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ÍNDICE
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3
2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 3
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................................................................ 4
4. BASE LEGAL ................................................................................................................................................... 4
5. MISIÓN ............................................................................................................................................................. 4
6. VISIÓN .............................................................................................................................................................. 4
7. DEFINICIÓN DEL INSTRUMENTO .............................................................................................................. 4
8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES ...... 5
9. METODOLOGÍA .............................................................................................................................................. 5
10. NIVELES JERÁRQUICOS ........................................................................................................................... 5
11. ORGANIGRAMA ......................................................................................................................................... 6
Dirección General Ejecutiva .............................................................................................................................. 7
Coordinación General ........................................................................................................................................ 9
Unidad de Auditoría Interna ........................................................................................................................... 10
Área de Transparencia ..................................................................................................................................... 11
Unidad Jurídica................................................................................................................................................. 12
Unidad de Comunicación ................................................................................................................................. 13
Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija) .............................................................. 14
Oficina Regional (El Alto, Yacuiba) ................................................................................................................ 15
Gerencia Técnica ............................................................................................................................................... 16
Revisión de Proyectos ....................................................................................................................................... 18
Gestión Técnico Social ...................................................................................................................................... 19
Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni) ............................................................................ 20
Oficina Regional Uyuni .................................................................................................................................... 21
Gerencia de Planificación ................................................................................................................................. 22
Unidad de Gestión de Convenios ..................................................................................................................... 24
Unidad de Planificación y Programación de Operaciones ............................................................................ 26
Unidad de Desarrollo Organizacional ............................................................................................................. 27
Unidad de Tecnologías de Información y Comunicación .............................................................................. 29
Gerencia de Administración y Finanzas ......................................................................................................... 30
Unidad Financiera ............................................................................................................................................ 32
Unidad Administrativa ..................................................................................................................................... 34
Unidad de Licitaciones y Contrataciones ....................................................................................................... 36
1. ANTECEDENTES
El presente Manual de Organización y Funciones (MOF) ha sido ajustado en base a la nueva estructura
organizacional aprobada con Resolución de Directorio /EMAGUA/04/2013 de fecha 04 de septiembre de
2013 en el marco de la Ley Nº 1178 de fecha 20 de julio de 1990 de Administración y Control
Gubernamentales, de la Resolución Suprema Nº 217055 de fecha 20 de Mayo 1997 que aprueba las Normas
Básicas del Sistema de Organización Administrativa (SOA) y del Reglamento Especifico del Sistema de
Organización Administrativa de EMAGUA de fecha 16 de Diciembre de 2009.
La Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), creada mediante Decreto Supremo Nº 163 de
fecha 10 de junio de 2009, tiene las siguientes competencias:
2. OBJETIVOS
El Manual de Organización y Funciones es un instrumento que describe los objetivos y funciones de cada
Unidad Organizacional de EMAGUA y tiene los siguientes objetivos:
Formalizar la implementación de la estructura organizacional.
Presentar en forma clara y precisa la estructura organizacional.
Definir las relaciones de dependencia jerárquica.
Detallar las relaciones internas y externas.
Describir las funciones de cada Unidad organizacional en sujeción al marco jurídico vigente.
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El Manual de Organización y Funciones, debe ser de conocimiento y aplicación obligatoria por parte de
todas las unidades organizacionales dependientes de EMAGUA, según la estructura vigente, así como para
los servidores públicos sin excepción, en sus diferentes niveles jerárquicos: ejecutivo, operativo y de
asesoramiento.
4. BASE LEGAL
5. MISIÓN
6. VISIÓN
Con la finalidad de realizar una descripción clara de cada Unidad Organizacional, el formato del presente
manual, está dividida en tres cuerpos para efectos de mejor comprensión y manejo, estos cuerpos del
formato son:
b) Responsabilidad: Describe el objetivo de la Unidad Organizacional y las funciones que debe cumplir.
c) Relaciones: Identifica a las Unidades Organizacionales o instancias con las que se vincula o se relaciona,
interna o externamente la Unidad Organizacional descrita.
9. METODOLOGÍA
Para el ajuste del presente Manual, se ha seguido los principios y criterios técnicos previstos en las Normas
Básicas y el Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (SOA). Asimismo, se ha
tomado como fuente principal las competencias asignadas a la Entidad, en el marco del D.S. Nº 0163 de
creación de EMAGUA.
El referente principal del Manual ha sido el Plan Estratégico Institucional 2013 -2017, que a su vez se ha
formulado con base a un modelo de gestión integrada orientado a la sostenibilidad.
La elaboración del presente Manual ha sido realizada bajo un enfoque deductivo y participativo,
conjuntamente con los Responsables de cada Unidad Organizacional, a partir de la estructura, objetivo y
funciones de EMAGUA.
11. ORGANIGRAMA
FISCALIZACIÓN
Dirección General
Ejecutiva
Consejo de Coordinación
Institucional Coordinación General
STAFF
Gerencia de
Gerencia de
Gerencia Técnica Administración y
Planificación
Finanzas
OPERATIVO
Revisión de Proyectos
Gestión de Convenios Financiera
Planificación Estratégica y
Programación de
Gestión Técnico Social Operaciones Administrativa
Autoridad lineal
Regional Uyuni Autoridad funcional
A. IDENTIFICACIÓN
A.2 .Dependencia
Directorio
A.3. Supervisión
Unidades de Staff y Asesoramiento:
1. Coordinación General
2. Unidad de Auditoría Interna
3. Unidad de Comunicación
4. Área de Transparencia
5. Unidad Jurídica
Gerencias Departamentales:
1. Gerencia Departamental de La Paz
2. Gerencia Departamental de Cochabamba
3. Gerencia Departamental de Oruro
4. Gerencia Departamental de Tarija
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
B.1. Objetivo de la Unidad
Apoyar y facilitar la gestión intra e inter institucional a partir de la sincronización de acciones de todas las
áreas de la estructura organizacional y la promoción de la cooperación para el logro de resultados.
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 9
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 10
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2 Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3 Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 11
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Contraloría General del Estado
Entidades Territoriales Autónomas
Organismos financiadores.
Otras instituciones públicas y privadas, según corresponda.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 12
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 13
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 14
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia Técnica
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Empresas consultoras y constructoras.
Cooperación internacional.
Entidades públicas y privadas.
Gobiernos Municipales.
Organizaciones sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 15
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
En el ámbito central:
1. Revisión de Proyectos
2. Gestión Técnico Social
En el ámbito desconcentrado:
1. Unidad Departamental Chuquisaca
2. Unidad Departamental Santa Cruz
3. Unidad Departamental Beni
4. Regional Uyuni
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 16
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 17
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia Técnica
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Cooperación internacional.
Entidades públicas y privadas.
Gobiernos Municipales y Departamentales.
Organizaciones Sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 18
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia Técnica
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Agencias de cooperación internacional
Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldías)
Instituciones públicas y privadas
Organizaciones sociales
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 19
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia Técnica
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 20
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia Técnica
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Empresas consultoras y constructoras.
Cooperación internacional.
Entidades públicas y privadas.
Gobiernos Municipales.
Organizaciones sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 21
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Director General Ejecutiva
A.3. Supervisión
1. Unidad de Gestión de Convenios
2. Unidad de Planificación y Programación de Operaciones
3. Unidad de Desarrollo Organizacional
4. Unidad de Tecnologías de Información
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 22
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 23
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificación
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 24
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Entidades de Asistencia Técnica de la Cooperación
Internacional.
Organizaciones sociales.
Gobiernos Departamentales y Municipales
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 25
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificación
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 26
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificación
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 27
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 28
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificación
A.3 Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 29
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Dirección General Ejecutiva
A.3. Supervisión
1. Unidad Financiera
2. Unidad Administrativa
3. Unidad de Licitaciones y Contrataciones
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 31
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administración y Finanzas
A.3. Supervisión
1. Área de Presupuestos
2. Área de Contabilidad
3. Área de Tesorería
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 33
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administración y Finanzas
A.3. Supervisión
1. Área de Recursos Humanos
2. Área de Activos Fijos y Almacenes
3. Área de Servicios Generales
4. Área de Archivo General
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 35
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIÓN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administración y Finanzas
A.3. Supervisión
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 36
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 37
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 38
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 39
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 40
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Dirección General Ejecutiva 41