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Manejo Cementerio PDF
Manejo Cementerio PDF
AUTOR
HELENA PATRICIA LANCHEROS DURAN
01174027
DIRECTOR DE PROYECTO
ALFONSO AVELLANEDA
UNIVERSIDAD EL BOSQUE
FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
NOVIEMBRE 2005
PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA
EL PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
REGIONAL BOGOTA
AUTOR
HELENA PATRICIA LANCHEROS DURAN
01174027
UNIVERSIDAD EL BOSQUE
FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
NOVIEMBRE 2005
“La Universidad El Bosque, no se hace responsable de los conceptos emitidos
por los estudiantes en su trabajo, solo velara por el rigor científico,
metodológico y ético del mismo en aras de la búsqueda de la verdad y la
justicia”
TABLA DE CONTENIDO
Página
RESUMEN
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
JUSTIFICACIÓN
2. METODOLOGÍA ................................................................................. 14
7. RESULTADOS ............................................................................................... 45
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
Lista de Cuadros
Cuadro 1 Legislación 13
Lista de Figuras
Págin
a
Figura 5 Prefabricados 33
Figura 8 Piezómetros 35
Figura 10 Podas 37
Las fichas que conforman el plan de manejo se diseñaron tomando como base los
resultados obtenidos en la evaluación ambiental, la cual, por medio de un sistema de
matrices de identificación y priorización de impactos ambientales, permitió establecer
que las actividades y servicios de inhumación, cremación, exhumación, grabado de
lapidas, fundición de floreros, cambio de aceites y la planta de tratamiento de aguas
residuales son las mas incidentes sobre el medio ambiente y por lo tanto fueron las
que se incluyeron en el plan de manejo que contiene las medidas de prevención,
control, mitigación y compensación.
Actualmente los cementerios son uno de los servicios más difíciles de localizar en las
ciudades, dadas sus características físicas e higiénicas y su impacto social, ya que su
funcionamiento se considera indeseable para los habitantes o propietarios de las
áreas vecinas. Los planes de manejo ambiental deben ser realizados
específicamente para cada cementerio, de cuerdo a los servicios que preste y al
ecosistema en el que se encuentre localizado.
El presente trabajo se realizo con el fin de diseñar las medidas necesarias para el
control de los impactos ambientales del Parque Cementerio Jardines del Recuerdo,
generados por los servicios de inhumación, cremación y exhumación y las actividades
y procesos que se realizan normalmente en su funcionamiento.
OBJETIVOS
General
Diseñar un plan de manejo ambiental para el sistema ambiental y sanitario del Parque
Cementerio Jardines Del Recuerdo que garantice condiciones favorables tanto para el
ambiente como la población aledaña.
Específicos
1
EAAB Conservación Internal Colombia. Estrategia Gral para la Restauración Ecológica de los
humedales Bogotanos. Valoración ecológica según metodología del estudio consultado, adaptada para la
Unidad de Gestión Ambiental localidad de Suba. 2000
1. MARCO TEÓRICO
Se les llama generalmente cementerios a los lugares donde legalmente se colocan los
cadáveres, restos o cenizas de los seres humanos. El cementerio es un lugar de
enterramiento definido y vigilado donde se cuenta con la dotación necesaria para
prestar el servicio de inhumación de acuerdo con normas y procedimientos que
permitan controlar todo riesgo de carácter sanitario para la salud y bienestar de la
comunidad. 2
o Parques Cementerios: son aquellos donde por lo menos el 70% de las sepulturas
están bajo tierra.
2
Pongámonos al día sobre el cementerio municipal. Presidencia de la Republica. Departamento Nacional
de Planeación. Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo-FONADE. 1997.
mortuorias de los templos religiosos, como los católicos; y de economía mixta, los
establecidos y administrados con capital municipal y privado.
Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto
en términos de fuente de recursos y materias primas (recursos naturales, energía,
mano de obra, etc.), soporte de los elementos físicos (edificios, instalaciones, etc.) y
receptor de efluentes a través de los vectores ambientales, aire, agua y suelo, así
como de otras salidas: empleo, conflictividad social, etc.
3
Decreto 1180. Mayo 10 de 2003. Ministerio De ambiente , Vivienda y Desarrollo Territorial.
- Población, sus actividades, atributos, formas de vida, pautas de comportamiento,
cultura y las relaciones de todo tipo. Corresponde a los bienes materiales y relaciones
sociales.
Debe contener un estudio del medio físico, tanto inerte como biótico y perceptual: aire,
clima, agua, suelos, paisaje y otro del medio socioeconómico del entorno afectado.
Hay que tener en cuenta en las descripciones de los sistemas físicos, biológicos y
sociales que estos se encuentran sometidos a variaciones temporales, a veces
cíclicas, a veces anárquicas, que en algunas ocasiones se producen de manera
evidente, debiendo procurar por lo tanto, el considerar series temporales lo mas
amplias posibles con el fin de conseguir un valor intermedio representativo.
El Plan de Manejo Ambiental es aquel plan que establece las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles impactos
ambientales negativos que puedan ocurrir en el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad e incluye adicionalmente los indicadores de seguimiento, evaluación y
monitoreo del cumplimiento de las acciones referidas. El plan de manejo ambiental es
fruto de una evaluación ambiental previa que permite establecer todos aquellos
impactos negativos que el proyecto genere durante la fase de funcionamiento.
Según Gómez Orea (2003), una actividad es un sistema formado por un conjunto de
acciones y procesos y el entorno es otro sistema constituido por un conjunto de
factores ambientales, de tal manera que puede haber impactos parciales: de una
acción sobre el conjunto del entorno o del conjunto de la actividad sobre el conjunto
del entorno.
4
Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi
-Prensa. 1997
Siempre que hay una actividad humana se producen impactos, pero muchos de ellos,
frecuentemente la mayor parte, son despreciables. Para que un impacto sea digno de
atención debe ser significativo, es decir aquellos capaces de producir repercusiones
apreciables en los factores ambientales.
Estos impactos se generan cuando existe una discordancia entre la vocación de los
ecosistemas y del territorio en general, con la naturaleza y localización de las
actividades humanas; suelen ser de carácter irreversible y, al venir denunciados
externamente por la presencia de elementos o transformaciones físicas, se hacen muy
evidentes.
5
Conesa Fernandez Vicente. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Tercera
Edición. . Ediciones Mundi-Prensa. 1997.
6
Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi
-Prensa. 1997
vectores ambientales, la cual se particulariza en capacidad dispersante de la
atmósfera para el aire, capacidad de autodepuración para el vector agua y capacidad
de procesado / filtrado para el caso del suelo.
Hay que destacar que la mayoría de estos métodos fueron elaborados para proyectos
concretos, resultando por ello complicada su generalización, aunque resultan validos
para otros proyectos similares a los que dieron origen al método en cuestión. 7
Una vez identificados aquellos impactos, tanto positivos como negativos, que puedan
generarse por el desarrollo del proyecto se hace preciso una valoración de los
mismos; con la valoración se medirá el impacto con base en el grado de manifestación
cualitativa del efecto que quedara reflejado en lo que se define como importancia del
impacto.
7
Conesa Fernández Vicente. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Tercera
Edición. . Ediciones Mundi-Prensa. 1997.
producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie
de atributos de tipo cualitativo como la probabilidad de ocurrencia, duración, velocidad,
reversibilidad, recuperabilidad, magnitud y la extensión espacial.
8
Gómez Orea Domingo. Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Barcelona. Ediciones Mundi
-Prensa. 1997
9
Ludevid Anglada Manuel. La Gestión Ambiental de la Empresa. Segunda Edición. Barcelona.
2000.
Como ejemplos de indicadores cuantitativos están los costos de las actividades
relacionadas con la actuación ambiental de la empresa, o los ahorros obtenidos en la
gestión ambiental de la misma en cuanto a recursos naturales, reducciones en el uso
de recursos, prevención de contaminación o el reciclaje de productos.
Las siguientes son las normas por las que se debe regir un establecimiento funerario
no solo por los servicios que presta, sino por las actividades y procesos que realiza en
su normal funcionamiento y que tienen que ver con el manejo de los recursos agua,
aire, suelos, entre otras disposiciones legales como concesiones, permisos y
autorizaciones:
Cuadro N° 1 Legislación
Componente Legislación Emitida Por Descripción
2. METODOLOGÍA
Fuente: El Autor
Componente Cumplimiento
Ambiental Normatividad
Identificación y Descripción
de Actividades y Procesos
Mantenimiento Servicios
Evaluación Ambiental
Matriz Matriz
Identificación Priorización
Medidas de Medidas de
Mitigación y Seguimiento
Control y Monitoreo
INDICADORES
Impacto Gestión
Ambiental Ambiental
Fuente: El Autor
Está localizado al norte de la ciudad de Bogota en la calle 205 con Autopista Norte
hacia el costa occidental, administrado bajo la jurisdicción de la localidad 11 Suba.
Existe un sistema de distribución y recirculación de aguas lluvias y agua del lago que
es utilizada para el riego de los floreros del Parque, el cual fue implementado en el año
2003 según las especificaciones del Plan de Uso y Ahorro Eficiente del Agua exigido
por el DAMA.
3.3 Diagnóstico
La Localidad de Suba esta localizada entre los 2.550 – 2.750 m de altitud, presenta un
clima frío distribuido en el piso bioclimatico altitudinal subandino o andino bajo. La
explicación del comportamiento del clima se hace tomando como referencia para la
explicación del comportamiento local, la información disponible de la base de datos
procesada por la estación de monitoreo de calidad de aire del DAMA situada en un
punto del área de influencia de la localidad, Escuela de Ingeniería Julio Garavito.
A pesar de los cambios drásticos del clima por fenómenos metereológicos de índole
global, en general la localidad presenta un comportamiento climático bimodal, es decir
dos épocas marcadas de presencia de lluvias alternando con periodos secos o de
menos lluvias, no constantes en su aparición a través de los meses del año. 10
10
Datos según estaciones metereológicas de la Red de Calidad del Aire del DAMA, localizadas en
Universidad El Bosque, Escuela de Ingeniería, Almacén Carrefour calle 80 y Clínica Corpas.
Las épocas de mayor cantidad de lluvias se presentan en el primer semestre del año
en los meses de abril y mayo con valores máximos entre los 125 – 160mm/mes; en el
segundo semestre los valores medios muestran entre 60 – 85 mm/mes en los meses
de septiembre y noviembre. Respecto al comportamiento de las precipitaciones en el
distritos, Suba se encuentra por debajo de la media de lluvias en general a lo largo del
año. Tomando como referencia indicativa estos valores máximos y mínimos se podría
estimar que en un año la cantidad de lluvia que cae estas alrededor de los 720 y 1920
mm; es decir una media de 1320mm/año promedio anual, determinando en la región
un tipo de clima frío con tendencia a un régimen seco.
Los valores máximos de velocidad del viento se concentran durante el primer semestre
del año en los meses marzo a junio y en el segundo semestre en septiembre, con
valores extremos entre 2.0 – 7.9m/s. Tienen una dirección predominante hacia el sur
Este.
3.3.2 Geología
Rodeando los cerros se distribuye la unidad Qsa2 (Formación Sabana) constituida por
materiales no consolidados del tipo arcillas orgánicas, turbas, arcillas arenosas y
arenas arcillosas intercaladas sobre arcillas de aspecto gleysado 11 e impermeables
alternando en el terreno con zonas bien drenadas.
Según el estudio realizado por la firma Ambipozos en el año 1999, se encontraron las
siguientes consideraciones hidrogeológicas para la zona en la que se encuentra
localizado el Parque Cementerio:
- La litología pertenece a la Formación Sabana.
- Está representada por depósitos de origen fluvio-lacustre
- Las capas del suelo analizadas en la perforación presentan las siguientes
características:
0 – 30metros: arcilla de color café y crema con algo de turba.
11
Indica que están en zonas sujetas a inundaciones u oscilaciones del nivel freático local.
30 – 69 metros: intercalaciones de arena cuarzosa con arcilla. Se encontró
arena limpia con diámetros de 0.5, 0.6, 0.7, 1.0, 1.5mm, de composición
cuarzo hialino y algo de arenisca negra.
69 – 75 metros: arena muy limpia con diámetros de 0.6, 0.7, 1.2, 2.0mm,
algunos con diámetros de 2.5, composición cuarzo hialino y arenisca negra
de grano subredondeado.
75 – 102 metros: arcilla de color verde azuloso, plástica, algo de arcilla
crema y café plástica.
102 – 111 metros: arcilla verdosa plástica.
111 – 121 metros: arena y gravas limpias con diámetros de 0.5, 0.75, 1.0,
2.0, 2.5, 3.0 y 3.5mm; granos compuestos de arenisca cuarzosa blanca
principalmente, algo de arenisca negra, chart y cuarzo hialino, granos
subredondeados a redondeados.
121 – 129 metros : arena con matriz arcillosa.
129 – 130 metros : Formación Guaduas arcillolita plástica, color morado
verdoso.
- El análisis de la zona no saturada del suelo presenta las siguiente caracterización:
Trinchera 1, ubicada en la sección A2 lote 30:
0.0 - 0.3 metros : limo color negro, permeable, cubierto por una capa
vegetal.
0.3 – 0.6 metros : matriz arcillosa color café claro con limo color negro,
raíces vegetales, permeable.
0.6 _ 1.0 metros : arcilla color habano con incrustaciones de arcilla color
amarillo.
1.0 - 1.5 metros : arcilla de color habano claro.
Nivel freático 1.50metros.
Según este estudio el Parque Cementerio tiene un perfil de suelo definido que consta
de capa vegetal de 30cm compuesta por kikuyo y un limo negro con alto contenido de
raíces vegetales de alta permeabilidad. Se observo una matriz limo arcillosa de color
café de material poroso que va desde los 30 cm hasta 90cm. De 90cm hasta 1.3m se
observo una arcilla color habano con incrustaciones de arcilla amarilla. De 1.5 a 2.5m
se observo una arcilla de color habano.
De acuerdo con la caracterización obtenida por la firma Ambipozos, los suelos del
Parque Cementerio están constituidos por una espesa capa de arcilla que va hasta los
111 metros de profundidad. Este aspecto es de gran importancia ya que se está
impidiendo el paso de los lixiviados generados por la descomposición de cuerpos, en
caso que se filtren a grandes profundidades.
3.3.2.1 Relieve
Entre el plano de inundación del Río Bogotá, los humedales y las colinas se extiende
una gran porción de paisaje tipo terrazas con variado nivel de drenaje natural y zonas
bajas o de influencia de los Ríos Bogotá y humedales conexos formadas de materiales
de origen aluvio – lacustre tipo arcillas blandas de alta compresibilidad, con sectores
susceptibles a encharcamientos en una pendiente que pasa de plana a ligeramente
inclinada ( 0 – 7%).
12
La agradación es un conjunto de eventos constructivos de la naturaleza definidos por la acción del agua
de escorrentía, el viento y aportes fluviales, manifiesto por la formación de coluviones o aluviones según
la relación de saturación de agua y roca o materiales sueltos que los constituyen.
3.3.3 Aguas subterráneas
Debido a que los acuíferos sirven como conductos de transmisión y como depósitos de
almacenamiento, además de actuar como conductos de transmisión para el transporte
del agua subterránea de las áreas de recarga, hacia lagos, pantanos, manantiales,
pozos y otras estructuras de captación, es importante mencionar que las constantes
hidráulicas del acuífero, presentan valores muy bajos de coeficiente de
almacenamiento y transmisividad, (debido a la estructura del suelo) que dificultan el
paso o la infiltración de lixiviados provenientes de las descomposición cuerpos.
13
Estudio del Desarrollo Sostenible del Agua Subterránea en la Sabana de Bogotá en la Republica de
Colombia. Febrero 2003. Agencia de Cooperación Internacional de Japón. Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá.
14
Pérez Franco David. Hidráulica Subterránea. Editorial Científico-Técnica, Ciudad de La Habana. 1982.
http://www.unesco.org.uy/phi/libros/libroPIEB/1-3.html.
- Suelos del área próxima al Río Bogotá y humedales: formados de aportes aluviales
en pendiente hasta el 2%, con drenaje natural pobre, fertilidad natural moderada a
muy baja y uso agrario limitado por susceptibilidad a inundaciones.
Suba ha sufrido una evidente transformación desde cuando era un municipio anexo a
Bogotá y era eminentemente rural, hasta el momento. La Localidad presenta una
estructura ecológica que esta en proceso de adecuación física, debido a las
alteraciones de sus condiciones naturales por procesos de urbanización y de
desarrollo tanto controlados como subnormal o de invasiones que están afectando en
gran medida las zonas de ronda de protección ambiental.
En los últimos años se ha venido presentando una expansión en los limites de las
haciendas en las proximidades del humedal Guaymaral y una urbanización masiva de
antiguas veredas que ha traído como resultado la degradación de los ecosistemas por
procesos de desecación de pantanos, colmatación de aguas, potrerización y
botaderos sanitarios.
3.3.5 Hidrología
El Parque Cementerio está ubicado en el área de influencia del canal Torca que corre
paralelo a la Autopista Norte y drena al humedal Torca para encontrar al extremo norte
de la ciudad el Río Bogotá. Actualmente éste canal recibe el vertimiento de aguas
residuales del Parque Cementerio, cumpliendo con el permiso de vertimientos y los
parámetros fisicoquímicos establecidos por el DAMA. Por este motivo es importante
incluir para el diagnóstico ambiental del Parque Cementerio las generalidades de la
ronda del canal Torca y la microcuenca del Humedal Torca.
Las rondas son bienes de uso público destinadas a la recreación pasiva. El uso que
deben tener estas áreas, es el atender al bien colectivo, estar destinadas al beneficio
común y su principal fin, es el de garantizar la permanencia de las fuentes hídricas
debidamente integradas a la estructura urbana como elemento paisajístico y
recreativo, de uso público, goce y disfrute lúdico visual y físico; los cuerpos hídricos
que surten los humedales Torca y Guaymaral, al igual que las otras rondas de los
otros cuerpos de la ciudad, son patrimonio ambiental, paisajístico y recreativo de la
ciudad.
3.3.5.1 Microcuencas
La cuenca del humedal se caracteriza por un paisaje de modelado fluvio lacustre con
materiales aluviales duros y blandos e intermedios de depósitos de arcilla. Se ubica en
el costado occidental de la Autopista Norte en un recorrido paralelo a la vía y tiene su
punto de salida en un puente localizado al norte de su recorrido, donde descarga al
Río Bogotá.
El estado de conservación y sentido del cauce del canal hasta la calle 170 es bueno,
a partir de este punto, su cauce es natural y variable presentando problemas de
deterioro total, debido a afluentes y descargas de desechos sólidos sobre sus orillas y
fragmentación de la ronda.
El canal torca es eje de una de las cuatro cuencas urbanas de drenaje hacia el Río
Bogotá, siendo parte del sistema troncal del Plan Maestro de Alcantarillado, ya que
hacia él confluyen sistemas secundarios y periféricos de drenaje de aguas lluvias. La
cuenca del Torca lleva consigo una carga de aguas residuales de la ciudad hacia los
humedales de Torca y Guaymaral. El canal recibe actualmente, a partir de su ingreso
al casco urbano, una mezcla de aguas lluvias y de aguas residuales, domésticas,
industriales, que lo convierte paulatinamente en un caño a cielo abierto, poco atractivo
para su contemplación y para las actividades recreativas de la zona.
La ronda del canal Torca, integra las zonas de reserva de la ciudad con las zonas de
desarrollo urbano. Esto implica, dentro de la estructura de espacio público, la
integración del medio natural con el medio construido. La ronda es conector natural de
los cerros del borde oriental (sistema orográfico de la ciudad) con el borde occidental,
(sistema hídrico), constituido por el Río Bogotá, (componente principal del sistema
hídrico) 15.
15
Estudio del Desarrollo Sostenible del Agua Subterránea en la Sabana de Bogotá en la República de
Colombia. Febrero 2003. Agencia de Cooperación Internacional de Japón. Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá.
canal Torca, a una zona de intensidad de precipitación relativamente baja al norte, en
el humedal propiamente dicho.
Para el área aledaña al Parque Cementerio se tienen identificados tres sistemas que
se distribuyen así:
El sistema que drena paralelo a la autopista Norte conectándose con el humedal de
Guaymaral y posteriormente con el Río Bogotá. El sistema ligado al humedal
Guaymaral a la altura de la calle 222, donde se perdió la conexión en el sentido del
Río Bogotá y hoy en día recoge las aguas y vertimientos conduciéndolos sin drenaje
definido. El sistema de la vía Guaymaral el cual parcialmente ha perdido su función por
ocupación de su espacio físico y apropiación por construcción de infraestructura de
vivienda.
La localidad presenta una rea rural de 4.310,73 Has (42.76%), distribuidas dentro del
ámbito geográfico de aplicación del Decreto POT 1110 de 2000. Dentro de la zona
definida como urbana, se identifican como suelos de protección integrados al Sistema
Distrital de Áreas Protegidas, cuatro humedales de los trece con que cuenta la ciudad
y dos manchas de bosque de matorral testigo de la vegetación original de los cerros
de Suba.
Las áreas de humedales inventariadas con anterioridad al año 2002, en los diferentes
Planes de Manejo de los humedales a cargo de la EAAB ESP en el Distrito Capital,
muestran que existen aproximadamente 365.56Has, es decir el 3.62% de la localidad.
Lo anterior indica que Suba presenta el 52.22% de la superficie total de humedales de
Bogotá estimada en aproximadamente 700Has, manifiesto cuando se observa que en
su territorio se encuentra el humedal de mayor extensión y el mayor numero de estos
ecosistemas en la ciudad.
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota, ha calificado de un nivel alto,
medio y bajo la importancia social y ambiental actual y potencial de los humedales de
la ciudad. La condición actual muestra que el Humedal Torca Guaymaral se clasifica
en un nivel alto, siendo el aspecto que guía la viabilidad de las actuales y futuras
acciones de restauración ambiental de estos ecosistemas.
El humedal se encuentra conectado como cuerpo amortiguador de las crecidas del Río
Bogotá, con el sistema hídrico natural distribuido al occidente y norte de la localidad,
donde se encuentra sin cobertura protectora la ronda de protección hidráulica del Río
Bogotá y, el patrón de cobertura vegetal de las zonas planas y cerros esta muy
fragmentado restringiendo la posibilidad de interconexión biológica y diseminación de
especies de interés faunistico y florístico.
En las zonas de los planos aluviales del Río Bogotá, los suelos formados por
materiales depositados por la inundación periódica del río, presentan drenaje
deficiente lo que condiciona su aptitud para coberturas permanentes en la ronda
definida de protección del río. De acuerdo a clasificación agrológica son tierras
pertenecientes a la clase (V) subclase (h) limitada por drenaje natural. Las zonas de
influencia de los humedales correspondientes a sectores lacustres dominadas por
depósitos de arcillas y material de relleno de origen antrópico, presentan suelos de
aptitud para mantener vegetación protectora de porte alto y bajo. Se han clasificado en
las clases agrológicas (V) subclase (sh) limitados por drenaje natural imperfecto y
material parental 16. Presentan diferente estado de recuperación de la vegetación, en el
humedal Torca-Guaymaral solo se encuentran sectores de parches y linderos con
predominio de árboles no nativos.
Suba se caracteriza por presentar un área urbana y rural definida que permite
identificar los diferentes tipos de usos del suelo. Las UPZ que conforman la zona rural
de la Localidad son La Academia, Las Mercedes, Arrayanes, Guaymaral y La
Hacienda, están ubicadas en zonas en las que la demanda actual es por tierras para
proyectos agroindustriales y expansión del norte de la ciudad.
La zona rural de suba esta conformada por las veredas Tuna Baja, Salitre, Guaymaral
Chorillos, Candil y el área agroforestal o de Reserva agrícola 17, en donde se concentra
la demanda de las tierras de aptitud agroecologica II y II en suelos de la denominada
planicie aluvial del Río Bogotá (Sector Cuenca Alta), en fincas o haciendas de
mediano y gran tamaño, bajo tenencia de propiedad o arrendamiento, sistemas con
tecnología parcialmente adoptada según el tipo de agroecosistema presente y
sistemas de administración económica y contratación de mano de obra con salario
definido.
Según lo proyectado por el POT la zona norte, en las proximidades del humedal
Guaymaral, cambiará su paisaje reduciendo en gran medida las funciones ambientales
debido a el creciente comportamiento demográfico y por ende el poblamiento
urbanístico, por lo cual se pretende mejorar el potencial y la calidad de recuperación
de la zona. Igualmente se proyecta la construcción del parque Guaymaral que servirá
de elemento amortiguador de posibles impactos por la urbanización masiva que se
dará en la zona, sin embargo también esta aprobado dentro del POT la consolidación
de algunos sectores colindantes a la Autopista Norte como áreas de servicio e
industria que afectaran las condiciones no solo del humedal si no de otros
componentes importantes para el medio ambiente.
Según el POT del distrito, existe una proyección de ordenamiento físico del suelo
urbano, igualmente se proyecta la expansión de las zonas norte y occidente en el
16
Material Parental: término usado para indicar el material consolidado (depósitos de arena, limo y arcilla)
a partir de la cual se formaron los suelos in situ en un clima determinado.
17
DAMA – UNIDISTRITAL. Diagnóstico de las Áreas Rurales de Santa Fe de Bogota D.C. 1996.
territorio de suba, es decir lo que actualmente corresponde a la zona rural. De acuerdo
a las proyecciones de población del distrito realizadas por Planeación Distrital, en el
año 2010 Bogotá contará con un total de 7.786.462 habitantes, de los cuales 954.507,
es decir el 12.2% vivirán en la Localidad de Suba. Con respecto al distrito, Suba está
en el grupo de las localidades que tendrán un incremento de mas de 300.000
pobladores entre 1993 – 2010, ocupando el segundo lugar en crecimiento en Bogotá
luego de la localidad de Ciudad Bolívar.
Según el último censo, realizado en el año 1993, suba presento un total de 564.658
habitantes. Desde entonces la evolución de la población presenta un comportamiento
incremental y progresivo, llegando a 753.593 en el año 2002. Lo anterior significa que
en un periodo de nueve años la población paso del 10.38% al 11.27% respecto a la
población total de Bogotá.
En cuanto a la densidad poblacional, expresada como habitante por área, indica que
en la Localidad existe una gran oferta de terreno para poblar si se observa que para el
año 2002 se presento un valor de 74habitantes/Ha. Esto se observa en la alta
demanda del uso del suelo urbano y las zonas abiertas sin construir especialmente en
la UPZ Guaymaral.
El área de influencia del proyecto se refiere al espacio geográfico dentro del cual se
estima que las variables del medio serán potencialmente afectadas por el mismo, por
lo que ser requiere caracterizarlas para así poder evaluar los efectos potenciales y
definir las correspondientes medidas. Para el caso del Parque Cementerio se
delimitaron tres áreas denominadas Área Directamente Afectada (ADA), Área de
Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII). Para lograr esta
delimitación se tuvo en cuenta la incidencia, magnitud y extensión de los diferentes
impactos ambientales generados por las actividades y servicios del Parque sobre la
población y el medio ambiente. 18
Son todos aquellos terrenos o espacios que reciben los impactos de los servicios y
actividades en forma directa, ya sea por emisión de gases, material particulado,
vertimientos, etc.
- Canal Torca
- Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito
- Colegio Los Andes
- Colegio San Viator
- Cementerio Hebreo
- Parque Cementerio La Inmaculada
18
Informe Ambiental Complementario del Proyecto Hidrológico Tocoma. Venezuela. 2005.
http://www.edelca.com.ve/ambiental/informe_bid_pdf/cap_7_ai_version_web.pdf
Cuando el impacto directo de las actividades y servicios del Parque Cementerio afecta
áreas circundantes en diversos grados.
- Humedal Torca-Guaymaral
- Cuenca alta del Río Bogotá
- Club Recreativo CAFAM
- Centro Comercial Bima
5.1 SERVICIOS
5.1.1 Inhumación
Al finalizar la inhumación del cuerpo se procede a cerrar el lote, el cual se realiza con
la misma tierra que se removió y se coloca la cobertura vegetal o grama con el fin de
conseguir uniformidad en el terreno.
5.1.2 Exhumación
Es el acto de extraer los restos de un cadáver del lugar o sitio inicial de Inhumación.
Este proceso requiere de un operario que se encarga de manejar la maquinaria o pala
mecánica y otros dos que se encargan de la remoción manual de los restos. Una vez
localizado el lote se ubica la carpa especializada para impedir la dispersión de
partículas, la cual esta construida en plastilona. Igualmente se ubican plásticos
protectores con el fin de mantener las condiciones de la grama y las tumbas contiguas.
La apertura del lote se realiza con maquinaria especializada, es decir
retroexcavadoras o palas mecánicas, hasta llegar a la estructura prefabricada,
posteriormente se realiza manualmente y utilizando palas la remoción de tierra que
cubre la estructura de la cripta. Los restos exhumados son dispuestos en una urna
especial y una vez cerrado el lote se remueve la lapida con su respectivo florero.
El horno crematorio fue construido en 1993 y opera ordinariamente los siete días de la
semana con un promedio de tres cremaciones diarias; cada cremación tiene una
duración entre 2 y 2 1/2 horas, de manera que el equipo trabaja entre 7 y 8 horas al
día.
El horno opera con gas propano. El gasto promedio de combustible es de 10Glns por
hora. Es controlado y operado por dos operarios capacitados en tanatopraxia; la
coordinación y el seguimiento del funcionamiento es responsabilidad de la
administración de Parque Cementerio. Los operarios cumplen con las disposiciones
establecidas por la Secretaria de Salud en cuanto a aseo, protección personal y
medidas preventivas en el desarrollo de este tipo de actividades.
Las especificaciones del funcionamiento del horno están establecidas en la ficha
temática para el servicio de exhumación.
Para la elaboración de las losas del Parque Cementerio se realiza un proceso especial
en el que se requieren dos operarios. Antes de describir el proceso es importante
mencionar que el icopor de las coronas de flores, que es un material inerte, no
reciclable y que resulta como uno de los principales residuos sólidos del Parque
Cementerio, esta siendo molido y mezclado con el cemento que se utiliza como
insumo dentro del proceso de elaboración de losas. Esto con el fin de obtener una
reducción de residuos, una reducción de insumos y además una reducción en el peso
de las losas.
Los materiales que se utilizan en el proceso son arena, grava y cemento que son
mezclados hasta obtener una compuesto homogéneo que es vertido posteriormente
en moldes. Finalmente estos moldes son secados a temperatura ambiente y se
obtienen losas con dimensiones de 0.7 x 0.7 x 0.6m que sirven como base para las
lapidas que el cliente seleccione posteriormente.
Para la elaboración de los floreros del Parque Cementerio se utiliza como materia
prima la chatarra y el aluminio que resultan como residuo. Esto con el fin de reutilizar
y aprovechar los residuos generados por el Parque Cementerio.
5.2.1 Compostaje
Para el proceso se utilizan los residuos florales y los residuos de jardín producto de las
podas que se realizan en el Parque Cementerio.
Inicialmente se debe realizar el picado del material e inocularlo con el material
seleccionado que en este caso E.M diluido al 10% o melaza.
Los piezómetros son instrumentos que permiten medir la presión o nivel del agua
subterránea así como facilitar la toma de muestra para caracterizaciones biológicas y
fisicoquímicas. Dentro de las instalaciones del Parque se tienen nueve piezómetros
ubicados de uno a dos metros de profundidad, que deben ser higienizados
semestralmente.
5.2.4 Fumigación
19
Resolución 1188 de 2003. Articulo 2°. DAMA
Su aplicación es por aspersión y se utiliza una dosis de 20cm3 disueltos en 1L de
agua, aplicando 25ml de solución por metro cuadrado.
5.2.5 Podas
20
Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades (ATSDR). Reseña Toxicológica de las
Piretrinas y los Piretroides. Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU., Servicio de Salud
Pública. Atlanta.2003.
http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts155.html.
5.2.6 Planta de Potabilización de Agua (PTAP)
El agua que se trata en la planta es extraída del pozo profundo de agua subterránea
por medio de una motobomba que envía el agua a la planta de tratamiento, previa
autorización del DAMA.
El proceso de potabilización está compuesto por dos etapas: la primera etapa ocurre
en el tanque clarificador, en el cual se llevan a cabo los siguientes procesos
a. Coagulación: este proceso consiste en la desestabilización de las partículas
suspendidas en el agua. Se realiza mediante la inyección de un polímero, por medio
de una bomba de inyección, y se presenta desde el mismo instante en que éste hace
contacto con el agua en el cono de mezcla rápida.
b. Floculación: se da en una mezcla lenta en la cual las partículas desestabilizadas
hacen contacto entre si y se van aglutinando hasta formar pequeñas masas o flocs
que son fácilmente sedimentables y filtrables. El agua coagulada es retenida durante
12 a 15 minutos, tiempo suficiente para una efectiva floculación.
c. Sedimentación: la mayor parte de los flocs son sedimentados en el segundo
compartimiento del tanque clarificador, estos sedimentos se depositan en el fondo,
mientras el agua clarificada se remueve por la parte superior.
Figura N° 12 PTAR
Fuente: El Autor
Para cumplir con lo anterior la evaluación se llevara a cabo en dos fases, la primera es
la aplicación de una matriz de identificación de impactos ambientales y la segunda
fase corresponde a la priorización de aquellos impactos significativos identificados por
medio de la metodología de la integral.
Por medio de la matriz se identificaron los componentes ambientales que están siendo
mas afectados (Ver Anexo B):
-Componente atmosférico: la calidad de aire esta siendo alterada por los olores
generados por los servicios del Parque tanto las inhumaciones, cremaciones y
exhumaciones como en los talleres de grabado de lapidas, y fundición de floreros.
Igualmente hay algunas actividades de mantenimiento que generan olores como la
planta de tratamiento de aguas residuales las fumigaciones y el compostaje.
Es importante aclarar que la alteración es de manera puntual y en una intensidad muy
baja.
-Componente litosférico: el uso del suelo ha sido modificado por los servicios de
inhumación y exhumación, ya que como se mencionó en el diagnóstico los suelos de
la zona son de uso agrológico. Igualmente el normal desarrollo de estos servicios esta
modificando algunas de las propiedades gemorfológicas del terreno y algunas
propiedades del suelo.
Las siguientes son las actividades más incidentes sobre los componentes ambientales
y que están generando según la matriz de identificación mayor número de impacto
ambientales:
41
-Inhumaciones: este servicio produce alteraciones importantes en las condiciones del
suelo tanto por las adecuaciones que se deben realizar para la instalación de
prefabricados como por la constante apertura y cierre de lotes que pueden modificar
algunas de las propiedades del suelo.
Por otra parte se debe considerar la alteración que el servicio de inhumación genera
sobre las aguas subterráneas, ya que a mediano plazo y por la descomposición
natural de los cadáveres inhumados se pueden llegar a filtrar algunas sustancias
indeseables como la cadaverina y putrecina cambiando las características naturales
del acuífero en el que se encuentra ubicado el Parque Cementerio.
En cuanto al paisaje las inhumaciones crean un contraste visual muy fuerte con
respecto a otros usos del suelo de la zona, si se observa que en los alrededores
existen colegios, universidades y otras instituciones comerciales y de recreación.
Una vez identificadas aquellas actividades que generan impactos y los componentes
ambientales que pueden llegar a ser alterados, se aplica la metodología de integral 22.
Aunque ésta metodología fue aplicada para realizar la evaluación ambiental de un
sector del Río Magdalena, su diseño permite jerarquizar los impactos ambientales de
cualquier proyecto de tipo ambiental en general.
22
Integral. Estudio de Impacto Ambiental para el Río Magdalena Sector Barrancabermeja – La
Gloria.1992
42
donde:
φi = función de deterioro del efecto i
P = probabilidad de ocurrencia
D = duración
V = velocidad
Rv = reversibilidad
Rc = recuperabilidad
M = magnitud
E = extensión espacial
B = beneficio
a...h = factores de ponderación
La función de deterioro es aditiva, por lo tanto cada uno de los atributos contribuye en
forma proporcional a su definición. No todos los atributos son igualmente importantes.
La contribución de cada uno a la función de deterioro se definió mediante un factor de
ponderación entre 0.0 y 1.0 resultante de promediar las funciones de importancia
asignadas a cada atributo. La función de los atributos y su escala de calificación se
presenta en la siguiente tabla:
(D) Duración Representa la permanencia temporal del efecto dentro del Corta – días 1
0.12 componente o elemento ambiental afectado. Larga – meses 2
Muy larga – años 3
(Ee) Extensión Volumen, área o longitud que alcanza el efecto tomando como Puntual <500m 1
Espacial referencia el sitio donde se genero. Local 500-1000m 2
0.10 Extensiva 1-10Km 3
Regional >10Km 4
(E) Carácter Beneficio de la actividad sobre un elemento diferente del elemento Bajo 1
Benéfico afectado. Medio 2
0.15 Alto 3
Muy alto 4
Fuente : Integral (1992)
43
El calculo de la función de deterioro se realiza mediante la siguiente ecuación:
Una vez evaluados los impactos, deben jerarquizarse de acuerdo a los rangos que
establece la siguiente tabla:
44
7. RESULTADOS
leve
noosferico
paisaje
moderado
Impactos
biosferico
hidrosferico
critico litosferico
atmosferico
severo
0 5 10 15 20 25 30 35
Fuente : El Autor
Estos 157 impactos requieren manejo ambiental para prevenir, controlar o mitigar los
daños que están generando al medio ambiente, de los cuales 66 de ellos, es decir un
42%, se encuentran entre el rango de impactos críticos y severos, por lo que su
manejo ambiental debe ser mas preciso y efectivo con el fin de controlar su fuerte
presión sobre el medio ambiente. (Ver Matriz de Priorización Anexo C)
45
Tabla N°3 Impactos Severos y Críticos Generados por Servicio
COMPONENTE FACTOR INDICADOR CLASE DE
SERVICIO
AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL IMPACTO
Calidad Visual Zona Verde 2,53
Paisaje
Fragilidad Susceptibilidad 2,53
Drenaje 2,12
Geomorfología
Pendiente 2
Litosférico Usos Suelo 2,28
Suelos Capacidad Carga 2,12
INHUMACIÓN Estabilidad 1,68
Fuentes Cadaverina 2,4
Hidrosférico
Subterráneas Putrecina 2,4
Biosférico Flora Área sensible 2,12
Autoridades
Regionales y 1,85
Noosférico Social Locales
Mano de Obra 2,13
CH4 2,66
NOx 2,66
SOx 2,66
Atmosférico Calidad Aire
CO 2,66
CREMACIÓN MP 2,66
Olores 1,85
Autoridades
Regionales y 2,13
Noosférico Social Locales
Mano de Obra 2,01
Atmosférico Calidad Aire Olores 2,54
Capacidad Carga 2,1
Litosférico Suelos
Estabilidad 1,65
EXHUMACIÓN
Autoridades
Regionales y
Noosférico Social Locales 1,85
Mano de Obra 2,13
Atmosférico Calidad Aire MP 2,46
GRABADO Fuentes
Hidrosférico Turbiedad
LAPIDAS Subterráneas 1,71
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
NOx 2,13
SOx 2,13
FUNDICIÓN Atmosférico Calidad Aire
CO 2,13
FLOREROS
MP 2,38
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
ELABORACIÓN
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
PREFABRICADOS
Fuente: El Autor
46
Tabla N°4 Impactos Severos y Críticos Generados por Actividad de Mantenimiento
ACTIVIDAD FACTOR FACTOR INDICADOR CLASE DE
MANTENIMIENTO AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL IMPACTO
Usos Agua 2,43
Caudal 1,93
pH 2,33
DBO 1,81
Hidrología DQO 1,81
Hidrosférico fuentes
Superficiales Turbiedad 1,71
PTAR SS 1,73
Aceites y Grasas 1,95
S.A.A.M 1,95
E. Coli 2,15
Autoridades
Regionales y
Noosférico Social Locales 1,98
Mano de Obra 1,66
Atmosférico Calidad Aire CH4 1,86
COMPOST
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
LIMPIEZA
PIEZOMETROS Noosférico Social Mano de Obra 1,81
Atmosférico Calidad Aire NOx 2,33
FUMIGACIÓN Biosférico Flora Tipo Cobertura 1,46
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
NOx 2,09
SOX 2,09
Atmosférico Calidad Aire
CO 2,09
PODAS
MP 2,08
Biosférico Flora Tipo Cobertura 1,51
Noosférico Social Mano de Obra 1,66
Geomorfología Erosión 2,41
Litosférico
Suelo Usos Suelo 2,41
CAMBIO DE Atmosférico Calidad Aire Olores 1,83
ACEITES Biosférico Flora Tipo Cobertura 2,05
Calidad Visual Zona Construida 2,36
Paisaje
Fragilidad Susceptibilidad 2,36
Fuente: El Autor
47
7.1 Impactos Severos
48
7.2 Impactos Críticos
49
Las actividades de fumigación y podas modifican las condiciones naturales del
ecosistema, al impedir el normal crecimiento y desarrollo de las especies vegetales
y el tipo de cobertura de la zona.
50
8. PLAN DE MANEJO
Las medidas ambientales buscan prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los
impactos ambientales mas significativos, actuando sobre las actividades de mayor
impacto. Es por esto que las fichas de manejo propuestas se elaboraron para aquellos
servicios y actividades de mantenimiento que presentaron impactos ambientales
críticos y severos. Las medidas ambientales se diseñaron a través de programas,
cada programa de manejo contiene una o varias fichas de manejo según el número de
actividades o servicios a los que se deba aplicar alguna medida.
Las fichas de manejo incluyen las siguientes características:
o Objetivo
o Impacto a manejar
o Actividad que genera el impacto
o Tipo de medida
o Área de aplicación
o Responsable de la ejecución
o Acciones y procedimientos propuestos
o Costos
Tabla N°5 Compilación Fichas de Manejo
EA – 1 servicio de cremación
EA – 2 servicio de exhumación
EA – 3 grabado de lapidas
Programa de Manejo y Control EA – 4 fundición de floreros
de Emisiones Atmosféricas EA – 5 fumigación
EA – 6 podas
NA –1 servicio de inhumación,
Programa para el Cremación, exhumación,
Cumplimiento de la cambio aceites, PTAR
Normatividad Ambiental
Fuente: El Autor
51
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Ficha : EA – 1
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Monitoreo de NOx , SOx, CH4,CO y Material Particulado los cuales serán medidos usando el
muestreador de chimenea isocinético cada dos meses y partir del tercer año de haber sido emitida la
norma (Resol 886/2004) se debe hacer anualmente.
• El muestreo de dioxinas y furanos debe incluirse a los monitoreos semestrales del horno crematorio.
• Se debe realizar un reporte para cada uno de los monitoreos realizados, con el fin de llevar un control
de documentos para el componente aire.
• Adelantar de ser posible las adecuaciones que permitan hacer el cambio de combustible de gas
propano a gas natural.
• Con el fin de prevenir el riesgo de quemaduras y riesgo biológico por el contacto directo con el
cuerpo, se debe exigir el uso de los elementos de protección personal a los tanatólogos encargados
de la manipulación de los cuerpos y el funcionamiento del horno crematorio, tales como guantes de
neopreno, delantal protector, botas de caucho y gorro desechable.
52
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Ficha : EA –2
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Verificar la correcta preparación del cuerpo por parte de las diferentes funerarias asociadas, con el fin
de conseguir el correcto proceso de descomposición del cadáver y reducir la generación de olores
desagradables.
• Incluir a la lista de chequeo Elementos de Propiedad del Cliente (F-PS(18)2005.1) un ítem con el que
se pueda controlar y analizar las fallas encontradas en la preparación de lo cuerpos que llegan al
Parque.
• Exigir el uso de elementos de protección personal a los operarios encargados de la apertura y cierre
del lote así como de la manipulación de los restos extraídos, con el fin de prevenir riesgos biológicos
y la mitigación en la intensidad de los olores generados por el cuerpo en descomposición que pueden
causar deterioro en las mucosas olfativas y gustativas. Los elementos de protección personal
involucrados en la exhumación son delantal protector, faja abdominal, botas de caucho, respirador de
gases orgánicos, monogafas y gorro desechable.
• Se debe delimitar la zona en la que se llevara acabo el servicio de exhumación, por medio de cintas
amarillas con el fin de impedir el paso de visitantes hacia el lote.
• Publicar y dar cumplimiento a la ficha temática P-EXH que trata sobre el proceso de exhumación.
53
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
Ficha : EA –3
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
54
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
Ficha : EA –4
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
55
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
Ficha : EA –5
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
56
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS
Ficha : EA – 6
OBJETIVO: Controlar la emisión de SOx, NOx, CH4, CO, material particulado y olores, generada en los
servicios y actividades de mantenimiento del Parque Cementerio con el fin de mantener condiciones
favorables para el ambiente, el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de la normatividad vigente.
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Disminuir de ser posible la frecuencia con la que realizan las podas en el Parque Cementerio.
• Realizar un frecuente mantenimiento de guadañas y demás maquinaria utilizada para las podas
del Parque para impedir fugas y la mala combustión de la gasolina.
• Exigir la utilización de los elementos de protección personal por parte de los operarios que se
encargan de las podas. Como el protector facial, tapa oídos , guantes y delantal.
57
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUBTERRANEAS
Ficha : ASUB – 1
OBJETIVO: Controlar y monitorear los niveles de cadaverina y putrecina que puedan llegar a
infiltrarse a las aguas subterráneas y que se generan como producto de la descomposición natural
de cadáveres.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Monitorear semestralmente los niveles de cadaverina y putrecina por medio de cada uno de los
nueve piezómetros instalados en el Parque Cementerio con el fin de verificar las condiciones
biológicas del agua subterránea y cumplir con los requerimientos del DAMA.
• Realizar frecuentemente el mantenimiento de los piezómetros para impedir posibles alteraciones
en la información que éstos ofrezcan.
• Se debe realizar un reporte para el control de documentos internos de la empresa de cada uno
de los monitoreos que se realicen a los piezómetros.
58
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUBTERRANEAS
Ficha : ASUB –2
OBJETIVO: Controlar el vertimiento de aguas residuales, a las fuentes subterráneas que hacen parte del
sistema ambiental y sanitario del Parque Cementerio.
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Impulsar el ahorro y reutilización del agua e impedir el vertimiento que actualmente se presenta en el
taller por medio del diseño de un sistema de recirculación en el proceso de humedecimiento del
mármol.
59
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUPERFICIALES
Ficha : ASUP – 1
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Disminuir el uso de detergentes para las labores de limpieza del Parque con lo cual se contribuiría a
la reducción de tensoactivos en el vertimiento, o utilizar detergentes biodegradables.
• Monitorear semestralmente la calidad del vertimiento, realizando los análisis fisicoquímicos y
biológicos establecidos por el decreto 1074/1997 con el fin de detectar posibles aumentos en los
parámetros y analizar su causa.
• Realizar un mantenimiento frecuente de los sistemas que componen la PTAR.
• Aplicar la dosis acertada de coagulante y desinfectante (hipoclorito de sodio).
60
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL SUELO
Ficha :S –1
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
61
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL PAISAJE
Ficha : P –1
OBJETIVO: controlar y recuperar la calidad visual del paisaje modificado por las actividades de servicio y
mantenimiento del Parque Cementerio.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Se debe realizar la construcción de barreras vivas hacia el costado occidental del Parque con el fin
de aislar visualmente el área de inhumaciones, la cual ocupa el mayor porcentaje de las instalaciones
del Parque, de la zona directa de influencia, por medio de árboles o arbustos de origen endógeno.
62
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE MANEJO Y CONTROL DEL PAISAJE
Ficha : P –1
OBJETIVO: controlar y recuperar la calidad visual del paisaje modificado por las actividades de servicio y
mantenimiento del Parque Cementerio.
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
63
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
OBJETIVO: cumplir la normatividad ambiental que rige en el país y en especial en la ciudad de Bogotá,
emitida por diferentes autoridades ambientales como el MAVDT y el DAMA para cada uno de los servicios y
actividades de mantenimiento del Parque.
TIPO DE MEDIDA:
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
• Conocer cuál es la normatividad que aplica para los servicios y actividades del Parque con el fin de
cumplir con los requerimientos que planteen las autoridades ambientales por medio de decretos,
resoluciones, circulares, boletines y demás comunicados que tengan relación con el funcionamiento
del Parque Cementerio.
• Realizar los monitoreos de cadaverina y putrecina, caracterización de vertimientos, emisión de gases
atmosféricos, niveles estático y dinámico del pozo profundo con la suficiente anticipación para cumplir
con los reportes exigidos por el DAMA.
• Revisar fechas de vencimiento de concesiones, permisos y/o autorizaciones con el fin de gestionar
con el tiempo suficiente su renovación.
• Debido a que la normatividad está en constante cambio, la empresa debe estar actualizando y
complementando su base de datos en materia de legislación ambiental.
64
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
PLAN DE MANEJO PARQUE CEMENTERIO JARDINES DEL RECUERDO
Fecha : 19/10/05
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Ficha : EDA–1
OBJETIVO: capacitar, incentivar y proveer los elementos necesarios para que el personal de la empresa
proceda a un manejo apropiado de sus actividades que derive en la protección ambiental y el buen uso de los
recursos naturales con los que cuenta el Parque Cementerio.
TIPO DE MEDIDA:
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Administrador del Parque - Presidente o líder del Grupo de Gestión
Ambiental y Sanitario - Presidente o líder del comité de Salud Ocupacional de la empresa – Gestión Humana.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
65
9. INDICADORES DE IMPACTO Y GESTIÓN AMBIENTAL
Trabajadores
Hectáreas Hectáreas Capacidad Instalada Trabajadores
Área
Total Habilitadas (Nº Tumbas) Campamento
Administrativa
56 46 102,000 51 14
66
La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto ambiental planteados para el
Parque Cementerio Jardines del Recuerdo:
67
9.1.2 Indicadores para la calidad del vertimiento
Para este indicador solo se tiene en cuenta el año 2004, ya que no se llevaban
registros de la generación de residuos en años anteriores.
68
Generación de residuos reciclables recuperados:
Tabla N°15 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Reciclables Año 2004
Año Mes Kg Residuos N° Usuarios Kg / Usuario Capacidad Kg / Capacidad
Instalada instalada
Mayo 206 389264 0,000529 102000 0,00202
Junio 287 355439 0,000807 102000 0,00281
Julio 1065 324164 0,003285 102000 0,01044
Agosto 0 363239 0,000000 102000 0,00000
Septiembre 727 sin datos 102000 0,00713
2004
Octubre 68 281024 0,000242 102000 0,00067
Noviembre 144 254429 0,000566 102000 0,00141
Diciembre 0 334859 0,000000 102000 0,00000
Total 2497 0,005430 0,02448
P/mes 312 0,000679 0,00306
Fuente: El autor
Tabla N°16 Indicadores para la Generación de Residuos Sólidos Convencionales Año 2004
Kg /
Capacidad
Año Mes Kg Residuos N° Usuarios Kg / Usuario Capacidad
Instalada instalada
Mayo 437 389264 0,00112 102000 0,00428
Junio 865 355439 0,00243 102000 0,00848
Julio 470 324164 0,00145 102000 0,00461
Agosto 700 363239 0,00193 102000 0,00686
Septiembre 2863 sin datos 102000 0,02807
2004
Octubre 1000 281024 0,00356 102000 0,00980
Noviembre 892 254429 0,00351 102000 0,00875
Diciembre 110 334859 0,00033 102000 0,00108
Total 7337 0,01433 0,07193
P/mes 917 0,00179 0,00899
Fuente: El autor
Generación de icopor:
69
9.1.4 Indicadores para consumos de energía
Consumos de gas:
Consumos de gasolina:
Consumos de ACPM:
70
Tabla N°22 Indicadores para el Consumo de ACPM por
Capacidad Instalada
Capacidad Gal acpm /
Año Gal acpm
instalada capacidad inst
2001 3750 102000 0,037
2002 11200 102000 0,110
2003 4650 102000 0,046
2004 5114 102000 0,050
2005 2100 102000 0,021
Total 26814 0,263
P/año 5363 0,053
Fuente: El autor
Tiempo por
cremacion
Año Parametro mg/m3 Caudal m3/min mg/min (hr) Kg/cremacion
NOx 147,61 41,48418 6123,4798 1,6 0,5879
2004 Sox 66,39 41,48418 2754,1347 1,6 0,2644
MP 12,39 41,48418 513,9889 1,6 0,0403
Fuente: El autor
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9.2 Indicadores de Gestión Ambiental
Este tipo de indicadores permiten detectar y analizar las medidas tomadas por la
dirección de la empresa que tienen una influencia directa en la gestión ambiental de la
misma.
Por medio de los indicadores de gestión se puede monitorear el numero de objetivos o
metas ambientales alcanzados, como el cumplimiento de la normatividad, la aplicación
de políticas y programas, ahorros financieros, iniciativas de tipo social, entre otros
aspectos.
Los indicadores que se proponen para evaluar la gestión ambiental del Parque
Cementerio Jardines del Recuerdo se realiza con base en los indicadores sugeridos
por la norma Técnica ISO 14.031 y son los siguientes:
La periodicidad con que sean evaluados los indicadores puede variar dependiendo de
la frecuencia con que se planteen objetivos, auditorias, capacitaciones y demás
actividades por parte del comité ambiental de la empresa.
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Dentro del trabajo no se ponderaron los indicadores de gestión ambiental ya que
actualmente en la empresa no se llevan registros que puedan servir como base para
conocer las acciones de gestión que se han realizado por parte de la administración
del Parque Cementerio. Lo cual no indica que no se hayan cumplido metas
ambientales o no se hayan propuesto y ejecutado actividades de mejora ambiental.
Lo que se propone es empezar a llevar un control y registro de todas aquellas medidas
de gestión de tipo ambiental que se tomen, con el fin de monitorear y cuantificar su
eficacia y cumplimiento por medio de los indicadores propuestos.
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10. CONCLUSIONES
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8. El servicio que mas incide al medio ambiente es el de cremación, debido a la
emisión de óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, monóxido de carbono,
metano y material particulado, producto del funcionamiento del horno
crematorio. En el momento de realizar la evaluación ambiental el horno estaba
utilizando como combustible gas propano, sin embargo la administración del
Parque empezó a evaluar la posibilidad de operar con gas natural, lo cual
incidiría en la disminución de la concentración de los gases.
11. Los impactos positivos que se encontraron dentro del componente noosférico,
corresponden al indicador mano de obra, el cual hace referencia a las
oportunidades de trabajo generadas por el funcionamiento del Parque
Cementerio.
Aunque no se manejan grandes volúmenes de personal el parque Cementerio
ha mantenido la oferta laboral a través de los años, como es el caso de
algunos operarios que han trabajado en el Parque por periodos de hasta 15
años. Los operarios se encargan de algunos servicios como el de inhumación y
exhumación y de todas las actividades de mantenimiento. Actualmente la
empresa cuenta con 51 operarios para el campamento.
14. Los consumos de agua, tanto la extraída del pozo profundo como la potable,
han aumentado dentro del periodo 2003-2004 para el cual se encontraron
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registros de consumo. Este comportamiento se debe al aumento de personal
para el campamento y el área administrativa del Parque.
17. El mismo caso ocurre para el vertimiento generado por la planta de tratamiento
de aguas residuales, el cual cumple con la Resolución 1074/97 del DAMA en
cuanto a parámetros fisicoquímicos y biológicos requeridos para la calidad de
vertimientos industriales.
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11. RECOMENDACIONES
3. Requerir a los contratistas del Parque Cementerio, quienes son los encargados
del grabado de lápidas, la fundición de floreros y la elaboración de
prefabricados, un plan de trabajo que especifique el número de operarios con
los cuales se va a trabajar, el procedimiento que realizan, el horario laboral,
entre otros aspectos y se les debe exigir la utilización de elementos de
protección personal y la afiliación a ARP y EPS.
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BIBLIOGRAFÍA
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