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IMPACTOS AMBIENTALES
Se considera que la ejecución del presente proyecto, no generará impactos negativos que
influyan adversamente en el medio ambiente. Como se muestra, los impactos negativos no
son significativos en comparación con los impactos positivos, no se hace necesario formular
un Plan de Mitigación de los efectos ambientales, que pueda alterar los costos del proyecto.
Permanente
Transitorios
Moderado
Negativo
Nacional
Regional
Positivo
Neutro
Fuerte
Local
Leve
Características
Media
Corta
Larga
Medio Físico Natural
X X X X
1. Abonamiento del suelo
Medio Biológico
2. Mejoramiento de pasturas X X X X
3. Instalación de pastos cultivados X X X X
Medio Social
4. Mejoramiento de ingresos familiares
X X X X X X
5. Fortalecimiento de capacidades de las
X X X X X X
familias y sus organizaciones
5.1. ENFOQUE
De acuerdo a la norma internacional ISO-14001, la cual está referida al aspecto ambiental
podemos definir como IMPACTO AMBIENTAL a todo cambio, modificación o alteración,
positiva o negativa, en el ambiente producto de actividades de ejecución de obras. Por ello, al
comenzar un proyecto o actividad de desarrollo se debe realizar una revisión inicial ambiental,
a través de una lista de chequeo. En esa revisión, se podrá determinar el estado inicial del sitio
en donde se va a ejecutar el proyecto. Una vez realizado éste, se debe, entonces, identificar,
predecir, valorar, prevenir y comunicar, los efectos del proyecto sobre el ambiente. El término
ambiente podemos identificarlo como el conjunto de factores físicos, sociales, culturales y
estéticos en relación con el individuo y la comunidad.
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta para orientar los proyectos hacia
el logro de sus objetivos mediante el camino ambientalmente óptimo, dentro de lo razonable
económicamente.
Sobre los efectos de los impactos dentro del proyecto, el impacto positivo tendrá un índice
favorable con la ejecución del Proyecto y los efectos negativos no serán significativos debido
a que podrán ser controlados con las medidas de mitigación que se propone desarrollar.
El presente Análisis se realiza en función a que este PIP data del año 2010 y a lo largo de su
ejecución (2010 – 2017) 08 años de ejecución ha sufrido alteraciones en sus componentes y
partidas, el presente estudio de Reformulación del Expediente Técnico se realiza con la
finalidad de sustentar los gastos realizados en el periodo de ejecución con las modificaciones
realizadas en ese lapso. Por lo tanto, realizar una Evaluación de Impacto Ambiental no está
justificada, sin embargo, por estar contemplada en la Directiva N 003 – 2012 – GRA – DRAA
/OPP – UI – CTI, Directiva para la formulación, evaluación y aprobación de Expedientes
Técnicos de PIP ejecutados por la DRAA, se elaborará unja Evaluación Simplificada explicando
los impactos positivos y negativos de la ejecución del proyecto.
El impacto ambiental negativo del proyecto:
El material procedente de la excavación durante la construcción de algunas estructuras como
Planta de nitrógeno y los heniles, se acumulan en los alrededores de cada estructura,
cubriéndose con pastos naturales que dará lugar a un proceso de sedimentación del suelo.
La información básica que se presenta dentro del enfoque del Proyecto del EIA incluye:
a) Limpieza y restablecimiento de los emplazamientos de trabajo, lo cual incluye el manejo de
desechos y la nivelación de terreno afectado.
b) Procedimientos para el desbroce y nivelación: se dará énfasis a la protección de los suelos
removidos para el restablecimiento de superficies afectadas y el control de la erosión.
c) Punto de ubicación del recurso hídrico, consumo de agua, calidad del agua y formas de evitar
conflictos con los usuarios de las aguas río abajo.
Durante el proceso de la construcción del proyecto, se evitará la erosión excesiva del suelo con
la finalidad de evitar aniegos y acumulación de material de desecho.
En este sentido, el impacto del proyecto sobre la optimización de recurso agua y suelo,
producirá efectos positivos sobre los elementos que conforman el medio ambiente, sin
producir alteraciones negativas en el microclima existente.
Objetivo General
El estudio del Impacto Ambiental tiene como objetivo general identificar, evaluar e
interpretar los probables impactos ambientales, cuya ocurrencia puede darse en las
etapas de construcción, operación y conclusión de las Obras a fin de adoptar las medidas
adecuadas que permitan mitigar los efectos negativos y fortalecer los efectos positivos.
Objetivos Específicos
- Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos
adversos más significativos.
- Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicancias ambientales,
en el área de influencia directa e indirecta.
- Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental
referente a obras de infraestructura de irrigación.
- Realizar el Diagnóstico Ambiental de la zona donde se desarrollará el Proyecto.
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirán en las
diferentes etapas del Proyecto.
- Reducir los efectos colaterales al impacto ambiental, al tener que usar materiales
biodegradables.
- Preparar los costos que demandará la ejecución de las medidas de mitigación.
5.2.2. ALCANCES.
Marco Legal
El presente estudio de impacto ambiental se enmarca dentro de los siguientes
dispositivos legales:
Prohíbe mediante el Artículo 22° (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo sólido,
líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud
humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así
como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar
los límites permisibles.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Ley No
26821, emitida el 26 de junio de 1997.
Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana. El Artículo 5°,
establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a participar en la
definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes. El Artículo 28°, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en
forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artículo 29°, se
establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en
las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los procedimientos de Evaluación de
Impacto Ambiental.
- Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Ley No 26834, emitida el 4 de julio
de 1997.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley No 21147, promulgado el 13 de mayo
de 1975.
- Establece la conservación de los recursos forestales y de fauna, en base a un régimen
de uso racional, por medio de la transformación y comercialización de los recursos
que se deriven de ellos.
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786,
creada el 13 de mayo de 1997.
Modifica el artículo 51° del Decreto Legislativo N° 757, a fin de que las autoridades
sectoriales comuniquen al CONAM, sobre las actividades que, por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del
ambiente. También se modifica el Artículo N° 52 donde se les da atributos a las
autoridades nacionales competentes para determinar las medidas a adoptar en una
determinada situación.
Establece casos en los que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y
Proyectos de Adecuación Ambiental, requerirán la opinión Técnica del INRENA,
previamente a la aprobación por la autoridad sectorial competente.
El EIA ha sido elaborado teniendo en cuenta las normas vigentes en cuanto a términos
de referencia, así como, el manual ambiental para el diseño y construcción de canales
de irrigaciones y obras a fines y también la normatividad ambiental existente.
(1) Relieve
El relieve en el área del proyecto, presenta características fisiográficas que la
calificamos como: llanura, de laderas a llanuras de Sedimentación (terrazas altas,
medias y bajas no inundables).
Este paisaje se caracteriza por estar constituido por un área cuya altura no permite
que sean inundables por las crecientes normales de los ríos.
(2) Clima y Ecología
El clima está tipificado como Sierra, media y Altoandina, con temperaturas
promedio de 10°C, las precipitaciones promedio en el área de estudio están en el
orden de 800 mm; la precipitación promedio es de 750 mm.
La zona del Proyecto se extiende entre las formaciones ecológicas altoandinas y
andina, bajando hasta quebradas, estas formaciones presentan características
especiales tanto ecológicamente como en su ubicación geográfica.
El relieve topográfico influenciado por el trazo de canal principal y secundario; es
ondulado, evitando los lugares agrestes y de gran buzamiento de terreno, la
vegetación en esta zona está representada por sembríos de cereales, tubérculos y
pastos naturales.
(3) Quebradas y Ríos Laterales
Son cauces que bajan de las montañas y lagunas, generan valles y atraviesan la
llanura de laderas y sedimentación, inician como quebradas y se forman las micro
cuencas, creando sus propias llanuras y que desembocan a quebradas diferentes.
En la zona las quebradas son de cuencas reducidas, la mayoría se mantiene seco
hasta época de lluvia, poco significativos en aporte, algunos ocasionaron aluviones,
acarreo de materiales, desvío de cauce.
Suelos con Capacidad de uso Mayor, Forestal. En el presente estudio se ha evaluado
el uso mayor de tierra de acuerdo al empleo de asociaciones de grupos de
capacidad.
Esta clasificación de acuerdo a las características de su uso agrícola, forestales,
pastos naturales, los cuales se han tenido en cuenta en el área de estudio.
Hay áreas de uso agrícola 3600 Has, silvoforestal asociados a pastos en 1200 Has,
mayoritariamente está representado por laderas de pastos naturales.
Erosión Evidente
En la etapa de campo se ha podido observar erosión mínima en márgenes de las
quebradas; en período de avenida la erosión en márgenes de ríos y quebradas se
evidencia por la marcada variación del cauce y márgenes ya sea por erosión o
sedimentación, o cuando el cauce es arenisca meteorizada.
1) METODOLOGÍA:
Para la Elaboración del EIA se tuvo en cuenta los siguientes procesos:
Términos de Referencia: Propuesta sobre el alcance y contenido de un EIA, en
función de las características particulares del proyecto propuesto y el ambiente
potencialmente afectado.
Estudios de Línea base: Programa de mediciones destinado a establecer una
descripción válida de las condiciones ambientales importantes para la toma de
decisiones sobre la actividad, antes del desarrollo del programa o proyecto
propuesto.
Programa de Seguimiento: Programa de mediciones para determinar la
aparición de cambios en el ambiente atribuibles a la ejecución y operación del
proyecto y para verificar el cumplimiento de los parámetros de calidad
ambiental establecida en la normativa legal vigente.
Como el EIA es una herramienta importante en la toma de decisión y en la
protección ambiental, se pueden incorporar variables que de otra forma sería
muy difícil incorporarlas a la gestión ambiental o en su defecto, no ser
consideradas.
Dentro de ese ámbito, en la tabla, se identifica algunos de esos aspectos, a
saber:
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Uno de los aspectos que crea la mayor subjetividad, en la evaluación de los
impactos es el relacionado a la forma de representarlos. En el presente estudio
y con la finalidad de evaluar los impactos que se puedan producir como
consecuencia de la ejecución de las estructuras de riego, edificación de establos
ganadero entre otros.
En todos los casos se debe tener en cuenta las etapas en las que se manifiesta
los impactos, que son:
INICIO O ANTES DEL PROYECTO (II).- En el cual los impactos que encontramos
en la zona del proyecto, que aprovecha las infraestructuras existentes, personal
de la zona conocedora de los lugares y rutas a evaluar, etc. son mínimos los
impactos al Aire, Agua, Suelo (calicatas o contaminación o erosión), flora, fauna,
etc.
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO (EP), En el cual se causa la gran
mayoría de impactos negativos al medioambiente y se menciona en el presente
estudio en el Cuadro N° 01. Esta ejecución incluye la Operación y mantenimiento
o puesta en servicio.
La valoración de esos impactos que indica el grado en que afecta el proyecto se
resume en el cuadro N° 01.
FIN DEL PROYECTO (FP), En cuanto a su vida útil o Cierre del Proyecto en el cual
se daría los casos de demolición y abandono.
El Proyecto no tendrá cierre o fin; el deterioro o abandono de algún elemento
del proyecto como pequeños sistemas de toma, acueductos, partidores,
compuertas, del canal, etc. se sustituiría por otra estructura cuidando de no
causar impactos negativos para el cual es necesario la demolición, eliminación
de escombros a botadero, cambio de elementos y retiro a botaderos o reciclajes.
Los cambios de filtro, lavado de planta de tratamiento, desfogues o material
resultante de la limpieza siempre que sea eliminado a lugar adecuado y no
ocasione encharcamientos de agua o focos contaminantes.
Superficies de vegetación
CLIMA Alteración de los Cambios microclimáticos y eliminada y/o alterada.
niveles de vegetación. mesoclimáticos. Incremento o presencia de
agua y humedad.
Número de paisajes
Cambio de la estructura afectados.
PAISAJE Movimientos de tierra.
paisajística. Volumen de material a extraer
Superficie deforestada.
5.5. RECOMENDACIONES:
GENERACIÓN DE FOCOS INFECCIOSOS. Control de vectores de enfermedades, continua
asistencia por el área de saneamiento ambiental del Centro de Salud de para prevenir la
proliferación de enfermedades infecto contagiosas.
CONTAMINACIÓN DEL SUELO. Eliminar suelo contaminado, exigir el uso de relleno sanitario
y capacitación por parte del Ministerio de Salud, Gobierno Regional por intermedio de áreas
de aguas y suelos.
5.6. CONCLUSIÓN
Contemplar las recomendaciones en la liquidación técnica y financiera del proyecto, con la
finalidad de que los entes usuarios los cumplan para darle sostenibilidad al proyecto concluido.