la contribución de la tributación en crecimiento económico del país.

La tributación juega un rol fundamental en el fomento al crecimiento económico desde

distintas perspectivas. Por un lado, los recursos fiscales financian las políticas públicas que
los gobiernos impulsan para avanzar en el desarrollo económico. Por otro lado, el diseño
de la política tributaria y su administración generan el marco de incentivos al desarrollo de
las actividades del sector privado.

Los impuestos proporcionan al gobierno los recursos necesarios para realizar el

gasto público, lo que contribuye al desarrollo económico y bienestar social de un país;
generalmente se paga impuesto por las ganancias personales obtenidas pero también por
realizar actividades como vender, arrendar y prestar servicios. Los impuestos más
populares en los sistemas tributarios de todo el mundo son el Impuesto Sobre la Renta,
ISR, y el Impuesto al Valor Agregado, IVA, pues estos dos, generan más del 50% de los
ingresos de los países que los han establecido.
Los impuestos también contribuyen al progreso y estabilidad de nuestros países,
mejorando la economía, siendo la finalidad esencial del Estado moderno el servir a la
comunidad y promover la prosperidad de sus habitantes, la mayoría de las constituciones
modernas contemplan la obligación ciudadana de realizar aportaciones para tal fin, como
lo ilustra la siguiente figura:

Es innegable que el Perú viene experimentado un crecimiento económico y social notable

durante las últimas dos décadas. No obstante, aún queda mucho por hacer frente a temas
como la pobreza y la falta de oportunidades, contra los cuales el Gobierno posee dos
instrumentos claves: los impuestos y el gasto público. Los impuestos sirven como fuente de
financiamiento para el gasto público (educación, salud e infraestructura), además de
contribuir a la mejora de la distribución del ingreso. la economía peruana creció 3.63% en
junio, comparada contra junio de 2015. Analizando el detalle de las cifras, está claro que se
trata de un crecimiento originado en los sectores primarios, más específicamente en minería
y dentro del sector mencionado, la producción de cobre (explica más de la mitad del
crecimiento). Los sectores dirigidos a la demanda interna como manufactura y construcción
cayeron 0.94% y 3.78%, respectivamente.

Lamentablemente, el nivel de ingresos fiscales peruanos ha sido históricamente bajo y

dependiente de la evolución de los precios internacionales. Ello representa una severa
vulnerabilidad fiscal, dada la reducción que genera en la capacidad del Estado para brindar
bienes y servicios públicos a los ciudadanos, y para aplicar políticas contracíclicas. La clave
para mejorar en este aspecto está en reformar el sistema tributario en el Perú. Según el
Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), las altas tasas en algunos
impuestos, las exoneraciones y el alto grado de evasión son factores que deben ser tratados
mediante una política tributaria eficiente.

La recaudación tributaria también tiene problemas, no solo por la caída del crecimiento sino
por las devoluciones de impuestos a las empresas. En el 2016 los Ingresos Tributarios
fueron el 16.5% del PBI, cifra a la que hay que restarle las devoluciones que hace SUNAT,
que fueron S/. 15,536 millones, el 2.5% del PBI, bastante más que en años anteriores.
Lo que se debe hacer para mantener el crecimiento sostenido de la economía es A corto
plazo, lo que habría que hacer es aumentar el gasto público, aplicar una política monetaria
expansiva y, sobre todo, destrabar inversiones. Durante el presente año se han tratado de
hacer más simples los trámites para los inversionistas.
Las predicciones teóricas sobre la relación entre tributación y crecimiento
económico
El crecimiento económico inducido por la fiscalidad dependerá básicamente de los efectos
de los impuestos sobre las decisiones de los agentes consumo, inversión y también de los
efectos de las políticas de gasto llevadas a cabo con tales ingresos tributarios. En principio,
una reducción de impuestos incrementa la rentabilidad de la inversión y así fomenta la
acumulación, la innovación y el desarrollo, y con ello la tasa de crecimiento. Y lo contrario
con un incremento de impuestos. En lo que se refiere al gasto público financiado con los
impuestos, si es productivo, léase por ejemplo en infraestructuras, I+D o capital humano vía
educación y salud, la reducción impositiva y por tanto también del gasto público productivo
puede aminorar el crecimiento.
Siguiendo a Myles (2009a), el efecto neto de una variación impositiva sobre el crecimiento
dependerá de dos efectos:
 el del impuesto sobre las decisiones de los agentes
 el de las decisiones-acciones sobre el crecimiento
De acuerdo a los iniciales modelos neoclásicos de crecimiento (Solow, 1956), que
enfatizaron la acumulación de capital, la tasa de crecimiento a largo plazo depende de
factores exógenos como el crecimiento de la población y el progreso tecnológico, por lo que
la política fiscal y el tamaño del sector público no explicarían diferenciales permanentes de
tasas de crecimiento, aunque sí discrepancias a corto o medio plazo.
la relación entre impuestos y crecimiento económico no es sencilla al existir modelos de
crecimiento diferenciados que la sustenten, con diferentes vías de conexión y determinadas
causalidades en ambas direcciones, lo que a su vez provoca dificultades para la verificación
empírica.
 Las teorías de crecimiento han abordado la relación entre impuestos y crecimiento
según dos enfoques. Por un lado, los modelos neoclásicos de crecimiento sostienen
que los impuestos no son determinantes del crecimiento a largo plazo de las economías.
Por otro lado, las teorías de crecimiento endógeno sí avalan dicha relación en la medida
en que pueden afectar a la acumulación de capital humano y a la productividad del
factor trabajo.