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TASAS RETRIBUTIVAS
PREÁMBULO:
Las Tasas Retributivas (que se pagan hoy por los vertimientos directos a las
fuentes de agua), basadas en el principio del que contamina paga, es uno de
los principales instrumentos de política que ha favorecido la descontaminación.
Cabe destacar que las tasas retributivas han generado un importante ingreso
para las autoridades ambientales que sustituye, paulatinamente, los aportes
del Estado. De esta manera, el programa apoya la gestión de las autoridades
en el recurso hídrico, incluyendo el monitoreo y control de los cuerpos de agua,
incentiva inversiones en producción más limpia y genera y apalanca nuevos
recursos para la inversión en plantas de tratamiento.
Existen tres fuentes principales de contaminación del agua: las aguas negras
domésticas, los efluentes industriales y la escorrentía por el uso del suelo. No
es exagerado afirmar que el futuro de la calidad de las aguas de Colombia está
profundamente ligado a la implementación integral de este instrumento.
La concentración de desperdicios y de aguas negras domésticas generalmente
se descarga en extensiones de aguas cercanas. A medida que se
descompone, se va reduciendo el nivel de oxígeno del agua, esencial para la
vida acuática y el equilibrio natural de los ecosistemas.
Resulta casi obvio decir que el agua es fundamental para la vida y el desarrollo.
Pero lo que resulta menos evidente es que se trata de un recurso natural
renovable y eso significa que se debe preservar, cuidar y reproducir porque de
otra manera se degrada, se contamina y se torna inaccesible, es decir, pierde
la sustentabilidad.
Es el pago que deben hacer los usuarios por el servicio de utilizar el agua como
receptora de los vertimientos, establecido por el Ministerio del Medio Ambiente
con el propósito de desarrollar un proceso de gestión ambiental integral para
fomentar la descontaminación de nuestras fuentes de agua, buscando la
sostenibilidad de los recursos naturales del oriente antioqueño.
Todos los usuarios que arrojan sus desechos directamente a las fuentes
hídricas. Entre los que pueden estar los municipios, las industrias, las
empresas prestadoras de servicios públicos municipales, entre otros.
¿QUÉ NORMATIVIDAD RIGE LA TASA RETRIBUTIVA?
Sin embargo el Decreto 3100 de 2003, sólo tiene en cuenta para el cobro de
Tasa Retributiva a los vertimientos Directos.
Según la Resolución 273 de abril 1 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente
se determinó, con base en estudios técnicos, que los parámetros básicos para
iniciar el cobro de la tasa retributiva son: la Demanda Bioquímica de Oxígeno
(DBO) y los Sólidos Suspendidos Totales (SST).
Por ejemplo, cuál es la carga contaminante (Cc) y el total del monto a pagar
(MP) por tasa retributiva para un municipio con una población de 30.000
habitantes, y el cual tiene una cobertura de alcantarillado del 70%:
FACTOR REGIONAL
A partir del año 2004 todas las empresas del sector privado empezaron con un
factor regional de 1, en el momento en que se concertó la meta regional para el
quinquenio 2004 - 2009; en lo que corresponde a las empresas del sector
público debieron presentar un Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y
de su cumplimiento dependerá que el factor regional permanezca en uno o se
incremente por su incumplimiento. Este factor nunca podrá ser inferior a 1 ni
mayor a 5.5.
LA META DE DESCONTAMINACIÓN
Se debe definir en ese lapso de 4 horas, cada cuánto se va a tomar cada una
de las muestras (alícuotas); por lo general se toman las alícuotas cada 20 ó 30
minutos (no debe ser mayor a 30 minutos).
Va= Vt x Qi
Qp x n
La fecha de inicio del cálculo anual es del 1ero. de enero de 2004, ya que
anterior al decreto 3100 se realizaba semestralmente.
DECRETO 3100
30/10/2003
(Contiene las modificaciones realizadas por el Decreto 3440 de 21 de octubre de 2004)
por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como
receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las atribuciones constitucionales
y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución
Política y en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 99 de 1993,
DECRETA:
CAPITULO I
Objeto y contenido
Artículo 1º. Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar las tasas retributivas
por la utilización directa del agua como receptor de vertimientos puntuales.
Artículo 2º. Contenido. El presente decreto contempla lo relacionado con el
establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste regional; define los sujetos pasivos de la tasa,
los mecanismos de recaudo, fiscalización y control, y el procedimiento de reclamación.
Artículo 3º. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 1 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Del cobro de la Tasa Retributiva. Las Autoridades
Ambientales Competentes cobrarán la tasa retributiva por los vertimientos puntuales realizados
a los cuerpos de agua en el área de su jurisdicción, de acuerdo a los Planes de Ordenamiento
del Recurso establecidos en el Decreto 1594 de 1984 o en aquellas normas que lo modifiquen
o sustituyan.
Para el primer quinquenio de cobro, en ausencia de los Planes de Ordenamiento del Recurso,
las Autoridades Ambientales Competentes podrán utilizar las evaluaciones de calidad
cualitativas o cuantitativas del recurso disponibles.
CAPITULO II
Definiciones
Artículo 4º. Para la interpretación y aplicación de las normas contenidas en el presente
decreto se adoptan las siguientes definiciones:
Carga contaminante diaria (Cc). Es el resultado de multiplicar el caudal promedio por la
concentración de la sustancia contaminante, por el factor de conversión de unidades y por el
tiempo diario de vertimiento del usuario, medido en horas, es decir:
Cc = Q x C x 0.0864 x (t/24)
donde:
Cc = Carga Contaminante, en kilogramos por día (kg/día)
Q= Caudal promedio, en litros por segundo (l/s)
C= Concentración de la sustancia contaminante, en miligramos por litro (mg/l)
0.0864 = Factor de conversión de unidades
t= Tiempo de vertimiento del usuario, en horas por día (h)
En el cálculo de la carga contaminante de cada sustancia, objeto del cobro de la tasa
retributiva por vertimientos, se deberá descontar a la carga presente en el afluente las
mediciones de la carga existente en el punto de captación del recurso siempre y cuando se
capte en el mismo cuerpo de agua.
Caudal promedio (Q). Corresponde al volumen de vertimientos por unidad de tiempo
durante el período de muestreo. Para los efectos del presente decreto, el caudal promedio se
expresará en litros por segundo (l/s).
Concentración (C). Es el peso de un elemento, sustancia o compuesto, por unidad de
volumen del líquido que lo contiene. Para los efectos del presente decreto, la concentración se
expresará en miligramos por litro (mg/l), excepto cuando se indiquen otras unidades.
Consecuencia nociva. Es el resultado de incorporar al recurso hídrico una o varias
sustancias contaminantes, que alteren las condiciones de calidad del recurso o que no puedan
ser asimiladas por el mismo.
Factor Regional (Fr). Es un factor que incide en la determinación de la tasa retributiva y
está compuesto por un coeficiente de incremento de la tarifa mínima que involucra los costos
sociales y ambientales de los daños causados por los vertimientos al valor de la tarifa de la
tasa.
Límites permisibles de vertimiento. Es el contenido permitido de un elemento, sustancia,
compuesto o factor ambiental, solos o en combinación, o sus productos de metabolismo
establecidos en los permisos de vertimientos y/o planes de cumplimiento de conformidad con lo
establecido en el artículo 30 del presente decreto.
Los límites permisibles de vertimiento de sustancias, parámetros, elementos o compuestos
fijados en los permisos de vertimiento o planes de cumplimiento determinarán la consecuencia
nociva de dichos vertimientos.
Muestra compuesta. Es la integración de varias muestras puntuales de una misma fuente,
tomadas a intervalos programados y por períodos determinados, las cuales pueden tener
volúmenes iguales o ser proporcionales al caudal durante el período de muestras.
Muestra puntual. Es la muestra tomada en un lugar representativo, en un determinado
momento.
Plan de Ordenamiento del Recurso. Plan en virtud del cual se establecen en forma
genérica los diferentes usos a los cuales está destinado el recurso hídrico de una cuenca o
cuerpo de agua, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1594 de 1984 o las normas que lo
sustituyan o modifiquen.
Período de descarga mensual (T). Corresponde al número de días durante el mes en el
cual se realizan vertimientos.
Proyectos de inversión en descontaminación hídrica. (DEFINICIÓN MODIFICADA POR
EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU ARTÍCULO 2 Y LA CUAL QUEDÓ
ASÍ:) Son todas aquellas inversiones cuya finalidad sea mejorar la calidad físico-química y/o
bacteriológica de los vertimientos o del recurso hídrico. Incluyen la elaboración y ejecución de
los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico.
Igualmente, comprende inversiones en interceptores, emisarios finales y sistemas de
tratamiento de aguas residuales domésticas y, hasta un 10%del recaudo de la tasa podrá
utilizarse para la cofinanciación de estudios y diseños asociados a los mismos.
Punto de captación. Es el lugar en el cual el usuario toma el recurso hídrico para cualquier
uso.
Punto de descarga. Sitio o lugar donde se realiza un vertimiento, en el cual se deben llevar
a cabo los muestreos y se encuentra ubicado antes de su incorporación a un cuerpo de agua.
Recurso. Se entiende como recurso todas las aguas superficiales, subterráneas, marinas y
estuarinas.
Tarifa de la tasa retributiva. Es el valor que se cobra por cada kilogramo de sustancia
contaminante vertida al recurso.
Tasa retributiva por vertimientos puntuales. Es aquella que cobrará la Autoridad
Ambiental Competente a las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, por
la utilización directa del recurso como receptor de vertimientos puntuales y sus consecuencias
nocivas, originados en actividades antrópicas o propiciadas por el hombre, actividades
económicas o de servicios, sean o no lucrativas.
Usuario. Es usuario toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, cuya
actividad produzca vertimientos puntuales.
Vertimiento. Es cualquier descarga final al recurso hídrico, de un elemento, sustancia o
compuesto que esté contenido en un líquido residual de cualquier origen, ya sea agrícola,
minero, industrial, de servicios o aguas residuales.
Vertimiento puntual. Es aquel vertimiento realizado en un punto fijo, directamente o a
través de un canal, al recurso.
CAPITULO III
Cálculo de la tarifa de las tasas retributivas por vertimientos
y de la tarifa regional
Artículo 5º. Tarifa mínima de la Tasa (Tm). El Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial establecerá anualmente, mediante resolución, el valor de la tarifa mínima
de la tasa retributiva para los parámetros sobre los cuales se cobrará dicha tasa, basado en los
costos directos de remoción de las sustancias nocivas presentes en los vertimientos de agua,
los cuales forman parte de los costos de recuperación del recurso afectado.
Parágrafo. Las tarifas mínimas establecidas en la Resolución 372 de 1998 continuarán
vigente hasta tanto el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la modifique o
sustituya.
Artículo 6º. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 3 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Información previa al establecimiento de las
metas de reducción. Previo al establecimiento de las metas de reducción en una cuenca,
tramo o cuerpo de agua, la Autoridad Ambiental Competente deberá:
1. Documentar el estado de la cuenca, tramo o cuerpo de agua en términos de calidad.
2. Identificar los usuarios que realizan vertimientos en cada cuerpo de agua y que están
sujetos al pago de la tasa. Para cada usuario deberá conocer, ya sea con mediciones,
estimaciones presuntivas o bien mediante autodeclaraciones, la concentración de cada
parámetro objeto del cobro de la tasa y el caudal del efluente.
3. Determinar si los usuarios identificados en el numeral anterior, tienen o no Plan de
Cumplimiento o Permiso de Vertimientos.
4. Calcular la línea base como el total de carga contaminante de cada sustancia vertida al
cuerpo de agua, durante un año, por los usuarios sujetos al pago de la tasa.
5. Establecer los objetivos de calidad de los cuerpos de agua de acuerdo a su uso conforme
a los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Para el primer quinquenio de cobro, en
ausencia de los Planes de Ordenamiento del Recurso, las Autoridades Ambientales
Competentes podrán utilizar las evaluaciones de calidad cualitativa o cuantitativa del recurso
disponibles.
Artículo 7º. Meta global de reducción de carga contaminante. La Autoridad Ambiental
Competente establecerá cada cinco años, una meta global de reducción de la carga
contaminante para cada cuerpo de agua o tramo del mismo de conformidad con el
procedimiento descrito en el artículo 9º. Esta meta será definida para cada uno de los
parámetros objeto del cobro de la tasa y se expresará como la carga total de contaminante
durante un año, vertida por las fuentes presentes y futuras.
Para la determinación de la meta se tendrá en cuenta la importancia de la diversidad
regional, disponibilidad, costo de oportunidad y capacidad de asimilación del recurso y las
condiciones socioeconómicas de la población afectada, de manera que se reduzca el
contaminante desde el nivel total actual hasta una cantidad total acordada, a fin de disminuir
los costos sociales y ambientales del daño causado por el nivel de contaminación existente
antes de implementar la tasa. La meta global de reducción de carga contaminante de la
cuenca, tramo o cuerpo de agua en forma conjunta con el avance en los Planes de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos deberán contribuir a alcanzar los objetivos de calidad
del recurso.
Artículo 8º. Metas individuales y sectoriales. Para el cumplimiento de la meta global de
reducción de la carga contaminante de la cuenca, tramo o cuerpo de agua, la Autoridad
Ambiental Competente deberá establecer metas individuales de reducción de carga
contaminante para entidades prestadoras de servicio de alcantarillado sujetas al pago de la
tasa y usuarios sujetos al pago de la tasa cuya carga vertida sea mayor al 20% del total de
carga que recibe el cuerpo de agua.
La Autoridad Ambiental Competente podrá establecer metas sectoriales de acuerdo con la
actividad económica a la cual pertenezcan los demás usuarios del recurso sujetos al pago de la
tasa.
Las metas individuales o sectoriales deberán ser expresadas como la carga contaminante
anual vertida. La suma de las metas individuales y/o sectoriales y las de los demás usuarios
sujetos al pago de la tasa más la proyección de los vertimientos de los nuevos usuarios sujetos
al pago de tasa deberá ser igual a la meta global de reducción de carga contaminante de la
cuenca, cuerpo de agua o tramo.
Las metas individuales o sectoriales sólo podrán ser modificadas con arreglo al
procedimiento descrito en el artículo 11, salvo en los casos en que se demuestre un grave error
de cálculo.
Parágrafo. Las metas individuales o sectoriales deberán establecerse durante el proceso
referido en el artículo 9º. De no llegar a un acuerdo, las metas individuales o sectoriales las
fijará la Autoridad Ambiental Competente con arreglo a lo establecido en el artículo 12 para
usuarios prestadores del servicio de alcantarillado sujetos al pago de la tasa; y
proporcionalmente a sus vertimientos en la línea base referida en el numeral 4 del artículo 6º,
para los demás usuarios sujetos al pago de la tasa.
Artículo 9º. Procedimiento para el establecimiento de la meta global de reducción. La
Autoridad Ambiental Competente aplicará el siguiente procedimiento para la determinación de
la meta global de que trata el artículo 7º:
a) El proceso de consulta y establecimiento de la meta de reducción, se iniciará
formalmente mediante un acto administrativo, el cual deberá contener la duración y el
procedimiento de consulta;
b) Durante la consulta los usuarios sujetos al pago de la tasa y la comunidad podrán
presentar a la Autoridad Ambiental Competente propuestas de reducción de carga
contaminante;
c) La Autoridad Ambiental Competente teniendo en cuenta el estado de deterioro del
recurso, su objetivo de calidad y las propuestas remitidas por los usuarios sujetos al pago de la
tasa y la comunidad, elaborará una propuesta de meta global de reducción de carga
contaminante y las metas individuales o sectoriales asociadas;
d) El Director de la Autoridad Ambiental Competente presentará al Consejo Directivo un
informe con la propuesta definitiva de meta global de reducción de carga y las metas
individuales o sectoriales asociadas. El informe deberá contener las propuestas recibidas en el
proceso de consulta, la evaluación de las mismas y las razones que fundamentan la propuesta
definitiva;
e) El Consejo tendrá 90 días calendario, a partir del momento de la presentación de la
información, para definir las metas de reducción de carga contaminante para cada sustancia
objeto del cobro de la tasa. Si el Consejo Directivo no define la meta en el plazo estipulado, el
Director de la corporación procederá a establecerla, dentro de los quince (15) días siguientes al
vencimiento del plazo anterior.
Parágrafo. Para dar cumplimiento con los incisos d) y e) del presente artículo, las
Autoridades Ambientales Competentes de los grandes centros urbanos y a las que se refiere el
artículo 13 de la Ley 768 de 2002, presentarán la propuesta definitiva de meta global ante el
Consejo Directivo o el Organismo que haga sus veces.
Artículo 10. Seguimiento y cumplimiento de la meta. Al final de cada período anual el
Director de la Autoridad Ambiental Competente presentará al Consejo Directivo un informe,
debidamente sustentado, sobre la cantidad total de cada parámetro contaminante objeto del
cobro de la tasa, vertida al recurso durante el período, con el fin de que el Consejo analice
estos resultados en relación con la meta establecida y, si es el caso, realice un ajuste a la
tarifa, de acuerdo con los artículos 14 y 15 del presente decreto. La Autoridad Ambiental
Competente deberá divulgar el informe en los medios masivos de comunicación regional.
Artículo 11. Ajustes de metas. Los usuarios que viertan al mismo cuerpo de agua o tramo,
por mutuo acuerdo, podrán modificar sus metas individuales o sectoriales siempre y cuando la
suma de las metas ajustadas no altere la meta global de reducción de carga contaminante de
la cuenca, cuerpo de agua o tramo al que correspondan. Los acuerdos se mantendrán vigentes
durante el quinquenio.
Los acuerdos de ajustes en las metas sectoriales deberán ser registrados ante la Autoridad
Ambiental Competente con el fin de verificar el cumplimiento de las metas y ajustar el factor
regional.
Artículo 12. Meta de reducción para los usuarios prestadores del servicio de
alcantarillado. Para efectos de establecer la meta individual de reducción de la carga
contaminante, los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado sujetos al pago de la tasa
deberán presentar a la Autoridad Ambiental Competente el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que deberá contener las actividades e inversiones
necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos. Dicho plan
contendrá la meta de reducción que se fijará con base en las actividades contenidas en el
mismo. El cumplimiento de la meta se evaluará de acuerdo con el cumplimiento de los
compromisos establecidos en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos.
(El artículo 12 está reglamentado por la Resolución1433 del 13 de diciembre de 2004 -
anexo)
Artículo 13. Tarifa Regional (Tr). La Autoridad Ambiental Competente establecerá la Tarifa
Regional (Tr) para el cobro de la Tasa Retributiva (TR), con base en la Tarifa Mínima (Tm)
multiplicada por el Factor Regional (Fr), así:
Tr = Tm x Fr
Parágrafo. En la Tarifa Regional (Tr) queda incluido el valor de depreciación del recurso
afectado, tomando en cuenta los costos sociales y ambientales del daño manifestados en la
meta de reducción de la carga contaminante. Así mismo, los costos de recuperación del
recurso se reflejan en la Tarifa mínima (Tm).
Artículo 14. Aplicación del Factor Regional (Fr). La Autoridad Ambiental Competente
evaluará anualmente, la relación entre la contaminación total de la cuenca, tramo o cuerpo de
agua y el nivel de la tarifa cobrada, y ajustará el factor regional hasta lograr un nivel de tarifa
regional que cause la reducción de la carga total contaminante hasta el nivel preestablecido
para la meta de la cuenca, tramo o cuerpo de agua de conformidad con lo establecido en el
artículo 15 del presente decreto.
Artículo 15. Valor del factor regional. El factor regional empezará con un valor igual a uno
(1) el cual se ajustará anualmente a partir de finalizar el segundo año y que se aplicará a los
usuarios sujetos al pago de la tasa que no hayan cumplido con la meta de reducción en el
cálculo del valor a pagar del año siguiente, de conformidad con la siguiente fórmula:
MP = S Ci * Tmi * Fri
donde:
MP = Total Monto a Pagar
Ci = Carga contaminante de la sustancia i vertida durante el período de cobro
Tmi = Tarifa mínima del parámetro i
Fri = Factor regional del parámetro i aplicado al usuario. Si cumple con su meta
individual o sectorial es igual a 1; si incumple es calculado de acuerdo al artículo
15.
N= Total de parámetros sujetos a cobro
Artículo 17. Sustancias contaminantes objeto del cobro de tasas retributivas. El
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establecerá las sustancias,
parámetros, elementos que serán objeto del cobro de la tasa retributiva por vertimientos y los
parámetros de medida de las mismas.
CAPITULO IV
Sobre el recaudo de las tasas retributivas
Artículo 18. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 4 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Sujeto pasivo de la tasa. Están obligados al pago de
la presente tasa todos los usuarios que realicen vertimientos puntuales.
Cuando el usuario vierte a una red de alcantarillado, la Autoridad Ambiental Competente
cobrará la tasa únicamente a la entidad que presta dicho servicio, sin perjuicio de lo
consagrado en el artículo 113 del Decreto 1594 de 1984 o la norma que lo modifique o
sustituya.
Artículo 19. Competencia para el recaudo. Las Corporaciones Autónomas Regionales, las
Corporaciones para el Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales de los Grandes
Centros Urbanos y las que se refiere el artículo 13 de la Ley 768 de 2002, son competentes
para recaudar la tasa retributiva reglamentada en este decreto.
Artículo 20. Destinación del recaudo. Los recaudos de la tasa retributiva por vertimientos
se destinarán exclusivamente a proyectos de inversión de descontaminación hídrica y
monitoreo de calidad de agua, para lo cual las Autoridades Ambientales Competentes deberán
realizar las distribuciones en sus presupuestos de ingresos y gastos a las que haya lugar para
garantizar la destinación específica de la tasa.
Artículo 21. Información para el cálculo del monto a cobrar. El sujeto pasivo de la tasa
retributiva presentará anualmente a la Autoridad Ambiental Competente, una autodeclaración
sustentada con una caracterización representativa de sus vertimientos, de conformidad con un
formato expedido previamente por ella.
La Autoridad Ambiental Competente utilizará la autodeclaración presentada por los usuarios
sujetos al pago de la tasa, para calcular la carga contaminante de cada sustancia objeto del
cobro de la tasa, correspondiente al período sobre el cual se va a cobrar.
El usuario deberá tener a disposición de la Autoridad Ambiental Competente las
caracterizaciones en que basa sus autodeclaraciones, para efectos de los procesos de
verificación y control que esta realice o los procedimientos de reclamación que interponga el
usuario. Así mismo, la Autoridad Ambiental Competente determinará cuándo un usuario debe
mantener un registro de caudales de los vertimientos, de acuerdo con el método de medición
que establezca.
Parágrafo 1º. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 5 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado
y los municipios o distritos sujetos al pago de la tasa, podrán hacer autodeclaraciones
presuntivas de sus vertimientos. En lo que se refiere a contaminación de origen doméstico,
tomarán en cuenta para ello factores de vertimiento per capita, para los contaminantes objeto
de cobro. Estos valores serán establecidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales - IDEAM. Con relación a la contaminación de origen industrial, se
deberán tener en cuenta las caracterizaciones representativas de los vertimientos que hagan
los usuarios con mayor carga a la doméstica.
Mientras el IDEAM establece los factores domésticos de vertimiento per cápita, las Autoridades
Ambientales Competentes podrán utilizar factores determinados a partir de caracterizaciones
realizadas con base en muestreos anteriores, o bien utilizando caracterizaciones obtenidas
para municipios de similares condiciones socioeconómicas.
Parágrafo 2º. La falta de presentación de la autodeclaración, a que hace referencia el
presente artículo, dará lugar al cobro de la tasa retributiva por parte de la Autoridad Ambiental
Competente, con base en la información disponible, bien sea aquella obtenida de muestreos
anteriores, o en cálculos presuntivos basados en factores de contaminación relacionados con
niveles de producción e insumos utilizados.
Artículo 22. Muestreo. Los métodos analíticos utilizados para la toma y análisis de las
muestras de vertimientos, base de la caracterización a que hace referencia el artículo anterior,
serán establecidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM.
En ausencia de estos se aplicarán los métodos establecidos en el Capítulo XIV del Decreto
1594 de 1984, o normas que lo modifiquen o sustituyan.
La Autoridad Ambiental Competente precisará para cada fuente contaminadora el
procedimiento para llevar a cabo los muestreos. Para tal efecto, se especificarán, para cada
uno de los parámetros objeto del cobro de la tasa, por lo menos los siguientes aspectos:
a) Volumen total de la muestra, tipo de recipiente a utilizar, método de preservación de la
misma y tiempo máximo de conservación;
b) Tipo de muestra, si debe ser puntual o compuesta; para el primer caso, la hora de toma
de la muestra; y para el segundo caso, si la muestra se integra con respecto al caudal o al
tiempo; la periodicidad de toma de muestras puntuales y el tiempo máximo de integración;
c) Número de días de muestreo;
d) Especificaciones generales para llevar a cabo el aforo de los caudales de vertimientos.
Artículo 23. Análisis de las muestras. La caracterización a que se refieren los artículos
anteriores, deberá ser adelantada por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y
acreditados, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, o las normas que
lo modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 1º. En tanto se conforman los servicios de laboratorio para apoyar la gestión e
información ambiental de que trata el Decreto 1600 de 1994, estos deberán estar autorizados
ante alguna Autoridad Ambiental Competente para definir la caracterización exigida para el
cobro de las tasas retributivas.
Parágrafo 2º. En tanto se establezcan los métodos de análisis físicos, químicos y biológicos
de las muestras de que trata el Decreto 1600 de 1994, se aplicarán los métodos consignados
en el Decreto 1594 de 1984 o las normas que los modifiquen o sustituyan.
Artículo 24. Verificación de las autodeclaraciones de los usuarios. Los usuarios sujetos
al pago de la tasa podrán ser visitados en cualquier momento por la Autoridad Ambiental
Competente, con el fin de verificar la información suministrada. De la visita realizada se
levantará un acta.
La renuencia por parte de los usuarios a aceptar la visita, dará lugar a la aplicación de las
normas policivas correspondientes.
Los resultados de la verificación que realice la Autoridad Ambiental Competente deberán ser
dados a conocer por escrito al usuario en un plazo no mayor de un (20) días hábiles contados
desde la fecha de la realización de la visita.
Cuando los resultados del proceso de verificación sean favorables al usuario, la Autoridad
Ambiental Competente procederá a hacer los ajustes del caso en el mismo plazo señalado en
el inciso anterior.
Si los resultados del proceso son desfavorables al usuario, la Autoridad Ambiental
Competente efectuará la reliquidación del caso. Contra el acto administrativo de reliquidación
procederá el recurso de reposición.
Artículo 25. Programa de Monitoreo de las Fuentes Hídricas. Las
Autoridades Ambientales Competentes deberán efectuar Programas de Monitoreo
de las fuentes hídricas en por lo menos, los siguientes parámetros de calidad:
DBO, SST, DQO, OD, Coliformes Fecales y pH. Los resultados del programa de
monitoreo deberán ser reportados anualmente al Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial y ser publicados por las respectivas Autoridades
Ambientales Competentes en medios masivos de comunicación.
Artículo 26. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 6 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Forma de cobro. La tasa retributiva se causará
mensualmente por la carga contaminante total vertida, y la cobrará la Autoridad Ambiental
Competente mediante factura, cuenta de cobro, o cualquier otro documento de conformidad
con las normas tributarias y contables, con la periodicidad que ésta determine.
Artículo 27. Período de cancelación. Las facturas de cobro de las tasas retributivas
deberán incluir un período de cancelación mínimo de 30 días contados a partir de la fecha de
expedición de la misma, momento a partir del cual las Autoridades Ambientales Competentes
podrán cobrar los créditos exigibles a su favor a través de la jurisdicción coactiva.
CAPITULO V< o:p>
Procedimiento de reclamación
Artículo 28. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 7 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Presentación de reclamos y aclaraciones. Los
usuarios sujetos al pago de la tasa retributiva tendrán derecho a presentar reclamos y
aclaraciones escritas con relación al cobro de la tasa ante la Autoridad Ambiental Competente.
La presentación de cualquier reclamo o aclaración deberá hacerse dentro de los dos meses
siguientes a la fecha límite de pago establecida en el respectivo documento de cobro.
Los reclamos y aclaraciones serán resueltos de conformidad con el derecho de petición
previsto en el Código Contencioso Administrativo.
Parágrafo. La presentación de reclamo o aclaración por parte del usuario sujeto al pago de
la tasa, no lo exime de la obligación del pago correspondiente al período cobrado por la
Autoridad Ambiental Competente. Mientras se resuelve el reclamo o aclaración presentado por
el usuario, el pago se hará con base en las cargas contaminantes promedio de los últimos tres
períodos de facturación. Al pronunciarse la Autoridad Ambiental competente sobre el reclamo
presentado por el usuario, las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o
cargarán al usuario en la siguiente factura, según sea el caso.
Artículo 29. Recursos. Contra el acto administrativo que resuelva el reclamo o aclaración
procede el recurso de reposición.
CAPITULO VI
Régimen de transición y disposiciones finales
Artículo 30. Obligatoriedad de los límites permisibles. En ningún caso el pago de las
tasas retributivas exonera a los usuarios del cumplimiento de los límites permisibles de
vertimiento. Los límites permisibles de vertimiento de las sustancias, parámetros, elementos o
compuestos, que sirven de base para el cobro de la tasa retributiva son los establecidos por la
Autoridad Ambiental Competente en los respectivos permisos de vertimiento y/o planes de
cumplimiento, cuando a ello haya lugar, de conformidad con el Decreto 1594 de 1984, o las
normas que lo sustituyan o modifiquen. En ambos casos la tasa retributiva se cobrará por la
carga contaminante vertida al recurso y autorizada en el permiso o plan de cumplimiento.
El recaudo de estas tasas se hará sin perjuicio de la imposición de medidas preventivas o
sanciones a que haya lugar, de conformidad con el artículo 85 de la Ley 99 de 1993.
Parágrafo. Para los usuarios prestadores del servicio público de alcantarillado, el Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos hará las veces del respectivo Plan de Cumplimiento.
Artículo 31. (MODIFICADO POR EL DECRETO 3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU
ARTÍCULO 8 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Reporte de actividades. Con el propósito de evaluar
la efectividad de las Tasas Retributivas en el marco de las estrategias regionales de control de
la contaminación hídrica, las Autoridades Ambientales Competentes deberán recolectar,
consolidar y analizar la información relacionada con la aplicación del instrumento económico,
de conformidad con los lineamientos establecidos en la Resolución 0081 de 2001 expedida por
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o aquella que la modifique o
sustituya.
Con base en la información mencionada en el inciso anterior, las Autoridades Ambientales
competentes deberán remitir semestralmente, al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, un informe con los resultados de la evaluación cualitativa y cuantitativa respecto de
la efectividad de la aplicación de la Tasa Retributiva en el área de su jurisdicción. Dichos
informes deberán reportarse con corte a 30 de junio y 31 de diciembre de cada año, a más
tardar dentro de los dos meses siguientes al vencimiento de las fechas mencionadas, e
incluirán, como mínimo, información sobre: número total de vertimientos puntuales identificados
al final del semestre; número total de vertimientos puntuales sujetos al cobro de la tasa
retributiva al final del semestre; total de carga contaminante de los parámetros objeto de cobro
vertidos durante el semestre; total de facturación generada durante el semestre; total de
recaudo de cobro de tasa retributiva durante el semestre; estado de la calidad de los cuerpos
receptores al final del semestre; inversión durante el semestre del valor recaudado por tasa
retributiva; análisis comparativo con los resultados de semestres anteriores; avance en el
cumplimiento de las metas de reducción de carga contaminante.
Parágrafo: Con el propósito de establecer la línea base para la evaluación regional y nacional
del programa de Tasas Retributivas, dentro de los dos meses siguientes a la entrada en
vigencia del presente Decreto, las Autoridades Ambientales Competentes deberán remitir al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial un primer informe que contenga la
evaluación semestral respectiva, para el período considerado desde el momento en que se
implementó el Programa en su respectiva área de jurisdicción y con corte a 30 de junio de
2004.
Artículo 32. Recuperación de costos. De conformidad con el artículo 164 de la Ley 142 de
1994, las fórmulas tarifarías del servicio público de alcantarillado incorporarán elementos que
garanticen el cubrimiento de los costos de protección de las fuentes de agua. La Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico establecerá las fórmulas tarifarías que
permitan a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios recuperar los costos
por concepto de tasas retributivas y los asociados con el monitoreo y seguimiento de sus
usuarios, teniendo en cuenta las políticas tarifarias establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo.
Artículo 33. (MODIFICADO SÓLO EL INCISO 1 DE ESTE ARTÍCULO POR EL DECRETO
3440 DE OCTUBRE 21 DE 2004 EN SU ARTÍCULO 9 Y EL CUAL QUEDÓ ASÍ:) Disposición
Transitoria. Las Autoridades Ambientales Competentes tendrán un plazo de 2 años contados
a partir del 30 de octubre de 2004, para adoptar la nueva metodología de cobro expuesta en
este decreto.
Durante dicho plazo el factor regional no se incrementará. Al comienzo del primer período de
cobro con las modificaciones establecidas en el presente Decreto, el factor regional iniciará con
un valor de 1.
Parágrafo. A partir de la expedición de este Decreto el valor del factor regional aplicado a
las empresas prestadoras del servicio de alcantarillado sujetas al pago de la tasa será igual a
uno (1). Una vez presentado el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos el factor
regional se ajustará de conformidad con lo establecido en los artículos 15 y 16 del presente
Decreto.
La no presentación del Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos, dentro de los
términos establecidos en la reglamentación que para el efecto expida el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se considerará como un incumplimiento del mismo y
se aplicarán los incrementos en el factor regional calculados de conformidad con los artículos
15 y 16 del presente decreto.
Artículo 34. Acuerdos de Pago. Las Autoridades Ambientales Competentes podrán
celebrar acuerdos de pago con municipios y usuarios prestadores del servicio de alcantarillado
por concepto de tasas retributivas en relación con deudas causadas entre el 1° de abril de 1997
y la entrada en vigencia del presente Decreto.
Artículo 35. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y
deroga todas las normas que le sean contrarias, en especial, el Decreto 901 de 1997.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a 30 de octubre de 2003.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
La Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Rural,
Cecilia Rodríguez González Rubio.
RESOLUCIÓN 1433
13/12/2004
por la cual se reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
La Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en ejercicio de las facultades
contenidas en los numerales 2.10. 11 y 14 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y el artículo 12
del Decreto 3100 de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política establece en los artículos 79, 89 y 95 8, la obligación del Estado de
proteger la diversidad del ambiente, prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. el
derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano, el deber de los ciudadanos de
proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación del ambiente;
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003, los usuarios
prestadores del servicio de alcantarillado sujetos al pago de la tasa retributiva deberán
presentar a la autoridad ambiental competente el plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, PSMV, de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el
Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial, el cual deberá contener las
actividades e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los
vertimientos. Dicho, plan contendrá la meta, individual de reducción de carga contaminante de
los usuarios mencionados que se fijará por la autoridad ambiental competente, cuyo
cumplimiento se evaluará de acuerdo con los compromisos establecidos en el Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos;
Que de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 30 del Decreto 3100 de
2003, para los usuarios prestadores del servicio público de alcantarillado y de sus actividades
complementarias, el PSMV hará las veces, del respectivo Plan de Cumplimiento;
2. Las Unidades Ambientales Urbanas, de los Municipios, Distritos y Áreas Metropolitanas cuya
población urbana sea superior a un millón de habitantes.
3. Las autoridades ambientales a las que se refiere el artículo 13 de la Ley 768 de 2002.
Artículo 4°. Presentación de información. Las personas prestadoras del servicio público de
alcantarillado y sus actividades complementarias. que requieran el PSMV, presentarán ante la
autoridad ambiental competente, en un plazo no mayor de doce (12) meses contados a partir
de la fecha de publicación de la presente resolución, como mínimo la siguiente información:
Parágrafo 1°. Las metas individuales deberán medirse por indicadores que reflejen el
impacto de las acciones en el estado del recurso hídrico. Para ello, se deberán incorporar
como mínimo los siguientes indicadores: volumen total de agua residual generada en el área
de actuación de la persona prestadora del servicio público de alcantarillado y de sus
actividades complementarias, volumen de agua residual colectada, cantidad de carga
contaminante asociada por vertimiento, volumen total de las aguas residuales que son objeto
de tratamiento señalando el nivel y eficiencia del tratamiento efectuado, nivel de carga
contaminante removida, número de vertimientos puntuales eliminados y número de conexiones
erradas eliminadas.
Parágrafo 2°. En caso que la persona prestadora del servicio que requiera el PSMV no
presente el estudio en el plazo a que se refiere el presente artículo, la autoridad ambiental
competente podrá requerirlo sin perjuicio de las medidas preventivas y sancionatorias a que
haya lugar.
Artículo 5°. Evaluación de la Información y Aprobacíón del PSMV. Una vez presentada la
información, la autoridad ambiental competente dispondrá de un término máximo de 30 días
hábiles para solicitar al prestador del servicio, información adicional en caso de requerirse.
La persona prestadora del servicio, dispondrá de un término máximo de 30 días hábiles para
allegar la información requerida.
Recibida la información o vencido el término de requerimiento, la autoridad ambiental
competente decidirá mediante Resolución motivada la aprobación o no del PSMV, en un
término que no podrá ser mayor de 60 días hábiles.
El PSMV contendrá el nombre e identificación del prestador del servicio de alcantarillado y sus
actividades complementarias y los requisitos, condiciones, términos y obligaciones que debe
cumplir durante la vigencia del mismo.
Parágrafo: Las actividades de evaluación de la información del PSMV serán objeto de cobro,
cuando
no haga parte de la Licencia Ambiental.
Artículo 7°. Régimen de transición. Las solicitudes de Plan de Cumplimiento que se encuentran
en trámite continuarán con el régimen establecido en las normas vigentes al momento de su
presentación, salvo que el prestador solicite expresamente la aplicación del régimen previsto
en la presente resolución.
Artículo 8°. Medidas Preventivas y Sancionatorias. El incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones previstas en la presente resolución conllevará la imposición de las medidas
preventivas y sancionatorias a que haya lugar en los términos del artículo 85 de la Ley 99 de
1993.
Publíquese y cúmplase.
CAPITULO VI
DE LAS NORMAS DE VERTIMIENTO
Artículo 72: Todo vertimiento a un cuerpo de agua deberá cumplir, por lo menos, con las
siguientes normas:
Referencia: Usuario Existente / Usuario Nuevo (Entiéndese por usuario nuevo aquella cuya
actividad se inicie después de la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto)
Parágrafo: Declarado nulo por el Consejo de Estado en Sentencia del 14 de agosto de 1992.
De acuerdo con las características del cuerpo receptor y del vertimiento, la EMAR decidirá cuál
o cuáles de las normas de control de vertimiento señaladas en este artículo podrán excluirse.
Formulario de Autodeclaración
INSTRUCTIVO DEL FORMULARIO DE AUTODECLARACION Y REGISTRO
DE CONSUMO DE AGUA Y VERTIMIENTOS
1. TIPO DE USUARIO
Hay usuarios como empresas, que pueden ser 2 tipos de usuarios, sea en cuanto a captación o
a vertimientos, se deben señalar las necesarias.
DOMÉSTICO: Incluye las parcelaciones y en general los proyectos urbanísticos que no están
conectados a las redes de acueducto y/o alcantarillado, o usuarios individuales.
E.S.P.: Entidad Prestadora del Servicio de Acueducto y Alcantarillado, o Municipio cuando ésta
no exista.
Código CIIU: Este es un código a escala mundial que se le asigna a cada proyecto económico
según su actividad, literalmente traduce: Código Internacional de Industrias Unificado,
adoptado por la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial “ONUDI”.
En el número de empleados se anota el total y se discrimina con los turnos con que cuente la
empresa.
Anotar qué clase de vertimiento es el que se genera, si es Agua Residual Doméstica (ARD), o
Agua Residual Industrial (ARI), o ambos si se presentan las dos (recuerde que se debe
diligenciar un formulario por cada descarga final al recurso hídrico, y no sobre el sistema
interno).
Se debe anotar, en el período de descarga los días en los cuales se generó vertimientos en el
Período reportado; además de las horas vertidas en las 24 horas del día.
Si se cuenta con permiso de vertimientos, se debe anotar el número de la Resolución con que
CORNARE lo otorgó, además de la respectiva fecha de vencimiento.
- Tramo I: Desde inicio embalse de El Peñol hasta después del municipio de Alejandría.
- Tramo II: Le corresponde a la jurisdicción de los municipios de Santo Domingo y San
Rafael.
Le corresponde a la jurisdicción de los municipios de San Carlos, San Francisco, San Luís,
Granada y Cocorná.
En cuanto al tipo de descargas, tiene cuatro posibilidades de clasificación, estas son a saber:
Se debe anotar, en el período de descarga los días al año en los cuales se generó
vertimientos; además de las horas vertidas en las 24 horas del día.
Si se cuenta con permiso de vertimientos, se debe anotar el número de la Resolución con que
CORNARE lo otorgó, además de la respectiva fecha de vencimiento.
Registrar el caudal promedio vertido al año, y que resulta de promediar los datos medios
mensuales (registrados en el ítem 4) o de la información que se tenga disponible.
Si la fuente hídrica donde realiza los vertimientos es la misma de donde de donde se capta el
agua, se debe señalar en el espacio respectivo.
El formato esta diseñado para obtener el volumen total de consumos de agua en M3, el
volumen total se define como la suma de la captación del mes a reportar, separado por uso y
relacionado con la fuente hídrica citada en el numeral 3.
En la casilla de usos especificar el volumen captado por cada uso asignado en la concesión de
aguas.
- En el número de empleados se anota el total y se discrimina con los turnos con que cuente
la empresa.
- El número de habitantes por municipio debe ser discriminado en lo urbano y rural.
Módulo de consumo por unidad de producción: Es la cantidad de agua que gasta el usuario
por el producto que es elaborado (Litros / unidad de producto terminado)
El cuadro esta diseñado para obtener volumen total de vertimientos de agua en M3, el volumen
total se define como la suma de vertimientos del mes a reportar.
Nota: anexar el registro soporte de lectura de consumos y vertimientos con el cual que
se construyo el dato reportado.
5. SISTEMAS DE MEDICIÓN
El cuadro esta diseñado para obtener la información mensual del año inmediatamente anterior
a la presentación de esta autodeclaración y la del presente año, en cuanto a los siguientes
parámetros:
SST: Sólidos Suspendidos Totales (promedio mensual en miligramos por litro -mg/L, así como
en kilogramos por día -kg/día)
Tiempo de descarga: Indicar el número de días al mes durante el cual se están realizando las
descargas (días/mes)
El cálculo deberá hacerse con base a las concentraciones reportadas por el laboratorio y los
aforos realizados en el punto de la descarga ya sean de origen industrial, doméstica o
combinada.
Información adicional para los municipios y/o Empresas de Servicio Público E.S.P.:
Indicar la cobertura del servicio de alcantarillado tanto en porcentaje como en número de
habitantes servidos (no el número de usuarios o conexiones). Adicionalmente cuando se
cuente con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales –PTAR, informar la cobertura en
porcentaje como el número de habitantes que atiende, así como las horas al día que funciona
la PTAR.
7. OBSERVACIONES
Las observaciones a que haya lugar en cualquiera de los ítems, se pueden anotar en este
numeral y/o se puede anexar a la presente autodeclaración los documentos que sean
necesarios para aclarar cualquier información solicitada.
8. LEGALIZACIÓN
Anotar el nombre del representante legal del usuario, además registrar la fecha de
diligenciamiento, anotando el día, mes y año, y la firma del representante legal con la cédula de
ciudadanía.
NOTAS:
ASUNTO:
INTERESADO:
MUNICIPIO: VEREDA:
GEORREFERENCIACIÓN: X= Y = Z= PLANCHA:
NOMBRE DE LA CORRIENTE:
SITIO DE AFORO:
FECHA: MES: AÑO:
HORA: INICIO : FINAL:
LECTURA DE MIRA : INICIO : FINAL:
ESTADO DEL TIEMPO ANTES DEL AFORO (lluvia/verano 8 dias antes) :
LECTURA LAMINA DE AGUA :
FUNCIONARIO(S):
CABEZA HIDRAULICA
TIPO VERTEDERO FORMULA VERTEDERO LONGITUD CRESTA (L) CAUDAL (Q) CAUDAL (L/S)
(H)
OBSERVACIONES :
AFORO VOLUMÉTRICO
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
9 9
10 10
11 11
12 12
13 13
OBSERVACIONES:
DATOS DE CAMPO RECOLECCIÓN
CENSA
DE MUESTRAS COMPUESTAS
Es recomendable que las personas contratadas para la realización de los muestreos sea
idóneo, con perfil y experiencia sanitario o ambiental (Ingeniero (a) o Tecnólogo (a) en
Saneamiento u otro perfil con la certificación respectiva.
Los laboratorios que realizan los análisis deben estar acreditados en la Norma ISO 17025
“Requisitos generales de competencia de laboratorios de ensayo y calibración” por el
IDEAM. Así mismo deben anexar los resultados de laboratorio, copias de las cartas de
control con los respectivos límites de control, límites de detección, resultados de
participación en ejercicios de intercalibración, incertidumbre de los análisis para los
parámetros analizados, certificados de calibración de los equipos de medición que así lo
requieran.
4. PARÁMETROS A ANALIZAR
• Oxígeno Disuelto (OD) Solidos Suspendidos Totales (SST), Sólidos totales (ST), Demanda
Bioquímica de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno (DQO), además de los
datos de pH, temperatura y Caudal.
Acá están clasificadas las aguas agroindustriales de los cultivos de flores: Los tres plaguicidas
que en mayor porcentaje fueron utilizados en el último semestre y que tengan mayor categoría
toxicológica (deben anexar la relación de la cantidad de plaguicidas utilizados en el periodo),
además de DBO5, DQO, Sólidos Totales, Sólidos Suspendidos Totales.
pH, Temperatura, DBO5, DQO, ST, SST, Sólidos Suspendidos volátiles, Cobre, Cadmio, Zinc,
Plomo, Mercurio, Níquel, Nitrógeno total, Nitrógeno Amoniacal, Nitratos, Nitritos,
5. PRESERVACIÓN DE LA MUESTRA
Para preservar una muestra antes de ser llevada al laboratorio se requiere por lo menos que
sea refrigerada y durante el muestreo se mantenga a la sombra.
Algunos parámetros como sulfuros, Cianuros, grasas y aceites, Oxígeno Disuelto, entre
otros, requieren recipientes y preservantes específicos para la recolección de la
muestra, por lo tanto se debe informar al laboratorio sobre el análisis de estos
parámetros con el fin de suministrar los recipientes adecuados.
6. INFORME DE CARACTERIZACIÓN
2 Hojas de Remisión
28 Frascos Alícuotas
2 Fisicoquímicos
2 Grasas y Aceites
2 Pares de guantes
1 pHmetro (opcional sería 1 termómetro y 1 caja de cinta de pH)
1 Balde (para aforo volumétrico)
2 Probetas
1 Nevera
1 Frascos Agua destilada
Secadores
1 Cronómetro (para aforo volumétrico)
Cinta de enmascarar
Hielo
Los laboratorios que analicen las muestras deben estar inscritos ante Cornare y
contar con el proceso de normalización y acreditación por parte del IDEAM.
Tabla portapapeles.
Lapicero (que no sea de tinta mojada).
Hojas con el formato de datos de campo (anexo).
Hojas con el formato de aforo (volumétrico o con vertedero) (anexo).
Calculadora.
BIBLIOGRAFÍA
CASTRO, Luis C., CAICEDO, Juan C., JARAMILLO, Andrea y MORERA, Liana
(2002). Aplicación del principio contaminador-pagador en América
Latina. CEPAL, Santiago de Chile.
www.cornare.gov.co/CENSA/Instructivo