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Y SELECCIÓN
DE COMPETENCIAS CLAVE
Resumen ejecutivo
Resumen Ejecutivo 3
Los siguientes elementos han sido los principales motivadores para la elaboración de
PISA:
z Su relevancia para un aprendizaje para la vida, que no limita que PISA evalúe las
competencias curriculares transversales; también pide reportar su motivación para
aprender, sus creencias acerca de sí mismos y las estrategias de aprendizaje; y
Las evaluaciones PISA comenzaron con la comparación del conocimiento y las destrezas
de los estudiantes en las áreas de lectura, matemáticas y resolución de problemas. La
evaluación del desempeño de los estudiantes en determinadas materias se realizó con el
entendimiento de que el éxito de un estudiante en la vida depende de un rango mucho
más amplio de competencias. El Proyecto de Definición y Selección de Competencias
(DeSeCo) de la OECD, que se resume en este folleto, proporciona un marco que puede
guiar una extensión, a más largo plazo, de evaluaciones de nuevos dominios de
competencias.
4 La definición y selección de competencias clave
DESCRIPCIÓN GENERAL
¿Qué competencias necesitamos para tener una vida exitosa y funcionar bien dentro
de la sociedad?
Los individuos necesitan de un amplio rango de competencias para hacer frente a los
complejos desafíos del mundo de hoy, pero sería de un valor práctico muy limitado el
producir listas muy largas de todo lo que pueden necesitar hacer en diversos contextos
en determinado momento de sus vidas. A través del proyecto DeSeCo, la OECD ha
colaborado con un amplio rango de académicos, expertos e instituciones para identificar
un conjunto pequeño de competencias clave, enraizadas en el entendimiento teórico de
cómo se definen dichas competencias. Cada competencia clave deberá:
Las siguientes páginas estudiarán, en primera instancia, las demandas de la vida moderna
y cómo llevan a este marco; en segunda, los detalles del marco en sí, y en tercera, la
forma como el marco puede ser usado tanto para informar la evaluación de los resultados
educativos, como para fines más amplios.
Las competencias clave no están determinadas por decisiones arbitrarias sobre las
calidades personales y las destrezas cognitivas deseables; son una consideración cuidadosa
de los prerrequisitos psicosociales para una vida exitosa y una sociedad funcional. ¿Qué
demandas hace la sociedad actual a sus ciudadanos? La respuesta debe estar enraizada
en un concepto coherente de competencias clave.
Los individuos necesitan apoyarse en competencias clave que les permitan adaptarse a
un mundo caracterizado por el cambio, la complejidad y la interdependencia. Estas
competencias deben ser adecuadas para un mundo en donde:
Respecto a las competencias requeridas para alcanzar las metas colectivas, la selección
de competencias clave necesita determinar los valores compartidos. El marco de
competencias se ancla en valores generales. Las sociedades de la OECD coinciden en la
importancia de los valores democráticos y el logro de un desarrollo sostenible. Estos
valores implican que los individuos deberían poder alcanzar su potencial y deberían
respetar a otros y contribuir a producir una sociedad equitativa. Esta complementariedad
del individuo y las metas colectivas debe verse reflejada en el marco de competencias
que reconoce tanto el desarrollo autónomo de los individuos como su interacción con
otros.
Las demandas mencionadas hacen que los individuos en diferentes lugares y situaciones
deban enfrentar requerimientos variados. Sin embargo, como se indica arriba, las
competencias clave son aquellas de valor particular, que tienen áreas múltiples de utilidad
y son necesarias para todos.
La primera de estas condiciones, sobre las que deben valorarse las competencias, se
relaciona con beneficios mesurables para fines tanto económicos como sociales.
Investigaciones recientes refuerzan la opinión de que el capital humano juega no sólo
un papel crítico en el desempeño económico, sino también trae beneficios clave para los
individuos y las sociedades como una mejor salud, mayor bienestar, mejores formas de
ser buenos padres y mayor participación social y política.
La tercera condición es que las competencias clave deberían reducir el énfasis de aquellas
competencias de uso específico para un oficio, ocupación o forma de vida en particular;
dando énfasis a las competencias transversales que todos deberían aspirar a desarrollar y
mantener.
EL MARCO
Características subyacentes de las competencias clave
Muchos académicos y expertos están de acuerdo en que hacer frente a los desafíos
actuales requiere de un mejor desarrollo de las habilidades de los individuos para resolver
tareas mentales complejas, más allá de la reproducción básica del conocimiento acumulado.
Las competencias clave involucran la movilización de destrezas prácticas y cognitivas,
habilidades creativas y otros recursos psicosociales como actitudes, motivación y valores.
A pesar que las competencias incluyen más que el conocimiento enseñado, el Proyecto
DeSeCo sugiere que una competencia en sí puede ser aprendida dentro de un ambiente
favorable para el aprendizaje.
Así pues, la reflexión implica el uso de destrezas meta cognitivas (pensar acerca de pensar),
habilidades creativas y la adopción de una actitud crítica. No es solamente la forma en
que los individuos piensan, también cómo comprenden una experiencia de manera más
general, incluyendo sus pensamientos, sentimientos y relaciones sociales. Esto requiere
que los individuos alcancen un nivel de madurez social que les permita distanciarse de
las presiones sociales, adoptar diferentes perspectivas, hacer juicios independientes y
tomar responsabilidad por sus acciones.
Un enlace más avanzado entre las competencias específicas descrito abajo es que en
cualquier contexto, se puede aprovechar más de una competencia. De hecho, cualquier
situación o meta puede demandar una constelación de competencias, configuradas de
manera diferente para cada caso particular.
Actuar de
forma Contexto A
autónoma
Usando
Contexto B herramientas
interactivamente
Las personas que viven en diferentes situaciones aprovecharán en diferentes grados las
diversas competencias de acuerdo, por ejemplo, a las normas culturales, el acceso a la
tecnología y las relaciones sociales y de poder.
COMPETENCIA 1-A
La habilidad para usar el lenguaje, los símbolos y el texto de forma interactiva
Esta competencia clave se relaciona con el uso efectivo de las destrezas lingüísticas
orales y escritas, las destrezas de computación y otras destrezas matemáticas, en múltiples
situaciones. Es una herramienta esencial para funcionar bien en la sociedad y en el lugar
de trabajo, y para participar en un diálogo efectivo con otros. Los términos como
“competencias de comunicación” o “alfabetismo” se asocian con esta competencia clave.
COMPETENCIA 1-B
Capacidad de usar este conocimiento e información de manera interactiva
Tanto el rol, cada vez más importante, de los sectores de servicios e información y el rol
central del manejo del conocimiento en las sociedades de hoy hacen que sea esencial que
las personas puedan usar la información y el conocimiento de manera interactiva.
COMPETENCIA 1-C
La habilidad de usar la tecnología de forma interactiva
Al igual que con otras herramientas, la tecnología puede ser utilizada de forma interactiva
si los usuarios comprenden su naturaleza y reflexionan sobre su potencial. Más importante
aún, los individuos necesitan relacionar las posibilidades que yacen en las herramientas
tecnológicas con sus propias circunstancias y metas. Un primer paso es que los individuos
incorporen la tecnología a sus prácticas comunes, lo cual produce cierta familiaridad con
la tecnología, que permite expandir su uso.
A lo largo de sus vidas, los seres humanos dependen de sus nexos con otros para su
sobrevivencia material y psicológica, también en relación con su identidad social.
Conforme las sociedades se hacen cada vez más fragmentadas y también más diversas,
se hace importante manejar bien las relaciones interpersonales para beneficio de los
individuos y para construir nuevas formas de cooperación.
Las competencias clave en esta categoría son necesarias para que los individuos aprendan,
vivan y trabajen con otros. Tratan de muchas de las características que se asocian con
términos como “competencias sociales”, “destrezas sociales”, “competencias
interculturales” o “destrezas suaves”.
COMPETENCIA 2-A
La habilidad de relacionarse bien con otros
Esta primera competencia clave permite a los individuos iniciar, mantener y manejar
relaciones personales con, por ejemplo, conocidos personales, colegas y clientes.
Relacionarse bien no es sólo un requerimiento para cohesión social sino, cada vez más,
para el éxito económico conforme las compañías y economías cambiantes dan mayor
énfasis a la inteligencia emocional.
Esta competencia supone que los individuos pueden respetar y apreciar los valores, las
creencias, culturas e historias de otros para crear un ambiente en el que se sientan
bienvenidos, sean incluidos y puedan crecer.
COMPETENCIA 2-B
La habilidad de cooperar
Muchas demandas y metas no pueden ser alcanzadas por un solo individuo, requieren
de grupos como equipos de trabajo, movimientos cívicos, grupos de administración,
partidos políticos y sindicatos.
La cooperación requiere que cada individuo tenga ciertas cualidades. Cada uno debe
poder equilibrar su compromiso con el grupo y sus metas con sus propias prioridades y
debe poder compartir el liderazgo y apoyar a otros. Los componentes específicos de
esta competencia incluyen:
z La habilidad de negociar; y
z La capacidad de tomar decisiones que permitan diferentes opiniones.
COMPETENCIA 2-C
La habilidad de manejar y resolver conflictos
En todos los aspectos de la vida ocurren conflictos, ya sea en el hogar, el lugar de trabajo
o la comunidad y sociedad. El conflicto es parte de la realidad social, una parte inherente
de las relaciones humanas. Surge cuando dos o más individuos o grupos se oponen uno
al otro por necesidades, intereses, metas o valores divergentes.
z Analizar los elementos y los intereses en juego (ej. poder, reconocimiento de méritos,
división del trabajo, equidad), los orígenes del conflicto y el razonamiento de todas
las partes, reconociendo que hay diferentes posiciones posibles;
z Identificar áreas de acuerdo y áreas de desacuerdo;
z Recontextualizar el problema; y
z Priorizar las necesidades y metas, decidiendo lo que están dispuestos a dejar de lado
y bajo qué circunstancias.
Esta competencia clave requiere que los individuos entiendan y consideren el contexto
más amplio de sus acciones y decisiones. Es decir, requiere que uno tome en cuenta
cómo se relacionan, por ejemplo, con las normas de la sociedad, las instituciones sociales
y económicas y con lo que ha ocurrido en el pasado. Es necesario reconocer cómo
nuestras acciones y decisiones encajan en este escenario más amplio.
COMPETENCIA 3-B
La habilidad de formar y conducir planes de vida y proyectos personales
COMPETENCIA 3-C
La habilidad de afirmar derechos, intereses, límites y necesidades
Esta competencia es importante para contextos que van de asuntos legales altamente
estructurados a instancias diarias sobre la asertividad de los propios intereses del individuo.
A pesar de que muchos derechos y necesidades se establecen y protegen en las leyes o en
contratos, en última instancia son los individuos quienes identifican y evalúan sus derechos,
necesidades e intereses (así como los de los demás) y los reafirman y defienden
activamente.
En años recientes, nuevas encuestas internacionales han medido directamente por primera
vez, el grado en el que los jóvenes y adultos poseen los conocimientos y las destrezas
que necesitan para hacer enfrentar a los desafíos de la vida. En particular, PISA y ALL
permiten comparar los resultados del aprendizaje entre culturas nacionales.
cuestionario separado. Ello les brinda información sobre, por ejemplo, el grado en el que los
estudiantes ejercen la autonomía de su aprendizaje controlando el proceso de aprendizaje,
por ejemplo, verificando lo que han aprendido con relación a sus metas.
La evaluación científica PISA 2006 explora la relevancia y la importancia que otorgan los
estudiantes a las cuestiones científicas en preguntas realizadas al lado de preguntas que buscan
medir las habilidades cognitivas. Más aún, la encuesta ALL ha experimentado con
evaluaciones de la habilidad de los individuos de cooperar con otros, trabajando en equipos,
pero hasta ahora ha sido difícil traducir esto en una evaluación fácil de implementar en una
encuesta internacional.
El valor del marco general del Proyecto DeSeCo según se presenta aquí es que puede brindar
un punto de referencia para el desarrollo necesario para obtener más medidas completas de
competencias clave en las tres categorías (uso interactivo de herramientas, interactuar en
grupos heterogéneos, actuar de manera autónoma). Posibles avenidas futuras para dicho
desarrollo incluyen:
z La construcción de perfiles de competencias para reflejar el hecho de que cada
competencia no es utilizada de forma aislada y que se requiere de una constelación de
competencias en cualquier contexto. Una forma en que dichos perfiles pueden ser
producidos es viendo el portafolio de resultados para cada estudiante en lugar de las
competencias individuales de manera aislada;
z Mayor uso de las tecnologías de la información y comunicación en las pruebas para
producir instrumentos de prueba más interactivos; y
z Exploración de la contribución de competencias clave en el bienestar social y económico.
El Proyecto DeSeCo de OECD fue diseñado para reunir la opinión de un amplio rango de
expertos y actores, para producir un análisis coherente y ampliamente compartido de qué
competencias clave son necesarias para el mundo moderno. Complementa y está relacionado
con dos grandes evaluaciones internacionales de estas competencias, PISA y ALL.
Sociólogos,especialistas Políticos,
en evaluación, analistas,
filósofos sindicatos,
antropólogos, Opinión de expertos y actores patronos
psicólogos, Instituciones
economistas, nacionales
historiadores, estadistas, e internacionales
educadores
Por un lado, era necesario reconocer como hasta los valores comunes pueden ser
interpretados de manera diferente en diferentes culturas. Por otro lado, los involucrados
en el Proyecto DeSeCo señalaron que ciertos países habían podido identificar valores
comunes a pesar de reconocer sus diferencias. Este proyecto logró identificar un conjunto
convenido de ideales fundamentales con el cual el marco de competencias clave debe ser
compatible. Esto refleja una aspiración común, al mismo tiempo que acepta una
diversidad en su aplicación.