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Hernán CASINELLI © 2013 XV CONECCOF 2013

Las NIIF frente a las formas tradicionales de


formación contable

Las opiniones y comentarios incluidos en


esta presentación son las del expositor, y no
Expositor:
representan –necesariamente– la visión Hernán P. CASINELLI
oficial de los organismos con los cuales se
vincula.

Antes de comenzar

Información financiera vs otros tipos de


informaciones

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¿Qué son las normas (estándares) de información


financiera?

► Son pronunciamientos técnicos que sirven de base p/ la


preparación de información útil p/ la toma de decisiones sobre la
provisión de recursos a una entidad.

Decisiones sobre proveer recursos

Prestamistas y
Inversores
otros acreedores
Ejemplos: Ejemplos:
 ¿Invierto?  ¿Presto dinero?
 ¿Desinvierto?  ¿A qué tasa presto?
 ¿Compro  ¿Refinancio?
participaciones a  ¿Relaciones
otros propietarios? comerciales a
plazo?

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Las normas de información financiera frente a las


“otras bases integrales de contabilidad” (OCBA)

Normas de información Otras bases integrales de contabilidad


financiera (OCBA)
(other comprehensive basis of accounting)

Foco en las decisiones de Foco en diferentes tipos de


financiación necesidades

Usuarios principales: Base Usuarios


inversionistas, prestamistas y otros Fiscal Autoridad tributaria
acreedores actuales y/o potenciales
(no participan de la gestión del Caja Propietarios que administran
capital) Regulatoria Autoridades regulatorias

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Acerca de la información financiera de propósito general


(IFPG)

► Se prepara sobre bases que permitan cubrir las necesidades de


“usuarios financieros”.
► Los EFPG forman parte de la IFPG.
► En América Latina:
■ se preparan EF p/ muchas entidades; pero
■ estos EF no necesariamente cumplen la función de EFPG.
» La obligación de quién debe presentar EF se suele
establecer a partir de las características legales de la
entidad, + que por la forma en que las entidades
afectan el interés público.

Influencia de los sistemas jurídicos

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Influencia de los sistemas jurídicos en los sistemas de


información financiera

► En general, los sistemas jurídicos de códigos (europeo-


continentales):
■ presentan una gran influencia de lo legal sobre la información
financiera (subordinación de la información financiera a
requerimientos legales / fiscales)
■ son menos “permeables” a la adopción de normas de
información financiera (no todos los PCGA son NIF).

► En los sistemas jurídicos anglosajones (common law)


■ existe mayor independencia entre la información financiera y
los aspectos legales y fiscales.

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EFPG vs EF preparados p/ cumplir con meras


disposiciones legales

EF preparados p/ cumplir con meras


EFPG
disposiciones legales
Foco de la información: el usuario Foco de la información: el regulador que
financiero los solicita
Percibida por la entidad como una Percibida por la entidad como un gasto
inversión (“sin buena información no (“lo hago p/ cumplir”)
accedo a la financiación”)
Énfasis en los aspectos financieros de las Énfasis en aspectos legales / fiscales
transacciones y otros eventos que afectan la (“¿contabilizar algo que no surge de un
situación financiera y el rendimiento de la comprobante? ¿estás loco?”)
entidad (sustancia) (forma legal)
Su formulación requiere desarrollar y Su formulación requiere ser un “gran
aplicar mayor cantidad de juicios aplicador de reglas” (muchas veces, sin
conocer sus fundamentos)
No pretenden medir ni la ganancia Por lo general, las reglas están
distribuible ni la ganancia que sujeta a subordinadas a la obtención de la ganancia
impuestos distribuible y la ganancia sujeta a impuestos

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Acerca de las NIIF

► Tanto las NIIF completas como la NIIF p/ PYMES son:


■ normas de información financiera;
■ con vocación global.
► Por lo tanto, ni las NIIF completas ni la NIIF p/ las PYMES
resuelven aspectos como los siguientes:
Aspecto (expresado Comentario
en forma de pregunta)
“¿Qué cuenta debo Las NIIF (y la NIIF p/ pymes) son normas p/ la formulación de
usar p/ registrar esa EFPG y no para:
operación?”  determinar el sistema de acumulación de datos económicos
(teneduría de libros);
 establecer los controles gerenciales adecuados que
garanticen el output del proceso (control interno).
“Eso entra en conflicto Corresponde a las autoridades locales arbitrar soluciones p/
con la ley” salvar controversias entre la ley y las NIIF o la NIIF p/ las PYMES

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Consecuencias de las NIIF sobre la profesión contable

► Las NIIF requiere de “contadores financieros”:


■ cuyos servicios profesionales aporten un elevado valor
agregado:
a las organizaciones; y
al interés público
■ que dejen de ser un excelentes “cumplidores de reglas” p/
pasar a ser profesionales con la habilidad de desarrollar y
aplicar juicios.

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…En los términos de la taxonomía propuesta por


Benjamín Bloom
Evaluar
(cuando es Contador apto p/
capaz de hacer aplicar las NIIF
juicios críticos)
Sintetizar (cuando
es capaz de crear
algo nuevo a partir
de lo existente)
Analizar (cuando es capaz de
Contador descomponer el todo en parte y
encontrar soluciones)
convencional

Aplicar (cuando es capaz de emplear


destrezas adquiridas)

Comprender (cuando es capaz de entender)

Conocer (cuando es capaz de recordar información)

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¿Qué son las NIIF?

Contexto de la información financiera global

Introducción

► Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)


son estándares (estándar = mejor práctica) emitidos por el
Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).
► El IASB es gobernado por la Fundación IFRS.
► Su adopción en c/ país convierte a las NIIF en “norma”.
► La adopción de las NIIF está respaldada por las máximas
autoridades políticas, económicas y de la profesión contable del
mundo (G20, FSB, IOSCO, Basilea, FMI, BM, IFAC).

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Emisión de las NIIF: organizaciones vinculadas

Fundación IFRS
designan reportan supervisan,
reportan
revisan la eficacia,
designan y
financian

Consejo asesor
IASB
asesoramiento
estratégico CINIIF

Personal técnico de la Fundación IFRS


► En las próximas 4 slides revisaremos los objetivos del IASB

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Objetivos del IASB

► (1) Desarrollar, en el interés público, un conjunto único de


normas de información financiera:
■ legalmente exigibles y globalmente aceptadas;
■ comprensibles; y
■ de alta calidad…
► …basado en principios claramente articulados.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (2) Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales


normas.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (3) Considerar, cuando sea adecuado, las necesidades de


un abanico de tamaños y tipos de entidades en
escenarios económicos diferentes.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (4) Promover y facilitar la adopción de las NIIF, mediante


la convergencia de las normas de contabilidad nacionales y
las NIIF.

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La estructura de las NIIF

NIIF completas NIIF p/ las PYMES


(IFRSs full) (IFRS for SMEs)

NIIF Prólogo
NIC 35 secciones
Interpretaciones Glosario de términos
Prólogo a las NIIF Bases p/conclusiones
Marco conceptual Guía ilustrativa
Otro material Q&A
----------------------------- Material de entrenamiento
Son “norma” Guía p/ micro-entidades
No son “norma” -----------------------------
Son “norma”
No son “norma”

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Las NIIF y la formación del contador público

Percepción de la profesión del


contador público en muchos países

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Ejercicio de la profesión contable


en el siglo XXI

Auditores Contadores

Aseguramiento Transparencia

Información de alta calidad

Contribución al desarrollo
económico y al bienestar
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La buena información requiere…

► Sustentarse en mejores prácticas (estándares de alta calidad)…

► …que sean conocidas ampliamente por los responsables de su


preparación y su aseguramiento.

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Las NIIF

► Son reconocidas mundialmente como estándares de alta calidad


► Se aplican en más de 100 países.
► Requiere habilidades en las que muy probablemente no se
hayan formado los contadores pre-NIIF.

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Formación tradicional vs
formación requerida para las NIIF

► Formación tradicional Formación requerida


■ Orientada a para las NIIF
aspectos de • Orientada a la
registración presentación de
información
(bookkeeping). financiera.
■ Fuerte formación en • Fuerte formación
aspectos fiscales y finanzas, IT y
legales. management.
■ Aprendizaje basado • Aprendizaje basado
en el cumplimiento en desarrollos de
de reglas juicios.

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Errores muy comunes

► Analizar las NIIF con categorías perimidas.


► Enseñar contabilidad «tradicional» y al final de la carrera
hablarle de NIIF a los estudiantes.
► Incorporar la palabra «NIIF» en todo y luego hablar solo de
asientos contables.
► Relegar el estudio de las NIIF a una etapa de posgrado.

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Algunos problemas que encontramos en


América Latina

► Profesores universitarios poco informados frente al cambio de


paradigma que las NIIF representan.
► Escaso interés de las empresas en la formación de los futuros
contadores.
► Efecto «círculo vicioso» (el estudiante formado por el profesor
de hoy será el profesor que forme al estudiante del mañana).

Necesidad: fuerte trabajo sobre y para el docente


Reciente experiencia regional: RIDUCA

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Experiencias exitosas

► Propuesta de la Iniciativa de Educación de la Fundación


IFRS: enseñanza basada en el marco conceptual.
► Propuestas del IAESB (IFAC) coherentes con el enfoque
requerido para las NIIF
► Modificación transversal de las currículas.
► Beneficios pedagógicos de la NIIF para las PYMES.

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Para finalizar una frase…

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¿Preguntas?
¿Comentarios?

Muchas Gracias

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Las opiniones y comentarios que se incluyeron
en esta presentación son las del expositor, y
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