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2 - Ds-027-2017-Ef
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recursos públicos a todos los recursos financieros y no TÍTULO II: ÓRGANOS DEL SISTEMA DE
financieros de propiedad del Estado o que administran PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
las Entidades del Sector Público. Los recursos financieros INVERSIONES
comprenden todas las fuentes de financiamiento.
Artículo 5. Dirección General de Programación
Artículo 4. Agrupación por sectores y niveles de Multianual de Inversiones
gobierno Es el órgano a través del cual el Ministerio de Economía
y Finanzas ejerce la rectoría del Sistema Nacional de
4.1. Para los fines del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, siendo
Programación Multianual y Gestión de Inversiones las la más alta autoridad técnico-normativa del Sistema,
entidades y empresas públicas del Gobierno Nacional contando con las atribuciones siguientes:
se agrupan en Sectores. La Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones aprueba el a) Aprobar, a través de resoluciones, las directivas y
Clasificador Institucional que agrupa por Sectores a las normas necesarias para el funcionamiento del Sistema
entidades y empresas antes señaladas. Los Sectores del Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Gobierno Nacional son los siguientes: Inversiones, del Banco de Inversiones, Sistema de
Seguimiento de Inversiones, y demás aplicativos
1) AGRICULTURA Y RIEGO informáticos.
2) AMBIENTE b) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la
3) COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO aplicación del Ciclo de Inversión.
4) CONGRESO DE LA REPÚBLICA c) Supervisa la calidad de la aplicación del Ciclo
5) CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA de Inversión, mediante muestras de las inversiones
6) CONTRALORÍA GENERAL registradas en el Banco de Inversiones, que se evalúan
7) CULTURA con periodicidad anual, cuyos resultados son publicados
8) DEFENSA en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal institucional
9) DEFENSORÍA DEL PUEBLO del Ministerio de Economía y Finanzas.
10) DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL d) Dicta los procedimientos y los lineamientos para
11) ECONOMÍA Y FINANZAS la programación multianual de inversiones, teniendo en
12) EDUCACIÓN consideración el proceso presupuestario, por tratarse
13) ENERGÍA Y MINAS del marco de referencia orientador de la formulación
14) FUERO MILITAR POLICIAL presupuestaria anual de las inversiones.
15) INTERIOR e) Supervisa la calidad de la programación multianual
16) JURADO NACIONAL DE ELECCIONES de inversiones de los Sectores, Gobiernos Regionales y
17) JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Gobiernos Locales, respecto del logro de las metas de
18) MINISTERIO PÚBLICO producto y el cumplimiento de los indicadores de resultados
19) MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES previamente definidos, cuyos resultados agregados son
20) OFICINA NACIONAL DE PROCESOS publicados en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal
ELECTORALES institucional del Ministerio de Economía y Finanzas.
21) PODER JUDICIAL f) Elabora el Programa Multianual de Inversiones del
22) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Estado sobre la base de la consolidación de los Programas
23) PRODUCCIÓN Multianuales de Inversiones.
24) REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y g) Aprueba las metodologías generales y parámetros
ESTADO CIVIL de evaluación ex ante para la formulación y evaluación ex
25) RELACIONES EXTERIORES ante de los proyectos de inversión, teniendo en cuenta su
26) SALUD nivel de complejidad, con independencia de su modalidad
27) TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO de ejecución. Asimismo, aprueba las metodologías para la
28) TRANSPORTES Y COMUNICACIONES realización de las evaluaciones ex post de los proyectos
29) TRIBUNAL CONSTITUCIONAL de inversión.
30) VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO h) Aprueba la metodología, lineamientos y
procedimientos del Sistema de Seguimiento de
La Dirección General de Programación Multianual Inversiones.
de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas i) Brinda capacitación y asistencia técnica a las
aprobará como parte de la Directiva para la Programación entidades sujetas al Sistema Nacional de Programación
Multianual de Inversiones, un anexo de equivalencias de los Multianual y Gestión de Inversiones, pudiendo celebrar
Sectores del Gobierno Nacional antes mencionados, con los convenios con universidades y demás instituciones
clasificadores presupuestarios, según corresponda. educativas para la consecución de dicho fin. Esto incluye
4.2. Los Sectores lideran, en los tres niveles de la asistencia técnica para la identificación y definición de
gobierno, la programación multianual de las inversiones las Fichas Técnicas y estudios de perfil, aplicables a los
que se enmarcan en su responsabilidad funcional proyectos de inversión.
establecida en el clasificador de responsabilidad funcional, j) Realiza la evaluación ex post de las inversiones,
que apruebe la Dirección General de Programación sobre la base de una muestra determinada conforme a
Multianual de Inversiones, conforme al marco legal vigente. los criterios que establezca la DGPMI y cuyos resultados
Para tal efecto, los Sectores establecen los mecanismos serán publicados en el portal institucional del Ministerio de
de coordinación y articulación con los Gobiernos Economía y Finanzas.
Regionales y Gobiernos Locales, con la asistencia técnica k) Emite opinión vinculante, exclusiva y excluyente,
de la Dirección General de Programación Multianual de en relación a los temas de su competencia, sobre la
Inversiones. aplicación del Ciclo de Inversión y las disposiciones del
4.3. Cada Gobierno Regional y Gobierno Local agrupa Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
a las entidades y empresas que le pertenecen o estén de Inversiones.
bajo su administración. l) Verifica que se cuenta con la conformidad de la
4.4. Las empresas públicas prestadoras de los Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
servicios de saneamiento, de accionariado municipal, respecto a las operaciones de endeudamiento público
se agrupan en la Municipalidad Provincial con la calidad mayores de un (01) año destinadas a financiar proyectos
de accionista mayoritario, y en la Fase de Programación de inversión considerados en el PMI respectivo, o que
Multianual, sus Inversiones se registran en el PMI de cuenten con aval o garantía financiera del Estado en
la Municipalidad y se consolidan en el Sector Vivienda, el marco del proceso de promoción de la inversión
Construcción y Saneamiento. privada.
4.5. Para efectos del Sistema Nacional de m) Aprueba los perfiles profesionales de los
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, el Responsables de la Oficina de Programación Multianual
Seguro Social de Salud del Perú - ESSALUD se encuentra de Inversiones y de las Unidades Formuladoras de los
incluido en el Sector Salud. Sectores, GR o GL.
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n) Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de y locales; y la generación de sinergias durante la ejecución
Inversiones, estableciendo las habilitaciones informáticas de las inversiones a cargo de cada nivel de gobierno,
respectivas para el adecuado registro y actualización evitando la duplicación en el uso de los recursos públicos.
de los proyectos de inversión y de las inversiones de e) Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de en el PMI sectorial.
rehabilitación. f) Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera
de proyectos de inversión priorizada, la cual considera a
Artículo 6. Órgano Resolutivo los proyectos de inversión de los GR y GL para los que el
El Órgano Resolutivo es el Ministro, el Titular o la Sector transferirá los recursos respectivos.
máxima autoridad ejecutiva del Sector; en los Gobiernos g) Informar la Dirección General de Endeudamiento
Regionales es el Gobernador Regional y en los y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas
Gobiernos Locales es el Alcalde. Al Órgano Resolutivo le sobre los proyectos de inversión a ser financiados con
corresponde: recursos provenientes de operaciones de endeudamiento
público mayores a un (01) año o que cuenten con el aval o
a) En el caso de los Sectores, aprueba las garantía financiera del Estado, solicitando su conformidad
metodologías específicas para la formulación y evaluación como requisito previo a su incorporación en el PMI.
de los proyectos de inversión que se enmarquen en su h) Registrar a los órganos del Sector que realizarán
responsabilidad funcional, aplicables a los tres niveles las funciones de UF y UEI, así como a sus Responsables,
de gobierno. Dichas metodologías no podrán contener en el aplicativo que disponga la Dirección General de
aspectos contrarios a la metodología general aprobada Programación Multianual de Inversiones.
por la DGPMI. i) Realizar el seguimiento de las metas de producto e
b) Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de indicadores de resultados previstos en el PMI, realizando
su Sector, GR o GL; así como sus actualizaciones. reportes semestrales y anuales, los cuales deben
c) Presenta a la Dirección General de Programación publicarse en el portal institucional del Ministerio u órgano
Multianual de Inversiones, el PMI aprobado de su Sector, constitucionalmente autónomo a cargo del Sector.
GR o GL, antes del 30 de marzo de cada año fiscal. j) Monitorear el avance de la ejecución de las
d) Designa al órgano que realizará las funciones de inversiones, realizando reportes en el Sistema de
la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, el Seguimiento de Inversiones.
que en ningún caso podrá coincidir con los órganos que k) Elaborar y proponer las metodologías específicas
realizan las funciones de las UF y UEI. Asimismo, designa para la formulación de los proyectos de inversión que se
al Responsable de la Oficina de Programación Multianual enmarquen en la responsabilidad funcional del Sector, en
de Inversiones, así como al Responsable (s) de la (s) coordinación con las UF del Sector, cuando corresponda.
Unidad (es) Formuladora (s) de su Sector, GR o GL; Las metodologías específicas no podrán considerar
siempre que cumplan con el perfil profesional establecido aspectos contrarios a la metodología general aprobada
por la Dirección General de Programación Multianual de por la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones. Inversiones, en tal sentido serán remitidas a la DGPMI
e) Aprueba los mecanismos para la elaboración, para su conocimiento, previo a su aprobación.
implementación y actualización del inventario de los l) Brinda capacitación y asistencia técnica a los
activos existentes correspondientes a la infraestructura GR y GL respecto de las metodologías específicas de
o servicios públicos a su cargo, generados mediante formulación y evaluación que aprueba su OR, en el marco
inversión con recursos públicos. de sus competencias funcionales.
f) Aprueba las brechas identificadas y los criterios para m) Indicar las fuentes oficiales de información
la priorización de las inversiones a ser aplicadas en la para la formulación de los proyectos de inversión, las
elaboración de su PMI, en el marco de la política sectorial cuales deberán ser coherentes con las utilizadas en la
y planes respectivos. elaboración del PMI.
g) Autoriza la ejecución de las inversiones de su n) Revisar periódicamente las normas técnicas
Sector, GR o GL y la elaboración de expedientes sectoriales y proponer su actualización, en coordinación
técnicos o equivalente. Dicha autorización se entiende ya con las UF y UEI.
realizada respecto a los proyectos aprobados en la Ley de o) Proponer los mecanismos para la elaboración,
Presupuesto o en el Presupuesto Institucional Modificado. implementación y actualización del inventario de los
Estas competencias pueden ser objeto de delegación, activos existentes correspondientes a la infraestructura
la cual debe ser comunicada a la Dirección General de y/o servicios públicos a cargo del Sector, GR o GL,
Programación Multianual de Inversiones. generados mediante inversión con recursos públicos.
p) Realizar la evaluación ex post de los proyectos
Artículo 7. Oficinas de Programación Multianual de de inversión, que cumplan con los criterios que señale
Inversiones la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones, cuyos resultados se registrarán en el Banco
7.1. La Oficina de Programación Multianual de de Inversiones.
Inversiones de un Sector del Gobierno Nacional, es la
unidad orgánica con la responsabilidad de realizar las 7.2. Las Oficinas de Programación Multianual de
funciones siguientes: Inversiones de los GR y GL ejercen sus funciones
teniendo en cuenta las competencias establecidas para
a) Ser responsable de la fase de Programación dichos niveles de gobierno, en la normatividad de la
Multianual del Ciclo de Inversión en el ámbito de la materia. Les corresponde:
responsabilidad funcional del Sector.
b) Elaborar el PMI del Sector, en coordinación con a) Ser responsable de la fase de Programación
las UF y UEI respectivas y con las entidades agrupadas Multianual del Ciclo de Inversión en el ámbito de las
a su Sector, y presentarlo al Órgano Resolutivo para su competencias regionales o locales, según corresponda.
aprobación. b) Elaborar el PMI del GR o GL, en coordinación
c) Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de con las UF y UEI respectivas, presentándolo al Órgano
priorización de la cartera de proyectos de inversión, Resolutivo para su aprobación, para tal efecto tendrán
incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y en consideración las políticas sectoriales nacionales que
las brechas identificadas a considerarse en el PMI correspondan.
sectorial, los cuales deben tener en consideración los c) Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de
objetivos nacionales, planes sectoriales nacionales priorización de la cartera de proyectos, incluidos aquellos
y ser concordante con las proyecciones del Marco en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas,
Macroeconómico Multianual cuya desagregación coincide a considerarse en el PMI regional o local, los cuales
con la asignación total de gastos de inversión establecida deben tener en consideración los objetivos nacionales,
por el Sistema Nacional de Presupuesto. los planes sectoriales nacionales, los planes de desarrollo
d) Coordinar y articular con los GR y GL para la concertados regionales o locales y ser concordante con
consideración de la política sectorial en los PMI regionales las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual
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cuya desagregación coincide con la asignación total de y evaluación de dichos proyectos de inversión. Asimismo,
gastos de inversión establecida por el Sistema Nacional los Gobiernos Regionales pueden encargar la formulación
de Presupuesto. y evaluación de proyectos de inversión de competencia
d) Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque regional a entidades especializadas del Gobierno
en el PMI regional o local. Nacional.
e) Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la ii. Los Gobiernos Locales pueden delegar la
cartera de proyectos de inversión priorizada. formulación y evaluación de proyectos de inversión de
f) Informar a la Dirección General de Endeudamiento su competencia exclusiva, entre ellos o a otras entidades
y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas del Estado, incluyendo los casos en los que el proyecto
sobre los proyectos de inversión a ser financiados con abarque la circunscripción territorial de más de un
recursos provenientes de operaciones de endeudamiento Gobierno Local. En el caso que exista una Mancomunidad
público mayores a un (01) año o que cuenten con el aval o Municipal competente territorialmente, con recursos
garantía financiera del Estado, solicitando su conformidad asignados para su operación y mantenimiento, esta
como requisito previo a su incorporación en el PMI. asumirá la formulación y evaluación de dichos proyectos
g) Registrar a los órganos del GR o GL que realizarán de inversión.
las funciones de UF y UEI, así como a sus Responsables,
en el aplicativo que disponga la Dirección General de Artículo 9. Unidades Ejecutoras de Inversiones
Programación Multianual de Inversiones. Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son las
h) Realizar el seguimiento de las metas de producto e unidades orgánicas de una entidad o de una empresa
indicadores de resultados previstos en el PMI, realizando sujeta al Sistema Nacional de Programación Multianual
reportes semestrales y anuales, los cuales deben y Gestión de Inversiones, que no requiere ser Unidad
publicarse en el portal institucional del GR o GL. Ejecutora presupuestal, pero por su especialidad realiza
i) Monitorear el avance de la ejecución de las las funciones siguientes:
inversiones, realizando reportes en el Sistema de
Seguimiento de Inversiones. a) Elaborar el expediente técnico o documentos
j) Realizar la evaluación ex post de los proyectos equivalentes para el proyecto de inversión, sujetándose
de inversión, que cumplan con los criterios que señale a la concepción técnica y dimensionamiento contenidos
la Dirección General de Programación Multianual de en la ficha técnica o estudios de preinversión, según sea
Inversiones, cuyos resultados se registrarán en el Banco el caso.
de Inversiones. b) Elaborar el expediente técnico o documentos
equivalentes para las inversiones de optimización, de
Artículo 8. Unidades Formuladoras ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación,
Las Unidades Formuladoras son las unidades teniendo en cuenta la información registrada en el Banco
orgánicas de una entidad o de una empresa sujeta al de Inversiones.
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión c) Ser responsable por la ejecución física y
de Inversiones, con la responsabilidad de realizar las financiera del proyecto de inversión y de las inversiones
funciones siguientes: de optimización, de ampliación marginal, de reposición
y de rehabilitación, sea que lo realice directa o
a) Ser responsable de la fase de Formulación y indirectamente conforme a la normatividad vigente en
Evaluación del Ciclo de Inversión. materia presupuestal y de contrataciones. En el caso de
b) Aplicar los contenidos, las metodologías y los los proyectos de inversión a ser ejecutados mediante
parámetros de formulación, aprobados por la DGPMI o asociaciones público privadas cofinanciadas, las
por los Sectores, según corresponda, para la formulación responsabilidades de la ejecución se establecen en los
y evaluación de los proyectos de inversión cuyos objetivos contratos respectivos.
que estén directamente vinculados con los fines para los d) Mantener actualizada la información de la ejecución
cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF de las inversiones en el Banco de Inversiones durante la
pertenece. fase de Ejecución, en concordancia con la Ficha Técnica
c) Elaborar el contenido para las fichas técnicas y o el estudio de preinversión, para el caso de los proyectos
para los estudios de preinversión, con el fin de sustentar de inversión; y con el PMI respectivo.
la concepción técnica y el dimensionamiento de los
proyectos de inversión, para la determinación de su TÍTULO III: CICLO DE INVERSIÓN
viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de
producto e indicadores de resultado previstos en la fase Artículo 10. Programación Multianual
de Programación Multianual; así como, los recursos para
la operación y mantenimiento de los activos generados por 10.1. La Programación Multianual de Inversiones
el proyecto de inversión y las formas de financiamiento. se realiza para un periodo mínimo de 3 años, contados
d) Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos desde el año siguiente a aquel en el que se realiza la
de inversión y las inversiones de optimización, de programación.
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación. 10.2. Los Sectores, a través de sus Oficinas de
e) Cautelar que las inversiones de optimización, de Programación Multianual de Inversiones, deberán:
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, no
contemplen intervenciones que constituyan proyectos de a) Elaborar el diagnóstico de la situación de las brechas
inversión. de infraestructura y/o de acceso a servicios públicos;
f) Aprobar la ejecución de las inversiones de b) Establecer los objetivos a ser alcanzados y los
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de criterios de priorización para las inversiones a ser
rehabilitación. financiadas por el Gobierno Nacional; y,
g) Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión. c) Comunicar dicha información a los GR y GL para la
h) En el caso de las Unidades Formuladoras de los elaboración de sus respectivos PMI.
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, formularán
proyectos que se enmarquen en las competencias de 10.3. Los GR y GL, a través de sus Oficinas de
su nivel de Gobierno. Asimismo, se tendrá en cuenta lo Programación Multianual de Inversiones, deberán
siguiente: informar a los Sectores sus PMI en lo que corresponda
a la responsabilidad funcional de cada Sector. En
i. Los Gobiernos Regionales pueden celebrar el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
convenios entre estos para la formulación y evaluación Locales, el PMI debe enmarcarse en las competencias
de proyectos de inversión de competencia regional, de sus niveles de gobierno respectivos, conforme a la
cuya ejecución o beneficios abarque la circunscripción normativa de la materia y respetar los planes sectoriales
territorial de más de un Gobierno Regional. En el caso nacionales.
que exista una Mancomunidad Regional competente 10.4. Establecidos los objetivos, criterios de
territorialmente, con recursos asignados para su priorización, metas de producto e indicadores de
operación y mantenimiento, esta asumirá la formulación resultado, cada Sector, GR y GL deberá:
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a) Determinar la cartera de inversiones a ser aprobados debido a la incorporación de mayores recursos
ejecutadas; en el presupuesto correspondiente; el Órgano Resolutivo
b) Para el caso de los proyectos de inversión indicar: debe emitir su aprobación e informar a la DGPMI los
aspectos indicados en el numeral 10.4 del presente
- La potencial fuente de financiamiento y la modalidad artículo, como requisito previo a su ejecución.
de ejecución recomendada; 10.13. Las entidades del Gobierno Nacional
- Los montos de inversión estimados; y, pertenecientes a Sectores diferentes, o los Gobiernos
- El periodo de inicio y término tanto para la fase de Regionales y/o Gobiernos Locales, que financien y/o
Formulación y Evaluación como para la fase de Ejecución, ejecuten un mismo proyecto deben acordar en que PMI
según sea el caso, pudiendo considerar propuestas registrarán dichas inversiones.
de inversión a nivel de idea o proyectos con estudios
de preinversión elaborados o en elaboración, así como Artículo 11. Formulación y Evaluación
proyectos viables, o con Expediente Técnico o documento
similar, o en Ejecución. 11.1. La fase de Formulación y Evaluación se inicia
con la elaboración de la Ficha Técnica o del estudio de
10.5. En el caso de considerarse proyectos de preinversión respectivo, siempre que el proyecto de
inversión a ser financiados con recursos provenientes inversión está previsto en el PMI respectivo.
de operaciones de endeudamiento público mayores a un 11.2. La UF registra el proyecto de inversión en
(01) año o que requieran el aval o garantía financiera del el Banco de Inversiones, así como el resultado de la
Estado, la OPMI solicita la conformidad de la Dirección evaluación realizada.
General de Endeudamiento y Tesoro Público del 11.3. La Ficha Técnica y los estudios de preinversión
Ministerio de Economía y Finanzas, como requisito previo son documentos técnicos, con carácter de Declaración
a su incorporación en el PMI. En el caso de los proyectos Jurada, que tienen por finalidad permitir el análisis técnico
a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria y económico respecto del proyecto de inversión y decidir
Final de la Ley, se consideran en el PMI del Sector del si su ejecución está justificada, en función de lo cual la UF
Gobierno Nacional respectivo. determina si el proyecto es viable o no. Con el resultado
10.6. Los PMI deberán ser realizados conforme a los de la evaluación realizada por la UF culmina la fase de
criterios de programación que establezca la DGPMI en la Formulación y Evaluación.
Directiva para la Programación Multianual de Inversiones. 11.4. En el marco de las metodologías específicas,
El Órgano Resolutivo de los Sectores, GR y GL presentan los OR de los Sectores del Gobierno Nacional, definirán
al MEF su PMI antes del 30 de marzo de cada año fiscal. progresivamente las Fichas Técnicas aplicables a los
10.7. La DGPMI elabora el Programa Multianual proyectos de inversión, las cuáles pueden ser para
de Inversiones del Estado (PMIE) sobre la base de proyectos estándar, o simplificadas. Dichas Fichas
los PMI presentados los cuáles deben reflejar las deberán incluir como mínimo:
prioridades aprobadas por los Órganos Resolutivos
correspondientes. Para ello se tendrá en cuenta las a) Definición del problema y objetivos;
proyecciones macroeconómicas de crecimiento del b) Cuantificación de su contribución al cierre de
gasto público previstas en el MMM y otros indicadores brechas;
macroeconómicos y financieros. Las demás unidades c) Las líneas de corte y/o los parámetros de
orgánicas del MEF proveen la información que sea formulación y evaluación respectivos (entendiendo por
necesaria. éstos a la demanda, oferta, costos y beneficios); e,
10.8. La Dirección General de Presupuesto Público d) Información cualitativa sobre el cumplimiento de
del Ministerio de Economía y Finanzas remitirá a la requisitos institucionales y/o normativos para su ejecución
DGPMI la información correspondiente a la programación y funcionamiento, según corresponda.
presupuestaria anual de las inversiones, efectuada por los
Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales La OPMI de cada Sector del Gobierno Nacional,
y Gobiernos Locales, para que la DGPMI evalúe su propone a su OR, la estandarización de proyectos y las
consistencia con el PMIE y publique el resultado de Fichas Técnicas respectivas.
dicha evaluación en el portal institucional del Ministerio En el caso de proyectos de inversión cuyo monto de
de Economía y Finanzas. El PMIE constituye el marco inversión sea menor o igual a 750 UIT, bastará para su
de referencia orientador de la formulación presupuestaria análisis técnico y económico con la elaboración de la
anual de las inversiones. Ficha Técnica simplificada para la tipología del proyecto
10.9. La DGPMI consolida la actualización de los de inversión, que apruebe el Sector funcionalmente
PMI de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos competente.
Regionales y Gobiernos Locales, en relación a la 11.5. Para efectos del Sistema Nacional de
asignación total que los pliegos determinen para los Programación Multianual y Gestión de Inversiones, se
gastos de inversión, y revisa que se cumplan los consideran proyectos de inversión de alta complejidad a
indicadores asociados a la brecha de servicios y criterios aquellos que:
de priorización, presentados mediante los Anexos Nos.
01 y 02 del presente Reglamento según corresponda, a) Tienen un monto de inversión mayor o igual a 15
para su inclusión en la formulación presupuestaria por 000 UIT o a la línea de corte definida para la tipología del
parte de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos proyecto por el Sector funcionalmente competente; o,
Regionales y Gobiernos Locales. b) Aquellos que no sean estandarizables. El Sector
10.10. Los PMI sectoriales, regionales y locales del Gobierno Nacional funcionalmente competente,
actualizados se presentan a la DGPMI. Asimismo, la determinará la estandarización de los proyectos de
DGPMI actualiza y publica el PMIE en el portal institucional inversión de su competencia funcional.
del MEF.
10.11. La incorporación de inversiones no previstas Todos los proyectos de inversión considerados de
en los PMI aprobados para sustituir otras o que afecten alta complejidad, deberán contar con los estudios de
el inicio de la formulación de proyectos o la ejecución preinversión a nivel de Perfil respectivos como requisito
de inversiones ya considerados en el PMI o retrasen para su evaluación y, de corresponder, su declaración de
la culminación de las inversiones en ejecución, debe viabilidad. Los estudios de preinversión a nivel de Perfil
ser sustentada técnica y financieramente por la OPMI; deberán contar como mínimo con lo siguiente:
aprobada por el Órgano Resolutivo del Sector, GR o GL y
comunicada a la DGPMI para su publicación en el portal a) Diagnóstico del estado situacional o necesidad que
institucional del MEF. Asimismo, deberá cumplirse con se pretende resolver y de los factores que influyen en su
lo dispuesto por el artículo 86 de la Ley N° 28411, Ley evolución;
General del Sistema Nacional de Presupuesto. b) Definición del problema y objetivos;
10.12. Si en el año de ejecución del presupuesto c) Estudio de mercado del servicio público: análisis
aprobado conforme a la normatividad vigente, se requiere de oferta actual, oferta optimizada, demanda actual,
iniciar la ejecución de inversiones no previstas en los PMI proyección futura y cálculo de la brecha;
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Nota: 1
Disponible en: https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/guia_
seg_publicacion.pdf
P1: Ponderación de cada criterio general (valor de 1 al 2
La sustentación de los criterios generales y específicos empleados, así
100). Suma total de los ponderadores tiene que ser igual como sus ponderaciones, deberá presentarse en un documento que será
a 100. remitido a la DGPMI, acompañando a este Anexo.
P2: Ponderación por cada criterio específico (valor de
1 al 100). Suma total de los ponderadores asignados a
cada criterio específico según el criterio general donde se ANEXO 2
ubique, tiene que ser igual a 100.
Formato de presentación de los criterios de
priorización de Gobiernos Regionales y Gobiernos
Luego de identificar los criterios de priorización, se Locales
procederá a ordenar los servicios públicos con brechas
que serán atendidos con mayor preferencia, de acuerdo Tabla 1: Criterios de priorización
a la siguiente tabla:
Describir y justificar1 los criterios generales y
específicos a emplearse para el ordenamiento de los
Tabla 2: Orden de prioridades por servicios públicos servicios públicos con brechas detectadas:
con brechas
Criterios
P1 Criterios específicos P2
I.-Grupo de prioridad muy alta: generales
Cumplimiento de los objetivos de los planes
Alineamiento
Servicio público con brecha Orden estratégicos sectoriales y planes de desarrollo
institucional
concertado.
1
… 1
La sustentación de los criterios generales y específicos empleados, así
n como sus ponderaciones, deberá presentarse en un documento que será
remitido a la DGPMI, acompañando a este Anexo.
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