CARRERA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS

INTERNACIONALES

MONOGRAFÍA

TITULO : FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

AUTORES : SEVILLANO DANTAS KARLA

HUBERT VÁSQUEZ PIERO

CURSO : LENGUAJE Y COMUNICACIÓN

CICLO : I

DOCENTE : MICHELIN

IQUITOS – PERÚ
2014
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DEDICATORIA

A nuestros padres por habernos apoyado en todo momento, por sus consejos, sus
valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero
más que nada, por su amo, por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo
caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante.

A nuestro profesor por su gran apoyo y motivación para la culminación de nuestros

estudios profesionales, por habernos transmitidos los conocimientos obtenidos y
haberme llevado pasó a paso en el aprendizaje.

Y a todas aquellas personas que ayudaron directa o indirectamente a realizar este

trabajo.
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AGRADECIMIENTO

A dios por habernos permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud, ser el
manantial de vida y darme lo necesario para seguir adelante día a día para lograr mis
objetivos, además de su infinita bondad y amor.
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ÍNDICE

DEDICATORIA................................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO......................................................................................................iii
ÍNDICE.............................................................................................................................iv
INTRODUCCIÓN............................................................................................................vi

CAPÍTULO I.....................................................................................................................7
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL...................................................................7
1.1. ¿Qué es el Fondo Monetario Internacional?............................................................8
1.2. Miembros del FMI...................................................................................................8
1.3. Historia del Fondo Monetario Internacional............................................................9
1.4. Objetivos................................................................................................................10
1.5. Tipos de Miembros y Poder de Voto......................................................................10
1.6. Críticas al FMI.......................................................................................................11
1.7. Impacto del FMI en el acceso a alimentos.............................................................12
1.8. Impacto sobre la salud............................................................................................13
1.9. Impacto sobre el medio ambiente..........................................................................13

CAPÍTULO II..................................................................................................................14
ORÍGENES Y ANTECEDENTES DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL......14
2.1. Antecedentes..........................................................................................................14
2.2. Orígenes.................................................................................................................14

CAPÍTULO III................................................................................................................16
REFORMA DEL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL.................................16
3.1. Funciones y Propósitos del Fondo Monetario Internacional..................................17
3.2. Función financiera..................................................................................................17
3.3. Propósitos...............................................................................................................19
3.4. Fuentes de Financiamiento del Fondo Monetario Internacional............................20
3.5. Programas de Crédito y/o Financiamiento para los países miembros del
Fondo Monetario Internacional....................................................................21
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3.6. Influencia que tiene el Fondo Monetario Internacional sobre los sistemas
cambiarios.....................................................................................................23
3.7. Base utilizada por el Fondo Monetario Internacional para efectuar sus
transacciones: el DEG...................................................................................25
3.8. Políticas Macroeconómicas que implementa el F.M.I...........................................25
3.8.1. Residentes y Extranjeros............................................................................25
3.8.2. Bienes y servicios.......................................................................................26
3.8.3. Activos reales y financieros.......................................................................26
3.8.4. Transacciones Económicas y Flujos...........................................................26

RECOMENDACIONES.................................................................................................27
CONCLUSIONES...........................................................................................................28
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................29
ANEXOS.........................................................................................................................30
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INTRODUCCIÓN

Los orígenes del fondo se remontan a la gran depresión que azotó a la economía
mundial en la década de 1930. Esta decadencia no se limitó a la economía visible, sino
que se extendió al mundo de las finanzas internacionales y de los mercados de cambios.
La falta de confianza en el papel moneda suscitó tal demanda de oro que no fue posible
cubrirla con los tesoros nacionales. Varios países, tras la iniciativa del Reino Unido, se
vieron obligados a abandonar el patrón oro que, al definir el valor de cada moneda en
función de una cierta cantidad de oro, le había otorgado al dinero un valor conocido y
estable durante años. Con la incertidumbre reinante acerca de un valor de dinero que ya
no guardaba relación fija con el oro, se volvió muy difícil el cambio de moneda entre
los países que siguieron con el patrón oro, lo que contrajo aún más la cuantía y la
frecuencia de las transacciones monetarias entre los países, eliminó empleos e hizo bajar
los niveles de vida.

El Fondo inició sus actividades en mayo de 1946 en Washington, con 39 países

miembros. El Fondo admite a cualquier país que lleve las riendas de su propia política
exterior y que esté dispuesto a observar la carta de derechos y obligaciones del Fondo.
Los países miembros pueden retirarse de él en el momento en que lo deseen.
Actualmente son miembros de la institución más de 160 países.
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CAPÍTULO I

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

I.1.
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¿Qué es el Fondo Monetario Internacional?

Es un organismo intergubernamental creado en 1945 por la ONU en base a los
acuerdos de Bretton Woods cuyos objetivos son promover políticas cambiarias
sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza
a nivel mundial.

Los objetivos del FMI son estabilizar los tipos de cambio a nivel internacional y
facilitar el desarrollo a través de la influencia en las políticas económicas de los países
como condición para obtener préstamos, alivio de la deuda y ayudas. También ofrece
préstamos con diferentes niveles de la condicionalidad, principalmente a los países más
pobres. Su sede está en Washington DC. La influencia relativamente alta del FMI en el
desarrollo y asuntos mundiales ha desencadenado algunas críticas fuertes desde algunas
fuentes.

El Fondo Monetario Internacional es uno de los organismos especializados de la ONU.

Fue concebido originalmente en julio de 1944 con 45 miembros. Entró en
funcionamiento en diciembre de 1945 cuando 29 países firmaron un acuerdo con el
objetivo de estabilizar los tipos de cambio y ayudar a la reconstrucción del sistema
mundial de pagos internacionales. Estos países contribuyeron a la formación de un
fondo al que podrían pedir préstamos, con carácter temporal, los países con
desequilibrios en su balanza de pagos. El FMI fue importante cuando se creó
principalmente porque ayudó a la estabilización del sistema económico a nivel
internacional. El FMI trabaja para mejorar las economías de sus países miembros. El
FMI se describe como "una organización de 187 países que trabaja para fomentar la
cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio
internacional, promover el aumento del empleo y el crecimiento económico sostenible
así como reducir la pobreza".

I.2. Miembros del FMI

Son miembros del FMI los miembros de la ONU con las excepciones de Cuba
(que abandonó el FMI en 1964), Corea del Norte, Andorra, Mónaco, Liechtenstein,
Nauru, la República de China (expulsada del FMI cuando la República Popular China
asumió la representación reconocida de China en la ONU) y Ciudad del Vaticano.
Kosovo es también miembro del FMI, pero no de la ONU.

18 de los miembros del FMI rechazan las obligaciones establecidas en el artículo VIII,
Secciones 2, 3, y 4 de los estatutos del FMI. La sección 2 se refiere a evitar las
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restricciones a los pagos corrientes, la sección 3 a la Prevención de prácticas monetarias

discriminatorias y la sección 4 a Convertibilidad de saldos en manos extranjeras. Estos
países son: Liberia, Santo Tomé y Príncipe, Angola, Burundi, Mozambique, Etiopía,
Eritrea, Somalia, Bosnia-Herzegovina, Albania, Siria, Irak, Uzbekistán, Afganistán,
Bután, Birmania, Laos y Vanuatu.

I.3. Historia del Fondo Monetario Internacional

El Fondo Monetario Internacional fue concebido en julio de 1944 durante la
Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidos celebrada en Bretton
Woods (Nuevo Hampshire) en Estados Unidos. 44 de los delegados de la conferencia
acordaron un marco para la cooperación económica internacional del que nacería el
Fondo Monetario Internacional el 27 de Diciembre de 1945, día en el que 29 países
firmaron el Convenio Constitutivo del FMI.

La influencia del FMI en la economía global es cada vez mayor ya que ha ido
acumulando más miembros. El número de países miembros del FMI se ha más que
cuadruplicado. La expansión de los miembros del FMI, junto con los cambios en la
economía mundial, ha exigido que el FMI se adapte a una variedad de formas de
continuar sirviendo a sus propósitos de manera eficaz.
En el 2008, frente a un déficit de ingresos, el Director Ejecutivo del Fondo Monetario
Internacional acordó la venta de parte de las reservas de oro del FMI. El 7 de abril de
2008 se propuso un nuevo marco para el FMI diseñado para reducir el déficit
presupuestario de $ 400.000.000 en los años posteriores, así se introdujeron recortes
drásticos y se despidieron hasta 360 trabajadores llegando a una reducción del gasto de
100 millones de dólares en el 2011 respecto al 2008.

En el 2009 se decidió, durante la reunión del G-20 de Londres, que el FMI requería
recursos financieros adicionales para satisfacer las necesidades potenciales de sus países
miembros durante la crisis financiera mundial que explotó en 2008. Como parte de esa
decisión, los miembros del G-20 se comprometieron a aumentar los fondos monetarios
complementarios del FMI por diez hasta llegar a $ 500 mil millones.
El 23 de octubre de 2010 los ministros de finanzas del G-20, que abarcan la mayor parte
de las cuotas de los miembros del FMI, acordaron reformar el FMI y cambiaron un 6
por ciento de los derechos de voto a las principales naciones en desarrollo y los países
con mercados emergentes. Los principales prestatarios del FMI, en Agosto de 2010 eran
Rumania (13,9 millones), Ucrania (12,66 mil millones dólares), Hungría ($ 11,7 mil
millones) y Grecia (US $ 30 millones).
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I.4. Objetivos
El objetivo del FMI según sus estatutos es evitar las crisis en los sistemas
monetarios promoviendo en los países miembros la adopción de medidas en política
económica. Además, como su nombre indica, el FMI es un fondo al que los países
miembros pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos que puedan
de forma puntual y con carácter temporal. El FMI también promueve la cooperación
internacional en relación a sistemas monetarios internacionales para facilitar el
comercio a través de la capacidad productiva.

Desde su fundación, uno de los principales objetivos ha sido mantener la estabilidad y

regímenes cambiarios ordenados para conseguir la estabilidad en los sistemas
monetarios para evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilitar un sistema
multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones tratando de eliminar las
restricciones que dificultan la expansión del comercio mundial. También actúa de
órgano asesor para los gobiernos y Bancos Centrales en el desarrollo de sistemas de
contabilidad pública. En resumen, los objetivos del Fondo Monetario Internacional
son:
 Promover el intercambio monetario internacional.
 Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional.
 Promover la estabilidad en los intercambios de divisas.
 Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.
 Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su
balanza de pagos.
 Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos
de los miembros.

I.5. Tipos de Miembros y Poder de Voto

 Directores gerentes
Históricamente, el director gerente del FMI ha sido europeo y el presidente
del Banco Mundial ha sido norteamericano. Sin embargo, esta norma es cada vez
más cuestionada y la competencia para estos dos puestos puede abrirse para
incluir a otros candidatos calificados de cualquier parte del mundo. Los consejeros
ejecutivos, quienes conforman el director gerente, los eligen los ministros de
finanzas de los países que representan. El primer Subdirector Gerente del FMI, el
segundo al mando, tradicionalmente ha sido (y es hoy en día) un estadounidense.
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 Directores Ejecutivos y poder de voto

Cada país tiene un determinado poder de voto dentro del organismo,
dependiendo del tamaño de su economía (PIB), Cuenta Corriente, reservas
internacionales y otras variables económicas. Las decisiones se toman con una
mayoría calificada del 70%, aunque algunas decisiones (16 de 40) se toman con
una mayoría calificada del 85%. Dado que Estados Unidos posee un 16.74% de
cuota de participación (la mayor de todos los países miembros del FMI), el
sistema de votos le otorga poder de veto sobre las decisiones tomadas por el
organismo financiero.
En total son 24 directores ejecutivos elegidos entre los países miembros del
Fondo. Solo Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y el Reino Unido pueden
elegir un director sin ayuda de ningún otro país. China, Arabia Saudí y Rusia
eligen de facto un director cada uno. Los demás 16 directores son elegidos por
bloques de países. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir desde
16.74% (Estados Unidos) hasta 1.34% (24 países de África juntos).

I.6. Críticas al FMI

Las políticas del FMI (especialmente los condicionamientos que impone a los
países en vías de desarrollo para el pago de su deuda o para otorgar nuevos préstamos)
han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribución del
ingreso y perjuicios a las políticas sociales. Algunas de las críticas más intensas han
partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio
Nobel de Economía en 2001.

Algunas de las políticas criticadas son:

 Saneamiento del presupuesto público a expensas del gasto social. El FMI apunta
que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden
pagar por sus prestaciones, aunque en la práctica esto ha resultado en la
disminución de servicios sociales a los sectores que no están en condiciones de
pagarlos.
 Generación de superávit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de
deuda externa.
 Eliminación de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios
sociales, junto con la reducción de los aranceles.
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 Reestructuración del sistema impositivo con el fin de incrementar la recaudación

fiscal, lo que ha impulsado generalmente la implantación de impuestos regresivos
de fácil percepción (como el Impuesto al Valor Agregado)
 Eliminación de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre
flotación de las divisas y de un mercado abierto, es decir, de un tipo de cambio
flexible o flotante.
 Implementación de una estructura de libre mercado en prácticamente todos los
sectores de bienes y servicios, sin intervención del Estado, que sólo debe asumir un
rol regulador cuando se requiera.
 El concepto de servicios, en la interpretación del FMI, se extiende hasta
comprender áreas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de garantía
de derechos fundamentales como la educación, la salud o la previsión social.
 Políticas de flexibilidad laboral, a menudo conllevan una cierta desregulación del
mercado de trabajo y empeoramiento de las condiciones laborales.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamérica como
condicionantes del acceso de los países de la región al crédito en la década de 1980. Se
argumenta que provocaron una desaceleración de la industrialización, o
desindustrialización en la mayoría de los casos. Las recesiones en varios países
latinoamericanos a finales de la década del noventa y crisis financieras como la de
Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos del fracaso de las "recetas"
del Fondo Monetario Internacional ya que esos países establecieron su política

I.7. Impacto del FMI en el acceso a alimentos

Existen varias organizaciones que critican el impacto de las políticas del FMI en
el acceso a los alimentos de la población más pobre, especialmente en países en
desarrollo. En este sentido el ex-presidente de Estados Unidos Bill Clinton crítico
fuertemente al FMI y al Banco Mundial durante Día Mundial de los Alimentos de las
Naciones Unidas de 2008 por el impacto de sus políticas en la agricultura y acceso a
comida, estas fueron sus palabras:

"El Banco Mundial, el FMI, todas las grandes fundaciones y todos los gobiernos,
incluyéndome a mí cuando fui presidente, tenemos que admitir que nos hemos
equivocado al creer que la comida es como cualquier otro producto de comercio
internacional y todos tenemos que volver a una forma de agricultura más responsable y
sostenible."
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I.8. Impacto sobre la salud

En 2008, un estudio realizado por analistas de Cambridge y Yale publicado en
Pubic Library of Science, llegó a la conclusión de que las estrictas condiciones de los
préstamos internacionales concedidos por el FMI fueron las culpables de miles de
muertes en Europa del Este por tuberculosis ya que el sistema de salud público tuvo que
ser debilitado por los recortes en gasto impuestos por el FMI. En los 21 países a los que
el FMI había dado préstamos las muertes por tuberculosis aumentaron en un 16,6%.

En 2009, Rick Rowden en su libro "The Deadly Ideas of Neoliberalism: How the IMF
has Undermined Public Health and the Fight Against AIDS", afirmó que el enfoque
monetarista del FMI con la estabilización de precios como prioridad (baja inflación) y la
moderación fiscal (bajo déficit presupuestario) era innecesariamente restrictivo y ha
impedido que los países en desarrollo sean capaces de ampliar a largo plazo la inversión
en los sistemas públicos de salud. En su libro, Rowden afirma que las consecuencias
han sido un empeoramiento de los sistemas de salud en estos países con una
infraestructura de salud en mal estado, un número insuficiente de personal sanitario y
empeoramiento de las condiciones de trabajo que ha impulsado el éxodo de personal
sanitario de los países pobres a los ricos socavando los sistemas de salud pública y la
lucha contra el VIH/SIDA en los países en desarrollo.

I.9. Impacto sobre el medio ambiente

Las políticas del FMI han sido repetidamente criticadas por hacer difícil para los
países endeudados evitar dañar el ecosistema con proyectos que generen ingresos, en
particular el petróleo, el carbón y destrucción de bosques (proyectos madereros y de
agricultura). Ecuador, por ejemplo, tuvo que desafiar las recomendaciones del FMI en
repetidas ocasiones con el fin de mantener la protección de sus selvas tropicales, sin
embargo, paradójicamente, esta necesidad de conservación de las selvas es dada por el
FMI como razón para apoyar a este país. El FMI reconoce la paradoja en un informe de
Marzo de 2010 en el que se propone la creación del Fondo Verde, un mecanismo para
emitir derechos especiales de fondos directamente destinados a pagar por la prevención
del daño climático y la protección ecológica derivada de proyectos destructivos.
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CAPÍTULO II

ORÍGENES Y ANTECEDENTES DEL FONDO MONETARIO

INTERNACIONAL.

2.1. Antecedentes
El Fondo Monetario Internacional tiene su origen en la gran crisis económica y
financiera que ha recibido el nombre de la gran depresión ; época en la cual el
funcionamiento del sistema monetario Internacional se ha de considerar catastrófica. A
pesar de que en la década de 1930 muchos países trataron de mantener el nivel de su
ingreso interno mediante devaluaciones y otras cosas la crisis se agudizaba aún más.
Posteriormente surge la caída del dólar en 1934, y proliferan cambios y depreciaciones
monetarias con fines comerciales en búsquedas de mercados y aumentos de las
exportaciones por parte de numerosos países.

Durante el período de la Segunda Guerra Mundial, los problemas financieros del país se
agravan al punto de pronosticar una nueva catástrofe internacional, lo que conduce a un
grupo de personalidades públicas y privadas, ligadas al mundo financiero, realizar un
estudio intenso acerca de formula un sistema monetario abierto y estable. Es entonces
cuando representantes de 44 países se reúnen en Bretton Woods, E.E.U.U. en el cual
suscriben un convenio mediante el cual se crea el Fondo Monetario Internacional, el
cual dio inicio a sus operaciones financieras el 01 de Marzo de 1947.

2.2. Orígenes
La necesidad de una organización como el Fondo Monetario Internacional se
puso evidente durante la gran depresión que asoló la economía mundial en los años
treinta. Es entonces cuando se realiza la conferencia de Bretton Woods en donde se
señalan un conjunto de obligaciones y normas que debe cumplir cada país miembro de
dicha organización para lograr un objetivo en común que era mejorar la situación
económica lo cual dicha conferencia le dio pie al inicio del Fondo Monetario
Internacional.

La depresión estaba devastando todas las formas de vida económica; los agrícolas
cayeron debajo del costo de producción, los obreros caminaban en busca de trabajos que
no conocían, en fin todo continuaba siendo igual y aún más empeoraba la situación.
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Debido a esta situación sumamente desventajosa para los países miembros, éstos se
vieron obligados a fijar para sus monedas una paridad (intervención del FMI) en
función del oro, directamente o bien indirectamente por intermedio del dólar de los
Estados Unidos, y a mantener el tipo de mercado de sus monedas dentro de márgenes
del 1% en torno a la paridad, dicha paridad podría ser cambiada solo si el país miembro
realiza una propuesta al fondo únicamente con el propósito de corregir un desequilibrio
extremadamente necesario.

Posteriormente se establece un código de conducta en el cual los países miembros

tenían que evitar los acuerdos a bilaterales y regionales de pagos estrictos y mantener
con respecto a su moneda un tipo de cambio uniforme.

A lo largo de este período se comprendió que resultaría difícil que muchos países
pudieran respetar este código durante el período de recuperación de las economías tras
las perturbaciones transitorias de duración indefinida. Se permitió que durante ciertos
períodos las restricciones pudieran mantenerse sin necesidad de que el fondo tomará
ninguna medida al respecto ni que el país las eliminará.

Se facilitó al fondo un mecanismo para ayudar a los países miembros a financiar su

déficit temporal y adoptar políticas del ajuste sin que tuvieran que recurrir a medidas
incompatibles con el código de conducta. De esta manera fue implementado el Fondo
Monetario Internacional que hasta nuestros días a solventado muchos problemas
económicos a nivel mundial como se había de esperar.
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CAPÍTULO III

REFORMA DEL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL

3.1.
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Funciones y Propósitos del Fondo Monetario Internacional.

En unir el FMI, un país del miembro emprende para guardar a otros miembros
informado sobre sus arreglos por determinar el valor de su dinero respecto al dinero de
otros países, refrenar de, restringiendo el intercambio de su dinero para dinero
extranjero, y para seguir políticas económicas que aumentarán en un ordenanza y
constructivo manera su propia riqueza nacional y que del número de miembros entero.
Miembros obligue ellos para seguir este código de conducta. Como notó sobre, el FMI
tiene ningún medios de coercerlos mantener estas obligaciones, aunque puede y ejerce
presión moral para animarlos a conforme a las reglas y regulaciones que ellos han
aceptado libremente observe. Y el FMI hace, por supuesto, tenga influencia algo mayor
encima de las políticas de miembros que piden prestado de él. Si un país
persistentemente ignora sus obligaciones al FMI, el resto del número de miembros que
trabaja a través del FMI puede declarar al miembro ofendiendo inelegible para pedir
prestado dinero o, como un último recurso, puede preguntarle al miembro a resigne de
la institución. Normalmente, sin embargo, se toma para concedió que el miembro desea
cooperar hasta donde puede con el objetivos generales del FMI (por otra parte no habría
molestado a una), y que cualquier lapso cumpliendo las obligaciones mismo impuestas
de número de miembros un resultado de factores está más allá del miembro es
inmediato mando.

Durante los años el número de miembros ha asignado al FMI una variedad de los
deberes destinan a las necesidades cambiantes de las veces, y el FMI tiene adaptado
flexiblemente dentro de su mandato llevando a cabo estos deberes. El número de
miembros ha cobrado el FMI con la responsabilidad de dirigir un sistema cooperativo
para el intercambio ordenado de dineros nacionales, el dinero prestando a los miembros
para reorganizar sus economías para a coopere mejor dentro del sistema, y
proporcionando otro servicios notablemente, ayuda técnica y entrenando para ayudar
miembros llevando a cabo políticas beneficioso al número de miembros entero.

3.2. Función financiera

El FMI se conoce ahora bien al público general por prestar billón de dólares a
los países al centro del asiático financiero crisis y a la Rusia. Antes, su nombre era
probablemente mayoría asociado con préstamos grandes conectados con la crisis de la
deuda de los años ochenta y entonces, en los mid-1990s, con créditos muy grandes a
México y Rusia. Durante 1983 y 1984, por ejemplo, el FMI le prestó unos $28 mil
millones a un miembro que tiene dificultad al cumplir con sus obligaciones financieras
con otros países. En 1995, se extendió a México un crédito de casi $18 mil millones y
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a la Rusia más de $6.2 mil millones para ayudar a estos países a pasar de un periodo
difícil de reforma. Y a partir del 23 de julio de 1998, el FMI se había comprometido
aproximadamente $35 mil millones a Indonesia, Corea, y Thailandia para ayudarles a
tratar con sus crisis financieras, y unos $20.4 mil millones a la Rusia apoyar su
programa económico para 1998. El veloz y bien-publicó reacciones del FMI a las
últimas crisis pueda desencaminar a los observadores en pensar que el FMI es por
encima de todo un institución prestamista. Éste no es el caso, el FMI, principalmente es
una institución de supervisión para coordinar esfuerzos para que se logre mediante una
cooperación la formulación de políticas económicas, que reestructure su economía.

No obstante, su función financiera es una actividad significante por las siguientes

funciones.
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución
permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia
de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y
contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos
reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como
objetivos primordiales de política económica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias
entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de
competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta
corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que
pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
5. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del
Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir
los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir
la prosperidad nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del
desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.

En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
a. Una función reguladora, de guardián o vigilante del comportamiento monetario
internacional.
b. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países
miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
 19

c. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro

permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.

3.3. Propósitos
El FMI, en primer lugar tiene como propósito fundamental el establecimiento de
sistemas de cambio internacional que sirvan para buscar la estabilidad en las tasas de
cambio, es así como el desarrollo del comercio internacional. En segundo lugar, el
establecimiento de mecanismos que permitan controlar los sistemas cambiarios, de
forma que los países miembros no adopte sistemas de cambio que presenten ventajas
comparativas injustas sobre otros países miembros. En tercer lugar, el FMI busca
establecer un sistema de liquidez que permita resolver problemas temporales en las
balanzas de pago de los países miembros; y finalmente sirve como un mecanismo de
información relativa a los sistemas monetarios internacionales.
Los propósitos están resumidos en el art.1 del FMI, el cual establece:
a. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución
permanente que atienda las consultas y colaboración relativa a problemas
monetarios internacionales.
b. Facilitar la extensión y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y
contribuir, a través de ello, a la promoción y mantenimiento de altos niveles de
empleo, ingresos reales y el desarrollo de recursos productivos de todos los
miembros, como política económica primordial.
c. Promover la estabilidad cambiaria y mantener acuerdos cambiarios ordenados entre
los miembros y evitar depreciaciones en las tasas cambiarias con fines competitivos.
d. Asistir al establecimiento de sistemas multilaterales de pago en relación con la
liquidación de transacción corriente entre los miembros cambiarios que pueden
afectar el crecimiento del comercio mundial.
e. Dar confianza a los miembros a través de la disponibilidad de recursos temporales,
como medidas de seguridad y por lo tanto promover a los miembros con
oportunidad para corregir desajustes en sus balanzas de pago, sin tener que recurrir a
medidas destructivas de su prosperidad nacional e internacional.
f. Acortar la duración y grado de desequilibrios en la balanza de pagos internacionales
de los miembros.

3.4. Fuentes de Financiamiento del Fondo Monetario Internacional

Los recursos generales del FMI que este utiliza son las monedas de los países
miembros, los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del
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Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las cuentas
especiales de desembolsos, en la que el fondo ha de mantener el producto de
determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y de la cual
ese producto podrá transferirla a la cuenta de recursos generales y la cuenta de
inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo. El otro
Departamento del Fondo es el Departamento de derechos especiales de giro, por cuyo
conducto se efectúan las operaciones y transacciones en DEG.

Las suscripciones de los países miembros son en primer término, la principal fuente de
las tenencias del fondo. A cada país miembro se le asigna una cuota expresada en DEG
y su suscripción es igual a la cuota. En el pasado, el 75% de la suscripción original de
un país miembro era pagadero en su moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta
enmienda, el DEG o las monedas de otros países miembros han reemplazado a la
proporción que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el
oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba
hacer.
La cuota de cada país miembro constituye el dado o punto de referencia fundamental en
sus relaciones con el fondo, que rige o regula entre otras cosas el número de sus votos,
la cantidad de DEG que pueda recibir en las asignaciones de éstos y el volumen de
ayuda financiera que pueda obtener del fondo.

Los países miembros que compren DEG al fondo o las monedas de otros países
miembros deben pagar unos u otros en su propia moneda. Tampoco disminuye el valor
de los recursos del fondo por el hecho de que se sustituya la moneda de su país miembro
que se encuentre en situación sólida por la moneda de un país miembro que se encuentre
en situación débil. Todas las tenencias del fondo en moneda que se hallen en sus
recursos mantienen su valor en función al DEG, que es la unidad de cuenta del fondo.
En caso de que las tenencias del fondo de una moneda se deprecien en función del
DEG, el país miembro emisor debe pagar una cantidad adicional de su moneda al fondo.
Por el contrario si una moneda de un país miembro se aprecia en función del DEG, el
FMI devuelve moneda al país miembro; este mantenimiento mantiene al FMI vender
monedas a los países miembros a tipos de cambio en curso, de manera que el país
comprador no sufra una pérdida u obtenga una ganancia en función de los tipo de
cambio vigente.
La Segunda fuente importante de las tenencias del FMI son los préstamos. La medida en
que el FMI pueda tomar préstamos es ilimitada en el sentido que el fondo disfruta de
plena libertad para decidir si debe tomar préstamos y cuál ha de ser la cuantía de esto. El
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FMI está facultado para tomar a préstamo las monedas de un país fuente dentro o fuera
de los territorios de un país miembro, y no se exige requisito alguno en cuanto a la
fuente de la cual este pueda tomar este préstamo. Por consiguiente, la facultad del FMI
es lo suficientemente amplia para que pueda tomar préstamos de prestamista del sector
privado, entre ellas los bancos comerciales.

Si el FMI desea tomar a préstamo las monedas de un país miembro de otras fuentes que
no sea el propio país el FMI debe obtener el asentimiento de éste. El convenio insiste en
que es necesario el asentimiento del país miembro a fin de asegurar de que el fondo
recurra al mercado de capital para obtener la moneda del país miembro no origine
ninguna compatibilidad con el modo de cómo el país miembro administra su moneda y
no dificulte su capacidad para tomar préstamos.

A partir del 24 de octubre de 1962 el FMI ha mantenido acuerdo permanentes,

denominados acuerdos generales para la obtención de préstamos (AGP) con arreglo
AGP el fondo en determinadas circunstancias puede tener a préstamos cantidades
considerables de las monedas de diez de sus principales países miembros industriales de
8 de esos países miembros, y los bancos centrales de otros 2 países miembros, al objeto
de financiar transacciones de cualquiera de los 10 realicen el tramo de reservas o con
arreglo a la norma del FMI sobre tramos de crédito.
El FMI ha tomado acuerdos definitivos para tomar préstamos con destino a otra norma
de ayuda económica, o sea, el servicio de financiamiento suplementario.

Los tipos de interés pagados por préstamos destinados a financiar transacciones con
arreglo a las normas del FMI sobre tramo de crédito han guardado estrecha relación con
las tasas periódicas de cargo en el FMI ha impuesto por sus tenencias de monedas de
países miembros compradores.

3.5. Programas de Crédito y/o Financiamiento para los países miembros del
Fondo Monetario Internacional.
El FMI pone sus recursos financieros a disposición de los países miembros con
arreglo a serie de políticas y de servicios, cabe destacar que los recursos disponibles
dependerán de delimitaciones cuantitativas relacionadas con la cuota. La cuota de un
país miembro del FMI es el monto de la suscripción pagada por ese país. Por ejemplo el
25% el cual es pagado por el FMI. La principal diferencia entre ellos es la clase de
necesidad relacionada con la balanza de pago que se atiende y el grado de
condicionalidad que se supone. Se concede también préstamos y donaciones a los países
miembros en desarrollo que reúnen ciertas condiciones.
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1. Tramo de reserva: esta facilidad no es parte de las políticas de uso de crédito del
FMI puesto de que se trata de una porción de las reservas internacionales de cada
país miembro. El uso de esta facilidad está limitado al saldo del tramo de reserva
del país. Este es equivalente al monto por el cual de ese país excede a las tenencias
del FMI en la moneda de ese país, habiendo reducido de tales tenencias aquella
porción representativa de la utilización del crédito del FMI por parte del país
miembro la utilización del tramo de reservas esta sujetado a la existencia de
necesidades de financiamiento de balanza de pagos y no está formalmente sometida
acondicionamientos de ningún tipo.
2. Tramos de crédito: bajo los términos y condiciones establecidos, un país miembro
puede realizar compras de DEG (u otra moneda) en cuatro tramos de crédito
equivalentes cada uno al 25% de la cuota del país. Los tres tramos de crédito que
siguen al primero de denominan “tramos superiores de crédito”. La distinción entre
ambas categorías responde a la agravación de la condicionalidad. La utilización de
los tramos superiores de créditos está condicionada a la adopción de medidas
específicas que conduzcan a la reducción de los problemas de balanzas de pago en
un periodo razonable.
3. Acuerdos de Derecho de giro (stand by): Un acuerdo de este tipo permite a un país
miembro tener acceso a los recursos generales del fondo, como resultado de la
decisión que este en sentido adopte, en los términos y condiciones contemplados en
la decisión y por un periodo determinado. Los criterios de desempeño incluyen:
a. Limitación al déficit fiscal y al endeudamiento público neto, particularmente en
el caso del endeudamiento externo.
b. Medidas adecuadas en materia cambiaria y monetaria.
c. Obtención de imponer restricciones en pagos y transferencias corrientes.
d. Programa de reacción de atrasos en el servicio de la deuda externa hasta
acumular nuevos atrasos.
e. Mantenimiento de un nivel adecuado de reservas internacionales.
f. Medidas de carácter estructural; aun cuando no necesariamente, estos acuerdos,
pueden incluir, en la práctica, medidas de este tipo. En los programas de
facilidad ampliada, sin embargo es necesario incorporar políticas de corte
estructural.

En estos acuerdos, las compras de DEG hechas por el país en el marco de esta
facilidad financiera, se programan normalmente, a intervalos trimestrales, sujetos al
cumplimiento de los criterios preestablecidos; en caso contrario, se interrumpe el
derecho del país a continuar realizando las copias. Los acuerdos Stand by
 23

proporcionan asistencia a corto plazo con el propósito de enfrentar desequilibrios

temporales o cíclicos de balanza de pagos.

4. Acuerdo ampliado (Servicio de facilidad ampliada) Este servicio fue establecido

para situaciones tales que, en razón de la naturaleza estructural del desequilibrio
externo, el país afectado necesita de un período más largo (tres años) para lograr el
ajuste y de un nivel de financiamiento superior, a aquellos contemplados en las
políticas de crédito (stand by) por tramos. En el acuerdo ampliado, los países deben
presentar, al inicio de un acuerdo, un programa de ajustes de mediano plazo,
detallando los objetivos del programa y las políticas a ser aplicadas a lo largo del
periodo contemplado en el acuerdo. En general, el programa debe especificar las
medidas de política que deben ser aplicadas en cada periodo de doce meses por los
3 años de la facilidad ampliada. Debido al acento de estos programas de ajuste en
los aspectos estructurales, el fondo ha admitido la posibilidad de extender la
facilidad a cuatro (4) años, si así lo requiere el país miembro; y de programar los
desembolsos del fondo y los criterios de desempeño en períodos semestrales, sujeto
al cumplimiento de metas trimestrales por parte del país.

3.6. Influencia que tiene el Fondo Monetario Internacional sobre los sistemas
cambiarios.
Tomemos ciertos aspectos antes mencionados para la comprensión de este punto.
Primero tenemos que una primera reforma adoptada por el F.M.I. fue el de la sustitución
de un sistema cambiario basado en oro (lo que quiere decir que el valor de las monedas
estaba determinado por cantidades y calidad del oro) a un sistema basado en los
Derechos Especiales de Giro, los cuales representaron un mecanismo de incremento de
las reservas internacionales de los países miembros y de esta manera alcanzar mayor
desarrollo del comercio internacional mediante la liquidez internacional. Para 1978, se
elaboró otra reforma que incluía un cambio en las normas relativas al funcionamiento y
control de los sistemas de cambio internacional.

Sabemos que uno de los propósitos del F.M.I. es el de establecer sistemas de cambios
internacionales que sirvan para buscar estabilización en las tasas de cambio; controla
sistemas cambiarios para que los miembros no adquieran ventajas comparativas sobre
los otros países miembros. Es importante destacar que el fondo ayuda a la liquidez para
resolver problemas temporales en las balanzas de pagos.

Concretamente, los primeros acuerdos cambiarios nacen en el sistema Bretton Woods.

En 1978, surge un cambio al adoptar un sistema de Cambio Flotante, que significa que
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los miembros pueden establecer las paridades de cambio en sus monedas en base a
mantener en valor de su moneda con una paridad fija en relación a los DEG u otros
denominadores diferentes al oro, o pueden establecerla según acuerdos cooperativos con
la que varias monedas mantienen paridades fijas entre sí. Lo importante de estas
facilidades es que cada país informe claramente a cada uno de los miembros como está
determinado el valor de su dinero.

A pesar de que las normas que impone el F.M.I. respecto a los sistemas cambiarios son
bastantes amplias, prohíbe:
- Sistemas de cambio que creen devaluaciones con el fin de lograr competitividad
injusta en las exportaciones de un país y,
- Sistemas de paridades múltiples (más de una paridad por moneda y que existan
márgenes superiores al 2%, entre varias paridades de cambio de una moneda para
diferentes tipos de transacciones).

Otra práctica no aceptada por este organismo es el de la llamada Taza Cruzada Rota; lo
que significa que la tasa de cambio de cierta moneda y otra no corresponde a un
resultado de una simple conversión matemática. Ejemplo, en los países A, B y C, si la
tasa de cambio entre el país A y C no corresponde a la que resultaría al cruzar la
cotización de la moneda A con la moneda B, y a la ves la tasa de cambio de la moneda
B con la moneda C, existe una práctica discriminatoria por la cual A está estableciendo
una tasa favorable o desfavorable en relación con el país C que no corresponde a la tasa
cruzada ordinaria.

Respecto a las tasas flotantes, el Fondo Monetario Internacional no ha adoptado ninguna

normativa específica. Además, cabe destacar que la influencia que tiene sobre los
mercados de libre cambio es muy baja, caso típico en el Grupo de Once.
En resumida, el Fondo Monetario Internacional tiene gran influencia en los sistemas
cambiarios de los países miembros, ya que su función principal en velar por el buen
funcionamiento y control de los sistemas monetarios internacionales a fin de crear un
sistema modelos, regido por el DEG, y prohibir o desacreditar situaciones cambiarias
que signifiquen desventajas a otros países miembros a pesar de que su normativa al
respecto es bastante flexible.

Claramente podemos observar que cuando los países reciben préstamos del F.M.I., se
implantan ciertas políticas macroeconómicas, a fin de no afectar negativamente a otros
 25

países miembros. Un caso ilustrativo puede significar desventajoso en ciertos casos el

aumento de liquidez que experimentan los países que reciben cuotas.

3.7. Base utilizada por el Fondo Monetario Internacional para efectuar sus
transacciones: el DEG.
Es importante definir y aclarar la significación de los Derechos Especiales de
Giro (DEG). Estos representaban activos de reservas que no involucraban la utilización
de monedas propias de los países miembros. En otras palabras, era como una moneda
representativa del F.M.I., o cuota con una moneda supranacional. Pero resultó poco
satisfactorio a las situaciones del comercio internacional valorar los DEG según el oro
(inicialmente 35 DEG equivalían a una onza de oro), entonces se cambia la
convertibilidad de estos y pasan a determinarse como una cesta de monedas con un
componente fijo en monedas predeterminadas, que incluían a 16 países al inicio y ahora
sólo incluyen cinco: el Dólar de EE.UU., el Marco alemán, el Yen Japonés, el Franco
Francés y la Libra Esterlina. Esto determina un tipo de cambio flotante, y el valor de los
DEG es determinado diariamente según el valor de cada una de las monedas antes
mencionadas.

3.8. Políticas Macroeconómicas que implementa el F.M.I.

Para tener una visión más clara acerca de las políticas macroeconómicas del
F.M.I. se hace necesario hacer referencia a algunas características que dichas
estadísticas poseen en común. Estas características son:

3.8.1. Residentes y Extranjeros

Las cuatro estadísticas macroeconómicas se relacionan con una economía que
se define de modo que incluya a todos sus residentes. Se habla de residente cuando
por ejemplo un gobierno de un país realice actividades en el extranjero y los ingresos
de dichas actividades forman parte de la economía interna. En cambio se consideran
extranjero a las embajadas u otros órganos de gobiernos extranjeros en un país dado
y su personal no contratado en el lugar.

3.8.2. Bienes y servicios

La expresión bienes y servicios se aplica de ordinario al producto pasado del
corriente e incluso país y el extranjero, y la tierra. Según esta definición, en bienes y
servicios sólo se incluyen los servicios de factores de producción cuando entran
directamente en el producto.
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3.8.3. Activos reales y financieros

Consiste en que un propietario de un bien, una instalación fija o terreno, tiene
un activo real. El activo real no representa un pasivo de nadie.

Cuando hablamos de activo financiero nos referimos, a un título que representa el

pasivo de alguien, ya sea una persona física, una empresa o un gobierno.

3.8.4. Transacciones Económicas y Flujos

Las transacciones económicas casi siempre son intercambios: se pueden
intercambiar bienes y servicios por activos financieros
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RECOMENDACIONES

 El crecimiento económico, mediante el incremento duradero del empleo, la

reducción de la pobreza, la redistribución del ingreso, el respeto a la libertad y la
protección del medio ambiente. El control de la Inflación, para mitigar la pérdida de
los ingresos reales de los más pobres. El fomento al sector agrícola, como
alternativa para la reducción duradera de la pobreza

 Reducir paulatinamente el nivel de encaje, para evitar el impacto inflacionario de

mayor liquidez en la economía, evaluando su impacto en la variación de la tasa de
interés

 Reducir el aparato estatal, mediante: La reducción del número de Ministerios,

agrupando a los de Agricultura, Pesquería, Industrias y Energía y Minas en uno sólo
de tal forma que se concentren en la promoción de sus sectores y en la facilitación
de las inversiones, mediante la simplificación de procesos para atraer la inversión en
estos sectores

 Finalmente respecto a los sistemas de salud y educación, se debe definir con

claridad los sistemas a utilizar, pues pareciera que se está abandonando ambos
sistemas, a pesar de que en el borrador de la carta de intención se manifiesta que no
se afectará con recortes presupuestarios la educación y la salud básicas, entonces la
pregunta final de este documento es ¿Quién asumirá lo que deja de hacer el Estado?
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CONCLUSIONES

1) El fondo monetario internacional es una institución que está creada para mantener
un sistema estable en cuestiones monetarias internacional.

2) Me parece que el tema del fondo monetario internacional es un tema muy amplio el
cual se nos debería profundizar aún más en el curso de economía.

3) “Digo, el problema no consiste en que se aplique un conjunto de medidas

económicas, tampoco en el hecho de que se firme con esa institución inmensa y
poderosa que es el FMI., ni si se hace postrado de rodillas o con la frente en alto, o
simplemente en el momento adecuado, ni mucho menos si es con una estilográfica
Mont Blanc o apenas con la huella digital, como lo pedía Zapata.”

4) “No, la gravedad no radica en el impacto que tales prácticas -forzosas- van a

ocasionar en una población que se cuenta por millones; la gravedad -como casi
siempre- está en otro lugar.”

5) “Lo grave del asunto estriba en su propia fatalidad: que es esa condición de no
poder ser de otra manera, de no poder sustraerse a algo, a cualquier cosa, a un
destino, digamos. “
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BIBLIOGRAFÍA

 www.webperu.org.pe/i1797.htm

 http://200.10.69.98/hemerot.../carta.htm

 http://www.eumed.net/cuesec.../16-1htm

 http://www.el-mundo.e.../953229267.html

 www.yahoo.com

 www.copernic.com

 www.altavista.com

 www.elcato.org/elfmi/htm
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ANEXOS