2016

MODELO PRIMARIO EXPORTADOR E IDE

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Cuadrado Yaringaño Nicohol
Elizabeth Rojas Gómez

EC.MON. INTERNACIONAL
Haquehua Rimachi Orlando P.
29/11/2016
1
MODELO PRIMARIO
EXPORTADOR Y LA
INVERSION
DIRECTA
EXTRANJERA

2
 I. INTRODUCCIÓN
Históricamente el Perú se ha caracterizado por ser una economía que sigue el modelo
primario exportador, hasta la actualidad, basado en la agricultura, pesquería y minería
principalmente. A pesar de contar con un alta dotación de recursos naturales bajo su
jurisdicción no se ha sabido aprovechar de forma eficiente dichos recursos. Lo que nos lleva
a formar la paradoja: ¿Cómo explicar la contradicción entre la abundante riqueza natural y
la pobreza humana que la acompaña?

En suma, la economía peruana no tiene capacidad de auto expandirse y modernizarse, su

aparato productivo es estructuralmente limitado porque está dominado por este sector
primario exportador y un sector terciario con bajos niveles de productividad e ingresos, pero
además es una economía sectorialmente desarticulada y espacialmente concentrada.

Sin embargo, para que el crecimiento sea persistente en el tiempo lo que se debe impulsar es
el sector primario exportador, fundamentalmente mediante la inversión extranjera. La
volatilidad de los capitales de corto plazo es otra razón por la cual la inversión extranjera, en
los sectores primarios de exportación y de servicios, aparece como el expediente más
efectivo para contrarrestarla.

Desde 1993 está aumentando la importancia de las inversiones productivas extranjeras

fundamentalmente en los sectores primarios. Para que el período de crecimiento se sostenga
en el tiempo más allá de lo que indica la experiencia histórica, sin una crisis de balanza de
pagos, «debe impulsarse el sector primario exportador, mediante la inversión extranjera»,
con lo cual el liderazgo del crecimiento pasaría fundamentalmente a estos sectores y a las
actividades de construcción y de servicios. La inversión «en los sectores primario de
exportación y de servicios, aparece como el expediente más efectivo para contrarrestar la
volatilidad de los capitales de corto plazo».

Como se sabe, ni el retraso cambiario ni el crédito caro son necesariamente incompatibles

con las tradicionales exportaciones de materias primas «que han jalonado la historia

3
económica de nuestro país. Todo depende —como señala Dancourt— de la calidad de los
recursos naturales existentes y de la tecnología disponible».

El presente trabajo analizará los efectos e influencia a través del tiempo del modelo primario
exportador y la Inversión directa extranjera sobre la balanza de pagos, además de demostrar
la importancia de dicho sector para el crecimiento persistente de la economía peruana.

II. OBJETIVOS
El presente trabajo de investigación, tiene entre sus objetivos principales:

 Observar históricamente la evolución del sector primario además, analizar e

interpretar su importancia sobre la balanza comercial. Para así comprender si el
gobierno debe promover el desarrollo e inversión en el sector primario.
 Determinar que el modelo ´primario exportador resulta ser importante según las
actividades económicas afecta al PBI y al empleo.
 Determinar qué papel tuvo la inversión extranjera en el Perú
 Determinar si el modelo primario exportador afecto al PBI generando el crecimiento
por sectores económicos.
 Basándonos en el modelo del sector primario encontraremos dichos objetivos que
pretendemos encontrarlos con gran claridad a medida que se desarrolle el trabajo.

4
III. MARCO TEÓRICO
3.1 Definición de Comercio Exterior:

El comercio exterior se efectúa entre mercados o plazas de distintos países, que

pueden de importación o exportación.

Se debe financiar el comercio exterior visible e invisible.

El comercio exterior visible es un conjunto de transacciones originadas por el

movimiento de mercaderías físicas, tanto de exportación como de importación.

El comercio exterior invisible es un conjunto de operaciones que complementan el

comercio exterior visible, es decir corresponden a servicios asociados a éste y que son
necesarios para el movimiento de las mercaderías. Este comercio involucra tres
grandes rubros:

Servicios Productivo

Servicios Financieros

Servicios Comerciales

Todos los países del mundo forman parte de la dinámica del Comercio
Exterior y podemos distinguir que tiene tres tipos de operaciones fundamentales:

a) Exportación

El envío legal de mercaderías nacionales o nacionalizadas, para su uso o

consumo en el exterior.

b) Importación

Toda introducción legal de mercaderías extranjeras para uso y consumo en el país.

c) Cambios Internacionales

Toda compra, venta o cualquier acto que implique una obligación pagadera en
moneda extranjera.
5
Exportador o Vendedor: Es la persona que ofrece sus bienes y/o servicios a
potenciales compradores en el exterior.

Importador o Comprador: Es la persona interesada en adquirir bienes y/o servicios,

producidos en el exterior.

Bancos Comerciales: Generalmente, en nuestro país, en toda operación de comercio

exterior participan dos bancos vinculados2 uno en el exterior y otro en el lugar donde
se hace la petición, es una operación de crédito documentario.

El Banco Emisor: Es el banco del comprador, y el banco notificador o avisador,

que por lo general está ubicado en el país del vendedor. Este último agrega
muchas veces su confirmación por lo que pasa a ser el banco confirmador del crédito
documentario.

Organismos Reguladores y Controladores

En nuestro país son entidades reguladoras que supervisan las operaciones de

comercio exterior, tales como el Banco Central, la Superintendencia de Bancos, las
Aduanas, la Cámara de Comercio Internacional, entre otros.

En el caso de las importaciones y de las exportaciones podemos encontrar otros

participantes tales como empresas de transportes, empresas de seguros, agencias de
aduanas y diversos organismos de carácter oficial que ejercen variados controles de
tipo sanitario, de calidad, etc.

Las operaciones de Comercio Exterior se constituyen como todo movimiento

comercial que se supone como mínimo un contrato en el que intervienen dos partes,
un vendedor que será el exportador y a un comprador que lo denominaremos
importador, quien es el que desee adquirir el bien o producto en cuestión.

3.2 Regulación del comercio internacional.

El comercio era regulado en el siglo XVIII mediante acuerdos bilaterales entre

dos países. Bajo la tesis del mercantilismo, por muchos siglos los países
imponían altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional.
En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la tesis del libre comercio cogió
fuerza y esta perspectiva ha dominado el ámbito político entre los países
6
occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda guerra mundial, varios
tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulación
comercial.

La mayoría de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía. A pesar de

estas creencias, todos los países se involucran en algún tipo de comercio
internacional, ya que es muy difícil para un solo país satisfacer todas sus
necesidades económicas.

Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio

internacional, estos incluyen el arancel, las cuotas de exportación e importación y las
barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el
transporte internacional de mercancías. Las condiciones y términos del mismo están
regulados por los Incoterm.

3.3 Teorías del Comercio Exterior

Desde tiempos de Adam Smith y David Ricardo, el estudio del comercio exterior ha
formado parte del cuerpo teórico de la economía. La teoría clásica del comercio
internacional se basa en la teoría del valor trabajo, la cual afirma que el
trabajo es el único factor de la producción y que en una economía cerrada, los
bienes se intercambian de acuerdo con las dotaciones relativas de trabajo que
contienen.

La teoría del comercio es resultado de la aplicación del paradigma clásico, basado en

la división del trabajo y en la noción de productividad, en la determinación de tres
cuestiones básicas:

L a s ganancias del comercio

L o s patrones del comercio

L o s términos de intercambio

3.3.1 L a teoría del superávit comercial

En los siglos XVI, XVII y principios del XVIII se realizaron las primeras
aportaciones y reflexiones sobre el comercio internacional. Esta corriente de
7
pensamiento se identificó, con posterioridad, con el nombre de mercantilismo.
Aunque no llegaron a establecer un cuerpo doctrinal coherente, los mercantilistas
coincidieron unánimemente en su análisis sobre el comercio exterior, hasta tal punto
que este se llegó a constituir en el eje central de sus teorías. Los principales
nombres que se asocian a esta corriente son John Hales, Thomas Mun y David Hume.

Los mercantilistas no se preocuparon por estudiar las causas del comercio

internacional, sino que se propusieron determinar las ventajas de los intercambios
comerciales para la economía del país. La doctrina del superávit de la balanza
comercial que postularon los mercantilistas implicaba que un país se beneficiaría del
comercio internacional siempre que el valor de sus exportaciones superase el
valor de sus importaciones; ello daría origen a la entrada neta de metales preciosos
por el valor equivalente a dicho saldo, lo cual generaría el enriquecimiento del país.

Para lograr el deseado superávit comercial los mercantilistas proponían el

intervencionismo del Estado, que debía, por una parte, dificultar la entrada en el país
de importaciones mediante políticas proteccionistas y, por otra parte, fomentar las
exportaciones de productos nacionales.

3.3.2 La ventaja absoluta

Smith propone que es lo que debe y no debe producir cada nación, en consonancia
con el comportamiento eficiente de una economía doméstica. Así de contundente lo
expone: “La máxima de cualquier prudente cabeza de familia es no intentar hacer
en casa lo que le cuesta más caro que si lo compra. El sastre no intenta fabricar sus
propios zapatos, sino que los compra a los zapateros, lo que es prudencia en la
conducta de una familia, suele serlo en la de un gran reino. Si un país extranjero nos
ofrece una mercancía más barata de lo que nos cuesta producirla, será mejor
comprarla a cambio de una parte de la producción de nuestra propia industria,
debiendo dedicarse ésta a sectores en que
tengamos alguna ventaja”. De esta manera, Smith establece la “teoría de la ventaja
absoluta”, balo la cual un país exportaría aquellas mercancías en las que tuviera
ventaja absoluta de costes respecto a otro país. Esta ventaja vendría dada por un
menor coste laboral en el primer país, asumiendo que el trabajo es el único factor
productivo empleado y que es homogéneo internacionalmente.

La teoría del comercio internacional surge como la respuesta liberal a las restricciones
mercantilistas en contra del libre cambio, desde su inicio Smith demuestra que una
pequeña diferencia de costos puede ser suficiente para beneficiarse del intercambio
entre países; Ricardo refuerza la idea de Smith considerando a la ventaja absoluta
como un caso especial de un argumento menos restrictivos, como lo es la ventaja
comparativa, para reafirmar los beneficios del comercio. (Samuelson, 1946)
8
Este modelo Ricardiano enfoca las ventaja comparativas (o ventajas relativas) y
es tal vez el más importante concepto de la teoría de comercio internacional. En este
modelo, los países se especializan en bienes o servicios que producen relativamente
mejor. Diferentemente de otros modelos, el ricardiano prevé que países irán a
especializarse en pocos productos en vez de producir un gran número de bienes.
El modelo no considera directamente las características naturales de un país, como
disponibilidades relativa de mano de obra y de capital. Y en el modelo ricardiano,
tenemos solo un factor de producción, que se trata de la mano de obra (trabajo). El
diferencial de productividades del trabajo en los países justificaría la especialización
de los países, que realizarían, de esta manera, cambios internacionales tras la
especialización.

3.3.4 Modelo Heckscher-Ohlin.

El modelo de Heckscher-Ohlin fue creado como una alternativa al modelo Ricardiano

de ventaja comparativa. A pesar de su mayor complejidad no ha probado mayor
precisión en sus predicciones. Aún así, desde un punto de vista teórico brinda una
elegante solución incorporando el mecanismo neoclásico de precios en la teoría del
comercio internacional.

La teoría dice que el patrón de comercio internacional está determinado por

diferencias en las dotaciones de trabajo. Predice que los países exportarán aquellos
bienes que hacen uso intensivo de los factores abundantes localmente e importarán
bienes que hacen uso intensivo de los factores que son localmente escasos.

3.3.5 Modelo factores específicos.

En este modelo es posible la movilidad del trabajo entre industrias, mientras que el
capital asignado a cada industria es fijo en el corto plazo. Según Paul Krugman: “El
nombre de factores específicos se refiere a que en el corto plazo los factores
específicos de producción, como el capital físico, no son fácilmente transferibles
entre industrias. La teoría sugiere que si hay un incremento en el precio de un
bien, los propietarios del factor de producción específico a ese bien tendrán mayores
ganancias en términos reales”. Este modelo es bueno para entender la distribución de
las ganancias pero inadecuado para explicar el patrón de comercio.

9
 3.4 Balanza Comercial

Comprende la compra y venta de todas las mercaderías a valor FOB

según recomendación del FMI incluyendo en oportunidades las compras y ventas de

oro no monetario, en otras palabras, es la balanza que refleja las transacciones
“visibles” de un país dado, que constituyen a la vez una de las cuatro partidas en que
se acostumbra dividir la Balanza de Pagos.

Parte de la Balanza De Pagos que registra sólo las transacciones de Bienes de un país
con el resto del mundo durante un período determinado.
Cuando el Valor de las Importaciones excede al valor de las exportaciones, se dice
que la balanza comercial está en Déficit. Cuando la situación es la inversa, se dice que
la Balanza Comercial tiene Superávit.

IV. ANALISIS DEL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y LA

INVERSION DIRECTA EXTRANJERA

MODELO PRIMARIO EXPORTADOR

1. CONTEXTO

La sociedad peruana durante los años ha utilizado diferentes modelos económicos por
tal razón se dieron épocas de crecimiento y estancamiento, como el uso del modelo
primario exportador, hasta 1968, luego un modelo de sustitución de importaciones con
presencia del estado como asignador de los recursos escasos; el año 1980 se regresa a
un modelo liberal denominado “Enfoque Monetario de la Balanza de Pagos”, después
de cinco años en 1985 se aplica un modelo heterodoxo, donde la presencia del estado
regula la economía. En esta tendencia la economía se ha caracterizado por ser primaria
exportadora, con escaso desarrollo en la competitividad. Desde 1990, la economía ha
seguido un modelo económico de libre mercado y en la actualidad un modelo
neoliberal.
Si bien el país fue y es rico en recursos naturales, esto no es para siempre, al agotarse
los recurso la economía puede entrar en una crisis económica.
El presente trabajo tiene como finalidad investigar que tan importante fue el modelo
primario exportador en el país, a que variables afectó en nuestra economía. Y que
papel tuvo la inversión directa extranjera en el Perú.
2. DESCRIPCIÓN

Las variables que se tomaran en cuenta para determinar si el modelo es importante

para la economía, según las principales actividades económicas es el PBI y el empleo,

10
porque desde 1990 la economía peruana ha seguido un cambio y ajuste estructural del
modelo económico.
Siempre se ha buscado transformar el modelo de nuestra economía con políticas
económicas que han girado en un péndulo, donde en un extremo se ha definido al
Estado como asignador de recurso y en el extremo donde se propone al mercado como
responsable del logro de un crecimiento económico sostenido y un desarrollo social
que genere un bienestar social aceptable.
3. EXPLICACION

Los factores externos como flujos de capitales y el crecimiento de las exportaciones

están cumpliendo un papel importante, los flujos de capital han sido nacionales,
extranjeros, privados o públicos, el carácter de las inversiones ha sido buscar una
mayor rentabilidad, en esa búsqueda se encontró que la mayor rentabilidad era la
explotación del producto natural extractivo y es por ello que la inversión se dio por ese
lado.
Al darse la inversión por el lado de la explotación del producto natural, las
exportaciones tendrán un aumento, ya que al salir se obtienen ingresos, como por
ejemplo el sector minero (minerales de cobre a Japón y China).
4. PREDICCION

Como se sabe para que el modelo de producción de Perú afecte directamente al PBI la
principal fuente de crecimiento sería dado por el sector exportación, sobre todo por la
minería, y como mencionamos esto no sería para siempre dado que los recursos de la
naturaleza son finitos, pero por el momento creemos que la economía seguirá
dependiendo de sus principales sectores económicos.
5. JUSTIFICACION TEORICA

El trabajo consiste en saber si el modelo primario exportador de Perú según las

principales actividades económicas afecta al PBI y al empleo generando beneficios.
Para lo cual utilizaremos datos estadísticos del INEI, BCRP, entre otros.
6. OBJETIVOS

 Determinar que el modelo ´primario exportador resulta ser importante según

las actividades económicas afecta al PBI y al empleo.
 Determinar que papel tuvo la inversión extranjera en el Perú
 Determinar si el modelo primario exportador afecto al PBI generando el
crecimiento por sectores económicos.

7. ASPECTO TEORICO: MODELO PRIMARIO EXPORTADOR

Para empezar, el modelo primario exportador tiene como prioridad la producción de

materias primas para poder exportarlas como fuente principal de riqueza. Estas se
dieron debido al crecimiento acelerado de la agricultura y venta de materias primas.
Existen teorías que nos explica el modelo primario exportador.
Teoría Cepalina: Proponía reconvertir la estructura de producción generando valor.
Este enfoque nos explica que las economías exportadoras latinoamericanas en la

11
década de los 50, antes de producir y exportar con valor agregado, tenia que importar
insumos y bienes de capital y es por elo que esta teoría proponía una industrialización
basado en los siguientes aspectos:
a) “Cuando la economía mundial alcanza cierto grado de maduración y cierto nivel
de ingreso, la industrialización pasa a ser la forma necesaria y espontanea del
desarrollo de aquellos países subdesarrollados”
b) “La situación de importación constituye una forma obligada de la
industrialización de los países subdesarrollados y trae consigo un cambio en la
composición de las importaciones”

Teoría Keynesiana: Nos menciona que las exportaciones son de uso legítimo de bienes
y servicios de un país para el consumo y uso en el extranjero. Este uso reduce la
eficacia de la política fiscal dado que estas pueden reducir las exportaciones netas y a la
vez reducir la producción agregada.
La demanda agregada de una economía está determinado por el gasto total en consumo
privado, el gasto público, inversión y exportación netas. Se puede decir que las
principales variables a resaltar son la inversión y las exportaciones, dado que van de la
mano con el modelo primario exportador. Y el modelo Keynesiano destaca la
importancia de esas variables en la determinación de las variaciones de la producción y
del empleo.
8. IMPORTANCIA DEL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR

Muchos economistas mencionan que el modelo primario exportador estaría destinado

a colapsar, es decir que nuestro país sufriría la famosa “maldición de los recursos
naturales”. Como el dificultar el progreso de otros sectores, generar poco trabajo
directo e indirecto al utilizar exclusivamente insumos y tecnologías.
Sin embargo la importancia se refleja en los datos, por ejemplo el surgimiento de la
industria en base al sector minero. La participación de la minería en el PBI paso de un
4,6% en 1994 a un 16,1 en el 2007, en esos mismos años el paso de la industria
manufacturera se incrementó del 14,4% del PBI al 16,5%. Considerando que el PBI del
2007 era un 79% más grande que el de 1994, esto quiere decir que nuestra
manufactura se duplico desde los noventa hasta el pico del “boom” de los precios de los
metales.
Vale la pena resaltar que hace 25 años casi no se exportaban confecciones, el 2012 se
exportaron por mas 2.000 millones de dólares. Tampoco se exportaban productos
agroindustriales no tradicionales, sin embargo en el 2012 se exportaron por un valor
de 3.000 millones de dólares.
El modelo resulto ser importante para el Perú ya que gracias a ello avanzado a la
diversificación productiva y la exportación de mayor valor agregado.
Sectores como la agroindustria donde se han generado nuevos sectores que
transforman productos agrícolas o ganaderos, los efectos son mayores, pues los
mercados de trabajo son mas dinamicos
9. EL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y EL PBI DE LOS SECTORES MÁS
IMPORTANTES

12
13
PBI DEL PERU SEGÚN SUS PRINCIPALES SECTORES ECONOMICOS PERIODO 2009-2015

Producto Bruto Interno de un país es muy importante para el crecimiento de un país,

de esa forma se puede observar si un país está creciendo, estancando o retrocediendo.
Con el grafico nos ayudara a analizar el crecimiento con respecto a las principales
actividades económica
El PBI a precios constantes del periodo 2009-2015 como promedio, tiene como
predominancia el sector servicios con un 42.9%, luego le seguía el sector manufactura
con un 14.9% y como tercer lugar el sector minero con un 12.5%.
Detallando en el 2015 tuvo un porcentaje de 44.7% aportado por el sector otros
servicios esto equivale a 215,4545 millones de soles. Con un aporte del 13.7% al PBI
del país se encuentra el sector manufactura y como se aprecia entre estos dos sectores
existe una diferencia de un poco más de 300%. En el tercer lugar de porte al PBI
nacional se encuentra el sector minería y extracción de petróleo con un 12% que
equivale a 58,513 millones de soles.
El modelo primario exportador tiene como principal objetivo impulsar el sector
agrícola, minero y agroindustrial logrando exportar las materias primas para que sean
manufacturadas en el exterior y luego volver a importarlas país. En este modelo la
industria nacional es escasa y se enfoca principalmente en productos de bienes de
consumo masivo.
Existe una teoría conocida como La Maldición de los Recursos Naturales (dada entre
los ochenta y noventa) menciona que los países que tienen abundantes recursos
naturales crecen económicamente a menor nivel que los países que no tienen dichos
recursos. La investigación de Sachs y Warner informo que los países que más materias
primas exportaban crecían lentamente. Este análisis se hizo para el periodo de 1970 y
1990. Sin embargo salieron mas investigaciones con diferentes resultados como el del
economista suiza Christa Brunnschweiler (entre 1970 y 2000), que menciono que los
países con mas recursos naturales crecieron mas rápido que el resto.
Asimismo cifras más recientes como las del Banco Mundial de 1997 mencionan que por
cada país con la maldición de recursos naturales hay un país rico en recursos que los ha
14
manejado adecuadamente y ha generado mucho crecimiento en Producto Bruto
Interno
Dentro de este maro a continuación se analizaran algunos sectores de gran importancia
que determinan el modelo primario exportador.
9.1. SECTOR MINERO

12000

10000
Cobre

8000 Estaño
Hierro
6000 Oro
Plata refinada
4000
Plomo
2000 Zinc

0
2011 2012 2013 2014 2015

15
 Minerales 2011 2012 2013 2014 2015
Cobre 10721 10731 9821 8875 8175
Estaño 776 558 528 540 342
Hierro 1030 845 857 647 350
Oro 10235 10746 8536 6729 6537
Plata refinada 219 210 479 331 138
Plomo 2427 2575 1776 1523 1542
Zinc 1523 1352 1414 1504 1507

La minería juega un papel muy importante con respecto al ingreso del país. Se aprecia
que el mineral líder en exportaciones es el cobre en el periodo 2011 al 2015 llegando a
ese año con un total de 8175 millones de dólares con casi 50% de las exportaciones de
minerales.
El oro también mineral de alto valor tuvo su fama más alto en el 2012 con un total de
10746 millones de dólares. Pero esta se redujo por las consecuencias de la crisis
extranjera.
9.2. SECTOR AGRICOLA

Analizando el sector agrícola nos encontramos con los productos principales de la

exportación agrícola y uno que resalta más que todos es el café que representa más del
70% de valor exportador entre el periodo 2011-2015, así en el año 2011 su valor fue
1597 miles de dólares, en el 2012 de 1024 miles de dólares, en el 2013 bajo a 696 miles
de dólares, en el 2014 subió a 734 miles de dólares y en el 2015 con 596 miles de
dólares.
Productos 2011 2012 2013 2014 2015
Algodón 8 4 2 4 3
Café 1597 1024 696 734 596
Azúcar 48 6 14 37 17
Resto de
37 61 75 72 87
agrícolas

16
 Sector agrícola y sus productos exportados en el periodo 2011-2015

1600

1400

1200

1000 Algodón
Café
800
Azúcar
600
Resto de agrícolas
400

200

0
2011 2012 2013 2014 2015

En cuanto el segundo producto a resaltar es el azúcar, específicamente en los años

2011 y 2014 con un monto de 48 miles de soles y 37 miles de soles respectivamente, en
los siguientes años perdió significancia.
10. MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y EL EMPLEO

En nuestro país existe un desequilibrio entre la oferta y la demanda de mano de obra.

Dado que existe un exceso en la mano de obra, es decir hay más personas buscando
trabajo que empresas contratando; lo que ocasiona el desempleo. Nos enfocaremos en
la evolución del empleo desde el año 2010 al 2014, enfocándonos en la cantidad de
trabajadores que las empresas están dispuestas a contratar

120
100
80
60
2010
40
2011
20
0 2012
2013
2014

17
 11. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR

Ventajas
 Oportunidad para abrir puertas al desarrollo más no es exclusivo
 Las exportaciones primarias generan desarrollo a otros sectores
 Aumento en la inversión extranjera
 Genera empleo pero no para todos los peruanos

Desventajas
 Genera poco avance tecnológico y poco empleo
 Dependencia solo de recursos naturales
 Dependencia ante otros países en vías de desarrollo respecto a los procesos
productivo
 Es excluyente y no da valor agregado.

18
 INVERSION DIRECTA EXTRANJERA

CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA

En esta cuenta se registran las transacciones que corresponden a activos y pasivos
financieros de corto y largo plazo con el exterior, excepto las transacciones pertenecientes al
financiamiento excepcional, errores y omisiones y el resultado de Balanza de Pagos, cuentas
que se muestran separadas de la cuenta financiera. El flujo de capitales de largo plazo se
presenta desagregado entre sector público y sector privado.

En general la Cuenta Capital y Financiera se divide en: Sector Privado (campo en el cuál se
centrará esta sección), Sector Público y Capitales de corto plazo.

I. CUENTA FINANCIERA DEL SECTOR PRIVADO:

El flujo de capitales pertenecientes al Sector Privado, se compone activos y pasivos de

inversión directa extranjera en el país. Los activos comprenden la inversión directa en el
extranjero que corresponde a la inversión efectuada por empresas residentes en el Perú en el
exterior. Asimismo, registra la inversión de cartera en el exterior que incluye activos y otros
activos sobre el exterior del sector financiero y no financiero. Los pasivos se componen de la
inversión extranjera de cartera en el país y los préstamos de largo plazo.

Como objetivo del presente trabajo, presentaremos la Inversión directa extranjera en el país
considerado un pasivo de esta cuenta.

Primero debemos responder: ¿En qué consiste la inversión directa extranjera en el país?

1.1. INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN EL PAIS (IDE):

Una transacción es de inversión directa cuando corresponde a un inversionista que posee,

individualmente, el diez por ciento o más de las acciones con derecho a voto de la empresa
con quien realiza la transacción. La inversión directa extranjera incluye la reinversión de
utilidades, los aportes nuevos de capital efectuados por el inversionista directo o la compra
de participaciones de capital aunque no signifiquen recursos nuevos para la empresa
(transferencia de acciones entre residentes y no residentes), los préstamos netos con matriz
(recibidos menos pagados) entre el inversionista directo y su empresa afiliada.

19
 1.1.1 Importancia de la Inversión directa extranjera en el país:
 Es uno de los principales instrumentos que utilizan las empresas transnacionales,
gobiernos y ciudadanos particulares, para poder adquirir activos en el extranjero
(tierras, edificios, equipos plantas productivas, etc.)

 Durante el proceso de expansión de las empresas, se adquieren activos en otros

países, este proceso de adquisición queda reflejado a través de los flujos de IDE.

 Se tienen divergentes puntos de vista sobre el potencial de la Inversión directa

extranjera. Esto, con respecto a la influencia que tiene para fomentar, o no, el
crecimiento económico de los países subdesarrollados, ya que estos países, muchas
veces carecen de poder de negociación para mantener regulaciones que generen
impactos positivos para ellos.

 En cualquiera de los casos, el impacto que tiene la Inversión directa extranjera en el

Perú (o en cualquier país receptor subdesarrollado) es innegable, sea este efecto
positivo o negativo.

1.1.2Ventajas y desventajas de la IDE:

Como se mencionó en el apartado anterior, se tienen opiniones contradictorias sobre el

impacto de la IDE sobre el crecimiento económico del país receptor.

Ventajas para el Perú (o país receptor):

 La IDE ayuda a cubrir las necesidades de financiación que tiene un país para sus
inversiones productivas.
 La IDE repercute de forma positiva sobre la cuenta de capital contribuyendo al
crecimiento del PIB.
 La IDE es más estable que otros flujos más especulativos de capital que frecuentan
los mercados financieros, ya que se dirige a proyectos a largo plazo.
 La IDE facilita la transferencia de tecnología, por ejemplo: Si la filial extranjera
introduce nuevos productos o procesos en el mercado del país receptor, los
trabajadores de esa empresa adquieren conocimientos que elevan el capital humano
de dicho país.
 La ID, generalmente, eleva la productividad de la economía del país receptor.

20
Desventajas para el Perú (o país receptor):

 En los últimos años se les ha dado carta libre y muchas facilidades o incentivos a
diversas empresas perjudicando los intereses de la población.
 Tercerización del trabajo, se han promulgado legislaciones que les permite tercerizar
el trabajo a muchas empresas, a las mineras, por ejemplo.
 Exoneraciones tributarias que se otorgan sin exigir la creación de mayor valor
agregado.
 Contaminación ambiental: derrames de petróleo, contaminación del suelo y el agua,
deforestación, etc. Sumado a las medidas precarias para el control de contaminación
y cuidado del medio ambiente.

1.1.3 Evolución de la Inversión directa extranjera:

A continuación presentaremos la evolución de la Inversión directa en el extranjero, la
Inversión directa extranjera en el país, obteniendo como resultado la Inversión directa
extranjera neta (resultado de la suma de las ya mencionadas cuentas):

Cuenta financiera del sector privado

(Millones de dólares)
2011 2012 2013 2014 2015
1.ACTIVOS
a. Inversión directa en el extranjero -147 -78 -137 -96 -127
2.PASIVOS
b. Inversión directa extranjera en el 7665 11918 9298 7885 7817
país
INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA 7518 11840 9161 7789 7690
NETA (a+b)
FUENTE: Banco Central de Reserva del Perú

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Observemos estos datos en gráficos de barras:

Inversión directa extranjera en el país

14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2011 2012 2013 2014 2015
CUENTA FINANCIERA DEL SECTOR PRIVADO (Millones de dolares)
Gráfico: Evolución de la Inversión directa en el extranjero

Como podemos observar la IDE ha ido disminuyendo progresivamente desde el 2012, hasta
el año 2015 se reportó un flujo de US$ 7 817 millones de inversión directa extranjera, monto
inferior en US$ 67 millones al importe obtenido en el año 2014. Este comportamiento es
explicado principalmente por un escenario de precios internacionales bajos (que afectan a
la reinversión de utilidades, principalmente en empresas mineras) y de lenta recuperación de
la demanda interna.

Como información adicional se presenta la Inversión directa extranjera neta:

Inversión directa extranjera neta

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
2011 2012 2013 2014 2015

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 1.1.4 Inversión Directa extranjera por país:

Ahora mostraremos a los países que tienen el mayor porcentaje de aporte de capitales en el
Perú:

Fuente: Pro inversión

España, Reino Unido y EE.UU. son las principales fuentes de aportes de capital hacia el
Perú, los cuales explican el 49% del saldo a Junio de 2016.

1.1.5 Distribución de los aportes por sector de destino:

Observemos el siguiente gráfico:

23
Observamos que el 85% se concentró en los sectores minería, finanzas, comunicaciones,
industria y energía.

1.1.6 Principales inversionistas (2011-2015):

INVERSIONISTA PAÍS SECTOR

EMPRESA NACIONAL DE
CHILE COMUNICACIONES
TELECOMUNICACIONES S.A.
TELEFONICA LATINOAMERICA
ESPAÑA COMUNICACIONES
HOLDING, S.L.
PERU COPPER SYNDICATE LTD. REINO UNIDO MINERÍA
ODEBRECHT LATIN FINANCE
LUXEMBURGO ENERGÍA
S.A.R.L.
IC POWER HOLDINGS (KALLPA) BERMUDA
ENERGÍA
LIMITED ISLAS
HUDBAY PERU INC. CANADÁ MINERÍA
DIA BRAS EXPLORATION INC. CANADÁ FINANZAS
ECOPETROL GLOBAL ENERGY
ESPAÑA PETRÓLEO
S.L.U.
NII MERCOSUR TELECOM, S.L. ESPAÑA COMUNICACIONES
ENAGAS INTERNACIONAL S.L. ESPAÑA TRANSPORTE

24
 1.1.7 Finalmente, mencionaremos a los principales inversionistas del sector minería:

Inversionista País de origen Empresa receptora

PERU COPPER SYNDICATE LTD. REINO UNIDO MINERA CHINALCO PERÚ S.A.
HUDBAY PERU INC. CANADA HUDBAY PERÚ S.A.C.
MINAS PEÑOLES S.A DE C.V. MEXICO MINERA PEÑOLES DE PERU S.A.
PAN PACIFIC COPPER CO., LTD. JAPON COMPAÑIA MINERA QUECHUA
S.A.
ZIBO HONGDA MINING CO. LTD. CHINA JINZHAO MINIG PERU S.A.
RIO TINTO MINING AND REINO UNIDO MINERA IRL S.A .
EXPLORATION LIMITED
URION HOLDING LTD MALTA CASTROVIRREYNA COMPAÑIA
MINERA S.A
FRESNILLO PLC REINO UNIDO FRESNILLO PERÚ S.A.C.

1.2 LA INVERSION DIRECTA EXTRANJERA Y EL CRECIMIENTO:

“…no existe un consenso acerca de la relación entre la IDE y el crecimiento. Sin embargo,
hay una creciente percepción de que la IED se correlaciona de manera positiva con el PBI”

La relación entre la Inversión Extranjera Directa y el concepto de desarrollo es un aspecto de

crucial importancia y no exento de controversia en la actualidad.

En este entorno, de la globalización, las propias empresas transnacionales (motivados por su

interés propio) han influenciado a los países subdesarrollados a entrar en esta
“competencia”, a través de la captación de capitales, políticas de apertura comercial,
reducción de estándares laborales y ambientales, etc.

Recordemos que en las políticas ortodoxas del Consenso de Washington se permitían que las
compañías transnacionales extranjeras se apropiaran de la riqueza de los países receptores
sin reclamar de modo expreso contrapartidas en lo que se refiere a creación de mano de obra,
uso y promoción del tejido productivo local, límites a la repatriación de beneficios, pago de
impuestos, etc.

Estas empresas transnacionales tienen diversos motivos para expandirse a diversos

territorios, como: limitada demanda de bienes o servicios en su mercado origen o el deseo de
internacionalizarse. En este punto, los países en vías de desarrollos son perfectos para la
captación de dichos capitales. Ya que, en general los países subdesarrollados ofrecen
ventajas, en términos de costes, para las empresas transnacionales. Estas ventajas se podrían
resumir en: menor coste de recursos naturales y materias primas, menores costes laborales,
mayores ventajas fiscales o ambientales.
25
Para solucionar este problema, deberíamos centrarnos más en la calidad que en la cantidad
de IDE que ingresa al país, y que el gobierno de los países subdesarrollados maneje de forma
adecuada la distribución a los sectores que necesiten inversión, de esta manera aprovechar la
IDE, colocando más requisitos para la entrada de los mismos.

Este desarrollo vendría traducido como autonomía económica, crecimiento del PBI, mejoras
en las políticas económico-sociales, así como el desenvolvimiento de las capacidades
productivas y distributivas del país receptor.

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CONCLUSIONES

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 BIBLIOGRAFIA

 REPORTE DE INFLACIÓN: Panorama actual y proyecciones macroeconómicas

2010-2013, Banco Central de Reserva del Perú.
 REPORTE DE INFLACIÓN: Panorama actual y proyecciones macroeconómicas
2012-2015, Banco Central de Reserva del Perú.
 MEMORIA 2015, Banco Central de Reserva del Perú.
 Guía metodológica. Publicaciones, notas semanales. Banco Central de Reserva del
Perú.
 La inversión extranjera directa en el Perú y sus implicancias en el crecimiento
económico: 1980 -2013, Rafael B.R., Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
 ¿Favorece la inversión extranjera directa (IDE) el desarrollo humano sostenible?,
Jesús Carrión, Fernando Fernández e Inés Marco. Observatorio de la Deuda en la
Globalización.
 Repensando el rol de la IED en el Perú: ¿son relevantes sus vínculos con la economía
local?, Luiggi Donayre – CIES/Washington University.

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 LINKOGRAFÍA

 http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Guia-Metodologica/Guia-Metodologica-
12.pdf

 http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/nota-semanal/cuadros-estadisticos.html

 https://www.inei.gob.pe/media/inei_en_los_medios/

 http://www.proinversion.gob.pe/modulos/jer/PlantillaPopUp.aspx?ARE=0&PFL=0&
JER=5975

 http://www.investinperu.pe/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=0&PFL=0&J
ER=5652

 http://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2012/08/10/peru-inversion-extranjera/

 http://economia.unmsm.edu.pe/data/doc_trab/01-2014-OBG.pdf

 http://old.cies.org.pe/files/ES/Bol58/07-donayre.pdf

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