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Cartilla - S4
Cartilla - S4
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Comercio Internacional
AUTOR: Clara Isabel Velásquez Castañeda
ÍNDICE
2 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
1. Barreras
no
arancelarias
Dando
continuidad
a
la
unidad
donde
se
están
tratando
las
restricciones
al
comercio,
otro
mecanismo
que
usualmente
se
tiene
en
cuenta
en
la
Política
Comercial
son
las
restricciones
de
tipo
no
arancelario
o
también
conocidas
como
medidas
de
tipo
cuantitativo
y
de
tipo
cualitativo.
CUOTAS
O
COTINGENTES
SUBSIDIOS
CUANTITATIVAS
SALVAGUARDIAS
BARRERAS
NO
ARANCELARIAS TASA
DE
CAMBIO
3
3
COMERCIO INTERNACIONAL 3
1.1.1. Cuotas
o
contingentes
En
el
contexto
anterior
se
vio
como
lo
aranceles
son
obstáculos
al
comercio
porque
afectan
directamente
al
precio
del
producto
importado,
en
el
caso
de
las
cuotas
o
contingentes
se
podría
pensar
que
inicialmente
no
afecta
el
precio
del
producto,
sino
que
por
el
contrario,
la
restricción
está
dada
en
el
volumen
o
en
el
límite
de
las
cantidades
que
se
pueden
importar
de
determinado
producto.
Sin
embargo
en
un
mediano
y
largo
plazo
existe
una
doble
restricción,
no
solamente
en
términos
de
cantidades
importadas
sino
también
tiene
un
efecto
en
el
precio
del
producto,
tanto
nacional
como
extranjero,
ocasionándoles
un
aumenta
a
razón
de
la
cuota
o
contingente.
Básicamente
las
cuotas
consisten
en
establecer
un
volumen
máximo
hasta
donde
se
puede
importar
determinado
producto
o
subpartida
arancelaria.
Al
existir
este
hecho
las
consecuencias
son:
• Que
la
demanda
de
ese
producto
o
bien
será
superior
a
la
oferta.
• Al
no
existir
la
suficiente
cantidad
del
producto
en
el
mercado
la
cantidad
de
consumo
se
disminuirá
y
• Al
disminuir
el
consumo
habrá
un
aumento
de
precios
para
compensar
la
disminución
de
las
cantidades
compradas.
4 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
1.1.2. Subsidios
a
las
exportaciones
Los
subsidios
a
las
exportaciones
y
a
la
producción
son
aquellas
subvenciones
que
proporciona
el
Estado
a
los
industriales
exportadores
para
el
mejoramiento
de
los
productos
exportados
y
así
promover
un
bajo
costo
de
los
mismos
en
el
exterior
para
competir
con
precio
a
los
productos
extranjeros.
Los
subsidios
son
una
de
las
herramientas
o
medidas
que
más
distorsionan
el
mercado
mundial,
por
cuanto
no
todos
los
países
tienen
la
misma
capacidad
productiva
y
por
qué
no
tienen
tampoco
la
capacidad
económica
para
otorgar
este
tipo
de
ayuda
financiera
a
su
propio
sector
industrial.
Economías
pequeñas
como
aquellas
ubicadas
en
África
Sub-‐sahariana,
países
de
Centro
y
Sur
América,
no
tienen
la
envergadura
económica
de
las
grandes
potencias
como
Estados
Unidos,
Japón
o
la
Unión
Europea,
quienes
si
apoyan
con
subsidios,
exenciones
o
impuestos
negativos
que
indirectamente
hacen
que
los
productos
fabricados
en
sus
países
sean
comparativamente
más
económicos
que
los
productos
fabricados
en
países
con
menos
desarrollo
económico
donde
no
se
dan
subsidios.
En
la
Ronda
de
Doha
–
Qatar,
en
2005,
los
miembros
de
la
Organización
Mundial
del
Comercio
-‐
OMC,
se
comprometieron
a
la
eliminación
de
estas
restricciones
por
cuanto
causan
un
grave
daño
a
las
economías
pequeñas
y
no
permiten
el
crecimiento
y
desarrollo
de
las
mismas.
Cabe
mencionar
que
uno
de
los
principios
de
la
OMC
es
la
eliminación
de
la
pobreza
a
través
de
la
“Promoción
del
desarrollo
y
la
reforma
económica”.
5
5
COMERCIO INTERNACIONAL 5
Otro
dato
que
se
debe
tener
muy
presente,
es
que
los
subsidios
a
la
exportación
han
sido
prohibidos
desde
1950
dentro
del
marco
del
Acuerdo
General
de
Arancel
y
Comercio
–
GATT
y
que
la
eliminación
de
este
tipo
de
barrera
constituiría
un
gran
logro
al
comercio
agrícola,
que
es
el
sector
donde
más
se
refleja
esta
práctica
y
al
mismo
tiempo
la
vía
de
comercio
más
usada
por
los
países
menos
desarrollados
y
el
sector
primario
de
las
economías
por
excelencia
desde
la
Época
Antigua.
1.1.3. Salvaguardias
Cabe
señalar
que
dentro
de
la
Organización
Mundial
del
Comercio
existe
el
“Acuerdo
sobre
Salvaguardias-‐
Acuerdo
SG”
y
que
estás
pueden
ser
autorizadas
por
la
OMC
cuando
se
ha
logrado
demostrar
el
grave
daño
que
el
producto
importado
le
causa
a
la
industria
local.
Para
poder
aplicar
las
salvaguardias
dentro
del
marco
de
la
OMC
es
muy
importante
establecer,
justificar
y
demostrar
el
daño
que
el
producto
importado
le
está
causando
al
producto
y
sus
similares.
6 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
El
procedimiento
a
seguir
es:
Sólo
podrá
aplicarse
la
salvaguardia
si
se
ha
hecho
un
debido
INVESTIGACIÓN
proceso
e
investigación
que
así
lo
demuestre.
1
Acuerdo
sobre
Salvaguardias-‐
Acuerdo
SG.
Organización
Mundial
del
Comercio.
Artículo
XIX
del
GATT
de
1994
7
7
COMERCIO INTERNACIONAL 7
El
hecho
proteccionista
de
las
salvaguardias,
al
igual
que
con
los
derechos
antidumping,
está
dado
cuando
las
medidas
se
toman
por
presión
de
los
industriales
nacionales,
cuando
estos
no
manejan
estructuras
de
costos
realmente
eficientes
que
permiten
la
competitividad
en
el
precio
del
producto
o
la
diferenciación
de
los
mismos
bienes
con
sus
competidores.
La
diferencia
está
dada
en
el
procedimiento
que
se
sigue
para
poder
imponer
los
aranceles,
cuotas
o
contingentes
y
en
la
duración
que
tiene
la
medida,
por
cuanto
se
aplica
por
un
periodo
temporal
de
no
más
de
200
días
o
por
una
duración
máxima
cuatro
años,
a
menos
que
se
prorrogue
de
conformidad
con
las
disposiciones
del
Acuerdo.
Mientras
se
logra
eliminar
el
daño2.
Las
restricciones
al
comercio
por
tasa
de
cambio
se
dan
cuando
los
países
devalúan
la
moneda
local
de
tal
forma
que
al
momento
la
monetización
o
cambio
a
la
moneda
local
el
producto
importado
resulta
más
costos
para
el
importador
que
si
se
fabricara
localmente.
2
Acuerdo
sobre
Salvaguardias-‐
Acuerdo
SG.
Organización
Mundial
del
Comercio.
Artículo
XIX
del
GATT
de
1994
8 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
1.1. Restricciones
de
tipo
cualitativo
Las
barreras
de
tipo
cualitativo,
por
su
especial
naturaleza,
se
convierten
en
obstáculos
que
son
más
difíciles
de
reconocer,
entender,
incluso
demostrar
y
cumplir.
Por
esta
razón
se
consideran
que
no
son
claras
ante
terceros
países
ya
que
están
basadas
en
el
cuidado
y
la
inocuidad
de
la
salud
humana
y
la
protección
animal,
vegetal
y
del
medio
ambiental
del
país
al
cual
se
están
introduciendo
los
productos
extranjeros.
De
la
misma
forma
se
establece
reglamentos
técnicos
que
tienen
por
objetivo
el
cumplimiento
de
normas
y
características
específicas
de
los
bienes
objeto
de
importación.
Regulaciones
Registros
de
Permisos
NO
Requisitos
de
sobre
sustancias
importación CITES etiquetado
controladas
Normas
y
Certificados
de
Normas
de
Regulaciones
reglamentos
origen calidad ecológicas
técnicos
Normas
de
calidad
9
9
COMERCIO INTERNACIONAL 9
Como
se
ha
podido
ver
a
lo
largo
de
la
unidad
dos,
las
restricciones
al
comercio
son
medidas
que
a
aun
después
50
años
de
historia
de
las
relaciones
multilaterales
del
comercio
continúan
existiendo
de
una
u
otra
forma,
lo
que
produce
un
sin
sabor
en
las
relaciones
políticas
de
los
países
y
una
traba
a
las
negociaciones
comerciales
que
impiden
que
los
países
puedan
integrarse
más
y
qué,
para
aquellos
que
se
consideran
países
pobres,
sea
más
difícil
poder
competir
en
el
mercado
mundial
distorsionando
el
principio
de
la
Organización
Mundial
del
Comercio
de
eliminar
la
pobreza
a
través
del
comercio.
10 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
GLOSARIO
DE
TÉRMINOS
Derechos
antidumping:
Son
los
impuestos
aplicados
a
los
productos
para
restablecer
las
distorsiones
presentadas
por
el
dumping.
Devaluación:
Efecto
por
medio
del
cual
la
moneda
local
pierdo
su
poder
adquisitivo
frente
a
otras
monedas
o
divisas.
Divisas:
Hace
referencia
a
las
monedas
de
otros
países
y
que
generalmente
tienen
un
peso
fuerte
en
las
negociaciones
comerciales.
Dumping:
Práctica
desleal
del
comercio,
por
medio
de
la
cual
el
precio
de
venta
está
por
debajo
del
precio
normal
o
del
costo
de
producción
y
que
tiene
como
fin
eliminar
a
los
competidores
del
sector.
Medidas
Cualitativas:
Son
todas
aquellas
medidas
tomadas
respecto
a
la
cualidad
o
calidad
de
un
bien
o
producto.
Medidas
Cuantitativas:
Son
todas
aquellas
medidas
tomadas
respecto
a
la
cantidad
o
precio
de
un
bien
o
producto.
MinCit: Abreviación o sigla del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo colombiano.
Monetización
Proceso
mediante
el
cual
se
convierten
las
divisas
a
moneda
local,
aplicando
una
tasa
de
cambio
determinado
por
el
Estado
por
la
acción
de
la
oferta
y
la
demanda.
Organización
Mundial
del
Comercio
–
OMC:
Institución
proveniente
del
Acuerdo
General
de
Arancel
y
Comercio,
instituida
en
la
última
Ronda
de
Negociaciones
en
Montevideo
-‐
Uruguay
en
1994.
Entro
en
vigencia
en
1
de
enero
de
1995
y
continúo
con
los
principios
del
GATT
de
promover
el
comercio
a
través
de
la
eliminación
de
barreras
y
obstáculos
al
Comercio.
Subvenciones:
Es
la
entrega
de
un
beneficio
por
parte
del
Estado
a
un
particular
para
que
lo
invierta
en
una
actividad
de
interés
público
sin
obligación
de
devolverlo.
11
11
COMERCIO INTERNACIONAL 11
REFERENCIAS
• Massonz,
J.
(2008).
Finanzas
para
profesionales
de
marketing
y
ventas.
Barcelona:
Deusto.
• Organización
Mundial
de
Comercio.
(1994).
Acuerdo
sobre
salvaguardias.
Recuperado
el
2016,
de
Acuerdo
SG:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/safeg_s/safeg_info_s.htm
12 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO