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Arbitraje 1 PDF
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ESCUELA DE POSGRADO
DOCTORADO EN DERECHO
ARBITRAJE Y CONSTITUCIÓN
Alumnos:
1.- ASENCIOS SAENZ, Ybeth.
2.- MAC PHERSON MOLINA, Heydee Yazzmin.
Catedrático:
Dr. PALOMINO MANCHEGO, José F.
LIMA – PERÚ
2009
1
ÍNDICE
PRESENTACIÓN……………………………………………………………………..…………....5
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………......6
CONSTITUCIÓN Y ARBITRAJE……………………………………………………………........7
CAPÌTULO I
MARCO TEÓRICO………………………………………………………………………..….…...12
1. EL ARBITRAJE………………………………………………………………..…..…...12
1.1. DEFINICIÓN…………………………………………….……….…….……………….. 12
1.2. CARACTERÍSTICAS…………………………………………………...……..……….. 16
1.3. OBJETIVO DEL ARBITRAJE……………………………..…………...……………… 16
1.4. NATURALEZA JURÍDICA…………………………………..…………………………. 17
1.5. CLASIFICACIÓN………………………………………………………………..……… 18
1.5.1. Según la decisión de las partes………………………………..………….. 18
1.5.2. Según la calidad del pronunciamiento, actuación
de los árbitros y naturaleza de la decisión……………………………….….……20
1.5.3.Según la fuente de la cual proviene: el acuerdo
de voluntades o disposición de la ley…….……………………………...….……21
1.5.4. Según se trate de un diferendo nacional o internacional……….………….20
1.6. IMPORTANCIA………………………………………………...……………………….. 22
1.7. EFECTOS DEL CONVENIO ARBITRAL…………………………..………………… 23
1.8 CONCILIACIÓN……………………………………………………………….………..23
1.8.1 DEFINICIÓN…………………………………………………………………... 23
1.8.2 CARACTERÍSTICAS…………………………………………………………. 26
1.8.3 OBJETIVO……………………………………………………………………... 26
1.8.4 NATURALEZA JURÍDICA………………………….………………………… 27
1.8.5 CLASIFICACIÓN……………………………………………………………… 28
1.8.5.1 Por la oportunidad en la que se lleva a cabo......................................27
1.8.5.2La conciliación, atendiendo a la condición del tercero……………….....29
1.8.5.3 Por el resultado del acuerdo…………………………………….…...29
1.8.5.4 Por la iniciativa de las partes…………………..…………..………. 29
1.8.6 IMPORTANCIA………………………………………………………………... 29
1.8.7 EFECTOS……………………………………………………………………… 30
1.9 LA MEDIACIÓN………………………………………………………………….……..31
1.9.1 DEFINICIÓN…………………………………………………………………… 31
1.9.2 OBJETIVO……………………………………………………………………... 31
- CARACTERÍSTICAS ………………..………………..…………………….…... 33
1.10 DIFERENCIAS ENTRE ARBITRAJE,
CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN……………………….……………………………..32
1.10.1 Toma de decisiones………………………………………..……………….. 33
1.10.2 Forma de solucionar el conflicto………………………………..…………. 33
2
1.10.3 Origen del resultado………………………………..………………………..34
1.10.4 Por la magnitud de protagonismos del tercero……………………..……. 34
1.10.5 Por la magnitud de protagonismos de las partes……………………..…. 34
1.10.6. Por el clima que desarrollan………………………………………….33
1.10.7 Por el resultado…………………………………………………..………….. 35
1.10.8 Por el tipo de resultados……………………………..…………………….. 35
1.10.9 Por su carácter………………………………………..…………………….. 35
1.11 DIFERENCIAS ENTRE CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN…………………..……… 35
1.11.1En cuanto a su finalidad…………………………………..………………... 36
1.11.2 Por la magnitud de participación del tercero…………………..…..……. 36
1.11.3 Por la magnitud de participación de las partes………………...….……...36
1.11.4. Por la magnitud de control sobre resultado por las partes……………...37
1.11.6. Por su filosofía………………………………………………….…………....37
1.12 DIFERENCIAS ENTRE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN……………………..……….. 37
1.13 GARANTISMO EN SEDE CONSTITUCIONAL…….…………………………..……..39
1.13.1 CONSTITUCIÓN Y ARBITRAJE……………………………….…………… 42
1.13.2 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA CONCILIACIÓN……………….… 43
CAPÌTULO II
2. DERECHO COMPARADO……………………………………………..……………..45
2.1. VENEZUELA: LA CONSTITUCIONALIZACION DEL
ARBITRAJE EN VENEZUELA Y EL
CONTROL JUDICIAL DEL LAUDO ARBITRAL…………………………….……………. 46
2.1.1. Venezolana de televisión c:a c/
electrónica industriale s.p:a…………………………………………………….... 51
2.2. ARGENTINA: ARBITRARIEDAD Y PLANTEOS DE
INCONSTITUCIONALIDAD……………………………………….…………………………56
2.2.1. LAS SOLUCIONES ADOPTADAS EN
LA EXPERIENCIA ARGENTINA………………………………..…….………….. 56
2.3. COLOMBIA: UN CASO PARADIGMATICO……………………..………………….. 61
2.3.1LAUDO ARBITRAL…………………………………..……………………..…63
2.3.2.Sentencia de la sección tercera del consejo de estado……………..…...64
2.3.3. Acción de tutela contra el laudo arbitral…………………….…….………. 64
2.3.4. Sentencia de la sala de revisión………………………………..…………. 65
2.3.5. Auto de la sala plena de la corte constitucional………………………...…67
2.2.6. Sentencia de unificación - expedida por la
sala plena de la corte constitucional…………………………...….………………71
2.4 LEY DE ARBITRAJE ANTECEDENTES……………………..……………........……..73
2.4.1 ORIGEN Y EVOLUCION……………………………………….…………………... 73
2.4.1.1 El arbitraje en el derecho romano……………………………..…......... 76
2.4.1.2 El arbitraje en el derecho positivo peruano - época
republicana…………………….………………………….…………………. 79
3
CAPITULO III
3. EL ARBITRAJE EN LA CONSTITUCIÓN……………………………………….……………82
3.1 CONSTITUCIONALIDAD DEL ARBITRAJE………………………………………….……83
3.1.1 EL ARBITRAJE DESDE LA PERSPECTIVACONSTITUCIONAL………………….84
3.1.2 BASES CONSTITUCIONALES DEL ARBITRAJE…………………………………..84
3.1.3 NATURALEZA Y LIMITES CONSTITUCIONALES DEL
PRINCIPIO DE AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD
PRIVADA………………………………………………………………………..….…...85
3.2 JURISDICCION ARBITRAL EN LA CONSTITUCION………………………...…….…..86
3.3 INCORPORACION A LA LEGISLACION PERUANA……………………………………89
3.3.1 EL ARBITRAJE EN LA CONSTITUCION DE 1979………………………………….92
3.3.2 EL ARBITRAJE EN LA CONSTITUCION DE 1993………………………..….........94
3.4 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL ARBITRAJE…............................................99
CAPITULO IV
4. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL……………………..……..101
4.1.PRECEDENTE VINCULANTE: CASO RIMAC INTERNACIONAL:
STC N° 0061-2008–PA……………………….……………………………………………..101
4.1.1 ANÁLISIS JURÍDICO CONSTITUCIONAL…………………………..…….104
4.1.2 APLICACIÓN DE LOS RESPECTIVOS PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES………………………………………………………105
4.1.3 APLICACIÓN DE LA INTERPRETACIÓN
CONSTITUCIONAL………………………………………………………..…………105
4.1.4 VALORACIÓN CONSTITUCIONAL Y JURÍDICA……………………..…...105
4.1.5 EL ARBITRAJE OBLIGATORIO EN EL SCTR Y SU
CONSTITUCIONALIDAD………………………………………..………….108
4.1.5 EL CARÁCTER INDISPONIBLE DE LA MATERIA………………………113
4.2 EL PROCESO DE AMPARO CONTRA LAUDOS ARBITRALES
DISEÑO FIJADO POR EL T.C Y LA NUEVA REGULACIÓN
DEL ARBITRAJE……………………………………………………….………………….….116
4.2.1 LA PROCEDENCIA DE AMPARO CONTRA
LAUDOS SEGÚN LA JURISPRUDENCIA………………………………….…....116
4.2.2 UN CONTROL “A POSTERIORI”……………………………………….…..119
4.2.3 NECESIDAD DE AGOTAR EL RECURSO DE ANULACIÓN.121
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………….125
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………...………..130
ANEXOS…………………………………………………………………………………………….134
- ENTREVISTA AL DR. ANTONIO MARIA LORCA NAVARRETE………………..….135
- ENTREVISTA AL DR. CARLOS MATHEUS…………………………………..…....…138
- PRINCIPALES SENTENCIAS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL RESPECTO AL AMPARO
CONTRA LAUDOS ARBITRALES……………………………………….……….…….140
4
PRESENTACIÓN
5
INTRODUCCIÓN
6
jueces, ni mucho menos desmerecerlos, por el contrario complementan el
papel que desempeñan dentro de la sociedad.
7
CONSTITUCIÓN Y ARBITRAJE
1. REALIDAD PROBLEMÁTICA
8
normas procesales que originan desgaste a los abogados, funcionarios y
partes; siendo además, una justicia cara y lenta.
Todo ello lleva a que, en ocasiones, los que tienen problemas litigiosos
no acudan a la justicia u opten por no hacerlo. En ambos casos, el resultado es
la insatisfacción de los usuarios ante al insuficiencia del Sistema Judicial de
cada Estado.
9
En tal sentido, se hace necesario destacar La importancia del arbitraje
como procedimiento alternativo, que constituyen una posibilidad democrática
de ofrecer a la sociedad una alternativa diferente para la solución de sus
conflictos, dentro de su esfera de libertad y en el marco de sus derechos
disponibles, que a su vez tienen un papel fundamental en los esfuerzos por
mejorar no sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también la
convivencia social en un Estado Constitucional de Derecho.
3. HIPÓTESIS
10
- El arbitraje es una respuesta para mejorar no sólo el funcionamiento de
los sistemas judiciales, sino también la convivencia social en un Estado
Constitucional de Derecho.
4. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN.
11
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1. EL ARBITRAJE
DEFINICIÓN
1DIEZ – PICAZO, Ignacio. Derecho Procesal Civil. Editorial Centro de Estudios Ramón Areces. Madrid. 2000, p.
574. Citado por FERNÁNDEZ, César. Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial
Normas Legales SAC. Trujillo. 2004, p. 303.
12
surgido o que pueda surgir entre ellas, excluyendo que los tribunales conozcan
del mismo”.
2 GOMÉZ, Juan. Derecho Jurisdiccional. Vol. II. Bosch. Barcelona. 1995. Pág. 843. Citado por FERNÁNDEZ, César.
Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial Normas Legales SAC. Trujillo. 2004, p.
303.
3 American Arbitration Association “A business mans Guide to Comercial Arbitration”. Pág. 3. Citado por
FERNÁNDEZ, César. Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial Normas Legales
SAC. Trujillo. 2004, p. 303.
4 JEAN, Robert. “Arbitrage civil et comercial en droit interne et international prive! Cuarta Edición. París. 1967. Pág.
9. Citado por FERNÁNDEZ, César. Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial
Normas Legales SAC. Trujillo. 2004, p. 303.
5 Citado por Patricio Aylwin. El Juicio Arbitral. Ediciones Jurídicas de Chile. 1958, p. 21.
13
competencia al tribunal arbitral se efectúa mediante un convenio entre las
partes llamado contrato arbitral o compromiso”6.
6 SHONKE, Adolfo. Derecho Procesal Civil. Editorial Bosh. España. 1950, Quinta edición, p. 373. Citado por
FERNÁNDEZ, César. Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial Normas Legales
SAC. Trujillo. 2004, p. 303.
7 GASPAR, Silvia. El Ámbito de Aplicación del Arbitraje. Editorial Aranzadi. España. 1988, p. 52. Citado por
FERNÁNDEZ, César. Revista Jurídica del Perú. Año LVI N° 59. Noviembre/Diciembre. Editorial Normas Legales
SAC. Trujillo. 2004, p. 303.
8 TRAZEGNIES, Fernando. El Arbitraje en el Derecho Latinoamericano y Español. Libro Homenaje a Lubwick Kos
1997, p. 39.
14
Lohmann Luca de Tena, señala “es arbitraje la institución que regula el
acuerdo de voluntades por el cual dos o más partes deciden cometer a uno o
más terceros, que aceptan el encargo, la resolución de un cierto conflicto de
derecho privado respecto del cual dichas partes tienen capacidad de
disposición, obligándose previamente a no llevar la controversia a los tribunales
ordinarios sin el previo fallo arbitral, el cual deberá expedirse con arreglo a
ciertas formalidades”10.
10LOHMANN, Juan. El Arbitraje. Para Leer el Código Civil. Vol. V. Editorial Pontificia Universidad Católica del Perú.
Lima – Perú. 1988, p. 41.
11 CAIVANO, Roque. Negociación, Conciliación y Arbitraje. Asociación Peruana de Negociación, Arbitraje y
15
Ahora bien, proporcionar una definición de arbitraje y establecer sus
diferencias en relación con la conciliación y la mediación, involucra conocer
determinados aspectos de los anotados medios alternativos de resolución de
conflictos, tales como sus características, objetivos, naturaleza jurídica,
clasificación, importancia, efectos; aspectos que abordaremos a continuación.
CARACTERÍSTICAS
16
actuales o futuros al conocimiento de los árbitros, según Fernando
Cantuarias12, los interesados esperan tres cosas básicamente:
NATURALEZA JURÍDICA
12CANTUARIAS, Fernando y Otro. El Arbitraje en el Perú. Desarrollo Actual y Perspectivas Futuras. Lima. Perú.
1997, p. 59.
17
Sin duda los árbitros al momento de emitir su fallo denominado “laudo
arbitral”, están administrando justicia, sin embargo, dicho laudo puede ser
revocado posteriormente por un Tribunal.
CLASIFICACIÓN
18
Cabe precisar, que las entidades dedicadas al arbitraje, habitualmente
tienen un reglamento al cual los litigantes se someten, y que prevé la mayor
parte de las contingencias que puedan ocasionarse en el curso del
procedimiento arbitral. Por otra parte, suele tratarse de instituciones de
reconocida versación y prestigio, que a lo largo del tiempo han ido
perfeccionando y adaptando las reglas a las necesidades que se plantean en
materia de solución de disputa, surgiendo los reglamentos de "arbitraje común"
u otras variantes como "arbitraje acelerado", para optimizar la duración del
proceso de gran importancia para el tiempo como factor fundamental.
19
1.5.2. Según la calidad del pronunciamiento, actuación de los
árbitros y naturaleza de la decisión
20
1.5.3. Según la fuente de la cual proviene: el acuerdo de voluntades o
disposición de la ley
21
b) Si uno de los lugares siguientes está situado fuera del Estado en que las
partes tienen sus domicilios.
IMPORTANCIA
Todo ello lleva a que, en ocasiones, los que tienen problemas litigiosos
no acudan a la justicia u opten por no hacerlo. En ambos casos, el resultado es
la insatisfacción de los usuarios ante al insuficiencia del Sistema Judicial de
cada Estado.
13 FELDESTEIN DE CARDENAS, Sara y otro. El Arbitraje. Editorial Abeledo – Perrot. Argentina. 1998, p.1.
22
EFECTOS DEL CONVENIO ARBITRAL
- Las partes van a ser quienes designen a las personas que van a
componer el Tribunal Arbitral –sea este institucional o ad hoc– es por ello que
quedan sometidas a las decisiones que éste emita como consecuencia del uso
de su razón y criterio y en algunos casos del derecho; en tal sentido, la
voluntad de un tercero, facultado para ello, va a dar solución a las controversias
existentes.
1.8 CONCILIACIÓN
1.8.1 DEFINICIÓN.
14ALBALADEJO, Manuel. Derecho Civil. Tomo II. Vol. II. Editorial José María Bosch. S.A. Barcelona – España.
1994, p. 399.
23
opuestos entre sí. En una segunda acepción hace referencia al hecho de
conformar dos o más proposiciones o doctrinas al parecer contrarias.
15 JUNCO, José. La Conciliación. Aspectos Sustancias y Procesales. Bogotá, Ediciones Jurídicas Radar. Segunda
Edición. 1994, p. 36. Citado por LEDESMA, Marianella. La Conciliación. Legrima Editorial SRL. Lima. 1996, p. 43.
16 GALLINAL, Iván. Estudios sobre el Código de Procedimientos Civil. Tomo I. Montevideo. 1915, p. 160. Citado por
de Conflictos” en Revista del Foro. Colegio de Abogados de Lima. Año LXXXI, N° 1, p. 104 – 106.
24
satisfacción de los intereses y necesidades de las partes con la ayuda de un
tercero facilitador o conciliador.
18 RODRÍGUEZ, José. Revista Jurídica Órgano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional, Bogotá –
Colombia. N° 27. Octubre. 1958, p. 43. Citado por LEDESMA, Marianella. La Conciliación. Legrima Editorial SRL.
Lima. 1996, p. 45.
19 MONTERO AROCA, Juan. Bosquejo Histórico de la Conciliación hasta la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1855.
Revista de Derecho Procesal Iberoamericana. Madrid. 1971. N° 4, p. 860. Citado por LEDESMA, Marianella. La
Conciliación. Legrima Editorial SRL. Lima. 1996, p. 45.
20 COUTURE, Eduardo, Vocabulario Jurídico. Montevideo. Facultad de Derecho. 1960, p. 171. Citado por
25
al final de ella un acta de conciliación que posee sin lugar a dudas mérito de
ejecución.
1.8.2 CARACTERÍSTICAS
1.8.3 OBJETIVO
26
Son objetivos específicos de la conciliación:
27
la solución del conflicto, se produce por obra de las partes sin la intervención
de terceros.
1.8.5 CLASIFICACIÓN
28
Los actos que puede contener el acuerdo conciliatorio, puede ser el
allanamiento, desistimiento o la transacción.
1.8.6. IMPORTANCIA
29
Es efectiva, porque bien utilizada permite alcanzar el óptimo resultado en
la reconstrucción de la paz perdida.
1.8.7. EFECTOS
21TARAMONA, José. Manual de Conciliación Extrajudicial. Editorial Rodhas. Primera Edición. Lima. 2001, pp. 19 –
20.
30
1.9 LA MEDIACIÓN
1.9.1 DEFINICIÓN
1.9.2. OBJETIVO
22FOLBERG , Alison. Mediación. Traducción del Inglés por Beatriz B. Mendoza Limusa. S.A. CV. Grupo Noriega
Editores. México D.F., 1992, p. 27.
31
Uno de los objetivos de recurrir a estos mecanismos (Conciliación,
Mediación y Arbitraje), es aliviar al Poder Judicial de la pesada carga procesal
que soporta. Por ello se buscan filtros que eviten que todos los conflictos
lleguen al órgano jurisdiccional, procurando que exclusivamente aquellas
controversias que así lo requieran, por su complejidad o por los bienes jurídicos
que estén de por medio, sean conocidas por el Poder Judicial.
CARACTERÍSTICAS
32
- La mediación, por su carácter no obligatorio y confidencial, entraña un
riesgo mínimo para las partes y genera beneficios considerables. Es más,
podría decirse que, aunque no se llegue a un acuerdo, la mediación nunca
fracasa ya que permite que las partes definan los hechos y las cuestiones
objeto de la controversia, preparando el terreno para procedimientos arbitrales
o judiciales posteriores.
33
- En cambio el arbitraje es un medio alternativo de resolución de conflictos
de carácter heterocompositivo, donde el tercero (árbitro) tiene mayor control
sobre el proceso y el resultado.
34
- En cambio, el arbitraje es esencialmente adversarial, confrontativo y
adjudicativo.
35
1.11.1. En cuanto a su finalidad
36
1.11.4. Por la magnitud de control sobre el resultado por las partes
37
la necesidad de sacrificar parcialmente sus pretensiones originales, en aras de
poner un punto final a la controversia.
La técnica básica de la que se vale el mediador consiste en profundizar
el examen de las posiciones de las partes, buscando percibir cuál es el
verdadero trasfondo que subyace en todo conflicto, y cuál es el tema que
separa a las partes, el que muchas veces no coincide con lo que manifiestan
exteriormente. De esta manera el mediador podrá colaborar de manera más
efectiva en la proposición de fórmulas que sean capaces de lograr la
satisfacción de los reales intereses de las partes.
CUADRO COMPARATIVO:
MEDIACIÓN, CONCILIACIÓN, ARBITRAJE Y PODER JUDICIAL
PODER
FACTOR MEDIACIÓN CONCILIACIÓN ARBITRAJE
JUDICIAL
Cierta
Informal. Lo formalidad.
Informal. Lo
Formalidad definen las Puede ser Rígido.
definen las partes
partes definida por las
partes
Carácter reservado Privado Privado Privado Público
Las partes. Las partes. Las partes.
Personas Las partes. Ayuda
Ayuda un Tercero (árbitro) Tercero (Juez).
comprometidas en un tercero que
tercero puede ser No puede ser
el proceso puede sugerir.
(facilitador) elegido. escogido.
La toma un
Corresponde
Corresponde sólo La toma un tercero
La toma de decisión sólo a las
a las partes. tercero (árbitro) (autoridad
partes.
judicial)
Cuando las Laudo es de Decisiones son
Nivel de obligación Cuando las partes
partes toman cumplimiento de cumplimiento
de los acuerdos toman un acuerdo.
un acuerdo. obligatorio. obligatorio.
38
1.13 EL GARANTISMO EN SEDE CONSTITUCIONAL
39
derecho constitucional, democrático, social y cultural del que haban García
Pelayo y Peter Haberle y que es posible empezar a construir.
El “garantismo” es el movimiento o escuela del derecho constitucional,
penal y procesal penal que brega por asegurar la más amplia y efectiva
observancia de toda norma, derecho, exención, garantía o principio en defensa
de la persona y de su dignidad frente al Estado y frente a terceros, en todos
sus posibles roles: como ciudadano, administrado, arrestado, detenido,
sumariado, imputado, procesado, acusado, condenado, etc.23
Bidart Campos apunta que “un derecho sin su correlativa garantía es un
derecho “inexistente” o un derecho inocuo (...) lo que de rescatable tienen estos
enfoques radica en poner de relieve que para la efectividad de los derechos –o
sea, para contar con la posibilidad de su vigencia sociológica en supuestos de
desconocimiento, negación o violación- hace falta el instrumental de la
correspondiente garantía que permita hacerlo valer.”24
En el Perú, nuestra Constitución, como norma en la que se fundamenta
todo el ordenamiento jurídico, enuncia un conjunto de derechos, obligaciones y
principios básicos, que operan como garantías de la posición jurídica de los
individuos frente a los poderes públicos; los cuales se encuentran en estrecha
interrelación, de tal forma que ninguno podría garantizarse plenamente si los
demás no estuviesen igualmente protegidos; así tenemos: el principio de
legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad
de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos
individuales, la seguridad jurídica y la interdicción de la arbitrariedad de los
poderes públicos.25
El principio de seguridad jurídica. Por seguridad jurídica ha de
entenderse la regularidad o conformidad a derecho y la previsibilidad de la
actuación de los poderes públicos y muy especialmente, de la interpretación y
aplicación del derecho por parte de la administración pública y de los jueces y
tribunales.
23 BIDART CAMPOS, Germán. Manual de la Constitución Reformada. Buenos Aires. Editorial EDIAR. Primera
actualizada a 1999-2000. Buenos Aires. Editorial EDIAR. 2000. Tomo I-A, p. 797.
25 ESPÍN, Eduardo. Derecho Constitucional. Vol I. Cuarta Edición. Editorial Tirant Lo Blanch. Valencia. 2,000, p. 64 –
70.
40
Este principio excluye, la posibilidad de que los poderes públicos
modifiquen arbitrariamente situaciones jurídicas preexistentes, comportamiento
imprevisible que crearía inseguridad jurídica y que podría causar importantes
prejuicios a todo sujeto afectado. Sólo en un ordenamiento en la que la
seguridad jurídica sea un principio predominante pueden los ciudadanos
defender adecuadamente sus intereses y derechos.
41
1.13.1. CONSTITUCIÓN Y ARBITRAJE
- Art. 138: establece "la potestad de administrar justicia emana del pueblo
y se ejerce por el poder judicial a través de sus órganos jerárquicos con
arreglo a la constitución y a las leyes".
- Art. 139: señala "no existe ni puede establecerse jurisdicción alguna
independiente, con excepción de la militar y la arbitral".
- Art. 62: preceptúa "los conflictos derivados de la relación contractual solo
se solucionan en la vía arbitral o en la judicial, según los mecanismos de
protección previsto en el contrato contemplados en la ley".
- Art. 63: dispone "el Estado y las demás personas de derecho público
pueden someter las controversias derivadas de relación contractual a
tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden también
someterlas a arbitraje nacional o internacional en la forma en que lo
disponga la ley".
42
arbitraje 26572) "el laudo arbitral consentido o ejecutoriado tiene el valor
equivalente a una sentencia y es eficaz y de obligatorio cumplimiento desde su
notificación a las partes. Si lo ordenado en el se cumple por la parte o partes a
quienes corresponda hacerlo, el interesado podrá solicitar su ejecución forzada
ante el juez especializado en lo civil del lugar de la sede del arbitraje que
corresponda".
43
En tal sentido, el derecho de toda persona a la paz y a la tranquilidad;
garantiza que nadie puede obligar a una persona a someter su conflicto al
poder judicial y sufrir situaciones de estrés, cuando existen otras alternativas,
que no le quitan ni su tiempo ni su dinero y le permiten dedicarse normalmente
a sus actividades cotidianas.
44
CAPÍTULO II
2. DERECHO COMPARADO
45
decisión que al interior del proceso arbitral afecte algún derecho fundamental
deberá de agotarse previamente el recurso de anulación en tal sentido a partir
de la nueva ley no se podrá interponer directamente el amparo contra laudos
arbitrales pues siempre habrá que esperar que se agote el recurso de
anulación. (en tal sentido ha anulado el recurso de apelación y sólo contempla
el recurso de anulación que constituye la única vía de impugnación del laudo)
BASE CONSTITUCIONAL:
26 DE JESÚS O, Alfredo. “la sala constitucional y el arbitraje comercial. hacia un régimen racional del control
judicial del laudo arbitral en el derecho venezolano”, en: REVISTA PERUANA DEARBITRAJE N° 03, Lima, 2006, p.
64.
46
poder judicial... La justicia alternativa... es parte de la actividad jurisdiccional,
pero no por ello pertenece al poder judicial, que representa otra cara de la
jurisdicción”27.
“Este control es ejercido por los “ tribunales Superiores” del lugar del
arbitraje a través del recurso de nulidad contra el laudo arbitral ( ley de
Arbitraje Comercial, de aquí en adelante LAC artículo 43) o por los “tribunales
de Primera Instancia” ante el cual se solicite su reconocimiento y ejecución
(LAC, artículo 48; Convención de Nueva York, artículo V; Convención de
Panamá, artículo 5)” .
27Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional, Sentencia N° 1.139 del 5 de Octubre de 2000 en el juicio de
Hector Luis Quintero Toledo, con ponencia de la Magistrado Jesús Eduardo Cabrera Romero.
28 Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional, Sentencia N° 186 del 14 de febrero de 2001 en el juicio de
Fermín Toro Jiménez y otro c/ Ley de Promoción y Protección de Inversiones, con ponencia de la Magistrado
Antonio García García.
29 Ib.,p. 65.
47
“(...) El control judicial del laudo arbitral se limita a un examen formal
sobre el mismo que no se extiende a los problemas de fondo. La coherencia
que implica la exclusión de cualquier examen de fondo es esencial porque
garantiza que verdaderamente el asunto sea decidido por el tribunal sin
interferencias de los tribunales estatales”.
“El juez del control del arbitraje puede anular o no un laudo arbitral o
reconocer o denegar su reconocimiento, pero nunca podrá modificar la
decisión de los arbitros”30.
30 Ib.,pp. 66-67.
31 PARRA-ARANGUREN, Gonzalo “La determinación del derecho aplicable a la controversia en las recientes leyes
sobre arbitraje comercial internacional”, en: Revista de Derecho del Tribunal Supremo de Justicia ( Dir. Fernando
Parra Aranguren), N° 1, Tribunal Supremo de Justicia. Caracas, 2000, p. 72.
32 (Aprobado por la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional el 21 de junio de 1985.
Ver: www.uncitral.org; ver PARA ARANGUREN, Gonzalo, “Ley Modelo de la Comisión de Naciones Unidas para el
Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI, 1 985) sobre arbitraje comercial internacional” en: Revista de la Facultad
de Ciencias Jurídicas y Políticas, N° 96 Caracas, 1995, p. 177; DE MAEKELT, Tatiana, “ Arbitraje Comercial
Internacional en el Sistema Venezolano”, en Seminario sobre la Ley de Arbitraje Comercial, Academia de Ciencias
Políticas y Sociales, Serie Eventos 13, Caracas, 1999, p. 275; CONEJERO ROOS, Cristián, “El impacto de la Ley
de la CNUDMI sobre arbitraje comercial internacional en América Latina: un análisis comparativo”, en: Revista de
la Corte Española de Arbitraje, Madrid, 2004, p. 255); Citado por DE JESÚS O, Alfredo. “la sala constitucional y el
arbitraje comercial. hacia un régimen racional del control judicial del laudo arbitral en el derecho venezolano”, en:
REVISTA PERUANA DEARBITRAJE N°03, Lima, 2006, p. 67.
48
cual ha sido seguida en muchos países, dentro de los cuales, al menos quince
de ellos, son países latinoamericanos”33.
33 Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Paraguay, Perú y Venezuela. Sobre este movimiento de reforma y modernización del derecho del arbitraje en
América Latina, ver: GRIGERA NAÓN, HORACIO, “Overcoming Traditional Hostility”, en Arbitration international,
Vol.5, N° 2, 1989, p. 137 ; GRIGERA NAÓN, Horacio, “Arbitration and Latin America: Progress and Setbacks.2004
Freshfields Lecture”, en Arbitration International, Volume 21, N°2, 2005, P.153; FRUTOS PETERSON, Claudia,
L´émergence de l’arbitrage comercial international en Amérique latine: l’efficacité de son droit, Logiques Juridique, L’
Harmattan, Paris, 2003; CONEJERO ROOS, Cristián, “ El impacto de la Ley de la CNUDMI sobre arbitraje comercial
internacional en América Latina: un análisis comparativo”; BLACKABY, Nigel; LINDSEY, David y SPINILLO,
Alessandro, International Arbitratión in Latin America, Kluwer Law International, 2004; MANTILLA-SERRANO,
Fernado, “Le traitement législatif de lárbitrage en Amérique latine (quelques réformes récentes)” en: Revue de ´’l’
árbitrage, N°3, 2005, P. 561) ; Citado por DE JESÚS O, Alfredo. “la sala constitucional y el arbitraje comercial. hacia
un régimen racional del control judicial del laudo arbitral en el derecho venezolano”, en: REVISTA PERUANA
DEARBITRAJE N°03, Lima, 2006, p. 68.
34 Ib., p. 71.
35 Ib., p. 71.
49
venezolano del arbitraje comercial ha consagrado el recurso de nulidad contra
el laudo arbitral como el único recurso contra un laudo arbitral”.
“Así pues, la evolución de los criterios sobre los límites del derecho
constitucional y sus fronteras con el tema de control judicial del laudo arbitral
pareciera marcada por dos momentos. Uno de irracionalidad, en la que la
interpretación constitucional destruye al arbitraje comercial”, el mismo que se
encuentra representada por el caso de la sentencia antes referida. “El segundo
momento se caracteriza por una conciliación entre la interpretación
constitucional con la ciencia jurídica en materia constitucional que lleva a la
Sala Constitucional a racionalizar y afinar sus ideas y concepciones sobre el
control judicial del laudo arbitral”, el mismo que se encuentra representada por
50
el caso de la sentencia Corporación Todosabor, C.A. c/ Haagen Dazs
Internacional Shoppe Company INC“
“Esta era sin duda alguna, una preciosa oportunidad para que la Sala
Constitucional le recordara a Venezolana de Televisión, C.A., que el a cuerdo
de arbitraje es excluyente de la jurisdicción de los tribunales venezolanos, que
el arbitraje es una opción jurisdiccional prevista en la Constitución y en los
Convenios Internacionales ratificados por la república, y que eventualmente,
en caso de vicios, podían acudir ante el Juez competente del lugar del arbitraje
para solicitar la nulidad del laudo arbitral. La Sala Constitucional no aprovecho
esta oportunidad para hacer este recordatorio al declarar la inadmisibilidad del
recurso. La razón por la que la Sala Constitucional declaró inadmisible dicho
recurso de amparo constitucional es que para el momento en el que iba a
dictar su sentencia, el tribunal arbitral dictó el respectivo laudo y Venezolana
de Televisión, C.A., ya había intentado el recurso de nulidad al que se refiere
el artículo 43 de la LSC. Es decir, la inadmisibilidad del recurso de amparo, no
se fundamentó en la incompatibilidad de ese recurso con el sistema
venezolano del arbitraje comercial, sino en el argumento de que la recurrente
decidió hacer uso de las vías judiciales ordinarias”37.
51
a concluir que los árbitros deben asegurar la integridad de la
Constitución”. “El error consiste en considerar que los árbitros “ejercen la
jurisdicción venezolana” ( i ) y que, por ello, tendrían la obligación de aplicar la
Constitución ( ii )”
38D´AMBRA, Dominique, L’objet de la fonction nelle:dire le droit el trancher les litigues, Préface de Georges
Wiederkehr, Bibliothéque de droit privé dirige par Jacques Ghestin, Tome 236, LGDJ, Paris, 1994, p. 313.
52
“Los argumentos de la Sala Constitucional pareciera contener signos de
la concepción orgánica de la jurisdicción en detrimento de la concepción
funcional que consagra nuestra Constitución”. Esto la lleva a relacionar la
función jurisdiccional de los árbitros con la función jurisdiccional de los
tribunales estatales. Esta es la razón por la cual la Sala Constitucional incurre
en el error de pensar que los árbitros tiene el deber de asegurara la
integridad de la Constitución. Consideramos que la Sala Constitucional debe
hacer un mayor esfuerzo de conceptualización sobre la naturaleza y función
de los tribunales arbitrales. En este sentido, debe entender que los tribunales
arbitrales y los Tribunales estatales son dos cosas distintas y que por ello no
pueden pretender aplicar a los primeros las reglas de los segundos. Se hace
necesario un importante esfuerzo de abstracción y evitar aproximarse a lo
desconocido (la justicia arbitral) a través de lo conocido (la jurisdicción estatal).
Este esfuerzo permitirá comprender por qué los tribunales no tienen la
obligación de asegurar la integridad de la Constitución, como sí deben hacerlo
los tribunales estatales”
53
El autor finaliza refiriendo que: “Los árbitros no forman parte del Poder
Judicial venezolano, no son representantes del estado y su función
jurisdiccional no proviene del Estado: Sus obligaciones y su función
jurisdiccional deriva del acuerdo de las partes. Ellos tiene únicamente la
obligación contractual de cumplir los que las partes le soliciten en los términos
en los que las partes se lo soliciten. No tienen ninguna otra obligación, por ello
no están llamados a asegurar la integridad de la Constitución. Asegurar la
integridad de la Constitución es un deber de los tribunales estatales, de
los tribunales que sí “ejercen jurisdicción venezolana”39
Sin embargo los árbitros tienen que encontrar un equilibrio entre, por
un lado, el respeto del contrato y las intenciones de las partes, y por el otro,
evitar dictar un laudo arbitral susceptible de ser anulado”.
54
decisiones que constituyan violaciones al orden público, es por ello que
establecen expresamente la posibilidad de anular un laudo arbitral yo de
denegar su reconocimiento y ejecución por violar el orden público41.
55
2.2. ARGENTINA: ARBITRARIEDAD Y PLANTEOS DE
INCONSTITUCIONALIDAD
Sin embargo, ello no implica que la única solución sea excluir tales
materias de la posibilidad de ser juzgadas por los árbitros. Según la doctrina
existe tres posibles formas de asegurar que algunas materias consideradas
sensibles sean resueltas en consonancia con los intereses de la sociedad:
(i) consiste simplemente en prohibir el arbitraje respecto de ellas, (ii) excluir
del arbitraje aquellas cuestiones en las que una de las partes ha violado una
regla de orden público, (iii) que los autores Juzgan como más recomendable,
es permitir a los árbitros juzgar las controversias sobre cuestiones de orden
público, sujeto al control judicial de los decidido por aquellos43.
ANTECEDENTES
43 GAILLARD, Emmanuel y SAVAGE, John, op. cit., pp. 332 y 333. Citado por CAIVANO, Roque. “Planteos de
Inconstitucionalidad en el Arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DE ARBITRAJE N° 02, Lima, 2006, pp. 123 - 124.
56
En el proceso arbitral, administrado bajo el Reglamento del Tribunal de
Arbitraje General de la Bolsa de Comercio de Rosario, el demandante había
solicitado que se declaren inconstitucionales e inaplicables la Ley 25.56 y las
normas dictadas en su consecuencia, como fundamento de su pretensión a
que se mantenga en dólares una obligación pactada en esa moneda. El
demandado planteó la falta de jurisdicción del tribunal arbitral para entender en
el caso, argumentando que la materia era ajena a la competencia del arbitro,
por tratarse de una cuestión de orden público.
DECISIÓN
ANTECEDENTES
44 Ib., p. 130.
57
establecía una cláusula arbitral sometiendo todas las cuestiones que surgieran
del mismo a decisión del Tribunal de Arbitraje General de la Bolsa de Comercio
de Buenos Aires.
58
desde que el tratamiento de la constitucionalidad –o no– de ciertas normas
fue –o debió ser– una contingencia de posible ocurrencia en el esquema del
negocio acordado por las partes. Empero, aún cuando ello no hubiese sido
tenido en cuenta al tiempo de suscribir el compromiso arbitral, las partes no
hicieron reserva alguna a fin de excluir determinadas decisiones de la
jurisdicción arbitral. Conclúyase de lo anterior que el sometimiento voluntario y
sin reserva expresa a un régimen jurídico, obsta a su ulterior impugnación
toda vez que no puede ejercerse una pretensión judicial manifiestamente
contradictoria e incompatible con una anterior conducta deliberada,
jurídicamente relevante y plenamente eficaz (...) De lo anterior se sigue que no
existe impedimento con base en derecho, que obste al tratamiento de la
validez constitucional de una norma en tanto ello resulte conducente a los
efectos de elucidar la controversia objeto de arbitraje (...) en caso de que el
laudo arbitral se excediese o no conformase a las partes, subsistirá para éstas
la posibilidad de impetrar la nulidad del mismo”45.
45 JNCom. N° 10, 17/03/2003, “Otondo, Cesar A.y otro c. Cortina Beruatto S.A. y otros, publicado en Rev. JA 2003-
IV-73. Citado por CAIVANO, Roque. “Planteos de Inconstitucionalidad en el Arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DE
ARBITRAJE N°02, Lima, 2006, p. 132.
46 CNCom., sala E, 11/06/2003, Rev. JA 2003-IV-73. Citado por CAIVANO, Roque. “Planteos de
Inconstitucionalidad en el Arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DE ARBITRAJE N°02, Lima, 2006, p. 133.
59
2.2.2. Jurisprudencia del Tribunal Argentino: cerca de reconocer a los
árbitros la potestad de declarar la inconstitucionalidad
No se conoce decisiones jurisprudenciales de los tribunales,
argentinos que resuelvan, de manera directa, sobre el particular. Sólo es
posible hallar casos en que la referencia es indirecta.
47los textos completos de ambas sentencias y del Dictamen de la Fiscalía de Cámara pueden verse en Re. JA
2003 - IV-73. Citado por CAIVANO, Roque. “Planteos de Inconstitucionalidad en el Arbitraje”, en: REVISTA
PERUANA DE ARBITRAJE N°02, Lima, 2006, p. 146.
60
2.3. COLOMBIA: UN CASO PARADIGMATICO
BASE CONSTITUCIONAL:
Artículo 116 de la Constitución de 1991 “Los particulares pueden ser
investidos transitoriamente de la función de administrar justicia en la
condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de árbitros
habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los
términos que determine la ley”
61
Finalmente el caso propuesto culmino con el AUTO DE LA SALA PLENA
DE LA CORTE CONSTITUCIONAL y CON LA SENTENCIA UNIFICATORIA
DE LA CORTE CONSTITUCIONAL.
48SARMIENTO CIFUENTES, Fernando. Tutela contra Laudo Arbitral y Academia Colombiana de Jurisprudencia.
edición Academia Colombiana de Jurisprudencia. Bogota- Colombia. 2008. pp. 30-31.
62
Servicio Civil del Consejo de Estado “estimó IMPROCEDENTE dicho acto
administrativo de liquidación unilateral del contrato, pues estimó que la entidad
territorial había perdido competencia por haberle sido ya notificado el auto de
admisión de la demanda arbitral”. “luego, la entidad territorial, mediante una
segunda resolución, confirmó el auto de liquidación unilateral del contrato”.
49 Ib., p. 10
63
2.3.2. Sentencia de la sección tercera del consejo de estado
50 Ib., p. 10
51 Ib., p. 11.
64
2.3.4. Sentencia de la sala de revisión
FUNDAMENTOS:
- Que la liquidación unilateral del contrato no tiene limitación temporal en
las normas del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública
ni en las del Código Contencioso Administrativo puesto que los artículos 60 y
61 de la ley 80 de 1993 no prevén nada al respecto y el literal d) del numeral 10
del artículo 136 del código mencionado simplemente establece un plazo
habilitante para que el contratista pueda acudir ante la jurisdicción, a fin
de lograr la liquidación del contrato ante la omisión de la Administración
de hacerlo”.
52 Ib., p. 13.
65
contrato. Reiteró que tampoco la entidad territorial había perdido la
facultad de liquidar unilateralmente el contrato por haber suscrito el
pacto arbitral o porque se hubiese admitido la demanda de convocatoria
del tribunal, ya que son actividades no oponibles a la entidad territorial, y
porque dicha potestad no es transigible y por lo tanto no se puede privar
a la administración de tal facultad. (resaltado es nuestro)
66
del laudo y de la sentencia de la Sección Tercera, según las cuales no se
afecto el acto administrativo de liquidación unilateral del contrato, en realidad y
materialmente, sí lo modificaron, de forma grave y sustancial”53.
FUNDAMENTOS
53 Ib., p. 12.
67
jurisprudencia constitucional firme”: La sentencia C-543 de 1992, en la cual la
Corte ha señalado “que la tutela únicamente procede contra providencias
judiciales cuando estas constituyen vías de hecho. (...) cuando en la
decisión judicial se incurra en un defecto sustantivo, fáctico, orgánico o
procedimental, de tal magnitud que pueda afirmarse que la misma se aparta,
de manera ostensible, del ordenamiento jurídico. (...) “ Se precisa además, que
estos defectos sean protuberantes y manifiestos”. “En el mismo sentido, en la
sentencia SU-881 de 2005 la Sala Plena de la Corte Constitucional consideró
que hay lugar a la interposición de la acción de tutela contra una decisión
judicial cuando (1) la decisión impugnada se funda en una norma
evidentemente inaplicable (defecto sustantivo); (2) resulta incuestionable que el
Juez carece del apoyo probatorio que permita la aplicación del supuesto legal
en el que se sustenta la decisión (defecto fáctico); (3) el funcionario judicial
que profirió la decisión carece, en forma absoluta, de competencia para
hacerlo (defecto orgánico); y, (4) el juez actuó completamente por fuera del
procedimiento establecido (defecto procedimental) (...)” “Revisadas las
Decisiones pertinentes, parece claro que, implícita o expresamente, cada vez
que la Corporación confiere un amparo Constitucional contra una
sentencia judicial, lo hace fundado en unos de estos cuatro posibles
defectos”. (Resaltado es nuestro).
68
Administración para liquidar unilateralmente los contratos cuando ha sido
notificada de la demanda (arbitral o judicial) presentada para tal fin, sino que la
decisión adoptada por el Tribunal de Arbitramento siguiendo la referida
jurisprudencia, fue catalogada por la Sala de Revisión como un “grave
defecto orgánico por absoluta falta de competencia”.
- “De otro lado frente al argumento de que la vigencia del termino legal
para que la Administración pudiera hacer uso de su facultad de liquidar
unilateralmente el contrato- se evidencia que este argumento resultó ser más
una discrepancia en la interpretación de los artículos 60 y 61 de la Ley 80 de
1993 y del artículo 136 del Código Contencioso Administrativo, que una prueba
de la falta absoluta de competencia del Tribunal de Arbitramento”.
69
principio de publicidad- siempre y cuando dicha notificación se haga dentro de
los términos de prescripción o caducidad, según el caso”.
70
administrativa. De tal forma que el vencimiento del término de caducidad no
sería imputable a la negligencia del concesionario”.
“Por tal razón, se estima que con las órdenes impartidas en la parte
resolutiva de la sentencia de Sala de Revisión se desconoció el derecho
fundamental del debido proceso del concesionario, al haber generado una
situación jurídica tal, que dejó a éste sin posibilidad alguna de acceder a la
administración de justicia para que se resuelvan las controversias económicas
con ocasión de la liquidación del contrato de concesión celebrado entre ellos”.
71
del auto admisorio de la solicitud de convocatoria, la controversia adquirió un
carácter vinculante para ambas partes”.
72
“que rechazó la tutela interpuesta por los accionantes por considerar que este
mecanismo de protección judicial no es procedente contra providencias
judiciales, en ningún evento, sin excepción alguna”, ello en “en contravía de la
jurisprudencia reiterada de la Corte Constitucional” según anota el autor .
(resaltado y cursiva es nuestro)55.
Como refiere Otto Morales Benitez “Las tutelas no han tumbado ningún
laudo. Las vías de hecho, que actúan contra estas, son complicadas de probar
y la H. Corte ha señalado la calidad de los laudos y la severidad de los juicios
de la H. Corte Suprema de Justicia”,56
73
Estado, aún cuando para algunos historiadores la Revolución Francesa alentó
el arbitraje.
58Ib., p. 56.
59 MONTOYA ALBERTI, Ulises “Historia del arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DE DERECHO DE LA EMPRESA,
N°56 Lima, 2003, pp. 9 -10.
74
1979”. “El arbitraje ha sido también concebido como un medio coadyuvante a la
integración regional o subregional, como viene ocurriendo en el MERCOSUR y
es de esperar que ocurra en la Comunidad Andina.”60
60 web www.gacetajuridica.com.pe/bibliotec/articulos/
61 VIDAL RAMÍREZ, Fernando. “Jurisdiccionalidad del Arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DEARBITRAJE N°03,
Lima, 2006, p. 56.
62 Ib., p. 57.
75
La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional-CNUDMI, también conocida como UNCITRAL (United Nations
Comission International Trade Law) (actúa) dando un decidido apoyo a la
solución arbitral al promover y alentar el arbitraje como medio idóneo y eficiente
para la solución de los conflictos de intereses privados mediante la Ley Modelo
aprobada el 21 de junio de 1985, inspiradora de la legislación sobre arbitraje
dictada en nuestro país.
63 web: www.gacetajuridica.com.pe/bibliotec/articulos/
76
juramento hecho al ser nombrados, por el que prometen fallar de acuerdo con
las normas del derecho positivo”64.
64Ib., p. 10.
65Web. www.gacetajuridica.com.pe/bibliotec/articulos/
66 GONZALES SORIA, Julio “La intervención judicial en el arbitraje. Recursos jurisdiccionales y ejecución judicial
del laudo arbitral” Editado por la Cámara de Comercio e Industria de Madrid. 1987. p 22.
77
“En la etapa in iure las partes alegaban sus argumentos ante el
Magistrado quien al conceder y admitir la acción daba lugar a que se
procediese a realizar una serie de formalismos orales y solemnes, llamando a
los testigos para que las presencien y designando al Iudex a quien se le
sometería la decisión de la controversia. Los actos solemnes ante los testigo,
suponían un verdadero contrato, que recibía el nombre de litis contestation”
(negritas son nuestras)67.
67 Ib., p. 11.
78
finalmente dependiente de esta cuando la decisión arbitral definitiva no es
cumplida voluntariamente.”68
68 MONROY GALVEZ, Juan (1996), Introducción al Proceso Civil. Tom. I, Santa Fe de Bogota, Temis S.A. pp. 29-
30.
69MONTOYA ALBERTI, Ulises “Historia del arbitraje”, en: REVISTA PERUANA DE DERECHO DE LA EMPRESA,
N°56, Lima, 2003, pp. 16.
70 Ib.,p. 16
79
distinguiendo a los jueces árbitros o de jure de los árbitros arbitradores y
regulándose el procedimiento ante unos y otros.
71 Ib.,p. 17.
72 Ib.,p. 20.
80
la segunda, el arbitraje internacional (Arts.81° al 109°), aplicándose en forma
supletoria a este último las disposiciones que regulan el arbitraje nacional
(Art.82°).
Ley 26572
73 Ib., p. 22.
74 Ib., p. 23.
81
La Ley Nº 26572 que regula el arbitraje se inspira en la Ley Modelo de la
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional-
CNEDMI, aprobada por la Resolución 40/72 de la Asamblea General de 11 de
diciembre de 198575.
75 web: www.gacetajuridica.com.pe/bibliotec/articulos/MANUAL
76 web: www.articuloz.com/leyes-articulos/arbitraje
82
CAPÍTULO III
EL ARBITRAJE EN LA CONSTITUCIÓN
83
desde una perspectiva constitucional, que contribuya a armonizar dicha
institución con los mandatos, valores y principios de un Estado Constitucional y
Democrático de Derecho.
84
3.1.1. EL ARBITRAJE DESDE LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL
77 OLEA ZAPATA, Wilfredo. Tesina “Consecuencias procesales por calificación errónea de los recursos del laudo
arbitral”. Piura. 2005. Pág. 13.
78 LANDA ARROYO, César. El arbitraje en la Constitución de 1993 y en la Jurisprudencia del Tribunal
Constitucional. Fondo Editorial PUCP. Primera Edición. Lima 2005. 221 Págs.
85
Desde una perspectiva constitucional, el hecho de que la institución del
arbitraje haya sido concebida como una excepción a los principios de unidad y
exclusividad de la función jurisdiccional plantea una interrogante respecto de la
fuente de la legitimación de los árbitros para resolver de manera definitiva las
controversias sometidas a su conocimiento.
86
relaciones de conformidad con su libre albedrío; al respecto advertimos que
esta concepción difiere notablemente de la que imperó en el marco del
Derecho del Siglo XIX (concepción clásica), en que la autonomía de la voluntad
evocaba la hegemonía de un principio incuestionable, en virtud de cual la
fuente del Derecho radicaba precisamente en la libertad y voluntad autónoma
de individuo, se hablaba así del “dogma” de la autonomía de la voluntad79.
79 VENEGAS GRAU, María. Derechos Fundamentales y Derecho Privado. Ediciones Jurídicas y Sociales. Madrid.
2004. Pág. 43. Citado por LANDA ARROYO, César. El arbitraje en la Constitución de 1993 y en la Jurisprudencia
del Tribunal Constitucional. Fondo Editorial PUCP. Primera Edición. Lima 2005. Pág. 108.
80 ALEXY, Robert. Teoría de los derechos Fundamentales. Centro de Estudios Constitucionales. Madrid. 1997. Pág.
501. Citado por LANDA ARROYO, César. El arbitraje en la Constitución de 1993 y en la Jurisprudencia del Tribunal
Constitucional. Fondo Editorial PUCP. Primera Edición. Lima 2005. Pág. 109.
87
deberes para la resolución de conflictos. Esta percepción resulta razonable por
cuanto de la tradicional división de poderes, sólo podría reconocerse un “poder”
o “potestad” a un Poder del Estado. Al parecer siguiendo esta teoría tradicional,
nuestra Constitución vigente de 1993, en su artículo 138 establece: “la potestad
de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a
través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes”.
81PEÑA GONZALES, Oscar. Conciliación extrajudicial. Teoría y Práctica, Editorial. APECC. Lima. 2001.
82PEREIRA CAMPOS, Santiago. “Aplicación del arbitraje a los conflictos individuales del trabajo”. Revista Uruguaya
de Derecho Procesal. N. 04. Montevideo 1995.
88
Es durante esta corriente de expansión de mercados, de necesidad de
romper barreras territoriales y de movimientos de integración económica que se
promulga la Constitución Política de 1979. Esta Constitución por primera vez
reconoce la jurisdicción arbitral83 y la Constitución Política de 1993, no hace
más que reafirmar ese reconocimiento.
83Revista Legal Express N. 63 “Alcances de la Jurisdicción Arbitral”. Editorial Gaceta Jurídica. Primera Edición. Lima
– Perú. 2006.
89
jurisdicción es limitada al no poder pronunciarse sobre asuntos que no le han
sido sometidos y deben laudar (resolver), dentro de un plazo expreso o
tácitamente concedido por las partes.
GARCÍA BELAUNDE. Domingo. Las Constituciones del Perú. Pág. 261. Citado por VIDAL RAMÍREZ, Fernando.
84
Manual del Derecho Arbitral. Editorial Themis. Segunda Edición. Lima. 1993. Pág. 14.
90
Enjuiciamientos Civiles de 1852. Estableciéndose en el artículo 548 del
abrogado Código de Procedimientos Civiles de 1912 que toda controversia, sea
o no materia de un juicio, puede someterse a la decisión de uno o más árbitros.
El número de éstos será siempre impar.
91
dentro de las normas analizadas, el arbitraje sigue en la actualidad el Sistema
de la Ley especial, y anteriormente sus normas eran normas codificadas.
92
no se legisló sobre los aspectos procesales del arbitraje y mantuvo las normas
de procedimiento del Código de Procedimientos Civiles de 1912. Por ello, la
reforma de este último, introducida para modernizar el proceso civil, trajo como
consecuencia que el proyecto de Código Procesal Civil aprobado mediante
Decreto Legislativo N° 768, promulgado el 29 de febrero de 1992 y con una
vacatio legis hasta el 1 de enero de 1993, introdujera una reforma de juicio
arbitral y derogándolo, desarrollara con amplitud una nueva normativa bajo la
denominación de Justicia Arbitral.
93
Constitución paraguaya de 1992 con la denominada jurisdicción arbitral
independientemente de que el mismo ya se encontraba regulado por leyes
ordinarias desde 1856.
- Colombia.
- Costa Rica.
- El Salvador.
- Paraguay; y
- Perú.
94
de justicia y al declarar la unidad y la exclusividad de la función jurisdiccional, le
dio este carácter a la función arbitral. Es a partir de entonces que el arbitraje
comienza a difundirse en nuestro medio hasta tomar el auge que ha alcanzado
en nuestros días.
85MONTOYA ALBERTI, Ulises. “Aplicación y alcances del artículo 136 de la Constitución de 1979”''. Revista Ius et
Praxis. Nº 14. Diciembre de 1989. Departamento de Impresiones de la Universidad de Lima.1990. Lima.
95
Finalmente, el arbitraje en el Perú, actualmente se encuentra regulado
por el Decreto Legislativo Nº 1071 publicado en el Diario Oficial El Peruano con
fecha 28 de Junio del 2008, que establece como regla general que el arbitraje
ha de recaer sobre controversias que se encuentren dentro del campo de la
libre disposición de las partes conforme a derecho.
96
párrafo del artículo 63. Así como en los artículos 1 y 85 de la LGA, el primero
en lo que respecta al arbitraje nacional y el segundo al arbitraje internacional.
- Arbitraje nacional
En este sentido, al considerar la Constitución al arbitraje como
jurisdicción se está comprendiendo no sólo al Tribunal común sino también a la
97
jurisdicción arbitral, en consecuencia, la referencia al sometimiento a los
órganos jurisdiccionales de la República que menciona el segundo párrafo del
artículo 63 debe considerar que está comprendiendo al arbitraje.
- Arbitraje Internacional
98
función de su actividad, pero no en el sentido que menciona en esta parte
nuestra Constitución.
99
se otorguen, subrogación de deudas, así como las operaciones que tengan por
objeto la adquisición de bienes y servicios que impliquen endeudamientos a
plazos mayores de un año.
100
CAPITULO IV
ANTECEDENTES
DECISIÓN:
Mediante la cual “SE ESTIMA” la demanda de amparo y se declaran
INFUNDADAS las Excepciones de Arbitraje, prescripción y falta de legitimidad
para obrar; ORDENANDOSELE a Rimac Internacional; que, le otorgue una
pensión vitalicia por enfermedad profesional, con arreglo a la Ley N° 26790 y
sus normas complementaria y conexas;
101
que se establece los mecanismos de conciliación o de arbitraje como únicos
medios para resolver la controversia”87.
DECISIÓN:
En la que se desestimando el recurso de apelación interpuesto por RIMAC
INTERNACIONAL y se CONFIRMA la parte resolutiva de la sentencia emitida
por el Primer Juzgado Especializado en lo Civil de Ica;
FUNDAMENTO:
CONSTITUCIONAL VINCULANTE EN EL PERU, Jhonny Tupayachi Sotomayor (compilador). 1ª. edición Lima,
2009: ADRUS, p. 518
88 Ib., p. 517.
89 Ib., p. 518.
102
constituía la vía idónea para dilucidar la pretensión del demandante”. EXP. N.°
00061-2008-PA/TC
90 Ib., p. 519.
91 Ib., p. 519.
92 Ib., p. 519.
103
- Decisiones denegatorias de segundo grado que afectan derechos de
terceros que no han intervenido en el proceso y del recurrente que no han
tenido ocasión de interponer el respectivo recurso de agravio.
(Desconocimiento probado de tercero).
En este caso se trata de una sentencia estimatoria de segundo grado,
que afecta derechos fundamentales (...)93
“La acción de amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
demás derechos reconocidos por la Constitución, con excepción de los
señalados en el inciso siguiente (habeas data). No procede contra normas
legales ni contra resoluciones judiciales emanada de procedimiento regular”.
93 Ib., p. 519.
94 Ib., p. 518.
104
4.1.2 APLICACIÓN DE LOS RESPECTIVOS PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:
- Principio de Naturaleza Jurídica de las Cosas, ya que al analizar el
artículo 9 y 25 del Decreto Supremo entiende la naturaleza del arbitraje y que
esta debe entenderse de otra manera.
95 Ib., 520.
105
BASE LEGAL:
Art. 201 de la Constitución Política del Estado
Art. VII del Título del Código Procesal Constitucional
“Las sentencias el Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa
Juzgada constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la
sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo.(..)”.
106
parte del asegurado como es el caso, y que es de carácter indisponible el
recibir una pensión de invalidez.96
96 Ib., p. 520.
97 Ib., p.522.
107
el cual limitaría la autonomía de las partes a escoger otra instancia fuera de
la judicial, de ahí que establece:98
98 Ib., p. 520.
99 Ib., p. 521.
108
cuestionadas son ilegitimas porque declararon infundadas la excepción de
arbitraje”.
109
Rehabilitación para su pronunciamiento en instancia única administrativa. La
parte que no se encuentre conforme con la decisión del Instituto Nacional de
Rehabilitación, solicitará la intervención del Centro de Conciliación y Arbitraje
de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, cuya resolución
tendrá el carácter de cosa juzgada.
ALGUNAS DISCREPANCIAS
“El sentido de esta doctrina constitucional sólo pude ser que los árbitros
prestan también tutela efectiva de los derechos e intereses legítimos, ya que
su actividad –desarrollada por el cause de unas actuaciones arbitrales
respetuosas con las garantías procésales de audiencia, contradicción e
igualdad entre las partes– conduce a la creación de un título ejecutivo con
eficacia similar a la sentencia judicial, que abre la ejecución judicial forzosa. EL
QUE EXISTAN VIAS JUDICIALES PARA ANULAR EL LAUDO ARBITRAL
corrobora que los árbitros prestan autentica tutela judicial (art. 139°1 de la
Constitución) o, si se prefiere, que los árbitros ejercen una función
intrínsecamente jurisdiccional –una jurisdicción privada por concesión de la Ley
(o sea, de la Constitución)- decidiendo definitivamente el derecho con
observancia de unas concretas garantías procésales, aunque no por ello sea
forzoso aplicarles automáticamente toda la doctrina elaborada respecto a la
110
prestación jurisdiccional efectiva por los Jueces y Tribunales del Poder
Judicial”.
100 LORCA NAVARRETE, Antonio Maria. “Arbitraje Voluntario y Obligatorio del D.S.003-98-SA.”, en: EL
PRESEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE EN EL PERU, Jhonny Tupayachi Sotomayor (compilador). 1ª.
edición Lima, 2009: ADRUS, p. 509.
101 Ib., p. 510.
102 Ib., p. 510.
111
En el caso del arbitraje, del artículo 139° 1 de la Constitución no dimana
otra exigencia sino la de que exista un control judicial.
LOS BENEPLÁSITOS
“Las disensiones anteriores no han sido precisamente las que han
prosperado en el seno del TC. Todos hubiéramos entendido que el TC se lave
las manos si hubiera querido apoyarse o justificarse en el artículo 139° 1 de la
Constitución cuando, en verdad el arbitraje obligatorio para los asegurados y
beneficiarios del SCTR, que establece el artículo 9° del Decreto Supremo N°
003-98-SA, no se opusiera al derecho a obtener la tutela judicial efectiva
concebido este derecho como el poder jurídico que tienen los titulares de
derechos e intereses legítimos de acudir a los órganos jurisdiccionales para
reclamar la resolución de un conflicto, pues no puede entenderse de otra
manera la exigencia de que para acceder a los Tribunales de Justicia no sea
preciso obtener el acuerdo o el consentimiento de la otra parte contratante”.
112
que no pueda eludirse más que a través de un convenio entre todos los
interesados, establece un impedimento para el acceso a la tutela judicial
contrario al derecho de todas las personas a obtener la tutela efectiva de los
Jueces y Tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.
(subrayado es nuestro)103
“No se opone a esta conclusión el posible control final del laudo por los
órganos judiciales. Pero dicha conclusión tendría consistencia si dicho control
judicial no estuviera limitado –como lo está- a su aspecto meramente externo y
no de fondo sobre la cuestión sometida al arbitraje; pero al estar tasadas las
causas de revisión del laudo arbitral, y limitarse éstas a las garantías formales
sin poderse pronunciar el órgano jurisdiccional sobre el fondo del asunto, nos
113
hablamos frente a un juicio externo que, como tal, resulta insuficiente para
entender que el control judicial así concebido cubre el derecho a obtener la
tutela judicial efectiva”.104
114
En el caso analizado en el “F.J 12, b reiteró que existen materias que no
pueden ser objeto de arbitraje por estar referidas a derechos fundamentales
indisponibles. (..) se refirió a los derechos a la PENSION y a la SALUD, pese a
que el artículo 9 del D.S N° 003-98-SA establecía que en tales supuestos sí
procedía el arbitraje. Ello significa que si a una persona se le pretende someter
a un arbitraje en base a dicha norma puede presentar inmediatamente una
demanda de amparo”.106
UN DOBLE RASERO
El TC se remite a la doctrina que haría viable el arbitraje previsto en el
artículo 25 del Decreto Supremo N° 003 –98-SA, a diferencia de arbitraje
obligatorio aludido en el artículo 9° del Decreto Supremo 003-98 –SA.108
106 ABAD YUPANQUI, Samuel B.. “El Proceso de Amparo Contra Laudos Arbitrales Diseño Fijado por El Tribunal
Constitucional y la Nueva Regulación Del Arbitraje”, en: MEMORIA DEL X CONGRESO IBEROAMERICANO DE
DERECHO CONSTITUCIONAL, 1ª. edición Lima, setiembre 2009 Tomo II: IDEMSA, p. 441.
107 GARCIA CALDERON MOREYRA, Gonzalo, “¿Proceden acciones de amparo frente a convenios arbitrales
pactados, tratándose de derechos indisponibles, sin necesidad de agotar el procedimiento arbitral?”, en : Gaceta
Constitucional, N° 3, Lima: Gaceta Jurídica, 2008. p. 396.
108 LORCA NAVARRETE, Antonio Maria. “Arbitraje Voluntario y Obligatorio del D.S.003-98-SA.”, en: EL
PRESEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE EN EL PERU, Jhonny Tupayachi Sotomayor (compilador). 1ª.
edición Lima, 2009: ADRUS, p. 513.
109 Ib., p. 514.
115
arbitraje conlleva la exclusión de la vía judicial. Sin embargo, este Tribunal
Constitucional considera que el arbitraje voluntario para que sea constitucional
debe cumplir con determinados requisitos en el momento de la instalación del
órgano arbitral” Pero, impone sus reglas “par establecer un precedente
vinculante –énfasis del autor- a través de sus sentencias que adquieren la
autoridad de cosa Juzgada” (...) “para que el arbitraje voluntario sea
constitucional en el momento de la instalación del órgano arbitral o árbitros
deberán dejar constancia que informaron:
“1. Las ventajas que brinda el arbitraje del Centro de Conciliación y
Arbitraje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud -énfasis
es del autor.
“2 .Que, para la resolución de sus controversia se aplicará la
jurisprudencia y los precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal
Constitucional - énfasis es del autor.
“3. Que el asegurado o beneficiario, si lo prefiere, puede renunciar al
arbitraje y preferir su juez natural, que es el Poder Judicial - énfasis es del
autor.
“4. Que contra el laudo arbitral caben los recursos que prevé la Ley
General de Arbitraje - énfasis es del autor.
El arbitraje voluntario será inconstitucional –énfasis del autor- si es
iniciado por la Aseguradora Privada y el asegurado o beneficiario no desea
someterse a él”.110
116
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES TUTELADOS:
111Esta sentencia fue objeto de algunos comentarios críticos por la “excesiva judicialización del arbitraje”
RIVAROLA REIZ J. Domingo, “Comentarios de la Sentencia del Tribunal Constitucional: Los dilemas de
constitucionalizar el arbitraje”, en : Revista Peruana de Arbitraje, Lima: Grijley, N°2, 2006, pp.582.
117
proceso, tutela jurisdiccional efectiva, etc.) Esta causal sólo puede ser
incoada una vez que se haya agotado la vía previa; b) Cuando la
jurisdicción arbitral resulta impuesta ilícitamente, de modo compulsivo o
unilateral sobre una persona (esto es, sin su autorización) como formula
de solución de sus conflictos o de las situaciones que le incumben; c)
Cuando, a pesar de haberse aceptado voluntariamente la jurisdicción
arbitral, esta verse sobre materias absolutamente indisponibles (derechos
fundamentales, temas penales, etc. ) “
118
criterio similar, es decir, sería viable para proteger todos los derechos
fundamentales.112
• Más aún, pues el TC considera al arbitraje como una modalidad
jurisdiccional.113
A juicio del autor, “el amparo contra resoluciones judiciales solo debería
circunscribirse a la tutela procesal efectiva tal como lo propuso originalmente el
artículo 4 del Código, criterio que pensamos debería extenderse a la materia
arbitral para no ingresar a evaluar el fondo de sus decisiones. De lo contrario,
el amparo correría el riesgo de convertirse en una suerte de instancia adicional
de revisión. No obstante reconoce que los criterios interpretativos efectuados
por el TC podrían dar lugar a una interpretación más amplia a partir de lo
establecido en el caso Apolonia Ccollcca que permitiría acudir al amparo contra
un laudo arbitral en defensa de todos los derechos fundamentales“.114
112 ABAD YUPANQUI, Samuel B.. “El Proceso de Amparo Contra Laudos Arbitrales Diseño Fijado por El Tribunal
Constitucional y la Nueva Regulación Del Arbitraje”, en: Memoria Del X Congreso Iberoamericano De Derecho
Constitucional, 1ª. edición Lima, setiembre 2009 Tomo II: IDEMSA, p. 439.
113 Cesar Landa. LANDA ARROYO, Cesar, “El Arbitraje en la Constitución de 1993 y en la Jurisprudencia del
Constitucional y la Nueva Regulación Del Arbitraje”, en: Memoria Del X Congreso Iberoamericano De Derecho
Constitucional, 1ª edición Lima, setiembre 2009 Tomo II: IDEMSA, p. 440.
119
“ (...) en consideración a la naturaleza jurisdiccional del arbitraje y el carácter
disponible de la materia sometida a esa jurisdicción, la intervención de la
jurisdicción ordinaria no podrá ser ejercida sino hasta el momento en que
se cuente con un laudo arbitral firme -para emplear los términos del
artículo 4 del Código Procesal (..)”
A juicio del autor es que “como regla general el amparo sólo debería
proceder contra los laudos arbitrales y contra las decisiones previas en la
medida que culmine el proceso arbitral con la expedición del laudo
correspondiente. El control siempre debería ser posterior. Ello evidenciaría su
carácter verdaderamente excepcional y evitaría la interferencia y
“judicialización” de los procesos arbitrales117.
115 Cesar Landa. LANDA ARROYO, Cesar, “El Arbitraje en la Constitución de 1993 y en la Jurisprudencia del
Tribunal Constitucional”, en : Themis, Revista de Derecho, N° 53, Lima, 2007, p. 42.
116 LOHMANN LUCA DE TENA , Guillermo, “Interferencia Judicial en los arbitrajes”, en Revista Peruana de Arbitraje,
ABAD YUPANQUI, Samuel B.. “El Proceso de Amparo Contra Laudos Arbitrales Diseño Fijado por El Tribunal
117
Constitucional y la Nueva Regulación Del Arbitraje”, en: Memoria Del X Congreso Iberoamericano De Derecho
Constitucional, 1ª. edición Lima, setiembre 2009 Tomo II: IDEMSA, p. 441.
120
4.2.3 NECESIDAD DE AGOTAR EL RECURSO DE ANULACIÓN
Artículo 62:
G VIA PREVIA -Recurso de Anulación-(constituye una única vía de
impugnación del laudo).
SEÑALA:
“De conformidad con el artículo VI in fine del Título Preliminar Código
Procesal Constitucional, los criterios de interpretación contenidos en los
fundamentos jurídicos N° 8, 11,12,13, 14,17 y 18, son vinculantes para todos
los operadores jurídicos” (FJ.49).
121
General de Arbitraje), con independencia jurisdiccional y, por tanto, sin
intervención de ninguna autoridad, administrativa o judicial ordinaria. El control
judicial, conforme a la ley, debe ser ejercido ex post, es decir, a posteriori,
mediante los recursos de apelación y anulación del laudo previstos en la
Ley General de Arbitraje. Por su parte, el control constitucional deberá ser
canalizado conforme a las reglas establecidas en el Código Procesal
Constitucional; vale decir que tratándose de materias de su competencia, de
conformidad con el artículo 5°, numeral 4 del precitado código, no proceden los
procesos constitucionales cuando no se hayan agotado las vías previas. En
ese sentido, si lo que se cuestiona es un laudo arbitral que verse sobre
derechos de carácter disponible, de manera previa a la interposición de un
proceso constitucional, el presunto agraviado deberá haber agotado los
recursos que la Ley General de Arbitraje prevé para impugnar dicho laudo”.
122
“18. el segundo recurso previsto es la anulación. Su objetivo es la
revisión de la validez del laudo dictado en instancia única o del laudo arbitral de
segunda instancia, y se interpone ante el Poder Judicial, por las causales
establecidas en el artículo 73° de la Ley 26572. Agotado este proceso judicial,
quien se sienta afectado en su derecho podrá recurrir al proceso de amparo.”
123
F.J.16 “Este colegiado considera pertinente reiterar que resulta
perfectamente legitimo acudir al proceso constitucional a efectos de
cuestionar el carácter lesivo de los actos expedidos por la jurisdicción
arbitral, tal cual se puso de manifiesto, entre otros, en el fundamento 23 de la
sentencia recaída en el expediente 6167-2005-PHC/TC (caso Fernando
Cantuarias), ello sólo es posible cuando allí se obre de modo arbitrario, y
por demás inconstitucional. Así también el control constitucional sólo
procederá a posteriori”
125
constituye una alternativa que busca profundizar la armonía y la paz
social, que es el fin del Derecho.
126
8. El tema de la arbitrabilidad, y planteos de inconstitucionalidad en el país
de Argentina, los principios y reglas interpretativas que se desarrollan
en torno a la arbitrabilidad objetiva o material de cuestiones de orden
público permite concluir, que la competencia de los árbitros no se ve
afectada por la inconstitucionalidad que una de las partes postula
respecto de alguna norma legal. En el caso analizado, la privación de
jurisdicción al tribunal arbitral no sólo resultaría prematura, sino que
podría inclusive resultar injustificada. Así por ejemplo, si se advirtiera
luego que la norma que se reputa contraria a la Constitución no era
aplicable al caso, el desplazamiento de los árbitros habría resultado del
todo innecesario. - ¿Respecto a que si los árbitros pueden declarar la
inconstitucionalidad de una ley, o que si esta reservada exclusivamente
al Poder Judicial? : Para el país Argentino, no existe norma o principio
alguno, en el derecho argentino, que impida a los árbitros efectuar la
declaración de inconstitucionalidad de una ley, ello cae dentro del
ámbito de su poder decisorio. Cabe precisar que, Los arbitros iuris no
sólo están autorizados a declarar la inconstitucionalidad de una
disposición de rango inferior que se opone a la Ley fundamental, sino
que están obligados a hacerlo, pues la Constitución esta en la cúspide
del Sistema Jurídico. Los árbitros de equidad, al estar habilitados para
no aplicar una norma que, a su juicio, no conduzca a una solución
equitativa, también podrán dejarla de lado si la encuentran incompatible
con la Constitución.
127
debido proceso, vía de hecho en materia de sentencias judiciales, la
cosa juzgada constitucional, entre otros; Asimismo, se produjo un
prolongado desgaste del aparto jurisdiccional del Estado, debido al uso
exagerado del recurso de tutela “tutelas a granel“ (como refiere el autor),
tutela entendido para el caso peruano como proceso de amparo, con
excesiva demora para obtener el resultado final de un proceso arbitral y
grave detrimento del derecho fundamental de acceso a la justicia
poniendo en grave riesgo la seguridad jurídica así como la viabilidad del
arbitraje.
128
Códigos que regulan el Procedimiento Civil hasta el Código Civil de
1984. Es a partir de 1987 que se plantea la regulación del arbitraje
mediante una Ley Especial, lo que se materializa en la Ley General de
Arbitraje del año de 1992” y Constituciones Políticas que se refieren al
Arbitraje.
129
BIBLIOGRAFÍA
Libros:
130
- FOLBERG, Alison. Mediación. Traducción del Inglés por Beatriz B.
Mendoza Limusa. S.A. CV. Grupo Noriega Editores. México D.F., 1992,
Pág. 27.
- GARCÍA CALDERON MOREIRA, Gonzalo, “¿Proceden acciones de
amparo frente a convenios arbitrales pactados, tratándose de derechos
indisponibles, sin necesidad de agotar el procedimiento arbitral?”, en:
Gaceta Constitucional, N° 3, Lima: Gaceta Jurídica, 2008. p. 396.
.- GONZALES SORIA, Julio “La intervención judicial en el arbitraje.
Recursos jurisdiccionales y ejecución judicial del laudo arbitral” Editado
por la Cámara de Comercio e Industria de Madrid. 1987. Pág. 22.
- LEDESMA, Marianella. La Conciliación. Editorial Legrima SRL. Lima.
1996. Pág. 314.
- LOHMANN, Juan. El Arbitraje. Para Leer el Código Civil. Vol. V. Editorial
Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima – Perú. 1988. Pág. 41.
- LORCA NAVARRETE, Antonio María. “Arbitraje Voluntario y Obligatorio
del D.S.003-98-SA”, en: EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL
VINCULANTE EN EL PERU, Jhonny Tupayachi Sotomayor (compilador).
1ª edición Lima, 2009: ADRUS, págs. 509- 513.
- MONROY GALVEZ, Juan, Introducción al Proceso Civil. Tom. I, Temis
S.A. Santa Fe de Bogota, 1996. Págs. 29 - 30.
- SARMIENTO CIFUENTES, Fernando. Tutela contra Laudo Arbitral y
Academia Colombiana de Jurisprudencia. edición Academia
Colombiana de Jurisprudencia. Bogota- Colombia. 2008. Págs. 30-41.
- TARAMONA, José. Manual de Conciliación Extrajudicial. Editorial
Rodhas. Primera Edición. Lima. 2001. Págs. 19 – 20.
- TRAZEGNIES, Fernando de. El Arbitraje en el Derecho Latinoamericano
y Español. Libro Homenaje a Lubwick Kos Rabcewitz. Cultural Cuzco
SA. Lima. 1989. Pág. 543.
131
Revistas:
132
- ORMACHEA, Iván. “Algunas Consideraciones sobre la Conciliación
como Institución Intrasistémica de Resolución de Conflictos”, en Revista
del Foro. Colegio de Abogados de Lima. Año LXXXI, N° 1. Págs. 104 -
106.
- PARRA-ARANGUREN, Gonzalo “La determinación del derecho
aplicable a la controversia en las recientes leyes sobre arbitraje
comercial internacional”, en: Revista de Derecho del Tribunal Supremo
de Justicia ( Dir. Fernando Parra Aranguren), N° 1, Tribunal Supremo
de Justicia. Caracas, 2000, Pág. 72.
- VIDAL RAMÍREZ, Fernando. “Jurisdiccionalidad del Arbitraje”, en:
REVISTA PERUANA DEARBITRAJE N°03, Lima, 2006, Págs. 53- 57.
Páginas Web:
- web: www.gacetajuridica.com.pe/bibliotec/articulos/
- web: www.articuloz.com/leyes-articulos/arbitraje
133
ANEXOS
134
ENTREVISTA AL DOCTOR ANTONIO MARIA LORCA NAVARRETE
135
3. ¿Considera usted que el Proceso Constitucional de Amparo debe
proceder contra las decisiones previas en un proceso arbitral, en la
medida que culmine el proceso arbitral con la expedición del laudo
correspondiente, y siempre que se haya agotado la vía previa, es decir,
el recurso de anulación?
En este caso la respuesta es afirmativa. Sólo cuando el ámbito de lo que
negociaron las partes mediante arbitraje, sea objeto de petición de anulación y
examinada (la petición de anulación, se entiende) por un Tribunal ordinario (ahora
sí, con potestad constitucional de administrar justicia -artículo 138º de la
Constitución peruana- que, en cambio, no poseen los árbitros) y no proceda a “la
observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional” (art. 139º.3. de la
Constitución peruana) es cuando entraría en acción el Tribunal Constitucional
peruano
136
Bien. El arbitraje laboral en derecho comparado admite formulas muy
flexibles. Pero ¡ojo! no puede ir contra legem ni contra derechos adquiridos. O sea,
que mediante arbitraje no se puede negociar lo que por ley de invalidez ya está
reconocido. Y si no está reconocido soy de la opinión de que no es posible negociar
sobre una pensión de invalidez dado que el arbitraje no respetaría el carácter tuitivo
-¡esto es muy importante!- que en favor del trabajador inspira la legislación laboral.
Ergo, tales materias deberían ser sustanciadas y ventiladas por los Tribunales
estatales.
Preguntas respondidas por el Prof. Dr. Dr. Dr. h. c. Antonio María Lorca
Navarrete, Catedrático de Derecho Procesal y Arbitraje de la Universidad del País
Vasco (España) Web: www.sc.ehu.es/leyprocesal E-mail: alorca@ehu.es
137
ENTREVISTA AL DR. CARLOS ALBERTO MATHEUS LOPEZ
138
8. ¿Cree usted que se puede aplicar el arbitraje obligatorio en materia de
pensión de invalidez?
El carácter obligatorio de un arbitraje es ya un tema discutible y con visos de
inconstitucionalidad, dado que el origen del arbitraje y su fundamento es voluntario
(la autonomía de voluntad). Y ello se agrava de establecer un caso de arbitraje
obligatorio en un tema harto sensible.
Doctor en Derecho por la Universidad del País Vasco (España). Árbitro del
Centro de Conciliación y Arbitraje de la CCL, de la SEPS, de la CCC, de la
PUCP, del CAL, de Amcham Perú, del CIP, del Tribunal Arbitral de Barcelona y
de la Corte Vasca de Arbitraje. Catedrático de Derecho de Arbitraje y Derecho
Procesal Civil de la Universidad de San Martín de Porres, de la Pontificia
Universidad Católica del Perú y de la Universidad de Lima
(cmatheus@ulima.com.pe).
139
LAS PRINCIPALES SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
RESPECTO AL AMPARO CONTRA LAUDOS ARBITRALES
SEÑALA:
“De conformidad con el artículo VI in fine del Título Preliminar Código
Procesal Constitucional, los criterios de interpretación contenidos en los
fundamentos jurídicos N° 8, 11,12,13, 14,17 y 18, son vinculantes para todos
los operadores jurídicos” (FJ.49).
119 ABAD YUPANQUI, Samuel B.. “El Proceso de Amparo Contra Laudos Arbitrales Diseño Fijado por El Tribunal
Constitucional y la Nueva Regulación Del Arbitraje”, en: Memoria Del X Congreso Iberoamericano De Derecho
Constitucional, 1ª edición Lima, setiembre 2009 Tomo II: IDEMSA, p. 436.
120 Ib., p. 437-437
140
Exploraciones Algamarca S.A c/ miembros del Tribunal Arbitral
Sulliden – Algamarca, publicada el 21 de setiembre de 2006.
141
Especializado en lo Civil de Ica, y Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Ica, publicado el 08 de mayo de 2008.
En el punto resolutivo N° 2 se estableció “como precedente vinculante
, (...) los fundamentos N° 12, 15, y 18”
142