ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL-EL TORO,

DISTRITO DE CELENDÍN, PROVINCIA DE CELENDÍN, CAJAMARCA”

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto : “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO

SENDAMAL – EL TORO, DISTRITO CELENDÍN, PROVINCIA CELENDÍN,
CAJAMARCA” PRIMERA CONVOCATORIA
Región : Cajamarca
Provincia : Celendín
Distritos : Huasmín, Celendín

B. Objetivo del Proyecto

El objetivo central del presente proyecto es “INCREMENTO DE LOS NIVELES DE
PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS EN EL DISTRITO CELENDÍN, PROVINCIA
CELENDÍN”

C. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
A Suma Alzada.

D. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Concurso Oferta.

E. ESTUDIO DE POSIBILIDADES

De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 12º, 13º y 14º a del Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado se determina lo siguiente:

Determinación del Valor Referencial del Expediente Técnico

a) Existencia de pluralidad de marcas y/o postores (fuentes)

Teniendo en consideración las cotizaciones recibidas referidas al objeto
materia de la presente convocatoria, se advierte que existe pluralidad de
empresas en el mercado que estaría en la posibilidad de contratar con la
entidad, por lo que se demuestra que existe pluralidad de postores en el
mercado.

De acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado; se realizó el Estudio de Posibilidades que ofrece el mercado,
determinándose entre otros, lo siguiente:

FUENTES.-
Para el presente proyecto se consideró Dos (02) Fuentes de Información:

Primera Fuente: COTIZACIONES

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DISTRITO DE CELENDÍN, PROVINCIA DE CELENDÍN, CAJAMARCA”

 HP INVERSIONES Y CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. S/. 2’879,833.64

Diseño Definitivo (Estudio Definitivo y S/. 102,831.99

Expediente Técnico) (Ciento Dos Mil Ochocientos Treinta y uno
con 99/100 nuevos soles)
Construcción de Infraestructura
asociada al MEJORAMIENTO DEL S/. 2’777,001.65
SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL – (Dos Millones Setecientos Setenta y Siete
EL TORO EN EL DISTRITO DE Mil uno con 65/100 nuevos soles)
CELENDÍN – PROVINCIA DE
CELENDÍN - CAJAMARCA

 SERVICIOS GENERALES JHAN MARCO E.I.R.L. S/. 2’983,123.54

Diseño Definitivo (Estudio Definitivo y S/. 110,400.00

Expediente Técnico) (Ciento Diez Mil Cuatrocientos con 00/100
nuevos soles)
Construcción de Infraestructura
asociada al MEJORAMIENTO DEL S/. 2’872,723.54
SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL – (Dos Millones Ochocientos Setenta y Dos
EL TORO EN EL DISTRITO DE Mil Setecientos Veintitrés con 54/100
CELENDÍN – PROVINCIA DE nuevos soles)
CELENDÍN - CAJAMARCA

 CONSTRUCTORA & CONTRATISTAS GENERALES SUSAN E.I.R.L.

S/. 3’265, 164.03

Diseño Definitivo (Estudio Definitivo y S/. 123,192.00

Expediente Técnico) (Ciento Veintitrés Mil Ciento Noventa y Dos
con 00/100 nuevos soles)
Construcción de Infraestructura
asociada al MEJORAMIENTO DEL S/. 3’141,972.03
SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL – (Tres Millones Ciento Cuarenta y un Mil
EL TORO EN EL DISTRITO DE Novecientos Setenta y Dos con 03/100
CELENDÍN – PROVINCIA DE nuevos soles)
CELENDÍN - CAJAMARCA

Segunda Fuente: SEACE

Asimismo para obtener una segunda fuente de información se ha revisado
la página del SEACE, en búsqueda de procesos de selección similares al
que se va a convocar, observando que no existe un proceso de selección
(otras entidades) con las características similares del servicio a contratar
para la elaboración del expediente y ejecución de la obra requeridos por la
entidad.

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b) Posibilidades de distribuir la buena pro:

Teniendo en consideración las cotizaciones recibidas referidas al objeto
materia de la presente convocatoria, se advierte que existe pluralidad de
empresas en el mercado que estarían en la posibilidad de contratar con la
entidad, por lo que se demuestra que existe pluralidad de postores en el
mercado.

c) Información que puede utilizarse para la determinación de los

factores de evaluación:
De acuerdo al estudio realizado y a los términos de referencia, se ha
considerado la siguiente información.

o Experiencia en el mercado
o Experiencia del Personal profesional

El Sistema de Contratación, será a Suma Alzada considerando los

requerimientos técnicos mínimos y la forma más viable para la
contratación.

F. DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende al importe deS/. 2’879,833.64 (Dos Millones

Ochocientos Setenta y nueve Mil Ochocientos Treinta y Tres con 64/100
Nuevos Soles) el mismo que se obtuvo de la selección de la primera fuente, se
tomó el valor más bajo que coincide con la estructura de costos del PERFIL
TÉCNICO.

Diseño Definitivo (Estudio Definitivo y S/. 102,831.99

Expediente Técnico) (Ciento Dos Mil Ochocientos Treinta y uno
con 99/100 nuevos soles)
Construcción de Infraestructura
asociada al MEJORAMIENTO DEL S/. 2’777,001.65
SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL – (Dos Millones Setecientos Setenta y Siete
EL TORO EN EL DISTRITO DE Mil uno con 65/100 nuevos soles)
CELENDÍN – PROVINCIA DE
CELENDÍN - CAJAMARCA

G. Balance Oferta y Demanda del Proyecto

El análisis de la demanda de agua para satisfacer las necesidades hídricas de los
cultivos de la cedula actual considera la demanda de agua para riego de 840.00 Has,
que será suministrada con el mejoramiento del canal Sendamal – El Toro, que captará
el agua de la quebrada El Toro-Artesa y del río Sendamal. Para determinar él modulo
de riego para cultivo se han seguido los pasos recomendados por la “Guía
Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego

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Menor”, considerando además para la zona del distrito de San Pedro una eficiencia de
riego de 45%. La oferta del proyecto está representada por el caudal disponible de
acuerdo a la autorización dada por el ALA Las Yangas Suite (470 lps. Por tanto el
balance hídrico del proyecto se muestra en el siguiente gráfico a continuación, donde
se observa que el mes crítico corresponde a Julio, siendo el caudal requerido para las
actividades agrícolas igual a 467.82 BALANCE
l/s. HIDRICO
500.00

450.00

400.00
Caudal (lit/seg)

350.00

300.00

250.00

200.00

150.00

100.00

50.00

0.00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
Q disponible (lit/seg) SEP OCT NOV DIC
Q requerido (lit/seg)
Mes

H. Descripción de las Alternativas Propuestas

La base para desarrollar el proyecto como actividad rentable y sostenible, es la

optimización del aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo que se busca
con la implementación del proyecto a través de la interacción de los diferentes
componentes que lo constituyen y para alcanzar el objetivo central se ha planteado
dos alternativas con el propósito de determinar la más óptima, que presente mejores
ventajas, tanto técnicas, económicas, sociales y ambientales. A continuación se
describe el detalle de las alternativas del proyecto:

ALTERNATIVA Nº 01: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE CONDUCCION CANAL

SENDAMAL-TORO +SUS OBRAS COMPLEMENTARIAS

Consiste en Rehabilitación de 29.855km de canal de concreto trapezoidal “Sendamal –

El Toro” los trabajos empiezan desde la primera bocatoma ubicada en la quebrada
Sendamal, cuya estructura dejara pasar en promedio 392 l/s que será transportado por
un canal trapezoidal de aprox 10.010 km, el cual deberá ser mejorado y limpiado ,este
canal es de TIPO I(descripciones de los tipos de canal se puede apreciar en los
planos).este canal tipo I llega hasta la bocatoma numero 2 ubicada en la quebrada El
Toro cuya estructura dejara pasar 78 l/s que sumados con la toma anterior hacen un
total de 460 l/s, que será conducido por un canal de concreto trapezoidal TIPO II hasta

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el km 24+900 ( en todo este recorrido el canal Sendamal-el toro no tiene tomas ,sino
hasta esta progresiva), en esta progresiva hay una toma de distribución para el sector
de Meléndez (51.5 l/s),continuando su recorrido con un canal TIPO III hasta el Km
25+370 otra toma de distribución del sector Maraypata (32.5 l/s), continua su recorrido
con un canal TIPO IV hasta el Km 28+070 dejando un caudal de (50 l/s) para sector
Molinopampa, para continuar con un canal TIPO V dejando dos tomas de distribución
en su camino para los sectores de Malcat (53 l/s) y Pilco , donde empalma con un
canal existente para los demás sectores faltantes.
Al lo largo de todo el mejoramiento de canal se realizaran obras complementarias
como por ejemplo: mejoramiento de obras de arte(pontón, acueductos, caídas), se
construirán sistemas de drenajes para contrarrestar la erosión de suelo y no afecte al
canal estas obras serán cada 500 m o en zonas donde el terreno lo disponga, se
estabilizara los taludes en las zonas donde el terreno ha cedido( tramos de 400 m en
la zona del canal Sendamal),se construirá tramos de canal en concreto donde haya
sido colapsado, así como gaviones para protección de los mismos.
La capacitación a los beneficiarios en técnicas de riego, gestión administrativa,
fortalecimiento institucional y alianzas estratégicas (cadenas productivas) y
participación de las entidades públicas y privadas en la promoción de la agricultura en
el distrito de Celendín.

ALTERNATIVA Nº 02: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE CONDUCCIÓN CANAL

SENDAMAL-TORO + SUS OBRAS COMPLEMENTARIAS

Tiene los mismo componentes que la alternativa Nº1 y se realizaran los mismos
trabajos con excepción de el primer tramo de canal de 10.010 Km que va desde la
bocatoma Sendamal hasta la bocatoma El Toro.
Para esta alternativa se está planteando demoler todo el canal antiguo y en su lugar
instalar dos líneas de tubería PVC de 355mm( Gravedad ), debido a las malas
condiciones de terreno y por sus constantes problemas de deslizamientos por efectos
de lluvia. Se plantea canal entubado de 2 líneas de tubería PVC 355mm Clase 4, por
gravedad. Con cámaras de inspección cada 500 m, enterrado.

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I. Costos Según Alternativas

Presupuesto Alternativa Nº 01
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL - EL TORO
PRESUPUESTO POR COMPONENTES - ALTERNATIVA Nº 01 P.PRIVADO S/. P.SOCIAL S/.
COSTO DIRECTO S/. 1,932,878.44 1,333,574.39
GASTOS GENERALES 8.72% 168,450.36 116,221.01
UTILIDAD 4.00% 77,315.14 53,342.98
SUB TOTAL 2,178,643.94 1,503,138.38
IGV 18.00% 392,155.91 270,564.91
SUB TOTAL GENERAL 2,570,799.85 1,773,703.29
SUPERVISION (4%) 4.00% 102,831.99 70,948.13
EXPEDIENTE TÉCNICO 4.00% 102,831.99 70,948.13
INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO & GEOTÉCNICA Glb 0.00 0.00
ESTUDIOS COMPLEMENTARIAS DE HIDROLOGÍA Glb 0.00 0.00
ASISTENCIA TÉCNICA Glb 194,201.80 175,495.57
MITIGACIÓN AMBIENTAL Glb 12,000.00 10,920.00
TOTAL GENERAL 2,982,665.63 2,102,015.12
Costo por hectárea S/. Soles Nº Hectáreas = 840.00 3,550.79 2,502.40
Costo por hectárea US $/ Dolares T. Cambio = 2.80 1,268.14 893.71

Presupuesto Alternativa Nº 02
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO SENDAMAL - EL TORO
PRESUPUESTO POR COMPONENTES - ALTERNATIVA Nº 02 P.PRIVADO S/. P.SOCIAL S/.
COSTO DIRECTO S/. 4,088,111.72 2,974,318.64
GASTOS GENERALES 4.12% 168,450.65 122,556.80
UTILIDAD 4.00% 163,524.47 118,972.75
SUB TOTAL 4,420,086.84 3,215,848.19
IGV 18.00% 795,615.63 578,852.67
SUB TOTAL GENERAL 5,215,702.47 3,794,700.86
SUPERVISION (4%) 4.00% 208,628.10 151,788.03
EXPEDIENTE TÉCNICO 4.00% 208,628.10 151,788.03
INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO & GEOTÉCNICA Glb 0.00 0.00
ESTUDIOS COMPLEMENTARIAS DE HIDROLOGÍA Glb 0.00 0.00
ASISTENCIA TÉCNICA Glb 194,201.80 175,495.57
MITIGACIÓN AMBIENTAL Glb 12,000.00 10,920.00
TOTAL GENERAL 5,839,160.47 4,284,692.50
Costo por hectárea S/. Soles Nº Hectáreas = 840.00 6,951.38 5,100.82
Costo por hectárea US $/ Dolares T. Cambio = 2.80 2,482.64 1,821.72

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J. Beneficios Según Alternativas

Los beneficios netos obtenidos provienen de la producción agrícola anual al primer

año, cuando el proyecto comienza a entrar en su etapa de maduración. Su beneficio
incremental es como sigue:

BENEFICIOS SIN Y CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

SIN PROYECTO CON PROYECTO BENEFICIO
BENEFICIOS
S/. S/. INCREMENTAL
PRODUCCION
418,665.50 4,390,476.16 3,971,810.65
AGRICOLA

BENEFICIOS SIN Y CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

SIN PROYECTO CON PROYECTO BENEFICIO
BENEFICIOS
S/. S/. INCREMENTAL
PRODUCCION
787,576.41 5,429,506.09 4,641,929.68
AGRICOLA

K. Resultados de la Evaluación Social

Los indicadores de rentabilidad en la evaluación a precios sociales son los siguientes,

considerando que la tasa interna de retorno (TIR) supera la tasa referencial del 11%,
del análisis observamos que la Alternativa 01 presenta mejores indicadores.

PRECIO SOCIALES
INDICADORES ALTERNATIVA
DE
RENTABILIDAD 1 2
VAN 2,943,447.06 760,769.68
TIR 38.87% 15.04%
B/C 2.37 1.18

L. Sostenibilidad del PIP

a. Arreglos institucionales previstos para la fase de operación y

mantenimiento: De acuerdo a las actas de compromiso firmadas por los
beneficiarios agrupados en Comité de Regantes, las autoridades de dicho
comité realizarán las actividades inherentes a su responsabilidad para
garantizar la ejecución y el buen funcionamiento del proyecto.

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b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en

su etapa de operación: El comité de regantes asume mediante acta la
responsabilidad de la administración, operación y mantenimiento del proyecto.

c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento: Los costos

de operación serán asumidos mediante el pago de la tarifa de agua, cuyos
cálculos han sido mostrados en los cuadros de beneficios del Proyecto.

d. Participación de los beneficiarios: Los beneficiarios participarán en la fase

de ejecución mediante el aporte de la Mano de Obra No Calificada, asimismo
durante la etapa de Post Inversión, asumirán el control total de la
administración del proyecto.

M. Impacto Ambiental

La evaluación de impactos considera la Legislación Ambiental, los componentes

ambientales afectados, las principales fuentes de impacto analizadas y las
interacciones del proyecto con el entorno.

Análisis de Matrices de Evaluación

a. Impactos ambientales positivos.

Los principales impactos ambientales positivos que se producirán con la ejecución de
obras serán los siguientes:
Incremento en la intensidad en el uso de tierra.
Incremento de la producción y productividad.
Reducción de las pérdidas de suelo, producto del adecuado manejo de tierras
agrícolas.
Mejora de los ingresos y por ende de la calidad de vida de los beneficiarios.

b. Impactos ambientales negativos.

Entre los principales impactos ambientales negativos que el Proyecto podría generar
se encuentran los siguientes:
Pérdidas, en pequeña extensión de terrenos con arbustos silvestres en la zona
donde se proyecta la ejecución de obras civiles.

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Futura contaminación de suelos, debido a que la disponibilidad de agua pondrá

en mayor producción los terrenos que requerirán el uso de fertilizantes,
biocidas y agroquímicos en general.
Alteración del ecosistema de la fauna silvestre, destrucción del hábitat natural,
por la ejecución de obras, tránsito de personas, materiales y demás actividades
que se ejecuten en la zona del proyecto.
En general, alteración del paisaje natural a consecuencia de la obras de
mejoramiento del sistema de riego.
M. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

El éxito de la organización y gestión del proyecto en su fase de ejecución está

garantizado, siendo la modalidad de ejecución: por contratación, y cuya
responsabilidad de supervisión recae en la Municipalidad Provincial de
Celendín. Dicha fase de ejecución deberá ser coordinada con la Unidad
Ejecutora y la Gerencia correspondiente de la Municipalidad Provincial de
Celendín.

En tanto la capacidad organizativa del Comité de Riego será fortalecida con el

proyecto a fin de garantizar el buen funcionamiento y sostenibilidad del mismo.

N. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Proyecto se implementara de la siguiente manera:

Horizonte del Proyecto

El periodo de ejecución del proyecto será de siete (05) meses, durante el cual
se programarán evaluaciones externas para determinar ajustes que se
requieran en la implementación del proyecto de acuerdo a la información
proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeño y el impacto
diseñado.

El Horizonte de Evaluación del proyecto es de 10 años, que es el período

adecuado para lograr el sostenimiento económico.

Fase de Preinversión
La fase de preinversión tiene una duración desde la formulación y la etapa de
evaluación del proyecto en la OPI correspondiente.

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Fase de Inversión, Post Inversión y sus Etapas

La fase de inversión del Proyecto se estima en 05 meses a partir del primer
desembolso, el cual debe efectuarse según cronograma de actividades.

La fase de post inversión se inicia después del primer año, momento en que se debe
continuar con el mantenimiento de la infraestructura de riego y que estará a cargo de
los beneficiarios.

El Horizonte de Evaluación de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluación es de diez (10) años; aunque el período de la vida útil de
las instalaciones es mucho mayor. Se evalúa a 10 años porque los ingresos que
genera la actividad de la producción agrícola son suficientes para sostener al proyecto
rápidamente.

N. CONCLUSIONES

 El presente proyecto de inversión pública, luego de efectuado el análisis

económico-financiero, muestra resultados positivos para la Alternativa Nº 01 en
términos privados y sociales.

 Para la Alternativa Nº 01 se ha obtenido un VAN a precios sociales = S/

2’943,447.06 y un TIR de 38.87%, con lo cual se obtiene una relación
Beneficio-Costo = 2.37.

 El costo de inversión del proyecto a precios privados asciende a S/

3’098,665.63, lo cual incluye la infraestructura de riego, obras
complementarias, mitigación de impacto ambiental, asistencia técnica, estudios
definitivos y supervisión de obras, gastos generales, utilidades e impuestos de
ley.

 La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la participación de los

beneficiarios sustentada en las actas de compromiso para la operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica, así como también en el
compromiso de asumir el pago de la tarifa de agua calculada en el presente
proyecto.

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 El presente proyecto no generará impactos ambientales negativos,

considerando inclusive un componente de mitigación ambiental para los
impactos temporales generados por el proyecto.

 En consecuencia es interés del Estado a través de los Gobiernos Locales, el

registrar experiencias diversificadas como la planteada en el proyecto, por lo
que se le dará el carácter y tratamiento de experiencia, el que será conducente
al desarrollo y ejecución de actividades, el acopio de datos y la generación de
información que sirvan de base para futuros proyectos similares.

Ñ. PLAZO DE ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE Y EJECUCIÓN DE OBRA

(1.5 meses) 45 días calendarios,

Expediente Técnico contados a partir del día siguiente de
suscrito el contrato. (Art. 149° D.S. N°
184-2008-EF)

Construcción de Infraestructura
(8 meses) 240 días calendarios (Art.
asociada al Canal Sendamal – El
184 del D.S. N° 184-2008-EF)
Toro

O. FUENTE DE FINANCIAMIENTO1

Recursos Determinados.

Celendín, 21 de Marzo del 2012

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