Niños de la calle

Un niño de la calle afgano sonríe a la cámara en Kabul (2003).

Niños de la calle, niños en situación de calle o niños habitantes de la calle son

términos usados para llamar a los niños que viven en las calles de una ciudad, privados de
atención familiar y protección de un adulto. Los niños de la calle viven en edificios
abandonados, cajas de cartón, apartamentos, estaciones en desuso o en cualquier rincón
donde puedan dormir sin ser agredidos ni descubiertos por la policía. Es difícil encontrar
una definición precisa que pueda definir la enorme variedad de circunstancias en las que
estos niños de la calle viven día a día. Sus condiciones son muy heterogéneas, desde
niños que pasan todo el día en la calle y duermen en casa, con unos padres poco
capacitados para atenderle adecuadamente; a jóvenes totalmente independientes que
establecen sus propios grupos sociales, o comunidades de drogadictos dedicados al robo.
De cualquier modo, la UNICEF ha establecido dos categorías definitorias de este término:

 Niños de la calle son aquellos que están relacionados con algún tipo de actividad
económica, que va desde la mendicidad a la venta modesta. La mayoría de ellos
vuelven a casa de pujar metal al final del día y contribuyen con sus ingresos a la
economía familiar. Ocasionalmente pueden asistir a la escuela y normalmente
mantienen cierto sentido de comunidad familiar. Debido a la precariedad de la
situación económica familiar, estos niños pueden verse eventualmente empujados a
una estancia más permanente en la calle.
 Niños de la calle también son aquellos que realmente viven en la calle, fuera de un
medio familiar convencional. Los lazos familiares pueden existir todavía, pero son
mantenidos sólo ocasional o involuntariamente.1
Hay niños así en muchas de las grandes ciudades del mundo, y especialmente en países
en vías de desarrollo, y son víctimas de abusos, negligencia y explotación. En ocasiones,
los niños son asesinados por "escuadrones de limpieza" organizados por los negocios
locales.2 En Latinoamérica, muchos de ellos son víctimas de abandono por familias
económicamente incapaces de sostener a todos sus hijos. En África, una causa más
común es el sida
Lo que no debemos pasar por alto es que son seres humanos, personas que forman parte
de la sociedad y que de una u otra manera merecen nuestra atención

Índice
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 1Definiciones
 2Cifras, distribución
o 2.1Cifras
o 2.2Distribución
o 2.3Sexo
 3Historia
 4Causas
o 4.1Causas profundas
 o 4.2Proceso de callejerización
o 4.3Escuadrones de la muerte
o 4.4Narcotráfico
o 4.5Explotación sexual
 5Por país
o 5.1Brasil
o 5.2India
o 5.3Italia
o 5.4Romanía
o 5.5Rusia
o 5.6Vietnam
o 5.7México
 5.7.1Marco jurídico de protección de los derechos de las poblaciones callejeras.
 5.7.2Ciudad de México
 5.7.2.1Marco jurídico de protección de los derechos de las poblaciones
callejeras.
 6Reacciones gubernamentales
o 6.1La respuesta de los gobiernos
o 6.2La respuesta de las ONG
o 6.3Información a considerar en las intervenciones altruistas o de Política Pública
o 6.4Investigación con niños en situación de calle
 6.4.1Consideraciones éticas
 7Véase también
 8Referencias

Definiciones[editar]
Niños de la calle son aquellos que están relacionados con algún tipo de actividad
económica, que va desde la mendicidad a la venta modesta. Los niños viven una vida
terrible. La mayoría de ellos vuelven a casa al final del día y contribuyen con sus ingresos
a la economía familiar. Ocasionalmente pueden asistir a la escuela y normalmente
mantienen cierto sentido de comunidad familiar. Debido a la precariedad de la situación
económica familiar, estos niños pueden verse eventualmente empujados a una estancia
más permanente en la calle. -Niños de la calle también son aquellos que realmente viven
en la calle, fuera de un medio familiar convencional. Los lazos familiares pueden existir
todavía, pero son mantenidos sólo ocasional o involuntariamente.

Cifras, distribución[editar]
Cifras[editar]
Aunque no existe ningún registro fiable, se suele afirmar que el número de niños viviendo
independientemente en las calles del mundo oscila entre los 100 y los 150 millones. Según
un informe del Consortium for Street Children, una asociación de ONG del Reino Unido,
"Calcular el número de niños de la calle presenta muchas dificultades. En 1989, la UNICEF
estimó que alrededor de 100 millones de niños crecían en áreas urbanas de todo el
mundo. 14 años más tarde, la misma institución refería que "las últimas estimaciones cifran
el total de estos niños en un máximo de 100 millones" (UNICEF, 2005:37). Y, más
recientemente, "El número exacto de niños en estas condiciones es imposible de
cuantificar, pero las estadísticas hacen pensar en decenas de millones alrededor del
mundo. Es probable que estas cifras estén aumentando" (UNICEF, 2008:40-41). Por lo
tanto, aunque la cifra de 100 millones se sigue utilizando, no tiene una base de hecho
(véase Enner y Milne, 1989; Hecht, 1998, Green, 1998). Del mismo modo, es discutible si
el número de niños de la calle ha aumentado globalmente o es la conciencia de su
existencia en las sociedades la que ha crecido.3
A pesar de que el fenómeno aparece ante la sociedad como un hecho crítico en aumento,
la cuantificación de los niños que viven en la calle resulta difícil principalmente porque
cambian continuamente de vivienda (entendiéndolo como los lugares donde pernoctan).4
En Perú durante mucho tiempo se trató de hacer un censo, la mayoría de los casos
desmedidos, puesto se contaba por igual a los niños que trabajan, a los que practican la
mendicidad y a los que se encuentra en situación de calle. Un promedio de niños, niñas y
adolescentes en situación de calle, bordea los 800 a nivel Nacional, esto es retirando a los
adultos que en muchos grupos son la mayoría.
Distribución[editar]
Aunque la población de niños que viven en estas condiciones no es estable ni ha sido
estimada, instituciones o investigadores locales han estimado las siguientes cifras por
país:

 India: 11.000.0005
 Brasil: 10.000.000 (cifras en discusión)6 en aumento en Brasil78
 Rusia: 1.000.000 - 3.000.0009
 Egipto: 200.000 - 1.000.00010
 Kenia: 250.000 - 300.00011
 Filipinas: 200.00012
 Turquía: 32.000
 Marruecos: 30.00013
 Vietnam: 23.00014
 Jamaica: 6.50015
 Latino América y el Caribe 40 millones (10 millón en Brasil)16
 Mongolia: 3.700 - 4.0001718
 Uruguay: 3.00019
Aunque la mayoría de éstos viven en países subdesarrollados, también viven en países
industrializados y ricos como Alemania, donde se estima un total que ronda los 10 000
niños20 y los Estados Unidos, con entre 750 000 y 1 000 000.21
Sexo[editar]
Aunque hay variaciones entre países, se ha estimado22 que el 70% de los niños de la calle
son chicos.23 Aunque siempre la mayor parte de niños y adolescentes en situación de calle
son varones, en los últimos tiempos ha habido un aumento de parte del sexo femenino,
pero es importante recordar que la calle es un espacio de mucho riesgo.

Historia[editar]
El mendigo o Joven mendigo, Murillo h. 1650

Que haya niños malviviendo en la calle no es un fenómeno reciente, como lo demuestran

algunos cuadros costumbristas de conocidos pintores como Murillo. En la introducción de
su Historia del abandono infantil en la Rusia soviética (1918-1930), Alan Ball afirma
Los niños huérfanos o abandonados han sido una fuente de miseria desde antiguo. Aparentemente
estuvieron relacionados con la prostitución de jóvenes en la Roma de Augusto y, pocos siglos
después, motivaron que un concilio eclesiástico convocado en el Galia Transalpina declarase:
Respecto a los niños abandonados: Hay una queja generalizada de que en estos días están más
expuestos a los perros que a la amabilidad.[1] Sobre la Rusia zarista, algunas fuentes describen a
grupos de muchachos vagabundeando por las calles, es éste un fenómeno que ha sobrevivido a
todos los métodos de erradicación intentados. Mucho antes de la revolución rusa, el término
"bezprizornye" había conquistado una amplia difusión [2]".24

Niños durmiendo en Mulberry Street - Fotografía de Jacob Riis en Nueva York, (1890)

En 1848, Lord Ashley describía más de 30.000 niños "abandonados, vagabundos,

despojados, desnudos y delincuentes" que circulaban por todo Londres.25 En 1890, el
periodista Jacob Riis describió a ciertos "árabes callejeros" de Nueva York, cuyas
características y medios de vida podrían ser fácilmente reconocidos en los actuales niños
de la calle.26 Hacia 1922, se contaban en Rusia cerca de 7.000.000 de niños sin hogar,
como resultado de casi una década de devastación continuada, entre la Primera Guerra
Mundial y la Guerra Civil Rusa.27 Estos niños abandonados formaban bandas juveniles,
creando sus propios grupos sociales, su argot, y dedicándose básicamente al robo y a la
prostitución.28 El mundo de la cultura ofreció su perspectiva del asunto con personajes
como Kim, de Kipling, un niño de la calle indio, o Gavroche, en Los miserables de Víctor
Hugo. La banda de carteristas de Fagin en Oliver Twist, así como los Irregulares de Baker
Street descritos por Arthur Conan Doyle, atestiguan la presencia de niños de la calle en
el Londres decimonónico.

Causas[editar]
Los niños pueden terminar en la calle por distintas razones, de las cuales las más típicas
son las siguientes:

 No tienen elección: Han sido abandonados, son huérfanos o han sido expulsados de
sus hogares. No cuentan con recursos económicos, de salud o apoyos familiares.
 Eligen vivir en la calle a raíz de maltratos sufridos en su casa, por negligencia de los
padres o porque simplemente su familia no es capaz de cubrir sus necesidades
básicas.
 Eligen vivir en la calle por los ingresos que con sus actividades puedan reportar a sus
familias. Si esos hogares y familias, como parte integrante de la sociedad, son
incapaces de mantener la vida de ese niño, puede por tanto decirse que las razones
últimas del abandono del domicilio paterno son las condiciones sociales, económicas,
políticas y medioambientales impuestas por el conjunto de la sociedad en que ese
grupo marginal se inscribe.
En un informe de 1993, la OMS sugería estos factores como causantes del fenómeno:23

 Desintegración del entorno familiar

 Conflicto armado
 Pobreza extrema
 Desastres (naturales o provocados)
 Hambre
 Abusos físicos y sexuales
 Explotación infantil, que es do de los adultos chantajean a lo se niños para hacer el
trabajo del adulto
 Desplazamiento social tras emigración
 Urbanización y crecimiento descontrolado de suburbios
 Incultura
El fenómeno de la situación de calle es expresión de la pobreza extrema en el ámbito de lo
urbano.29
La orfandad por otros motivos, como epidemias o SIDA es otra causa que podría añadirse
a esta lista.3031 Dentro de las causas es necesario mencionar la falta de resiliencia, esta
falta de capacidad de enfrentar un entorno negativo y lograr salir adelante, aprendiendo
diversas lecciones que son implementadas para resolver problemas futuros. Debemos
preguntarnos ¿a qué se debe que niños en las condiciones familiares, económicas y
sociales difíciles no abandonan sus hogares? (cita, Víctor Espino 2006). Por lo tanto, no
sólo estamos ante un fenómeno con causas sociales, sino también personales, en donde
se debe averiguar como procesó sus experiencias de vida cada niños, niña y adolescente,
si tuvieron modelos a imitar para enfrentar o rehuir de los problemas.
Causas profundas[editar]
Brasil es el quinto país más poblado del mundo, con alrededor de 190.000.000 de
habitantes. La desigualdad social entre las clases enriquecidas y las pobres es de las
mayores del mundo: De hecho, el 1% de las personas más poderosas del país controla el
50% de su riqueza, y la mitad más pobre de la población ha de sobrevivir con un escaso
10%. Los niños de la calle se han convertido en un problema urbano a raíz del éxodo rural,
la negligencia familiar y el desplazamiento forzoso de tierras expropiadas. El problema se
acentúa con el acelerado rejuvenecimiento de la media de la población urbana. Sólo
en Latinoamérica, las proyecciones para el año 2020 estiman una población de
300.000.000 de jóvenes, el 30% de los cuales será extremadamente pobre.[Ref:
Independent Commission on International Issues]. Por otra parte, el 78% de la población
brasileña vive en ciudades más o menos grandes. La pertinaz pobreza, la rápida
industrialización, y la expansión de barrios de favelas, crean un entorno social y económico
crítico, que conduce a extrema pobreza, desintegración familiar, violencia y rupturas más
frecuentes.
Proceso de callejerización[editar]
La callejerismo es un fenómeno heterogéneo y complejo por lo que no existe un proceso
lineal para explicarlo. Pueden considerarse las siguientes etapas del desarrollo del dicho
fenómeno (referente a la infancia callejera aunque pueden hacerse generalizaciones):32

 Encuentro: la persona llega a un grupo (que está en situación de calle) y busca la

aceptación del mismo con el fin de garantizar su seguridad. Generalmente se inicia el
consumo de drogas como un recurso de pertenencia. Normalmente los recién
llegados quedan bajo la tutela de algún mayor que se encuentre bien posicionado
dentro del grupo.
 Idilio: en esta etapa se descubren los beneficios de vivir en la calle, la itinerancia y
experiencias generales los mantienen conformes e interesados. Se desarrollan
estrategias como la mendicidad encubierta, los hurtos en pequeña escala y el uso de
las diferentes ayudas institucionales.
 Profesionalización: los muchachos superan los 5 años de vida callejera, por lo que
tienen amplio conocimiento del contexto en el que viven y los actores que intervienen
en él (compañeros, policías, educadores), conocen las formas de obtener dinero y
drogas para subsistir. En este punto están expuestos a situaciones de alto riesgo
porque entre otras cosas consumen excesivamente drogas, pierden la conciencia de
riesgo así como control de su conducta, realizan prácticas sexuales sin protección lo
cual se traduce en peligro de contraer enfermedades de transmisión sexual .
 Crisis del futuro: esta condición puede presentarse en diversos puntos del proceso.
Es provocada generalmente por una ruptura en la vida cotidiana (como la muerte de
un compañero, la intervención de algún trabajador social). Puede considerarse como
un punto de inflexión en donde la persona se cuestiona si debe modificar su estilo de
vida o debe continuar en él. Las decisiones que se tomen dependerán en gran parte
del respaldo que se encuentre.
 La juventud callejera: son hombres y mujeres que se han mantenido en la calle
durante varios años y que han ingresado en diversas ocasiones a programas de ayuda
social especializados o a espacios carcelarios. Tienen una dependencia profunda de
las drogas y presentan daños neuronales y/o padecimientos psiquiátricos.
Escuadrones de la muerte[editar]
La mayor parte de los niños de la calle de Brasil morirán antes de llegar a los 18 años.
Entre 4 y 5 adolescentes mueren diariamente y cada 12 minutos un niño recibe una paliza,
según citan fuentes locales.33 Las estimaciones más moderadas refieren dos asesinatos
diarios, aunque hay quien eleva esta cifra a 4.34 Se ha informado de ejecuciones y
mutilaciones de niños. En julio de 1993, ocho niños y adolescentes fueron asesinados en
un tiroteo cerca de la iglesia Candelária en Río de Janeiro.35 El hecho alcanzó cierta
notoriedad gracias a la prensa internacional, y la clásica política de asesinar a los meninos
da rua brasileños fue muy criticada. Los escuadrones de la muertetuvieron que pasar a
cumplir sus tareas de "limpieza" en un más discreto segundo plano, por lo que
desgraciadamente siguen operativos: En São Paulo, el 20% de los homicidios cometidos
por la policía en los primeros meses de 1999 fueron contra menores de edad,[cita requerida] y
las operaciones específicas para el asesinato de niños son conocidas como mineiras.
Narcotráfico[editar]
Las bandas de narcotraficantes son responsables de casi la mitad de asesinatos infantiles
cometidos en la jurisdicción de Río de Janeiro. Desde la década de los 90, la nueva cultura
de la droga ha causado estragos, sobre todo entre los más pobres. Hoy en día, Brasil es el
segundo consumidor mundial de cocaína, sólo por detrás de los EE. UU.. En las favelas —
donde se concentra el 25% de la población de Río de Janeiro— son las bandas de
narcotraficantes quienes controlan los recursos. Algunos niños de la calleson reclutados
por estas bandas, que les dan armas ligeras para su protección. Los chicos son utilizados
como correos de la droga entre compradores y vendedores. No es de extrañar, por tanto,
que las posibilidades de que uno de estos niños mueran en los barrios de favelas sea
«ocho o nueve veces superior a la de un niño que vive en Oriente Medio».[Ref: Save The
Children][cita requerida]
Explotación sexual[editar]
En el 2003 se estimaba que aproximadamente el 65% de los niños y niñas en situación de
calle en las capitales los países de América Latina están implicados de un modo u otro en
la explotación sexual.36

Por país[editar]
Brasil[editar]
La población de niños de la calle oscila en Brasil és de entre 10.000.000 y 8.000.000
niños, según las fuentes. Una simple inspección en São Paulo, localizó a 609.000 niños
durmiendo en las calles. Al menos 50.000 de ellos eran menores de 12 años y no
contaban con el apoyo de un adulto. El modus vivendi de estos niños pasa por rebuscar
comida en los vertederos de basura, trabajar en condiciones ilegales para vendedores
callejeros y limpiabotas, la delincuencia, la prostitución, el tráfico de drogas y los
espectáculos callejeros. Los niños de la calle brasileños están igualmente expuestos a la
enfermedad, la desnutrición, el sida y el abuso policial. Se han registrado numerosos
casos de maltrato policial sobre menores de edad sin ningún pudor y que solo las
autoridades se encargan de tapar y esconder.
India[editar]

Dos niños en Chennai, India.

Se calcula que en la India se reúne la mayor población de niños de la calle: algunos

estudios hablan de una suma total de 18.000.000.37 La república de India es el segundo
país más poblado del mundo, y gracias a su enérgico crecimiento económico se ha
convertido en uno de los país de más rápido desarrollo. La brecha abierta entre "ricos" y
"pobres" se ha ampliado durante el proceso, y se estima que cerca del 22% de la
población vive bajo el umbral de la pobreza. Debido al desempleo, al éxodo rural, al rápido
crecimiento urbano y a la falta de voluntad política, la India se ha convertido en uno de los
países con las cifras más altas de niños trabajadores. Estos niños además están
especialmente expuestos a la malnutrición, las enfermedades, el abuso
de estupefacientes, la delincuencia, el tráfico de personas, el abuso de autoridad, físico y
sexual; pese a las medidas correctivas que el gobierno ha tomado recientemente (como
declarar ilegal el trabajo infantil). Existen numerosas ONG trabajando por la rehabilitación
de estos niños, algunas de las más activas son las siguientes:
Deepalaya- Delhi
Salam Balak- Delhi
Jamghat- Delhi
Cini Asha- Calcuta
I-India- Jaipur
Vatsalya- Jaipur
Italia[editar]
Aun el fenómeno ha disminuido durante los últimos 30 años todavía se les encuentra en
ciudades del sur, donde son presa fácil de la mafia que les diferentes actividades
delictivas, que van del hurto a la prostitución.
Romanía[editar]
El Consejo de Europa estima que hay aproximadamene 1.000 niños viviendo en las calles
de Bucarest (Rumanía). Se ha sugerido que estos niños sin hogar son consecuencia de
las políticas demográficas del antiguo dirigente rumano Nicolae Ceauşescu, quien prohibió
las medidas de contracepción con la esperanza de gobernar algún día a una importante
población; que tanto él, como sus hipotéticos sucesores, consideraban más importante que
el bienestar socioeconómico. De cualquier modo, muchos de estos niños han huido
simplemente de sus hogares porque sus familias carecían de los medios necesarios para
mantenerlos. Muchos de estos niños y niñas terminan en algunas calles de la capital
rumana, que se han convertido en el destino de un importante turismo sexual, proveniente
en su mayoría de países de Europa Occidental. Los niños de la calle rumanos pueden ser
visto inhalando aurolac -una pintura basada en aluminio, usada tradicionalmente para
pintar madera- en bolsas de plástico; es la droga que pueden obtener con sus limitados
medios económicos. Rumanía ha experimentado un cierto crecimiento económico, que
está reduciendo ligeramente la suma total de niños que viven en esas condiciones, y si el
crecimiento continúa como se espera, el número de niños de la calle podría reducirse
paralelamente.38
Rusia[editar]
En muchas de las mayores ciudades rusas, los niños de la calle se suelen reunir en torno
a tuberías de metro y colectores de cable para protegerse del frío durante los crudos
inviernos. Estos refugios subterráneos ofrecen cierto espacio, refugio frente a las
inclemencias del tiempo y, lo más importante de todo, calefacción provista por el agua
caliente y las tuberías de calefacción central de los edificios inmediatos. Rusia cuenta con
más de 4.000.000 de niños de la calle,39 y uno de cada cuatro delitos cometidos en el país
está relacionado con menores de edad. Oficialmente, el número de niños sin supervisión
ronda los 700.000. Sin embargo, los expertos calculan que la cifra real oscila entre
2.000.000 y 4.000.000.40 Algunos trabajos documentales muestran el entorno cotidiano de
estos niños, obligados a sobrevivir en un entorno de delincuencia, abuso -tanto por parte
de la mafia como las fuerzas de seguridad- y drogadicción. El pegamento barato es
típicamente inhalado por estos niños, que suelen convertirse en drogadictos antes de los
10 años de edad.4142
Vietnam[editar]
Según los datos del Street Educator's Club, el número de niños de la calle ha decrecido
en Vietnam de 21.000 (2003) a 8000 (2007). Localmente, las cifras han descendido de
1507 a 113 en Hanói, y de 8507 a 794 en Ho Chi Minh City. En este intervalo, sin
embargo, el número de niños emigrados al extranjero ha aumentado, lo que hace
sospechar una posible relación entre ambos factoes. Estas cifras, por otra parte, no
pueden ser confirmadas dada la variable acepción del término, que cada país interpreta de
modo ligeramente distinto. Algunos expertos hablan de diferentes "clases" dentro de la
categoría general de niño de la calle en el contexto del Vietnam: «Niños que han escapado
de casa o que no tienen casa, que duermen en la calle, niños que duermen en la calle con
su familia o su tutor, niños que tienen una familia o tutor y que duermen normalmente en
una casa, pero trabajan en la calle; inmigrantes que alquilan habitaciones de alquiler para
compartir con otros niños trabajadores; y trabajadores forzados».43 El hecho es que
existen cerca de 400 organizaciones humanitarias e internacionales distribuyendo ayuda a
cerca de 15.000 niños que viven en condiciones especialmente difíciles.44 Entre estas
organizaciones podemos destacar la Blue Dragon Children's Foundation, Young Lives
International, VNhelp, Saigon Children's Charity, KOTO, Humanitarian Services for
Children of Vietnam, Enfants du Monde - Droits de l'Homme, Children of Vietnam, Catalyst
Foundation, I-India, Aid Children Without Parents, Save the Children Sweden, Cay Mai
street children, Care program y otros.
México[editar]
En el ámbito federal el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia es el órgano
responsable de atender a los niños y jóvenes de la calle, esta institución busca
reincorporar a dicha población a la escuela y a su familia.4El DIF (Desarrollo Integral de la
Familia) maneja el programa “Estrategia de Prevención y Atención a Niñas y Adolescentes
en Situación de Calle “De la Calle a la Vida”.4 Con este programa se impulsa el enlace y la
coordinación entre los sectores públicos y privados para la prevención y atención del
fenómeno de la niñez en situación de calle.4 Constituye una coordinación de acciones y
voluntades para construir una solución integral al problema a través de la asesoría técnica
especializada, la investigación y el desarrollo de modelos de intervención.4 Se ocupa
también de la sensibilización y difusión en los medios y de la capacitación del personal en
los sistemas estatales y municipales y de las organizaciones privadas incorporadas al
programa.4 En México la mayoría de organizaciones que prestan ayuda a niños y jóvenes
en situación de calle se agrupan en la Ciudad de México; algunas de estas instancias son:

 Casa Daya IAP (Institución de Asistencia Privada)

 El Caracol AC
 EDNICA
 Fundación Renacimiento (IAP)
Marco jurídico de protección de los derechos de las poblaciones callejeras.[editar]
A nivel nacional las poblaciones callejeras se encuentran consideradas en éstas leyes:29

 Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social

 Ley para prevenir y eliminar la discriminación
Ciudad de México[editar]
Aquí se han realizado dos censos de niños y niñas en situación de calle, uno en 1991 y el
otro en 1995.4 El censo de 1995 fue organizado por la UNICEF y la oficina local del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF - DF). En dicho censo se
contabilizaron 13, 373 niños y niñas menores de 18 años de los cuales 85.40% eran
varones y 14.60 mujeres%. Cabe mencionar que entre el censo de 1991 y el de 1995 se
registró un aumento de niños y niñas en situación de calle del 20%. Entre las principales
causas de su estancia en la calle, 44.09% argumentó haber recibido malos tratos al interior
de su familia y 26.66% respondió que estaban en esa situación porque la calle les gusta.4
Algunos datos proporcionados por el censo antes mencionado de 1995 relacionados con
niños y niñas que trabajan pero que también viven en las calles son::36

 70% consume drogas principalmente activo, marihuana, pegamento, thinner.

 11.9% es analfabeta.
 40% inició su vida en la calle entre los cinco y nueve años, 60% entre los 10 y catorce.
 75.35% proviene del Distrito Federal y Estado de México.
 El problema es mayoritariamente adolescente: 85.4% de la población fluctúa entre 12
y 17 años.
A través del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal se reconoce la situación
de calle de la población y se fijan estrategias de acción para enfrentarla y superarla.29
Dicho programa es una herramienta para el diseño, programación y presupuestación de
políticas públicas con enfoque de derechos humanos.29 En el capítulo 26 sección 7 de
dicho programa se contempla el tema de Derecho al acceso a la justicia de las poblaciones
callejeras.29
En el conteo realizado por el Gobierno de la Ciudad de México a través de la capaña "En
frío invierno, calor humano" se registró un aumento de la población que duerme en la vía
pública en el periodo de 2010 a 2011, la cual aumentó de 3 mil 49 personas a 3 mil 282.4
Marco jurídico de protección de los derechos de las poblaciones callejeras.[editar]
En la Ciudad de México las poblaciones callejeras se encuentran consideradas en éstas
leyes:29

 Ley de asistencia e integración social del Distrito Federal

 Ley federal para Prevenir y eliminar la Discriminación

Reacciones gubernamentales[editar]
La respuesta de los gobiernos[editar]
Al no haber alcanzado la mayoría de edad, los niños de la calle no cuentan con
representación política alguna. El desamparo político es total, en cuanto que carecen de
cualquier intercesor frente al gobierno, que en buena lógica sería la única institución con
capacidad de resolver un problema de las dimensiones descritas. Por otra parte, su
capacidad económica es prácticamente nula, por lo que tampoco son objeto de atención
de los núcleos de poder extragubernamentales. Si los derechos de los niños de la
calle suelen ser ignorados por sus gobiernos, también lo son por muchos otros gobiernos
del mundo45 aunque algunos de ellos hayan ratificado la Declaración de los Derechos del
Niño, promulgada por la ONU.46 Los gobiernos suelen verse bastante comprometidos por
los informes sobre niños viviendo en la calle, y generalmente culpan a los padres o a
países vecinos.4748 Otro de los argumentos oficiales suele ser culpar a las ONG por su
tarea en beneficio de estos niños desfavorecidos: según ellos, su solidaridad va
"animando" a otros niños a echarse a la calle para compartir las "ventajas" de su estado.49
Las políticas gubernamentales suelen girar en torno a medidas más radicales, como enviar
a los niños a orfanatos, casas de acogida o instituciones correccionales,5051 o simplemente
"aislando" los barrios conflictivos.5253 De cualquier modo, muchos de los niños que están
en la calle han llegado allí tras fugarse de uno de estos centros en los que son recluidos
por el gobierno,54555657 aunque otros gobiernos prefieren coordinar su trabajo directamente
con los programas de las ONG.58 En ocasiones los gobiernos organizan "guardias
urbanas" dedicadas a echar a los niños de las calles y expulsarlos, o encarcelarlos.596061
La política oficial, por tanto, oscila entre la tolerancia y el desalojo,62 eventualmente por la
fuerza. En los casos más extremos, los gobiernos han llegado a promover o participar en
las llamadas operaciones de "limpieza social", y que consisten básicamente en el
asesinato sistemático de niños de la calle.636465 En Brasil, por ejemplo, "según la policía,
los escuadrones de la muerte ganan entre 40 y 50 dólares por niño muerto, y hasta 500
dólares por adulto. En enero, el ministro de Sanidad, Alceni Guerra, afirmó que el gobierno
tiene constancia de que los hombres de negocios financian y a veces dirigen
personalmente las matanzas de niños de la calle".6667
La respuesta de las ONG[editar]
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) recurren a diversas estrategias para
comunicar a la sociedad las necesidades y los derechos de los niños de la calle. Dichas
estrategias pueden ser de índole:

 Defensa: Denunciando su situación a través de los medios y presionando al gobierno

para adoptar políticas en pro de sus derechos.
 Preventiva: Realizando programas que intentan sacar a los niños del entorno urbano,
con apoyo de familias y comunidades, e insistiendo en su educación.
 Institucional, que puede ser de dos tipos.
 a) Programas de rehabilitación residencial: Algunas agencias facilitan un medio
aislado de la calle, donde las actividades se centran en apartar al niño de su
relación con las drogas y el abuso físico o sexual.
 b) Residencias de asistencia completa: El último paso dentro de los programas de
rehabilitación es la estancia permanente en instalaciones facilitadas por la
agencia. Algunas agencias potencian la reintegración del niño en familias. Otras
crean pequeños grupos de convivencia donde los niños viven bajo la tutoría de
empleados de la agencia.68 Otros grupos promueven la creación de grandes
centros para acoger a mayor número de niños. Algunas agencias, por último,
incluyen programas de seguimiento que supervisa la evolución del niño y asesora
a su familia después de que el niño haya abandonado el programa de residencia.
 Programas basados en la calle: Que intentan aliviar los peores aspectos de la vida en
la calle ofreciendo a los niños algún apoyo en las calles en las que viven. Estos
programas tienden a ser más baratos que otros, y atienden a un mayor número de
niños.
 Programas alimentarios
 Asistencia médica
 Asistencia legal
 Educación en la calle69
 Servicios financieros
 Reunificación familiar
 Refugios de noche
 Servicios financieros (banco y programa de emprendedores)
 Programas de difusión, diseñados para que el niño vaya conociendo a la agencia
 Concienciación, que busca cambiar las actitudes del niño respecto a sus
circunstancias.7071 Muchas agencias emplean varias de estas estrategias y un niño
pasará cierto número de estados antes de terminar su programa personal. Primero
se establece un contacto mediante el programa de difusión, y eventualmente el
niño irá implicándose en las actividades de la agencia, aunque viva aún en la calle.
Finalmente, el niño podría ser aceptado para vivir en un refugio y por último en un
centro residencial donde terminará definitivamente su relación con la vida en la
calle.7273
Información a considerar en las intervenciones altruistas o de Política
Pública[editar]
Los niños de la calle conforman un grupo hermético y de difícil acceso por lo que el trabajo
social con esta población no es sencillo.4
Los "educadores o maestro de la calle" deben construir una relación basada en la
confianza con los niños y jóvenes para guiarlos en el camino hacia el abandono de la vida
callejera.74 Se recomienda no forzar, a la población callejera, a dejar la vía pública contra
su voluntad, sino prepararlos mediante un proceso para que por sí mismos al comprobar
que hay mejores posibilidades de vida voluntariamente decidan dejar las calles.74
Una limitación en las intervenciones con la población de niños y jóvenes en situación de
calle, es la sobre oferta de servicios asistenciales en un espacio territorial estrecho, es
decir las acciones generalmente se concentran en las capitales de los países.4