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Las contribuciones especiales son fijadas unilateralmente por el Estado o las municipalidades con
carácter de obligatoriedad, las mismas son impuestas a uno o varios sectores de la población y el
objetivo normalmente, es satisfacer parcialmente el costo de una obra que será de uso público.
TRIBUCIONES ESPECIALES.
La Contribución Especial es otro tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios derivados
de la realización de obras públicas o de actividades estatales y cuyo producto no debe tener un destino
ajeno a la financiación de las obras o las actividades que constituyan el presupuesto de la obligación.
La sentencia de la Sala de lo Constitucional identificada con la referencia 14-1-2003, inc. 23-99 señala:
“las contribuciones especiales se caracterizan por la existencia de un beneficio que se deriva de la
realización de obras públicas o actividades estatales especiales. Ese beneficio entraña una ventaja
económica reconducible al aumento de la riqueza y por consiguiente, es indicativo de capacidad
económica; ese es, entonces, el criterio que determina la existencia de dicho tributo.
DIFERENCIAS.
1- En el impuesto el Estado exige el pago de una suma de dinero cuando se produce el hecho imponible,
se refiere a aquella acción que está basada en los hechos o limitada a ellos y que forma parte del contexto
de la ley y en caso de realizarse , surge la obligación tributaria. En la contribución se exige una suma de
dinero por el incremento del valor agregado de la propiedad ante un proyecto gubernamental y en las tasas,
siempre existe una contraprestación que es un servicio público.
2- Los impuestos y las contribuciones se exigen de manera coactiva es decir, de manera obligatoria, en
cambio la tasa está en función del servicio prestado, por ejemplo: En la zona rural la alcaldía no
puede cobrar la tasa de recolección de desechos sólidos, ya que ese servicio solamente lo reciben los
contribuyentes del área urbana o semi urbana.
3- En los impuestos no existe una contraprestación a favor del sujeto pasivo o contribuyente, como en las
tasas y de manera indirecta en las contribuciones.
4- Los impuestos y las contribuciones son gravadas en relación a la capacidad económica del
contribuyente. En las tasas, importa el servicio que se presta y dependiendo de la base que se aplique, será
igual para todos los contribuyentes. No interesa la capacidad económica.
Bibliografía:
Código Tributario