen
afectando a la población pecuaria de la Región Pasco, así
mismo se recibe continuamente las solicitudes y
requerimientos de los pobladores dedicados a la actividad
pecuaria para la atención y prevención de los efectos
climatológicos.
 El porcentaje considerado para determinar el grado de
afectación se realizó en coordinación con la Oficina de
Estadística Agraria e Informática (OEAI) de la Dirección
Regional Agraria Pasco, teniendo en cuenta los efectos
ocurridos en años anteriores.
 A modo de sugerencia, se debe considerar y tomar en
cuenta los daños y efectos que ocasionan las variaciones
climatológicas en la actividad agrícola, ello debido a los
perjuicios que se han reportado en años recientes en cultivos
andinos (rancha, heladas, etc.) y sub tropicales (roya
amarilla de café, etc.) por causas climatológicas; al respecto
el INDECI, dentro del presupuesto de contingencia, debe
considerar un monto para la atención en estos casos de la
actividad agrícola.
14. ANEXOS Y APÉNDICE
Anexo A:
Concepto de la Operación: Descripción de Fases
Apéndice: Recomendaciones a la población en caso de
Eventos fríos y/o heladas.
Anexo B:
Definiciones Básicas
Anexo C:
Población por Grupo de Edades y Edades Especiales.
28
ANEXO A
1. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN – DESCRIPCIÓN DE LAS FASES
El Plan de Contingencia ante la ocurrencia de eventos fríos y/o

heladas, ha sido conceptuado para ser desarrollado en Tres Fases:
Fase I : Período previo a ocurrencia de eventos fríos y/o heladas

Fase II : Período de atención de los eventos fríos y/o heladas.
Fase III : Repliegue y Evaluación.
El paso de una fase a la siguiente, será dispuesto por los Presidentes de

los Comités Provinciales y Distritales de Defensa Civil de las Provincias
de Pasco, Oxapampa y Daniel Carrión, es decir zonas afectadas,
sobre la base de la situación climatológica, los pronósticos y las
recomendaciones emitidas sobre el particular por las instituciones
científicas.
1.1 FASE I: Período Previo a Ocurrencia de Eventos Fríos y/o Heladas
Esta fase se inicia con la presentación del presente Plan de

Contingencia a la oficina de Defensa Civil de Pasco y finaliza al
inicio de la fase de atención de los eventos fríos y/o heladas.
Implica todas las previsiones y acciones que se deben realizar para
estar en la capacidad de brindar una atención oportuna, eficaz y
eficiente a las poblaciones que se encuentren asentadas en las
zonas en las que se estima que los eventos fríos y/o heladas tendrán
mayor impacto.
Comprende las siguientes acciones:
1.1.1 Aspectos de Sanidad Animal y Agrícola:
 Se verificará la información disponible sobre censos

efectuados u otro tipo de empadronamiento de la población
pecuaria y facilidades existentes, a fin de establecer las
previsiones para afrontar las consecuencias de los eventos
fríos.
 Sobre la base de la información proporcionada por el

SENAMHI, con las predicciones de las localidades que
presentarán la ocurrencia de bajas temperaturas para este
invierno, efectuar el planeamiento de acciones en el ámbito
de competencia del sector, de esta manera priorizar los
recursos existentes hacia la zona identificada como las que
serían más vulnerables y afectadas, estimando las
necesidades y tomando las previsiones para la obtención de
29
medicamentos indispensables y necesarios para la atención

de enfermedades asociados a los eventos fríos; así como la
determinación de necesidades de forraje y alimento
balanceado y sus centros de almacenaje y distribución, según
sea el caso.
 El sector Agricultura, por intermedio de sus oficinas

descentralizados, como las Agencias Agrarias Pasco,
Oxapampa y Daniel Carrión, efectuaran la determinación de
la ubicación y el estado de conservación de los cobertizos
disponibles en la zona que serían afectados por las bajas
temperaturas y heladas y los contrastará con la población
pecuaria asentada en la zona, a fin de verificar si cumplen con
las condiciones necesarias y determinar los recursos requeridos
para su acondicionamiento y/o reparación. Asimismo,
verificará si se requiere la construcción de un mayor número
de cobertizos para la población pecuaria y coordinará, en
primer lugar con la oficina de Agrorural y luego con el
Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, las características
que deben tener los mismos y las zonas más adecuadas para
su instalación a fin de que dichos gobiernos e instituciones
gestionen los cobertizos a ser establecidos.
 Impulsar programas de capacitación a los agricultores para

mitigar los efectos de las bajas temperaturas en los cultivos
establecidos.
 Financiar a través del Gobierno Regional y Gobiernos Locales,

la instalación de cultivos de importancia económica por
pérdidas producidas por factores climáticos (heladas, friaje y
otros)
1.1.2 Aspectos de Organización de la Población:
 Trabajos de sensibilización a la población susceptible de ser

afectada, incluyendo la difusión de cartillas de información
sobre las posibles consecuencias de las bajas temperaturas,
heladas, granizadas, friajes en selva y las acciones y
recomendaciones a seguir, que se incluyen en el Apéndice I.
 Difundir en cada comunidad las acciones del Plan de

Contingencia a fin que los comités comunales y población
conozcan los procedimientos establecidos.
 Fortalecimiento de las organizaciones y comités por

comunidades para la planificación de acciones de auto
ayuda.
30
 Organizar comités comunales de defensa civil, en las zonas

de vulnerabilidad y sujetas a peligro, que no los posean.
 La gobernación, por intermedio de las autoridades políticas y

policiales, apoyarán en las acciones de sensibilización de la
población y fortalecimiento de las organizaciones sociales
con la finalidad de apoyar en los trabajos y las acciones
orientadas a enfrentar los eventos fríos y/o heladas,
principalmente en las zonas alto andinas.
1.1.3 Determinación de acciones para incrementar la capacidad

de respuesta a factores climáticos (heladas, friaje, granizadas):
 Trabajos de monitoreo en forma permanente de los

pronósticos meteorológicos que elaboran las instituciones
científicas y tecnológicas, especialmente las locales, a fin de
disponer las alertas pertinentes para su jurisdicción,
supervisando que los comités de defensa civil Regional,
Provincial y Distrital, adopten las medidas oportunas en caso
de producirse eventos fríos tales como heladas, nevadas y/o
granizadas y friajes en Oxapampa.
 Trabajos de monitoreo de las poblaciones de la región, las

redes de comunicación radial y telefónica de instituciones
públicas y privadas de la zona, a fin de efectuar estrecha
vigilancia de los indicadores que establezcan los
representantes locales.
 Destinar partidas presupuestales, orientando los mayores

recursos materiales y potencial humano, hacia las zonas más
vulnerables y con peligros inminentes.
 Mantener registros actualizados del inventario de recursos

humanos y materiales disponibles en la región, tanto en el
Gobierno Regional, Provinciales y Distritales, así como en los
organismos públicos descentralizados de los sectores,
empresas públicas y privadas, que puedan ser empleados
para atender las emergencias por eventos fríos, verificando
si son suficientes en calidad y cantidad para una respuesta
eficaz a los riesgos previstos. En caso de no ser suficientes,
determinar y gestionar los recursos económicos que permitan
la adquisición de los equipos y materiales y el desarrollo de
recursos humanos y capacidades adecuadas.
31
 Los Gobiernos Municipales, así como las dependencias

locales de los respectivos sectores que tengan
responsabilidad, evaluarán la necesidad de ejecutar obras
de prevención y de emergencia por peligro inminente, en sus
áreas de competencia.
 Tener en alerta constante, mientras dure el periodo de

invierno en la sierra, el acuerdo de prevención y atención a
las instituciones de Primera Respuesta locales, Brigadas de
Defensa Civil, Rondas Campesinas, empresas de servicios
públicos, empresas privadas de la zona y otras, para ser
activadas en caso de requerirse Operaciones de Búsqueda
y Rescate, reparaciones y restablecimiento de servicios
públicos y otro tipo de emergencias asociadas a eventos
climatológicos adversos (fríos, bajas temperaturas,
granizadas, etc.)
 Trabajo de organización de brigadas para mantener

habilitadas las principales vías de comunicación ante
ocurrencia de nevadas, granizadas, deslizamientos y otras
emergencias que se presenten, estableciendo
responsabilidades y una fluida coordinación entre los
Comités de Defensa Civil, los representantes locales del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Nacional y
Departamental, Gobiernos Locales y el Ejército Peruano.
1.2 FASE II: Período de atención por las bajas temperaturas, heladas y
el friaje
Esta fase se desarrolla e inicia en las provincias donde se vienen

presentando bajas temperaturas (Pasco y Daniel Carrión) y friaje
(Oxapampa) y cuyos Presidentes de los Comités Provinciales de
Defensa Civil hayan dispuesto su ejecución, y finaliza cuando se
haya restablecido las condiciones nórmales de temperaturas,
luego de concluido el periodo de invierno.
Comprende las siguientes acciones:
 Desarrollo de las acciones previstas en el plan de

contingencia, en permanente coordinación con los
representantes locales de las Agencias Agrarias de Pasco,
Oxapampa y Daniel Carrión, Gobiernos Locales, en beneficio
de la población más expuesta a los eventos climatológicos
adversos (fríos, etc.).
 Los organismos e instituciones comprometidas en la

respuesta, pondrán a disposición de los respectivos Comités
32
de Defensa Civil Provinciales, Distritales y Comunales, según

corresponda, el potencial humano y los recursos materiales
que les sean solicitados.
 La Dirección Regional Agraria y las Agencias Agrarias en su

jurisdicción, así como otras instituciones intervinientes, deben
realizar la evaluación de daños (EDAN), empadronamiento
de la población afectada y el análisis de necesidades,
identificando las responsabilidades por organizaciones o
instituciones involucradas, reportando a través del Sistema
Nacional de Información para la Prevención y Atención de
Desastres (SINPAD) al Centro de Operaciones de
Emergencias Nacional con sede en el INDECI.
 El Comité de Defensa Civil, a través del Centro de

Operaciones de Emergencia, deberá coordinar, dirigir y
supervisar las operaciones para la atención de la
emergencia, así como exponer la información clara de las
acciones, de las evaluaciones de daños y de las
necesidades determinadas.
 Organizar la recepción, almacenamiento y distribución de la

ayuda humanitaria, particularmente de las donaciones
recibidas y llevar un sistema de control logística a fin de
realizar reportes exactos continuamente.
 Asegurar la asistencia veterinaria con medicinas y equipos,

descentralizada en cualquier punto de la provincia, en forma
oportuna y adecuada, manteniendo un stock de recursos
médicos adecuados para hacer frente a las heladas (zonas
altoandinas) y friajes (selva de Oxapampa), siendo en la
parte del sector agricultura los más vulnerables la población
ganadera.
 Mantener almacenes y/o depósitos disponibles en las

Agencias Agrarias para proporcionar ayuda oportuna a las
zonas afectadas, con insumos agropecuarios (heno de
alfalfa y avena), obtenidos y gestionados al Gobierno
Regional, Nacional y otros.
 Efectuar una permanente evaluación y monitoreo de la

situación pecuaria a fin de determinar los niveles de
afectación por el friaje y heladas, para ejecutar en forma
inmediata las medidas de mitigación, emitiendo las
advertencias a la población.
33
 Realizar trabajos de establecimiento de corrales y/o

cobertizos para albergar a la población pecuaria y su
evacuación, en caso necesario, a cargo del Sector
Agricultura mediante sus Agencias Agrarias.
 Trabajos de mantenimiento y sostenimiento de los corrales

y/o cobertizos.
 Coordinar la participación activa, de las ONG’s, según sea

su línea de acción y política institucional, en coordinación
con los representantes de los Comités de Defensa Civil.
1.3 FASE III: Repliegue y Evaluación:
Al término de la intervención de cada organismo involucrado en

la emergencia por el friaje y las heladas se dispondrá el repliegue
de los recursos humanos y materiales movilizados. Asimismo, en el
plazo de treinta (30) días calendarios, presentarán un informe de
evaluación de actividades efectuadas, en el ámbito de su
competencia, dirigido a la Presidencia del Comité Provincial de
Defensa Civil. Dicha evaluaciones serán analizadas y
consolidadas por la Comisión de Planificación y será presentado
con copia al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y
SIREDECI.
APÉNDICE
1. RECOMENDACIONES A LA POBLACIÓN EN CASO DE EVENTOS FRÍOS

Y/O HELADAS:
Ante la ocurrencia de eventos fríos tales como nevadas,

granizadas y/o heladas, propias de la temporada invernal en las
zonas alto andinas, se deberá sensibilizar a la población a fin que
tomen en cuenta las precauciones y acciones que se indica en
este apéndice, con el fin mitigar los efectos climáticos, sobre la
agricultura y la ganadería.
1.1 Que hacer antes y durante la época los Eventos Fríos y/o
Heladas
1.1.1 Antes:
 Estar atento a las informaciones meteorológicas emitidas

por las instituciones responsables, así como de los
organismos competentes de respuesta que se transmitan
por los medios de comunicación.
34
 Verificar el estado de los equipos, alimentados a pilas o

baterías, la radio o el receptor de televisión, ya que
pueden ser los únicos medios de contacto con el mundo
exterior durante la emergencia.
 Presta atención a los informes del tiempo y clima que se
difunden a través de la radio y televisión.
 Construye cobertizos para proteger a los animales.
1.1.2 Durante:
La Población, ante la ocurrencia del friaje y las heladas

deberá:
 Permanecer en sus viviendas y salir solo en casos de

extrema urgencia, para verificar los corrales y cobertizos.
 Aprovisionar de alimentos ensilados y vitaminas pecuarios

a los animales a fin de contrarrestar la escases de
alimentos durante la emergencia.
 Mantenerse informado continuamente, mediante la radio

u otros medios, de las alertas meteorológicas a
presentarse.
 Solicitar apoyo para presentar fichas técnicas de

atención de emergencia, con pedidos de resarcimiento
con cultivos para su financiamiento y apoyo con semillas
y productos agroquímicos.
ANEXO B
DEFINICIONES BÁSICAS
 Afectado.- Persona a la cual la manifestación de un fenómeno

destructor le produce fatiga, perturbación, incomodidad, leve daño
físico o falta de salud, perdida de bienes, en general pérdida de
calidad de vida.
 Contingencia.- Es un hecho o evento que tiene carácter de

contingente, es decir que puede suceder o no. Para el efecto que se
diese la posible ocurrencia o inminencia de un evento particular
desastroso que afectaría a un escenario geográfico definido.
 Damnificado.- Persona afectada parcial o íntegramente por los

efectos de un fenómeno y que a sufrido daño en su salud y/o perjuicio
35
en sus bienes, requiriendo la asistencia humanitaria del Estado para

superar de urgencia su situación.
 Desastre.- Interrupción grave en el funcionamiento de una

comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o
ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda
salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los
desastres se califican de acuerdo a su causa de acuerdo a la
naturaleza o tecnológicos.
 Emergencia.- Es el resultado de un fenómeno destructor que incide en

la vida humana, salud y bienes de una población determinada, por
las condiciones de vulnerabilidad física, cultural y social en que estas
se encuentran. Por lo tanto tendrán en la zona afectada, un escenario
con damnificados, heridos, muertos, destrucción de viviendas, de
infraestructura de desarrollo especialmente de vial, agrícolas,
pesquero, energético, de educación y salud, de locales públicos y
servicios básicos.
 Eventos Fríos.- Fenómenos meteorológicos asociados con el descenso

intempestivo de temperatura de aire, llegando incluso a valores
menores de 0ºC como pueden ser: heladas, nieves y/o granizo. Las
heladas, nieve y granizo ocurren durante todo el año y de forma local,
durando un promedio de 5 a 6 horas. Pero, si por algún mecanismo
atmosférico, estos eventos fríos afectara a varios departamentos,
provincias y/o distritos dentro de un mismo periodo y con una mayor
amplitud en el tiempo (de 24 a 72 horas o más), entonces se estaría
presentando una intensa ola de frió, como las que ocurrieron en 2002
y 2004; también ocurrieron en el 2003 y 2005 aunque con menor
intensidad y el 2015 con mayor intensidad.
 “Friaje” (Ola de frió en la Amazonia).- Es el evento meteorológico

bastante conocido por los pobladores de la Amazonia este evento
produce descensos bruscos de las temperatura mínimas y traen
consigo, daños graves a la agricultura, en especial a los cultivos
semipermanentes como el café, cacao y algunos frutales. Se debe a
una perturbación Anticiclónica en la zona del océano pacifico Sur,
que trae consigo masas de aire polar (frías y secas) hacia latitudes
tropicales (casi toda la Amazonia), con una frecuencia de
aproximadamente 10 veces al año, principalmente en la estación del
invierno.
 Granizo.- Es un tipo de precipitación sólida que consiste en partículas

irregulares de hielo. Se presenta durante el desarrollo de tormentas
rápidas, especialmente si van acompañadas de actividad eléctrica
(rayos y truenos). Con cielo bajo nubes cumulonimbos, en las que se
producen gotas de agua sobre enfriadas, liquidas pero a
36
temperaturas por debajo de un punto normal de fusión (0ºC) y ocurren

tanto en el verano como en invierno, pero el caso se da más cuando
está presente un periodo de tiempo excesivamente cálido que puede
ser extremadamente húmedo.
El agua sobre enfriado se forma debido a la necesidad de una semilla
sólida e inicia el proceso de cristalización. Cuando estas gotas de
agua chocan en la nube con otras partículas heladas o granos de
polvo pueden cristalizar sin dificultad congelándose rápidamente a su
alrededor. En las tormentas más intensas se puede producir
precipitaciones heladas en forma de granizo especialmente grande
cuando este se forma en el seno de fuertes corrientes ascendentes. En
este caso la bola de granizo puede permanecer más tiempo en la
atmósfera disponiendo de una mayor capacidad de crecimiento.
Cuando el empuje hacia arriba cesa o el granizo ha alcanzado un
tamaño elevado, el aire ya no puede aguantar el peso de la bola de
granizo y esta acaba cayendo.
Las bolas de granizo suelen ser pequeñas, de algunos milímetros de
diámetro. Sin embargo, de vez en cuando se originan bolas muchos
mayores, de varios centímetros de diámetro debido a que en la
circulación ciclónica de la tormenta las pequeñas bolas ascienden y
descienden varias veces formándose distintas capas de hielo, unas
sobre otras. Dependiendo de su tamaño, las bolas de granizo pueden
no ser más que una pequeña molestia, pero también pueden causar
daños en automóviles y estructuras de cristal o incluso matar a
personas. Debido a su proceso de formación todas ellas tienen una
estructura en forma de capas de cebolla.
 Granizada.- La granizada, es la cantidad de granizo que cae en un

periodo de tiempo determinado. Normalmente durante 6 horas o más
expresada en centímetros espesor.
 Heladas.- Existen varias definiciones de una helada, se puede decir

que una helada ocurre cuando la temperatura de aire cercano a la
superficie del terreno disminuye a 0° C ó menos, durante un tiempo
mayor a 4 horas. Una de las condiciones para que la helada se
produzca es que la humedad relativa del aire sea superior a 60%, de
lo contrario no habrá suficiente agua en la atmósfera para depositarse
en las superficies. La última condición para que esto se produzca es
que el viento no sea intenso, de lo contrario el agua no podrá
depositarse.
Generalmente la helada se presenta en la madrugada o cuando está
saliendo el sol. La severidad de una helada depende de la
disminución de la temperatura del aire y de la resistencia de los seres
vivos en ella.
Existen dos tipos de heladas que afectan nuestro territorio:
37
a) Heladas del tipo Radiactivas:
En particular en la sierra, durante la estación de invierno se

pueden presentar cielos despejados por varios días. Durante la
noche, la tierra pierde calor y con mayor intensidad durante las
noches claras. Esas pérdidas de calor por varias noches
producen haladas del tipo local.
b) Heladas del tipo Advectivas:
El Perú está expuesto, igual que gran porción del continente

sudamericano, a la invasión esporádica de masas de aire polar
de origen Antártico. La invasión ocurre normalmente por la zona
oriental de la Cordillera de los Andes precedido por una
perturbación atmosférica que avanza de sur a norte, seguido
de días claros con aire seco y temperaturas muy bajas,
alcanzando en algunos casos excepcionales hasta la zona de
Iquitos y Sur de Colombia y Venezuela. Esta invasión que
conlleva heladas es más frecuente en la estación del invierno,
pudiendo registrarse en otras estaciones del año, con perjuicios
graves a la agricultura en el verano.
Estas invasiones de aire polar pueden predecirse con 2 ó 3 días
de anticipación.
 Nevadas.- La nevada, es la cantidad de nieve que cae en un periodo

de tiempo determinado. Normalmente durante 6 horas ó más y
expresada en centímetros de espesor. Además, involucra a varias
localidades y es producto de la incursión de las masas de aire de
origen polar del tipo seco y muy frio y el aporte de las masas del aire
de origen continental con aire húmedo y caliente.
Las nevadas inesperadas a veces deterioran las infraestructuras e
interrumpen los servicios, incluso en las regiones que están
acostumbradas a ellas. El tránsito se puede ver entorpecido o incluso
detenido totalmente. Esto puede ocurrir incluso en las áreas que
tienen por lo general muy poca precipitación de nieve con una
acumulación ligera. Cuando la acumulación de nieve es excesiva, a
menudo tarda un tiempo en fundirse, haciéndose así neveros.
 Nieve.- Es un fenómeno meteorológico que consiste en precipitación

de agua congelada en forma de cristales de hielo, agrupados en
copos blancos que provienen de la congelación del vapor de agua
atmosférica. La nieve se forma cuando la temperatura está por
debajo de los 0° C, con lo cual los diminutos cristales que caen en
cualquier precipitación acuosa no tienen ocasión de fundirse, solo lo
hacen superficialmente, mezclándose entre sí y dando lugar a los
copos de nieve. La nieve muy suave es llamada ráfaga. Los minúsculos
gránulos de hielo son llamados granizos suaves. La nieve que se ha
38
deshelado parcialmente y recongelado mientras se precipita se llama

aguanieve. Un chubasco de nieve es una breve tempestad muy
intensa, mientras que una ventisca es una tormenta duradera con
nieves intensas y vientos generalmente fuertes. Cualquier tormenta
puede crear las condiciones de nublamiento donde la visibilidad se
reduce a 0, mientras que las ventiscas además pueden también crear
grandes acumulaciones de nieve. Una ventisca es una tormenta de
viento que desplaza la nieve ya caída generando nublamientos. La
nieve varía dependiendo del temporal y la localización, incluyendo
características como la latitud geográfica, la elevación y otros
factores que afectan al clima en general. Se presentan durante el
desarrollo de tormentas rápidas, especialmente cuando van
acompañadas de actividad eléctrica (rayos y truenos). Con cielo bajo
de nubes cumulonimbos y alto humedad.
 Olas de frío.- Las olas de frío se producen, según la Organización

Meteorológica Mundial, por un fuerte enfriamiento motivado por la
invasión de una masa de aire frio. En diversos lugares, especialmente
de Europa con temperaturas cálidas como las actuales debería haber
menos inviernos con olas de frío de menos intensidad, pero las heladas
se siguen produciendo. Esto se puede explicar porque el incremento
actual de temperaturas el famoso cambio climático esta comparado
de una tendencia a una mayor variabilidad climática, mayores
oscilaciones y picos de temperatura extremas.
Por consiguiente, una ola de frío es un evento de incursión de masas
de aire frías de la zona polar, por diferentes mecanismos dinámicos de
la atmósfera, ingresan hacia nuestras latitudes e impactan en varias
regiones (provincias, distritos y centros poblados) progresivamente y
con un periodo de duración de 2 a 3 días en promedio, dependiendo
de la intensidad de los vientos y de la temperatura.
 Plan de Contingencia.- Son los procedimientos específicos

preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta
ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual
se tiene escenarios definidos. Por lo señalado, tiene carácter opcional,
cuando se presumen las condiciones indicadas.
 Rehabilitación.- Son acciones que se realizan inmediatamente

después del desastre. Consiste fundamentalmente en la recuperación
temporal de los servicios básicos que permitan normalizar las
actividades diarias en la zona afectada por el desastre. Es parte de la
respuesta ante una emergencia.
 Respuesta ante una emergencia.- Suma de dediciones y acciones

tomadas durante y después del desastre, incluyendo acciones de
evaluación del riesgo, socorro inmediato y rehabilitación.
39
 Riesgo.- Es un concepto complejo que, en términos generales, es

asociado a los fenómenos naturales y en particular al fenómeno
volcánico, como la combinación de 2 componentes: peligro y
vulnerabilidad.
 Vulnerabilidad.- Se define como el grado o porcentaje de pérdida o

daño como puede sufrir un elemento de la estructura social
(población, infraestructura, productividad) por efecto de alguna de
las manifestaciones volcánicas.
40

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PLAN DE CONTINGENCIA POR

Establecer mecanismos de coordinación y tareas con los diferentes

1.2 Objetivo General

Disponer las acciones para apoyar a las distintas localidades de los

1.3 Objetivos Específicos

1.3.1 Apoyar a los productores pecuarios para mitigar los

 Resolución Suprema Nº 0104-87-DE-SGMD (19 Nov. 1987)

Nacional de Defensa Civil (INDECI), de oficio declare en Estado de

Los pronósticos climáticos, especialmente en las Provincias de

4.1 Áreas de influencia de los eventos bajas temperaturas y/o

4.2 Distritos localizados en las Áreas de influencia

Según el SENAMHI, sobre la base de estadísticas de recurrencia, se

ocurrencia de bajas o muy bajas temperaturas (heladas) para el

Cuadro Nº 01: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PASCO

Cuadro Nº 02: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DANIEL CARRION

Cuadro Nº 03: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA (Friaje)

4.3 Población Pecuaria en Riesgo.

La población pecuaria que sería mayormente afectada por las

La población de ganado en riesgo a nivel regional es de 283744

La población vulnerable está conformado por crías, y animales

POBLACION PECUARIA SEGÚN ESPECIES POR DISTRITOS

Paucartambo 4603 1381 22456 6737 5945 1784 2569 257

Fuente: OEAI-DRA Pasco

Goyllarisguizga 29 9 1755 527 23 7 43 4

Paucar 6360 1908 36964 11089 2616 785 773 77

Fuente: OEAI-DRA Pasco

POBLACION GANADERA SEGÚN ESPECIES - PROVINCIA OXAPAMPA -

Chontabamba 2815 563

Fuente: OEAI-DRA Pasco

4.4 Situación Futura o Hipotética – Escenarios

Condiciones Meteorológicas de enfriamiento causadas por

Son generados por la invasión de masas de aire frío y seco de

La intensidad del enfriamiento está estrechamente relacionada

El enfriamiento debajo de 0º C afecta normalmente a localidades

Esta dinámica extendida a la zona selvática genera temperaturas

Condiciones meteorológicas de enfriamiento por radiación

Son fenómenos de carácter local y se generan debido a

Conjuntamente con los escenarios descritos anteriormente, se

Los escenarios mencionados pueden implicar un nivel variable en

De acuerdo a la variación de temperatura, la escala de

Normales.- Las temperaturas mínimas se mantienen sin mayor

Moderados.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una

Extremos.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una

5. MISIÓN DE DEFENSA CIVIL

El presente documento ha sido analizado en coordinación con la

 Fase I Período Previo a ocurrencia de eventos fríos y/o

La descripción de cada una de las fases y sus correspondientes

La participación de las Instituciones, como Agrorural, Senasa y otros

6.2 Tareas de la Dirección Regional Agraria mediante las Agencias

Los requerimientos de apoyo internacional que sean necesarios,

Los organismos involucrados en la atención de la emergencia ante

Cada organismo, involucrado en el presente plan, asumirá las

Provincia Daniel Carrión

Las acciones por peligro inminente y los proyectos de atención de

9. ESCENARIO EN LA SELVA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

De las manifestaciones climatológicas potencialmente destructivas.

Esta región oriental del Perú está amenazada fundamentalmente por

“… En la estación de invierno, julio es el mes más significativo. La

G. Avalos y N. Quispe, Condiciones Sinópticas de la Incursión de una

Es preciso señalar que, a diferencia de las heladas y nevadas, el

Ubicación temporal de Friaje

En el caso del friaje, tal como quedó evidenciado en la información

Así, puede establecerse que los momentos para hacer frente al

a. Antes: de mayo a mediados de junio.