El Presidente

Presidente es aquel que preside y que, por lo tanto, tiene el lugar de mayor autoridad dentro de
una organización. Se trata de la cabeza de un gobierno o sociedad comercial, quien toma las
decisiones más importantes.

El presidente dirige las asambleas, reuniones o sesiones de trabajo. Como funcionario público, el
presidente suele ser electo por la población para cumplir sus funciones durante un periodo
determinado y ostenta el poder ejecutivo de un Estado nacional.

El título de presidente, en los gobiernos republicanos, equivale al Jefe de Estado. En los casos en
que no es elegido por el pueblo mediante elecciones directas, su nombramiento queda a cargo del
congreso o el parlamento.

Los presidentes pueden cumplir funciones de Jefe de Estado y apoyarse en un Primer Ministro (en
estos casos, carecen de funciones ejecutivas) o realizar tanto funciones de Jefe de Estado como
otras propias del Poder Ejecutivo. En ciertos sistemas, el presidente nombra incluso a todos los
integrantes del Poder Ejecutivo (en países como Argentina, Brasil, Chile y México).

Es importante establecer que, a lo largo de la historia, han existido multitud de presidentes de los
distintos países que, por unos u otros motivos, han marcado una profunda huella en la misma.

En el caso de los Estados Unidos, por ejemplo, habría que subrayar, por ejemplo, al presidente
Abraham Lincoln, que es destacado por el hecho de que llevó a cabo una serie de medidas que
fueron las que permitieron que se aboliera por completo la esclavitud. Asimismo es conocido
porque fue el primer presidente norteamericano que fue asesinado.

George Washington, que fue el primer presidente que tuvo el país; Franklin D. Roosevelt, que ha
sido el que más tiempo ha estado en el cargo; o el actual Barack Obama, el primer presidente
afroamericano, son otros de los más importantes dentro de la historia de Estados Unidos.

Jacques Chirac en Francia; Putin en Rusia; Berlusconi en Italia, Chávez en Venezuela o Felipe
González en España son otros de los presidentes que han conseguido ser fundamentales dentro de
la historia de sus respectivos países.

Los Emiratos Árabes Unidos (EAU) constituyen el único país donde la presidencia del Estado es
hereditaria, ya que se encuentra en manos del emir de Abu Dabi.

En la actualidad otros presidentes que han conseguido un gran reconocimiento mundial son los de
los clubes de fútbol. Y es que este deporte genera tanta riqueza que el estar hoy al frente de un
equipo de renombre supone contar con un importante poder económico, deportivo, social e
incluso político, en algunos casos.
 Los Diputados

¿Cómo se eligen los diputados?

En votación ciudadana directa, cada cuatro años. La Cámara de Diputados tiene 120 miembros,
pero a partir de 2018, serán 155 representantes, que se elegirán en 28 distritos electorales. Los
diputados pueden ser reelegidos en sus cargos.

¿Cuáles son los requisitos para ser diputado?

o Ser ciudadano con derecho a sufragio.
o Tener cumplidos 21 años de edad.
o Haber cursado la enseñanza media o equivalente.
o Tener residencia en la región a que pertenezca el distrito electoral correspondiente
durante un plazo no inferior a dos años, contado hacia atrás desde el día de la elección.

¿Cuáles son sus funciones?

o Legislar
o Representar
o Fiscalizar
La Cámara de Diputados tiene como objetivo legislar en conjunto con el Senado y el
Presidente de la República. Para cumplir con esta función, deben asistir a las sesiones de la
Sala y de las Comisiones Legislativas de que formen parte.
Además, tiene entre sus atribuciones:
o Fiscalizar los actos del Gobierno.
Para ejercer esta atribución la Cámara puede:
b. Adoptar acuerdos o sugerir observaciones.
c. Citar a un Ministro de Estado.
d. Crear comisiones especiales investigadoras con el objeto de reunir
informaciones relativas a determinados actos del Gobierno.
o Ejercer control sobre autoridades públicas. La Cámara está facultada para
acusar políticamente al Presidente de la República con el voto de la mayoría
de los Diputados en ejercicio y sólo con la mayoría de los Diputados
presentes a los Ministros de Estado, Ministros de Tribunales Superiores de
Justicia, Generales, Almirantes, Intendentes y Gobernadores.
 El Alcalde
El Alcalde es la máxima autoridad de la Municipalidad y en tal calidad le corresponderá su
dirección y administración superior y la supervigilancia de su funcionamiento.

OBJETIVO
Es administrar la Comuna, para satisfacer las necesidades locales y promover el desarrollo y
progreso económico, social y cultural de la Comuna.

ATRIBUCIONES
– Representar judicial y extrajudicialmente a la municipalidad.
– Proponer al Concejo la organización interna de la municipalidad.
– Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las normas
estatutarias que los rijan.
– Aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las
normas estatutarias que los rijan.
– Administrar los recursos financieros de la municipalidad, de acuerdo con las normas sobre
administración financiera del Estado.
– Administrar los bienes municipales nacionales de uso público de la comuna que corresponda
en conformidad a esta Ley.
– Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales.
– Adquirir y enajenar bienes muebles.
– Dictar resoluciones obligatorias de carácter general a particular.
– Delegar la facultad para firmar, bajo la fórmula “Por orden del Alcalde”, sobre materias
especificas.
– Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los órganos de la Administración del
Estado que corresponda.
– Coordinar con los servicios públicos la acción de estos en el territorio de la comuna.
– Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las
funciones de la municipalidad y de lo dispuesto en el articulo 34 de la Ley Nº 18.575.
– Convocar y Presidir el Concejo, así como el Consejo Económico y Social comunal.
– Someter a plebiscito las materias de administración local de acuerdo a lo establecido en los
artículos 99 y siguientes de la Ley 18.695.
– Autorizar la circulación de los vehículos municipales fuera de los días y horas de trabajo,
para el cumplimiento de las funciones inherentes a la municipalidad.
 Los Senadores
¿Cómo se eligen los senadores?
Son elegidos en votación directa por circunscripciones senatoriales, de acuerdo a las regiones del
país. Los senadores duran ocho años en su cargo y se renuevan alternadamente cada cuatro años,
correspondiendo hacerlo en un período a los representantes de las regiones de número impar y en
el siguiente a los de las regiones de número par y de la Región Metropolitana. Además, pueden ser
reelegidos.

¿Cuántos senadores hay en Chile?

El Senado está compuesto por 38 senadores, que fueron elegidos en votación popular, mediante
el sistema electoral binominal (dos senadores por circunscripción) Este esquema fue modificado
por una ley en 2015. A partir de las elecciones de 2017, se elegirán con un sistema proporcional, a
23 senadores de las regiones impares. Se espera que en 2021 se elijan otros 27 senadores de las
regiones con número par, más la Región Metropolitana. Se completará así el número de 50
integrantes que tendrá la cámara alta a partir de 2022. Algunas regiones elegirán dos senadores,
otras tres y las más pobladas elegirán cinco.

¿Cuáles son los requisitos para ser senador?

o Ser ciudadano con derecho a sufragio.
o Haber cursado la enseñanza media o equivalente.
o Tener cumplidos 35 años de edad el día de la elección.

¿Cuáles son sus funciones?

La principal función de los senadores es la de concurrir, en unión con la Cámara de Diputados, a la
formación de las leyes y a la aprobación de los tratados internacionales.

Además, los senadores tienen las siguientes atribuciones:

o Conocer de las acusaciones constitucionales que entable la Cámara de Diputados.
o Resolver sobre la admisibilidad de acciones judiciales que se pretenda iniciar contra algún
Ministro de Estado por actos de éste en el desempeño de su cargo que se estime que
causan perjuicios injustamente.
o Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o
administrativas y los tribunales superiores de justicia.
o Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía.
o Prestar o negar su consentimiento a los actos del Presidente de la República, en los casos
en que la Constitución o la ley lo requieran.
o Otorgar su acuerdo para que el Presidente de la República se ausente del país por más de
treinta días o en los últimos noventa de su mandato.
o Declarar, oyendo al Tribunal Constitucional, la inhabilidad del Presidente de la República y
pronunciarse sobre la dimisión que el Presidente de la República haga de su cargo.
o Aprobar la declaración del Tribunal Constitucional sobre responsabilidad del Presidente de
la República en hechos que han motivado la inconstitucionalidad de un partido u
organización que no ha respetado los principios básicos del régimen democrático y
constitucional.
o Dar su dictamen al Presidente de la República en los casos que éste lo solicite.
o Aprobar los nombramientos que el Presidente de la República proponga, en los casos que
la Constitución y las leyes establezcan.
El Senado no fiscaliza los actos del Gobierno.
 Los Concejales
¿Cómo se eligen los concejales?
Por votación directa mediante un sistema de representación proporcional. Cada Concejo
Municipal está compuesto por entre seis y 10 concejales, dependiendo del tamaño de la comuna.
Duran cuatro años en sus cargos y pueden ser reelegidos.

¿Cuáles son los requisitos para ser concejal?

o Ser ciudadano con derecho a sufragio.
o Saber leer y escribir.
o Tener residencia en la región a la que pertenezca la respectiva comuna o agrupación de
comunas, a lo menos durante los últimos dos años anteriores a la elección.
o Tener su situación militar al día.
o No estar afecto a alguna de las inhabilidades que establece la Ley Nº 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades.

¿Cuáles son las principales funciones del Concejo Municipal?

El Concejo debe normar, resolver, y fiscalizar.

Normar: a requerimiento del alcalde, el Concejo debe dar su acuerdo para:

o Dictar las ordenanzas municipales y el reglamento que establecen la organización interna
del municipio.
o Aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y los de salud y
educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y
licitaciones.
o Resolver materias en que las leyes exigen acuerdo del concejo.

Fiscalizar:
o La gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo.
o El cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal
o La ejecución del presupuesto.
El concejo, por la mayoría de sus miembros, puede disponer la contratación de una auditoría
externa que evalúe la ejecución presupuestaria y el estado de situación financiera del municipio.

¿Cuáles son las principales atribuciones de los concejales?

o Elegir al alcalde, en caso de vacancia.
o Pronunciarse sobre el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal, y varias otras
materias.
o Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución
del presupuesto municipal, analizar el registro público mensual de gastos detallados que
lleva la Dirección de Administración y Finanzas.
o Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan
o Recomendar al alcalde prioridades en la formulación y ejecución de proyectos específicos y
medidas concretas de desarrollo comunal.
o Solicitar informe a las empresas, corporaciones o fundaciones municipales, y a las
entidades que reciban aportes o subvenciones de la municipalidad.
o Fiscalizar las unidades y servicios municipales.
 o Supervisar el cumplimiento del plan comunal de desarrollo.
Entre otras atribuciones que menciona la Ley de Municipalidades.

¿Cómo funciona el Concejo?

El concejo puede reunirse en sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se
efectúan a lo menos dos veces al mes, donde puede tratarse cualquier materia que sea de
competencia del concejo.

Las sesiones extraordinarias son convocadas por el alcalde o por un tercio, a lo menos, de los
concejales en ejercicio. En estas sesiones sólo pueden tratarse aquellas materias indicadas en la
convocatoria.

Las sesiones son públicas, a menos que dos tercios de los concejales presentes acuerden que
determinadas sesiones sean secretas.
 Los Consejeros Regionales
¿Qué son los Consejos Regionales?
En cada una de las regiones de Chile existe un Gobierno Regional, constituido por el intendente y
consejo regional.
El consejo regional tiene por finalidad hacer efectiva la participación de la comunidad regional y
tiene facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras. Puede aprobar, modificar o sustituir los
proyectos y proposiciones del intendente respecto a los siguientes asuntos:
o Planes y estrategias regionales de desarrollo y sus modificaciones.
o Presupuesto del gobierno regional, ajustado a los límites del presupuesto de la Nación.
o La distribución de los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional que corresponde
a la región, así como de las inversiones sectoriales de asignación regional, y de los recursos
propios que el gobierno regional obtenga en aplicación de lo dispuesto por el artículo 19 N°
20°, de la Constitución Política de la República, referente a los tributos particulares
autorizados para cada región.
Además, el intendente debe someter al Consejo regional los proyectos de reglamentos regionales
que regulen materias propias de la competencia del gobierno regional.

¿Cómo se eligen los consejeros?

Los consejeros son elegidos por sufragio universal, en votación directa de los ciudadanos. Duran
cuatro años en el cargo y pueden ser reelegidos.

¿Cuándo se realizan las elecciones de consejeros regionales?

Las elecciones de consejeros regionales se efectuarán cada cuatro años, conjuntamente con las
elecciones parlamentarias y presidenciales.

¿Cuántos integrantes tiene un Consejo Regional?

El número de consejeros depende de cada región.
o En las regiones de hasta 400 mil habitantes, se eligen 14 consejeros
o En las regiones de entre 400 mil hasta 800 mil habitantes, se eligen 16.
o En las regiones que tienen más de 800 mil habitantes y hasta un millón 500 mil, se eligen
20.
o En las regiones de más de un millón 500 mil habitantes y menos de cuatro millones, se
eligen 28 consejeros.
o Por último, en las regiones con más de cuatro millones de habitantes, se eligen 34
consejeros.

¿Cómo se distribuyen los territorios electorales para la elección de consejeros regionales?

Dentro de cada región los consejeros se elegirán por circunscripciones provinciales. Éstas se
determinarán sólo para efectos de la elección. Cada provincia de la región constituirá, al menos,
una circunscripción provincial. Las provincias de mayor número de habitantes se dividirán en más
de una circunscripción provincial.

¿Cuándo se presentan las candidaturas?

Las candidaturas a consejeros regionales sólo podrán ser declaradas ante el Director del Servicio
Electoral o el respectivo Director Regional del mismo Servicio, hasta 90 días antes a la fecha de la
elección correspondiente.
¿Quiénes pueden declarar candidaturas?
Las candidaturas a consejeros regionales podrán ser declaradas por un partido político, por un
pacto de partidos, por un pacto entre un partido político e independientes, por un pacto de
partidos e independientes, y por independientes. Estas últimas, deberán ser patrocinadas por un
número no inferior al 0.5% de los electores que hayan sufragado en la votación popular más
reciente en la circunscripción provincial respectiva.

¿Cómo se determina quiénes son elegidos?

Para determinar los consejeros regionales elegidos, el Tribunal Electoral Regional deberá seguir el
procedimiento de cifra repartidora, utilizado también para la elección de los concejos municipales,
que busca garantizar a través de un sistema proporcional la representatividad de los diversos
pactos, partidos y candidaturas independientes.