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M. EN D.

HUMBERTO VZQUEZ MARMOLEJO

CADENA DE CUSTODIA. ACCIN PENAL PRIVADA. FORMULARIOS Y ESQUEMAS.

2012 ISBN 978-607-00-5320-7

EL JUICIO ORAL EN MXICO. CADENA DE CUSTODIA. ACCIN PENAL PRIVADA. FORMULARIOS Y ESQUEMAS M. EN D. HUMBERTO VZQUEZ MARMOLEJO

Ante los cambios que se han realizado en el sistema penal mexicano, con la implementacin de los juicios orales, es necesario que los profesionales del derecho, estudiantes y abogados litigantes, cuenten con una herramienta de consulta, donde no solo contengan la doctrina, sino se ejemplifique a travs de esquemas y algunos escritos que se llevan en la integracin de la carpeta de investigacin al igual que la carpeta administrativa, para una mayor comprensin de la justicia penal que se terminar de implementar en toda la Repblica Mexicana hasta el ao 2016. Ante la falta de teora nacional acerca de estos juicios orales, y la basta influencia de doctrina extranjera, es necesario contar con la misma y que sea implementada mediante la docencia, postulancia y prctica profesional del derecho procesal penal, es que se ve la necesidad de crear una doctrina propia, mediante la interpretacin de los procedimientos nacionales, para comprender los alcances del nuevos sistema de juicios orales. En la presente obra se puede encontrar una temtica completa de las diferentes figuras que son empleadas en el procedimiento de juicio oral, para la cual esta obra se divide en 9 partes: en la primera se abordan las generalidades del juicio oral en Mxico, que contiene antecedentes y conceptos fundamentales , principios, instituciones derechos del imputado, derechos de la vctima, una clasificacin de los sujetos que intervienen dentro del juicio oral; la segunda precisa las formas de terminacin de los conflictos, justicia alternativa a travs de los medios de solucin de los conflictos, mecanismos de terminacin anticipada, mecanismos de aceleracin; la tercera parte trata las medidas cautelares, providencias precautorias y medidas de proteccin; la cuarta parte las fases que integran el juicio oral; la quinta parte la accin penal privada que mucha polmica ha ocasionado en los Estados que la han implementado y los procedimientos especiales, dentro de los cuales encontrarn el procedimiento de justicia indgena. En la sexta parte de esta obra es la denominada teora del caso que tiene que observarse desde tres puntos de vista y sptima parte la cadena de custodia. Las otras dos partes son complementos de la teora contenida en este libro, principalmente porque en la octava parte contiene algunos de los escritos que aun se emplean en este procedimiento oral y la novena parte es una serie de esquemas que ilustran las fases del juicio oral.

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Pg. NDICE DE CONTENIDO INTRODUCCIN.... XI

PRIMERA PARTE: EL JUICIO ORAL EN MXICO


1. ANTECEDENTES DEL JUICIO ORAL EN MXICO 1.1 Antecedentes del juicio oral en Mxico... 1.2 Panorama general en los Estados de la Repblica Mexicana...... 1.3 En el gobierno del Presidente Carlos Salinas de Gortari..... 1.4 La reforma judicial del Presidente Vicente Fox Quesada 1.5 Iniciativas presentadas por los diputados del Congreso de la Unin... 1.6 La reforma judicial del Presidente Felipe de Jess Caldern Hinojosa....... 1.7 El juicio oral en Nuevo Len... 1.8 El proceso penal oral en el Estado de Chihuahua 1.9 Reformas realizadas en el procedimiento penal en el Estado de Mxico 2. EL PROCEDIMIENTO PENAL EN MXICO 2.1 El procedimiento penal en Mxico...... Esquema 1. Los procedimientos penales en Mxico. Artculo 1,4 y 5 del Cdigo Federal de procedimientos penales.. Esquema 2. Las fases del proceso penal en el nuevo sistema penal acusatorio.. 2.2 El proceso y procedimiento penal.... 2.2.1 El procedimiento penal....... 2.2.2 El proceso penal...... 2.3 Las denominaciones del derecho de procedimientos penales.. Esquema 3. Corrientes que dividen el criterio del derecho procedimental mexicano: proceso y procedimiento.. 3. EL PROCESO PENAL ACUSATORIO 3.1 El objeto del proceso penal............. 3.2 La finalidad del proceso penal..... 3.3 El proceso penal acusatorio..... Esquema 4. tipos de proceso atendiendo a sus caractersticas en el nuevo sistema penal acusatorio.... 4. DERECHOS EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO 4.1 Los derechos que se desprenden del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.. 4.1.1 Los derechos del imputado............. 4.1.2 Los derechos de la vctima u ofendido... 4.2 Los derechos que se desprenden dentro del proceso penal. 2 2 4 4 5 7 10 11 11

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Esquema 5. Derechos procesales que se encuentran contenidos en el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico.. 5. PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO ORAL 5.1 Los principios rectores del juicio oral.. Esquema 6. Los principios procesales del juicio oral segn el Cdigo de Procedimientos penales del Estado de Mxico 5.2 Los principios rectores del juicio oral segn la doctrina. Esquema 7. Los principios rectores sealados por varios autores y las legislaciones.. Esquema 8. Los principios rectores sealados por varias legislaciones.. 6. LA ACCIN PENAL EN EL JUICIO ORAL 6.1 La accin penal.... 6.2 Tipos de accin penal.. 6.2.1 Accin penal pblica.. 6.2.2 Accin penal pblica a instancia de parte.. 6.2.3 Accin penal particular.. 6.2.4 Accin penal privada. 6.2.5 Accin penal popular. Esquema 9. Accin penal en el juicio oral. 6.3 La extincin de la accin penal y pretensin punitiva.... Esquema 10. Formas de extincin de la pretensin punitiva y de la accin penal del juicio oral en Mxico.. 7. LA FUNCIN JURISDICCIONAL EN EL JUICIO ORAL 7.1 La funcin jurisdiccional... 7.2 Los rganos que ejercen la funcin judicial jurisdiccional en el juicio oral...... 7.3 Las facultades de los rganos que ejercen la funcin judicial jurisdiccional en el juicio oral... 7.4 La competencia.. Esquema 11. Los jueces en el sistema penal acusatorio. Esquema 12.Esquema en el que se muestra la jurisdiccin del juez de control, que conoce de la substanciacin de las primeras dos fases del juicio oral, pero sin juzgar por los delitos que conoce, solo en el caso del procedimiento abreviado, es donde impone alguna pena. Esquema 13. Esquema en el que se muestra el conocimiento de los delitos atendiendo al rgano jurisdiccional (esto depende de cada entidad federativa). 8. LOS SUJETOS PROCESALES EN EL JUICIO ORAL 8.1 Los sujetos procesales.. Esquema 14. Los sujetos procesales del juicio oral.... 9. LOS SUJETOS PROCESALES NECESARIOS 9.1 El ministerio pblico... 9.2 El fiscal.... IV

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9.3 El rgano judicial jurisdiccional.............. 9.4 Las policas.............. 9.5 La vctima u ofendido.................. 9.6 El imputado.. 9.7 Los defensores..... 10. LOS SUJETOS PROCESALES EVENTUALES 10.1 Los sujetos procesales eventuales.. 10.1.1 Los testigos............... 10.1.2 Los peritos................ 10.1.3 Los asistentes de las partes............... 10.1.4 Los consultores tcnicos................... 11. LOS SUJETOS PROCESALES AUXILIARES 11.1 El administrador........ 11.2 El auxiliar de sala de juicio oral. ... 11.3 El auxiliar de actas.................... 11.4 Los notificadores........ 11.5 Los auxiliares del rea de seguimiento de causa... 11.6 El jefe de la unidad de seguimiento de causas y atencin al pblico.... 11.7 Los auxiliares de atencin al pblico................ 11.8 Los auxiliares de limpieza..... 11.9 Los auxiliares de vigilancia....... 11.10 El jefe de la unidad de informtica y de audio y video... 11.11 Los auxiliares de video y audio .. Esquema 15. En el que se muestra la organizacin de los juzgados de juicio oral.. 12. EL MINISTERIO PBLICO 12.1 La naturaleza del ministerio pblico.. 12.2 Los principios que caracterizan al ministerio pblico...............

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SEGUNDA PARTE FORMAS DE TERMINACIN DEL PROCESO PENAL


13. FORMAS DE TERMINACIN ALTERNAS DEL PROCESO 13.1 Las formas de terminacin del proceso................. 13.2 La terminacin anticipada..................... 13.3 Los mecanismos o salidas alternas.... 13.4 Los mecanismos de aceleracin en el juicio oral... Esquema 16. Formas de dar por terminado el proceso dentro del juicio oral

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14. CRITERIOS DE OPORTUNIDAD 14.1 El principio de oportunidad..... 14.2 La aplicacin de criterios de oportunidad por el ministerio pblico Esquema 17. Los criterios de oportunidad... 14.3 Plazos para la aplicacin de criterios de oportunidad..... 14.4 Los efectos de la aplicacin de criterios de oportunidad.. 15. LA JUSTICIA RESTAURATIVA 15.1 Definicin de justicia restaurativa. 15.2 Mecanismos alternativos con base en los que se lleva a cabo la justicia restaurativa.. 15.3 Finalidad de la justicia restaurativa 15.4 La justicia restaurativa en las legislaciones estatales. 16. EL ACUERDO REPARATORIO 16.1 Definicin de acuerdo reparatorio. 16.2 La procedencia del acuerdo reparatorio....... 16.3 Excepciones de procedencia del acuerdo reparatorio 16.4 La tramitacin del acuerdo reparatorio.. 16.5 Los efectos del acuerdo reparatorio.. 17. MECANISMOS DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS PENALES 17.1 El conflicto..... 17.1.1 Las formas bsicas de conducta frente al conflicto.. Esquema 18. Formas de hacer frente a un conflicto. 17.1.2 Las formas de solucin de los conflictos en general 17.2 Las formas de solucin de las controversias. Esquema 19. Formas de solucin de las controversias.. 17.3 Los mecanismos alternativos de solucin de los conflictos... Esquema 20. Mecanismos alternativos de solucin de los conflictos penales.. 17.3.1 Definicin de medios alternativos de solucin de los conflictos... Esquema 21. Medios alternativos de solucin de los conflictos penales.... 17.3.2 Denominaciones de los medios alternativos de solucin de los conflictos... 17.3.3 Improcedencia de los mtodos alternos 17.4 Los principios que regulan a los medios de solucin de conflictos. 18. LA MEDIACIN 18.1 La mediacin penal.... 18.2 Los sujetos que intervienen en la mediacin. Esquema 22. Procedimiento de mediacin. 18.3 El procedimiento de Mediacin. 18.3.1 Etapas del procedimiento de Mediacin 18.3.2 Los principios que rigen en la mediacin.............. 18.3.3 La procedencia de la mediacin.

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19. LA CONCILIACIN 19.1 La conciliacin penal..... 19.2 Los sujetos que intervienen en la conciliacin.. Esquema 23. Procedimiento de conciliacin 19.3 Los principios que rigen en la conciliacin... 19.4 La procedencia de la conciliacin..

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20. EL ARBITRAJE 20.1 El arbitraje.. 20.2 Tipos de arbitraje..... 20.3 El arbitraje en materia penal.............. 20.4 El arbitraje en materia penal en las legislaciones estatales Esquema 24. Procedimiento de arbitraje

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21. LA SUSPENSIN DEL PROCESO 21.1 La suspensin del proceso penal 136

22. SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO 22.1 La suspensin condicional del proceso penal.... 22.1.1 Requisitos de la suspensin condicional del proceso 22.1.2 Plan de reparacin................. 22.1.3 Condiciones que se deben cubrir durante la suspensin condicional del proceso.... 22.2 La revocacin de la suspensin del proceso a prueba 22.3 Efectos de la suspensin condicional del proceso a prueba.. Esquema 25. Esquema en el que se aprecia en forma sinttica la suspensin condicional del proceso a prueba

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TERCERA PARTE: MEDIDAS CAUTELARES, PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS Y MEDIDAS DE PROTECCIN

23. LAS MEDIDAS CAUTELARES O PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS 23.1 Medidas o providencias cautelares.... 23.2 Medidas cautelares personales... 23.3 La prisin preventiva. 23.4 Medidas cautelares de carcter real............... Esquema 26. Medidas cautelares.

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24. LAS MEDIDAS DE PROTECCIN 24.1 Medidas de proteccin. ..... 149 24.2 Finalidad de las medidas de proteccin.. 149 24.3 Tipos de medida de proteccin.. 149

CUARTA PARTE: LAS FASES DEL JUICIO ORAL


25. LAS FASES DEL JUICIO ORAL 25.1 Las fases del juicio oral penal ordinario........ 152 Esquema 27. Etapas del juicio oral.. 155 26. LAS FASES DEL JUICIO ORAL: ETAPA DE INVESTIGACIN 26.1 La etapa de investigacin....... 26.2 La finalidad de la etapa de investigacin . 26.3 Las formas de iniciar la etapa de investigacin................. Esquema 28. Etapa de investigacin.. 26.3.1 Definicin de la denuncia.. 26.3.1.1 Requisitos de la denuncia.. 26.3.1.2 Diferentes formas de presentar una denuncia .. 26.3.1.3 Denuncia obligatoria.. 26.3.1.4 Excepciones de denunciar.. 26.3.2 Definicin de querella 26.3.2.1 Querella de personas incapaces. 26.3.3 Definicin de querella privada............... 26.4 Audiencias de la etapa de investigacin 26.4.1 Audiencia de solicitud de detencin u orden de comparecencia o de aprehensin. 26.4.2 Audiencia de control de detencin 26.4.3 Audiencia de imputacin...................... 26.4.3.1 Efectos de la imputacin 26.4.4 Audiencia de vinculacin a proceso.. 26.4.4.1 Auto de vinculacin a proceso...............

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163 165 166 169 169 169 26.4.4.2 Plazo constitucional para vincular a proceso... 170 26.4.4.3 El objeto de la audiencia de vinculacin a proceso.. 170 26.4.4.4 Desarrollo de la audiencia de vinculacin a proceso.... 171 26.4.4.5 Requisitos para vincular a proceso 172 26.4.4.6 Tipos de autos relacionados con la vinculacin a proceso 172 26.4.4.7 Efectos de la vinculacin a proceso.. 172 26.5 Cierre de investigacin................. 173 Esquema 29. Las audiencias que se pueden realizar en el juicio oral.. 175

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Esquema 30. Esquema de la fase de investigacin... Esquema 31. Recoleccin de datos para formular imputacin.. Esquema 32. Formulacin de imputacin...... Esquema 33. Imputacin

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27. LA ACUSACIN Y SU CONTESTACIN 27.1 La acusacin........... 27.1.1 La facultad de formular acusacin 27.1.2 Los requisitos de la acusacin del ministerio pblico.. 27.1.3 La acusacin coadyuvante 27.1.4 La acusacin del querellante privado.... .. 27.2 La contestacin de la acusacin....... 27.2.1 Las facultades que tiene el acusado... 27.2.2 La excepciones que puede oponer el acusado Esquema 34. Las Excepciones del acusado 28. LA FASE INTERMEDIA 28.1 La audiencia intermedia. 28.2 El objeto de la audiencia intermedia.. 28.3 El acuerdo probatorio. 28.4 Decisiones que debe tomar el juez de control 28.5 La resolucin de apertura de juicio oral. Esquema 35. Audiencia intermedia..... Esquema 36. Acuerdo probatorio y excepciones. Audiencia intermedia.... 29. LA FASE DE DEBATE O DE JUICIO ORAL 29.1 La audiencia de debate... 29.2 La carpeta administrativa............... 29.3 Asistencia en la sala de audiencia 29.4 Continuidad y suspensin de la audiencia. 29.5 Desarrollo de la audiencia de juicio... 29.5.1 Apertura de juicio oral.. 29.5.2 Incidencias en el juicio oral........... 29.5.3 Desahogo de pruebas. 29.5.4 Los interrogatorios. 29.5.5 Las pruebas supervinientes 29.5.6 La formulacin de alegatos de clausura y cierre de la audiencia de debate.. 29.6 Las sentencias Esquema 37. Audiencia de debate 30. LOS MEDIOS DE PRUEBA 30.1 Los medios de prueba en el sistema penal acusatorio 30.2 Los datos de prueba... 30.3 Los medios o elementos de prueba... 30.3.1 El testimonio..

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30.3.1.1Facultad de abstencin de testimonio..................... 30.3.1.2 El deber de guardar secreto.... 30.3.1.3 La citacin de los testigos.................. 30.3.1.4 Testimonios especiales 30.3.1.5 Forma de la declaracin.. 30.3.2 La prueba pericial.. 30.3.3 La prueba documental.... 30.4 Otros medios de prueba..... 30.4.1 La confesin....... 30.4.2 La inspeccin..... 30.4.3 La reconstruccin de hechos..... 30.4.4 El reconocimiento de personas.. 30.5 Las pruebas............... 30.5.1 Las pruebas supervinientes.... 30.5.2 La prueba anticipada ..... 30.5.3 La prueba irreproductible..................... 30.5.4 La prueba ilcita. 30.5.5 La prueba lcita.......... Esquema38. Datos, medios y pruebas. 31. LOS RECURSOS EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO 31.1 Los recursos penales...... 31.2 La revocacin. 31.3 La apelacin... 31.3.1 Tramitacin del recurso de apelacin 31.4 Revisin extraordinaria. 31.4.1 Objeto.... 31.4.2 Procedencia 31.5 Recurso de casacin... 31.5.1 Objeto............... 31.5.2 Efectos de la interposicin del recurso.............. 31.5.3 Inadmisibilidad del recurso................ 31.5.4 Tramitacin del recurso.

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32. LA FASE DE EJECUCIN 32.1 La ejecucin de penas....... 32.2 El juez ejecutor de sentencia..... 32.2.1 Atribuciones del juez ejecutor de sentencia............... 32.3 Beneficios y tratamiento preliberacional... 32.3.1 Remisin de la pena.. 32.3.2 Tratamiento preliberatorio. 32.3.3 Libertad condicionada 32.3.4 La extincin de las penas y medidas de seguridad

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QUINTA PARTE: LA ACCIN PENAL PRIVADA Y PROCEDIMIENTOS ESPECIALES


33. LA ACCIN PENAL PRIVADA 33.1 La accin penal privada..... 33.1.1 Formas de dar por terminada la accin penal privada... 33.1.1.1 El desistimiento... 33.1.1.2 El abandono de la accin 33.1.2 Las deficiencias de la accin penal privada.. 33.2 La accin privada en el Estado de Durango................. 33.3 La accin privada en el Estado de Morelos............... 244 249 249 249 250 252 252

34. LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN EL PROCESO PENAL 34.1 El procedimiento abreviado... 253 34.2 El procedimiento de inimputables. 255 34.3 El procedimiento penal cuando intervienen pueblos o comunidades indgenas 256

SEXTA PARTE: LA TEORA DEL CASO


35. LA TEORA DEL CASO 35.1Definicin de la teora del caso.. 35.2 El contenido de la teora del caso...... 35.3 Las caractersticas de la teora del caso.... 35.4 La utilidad de la teora del caso. 35.5 Los elementos de la teora del caso 35.6 La determinacin de los medios de pruebas en la teora del caso. Esquema 39. Los elementos de la teora del caso. 261 263 263 265 266 268 268

SPTIMA PARTE: CADENA DE CUSTODIA


36. LA CADENA DE CUSTODIA 36.1 Definicin de cadena de custodia..... 36.2 Registro de la investigacin...... 36.3 La carpeta de investigacin 36.4 Registro de actuaciones policiales. 36.5 Definicin de gua bsica de cadena de custodia............... 36.6 Caractersticas de la gua bsica de cadena de custodia 36.7 Procedimiento 36.8 Procedimiento para la recoleccin de indicios...... 270 272 273 274 274 274 275 277

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36.9 Tipos de indicios 36.10 Departamentos que auxilian en la investigacin 36.11 Grupo interdisciplinario de investigacin 36.12 Procedimiento de etiquetado de cadena de custodia..

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OCTAVA PARTE: FORMULARIOS


Modelo de denuncia ante el ministerio pblico.. Modelo de ampliacin de entrevista... Modelo de citatorio. Otro modelo de citatorio. Modelo de constancia de comparecencia para conciliacin............... Modelo de constancia de conocimiento de derechos por comparecencia para conciliacin Modelo de querella pblica Modelo de audiencia oral de imputacin................ Modelo de audiencia oral de procedimiento abreviado.. Modelo de auto de trmino constitucional.. Modelo de auto de acuerdo probatorio..

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NOVENA PARTE: ESQUEMAS DEL JUICIO ORAL


Esquema de fase de investigacin.. 314 Esquema de fase intermedia... 318 Esquema de fase de juicio oral... 320 Idealizacin del procedimiento interpretando el artculo 21 de la CPEUM.. 321 FORMULARIO

FUENTES DE INFORMACIN...

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INTRODUCCIN
El procedimiento penal Mexicano, se iniciaba con la noticia del delito, al momento en que el particular pona en movimiento al rgano investigador, para facultarlo, en caso de delitos perseguibles por querella, para la bsqueda de una sancin en contra del presunto responsable y proceder con la solicitud de la reparacin del dao. Por lo que respecta a los delitos denominados de oficio, solo bastaba con la noticia del mismo, para que el rgano investigador y persecutor realizara todas las diligencias necesarias para integrar las constancias de averiguacin previa, aclarando que en esa etapa procedimental, el ministerio pblico actuaba con la envestidura de autoridad, nicamente supervisada por el mismo procurador.

En esta parte de la averiguacin previa, el ministerio pblico, tena que realizar ciertas actuaciones, para reunir las pruebas con las que se pudiera comprobar la probable responsabilidad y cada uno de los elementos del cuerpo del delito, para que estuviera en la posibilidad de determinar si ejercitaba o no la accin penal correspondiente, en contra de quienes aparecan como presuntos responsables.

Una vez reunidos los elementos que demostraban dichos supuestos, se proceda a la consignacin de las constancias de averiguacin previa, cuando se encontraba probado, a criterio del ministerio pblico, los elementos del cuerpo del delito y la probable responsabilidad penal del sujeto activo del ilcito, poniendo a disposicin del rgano judicial las diligencias de averiguacin previa, instrumentos, cosas, objetos y en su caso el indiciado, y para el caso de ser sin detenido realizaba los pedimentos necesarios, como la incoacin del procedimiento, solicitar el obsequio de rdenes de aprehensin o comparecencia, se dictara en su momento resolucin de formal prisin, en resolucin definitiva se condenar al inculpado y se le impusiera prisin, multa, la reparacin del dao y cualquier otra pena aplicable.

Despus de la consignacin que realizaba el ministerio pblico investigador, de las constancias de averiguacin previa, al juzgador en turno y competente, ste tena conocimiento de los hechos constitutivos de la accin penal que se ejercitaba, siendo ese el momento en cual el juez tomaba parte en el conocimiento de dichos hechos que motivaban

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el ejercicio de la accin penal. El juez al momento de la llegada de las constancias de averiguacin previa, tena que emitir el primer auto, con el cual se inicia en forma estricta el proceso, este auto poda ser de dos tipos, atendiendo a la consignacin que realizaba el ministerio pblico, es decir con detenido o sin detenido, pero siempre basado en los elementos de prueba ofrecidos por el ministerio pblico en las constancias de averiguacin previa, que eran de conocimiento directo del juzgador.

Ahora bien, en caso de proceder las peticiones que solicitaba el ministerio pblico, respecto de la orden de aprehensin o comparecencia, estas eran enviadas para su cumplimiento a la autoridad ministerial a travs del procurador general, y que se avocara a la bsqueda y localizacin del inculpado, para que fuera presentado ante la autoridad que libraba dicha orden, con la finalidad de que respondiera por la comisin de los actos ilcitos y someterla a proceso. Una vez que se cumpla con la orden judicial, sea de comparecencia o de aprehensin del inculpado, al momento de que era puesto a disposicin a travs del auto de detencin, en el cual estableca si se ratifica la detencin y la hora precisa de la misma, pues es a partir de este momento que comenzaba a correr el trmino precisado por el artculo 19, de la constitucin federal, de 72 horas, dentro de las cuales se deba tomar la declaracin preparatoria del inculpado y resolver acerca de su situacin jurdica a travs del auto de vinculacin a proceso, que tambin solo se basaba en las pruebas ofrecidas por la representacin social en la mayora de los casos, pues con tan poco tiempo el inculpado no poda ofrecer pruebas que demostraran lo contrario o bien que modificaran su situacin jurdica, por lo cual se continuaba con el proceso.

Una vez decretado el auto de vinculacin a proceso y de notificado el mismo, se proceda a realizar los actos de la etapa de instruccin, consistente en el ofrecimiento y desahogo de los medios probatorios ofrecidos tanto por la defensa, como de la representacin social como parte acusadora; que le sirvan a la defensa para probar la no responsabilidad del procesado, o bien las causas excluyentes de responsabilidad; en cambio, la representacin social ofrecera los diferentes medios de conviccin que tena a su disposicin para demostrar la responsabilidad del procesado, en contra de quien ejercit accin penal, pretendiendo acreditar su acusacin, que formular en la etapa de conclusiones. Desahogados dichos medios de prueba, en audiencias que se fijaban de diez en diez das, a lo largo de cuatro meses para delitos no graves o cuya pena no excediera de

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dos aos de prisin; o de un ao cuando se tratase de delitos cuya penalidad rebasara los dos aos de prisin, o un trmino mayor a un ao cuando se renunciara a la garanta procesal, se declaraba agotada la instruccin, en caso de no existir pruebas supervinientes, se pasaba al cierre de instruccin.

Una vez que se haba declarado cerrada la instruccin, esto imposibilitaba que las partes ofrecieran cualquier otra prueba, pero adems con este auto se daba paso a la etapa del juicio, en la cual se pona a la vista de las partes el proceso, a efecto de que rindieran sus respectivas conclusiones, comenzando por las del ministerio pblico, porque este era el momento procesal en el cual la representacin social formula acusacin formal, de lo contrario el juicio poda sobreseerse.

El ministerio pblico, al formular sus conclusiones, haca una exposicin breve de los hechos y de las circunstancias peculiares del procesado; proponiendo las cuestiones de derecho que se presentaban; y citaba las leyes, ejecutorias o doctrinas aplicables. Dichas conclusiones tenan que precisar si haba o no lugar a la acusacin, solicitando la aplicacin de las sanciones correspondientes, incluyendo la reparacin del dao y perjuicios. Estas proposiciones deban contener los elementos constitutivos del delito y los conducentes a establecer la responsabilidad, as como las circunstancias que deban tomarse en cuenta para individualizar la pena o medida.

Una vez formuladas las conclusiones acusatorias, se hacan conocer al acusado y a su defensor, dndoles vista de todo el proceso, en un trmino igual del concedido al ministerio pblico, para que contesten el escrito de acusacin y formularan, a su vez, las conclusiones que crean procedentes, y si al concluirse el trmino concedido al acusado y a su defensor, stos no hubieren presentado conclusiones, se tenan por formuladas las de inculpabilidad. Cuando se haban formulado las conclusiones por ambas partes en el proceso, corresponda al juzgador, realizar su papel y resolver la situacin que se le haba planteado, aplicando la ley al caso concreto.

El juzgador, que conoca del proceso tena la obligacin de tomar en cuenta las circunstancias peculiares del inculpado, allegndose datos para conocer su edad, educacin

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e ilustracin; sus costumbres y conductas anteriores; los motivos que lo impulsaron a delinquir; sus condiciones econmicas y las especiales en que se encontraba en el momento de la comisin del delito; la pertenencia del inculpado, en su caso, a un grupo tnico indgena y las prcticas y caractersticas, que como miembro de dicho grupo poda tener; los dems antecedentes personales comprobables; as como sus vnculos de parentesco, amistad o nacidos de otras relaciones sociales, la calidad de las personas ofendidas y las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin, que en su conjunto demostraban la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad del agente. El Sistema Judicial Mexicano vena siendo un procedimiento dominantemente escrito, en el cual era muy importante el papel del Ministerio Pblico, pero sin que existiera un control sobre las actuaciones del mismo, pudiendo ser actuaciones secretas y solo se podan conocer hasta el momento en que el inculpado era presentado ante la autoridad judicial, que poda ser a travs de una orden de aprehensin o comparecencia, momento en que se enteraba de la incriminacin que se le hacia, y que durante todo el proceso, el juez nunca se encontraba presente y cuando resolva lo hacia conforme a las actuaciones contenidas dentro del expediente penal que se denominaba causa penal, es decir su resolucin se basaba en lo que estaba escrito. A partir de las reformas realizadas a la Constitucin Federal el 18 de junio del ao dos mil ocho, relacionadas con la procuracin y administracin de justicia, las cuales eran

tendientes a la implementacin de nuevas figuras, as como la participacin de la vctima u ofendido de forma ms activa dentro del proceso, modificando en primer trmino la duracin del proceso, estableciendo mecanismos alternos de solucin de los conflictos, como la mediacin, conciliacin, arbitraje, criterios de oportunidad, entre otros; que han ayudado a solucionar de forma eficiente los conflictos, el establecimiento de la accin penal por delitos de persecucin privada, basado este procedimiento en delitos contra el honor principalmente, establecimiento de procedimiento abreviado; implementacin de acuerdo reparatorio, mediante la implementacin de la justicia alternativa, carpeta de investigacin, en la que se recopilan los datos de prueba, as como hacer la distincin entre datos de prueba con los medios de prueba y las pruebas en si mismas, tambin lo referente a la cadena de custodia y teora del caso, la carpeta administrativa y procedimientos especiales, relacionados con inimputables, justicia indgena y muchas otras figuras del nuevo sistema

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penal; sin que dicha reforma se hiciera primeramente en la federacin, lo que implico que cada una de las entidades federativas pudiesen implementar lo que consideran adecuado a dicho sistema, incurriendo en una serie de errores jurdicos al tratar de establecer los juicios orales.

El establecimiento del sistema penal acusatorio, implico que se publicara en el Diario Oficial de la Federacin modificar los artculos 14 al 23 de nuestra Constitucin Federal, publicada el 18 de junio de 2008, en las cuales estableca que el sistema procesal penal acusatorio, previstos en los artculos 16, prrafo segundo y dcimo tercero; 17 prrafos tercero, cuarto y sexto; 19, 20 y 21, prrafo sptimo, de la constitucin, entrara en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin que se exceda el plazo de ocho aos contados a partir de la publicacin de este decreto, es decir a partir del ao dos mil diecisis, debe estar implementado en toda la federacin.

El proceso penal basado en el sistema penal acusatorio, se ha establecido en algunos de los Estados de la Repblica, como Estado de Mxico, Chihuahua, Oaxaca, Durango, Morelos y Zacatecas, mismo que se encuentra integrado en cinco grandes etapas, que son: etapa de investigacin, etapa de preparacin de juicio o intermedia, etapa de juicio oral, etapa de impugnacin, etapa de ejecucin o cumplimiento de la sentencia.

Las primeras tres etapas son las que integran el denominado juicio oral, por ser estas rectoras del sistema penal acusatorio, son en las que predomina la oralidad, es decir son parte integrante del proceso oral penal, pero las siguientes dos etapas tambin son

importantes en el desarrollo del proceso penal.

La denominada etapa de impugnacin, se inicia desde el momento en que se notifica la sentencia o resolucin, que a nivel federal se pretende se substancien cuatro recursos que son: revocacin, apelacin, casacin y revisin

Y por ltimo la etapa de ejecucin o cumplimiento de la sentencia, esta se lleva a cabo una vez que se han agotado, los recursos que concede la ley a favor de las partes, y no queda mas que cumplir con la sentencia y en consecuencia con la pena, en caso de ser condenatoria, o bien, dejar en libertad en caso de ser absolutoria.

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Innovando dentro de este sistema el establecimiento de nuevos juzgadores que ejercen la funcin judicial jurisdiccional en materia penal, misma que se ejerce por los Jueces de control, que solo conoce de las dos primeras etapas del juicio oral sin que pueda acceder a la carpeta de investigacin para emitir el auto de vinculacin, y dar paso a los Jueces de juicio oral o Tribunales de juicio oral, segn corresponda el tipo de delito que se va a juzgar, que al igual que el primer juzgador no tiene conocimiento directo de la carpeta de investigacin, sino que deben de resolver de acuerdo a lo que las partes demuestren con sus pruebas que desahogan en plena etapa de juicio oral; as mismo los recursos debern sustanciarse ante las Salas del Tribunal Superior de Justicia de cada Entidad y por ltimo se da funcin al Juez ejecutor de sentencias.

Por lo tanto con este trabajo se pretende hacer ms sencillo y comprensible las instituciones, procedimiento, medidas, pruebas, sujetos y partes que integran el nuevo sistema penal acusatorio, a todo lector, y que con ello se vean los beneficios y algunas fallas que pueden subsanarse para perfeccionar este sistema.

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