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CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

1-INTRODUCCIÓN:
Desde que el hombre comienza a evolucionar, a agruparse y descubre los beneficios que le entregan los
artículos provenientes de utensilios mineros, utiliza cosas o valores mineros y les va descubriendo diversos
usos, e incluso ampliando la utilidad de estos. En nuestro país, desde el período prehispánico ya se
conocía en algún grado la actividad minera. La riqueza económica de un país siempre ha estado vinculada
a la minería, ejemplo de ello es el desarrollo del salitre a fines del siglo 18, el cual decayó en el año 1939
cuando se inventa el salitre sintético. El siglo 20 tiene importancia en la minería con relación al recurso
cobre, el cual desde el año 1920 comenzó a ser explotado hasta nuestros días y en el cual se han realizado
las más grandes inversiones. En nuestro país, últimamente, se ha explotado el Litio, recurso estratégico,
pero las arcas de nuestro país aún se abastecen del cobre
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CAPITULO II
LEGISLACIÓN MINERA

1-EVOLUCIÓN JURIDICA DE LA MINERIA EN Chile:

En la independencia de Chile, los líderes políticos se preocuparon de consolidar la independencia y


organizar el Estado, con lo cual la actividad minera quedó relegada a un segundo plano. En lo que respecta
a la legislación minera, se siguen aplicando las ordenanzas de Nueva España que contenían una
regulación para dicha actividad, las que fueron sancionadas como ley de la República en 1833 con el objeto
de evitar que se cuestionara la validez de ellas. En 1857 se dicta el Código Civil, el cual contenía el antiguo
artículo 591 que disponía: ”El Estado es dueño de todas las minas de oro, plata, cobre, azogue, estaño,
piedras preciosas y demás sustancias fósiles, no obstante el dominio de las corporaciones o de los
particulares sobre la superficie de la tierra en cuyas entrañas estuvieren situadas.

Pero se concede a los particulares la facultad de catar y cavar en tierras de cualquier dominio para buscar
las minas a que se refiere el precedente inciso, la de labrar y beneficiar dichas minas, y la de disponer de
ellas como dueño, con los requisitos y bajo las reglas que prescribe el Código d Minería.”

En 1874, se cita el primer Código de Minería que fue derogado por la dictación de un nuevo código en
1888, que rigió por 40 años, siendo derogado con la dictación de un tercer Código de Minería en 1930, el
cual a su vez fue derogado por la dictación de un nuevo código en 1932, el cual constituye el antecedente
inmediato del definitivo Código de Minería (que se promulgó por la ley 18.248 de 1983), del año 1983.

En lo que dice relación con normas constitucionales referentes a la minería, solo en el año 1971 se
promulga la ley 17.450, que modifica la Constitución Política de la República del año 1925 y cuyos
aspectos son que se regula las concesiones y nacionaliza la gran minería del cobre. El Acta Constitucional
Nº 3 (de 1976) mantuvo vigente la mayoría de las disposiciones de la Constitución Política de la República
de ’25 relativa a minería, conforme lo dispone el artículo 4º transitorio.

2-ORDENAMIENTO JURIDICO MINERO VIGENTE:


Al promulgarse la Constitución Política de la República de 1980, se reguló las normas fundamentales y la
base general de la gran minería chilena, las cuales tiene similitud con la ley constitucional del año 1971, la
cual se mantuvo en vigencia por medio del acta Nº 3.

El artículo. 19, Nº 24 de la Constitución Política de la República, y las disposiciones 2 y 3 del mismo cuerpo
legal, tratan el tema de la legislación minera. Se señala que una LOC regulará los diversos aspectos,
siendo la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097),que entra en vigencia conjuntamente con el Código de
Minería.

En el Decreto Nº 1 del Ministerio de Minería publicado en 1987, se dicta el “Reglamento del Código de
Minería), siendo modificado el año 1989 por el DS Nº 4.

También son ejemplos de legislación minera:

1-Reglamento de Seguridad Minera.


2-Ley 12.680, que fija normas para la venta e inscripción de acciones mineras (1957)
3-DS 39 de Minería, establece el procedimiento para la aplicación del artículo 6 transitorio del Código de
Minería.
4-DS 141 de Minería, contiene el reglamento del artículo 7º transitorio del Código de Minería.
5-DFL 2 de Minería, fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL 1.089 que establece normas
sobre contratos especiales de operación para la explotación y exploración de yacimiento de hidrocarburos.
6-Leyes que regulan y crean El Ministerio de Minería, El Servicio Nacional de Geología y minería
(SERNAGEOMIN); ENAP; Corporación Nacional del Cobre (CODELCO); la Comisión Chilena del Cobre y
la Comisión Chilena de Energía Nuclear.

3-DEFINICION DE DERECHO MINERO:


“Conjunto de normas jurídicas aplicables a la exploración, explotación y beneficio de las sustancias
minerales que regulan la actividad de los concesionarios y de la Minería en general.”

El derecho minero se complementa con la jurisprudencia de los tribunales, la opinión de los tratadistas y las
fuentes. El Código de Minería es el marco legislativo de dicha actividad, bastante más amplio, en que existe
una filosofía distinta en nuestro país en que se desea potenciar la actividad empresarial en el marco de la
“economía social de mercado”. Así se promulgan distintos cuerpos normativos entre los cuales se
encuentra nuestro Código de Minería, las AFP, ISAPRES, etc., que se basan en la misma filosofía.
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CAPITULO III
EL DOMINIO SOBRE LAS MINAS

1-EL DERECHO DE PROPIEDAD


El artículo 19 Nº 24 de la Constitución Política de la República, señala que: “La Constitución asegura a
todas las personas: ...El Derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes,
corporales e incorporales”

El derecho de propiedad debe ser entendido de acuerdo al artículo 582 del Código Civil: “EL dominio es el
derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no siendo contra ley o
contra derecho ajeno”.

En materia minera los minerales extraídos son muebles, en tanto los que se hayan aún en la mina son
inmuebles, y la concesión minera también es inmueble. La concesión minera es un derecho real, materia
que se estudiará más adelante.

1.1.Facultades que otorga el dominio:


• Derecho a Usar (Ius Utendi): Consiste en utilizar la cosa conforme a su naturaleza.
• Derecho a Gozar (Ius fruendi): este goce puede ser natural o jurídico
• Derecho a disponer (Ius Habutendi): de manera jurídica o natural (material)

1.2.Limitaciones del Dominio: El artículo 19, Nº 24, inc. 2º de la Constitución Política de la República,
señala: “Solo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y
las limitaciones y obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses
generales de la nación, la seguridad nacional, la utilidad y salubridad públicas y la conservación del
patrimonio ambiental”.

La función social de la propiedad importa que su titular ejerza sus derechos o atributos sin causar perjuicio
a la sociedad armonizando con los intereses de esta, incluso en provecho del beneficio general.

1.3.Modo de Adquirir el dominio: Son los señalados por el Código Civil: Ocupación, accesión, tradición,
prescripción, sucesión por causa de muerte y la ley.

2-EL DOMINIO DEL ESTADO SOBRE LAS MINAS


El artículo 19, Nº 24, inc. 6º, primera parte, señala: “El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo,
inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en estas las covaderas, las arenas
metalíferas, los salares, los depósitos de carbón o hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con
excepción de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre
los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas.

2.1.Características del dominio del Estado sobre todas las minas:

a-Absoluto: se reúnen todos los tributos del dominio (usar, gozar y disponer)
b-Exclusivo: Es un dominio único, solamente lo tiene el Estado, se excluye, por ello, el de cualquier otro
titular.
c-Inalienable: No se puede enajenar, porque es parte de la soberanía del estado, no se puede transferir
d-Imprescriptible: No puede perderse o disminuirse por el transcurso del tiempo, por medio de la
prescripción. Nadie puede ganar por prescripción el dominio que tiene el estado sobre las minas.

2.2.Sustancias y depósitos que comprende el dominio del estado:

2.2.1.Minas: Acumulación de sustancias orgánicas o inorgánicas que se encuentran en el suelo o en el


subsuelo, susceptibles de ser extraídas y aprovechadas industrialmente, salvo las excepciones que
establece la ley (definición amplia)

2.2.2.Covaderas: Depósitos naturales de guano constituidos por acumulación de excretas de aves marinas
y que desde antiguo se han explotado por su alto contenido fertilizante. Se comprende el guano blanco y el
rojo.

2.2.3.Arenas Metalíferas: Concentraciones de partículas o trozos de metal nativo combinado, no


consolidado, que proviene de la destrucción mecánica, desintegración o erosión de rocas sólidas o vetas, y
que han sido transportadas hasta el lugar de su acumulación (artículo 60, inc. 2º, Código de Minería)
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2.2.4.Salares: Depósitos salinos superficiales, constituidos por una costra salina de espesor variable, con
soluciones salinas que descansan sobre material de arcilla, limo, arena u otro similar que se ubican en una
cuenca cerrada o con escaso drenaje que constituye su basamento (artículo 60, inc. 3º)

2.2.5.Depósito de Carbón: Está constituido por compuestos orgánicos combustible de composición


química compleja, con cantidades variables de materiales minerales que producen cenizas.

2.2.6.Depósitos de Hidrocarburos: Compuestos químicos resultantes de la combinación del carbono con


el hidrógeno. Se comprenden los estado líquidos (petróleo), gaseosos (gas metano, gas butano) y sólidos
(asfalto, breas).

2.2.7.Fósiles: Cualquier sustancia de origen orgánico o inorgánico, o cualquier clase de mineral sin
distinción alguna (la Constitución Política de la República la contempla por criterio pragmático, por cuanto
históricamente se incluye en todas las legislaciones mineras).

2.2.8.Arcillas superficiales: Sustancias minerales constituidas por la combinación de Sílice y alúminas,


que se encuentran en casi todos los terrenos agrícolas del país (fue excluida de la Constitución Política de
la República, para evitar conflictos entre la actividad minera y agropecuaria, puesto que se impide la
constitución de concesiones mineras sobre suelos superficialmente arcillosos que se destinan a la
agricultura, evitando así su destrucción).

Nota: se excluyen también, arenas, rocas, salinas artificiales y todos los materiales destinados a la
construcción.

3-EL DOMINIO DE LOS PARTICULARES


El Estado es el dueño de todas las minas y le interesa su explotación, por eso entrega a los particulares
concesiones de exploración y explotación, excepto los hidrocarburos líquidos o gaseosos y el Litio, que no
son concesibles.

La concesión se otorga por un procedimiento judicial, en virtud del cual, se otorga la exploración o
explotación a realizarse en un terreno determinado, el objeto de la concesión es toda sustancia mineral
concesible existente dentro del limite, y el particular las hará suya en la medida que las extrae. El Estado
jamás se desprenderá de la mina, solo otorga su concesión. La concesión minera tiene un plazo de
duración que será de 2 años prorrogables por 2 más, respecto de las concesiones de exploración.
Respecto de las de explotación, son indefinidas mientras se cumpla con el pago de la patente minera, cuyo
pago es anual, y cuyo incumplimiento acarrea la caducidad del dominio sobre la concesión.

El particular al ser dueño de la concesión que se le ha otorgado, es decir tiene un derecho real constituido
en ella y se encuentra protegido por la garantía constitucional del dominio, lo que se traduce en que no
podrá ser privado de esta, sino en virtud de una ley general o especial que autorice la expropiación por
causa de interés público o nacional, calificado por el legislador, indemnizándose por el daño efectivamente
causado.

4-SITUACIÓN DEL PROPIETARIO SUPERFICIAL


Debe distinguirse el dominio sobre el predio superficial y el dominio del subsuelo.

4.1.Dominio Superficial: Lo ejerce el titular respecto de la superficie que se denomina “El Casco”.

4.2.Dominio del Subsuelo: Este es ejercido por el estado cuando existen sustancias minerales, es decir,
donde hay minas. El derecho a aprovechar las sustancias minerales existentes, es ejercido por el estado o
los particulares, en la forma y condiciones determinados por la ley.

Estamos frente a una dualidad del dominio y para evita la colisión de interés y permitir una conveniente
explotación, la Constitución Política de la República señala que el predio superficial estará sujeto a
obligaciones y limitaciones que señale la ley, para facilitar la exploración, explotación y beneficio de dichas
minas (artículo 19, Nº 24, inc. 6º, parte final)

Como consecuencia de lo anterior, el concesionario minero y el titular de un establecimiento tiene derecho


a imponer servidumbre sobre el predio superficial, y el dueño de este predio tiene derecho a que se le
indemnice por los perjuicios que tal imposición le causa. Servidumbre legal minera es “la facultad que tiene
el concesionario minero de imponer servidumbres a fin de realizar la actividad minera”
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CAPITULO IV
CLASIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS MINERALES

1-ASPECTOS GENERALES
La política minera del país ha delimitado las sustancias a las cuales se les atribuirá legalmente la calidad de
minerales, también señala las que serán excluidas. Determinadas estas sustancias, se establecen criterios
para clasificarlas, con el objeto de fijar su tratamiento jurídico (estos criterios a veces son forzados,
arbitrarios y poco técnicos). La política minera, en el fondo precisa que sustancias pertenecerán o se
reservarán al Estado y cuales serán susceptibles de propiedad minera.

2-CATEGORÍAS DE SUSTANCIAS MINERALES


Los criterios se refieren a si las sustancias es mineral en sí y respecto del lugar en que se encuentran
ubicadas, puesto que este determina si la zona de una parte de territorio nacional es concesible. También
es importante para determinar el procedimiento que se sigue para explorar y explotar o para la realización
de cualquier acto jurídico respecto de ella.

2.1Sustancias minerales concesibles o denunciables: Son concesibles, o denunciables, las sustancias


minerales metálicas o no metálicas, y en general, toda sustancia fósil, en cualquier forma en que
naturalmente se presenten, incluyéndose las existentes en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a
al jurisdicción nacional a las que se tengan acceso por túneles desde tierra (artículo 5º Código de Minería;
artículo 3º, inc. 2º, LOC sobre Concesiones Mineras (18.097))

De estas normas determinamos que existen 5 situaciones o categorías:

a-Sustancias metálicas y no metálicas:

b-Sustancias fósiles: cualquiera que sea su forma en que naturalmente se encuentren. Se toma en
sentido amplio, comprensivo de toda clase de minerales, ya sea de origen orgánico o inorgánico.

c-Toda sustancia existente en el subsuelo de aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional a


la que se tenga acceso por tierra. Las aguas marítimas sometidas a jurisdicción nacional se extienden
hasta 200 millas marinas contadas desde la línea de base. Respalda esto el artículo 596 del Código Civil
en que “El Estado ejerce el derecho de soberanía para explorar, explotar, conservar y administrar los
recursos naturales vivos y no vivos de las aguas subyacentes al lecho, del lecho y el subsuelo el mar, y
para desarrollar cualesquiera otras actividades con mira a la exploración y explotación económica de esa
zona”

d-Desmontes, Escoria y Relaves: Son concesibles, pero a pesar que no se encuentran en la naturaleza,
constituyen depósitos o yacimientos de sustancias minerales.

-Desmontes: Cosas accesorias de la pertenencia de que proceden y que se forman por material estéril
mezclado con mineral de ley o de baja ley procedente de la selección del mineral en las canchas de acopio.

-Relaves: producto del tratamiento húmedo al que una vez retirado el concentrado más rico, se ha dejado
escurrir libremente o se ha encausado a un determinado sector donde se le deposita. Es accesorio del
establecimiento de beneficio del que provienen.

-Escoria: Producto de un beneficio a fuego del que se ha retirado, igualmente, el molde, restando ésta
como retallas o desechos. Es accesorio del establecimiento de beneficio del que provienen.

Estos desmontes, relaves o escorias son concesibles cuando la pertenencia de la que proceden se ha
extinguido, es decir, cuando deja de tener vida jurídica o cuando se abandonan. En este último caso el
establecimiento de beneficio de cual provenían debe encontrarse en terrenos abiertos o francos y no debe
existir sobre ellas concesión alguna. Cumplido estos requisitos cualquier persona puede solicitar la
concesión sobre las sustancias minerales que los desmontes, relaves o escorias contengan, conjuntamente
con las otras sustancias minerales que pudieren existir dentro de los límites de la concesión solicitada
(artículo 6º, inc. 2º Código de Minería)

e-Minerales Estratégicos: Tienen valor estratégicos los productos minerales en los que el Torio y el
Uranio tiene presencia significativa y que reciben un tratamiento especial en la legislación minera (artículo
15 LOC sobre Concesiones Mineras (18.097))

-Presencia significativa: Nos referimos a si el producto minero es susceptibles de ser reducidas o


separadas desde un punto de vista técnico y económico, cuando el mayor costo total que implica su
recuperación mediante procedimientos técnicos de probada aplicación, su comercialización y entrega, sean
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inferior a su valor comercial (artículo 15, inc. final, LOC sobre Concesiones Mineras (18.097); artículo 12,
inc. 1º Código de Minería).

-Producto Minero: Es toda sustancia mineral ya extraída, aunque no haya sido objeto de beneficio
(artículo 12, inc. 2 Código de Minería)

-El Torio y el Uranio admiten concesión, pero la comercialización y disponibilidad se ven limitadas por el
“derecho de primera opción de compra” que tiene el Estado sobre estos productos. Reafirma lo anterior el
artículo 15 de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097), que señala que los productos minerales
declarados por ley como valor estratégico, los concesionarios mineros deberán respetar la primera opción
de compra al precio y modalidad habituales del mercado. El artículo 10 del Código de Minería señala que el
derecho de primera opción de compra el estado, se ejerce respecto de productos mineros originados en
explotaciones mineras, desarrollada en el país, en lo que el Torio y el Uranio tienen presencia significativa,
estas dos sustancias pueden ser obtenidas esporádicas o habitualmente. Este hecho determina el
procedimiento que se debe seguir en cada caso según el artículo 10, sin embargo la ley no señala que se
entiende por uno u otro, por lo cual debe establecerse en cada ocasión.

-Producción esporádica: Si el minero obtiene esporádicamente sustancias minerales en que el Torio o el


Uranio tienen presencia significativa, debe comunicar este hecho a la comisión Chilena de Energía Nuclear,
que es el organismo que representa al Estado y que puede ejercer el derecho de primera opción de
compra.

-Oportunidad de la comunicación: La ley no señala plazo, pero se entiende que es prudencial y a la


mayor conveniencia del productor puesto que de no hacerlo se verá en la imposibilidad absoluta de
disponer de estas sustancias.

-Contenido de la comunicación:
1-Cantidad del Producto: es el volumen de la producción de Torio o Uranio.
2-Calidad del Producto: Se refiere a sus leyes y niveles de impureza que contiene y cualquier otro dato que
ilustre sobre su calidad a la comisión.
3-Otras características del producto: las que tiene por objeto formar un cabal conocimiento de la sustancia
que se pretende adquirir.
4-Precio de mercado: el productor indicará el precio de mercado del producto que esta ofertando la
comisión.
5-Forma, oportunidad y lugar de entrega del producto: es decir, de que manera, cuando y donde entregará
el producto.

-Efectos Jurídicos de la comunicación: Si el productor efectúa la comunicación a la Comisión Chilena de


Energía Nuclear, en la forma y condiciones señaladas, importa una “oferta de venta con plazo de espera”
que obliga al productor a no disponer del producto durante los 3 meses siguientes a la fecha de la
recepción de la comunicación por la Comisión. También, debe a partir de la fecha de la recepción de la
comunicación, se considerará los 3 meses de espera para la caducidad de la oferta.

-Aceptación o rechazo de la Oferta: La comisión puede aceptar o rechazar, ya sea total o parcialmente la
oferta.

Si acepta debe indicar un plazo no mayor a dos meses, contados desde la respectiva entrega de
productos, en el cual se pagará su precio. Puede suceder que la comisión pida al Juez, con citación del
productor, la designación de un experto (que no es un perito) para determinar su aceptación o rechazo
dentro del plazo de tres meses y para que este tercero establezca el precio y modalidades de la
Compraventa (en este caso la oferta no caducará). Una vez que el experto comunica su resolución, la
Comisión dispone de un mes, para aceptar total o parcialmente la oferta, en los términos señalados por el
experto, de no hacerlo caduca la oferta. La oferta caducará si no es aceptada dentro de los tres meses de
espera.

Si rechaza o caduca la oferta, el productor queda en completa libertad de disponer directamente del
producto y comercializarlo en la forma y condiciones que desee y con quien mejor le parezca, sin limitación
alguna.

-Producción Habitual: Si los productos se obtiene en forma habitual, su productor debe dirigir una
comunicación a la Comisión, con el objeto de que esta pueda ejercer el derecho de primera opción de
compra por cuenta del Estado.

1-Oportunidad de la comunicación: Debe hacerse a más tardar en Septiembre de cada año.


2-Contenido de la comunicación: Son las mismas que ya se señalaron, pero se adiciona la obligación
del, productor de informar sus programas mensuales de producción estimados para el año calendario
siguiente. Asimismo, debe dar cuenta a la Comisión de toda variación que experimenten estos programas.
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-Efectos Jurídicos de esta comunicación: Constituye una Oferta e venta con plazo de espera que obliga
al productor a no disponer del producto de cada mes hasta el último de mes de su obtención.

-Aceptación o rechazo de la oferta: la comisión puede aceptar o rechazar la oferta. Si acepta, el precio
de cada entrega se paga dentro de los dos meses siguientes a ella. La oferta caduca si no es aceptada en
el plazo de dos meses. Dentro de estos dos meses, puede suceder que la comisión pida al Juez, con
citación del productor, la designación de un experto (que no es un perito), para que este establezca el
precio y modalidad de la compraventa y la oferta no caducará mientras no transcurra un mes desde que el
experto comunique a la Comisión su resolución. En este plazo, la Comisión debe aceptar total o
parcialmente la oferta en los términos establecidos en este plazo, pues de no hacerlo caduca.

-Efectos del rechazo o de la caducidad de la oferta: el productor puede vender o comercializar estos
productos con entera libertad, dentro o fuera del país, en la forma y condiciones que estime adecuada

-Sanciones al productor esporádico o habitual por el incumplimiento de las obligaciones: Deberá


pagar una multa a beneficio fiscal hasta por el valor de mercado de los productos de que se trata (artículo
11 Código de Minería) esta multa se eleva hasta el monto máximo si el productor enajeno dentro del plazo
que la Comisión tiene para comprar los productos minerales. La multa es aplicada por la comisión de
manera administrativa, y su resolución tiene mérito ejecutivo, pudiendo reclamarse de ésta ante la Corte de
Apelaciones respectiva dentro de 10 días contados desde su notificación (plazo fatal). Al reclamo se ha de
acompañar boleta de consignación a la orden de la Corte de Apelaciones, por un monto equivalente al 10%
de la multa. La Corte de Apelaciones dará traslado por 6 días a la comisión. Con su respuesta o en
rebeldía, la Corte de Apelaciones oirá el dictamen del Fiscal, acto seguido trae los autos en relación y se
tramitará en lo sucesivo conforme a las normas de incidente. Desechada la reclamación, la suma
consignada queda a beneficio fiscal.

2.2.Sustancias minerales no concesibles o no denunciables: según la Constitución Política de la


República y la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) y el Código de Minería no son susceptibles de
concesión minera:

a-Hidrocarburos líquidos o gaseoso


b-El Litio
c-Los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional.
d-Los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la
ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional con efectos mineros: en este
caso, esta declaración debe ser hecha expresamente por la ley “con efectos mineros” de lo contrario no
afectará a esta actividad. Tal declaración no puede afectar las concesiones válidamente constituidas con
anterioridad a dicha declaración, es decir, la concesión minera debe estar constituida y no en trámite de
constitución.

e-Los yacimientos de cualquier especie situados en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a
la jurisdicción nacional a las que no se tenga acceso por túneles desde tierra: de lo anterior se
desprende que si no tiene acceso por tierra, no son concesibles.

f-Situación de las sustancias no concesibles contenidas en un yacimiento de sustancias


concesibles: esto significa que no obsta a que pueda constituirse concesión sobre las sustancias
concesibles que en él existan. Si con motivo de la exploración, explotación o beneficio de una pertenencia,
se encontraren sustancias no concesibles en presencia significativa, el minero estará obligado a comunicar
este hecho al estado, es decir, a la comisión Chilena de Energía Nuclear tratándose del Litio, y al
Ministerio de Minería tratándose de hidrocarburos líquidos o gaseosos. La expresión “presencia
significativa” se usa en igual sentido que en el artículo 12 del Código de Minería, esto es: “que es
susceptible de ser reducida o separada desde un punto de vista técnico y económico, cuando el mayor
costo total que impliquen su recuperación mediante procedimientos técnicos de probada aplicación, su
comercialización y su entrega, sean inferiores a su valor comercial”.

La Concesión minera no da derecho a su titular para apropiarse de las sustancias no concesibles con
presencia significativa dentro del producto minero aplicable (artículo 16, inc, 2º LOC sobre Concesiones
Mineras (18.097))

El Estado puede exigir a los productores que separen de los productos mineros, la parte de sustancias no
concesibles con presencia significativa en el producto. Mientras el estado no formule esta exigencia al
productor, se presumirá de derecho que no admite prueba en contrario, que las sustancias no concesibles
en los productos mineros no tiene presencia significativa en ellos.

El Estado se obliga a reembolsar antes de la entrega, los gastos en que incurrió el productor para hacer la
reducción o separación y la entrega. Se obliga también al pago de las obligaciones y obras
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complementarias que haya realizado el productor para dar cumplimiento a requerimiento estatal, siempre
que se haya efectuado en el país y también las indemnizaciones que se ocasionen con motivo de la
realización de esas modificaciones y obras complementarias que pasarán a propiedad del estado. El
incumplimiento de dichas obligaciones, impone al productor a una multa, en beneficio fiscal, hasta por el
valor de mercado de los productos de que se trate, la multa será aplicada por el juez de letras de mayor
cuantía.

Si dicho incumplimiento es por la enajenación de sustancias no concesibles que el Estado haya exigido su
entrega, la multa será de ¼ del valor de la sustancia enajenada, obligándose a entregar su precio sin
deducción alguna (artículo 9, inc. 5º del Código de Minería).

Todas las cuestiones relativas a la concesión las resolverá el juez en cuyo lugar se encuentre situada la
concesión o el establecimiento de beneficio a través de un procedimiento sumario (artículo 234 Código de
Minería)

2.3.Sustancias NO consideradas minerales: artículo 13 del Código de Comercio, relacionado con el


artículo 3º, inc. 3º de LOC sobre Concesiones Mineras (18.097).

a-Arcillas Superficiales: Busca proteger la actividad agropecuaria, ya que la gran mayoría de las tierras
agrícolas tiene un alto contenido arcilloso.

b-Arenas, Rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción: Acá se considera


también todos sus derivados de la transformación de rocas y otros como maicillos, lajas, ocres, etc.

c-Salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos: Las que son de dominio de los
propietarios riberanos dentro de sus límites de demarcación, prolongadas directamente hasta el agua (le
son aplicables las reglas del artículo 651 del Código Civil).

A contrario sensu, las salinas naturales que se formen en las riberas del mar, lagunas y lagos son
concesibles de conformidad a los procedimientos mineros.

Todas las sustancias enumeradas, pertenecen al propietario del predio superficial, el quien puede
explotarlas con entera libertad, según las normas del derecho común.

3-EXPLORACION Y EXPLOTACION DE LAS SUSTANCIAS MINERALES CONCESIBLES,


INCONSESIBLES Y DE AQUELLAS NO CONSIDERADAS SUSTANCIAS MINERALES:

3.1.Exploración y explotación de sustancias minerales concesibles: es aquella que se hace


exclusivamente en virtud de concesiones mineras, constituidas por resolución judicial en un procedimiento
seguido ante un tribunal ordinario.

Para ser titular de una concesión minera es necesario realizar todos los trámites y gestiones judiciales y
además, esta debe cumplir con una función social que justifique su otorgamiento, es decir que la ampare, lo
que hoy se hace mediante el pago de una patente minera.

Los chilenos y extranjeros pueden solicitar concesiones mineras, explorar y explotar sustancias minerales
concesibles con la limitación del derecho preferente del estado de opción de primera compra respecto de
los materiales estratégicos Torio y Uranio, con presencia significativa y que busca entrabar su
comercialización.

Si el Estado cree necesario explorar con exclusividad o explotar sustancias concesibles, debe actuar por
medio de empresas de las que sea dueño o en que tenga participación al igual que los demás particulares.

3.2.Exploración y explotación de sustancias minerales NO concesibles: estas se encuentran


contempladas en el artículo 19, Nº 24, inc. 10º de la Constitución Política de la República y 8º del Código de
Comercio, no hay dificultad si dicha actividad es realizada por el Estado directamente o a través de sus
empresas, pero las concesiones administrativas y os contratos especiales de operación tiene una
normativa distinta. Por tanto, estas pueden ser ejecutadas directamente por:

3.2.1.El Estado
3.2.2.Empresas del Estado
3.2.3.Concesiones Administrativas: Es el derecho que otorga directamente el Estado a los particulares
para que exploren, exploten o beneficien las sustanciales minerales inconcesibles o aquellas que, en razón
a su ubicación, se tengan por tales, con los requisitos y bajo las condiciones que por Decreto Supremo fije
el Presidente de la República en cada caso.
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El procedimiento de constitución es netamente administrativo, distinta de la concesión de exploración y
explotación que se origina por resolución del tribunal ordinario.

La concesión administrativa jamás puede recaer en sustancia legalmente concesible, así como la
concesión de exploración o explotación jamás tiene por objeto sustancias no concesibles.

Los requisitos, condiciones y duración las fija el Presidente de la República, en cambio las concesiones
mineras de exploración y explotación están establecidas por ley.

3.2.4.Contratos Especiales de Operación: Son aquellos en virtud de los cuales una persona natural o
jurídica, chilena o extranjera, llamada contratista se obliga a realizar para el Estado una empresa u
organismo del estado, todo o parte de las actividades correspondientes a la fase de exploración,
explotación y beneficio de alguna o algunas de las sustancias minerales no concesibles o que se tengan
por tales, en el área o lugar que se convenga, en la forma, mediante el pago y condiciones que se
establezcan y en el plazo que se estipulen.

Las sustancias inconcesibles (ejemplo el litio), se rigen por el DL 1.557 del año 1976, que dictó normas
sobre contratos de operaciones, y la ley 16.319 que crea la Comisión chilena de energía Nuclear,
modificado por dicho DL, y la Ley 18.939.

Los Hidrocarburos se rigen por el DL 1.089 del año 1975, que fijó normas sobre el contrato de operación
petrolera, cuyo texto refundido coordinado y sistematizado fue fijado por el DFL Nº 2 del Ministerio de
Minería del año 1986, con sus modificaciones posteriores.

-Término de las Concesiones administrativas o de los contratos especiales de operaciones: Termina


por el vencimiento del plazo para el cual fueron otorgados o por el cumplimiento del fin que originó su
existencia.

Sin embargo, pueden terminar anticipadamente a través de la revocación del DS que le dio origen, en la
explotación ubicada en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional.

Revocación es el acto en virtud del cual la autoridad administrativa extingue los efectos de otro acto de la
administración, por razones de oportunidad o conveniencia y dentro del ámbito de si potestad discrecional
(artículo 19, Nº 24, inc. 10º Constitución Política de la República)

3.3.Exploración y Explotación de sustancias que no se consideran minerales: No se consideran


minerales las arcillas superficiales, arenas, rocas, y demás materiales aplicables directamente a la
construcción, las cuales se rigen por disposiciones generales del derecho común. Esto significa que será el
propietario del terreno en cuya superficie se encuentren, quien dispondrá de ellas a su entero arbitrio, es
decir, podrá venderlas, arrendarlas, donarlas, etc., según las disposiciones legales generales. De igual
manera, el derecho a explotar las salinas superficiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos, las
que y tampoco se considerarán sustanciales minerales; corresponde a los propietarios riberanos, dentro de
sus respectivas líneas de demarcación, prolongadas directamente hasta el agua.
Todas ellas el dueño puede comercializarlas con entera libertad, sin sujeción a las disposiciones legales
mineras
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CAPITULO V
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS

En general todos son capaces, salvo aquellos que la ley declara incapaces (artículo 1.446 Código Civil).

1-CAPACIDAD JURÍDICA
Es la aptitud legal para adquirir derechos y ejercitarlos. Esta puede ser de goce o de ejercicio.

1.1.Capacidad de Goce: Aptitud legal de una persona para ser titular de derecho. La capacidad de goce
pertenece a todos los individuos, por vía de excepción existencia incapacidades de goce referidas a uno o
más derechos determinados, por ejemplo las relativas al goce de derechos hereditarios.

1.2.Capacidad de Ejercicio: aptitud legal de una persona para ejercer por sí misma sus derechos, sin le
ministerio o autorización de otra. La capacidad de ejercicio es la regla general, por tanto, la incapacidad es
la excepción la que puede ser absoluta o relativa.

2-INCAPACIDADES
Incapacidad es la carencia de la aptitud legal para ejecutar válidamente determinados actos o para celebrar
ciertos contratos.

2.1.Incapacidad Absoluta: Impide que una persona ejecute cualquier acto jurídico o celebre cualquier
contrato por sí misma, y si lo realiza carecen de todo valor. Los actos de los absolutamente incapaces no
producen ni aún obligaciones naturales. Son absolutamente incapaces (artículo 1.447)

-Dementes, aun cuando no estén bajo interdicción. Interdicción es el decreto judicial que priva al afectado
de la administración de sus bienes. Si no existe, se presume que el acto es válido, a menos que se pruebe
que se celebró o ejecutó estando demente (465, inc. 2º Código Civil)
-Sordomudos que no pueden darse a entiende por escrito
-Impúberes

2.2.Incapaces Relativos: Sus actos son válidos cuando han sido ejecutados con las formalidades que la
ley exigen, o sea, debidamente autorizados o a través de sus representantes legales, de lo contrario su
sanción es la nulidad relativa, que puede sanearse bajo ciertas y determinadas circunstancias. Son
relativamente incapaces (artículo 1.447, inc. 3º Código Civil):

-Menores adultos: Los cuales deben actuar representados para que sus actos tengan valor.
-Personas sometidas a interdicción por disipación: disipador es aquel que desperdicia o malgasta sus
bienes y con el fin d evitarles perjuicios, el juez lo ponen bajo interdicción o prohibición de administrar su
patrimonio. Sus actos tienen valor cuando actúe representado

3-INCAPACIDADES ESPECIALES

3.1.Incapacidades Especiales Generales


.En general se entiende como la prohibición que la ley ha impuestos a determinadas personas para
ejecutar determinados actos (artículo 10 Código Civil).

3.2.Incapacidades Especiales en materia minera


En materia minera, la legislación minera sigue la regla general, es decir, toda persona es capaz, por lo
tanto cualquier persona esta facultada para hacer manifestaciones o pedimentos. Y adquirir concesiones
mineras en trámites o constituidas, o cuotas de ellas, o acciones en sociedad regidas por el Código de
Minería.

En cuanto a los relativamente incapaces, por excepción pueden hacer pedimentos o manifestaciones sin
necesidad del consentimiento o autorización de su representante legal. Los derechos que así adquieran se
radican en los patrimonios del menor adulto (peculio profesional) o del disipador, el de la mujer casada en
la sociedad conyugal ingresan al haber social, a menos que se aplique el artículo 150 del Código Civil.

Existen personas que por razones de interés nacional se les prohíbe hacer manifestaciones o pedimentos y
adquirir concesiones mineras en trámites o constituidas o cuotas de ellas, o acciones regidas por el Código
de Minería, es decir existe una incapacidad especial. Su fundamento radica en al intención del legislador de
substraer a aquellas personas que de una u otra forma, sean que intervienen o pueden intervenir en el
proceso de constitución de concesión minera o porque manejan o acceden a información de carácter
geológico minero vinculada a nuevos descubrimientos mineros, pudiendo entorpecer dicha constitución o la
utilización de información del Estado en beneficio particular.
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Estas personas, según el artículo 22 del Código de Minería, son:

a-Funcionarios del Poder Judicial o sujetos a control: No pueden adquirir derechos mineros:
• Ministro de Corte de Apelaciones
• Jueces y secretarios de los Juzgados de Letras en lo civil.
• Conservadores de Minas, respecto de terrenos o concesiones situados, total o parcialmente,
dentro de los respectivos territorios jurisdiccionales o de sus oficio, o de acciones de las sociedades
regidas por el Código de Minería dueñas de dichas concesiones.

b-Empleados de Juzgado y Conservadores de Minas: El legislador quiere que nadie tenga participación,
sea directa o indirectamente en la constitución del dominio minero, que pueda entrar en conflictos con
intereses personales, por eso la prohibición alcanza también a los empleado y conservadores, sin
distinción.

c-Funcionarios del Estado, de sus organismos o empresas: Aquellos funcionarios del estado que, en
razón de sus cargos, tengan intervención en la constitución de concesiones mineras o acceso a
información de carácter geológico o minero, o relativa a descubrimientos mineros, hasta un año después de
haber dejado el cargo.

d-Cónyuge e hijos de las personas mencionadas precedentemente: el legislador ha querido extremar


sus precauciones haciendo extensiva esta prohibición al cónyuge no divorciado perpetuamente y a los hijos
de familia. Al no existir vida e común entre los cónyuges, no podría existir confabulación, destinada a eludir
este precepto, de igual manera los hijos sometidos a patria potestad, están en igual situación de
dependencia de sus padres, por lo que pueden ser fácilmente utilizados para eludir la prohibición legal. Sin
embargo, estas personas, sujetas a una incapacidad especial, pueden adquirir por sucesión por causa de
muerte o por un título anterior al hecho que da origen a la prohibición.

Esta incapacidad especial se aplica restrictivamente y bajo texto expreso, solo rige respecto de hacer
manifestaciones o pedimentos y adquirir concesiones mineras en trámites o constituidas, o cuotas en ellas
o acciones e sociedades regidas por el Código de Minería. Por lo tanto, nada obsta para la adquisición de
otros derechos mineros como la suscripción de un contrato de arriendo minero, hipotecas, o derechos en
sociedades mineras que no estén regidas por el Código de Minería, etc.

En algunos casos, implicaría violentar el espíritu de la ley que no ha querido la intervención de las personas
señaladas.

3.3.Sanciones a la contravención de las incapacidades especiales


Artículo 22 Código de Minería. Puede ser denunciado por cualquier persona al Juez respectivo, y de
establecer su veracidad será sancionado el infractor, mientras el pedimento, la manifestación, la concesión
o las acciones estén en su poder, con la transferencia de tales derecho a la persona que primero haya
formulado la denuncia (artículo 23, inc. 1º)

Los funcionarios del Poder Judicial, o aquellos que estén bajo su control y los funcionarios del estado o de
sus organismos o empresas que hayan incurrido en dicha contravención, sufrirán además la pena de
inhabilitación especial temporal en su grado medio para el cargo que desempeñan (artículo 23, inc. final del
Código de Minería)
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CAPITULO VI
LA INVESTIGACION MINERA Y LA FACULTAD DE CATAR Y CAVAR

1-GENERALIDADES
La actividad minera se desarrolla en fases concatenadas: Debe existir una investigación destinada a
encontrar y poner al descubierto sustancias minerales que sean aprovechables económica y
comercialmente, una vez encontradas, pueden estas ser explotadas para su posterior beneficio.

Esta investigación puede ser realizada por cualquier persona, sin que este necesariamente premunida de
un título jurídico específico que le otorgue tal derecho. (artículo 1, inc. 2º; artículo 14, inc. 1º del Código de
Minería)

2-FACULTAD DE CATAR Y CAVAR


La ley reconoce a toda persona la facultad de explorar terrenos, examinar la tierra y abrirla para investigar
en busca de sustancias minerales.

El ejercicio de este derecho conlleva la facultad de imponer servidumbres transitorias sobre los predios
superficiales que sea necesarias para la búsqueda de dichas sustancias, las que no pueden durar más de 6
meses contados desde su ejercicio.

La ley dispone que la sustancias minerales concesibles se pueden explorar por medio de una concesión.
Le legislador ha querido que la investigación resulte aún más amplia y con la menor cantidad de trabas
posibles.

La facultad de catar y cavar, puede ejercerse sin ser titular de una concesión minera o de pedimento o
manifestación, que es el antecedente necesario a su constitución.

2.1.Cateo Libre: Facultad de catar y cavar sin sujeción a ninguna autoridad, ni permiso previo de persona o
autoridad alguna, siempre que se efectúe en ciertos lugares y de la manera prescrita por la ley. Estos son:

-En terrenos abiertos o incultos: quien quiera que sea su dueño. Artículo 15, inc. 1º Código de Minería.
Tiene como requisitos copulativos, si falta uno de ello no puede realizarse el cateo libre:
- Que no estén cercados
- Que no estén cultivados

La ley autoriza al interesado para imponer servidumbres, si es necesario, pero no esta obligado a hacerlo si
se trata de terrenos fiscales o municipales que este abiertos e incultos, porque en este caso se exime de la
obligación (artículo 19, inc. 5º Código de Minería)

-Otros terrenos: toda persona tiene la facultad de buscar sustancias minerales en terrenos de cualquier
dominio, empleando desde fuera de estos equipos, máquinas o instrumentos con ese objeto (artículo 20
Código de Minería).

Nunca puede realizarse esta investigación dentro de los límites de una concesión ajena. Ejemplo: si se
ponen obstáculos en el caso del cateo libre, se puede recurrir al juez del lugar donde se pretende catar o
cavar, para que lo resuelva, utilizándose el procedimiento sumario (artículo 234 Código de Minería)

2.2.Cateo Reglamentado: La facultad de catar y cavar en terrenos cercado o cultivados o ubicados en


ciertos lugares solo puede ejercitarse previa autorización escrita de las personas o autoridades que la ley
señala en cada caso, y bajo las condiciones que estas o el juez estipulen para tales efectos. Estas
autorizaciones son:

-Permisos que deben ser otorgados por el dueño, poseedor o tenedor del terreno: para catar y cavar en
terreno que tengan plantaciones, sembradíos o estén cercados, se hace necesario disponer previamente
de un poder escrito del dueño del terreno, poseedor o tenedor (artículo 15, inc, 2º Código de Minería). Para
ejercer esta facultad en terrenos que sea dueño la Nación o la Municipalidad, el permiso debe requerirse y
será otorgado por el Gobernador o Alcalde que corresponda (artículo 15, inc. 2º Código de Minería).

Por iguales normas se rige el Servicio Nacional de Geología y Minería para hacer trabajos de geología, sin
perjuicio de los derechos que ciertas normas confieren a la Comisión Chilena de Energía Nuclear y de los
derechos del estado sobre los hidrocarburos líquidos y gaseoso.

-Permiso supletorio del juez: en los casos de negativa de la persona o funcionario a quien corresponda
otorgar el permiso o que oponga obstáculo a la facultad de catar y cavar, el afectado puede concurrir ante
el juez para que lo resuelva. Será competente ¡aquel del territorio jurisdiccional donde se encuentre el
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terreno para el que se solicita el permiso y se realiza por el procedimiento sumario (artículo 234 Código de
Minería). Si esta negativa u obstáculo no tiene causa legal, el juez puede suplir la voluntad del dueño,
poseedor o tenedor. En tal caso, el permiso concedido por el juez deberá fijar el número de personas que
harán la búsqueda, comprendiendo las siguientes obligaciones:

-Que las labores se efectúen mientras ni hayan frutos pendientes en el terreno, esperarse la cosecha.
-Que el tiempo de realización no exceda de 6 meses desde la fecha en que se otorgó el permiso.
-Que el solicitante indemnice todo daño que cause con las labores o con ocasión de ellas, debiendo rendir
previamente caución calificada por el juez para asegurar el cumplimiento de esta obligación si el afectado lo
exigiere. (en cuyo caso el juez califica su monto y naturaleza)

-Permisos que solo otorga el dueño de suelo: Para catar y cavar en casas y dependencias o en terrenos
plantados de vides o de árboles frutales. Si el dueño niega dicho permiso, no podrá ser suplido por el juez
(artículo 15 Código de Minería). Podrá ocurrirse el juez a fin de que establezca si la negativa esta
legalmente fundada y será una cuestión de hecho.

-Permisos que solo otorga la autoridad: Para catar yo cavar o efectúan labores mineras en ciertos
lugares que por su ubicación están bajo control de las autoridades, se necesita contar con los permisos o
autorizaciones de dichas autoridades. (Falta paginas 64 a 71)

2.3.Cateo Prohibido: No procede la facultad de catar y cavar en terrenos comprendidos dentro de una
concesión minera ajena (artículo 14 y 20 del Código de Minería). La razón es que tal facultad es exclusiva e
inherente al titular de la concesión y emana de su derecho exclusivo de propiedad reconocido en la
Constitución Política de la República. La negativa del concesionario hace imposible la intervención del juez,
quien carece de la facultad para otorgar este permiso.
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CAPITULO VII
CONCESION MINERA

1-CONCEPTO
Es el derecho que se confiere por medio de los tribunales ordinarios a toda persona para que explore o
explote las sustancias minerales concesibles que existan dentro del perímetro de un terreno determinado,
siempre que se cumpla con el interés público que justifica su otorgamiento.

2-OBJETO DE LA CONCESIÓN MINERA


Son todas las sustancias minerales concesibles que existen dentro de sus límites. Artículo.26 Código de
Minería.

Derecho que se ejerce con exclusividad y solo de las sustancias concesibles. Sobre las sustancias
concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesión no puede constituirse otra. Artículo 27 y 30
inc. 1, 2 Código de Minería

3-CARACTERÍSTICAS DE LA CONCESIÓN MINERA

3.1.Es un derecho real: artículo 2º, LOC sobre Concesiones Mineras (18.097). Sabemos que todas las
minas son de dominio exclusivo y patrimonial del Estado, pero que se permite a los particulares explorar las
sustancias concesibles contenidas en ellas a través de una concesión. Este derecho constituye un derecho
real que el concesionario puede ejercitar libremente, dentro del perímetro territorial de su concesión, y
puede hacerlo valer no solo respecto de los particulares, sino también del mismo Estado.

3.2.Es inmueble: el objeto de la concesión minera son todas las sustancias concesibles que existen dentro
de sus límites, son inmuebles que evidentemente transmiten su naturaleza de tal a la concesión. De ahí su
calidad de derecho inmueble, no obstante que las sustancias extraídas sean muebles.

3.3.Constituye un derecho distinto e independiente del predio superficial: Respecto de un mismo


inmueble permite la coexistencia de 2 propietarios, el del terreno superficial y el de las sustancias mineras
que existen en el subsuelo. Artículo 76 Constitución Política de la República.

3.4.Transferible: Es susceptible de todo acto o contrato, es decir, puede ser vendida, donada, aportada en
sociedad, etc.

3.5.Transmisible: Por sucesión por causa de muerte sea testada o intestada o a través de un legado a los
herederos o beneficiarios del causante.

3.6.Es un derecho condicional: Porque está sujeta a que cumpla su función social. El legislador ha
querido que se satisfaga esa obligación mediante el pago de una patente anual que representa el amparo.
Pago que se efectúa por adelantado en el curso del mes de marzo de cada año.

3.7.Es Divisible: Tanto intelectual (o de cuota) o materialmente ya que la exploración o explotación es una
materialidad cuya extensión territorial configura un sólido, por lo tanto puede dividirse siempre que las
porciones tengan a lo menos medidas mínimas exigidas por la ley para las concesiones de exploración o
explotación.

3.8.Es Denunciable: Sea total o parcialmente a través de un procedimiento judicial que la misma ley
establece y que requiere de publicidad. La renuncia importa un acto de disposición por lo tanto quien lo
hace debe ser capaz o debe actuar representado si no lo es.

3.9.Excepcionalmente Embargable: La regla general es que sea inembargable a fin de dar estabilidad y
seguridad al trabajo minero. También son inembargables los bienes que se reputan inmuebles accesorios a
ella, salvo 3 excepciones:
• Beneficio del acreedor hipotecario.
• Cuando el deudor tenga la calidad de S.A.
• Cuando el deudor consienta en el embargo en el mismo juicio.

3.10.Según la clase de concesión, es de duración temporal o indefinida:


-Concesión de exploración: 2 años, prorrogable por 2 años más si antes de su término su titular solicita la
prorroga, para tal efecto deberá abandonar la mitad, a lo menos de la superficie total concedida.

-Concesión de explotación: Es de duración indefinida y permanente en el tiempo.

Ambas concesiones están sujetas al cumplimiento de la obligación de amparo, de lo contrario caducan o


simplemente se extinguen.
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3.11.Tiene la Garantía Constitucional del Derecho de Propiedad: Artículo 19 Nº 24 de la Constitución


Política de la República. En caso de expropiación, el expropiado tendrá siempre derecho a indemnización
por el daño patrimonial causado.

4-CLASES DE CONCESIONES MINERAS


Estas son otorgadas por los Tribunales Ordinarios de Justicia, luego de un procedimiento seguido ante
ellos. Existen dos clases de concesiones mineras:

4.1.Concesión de Exploración: Es de carácter temporal, con una duración limitada, que se otorga para
investigar la existencia de sustancias minerales concesibles y no habilita al titular para explotar.

4.2.Concesión de Explotación: Es indefinida en el tiempo y faculta tanto para explorar como para explotar
las sustancias minerales concesibles.

5-FORMA DE LA CONCESIÓN MINERA


Artículo 28 Código de Minería “La extensión territorial de la concesión minera configura un sólido cuya cara
superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ángulos rectos, y cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que lo limitan”

El largo o ancho del paralelogramo deberá tener orientación U.T.M. norte sur, por lo que todas las
concesiones que se constituyan quedan definitivamente ordenadas en esa dirección.

6-MEDIDAS Y DIMENSIONES DE LA CONCESION MINERA

6.1.Concesión de Exploración: conforme lo disponga el concesionario, los lados de la concesión de


exploración, horizontalmente, medirán mil metros como mínimo o múltiplos de mil metros, es decir, dos mil,
tres mil, así sucesivamente hasta 15 mil metros, inclusive.

6.2.Concesión de Explotación (denominada también Pertenencia) A la voluntad del concesionario, los


lados de la pertenencia, medidos horizontalmente, deberán tener 100 metros como mínimo o múltiplos de
100 metros, hasta 1.000 metros inclusive.
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CAPITULO VIII
PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE LA CONCESION MINERA

1-CARACTERÍSTICA DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE LA CONCESIÓN


La exploración y explotación de las sustancias minerales concesibles solo puede efectuarse por medio de
un procedimiento denominado concesiones mineras. Estas se originan únicamente en un proceso judicial
establecido por la ley minera. Las características principales de este procedimiento son:

1.1.Se constituye por resolución de los tribunales ordinarios de justicia:


Así se encuentra establecido en el artículo 19, Nº 24, inc. 7º de la Constitución Política de la República,
reafirmado por e l artículo 5º de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097), y por el artículo 34, inc. 1º del
Código de Minería. Esta competencia exclusiva de los tribunales ordinarios rige tanto para las concesiones
de exploración como para la de explotación.

1.2.Se siguen ante los Tribunales Ordinarios de Justicia


Esto quiere decir que la concesión no solo es otorgada por el tribunal ordinario, sino que el procedimiento
mismo de constitución se sigue ante dichos tribunales.

1.3.No hay intervención decisoria de alguna otra autoridad o persona:


Así se establece en el artículo 5º, inc. 1º de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) y reiterado en el
artículo 34, inc. 1º del Código de Minería.

Si bien la ley requiere la intervención del Servicio nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) a fin
de que informe al juez sobre la operación técnica, en el caso de la concesión de exploración, se debe
entender que tratándose de la concesión de explotación estos informes no obligan al juez, ya que él es el
único encargado de otorgar o denegar una concesión minera. Por otro lado, también se requiere la
intervención de este servicio para autorizar la realización de trabajos de reconocimiento en concesión
minera ajena. En este caso el juez no puede denegar la autorización, pero esta prohibición emana de la ley
y no del informe del servicio, ya que este último solo se limita a constatar un hecho.

1.4.El Juez competente para intervenir es el Juez de letras en lo civil:


Si fueren varios los jueces, será competente el que tenga jurisdicción e el lugar en que este ubicado el
punto medio señalado en el pedimento, o el punto de interés indicado en la manifestación.

1.5.No es contencioso:
Puesto que no existe contienda, ni siquiera hay partes, solo existen interesado(s) (artículo 34, inc. 1º del
Código de Minería). Lo anterior, sin perjuicio que durante el procedimiento pueden verse afectados los
derechos de otro concesionario o interesado por la constitución de otra concesión minera, caso en el cual,
por vía de la interposición de una demanda de oposición, el procedimiento pasa a ser contencioso (artículo
34, inc. 3º del Código de Minería)

1.6.No procede la acumulación de autos:


La ley ha querido que nada entrabe el procedimiento, disponiendo que por regla general no procederá la
acumulación de autos a que se refiere el artículo 92 del Código de Procedimiento Civil, por lo que las
cuestiones que se susciten durante su tramitación deberán substanciarse en juicios separado (artículo 34,.
Inc. 2º Código de Minería). Excepcionalmente, dicha acumulación se permite, solo para el caso de
oposición a la solicitud de mensura (artículo 61 y siguientes del Código de Minería)

1.7.No se transforma por regla general en contenciosos:


Iniciado el proceso, este no se transforma en contencioso por la intervención de terceros, salvo oposición
legítima, establecida en los artículos 61 al 70 y 84 del Código de Minería, que establece que si al la
solicitud presentada se hace oposición por legítimo contradictor, se hará contencioso el negocio.

1.8.Toda cuestión que se suscite durante la tramitación de la constitución, se substanciara en juicio


separado sin suspender su curso: Con la finalidad que el trámite sea rápido y expedito.

1.9.Los plazos de días, son de días corridos y fatales:


No se interrumpen por feriados y llegados se extingue inexorablemente el derecho que no se ha ejecutado.
Se le reconoce porque el Código de Minería emplea las palabras “en” o “dentro de” (artículo 237 del Código
de Minería).

1.10.Las notificaciones se practican, por lo general, por el Estado Diario:


Todas las resoluciones, incluidas las sentencia constitutiva, se notifica por el estado diario, salvo la que se
hace al ingeniero o perito designado para practicar la mensura (se le notifica personalmente), y la que se
hace a los demás a quienes pudiere afectar la constitución, a quienes se notifica por la publicación de las
diversas peticiones que el interesado realice.
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1.11.La sentencia que otorga la concesión tiene el mérito de sanear todos los vicios procesales y
caducidades que se hayan incurrido en su tramitación:
Así lo establece el artículo 86, inc. 4º del Código de Minería. Este saneamiento se produce con la sola
dictación de la sentencia, aún cuando esta no se haya notificado.

1.12.La Sentencia produce Cosa Juzgada:


El efecto de cosa juzgada de la sentencia en el procedimiento de constitución de la concesión se
encuentra establecido en el artículo 86, inc. final del Código de Minería. Este mismo artículo establece
también que la excepción de cosa juzgada no será oponible respecto de quien haya promovido
oportunamente una cuestión en juicio separado.

1.13.Las publicaciones que se ordenan en este procedimiento, se cumplen efectuándolas en el


boletín oficial de Minería:
Si bien el artículo 238 del Código de Minería dispuso que se publicará un suplemento especial en el diario
oficial, denominado “Boletín Oficial de Minería” esto no se ha cumplido, por lo cual el artículo 2º del
Reglamento, estableció que mientras éste no se dictare regirán los artículos 222 y 242 del Código de
Minería de 1932. En ellos se dispone que en cada departamento (hoy comuna o agrupación de comunas)
se emitirá una publicación con el nombre d boletín oficial de minería, el que estará a cargo de la respectiva
gobernación. Estos artículos establecen además una comunicación alternativa en caso de faltar el boletín
(actualmente no se usa)
Serán los interesados quienes deben cumplir con el importe de dichas publicaciones.

2-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS DE EXPLORACIÓN Y


EXPLOTACIÓN

Ambos procedimientos, de exploración y explotación presentan tres etapas distintas y claramente


diferenciables:

2.1.Etapa Petitoria: La tramitación es igual apara ambas concesiones. En ella se formula el pedimento o la
manifestación y concluye con el cumplimiento de las obligaciones que de dicha acción emanan, esto es
inscribir publicar y pagar la tasa a beneficio fiscal.

2.2.Etapa de concreción: En ella se con creta y precisa la petición original. El procedimiento es distinto
según se trate de:

-Concesión de exploración: se inicia con la solicitud de sentencia, continúa con el informe del
SERNAGEOMIN y concluye cuando los antecedentes están en estado de que se dicte sentencia.

-Concesión de explotación: Se inicia con la solicitud de mensura, publicación de la misma, informe del
SERNAGEOMIN, y concluye cuando los antecedentes están en estado de que se dicte sentencia.

2.3.Etapa de Sentencia o Término: Es similar en ambos procedimientos, solo se distingue por las
diferencias específicas de las sentencias concernientes a cada una. Esta etapa termina con los trámites
posteriores a la sentencia, es decir, con la publicación e inscripción.

3-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE LA CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN

3.1.Etapa Petitoria

3.1.1.Del Pedimento: El procedimiento de constitución se inicia con un escrito denominado “pedimento”


(artículo 35 del Código de Minería). Mediante él, el interesado pide una determinada porción territorial en la
cual desea iniciar una investigación con el propósito de establecer la existencia de sustancias minerales
concesibles. Se presenta ante el juez de letras en lo civil, que tenga jurisdicción sobre el lugar en que esté
ubicado el punto medio señalado en el pedimento. Se entiende por punto medio “la intersección de las
diagonales del rectángulo o del cuadrado del terreno solicitado”.

Si el respectivo territorio jurisdiccional donde el juez ejerce su competencia no se encuentra claro y por tal
razón se incurre en error y se presenta ante juez incompetente, tal circunstancia no afectará la validez del
pedimento (artículo 38).

Esta petición la realiza directamente el interesado, para lo cual no requiere designar abogado ni conferir
mandato judicial. Cualquier otra presentación hará necesario cumplir con tal obligación.
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Tampoco se afectará la validez del pedimento, la circunstancia de comprender terrenos ya manifestados o
pedidos, sin perjuicio de los derechos preferentes a que haya lugar.

I-Menciones Obligatorias que debe contener el pedimento:

1-Nombre, nacionalidad y domicilio del peticionario y en su caso, también el de la persona que haga el
pedimento en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicará su profesión u oficio y su
estado civil.

2-Las coordenadas geográficas o U.T.M. que correspondan al punto medio de la cara superior de la
concesión pedida. Se solicita solamente las medidas mínimas, pero el interesado puede señalar las
coordenadas con mayor precisión. El error en que se incurra al indicar las coordenadas del punto medio no
será subsanable en caso alguno.

3-El nombre que se da a la concesión de exploración: se otorga plena libertad de elección del nombre, pero
se deben evitar nombres que muevan a confusión, ya que una errada trascripción del mismo podría hacer
incurrir en error al peticionario.

4-La superficie, expresada en hectáreas, que se desea comprenda la cara superior de la concesión: no
puede exceder de 5.000 hectáreas, ni ser inferior a 100. La ley establece que el terreno es el comprendido
dentro de un cuadrado que se traza imaginariamente, por lo que su nada dice el pedimento, se entiende
que el terreno pedido es un cuadrado. El peticionario puede optar, porque el terreno pedido sea
comprendido en un rectángulo, en éste caso, el largo y el ancho no podrán tener una relación superior de
5:1 (artículo 46). En cada pedimento solo podrá solicitarse una concesión de exploración, aunque ésta no
alcance la superficie máxima señalada.

II-Tramitación del pedimento:


Los trámites del pedimento y de la manifestación son enteramente similares al inicio: presentación al
tribunal, resolución del juez, inscripción y finalmente el pago de la tasa a beneficio fiscal. Por lo que deberá
estarse también, a lo señalado al tratarse la manifestación.

1-Tramitación ante el tribunal: Se presenta el pedimento ante el juez de letras en lo civil competente. El
secretario del tribunal pondrá en el escrito un certificado del día y hora de la presentación. Además, será
anotada en un registro numerado de manifestaciones y pedimentos, por estricto orden de presentación. El
juez examinara el escrito para determinar si cumple con las menciones necesarias, hallándolo conforme
ordenará su inscripción y publicación. Por el contrario, si no cumple con las menciones, el juez señalará los
defectos y ordenará que sean subsanados en el plazo corrido y fatal de 8 días, contados desde la
resolución que lo disponga, la que será notificada por el estado diario. Subsanados los defectos
oportunamente, se ordenará su publicación e inscripción. De no subsanarse, el pedimento se tendrá por no
hecho.

2-Tramites posteriores a su presentación y proveído: la resolución del juez de inscribir y publicar deberá
cumplirse dentro del plazo de 30 días corridos y fatales, contados desde la misma resolución. A estas
obligaciones se agrega el pago de la tasa de pedimento.

2.a.).Inscripción: el Secretario dará una copia autorizada del pedimento, en que conste la certificación de
día y hora de presentación y de la resolución que ordena el trámite, con el fin de realizar la inscripción en el
registro de Descubrimiento de del Conservador de Minas, que tenga jurisdicción en donde se encuentra el
juzgado de letras respectivos.

2.b).Publicación: para efectuarla vasta una copia fiel e integra de la inscripción. La publicación se realiza
una sola vez (dentro de los 30 días ya señalados) en el Boletín Oficial de Minería correspondiente al lugar

2.c).Pago de tasa de pedimento: se pagará por una sola vez y será a beneficio fiscal, expresada en
centésimos. El monto de la tasa por hectárea será:

Monto de la Tasa Por Hectárea SUPERFICIE EN HECTÁREAS


½ centésimo Hasta 300 hectáreas
2 centésimos De 300 a 1.500 hectáreas.
3 centésimos De 1.500 a 3.000 hectáreas
4 centésimos De 3.000 hectáreas en adelante

Se debe pagar en cualquier banco o institución autorizada para recaudar tributos, mediante un
comprobante que proporciona la Tesorería General de la República, donde se indica el juzgado, nombre de
la concesión y rol del expediente.
19

El plazo para efectuar el pago es de 30 días siguientes a la presentación del pedimento (no de la fecha de
resolución, como en la inscripción y publicación).

3.1.2.Derechos que emanan del pedimento inscrito:


Constituye un derecho real inmueble y como tal transmisible y transferible. Sin embargo, no es
susceptible de hipoteca, la que requiere que se trate de concesión minera con título inscrito (artículo 218
Código de Minería).

Confiere al titular otros derechos propios y consustanciales a lo que es el pedimento, conforme al artículo
53 del Código de Minería:

1-Derecho a efectuar trabajos para constituir la concesión: se tiene este derecho desde el momento mismo
de la inscripción.

2-Derecho al auxilio de la fuerza pública en caso de obstáculos para constituir la concesión: si el dueño del
predio superficial o cualquier otra persona pone obstáculos, el juez podrá autorizar el auxilio de la fuerza
pública, siempre que exista informe favorable del SERNAGEOMIN en donde se proporcionen todos los
antecedentes del caso. Si bien la ley no lo exige se colige de la naturaleza del trámite ( no se extiende al
titular del pedimento la facultad de reconocer la mina, facultad de la que goza el manifestante)

3.2.Etapa de Concreción

3.2.1.Solicitud de Sentencia constitutiva de la concesión de exploración:


En esta fase el peticionario debe señalar exactamente el terreno que pide, dentro de todo el que solicitó,
singularizando de esta manera sus pretensiones. A partir de esta etapa el procedimiento es notoriamente
diferente al de constitución de la concesión de explotación.

I-Solicitud de sentencia constitutiva: Dentro del plazo de 90 días contados desde la resolución que
orden ala inscripción y publicación del pedimento, el peticionario o cualquiera de ellos (si fueren varios),
deberán presentarse en el expediente respectivo a solicitar que se dicte la sentencia constitutiva. Esta
solicitud es un escrito en el que se acompañarán los documentos que la misma disposición exige y que,
además, contiene la designación del abogado patrocinante y del mandatario judicial.

II-Plazo para solicitar la sentencia constitutiva: El plazo es de 90 días corridos y fatales, contados desde
la resolución que ordena la publicación e inscripción. De hecho, y porque pesa sobre él la obligación de
acompañar ciertos documentos, podría hacerlo desde el mismo día de la publicación del pedimento, en el
Boletín Oficial de Minería. Si la solicitud se formula más allá de los 90 días, el juez deberá desecharla de
plano.

III-Persona que solicita la sentencia constitutiva: Si el peticionario es una sola persona, le


corresponderá a él. Si fueren varios, estaremos necesariamente en presencia de una Sociedad Legal
Minera, la que pasará a ser titular del pedimento, y por lo tanto, cualquiera de los socios podrá solicitarla,
aún cuando no tenga la administración de la sociedad.

IV-Lugar de presentación de la solicitud de sentencia constitutiva: Deberá presentarse en el


expediente respectivo, éste es aquel donde se encuentra el pedimento. De esta manera será el mismo
juzgado el que conocerá y continuará su tramitación.

V-Contenido de la solicitud de sentencia constitutiva: Expresará lo que desea el interesado que


constituye las dimensiones y extensiones de su concesión. En ella se podrá abarcar todo o parte del
terreno pedido, con la sola limitación de que no podrá abarcar terrenos situados fuera de los que sirvieron
de objetos del pedimento (artículo 55, inc. 1º). NO es obligación abarcar en la solicitud, el punto medio
indicado en el pedimento.

VI-Indicaciones que debe contener la solicitud de sentencia Según lo establecido en el artículo 55 del
Código de Minería y en el artículo 21 del Reglamento, la solicitud de sentencia importa una verdadera
operación técnica destinada a proporcionar todo los elementos geodésicos y las medidas necesarias para
ubicar el terreno. Por esta misma razón, debe ir acompañada de un plano. Debe contener, por tanto, las
siguientes Indicaciones:

1-Superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectáreas y calculadas en la proyección U.T.M.:
Esto pues todo el ordenamiento catastral nacional minero está referido al sistema de proyección Mercator,
por lo que todas las medidas de ubicación y superficie se expresarán en U.T.M. (Universales Transversales
de Mercator: basado en los paralelos y meridianos).
20
2-Indicar coordenadas U.T.M. de los vértices de la cara superior de la concesión, relacionando, a lo menos
uno de ellos, en rumbo y distancia, con el punto medio señalado en el pedimento. La distancia deberá
calcularse en la proyección U.T.M. y señalará con precisión, de centímetros, el rumbo.

3-Indicar largo y ancho de la concesión: la cara superior no podrá comprender menos de 100 hectáreas, ni
más de 5.000. su lado más largo no podrá exceder de 15.000 metros, y la proporción entre su largo y
ancho no puede ser de 15:1.

Los lados de la concesión, horizontalmente, medirán1.000 metros como mínimo o múltiplos de 1.000
metros, hasta 15.000, inclusive.

4-Designación de abogado patrocinante y mandatario judicial: En conformidad con el artículo 36 del Código
de Minería, en relación con el artículo 2º de la Ley 18.120 (sobre comparecencia en juicio) , es necesario
que la solicitud de mensura sea patrocinada por abogado habilitado. Esta obligación no regirá en aquellos
departamentos (hoy comunas o agrupación de comunas) en que el número de abogados en ejercicio sea
inferior a 4. la finalidad es que exista un orden legal en las peticiones y una correcta tramitación de la
gestión de constitución de concesiones mineras.

3.2.2.Documentos que deben acompañarse a la solicitud de sentencia: (artículo. 55, inc. 3º del Código
de Minería)

I-Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento: Para el pago de la tasa, la Tesorería general
de la República proporciona formularios especiales, por lo que una vez formulado el pago, una copia de él
queda para el interesado y es la que debe acompañar en la solicitud.

II-Comprobante de haberse pagado la patente provisional, establecida en el artículo 144 del Código
de Minería: La obligación de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva. En esta época debe
pagarse la primera patente que es la forma de amparar la concesión. El monto de la primera patente es
proporcional al tiempo que media entre la fecha de solicitud de sentencia y el último día del mes de febrero
siguiente. El pago de la patente anual se realiza en el mes de marzo de cada año, y el monto es
equivalente a un quincuagésimo de una UTM, por hectárea completa que comprenda su superficie.

Calculo de la patente provisional: Se divide por 365 el valor de la UTM vigente a la fecha del pago, el
resultado se divide por 50, para obtener el valor diario por cada hectárea. Este resultado se multiplica por el
número de días que transcurran entre la presentación de la solicitud y el mes de febrero siguiente.
Finalmente se multiplica el valor obtenido por el número de hectáreas comprendidas en la concesión para
obtener el monto definitivo a pagar.

El interesado deberá efectuar este pago con antelación a la presentación de la solicitud de sentencia.

III-Copia autorizada de la inscripción del pedimento: Se refiere a la inscripción en el Registro de


descubrimiento del Conservador de Minas respectivos (cualquier copia otorgada por el Conservador es
válida)

IV-Ejemplar del Boletín Oficia de Minería en que se halla publicado esa inscripción: Basta con
acompañar un ejemplar en que conste dicha publicación.

V-Un plano en el que se señale la configuración de la concesión, las coordenadas de sus vértices y
la relación, en rumbo y distancia, del mismo vértice (ligado en la solicitud) con el punto medio: El
original de este plano debe confeccionarse en material de dibujo transparente e indeformable. Al juzgado
se entregará el original con dos copias que deberán confeccionarse a escala 1:10.000 para superficies de
hasta 1.000 hectáreas; y a escala 1:25.000 para superficies mayores, y siempre sobre reticulado de 10
CMS.

El plano indicará además:

1-Nombre de la concesión y del interesado.


2-Región, provincia, comuna el predio o asiento minero, o todos ellos si fueren varios, que abarque la
concesión.

3-La superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectáreas y calculadas en la proyección U.T.M.
4-La longitud de cada uno de los lados de la concesión, calculada en la proyección U.T.M. y expresada en
metros.
5-Las coordenadas U.T.M. del punto medio y de cada uno de los vértices del perímetro mencionado en el
inc. 1º, y el datum y el huso correspondiente.
21
6-La fecha en que se presentó el pedimento y los datos de su inscripción.
7-Un croquis de ubicación a escala 1:500.000 o 1:1.000.000, en el cual deberá figurar la ciudad o localidad
más próxima.
8-La escala del plano, que varía de acuerdo con la superficie del croquis.
9-El juzgado y rol del expediente, y
10-El nombre y la firma de quien a confeccionado el plano (no requiere la calidad de perito autorizado ni
ingeniero civil en minas)

3.2.3.Presentación de la solicitud al tribunal:


La solicitud y los documentos deberán presentarse al tribunal. Aunque la ley no lo exige, es aconsejable
presentarla con dos copias para el cumplimiento de las obligaciones de entrega de antecedentes al
SERNAGEOMIN así como al Conservador de Minas

I-Examen de la solicitud por el tribunal: Pueden presentarse tres situaciones (artículo 56 del Código de
Minería):

a-El juez encuentra conforme la solicitud, así como los antecedentes acompañados: ordenará que se
remita el expediente al SERNAGEOMIN para que éste informe sobra la operación técnica y el plano
acompañado.

b-El Juez estima que no se han cumplido cualquier de los requisitos cuya omisión o retardo acarrea la
caducidad de los derechos emanados del pedimento: lo desechará de plano y ordenará se cancele la
inscripción del pedimento, oficiando al efecto.

c-El Juez notare omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados: lo señalará determinadamente y
ordenará que se corrija dentro del plazo de 8 días contados desde el decreto que lo disponga. Puede
suceder:
- Que las omisiones o defectos sean corregidos oportunamente, caso en el cual el juez procederá
de igual manera que la solicitud conforme.
- Que las omisiones o defectos no sean subsanados o que lo sean fuera del plazo, caso en el cual
el juez desechará la solicitud, ordenará se cancele la inscripción del pedimento, oficiando al
Conservador de Minas respectivo. La resolución que desecha es apelable por tratarse de una
sentencia definitiva

3.2.4.Informe del SERNAGEOMIN:


Deberá informar acerca de los aspectos técnicos, de la solicitud, y en especial si la forma, dimensiones y
orientación de la cara superficial de la concesión que se solicita, se ajustan a la ley. Informará si la cara
superficial de la concesión solicitada queda comprendida dentro del terreno pedido.

El informe puede no contener observaciones, en cuyo caso favorable, o contener observaciones. El


SERNAGEOMIN, dispone de 60 días contados desde la recepción del expediente para remitir el informe
(artículo 57, inc. 3°)

El expediente junto con el informe, deberán ser devueltos al tribunal, para que el juez, en definitiva,
resuelva

3.2.5.Actitud del Tribunal respecto del informe del Servicio: La actitud del juez dependerá de si el
informe contiene o no observaciones:

a-El informe NO formula observaciones: El juez deberá dictar sentencia, declarando constituida la
concesión de exploración (artículo 57, inc. 3°)

b-El informe formula observaciones: El juez ordenará poner el informe, con as observaciones, en
conocimiento del solicitante. Esta resolución se notifica por el estado diario.

El solicitante dispondrá de 30 días para hacer cualquiera de las siguientes dos cosas:
• Conformar la solicitud, el plano o ambos a la observaciones del Servicio
• Objetar fundamentadamente dicha observación.

En algunos casos las observaciones del servicio son de poca monta (ej. Agregar una palabra), que no
requieren nuevo informe y queda, por lo tanto, a la verificación del juez. En otros casos las observaciones
son de tal importancia que resultarán insubsanables para el interesado, por lo que probablemente optará
por abandonar el procedimiento. En los demás casos, vasta efectuar las correcciones y presentarlas al
tribunal, para que éste las envíe nuevamente con el expediente al Servicio, para que informe si se ha dado
cumplimiento a lo ordenado
22
Si las correcciones pueden efectuarse directamente en la solicitud de los planos, se admite el retiro de
estos para su corrección. Si, por el contrario, el interesado opta por objetar fundadamente las
observaciones, deberá hacerlo dentro del plazo de 30 días. Con lo que informe el Servicio, sea que acoja
las observaciones o insista en su informe primitivo, corresponde al juez decidir si dicta sentencia
constitutiva u ordena al interesado efectuar las correcciones solicitadas por le Servicio en su informe. En
este último caso, el juez deberá fijarle un plazo al interesado.

Si el interesado realiza las correcciones u objeta el informe fuera del plazo de 30 días o del señalado por el
juez, en su caso, será sancionado con caducidad.

Si el juez no dicta sentencia dentro de los 60 días que tiene para hacerlo, el solicitante, dentro de los 15
días siguientes, deberá pedir a la Corte de Apelaciones que sancione dichas faltas o abusos y fije al juez un
plazo para dictar sentencia. Si no se recurre a la Corte de Apelaciones, caducará el derecho del interesado
y cualquier persona podrá pedir la cancelación de la o las correspondientes inscripciones (solo procederá
en los casos en que los antecedentes hayan quedado en el estado de dictar sentencia).

4-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE LA CONCESIÓN MINERA DE EXPLOTACIÓN O


PERTENENCIA

4.1.Etapa Petitoria
4.1.1.De la Manifestación
4.1.2.Derechos que Emanan de la Manifestación Inscrita.

4.2.Etapa de Concreción
4.2.1.Solicitud de Mensura
4.2.2.Documentos que deben acompañarse a la solicitud de Mensura
4.2.3.Presentación de la Solicitud al Tribunal
4.2.4.Publicación de la Solicitud de Mensura
4.2.5.Oposición a la Solicitud de Mensura
4.2.6.La Mensura
4.2.7.El Acta y Plano de Mensura
4.2.8.Presentación del Acta y Plano al Juzgado
4.2.9.Informe de Sernageomín
4.2.10.Actitud del Tribunal respecto del informe del SERVICIO
4.2.11.Oposición en caso de Sobremensura

4.3.Etapa de Sentencia
4.3.1.Disposiciones comunes al procedimiento de constitución de la Concesión de Exploración o de
Explotación.

4.1.1.De la Manifestación:
El procedimiento se inicia con un escrito qué se denomina “manifestación”. Esta es la primera gestión que
efectúa el interesado, con la que se determina y fija en el terreno el punto desde el cual se enmarcará sus
pretensiones. El juez competentes es el juez de letras en lo civil que tenga jurisdicción sobre el lugar en
que esta ubicado el punto de interés, indicado en la manifestación. Sin embargo, el error en que se incurra
al presentar la manifestación ante juez incompetente en razón del territorio, no afectará su validez, siempre
que en el punto de interés señalado no estén clara y debidamente deslindados por líneas naturales u
ostensibles los respectivos territorios jurisdiccionales.

La manifestación puede hacerla directamente el interesado, sin necesidad de designar abogado


patrocinante ni conferir mandato judicial, sin embargo, subsiste la obligación de designar abogado en
cualquier otra presentación que se haga con posterioridad a la referida

4.1.1.1.Menciones Obligatorias de la Manifestación (artículo 44 Código de Minería)

1-Nombre, nacionalidad y domicilio del manifestante y, en su caso, los de la persona que haga la
manifestación en nombre de otra. (Mención Nº 1)

Si se trata de personas naturales, también se indica su profesión u oficio y el estado civil la justificación de
solicitar el estado civil radica en establecer la forma en que habrán de transferirse a futuro, tales derechos,
así como su eventual destino de existir sociedad conyugal)
23
A-Manifestación a Nombre de otro: El artículo 39 del Código de Minería, establece que cualquiera podrá
manifestar a nombre de otro, aunque no sea su mandatario, y no es necesario rendir fianza de rato
(garantizar la aprobación del titular). En este caso el interesado debe comparecer ante el secretario del
tribunal ratificando lo obrado por el agente, dentro del plazo de 30 días corridos y fatales, contados desde la
presentación de la manifestación. Si la ratificación no se realiza o se realiza fuera de plazo, la
manifestación es nula.

B-Acciones de mejor derecho para manifestar: NO afecta la validez de una manifestación el hecho de
comprender derechos ya pedidos o manifestados, sin perjuicio de los derechos preferentes (artículo 40, inc.
1°). El artículo 41, inc. 1°, establece que tiene preferencia para constituir la pertenencia quien primero
presente la manifestación, pues lo presume descubridor, salvo que haya habido fuerza o dolo para retardar
la presentación del que realmente lo descubrió primero (el dolo y la fuerza entendido en la forma que lo
establece el Código Civil).

En similar posición a puesto el legislador a aquel que las presenta sobre terrenos respecto de los cuales
ejecuta trabajos de minería por orden o encargo de otra, en cuyo caso la presentación se entenderá hecha
por ésta.

El mejor derecho o acción que tiene aquel que resulte perjudicado con los vicios señalados, es reclamar
ante el juez dentro del plazo de 3 meses, contados desde la publicación de la manifestación o pedimento
(artículo 42)

Si la manifestación se efectúa por dos o más personas, deberá señalarse la individualización de todas ellas
y deberá indicarse la proporción en que concurren los manifestantes. Ante el silencio, la ley presume que lo
hacen por partes iguales.

2-La Ubicación del punto de interés para el manifestante. (Mención Nº 2)

Es el punto de intersección de las diagonales del rectángulo o del cuadrado trazado


imaginariamente en el plano horizontal y que corresponde al terreno manifestado. Debe describirse
indicando la provincia, coordenadas geográficas o las coordenadas planas U.T.M. (artículo 45). Estas son
las descripciones mínimas por lo que el interesado puede señalarlas aún son mayor precisión.

Excepcionalmente cuando la superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en la manifestación, no


excedan de 100 hectáreas, la ubicación podrá describirse ubicando sus señales más precisas y
características, el nombre del predio, el de la provincia en que está situado. Si el manifestante omite indicar
las coordenadas del punto de interés o sus señales, el juez no puede acoger a tramitación la manifestación
y deberá tener por no hecha la presentación.

El error o imprecisión en la que incurra al indicar las coordenadas, no será subsanable en caso alguno.

3-Número de pertenencias que se solicitan y el nombre que se dé cada una de ellas. (Mención Nº 3)

En una manifestación se puede solicitar una pertenencia de 1 a 10 hectáreas, o un grupo de ellas que
cubran una superficie máxima de 1.000 hectáreas. Cada una de ellas deberá tener un nombre. Si se trata
de un grupo es usual colocar un solo nombre y luego un número, por ejemplo “Karina 1 a 150”, pero nada
obsta a que el manifestante coloque un nombre diferente a cada una de ellas.

4-La superficie expresada en hectáreas que se desea comprenda la cara superior de cada
pertenencia. La superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestación no
podrá exceder de 1.000 hectáreas. (Mención Nº4)

El terreno manifestado comprende un cuadrado trazado imaginariamente en el plano horizontal, sin


embargo el manifestante puede optar a que éste sea un rectángulo. S nada se dice, la ley supone que el
terreno es cuadrado (artículo 46 Código de Minería).

Se señalará la longitud de los lados del terreno y cuales de estos tendrán la orientación U.T.M. norte-sur. El
largo y ancho no podrán tener una relación superior de 1:5.

La superficie encerrada en ese cuadrado o rectángulo NO puede ser inferior a 1 hectárea ni superior a 10,
si se trata de 1 hectárea. Si es un grupo de pertenencias, no pueden exceder a 1.000 hectáreas.

5-La circunstancia de hacerse la manifestación en uso del derecho que otorga una concesión de
exploración, según corresponda. (Mención Nº 5)
24
Tiene preferencia para constituir quien primero presente la manifestación y la concesión de exploración
vigente da derecho exclusivo a su titular para manifestar, teniéndose como fecha de presentación de ella la
del pedimento respectivo.

El artículo 144 señala que durante la vigencia de la concesión de exploración solo su titular podrá
manifestar pertenencia dentro de los límites de aquella. Para ello el manifestante deberá señalar el nombre
de la respectiva concesión de exploración y acompañar copia autorizada de la sentencia constitutiva de
ésta última con todas sus anotaciones y subinscripciones (artículo 18 del Reglamento)

Si la concesión hubiese sido transmitida o transferida se acompañará también copia autorizada de la


inscripción de dominio que esté vigente.

4.1.1.2.Tramitación de la Manifestación:

A-Tramitación ante el Tribunal


Se presenta la manifestación ante el juez de letras en lo civil competente que corresponda al punto de
interés. El secretario del tribunal pondrá en el escrito un certificado del día y hora de la presentación.
Además, será anotada en un registro y dará recibo a la persona que lo hubiere presentado, si se lo pide
(artículo 47 Código de Minería). En la práctica la manifestación, que es un escrito, se acompaña con dos
copias y agrega a mano la hora. El Secretario del Tribu8bnal lleva un libro de pedimentos y
manifestaciones y se ingresa por orden de presentación y se le asigna un número, después se pasa al juez
para su resolución. El juez examinara el escrito para determinar si cumple con las menciones necesarias
(artículo 44 y 45), hallándolo conforme ordenará su inscripción y publicación (artículo 48). Por el contrario,
si no cumple con las disposiciones, el juez ordena al solicitante o a cualquiera de ellos si fueren varios, que
sean subsanados en el plazo corrido y fatal de 8 días (artículo 49, inc. 1°), contados desde la resolución
que lo disponga, la que será notificada por el estado diario. El legislador ha querido evitar que mediante
esta posibilidad se pretendiera abarcar terrenos distintos a los manifestados primitivamente y si se omite
indicar las coordenadas del punto de interés o sus señales más precisas y características, por tanto el juez
ordena tener por no hecha la respectiva presentación (artículo 49, inc. final).

B-Tramites Posteriores a su Presentación y Proveído


El interesado debe inscribir y publicar la manifestación y pagar una tasa a beneficio fiscal.

b.1.Inscripción: Se realiza en el Registro de Descubrimiento del Conservador de Minas respectivo (artículo


50). Para los efectos de su inscripción, en el Secretario dará una copia autorizada de la manifestación
(artículo 93 del Reglamento), en que conste la certificación de día y hora de presentación y de la resolución
que ordena el trámite. EL Conservador hará en el Registro de Descubrimiento una sola inscripción,
cualquiera sea el número d pertenencias que hubiere solicitada (artículo 102 Reglamento). Esta
manifestación puede ser requerida por cualquier persona y debe hacerse dentro de 30 días fatales y
corridos que se cuentan de la fecha de la resolución que la ordena.

b.2.Publicación: Esta comprende una copia fiel e integra de la inscripción. La publicación se realiza una
sola vez. El artículo 238 del reglamento dice que debe publicar un Boletín, pero en la práctica las normas
jamás se cumplieron y se dicta el artículo 2 transitorio del Reglamente, pero en el hecho las publicaciones
se continuaron haciendo en el Boletín Oficial de Minería, existente en cada región o agrupación de región o
provincias. La publicación se realiza dentro de 30 días, fatales y corrido, desde la fecha de la resolución
que lo ordena.

b.3.Pago de tasa de manifestación: A beneficio fiscal se paga una tasa por una sola vez, expresada en
centésimo de UTM por cada hectárea completa manifestada, que no es tasa progresiva. Debe ser pagada
dentro de los 30 días siguientes, fatales y corridos, contados desde la fecha de presentación de la
correspondiente manifestación en el juzgado, y sin que medie resolución alguna que ordene su pago
(artículo 51 Código de Minería)

4.1.2.Derechos que emanan de la Manifestación Inscrita:


La manifestación inscrita constituye un derecho real inmueble (artículo 54 Código de Minería), no
obstante no es susceptible de diversos contratos que son propios de las concesiones de explotación, como
por ejemplo la hipoteca, que solo puede recaer sobre concesión minera con título inscrito. Estos derechos
son:

a-Derechos a efectuar trabajos para reconocer la mina:

b-Derecho a efectuar trabajos para constituir la concesión, siempre y cuando haya cumplido con los demás
requisitos que lo habilitan para ellos

c-Derecho a hacerse dueño de las sustancias concesibles que extraiga con motivo del reconocimiento:
25
d-Derecho al auxilio de la fuerza pública en caso de obstáculos para efectuar los trabajos de
reconocimiento y para constituir la pertenencia. Debe constar son los permisos de los artículos 15 y 17 del
Código de Minería y, no obstante contar con dichos permisos, se pusieren obstáculos por el dueño del
predio superficial o cualquier persona, corresponde al juez autorizar el uso de la fuerza pública, siempre
que exista informe favorable de SERNAGEOMIN. Con todo, el juez no autorizará el auxilio de la fuerza
pública para realizar trabajos de reconocimiento de la mina en concesión minera ajena, siendo la idea de
que no se constituyan concesiones superpuestas.

4.2.Etapa de Concreción
4.2.1.Solicitud de Mensura
4.2.2.Documentos que deben acompañarse a la solicitud de Mensura
4.2.3.Presentación de la Solicitud al Tribunal
4.2.4.Publicación de la Solicitud de Mensura
4.2.5.Oposición a la Solicitud de Mensura
4.2.6.La Mensura
4.2.7.El Acta y Plano de Mensura
4.2.8.Presentación del Acta y Plano al Juzgado
4.2.9.Informe de Sernageomín
4.2.10.Actitud del Tribunal respecto del informe del SERVICIO
4.2.11.Oposición en caso de Sobremensura

4.2.1.Solicitud de Mensura: Artículo 59, inc. 1° del Código de Minería. En la solicitud, designa la persona
del ingeniero o perito que realizará la mensura, acompañará los documentos que la ley exige y designará
abogado patrocinante y mandatario judicial, conforme a la ley.

A-Plazo para solicitar la mensura: Se deben solicitar dentro de 20 días corridos y fatales, dentro del cual
debe, necesariamente, solicitarse la mensura y corres desde el día 201 hasta el día 220, ambos inclusive.
Este plazo se cuenta desde la fecha en que la manifestación haya sido presentada al juzgado, sin
embargo, es conveniente tener presente lo dispuesto en el artículo 48 del Código Civil, por tanto, el
Reglamento del Código de Minería, dispone que el plazo de 20 días para solicitar la mensura comienza el
día 201 al 220, ambos inclusive, por lo que la solicitud de mensura presentada el día 200 o antes, debe ser
rechazada.

B-Quien solicita la mensura: El manifestante, o todos si fueren varios (artículo 59, inc. 1° del Código de
Minería), en este caso sería una Sociedad Legal Minera, constituida según el artículo 173 del Código de
Minería.

C-Donde se presenta la solicitud de mensura: En el mismo expediente y ante el mismo tribunal donde se
formuló, no obstante, lo normal es que no haya expediente, porque la mayoría no se sigue tramitando, por
tanto comienza con esta solicitud de mensura y se le da una carátula, o simplemente no e abre expediente
y se continua con la sola manifestación.

D-Contenido de la solicitud de mensura: La solicitud de mensura es un escrito que contiene la expresión


de voluntad del peticionario, en cuya virtud formaliza y concreta su interés e un terreno determinado, dentro
del perímetro territorial manifestado.

El solicitante puede incluir en su petición absolutamente todo el terreno manifestado o solo una parte de él.
El legislador ha querido otorgar más libertad la manifestante para solicitar la mensura del terreno en que
efectivamente tenga interés, con la limitación que debe ceñirse estricta y obligatoriamente al perímetro de
su manifestación.

E-Indicaciones que debe contener la solicitud de mensura: (Artículo 59, inc. 2° y artículo 24, inc. 2°)

e.1.El número de pertenencias que desea mensurar.


e.2.La superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectáreas y calculadas en la proyección
U.T.M.

e.3.Indicar las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vértices del perímetro de la cara superior de la
pertenencia o grupos de pertenencias, relacionando uno de ellos en rumbo y distancia con el interés
señalado en la manifestación.

e.4.Indicar las coordenadas U.T.M. del punto de interés, con precisión de centímetros

e.5.Indicar el largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, si se tratare de un grupo.

e.6.Señalar el nombre de la(s) pertenencia(s), conocidas que existen en la vecindad y en lo posible el


nombre de sus dueños, con el objeto de dar exactitud al catastro minero.
26
e.7.Designar al ingeniero o perito que participará en la mensura (artículo 71, inc. 2° Código de Minería) la
mensura puede ser efectuada por cualquier ingeniero civil en minas, o por un perito que anualmente
designa el Presidente, propuesta de SERBAGEOMIN, en cada región, y la elección de éste la realiza cada
interesado.

e.8.Designación de abogado patrocinante o mandatario judicial, no rige cuando en la comuna el número de


abogado es inferior a 4.

4.2.2.Documentos que se deben acompañar a la solicitud de mensura: artículo 59 Código de Minería.

A-El comprobante de haberse pagado la tasa de manifestación (en la Tesorería General de la República).

B-El comprobante de haberse pagado la patente proporcional. El interesado deberá efectuar este pago con
antelación a la presentación de la solicitud de sentencia.

C-La copia autorizada de la inscripción de la manifestación. Cualquier copia autorizada de la inscripción


otorgada por el Conservador es válida para adjuntarla a la solicitud.

D-Un ejemplar del Boletín Oficial de Minería en que se haya publicado la manifestación.

E-Un plano en el que se señale la configuración de le pertenencia o grupos de pertenencias, las


coordenadas de cada uno de los vértices del perímetro y la relación en rumbo y distancia del mismo vértice,
ligado en la solicitud con el punto de interés indicado en la manifestación. Este plano refleja
geográficamente el contenido de la solicitud de mensura y a él se refiere el artículo 25 del Reglamento.

4.2.3.Presentación de la solicitud al tribunal:

A-Examen de la Solicitud por el Tribunal


Una vez presentada la solicitud el juez la examinará, junto con todos los antecedentes acompañados,
pudiendo presentarse 3 situaciones (artículo 60 del Código de Minería):

1-El juez encuentra conforme tanto la solicitud como los antecedentes acompañados, en tal caso manda a
publicarlo y deja constancia de la fecha debiendo proveer las demás peticiones formuladas (perito y
patrocinio y poder).

2-Si aparece que faltan requisitos, cuya omisión acarrea la caducidad de los derechos emanados de la
manifestación, el juez desecha de plano la solicitud y ordenará se cancele la inscripción de la manifestación

3-Si notare en cambio, omisiones o defectos que pueden subsanarse el juez los señalará y los ordenará se
corrijan, dentro de 8 días contados desde la fecha del decreto que lo disponga. Por ejemplo: no acompañar
documentos a la solicitud de mensura; haber pagado menos de la patente proporcional. De esto, se pueden
plantear dos cosas:

- Que los sean corregidos oportunamente, en tal caso el juez ordenará la publicación de la
solicitud de mensura y procederá igual que la solicitud conforme.

- Que no sean corregidos los defectos, en este caso el juez desecha la solicitud y ordenará se
cancele la inscripción de la manifestación.

Esta resolución es apelable por tratarse de una sentencia definitiva.

B-Orden de publicar:
El juez, en los casos que correspondan dispondrá en su resolución la publicación de la solicitud de
mensura.

4.2.4.Publicación de la Solicitud de Mensura


La publicación se hará por una sola vez en el Boletín Oficial de Minería, dentro del plazo de 30 días
corridos y fatales, contados desde la fecha de la resolución que lo ordena, dando el secretario copia
autorizada de la solicitud de mensura y de la resolución del juez, si hubo que subsanar errores, estos se
incluyen (artículo 60, inc. final Código de Minería). Desde su publicación, y por 30 días, cualquier
interesado puede oponerse a la constitución de la concesión.

4.2.5.Oposición a la Solicitud de Mensura:


Cualquier interesado que afecte sus derechos en un pedimento o manifestación del solicitante, cuya fecha
de presentación sea anterior a la manifestación del solicitante, o en una concesión para explorar de su
27
propiedad cuya fecha del pedimento sea igualmente anterior, podrá oponerse a aquella. Para ello debe
interponer una demanda de oposición, de conformidad al procedimiento del Código de Minería.

a-Plazo para deducir oposición: De acuerdo al artículo 61, es de 30 días corridos y fatales, contados
desde la fecha de publicación de la solicitud de mensura en el Boletín Oficial de Minería.

b-Causales de oposición a la solicitud de mensura: Artículo 61 del Código de Minería.

1-Que se pretenda mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o en una concesión para
explorar. La fecha de presentación del pedimento del que pretende oponerse, sea que está o esté en
trámite de constitución, o que haya dado lugar a una concesión para explorar, deberá ser anterior a la
manifestación del que ha solicitado mensura.

2-Que exista un derecho preferente para mensurar, en virtud de una manifestación, cuya fecha de
presentación haya sido o se tenga por anterior.

c-Demanda de oposición: El opositor deberá interponer una demanda en el mismo tribunal en que se
tramita la solicitud de mensura a la que pretende oponerse, y en el mismo expediente, debiendo contener la
oposición los requisitos del artículo 254 del Código de Procedimiento Civil.

c.1.Documentos que deben acompañarse a la demanda: artículo 61 Código de Minería.


-Si se basan en la primera causal, deben acompañar copia auténtica de su pedimento, y en su caso, copia
auténtica de la solicitud de sentencia o de la sentencia misma, o de la resolución que acogió la prórroga del
plazo de la concesión. La sanción para el opositor que no presente los documentos a que está obligado
será el rechazo de plano de la oposición.

-Si se basa en la causal N° 2, debe acompañar copia auténtica de su manifestación y el croquis que
represente la colisión de los derechos y las pretensiones de ambas partes en el terreno.

c.2.Causales de Rechazo de Plano de la Demanda de Oposición:


Además de las causales mencionadas en las cuales el juez debe rechazar de plano, también debe ser
rechazada de plano cuando, respecto de la oposición basada en la 1º causal del artículo 61, NO se funda
en un pedimento cuya fecha de presentación haya sido anterior, o cuando, basándose en la 2º Causal del
artículo 61. NO se funda en una manifestación cuya fecha de presentación haya sido o se tenga por
anterior (Artículo 61 Inciso final del Código de Minería).

Si se rechaza de plano los autores creen que no se podrá volver a intentar la demanda y habrá precluído el
derecho de hacerlo, aunque se encuentre dentro del plazo de 30 días para oponerse.

c.3.Efectos de la interposición de la demanda:


La sola interposición de la demanda convierte el asunto en contencioso (artículo 823 del Código de
Procedimiento Civil), por ello deberá el juez ordenar el cambio de rol de voluntario a contencioso. Por tanto,
obliga a las partes demandante y demandado a no paralizar el juicio por más de tres meses y hasta que
quede ejecutoriada la sentencia que lo resuelve, bajo sanción de caducidad de los derechos de ambas
partes, a menos que una de ellas sea titular de una concesión para explorar o de una pertenencia ya
constituida, en cuyo caso tal caducidad no el afecta. En virtud de los dispuesto en el artículo 67, si un
manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior, formula oposición invocando a causal 2° del
artículo 61, y su demanda fuere rechazada no podrá hacer valer posteriormente la acción de nulidad de los
N° 6 y 7 del artículo 95, con ello ha querido evitar el legislador la reiteración de juicios y la eventualidad de
sentencias contradictorias.

D-Reglas generales de procedimiento aplicables a toda oposición:


Como la demanda origina un juicio contradictorio contencioso, los plazos son de días hábiles y por tanto no
se considera los días domingos ni feriados. Estas oposiciones del artículo 61 se tramitarán de acuerdo al
artículo 233 del Código de Procedimiento Civil, es decir, por Juicio Sumario (artículo 68 Código de Minería).

Las resoluciones deberán dictarse a más tardar dentro del segundo día hábil. En el juicio de oposición se
tiene por demandante al opositor, teniendo la calidad de demandado el solicitante de la mensura. Será
admisible como única defensa del demandado la que su solicitud de mensura no abarca los terrenos
comprendidos en el pedimento, en la concesión de exploración o en la solicitud de mensura en que se
funda la acción (artículo 68, inc. 1° Código de Minería). Cualquier otra defensa, incluso toda excepción
perentoria que pueda corresponder al demandado, solo puede hacerse valer por éste como acciones, pero
en juicios separados. La sentencia que resuelva la oposición será apelable en ambos efectos.

d.1.Procedimiento Sumario aplicable al juicio de oposición: Sin perjuicios de las diferentes variantes que
pueden ocurrirse según el tipo de oposición, el Juicio Sumario de oposición es los siguientes:
28
1-Presentación de la demanda. Deducida la demanda de oposición, el juez determina su procedencia o
determina su rechazo de plano si n ha dado cumplimiento a las obligaciones que le impone la ley. Si la
acoge citará a las partes a la audiencia del 5° día hábil de la última notificación, ampliándose este plazo si
no está en el lugar del juicio (artículo 683 Código de Procedimiento Civil)

2-El comparendo: Aunque es verbal, la ley faculta a las partes para presentar minutas escritas en las que
establezcan los hechos invocados y las peticiones que se formulen. En este comparendo el demandante
ratificará su demanda y el demandado pedirá su rechazo, verbalmente o por escrito.

3-Recepción de la causa a prueba: con lo expuesto por las partes el juez recibe la causa a prueba, si
corresponde, y fija los hechos controvertidos. Dictada esta resolución se notifica personalmente o por
cédula.

4-De la prueba: artículo 686 del Código de Procedimiento Civil. Conforme a las normas de los incidentes,
artículos 89 y 90 Código de Procedimiento Civil. Todos los medios de pruebas que la ley establece pueden
ser utilizados por las partes, pero no hay duda, que sin perjuicio de la documental, el informe pericial es el
más atingente al juicio de oposición

5-Citación para oír sentencia: vencido el término probatorio el tribuna citará a las partes para oír sentencia.
Esta resolución se notifica por el estado diario

6-De la sentencia: el artículo 688 del Código de Procedimiento Civil, dispone que la sentencia definitiva
deberá dictarse en el plazo de 10 días, citadas las partes para oír sentencia. Dispone el artículo 68 del
Código de Minería, que la sentencia definitiva será apelable en ambos efectos. La sentencia que se dicte
deberá acoger o rechazar la demanda de oposición y en el evento que la acoja deberá hacer las
declaraciones dispuestas por el artículo 69 del Código de Minería, según sea el caso, aún si fueren varias
las oposiciones deducidas. Si fueren varias las oposiciones formulada por la causal N° 2 del artículo 61 de
Código de Minería, contra una solicitud de mensura, o si a la solicitud de mensura de unjo o más de estos
opositores se hiciere a la vez oposición, el juez se pronunciará sobre todas ellas en una misma sentencia,
con arreglo a lo dispuesto al inc. 2° del artículo 69 (artículo 64, inc. 2° del Código de Minería).

E-Casos de Oposición:
La solicitud de mensura publicada conforme a la ley puede originar oposiciones porque se pretende
mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o en una concesión para explorar anterior. Habrá
lugar a oposición(es) si la solicitud de mensura afecta los derechos preferentes para mensurar de otra(s)
manifestaciones anteladas o que se tengan como tales cuyos terrenos en todo o parte se pretendan
mensurar.

e.1.Oposiciones Obligatorias:

1-Del titular de un pedimento o de una concesión para explorar (artículo 61, N° 1 del Código de Minería):
Puede ejercitar la acción de oposición los titulares del pedimento o de una concesión para explorar. Es
conveniente recalcar que el afectado está obligado a deducir esta oposición, puesto que si no lo hace se
producirá la sanción de perdida de los derechos emanados de su pedimento o concesión respecto de los
terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia por quien debió haber sido demandado (artículo
65, inc. 2°). Esta disposición obliga a los interesados a estar atentos para evitar que se mensuren los
terrenos que pretenden explorar o están explorando, sea en virtud de un pedimento en trámite o de a
concesión de exploración. La demanda se acompaña con copia del pedimento, de una copia de la solicitud
de sentencia (si es concesión de exploración), sino la demanda se rechaza de plano. Tramitada la
oposición, la sentencia que acoge la demanda declara que el demandado no podrá mensurar (artículo 69
inc. 1° Código de Minería).

2-Del manifestante de fecha anterior que no ha solicitado mensura: Existe un lapso de 20 días para solicitar
mensura, en este lapso puede darse el caso que un manifestante de fecha posterior solicite mensura antes
que el titular de una manifestación anterior a la suya (artículo 65, inc. 1°), por lo tanto, el manifestante de
fecha anterior se opone a la mensura solicitada.

El juez proveyendo la oposición, cita a las partes al comparendo dentro del 5° día de notificada la demanda,
dejando constancia de la fecha en que se haya presentado y encontrándolo conforme lo mandará publicar,
dentro de 30 días corridos y fatales, por una sola vez en el Boletín Oficial de Minería (artículo 62, inc. 2° en
relación con el artículo 60, inc. final)

Si del examen aparece que ha dejado de cumplirse un requisito cuya omisión o retardo acarrea la
caducidad de los derechos emanados de la manifestación, el juez desecha de plano la solicitud y ordena se
cancele la inscripción de ella (artículo 62, inc. 3 Código de Minería)
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Si son susceptibles de ser subsanado, el juez ordena que se corrija en 8 días fatales y corridos, desde la
fecha del decreto que lo disponga. Llama la atención que si se trata de un juicio contencioso, se hable de
días corridos y no hábiles, pero en éste caso existe una remisión directa de la ley a los plazos
contemplados en el artículo 60 del Código de Minería, que son corridos, permitiendo coherencia en los
trámites que son todos iguales.

Dispone el artículo 62 que la resolución que ordena publicar la solicitud de mensura del opositor, dispondrá,
asimismo, que se remitan los antecedentes al SERNAGEOMIN y que no tiene otra finalidad que éste los
incorpore en sus registros, con el propósito de informar a juez la eventualidad de superposiciones y la
existencia de juicio de oposición (artículo 80 Código de Minería).

Pueden surgir nuevas oposiciones, y el procedimiento relativo a la primera deberá paralizarse, hasta que la
siguiente alcance su mismo estado. La sentencia si acoge reconocerá el derecho preferente del primer
manifestante a mensurar su pertenencia reconocerá el derecho de la parte vencida a mensurar a su propia
solicitud, respetando el derecho de la parte vencedora (artículo 69, inc. 3 Código de Minería)

3-Del manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior, que ha solicitado mensura: artículo 63
Código de Minería. Este opositor está obligado a deducirla so pena de perder en beneficio del manifestante
de fecha posterior la preferencia para mensurar (artículo 65 Código de Minería).

El derecho del opositor debe arrancar en todo caso de una manifestación de fecha anterior o que se tenga
por anterior, aunque haya pedido ya su mensura. Igualmente está obligado a oponerse a la mensura
solicitada antes por otro.

El manifestante, en la demanda de oposición debe pedir que se ordene la acumulación de su expediente de


manifestación al del demandado, y esto no lo exime de lo dispuesto en el artículo 61, N° 2, para evitar que
se rechace de plano. Si bien la ley dispone que el juez ordenará la publicación de la solicitud de mensura
del opositor, en el inc. 2° del artículo 63 del Código de Minería, si esta no ha sido efectuada, aunque es
difícil que la publicación no se encontrare ya ordenada por el tribunal al proveer la solicitud de mensura dl
opositor, y el juez debe remitir los documentos al SERNAGEOMIN, y así cumplir con el artículo 80 del
Código de Minería. El juez si acoge, debe dar cumplimiento al inc. 2 y 3 del artículo 69, y si fueren varias
las oposiciones, el juez procede en la misma forma en su sentencia, es decir, establece los terrenos en que
debe procederse a mensurar.

e.2.Oposición Facultativa:

1-Del manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior: (artículo 66, inc. 1, Código de Minería).
Esta oposición tiene el carácter de facultativa del opositor, pues claramente aparece de manifiesto su
derecho preferente para mensurar su pertenencia, respecto de los manifestantes posteriores, por tanto
puede oponerse: mediante una oposición formal o hacerlo presente al juez.

-Demanda de oposición: deberá interponerse una demanda de oposición, acompañando todos los
documentos que ordena la ley y solicitando la acumulación de su expediente de mensura al del
demandado.

-Hacerlo presente: artículo 66, inc. 2°. El manifestante podrá optar por hacer presente e el expediente del
manifestante de fecha posterior, su calidad de antelado respecto del todo o parte de los terrenos abarcados
por la solicitud de mensura de éste último. Esta presentación no es formalmente un juicio, ni transforma en
contenciosa la gestión, siendo un recordatorio para evitar la constitución de una concesión sobre otra con
perjuicio de los derechos preferentes de quien así lo hizo presente. El juez dicta la sentencia (según
artículo 69 Código de Minería), reconociendo el derecho preferente del primer manifestante.

Si ha rechazado la demanda de oposición deducida, al tenor del inc. 1° del artículo 66 del Código de
Minería, el afectado o podrá hacer valer la acción de nulidad de los N° 6 y 7 del artículo 95 del Código de
Minería.

F-Caducidad por Falta de Actividad en la Oposición:


El legislador ha establecido que o puede paralizarse la actividad de las partes, sea en la prosecución del
juicio o en el cumplimiento de la sentencia, por más de tres meses, y esta caducidad no alcanza a la
concesión para explorar y a la pertenencia ya constituida.

f.1.Caducidad en el juicio de oposición (artículo 70, inc. 1° Código de Minería)


Cualquier persona podrá solicitar que se declare, con solo el mérito de certificado del secretario, la
caducidad de los derechos de ambas partes, pidiendo se ordene cancelar las inscripciones respectivas. Las
partes deben dar curso progresivo s los autos, efectuando todas las gestiones útiles necesarias para el
desarrollo del procedimiento de oposición, en la práctica esta obligación no pesa sobre la parte que sea
30
titular de una concesión para explorar o de una pertenencia ya constituida. Afirme la sentencia que declare
la caducidad de los derechos de las partes, esta afectará al pedimento(s) y a las manifestaciones si fueren
varias, cuyas inscripciones deberán ser canceladas. Contra esta sentencia que se pronuncia sobre la
caducidad, proceden los mismos recursos que para una sentencia definitiva. La apelación contra la
sentencia que deseche la solicitud de caducidad se concede en el solo efecto devolutivo (artículo 70, inc.
final).

f.2.Caducidad en el cumplimiento de la sentencia que puso término al juicio de oposición: (artículo 70, inc.
2°)
Habrá lugar a esta caducidad cuando se produzca una inactividad por más de tres meses, facultando la ley
a cualquier persona, aunque carezca de interés, para solicitar la caducidad, la que deberá ser declarada
por el juez, sin audiencia de los interesados, sino que con el solo mérito del certificado del secretario. Aquí
el concepto de diligencia útil cambia por el de ‘diligencia útil destinada a constituir las pertenencias’ que
será una situación de hecho, que significa de manera más o menos general, “toda diligencia destinada a
realizar la operación de mensura y a efectuar los trámites necesarios destinados a la dictación de la
sentencia que otorga la concesión. se puede continuar la tramitación mientras no se haya pedido la
caducidad, pero subsiste este derecho por la paralización ya producida, hasta que se dicte sentencia
constitutiva y quede ésta ejecutoriada. La apelación contra la sentencia que rechace la solicitud de
caducidad se concede en el solo efecto evolutivo. Y para evitar cualquier dilación, la ley faculta a cualquier
interesado para solicitar que se notifique al ingeniero o perito para que entregue el acta y plano al juez, con
el plazo que el tribunal señale (artículo 70, inc. 3 Código de Minería)

4.2.6.La Mensura
Esta se realiza una vez vencido el plazo para deducir oposición, si esta no se hubiere presentado, esto es,
transcurrido que sean los 30 días corridos desde la publicación de la solicitud de mensura, e caso contrario
se efectuará una vez ejecutoriada la sentencia que rechaza la oposición, o la que determina la ubicación de
las pertenencias de la parte a quien se le haya reconocido el derecho a mensurar (artículo 71, inc. 1°
Código de Minería). En esta acta de mensura no se admite ninguna alegación.

a-¿En qué consiste la Mensura?


La mensura consiste en la ubicación en el terreno de los vértices de la cara superior de la pertenencia
indicados en las coordenadas U.T.M. y para cada uno de ellos se haya señalado en la solicitud de mensura
o se señale en el acto de mensura (artículo 72 Código de Minería).

b-¿Quién efectúa la Mensura?


La mensura la efectúa cualquier ingeniero civil en minas que elija el interesado o por un perito que este en
la lista de peritos que s e designa anualmente para cada región, a propuesta del Director Nacional de
SERNAGEOMIN.

c-¿Cómo se mensuran 2 o más pertenencias de una misma manifestación?


Si en una misma manifestación se mencionan más de una pertenencia, se mensuran en una sola operación
y se dispondrá las pertenencias de modo que cada una tenga, a lo menos, un punto de contacto con otra.
Se levanta una sola acta y un solo plano, en el que se individualizarán con precisión la ubicación de los
deslindes de cada pertenencia (artículo 76 Código de Minería).

d-Obligaciones y Prohibiciones o Perito Mensurador


El ingeniero o perito mensurador tiene las siguientes obligaciones y prohibiciones:

1-Aceptar el cargo y jurar su fiel desempeño.


Para que este habilitado para ejercer la mensura (artículo 26 Reglamento). El perito que acepta el cargo
debe declararlo así jurando desempeñarlo con fidelidad, se hará verbalmente o por escrito en el acto de
notificación o dentro de 3° día inmediato, se dejará testimonio en los autos. Si este no acepta el cargo y
efectúa la operación de mensura, su actividad adolece de nulidad por no haberse cumplido con una
disposición de orden público. Además estas personas quedarán sujetas a las responsabilidades civiles y
criminales que correspondan.

2-Mensurar el terreno manifestado (artículo 73 Código de Minería).


Al mensurar podrá abarcar todo o parte del terreno, cuya mensura se solicite, pero no podrá abarcar
terrenos fuera del perímetro indicado en dicha solicitud, pudiendo para este efecto reducir el número de
pertenencias, los superficies de una o más de ellas, o ambas cosas (artículo 27, inc. 1. Reglamento). Si
abarca un terreno no manifestado, incurre en causal de nulidad del artículo 95 del Código de Minería.

3-Prohibición de abarcar con la mensura terrenos ya mensurados.


El perito tampoco puede hacer esto, aún cuando el acta de la mensura de estos últimos no se haya
levantado todavía. (Artículo 73, inc. 1° Código de Minería), de lo contrario incurre en causal de nulidad.
4-Efectuar la operación de mensura respetando las normas relativas a la forma, orientación, cabida o lado
de su cara superior.
31

La mensura se orientará según el meridiano U.T.M. del lugar (artículo 28), de lo contrario la concesión así
constituida podrá ser anulada.

5-Prohibición de dejar en la mensura espacios libres entre pertenencias o sin un punto de contacto entre sí.
En la mensura el perito podrá disponer las pertenencias de tal forma que entre ellas queden espacios libres
en los que no pueda constituirse otra pertenencia, aunque en la solicitud de mensura y su plano este así
solicitado (artículo 36 Reglamento). Lo mismo ocurre cuando se mensuran dos o más pertenencias
originadas en una misma manifestación, lo que se hace en una sola operación.

6-Construir hitos y linderos.


Un hito ligado al vértice de la Red Geodésica Nacional aprobada por SERNAGEOMIN, este hito quedará
ubicado sobre el perímetro de la pertenencia o dentro del área encerrada por dicho perímetro y servirá
como punto de partida para iniciar la mensura. También debe colocar otros hitos llamados linderos en cada
uno e los vértices de la pertenencia o grupos de pertenencias (artículo 74, inc. final Código de Minería,
artículo 32 del Reglamento).

7-Entregar el acta y plano de mensura.


El artículo 78 del Código de Minería y el artículo 27 del Reglamento pueden llevar a confusión, por tanto
prima la norma de mayor jerarquía, por lo tanto, lo más aconsejable será que el interesado sea quien haga
entrega al tribunal en triplicado del acta y plano.

8-Entregar la cartera de terreno (artículo 27, inc. 2 Reglamento)


Una vez efectuada la mensura el perito remite directamente a SERNAGEOMIN, copia de la cartera del
terreno y demás antecedentes técnicos, y copia simple del acta y plano de mensura.

e-Operación técnica de mensura:

e.1.Punto de partida: Servirá como tal, para ejecutar la operación de mensura, el hito que debe construir el
ingeniero o perito. El hito se describe en los artículos 29 del Código de Minería, artículo 28, inc. 1° y 30 del
Reglamento.

e.2.La Ligazón: El artículo 28, inc. 1º del Reglamento del Código de Minería, señala que “el ingeniero o
perito construirá un hito ligado a vértices de la Red Geodésica Nacional o aprobados por el Servicio, o a
hitos que correspondan a pertenencias constituidas con arreglo al Código de Minería y al presente
Reglamento.”Esta ligazón se efectúa mediante métodos de triangulazón, de trilateración, o de poligonación
electrónica, a partir de vértices de primero, segundo o tercer orden de la Red Geodésica. En casos
calificados por le Servicio se aceptará que la ligazón se efectúe mediante otro método, respetando a lo
menos las precisiones del tercer orden geodésico.

e.3.Relación con puntos circunvecinos.


e.4.Ubicación de los vértices del perímetro.

4.2.7.El Acta y Plano de Mensura:

A-El Acta de Mensura


Terminada la operación de mensura el ingeniero perito levantará un acta que contendrá la narración
precisa, clara y circunstanciada del modo como lo ejecutó y de la forma como determino las coordenadas
U.T.M. El acta será tipiada en papel proceso.

a.1.Menciones del Acta

1- Su título es: “Mensura de pertenencia(s)” o “Reposición de Hitos”, si se trata de una operación de


reposición de linderos.
2- Su subtítulo será: el nombre de la pertenencia(s) de que se trata.
3- El acta se iniciará con la fecha en que se realizó la mensura, presumiéndose de derecho que toda
mensura fue ejecutada en la misma fecha en que se presentó la correspondiente solicitud de
mensura
4- Indicación del nombre del ingeniero perito.
5- Indicación de la superficie total de la pertenencia mesurada.
6- Nombre del titular de la pertenencia.
7- Fecha de presentación al juzgado de la manifestación y de la solicitud de mensura.
8- Datos de inscripción de la manifestación.
9- Indicación si se trata de las pertenencias del artículo. 44, Nº 5, es decir, circunstancia de hacerse en
uso del derecho que otorga una concesión de exploración, señalándose, además, la fecha y
juzgado en que se presentó el pedimento respectivo.
32
Además Indicará:
1- Ubicación: señalando la región, provincia, comuna y el predio o asiento minero(s), accidentes
topográficos y descripción del acceso al hito.
2- La ligazón del hito, indicando nombre y coordenadas U.T.M. y altura de cada vértice.
3- Operación de mensura y colocación de linderos, describiéndose clara y precisamente la forma en
que de su ubicaron en el terreno.
4- El Datum y Huso: se señalará el datum empleado en la mensura y el huso correspondiente al área
de la misma.
5- Las coordenadas y alturas. Las coordenadas de U.T.M. y la altura sobre el N.M.M. del hito. Cuando
la superficie abarcada por la mensura comprenda terreno ubicado a ambos lados del meridiano 72º,
las coordenadas de sus vértices deberán expresarse en valores de coordenadas correspondiente al
huso.
6- l instrumental y método utilizado, indicando el tipo y graduación de aquel.
7- La descripción del perímetro.
8- La individualización de la pertenencia por su nombre, señalando el número de hectáreas y
longitudes de sus lados, todo esto calculado en la proyección U.T.M.
9- Pertenencias colindantes: de ser posible, se indicará, nombre, ubicación y dueños de la pertenencia
colindantes.
10- Las demasías: dejándose constancias si se han producido con motivo de la mensura. Se les
individualizará asignando un número a cada una, señalando las superficie y coordenadas de sus
vértices.
11- La sustancia mineral concesible más significativa que se reconozca dentro de la superficie
mensurada (solo si es posible).
12- El punto de interés: deben mencionarse las coordinas geográficas o las coordenadas de U.T.M.
correspondiente a la ubicación del punto de interés, tal como se ha solicitado en la mensura o como
se expreso en la manifestación, cuando el punto de interés se haya descrito indicando sus señales
más características y precisas, según lo dispone el artículo. 45, inc. 2ª del Código de Minería.
13- El ingeniero perito: se señala nombre, domicilio y firma de éste.

B-Plano de Mensura
El ingeniero o perito está obligado a confeccionar un plano por triplicado de la pertenencia o grupo de
pertenencias mensuradas, indicando las coordenadas de U.T.M. de lo vértices del perímetro de la
pertenencia(s), de las particularidades del terreno y de la pertenencia colindante (artículo 77, inc. 1º Código
de Minería). El plano de mensura representa la configuración del perímetro de la pertenencia (s).

b.1.El plano indicará además lo siguiente:


1. Nombre de la pertenencia(s) y del interesado
2. Región, provincia, comuna y predio o asiento minero, o todos ellos si fueren varios, que abarque la
pertenencia o grupo de pertenencias.
3. Superficie total mensurada y la de cada una de las pertenencias, calculadas en la proyección U.T.M.
4. Nombre y ubicación de las pertenencias mensuradas colindantes y vecinas, si las hubieren.
5. La longitud de cada uno de los lados de cada pertenencia y de cada uno de los lados del grupo de
pertenencias, calculadas en proyección U.T.M. y expresado en metros.
6. Coordenadas de U.T.M. de cada uno de los vértices del perímetro de la pertenencia o grupo de
pertenencias en la proyección U.T.M., las coordenadas de U.T.M. y la altura sobre el N.M.M. del
hito, y el datum y el huso correspondiente a todas ellas.
7. La representación de cursos de aguas, vías de comunicación, labores mineras, accidentes
topográficos, etc.
8. Un croquis de ubicación a escala 1:500.000 o 1:1.000.000, de la ciudad o localidad más próxima.
9. La ligazón del hito a la Red geodésica Nacional o a vértices aprobados por el Servicio.
10. Un croquis a escala que relacione: el terreno manifestado, el terreno cuya mensura se solicito, y el
terreno abarcado por pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas, destacando las
coordenadas del punto de interés en forma gráfica.
11. La escala del plano.
12. La fecha de solicitud de mensura y fecha de ejecución de la operación de mensura
13. El juzgado y rol del expediente., el número que corresponda a la pertenencia o grupo de
pertenencias en el “Rol Nacional de Concesiones Mineras”.
14. Nombre y firma del ingeniero perito.

El plano de mensura se entregará al juzgado en original y dos copias. El original se hará en papel de dibujo
transparente e indeformable. El título se destacará el nombre de la pertenencia o grupo de pertenencias. La
leyenda deberá ubicarse de tal manera que quede libre al doblarse el plano al tamaño del expediente.
33
El plano se hará a la siguiente escala (artículo. 39, inc. 1 y 2 del Reglamento):

ESCALA SUPERFICIE POR HECTÁREA


1:2.500 Hasta 20 hectáreas
1:5.000 De 21 a 100 hectáreas.
1:10.000 De 101 a 500 hectáreas
1:25.000 De 501 hectáreas en adelante

Nota: Las normas tratadas son también aplicables en lo que corresponda, con ocasión de la reposición de
linderos motivada por renuncia, división, etc.

4.2.8.Presentación del Acta y del Plano al Juzgado:

A-Quien presenta el acta y el plano:


Lo presenta el titula de la manifestación en tres ejemplares. El artículo. 27, inc. 2º del Reglamento, permite
que el trámite lo cumpla directamente el perito en el expediente respectivo.

B-Cuando deben entregarse: dependerá si existió o no oposición.

b.1.Si ha existido oposición: Aquí los interesados no son ni ha sido pare en juicio de oposición, por lo
tanto el acta y plano deben presentarse al tribunal entro de 15 meses corridos y fatales, contados desde la
fecha de presentación de la manifestación al juzgado. El plazo, por tratarse de meses, deben todos tener
un mismo número de días, por lo que si el mes en que comienza un plazo tiene más días que el mes en
que ha de terminar éste, y si el plazo corriere desde alguno de los días en que el primero de dichos meses
excede al segundo, el último día del plazo será el último día de este segundo mes. Si la presentación es
extemporánea el juez debe declarar la caducidad y ordenar la cancelación de las inscripciones respectivas.

b.2.El o los interesados solo han sido parte en juicio de oposición: El artículo 78, inc. 2° del Código de
Minería, señala que no es exigible la presentación del acta y plano dentro de los 15 meses respectos de los
interesados que sean o hayan sido parte e juicio de oposición fundado en alguna de las causales del
artículo. 61 del Código de Minería, puesto que el juicio puede prolongarse más allá de lo 15 meses, por lo
tanto, una vez terminado el juicio se podrá pedir que se notifique la ingeniero perito para que entregue el
acta y plano al juez dentro del plazo que le fije el tribunal (artículo. 70, inc. 3°, Código de Minería). De no
cumplirse esta obligación en el plazo señalado, se sancionará al ingeniero perito, sin perjuicio que el
mensurante pueda incurrir en un retardo que de lugar a la caducidad. Desde que queda ejecutoriada la
sentencia que pone término al juicio de oposición y hasta que se dicta la respectiva sentencia constitutiva,
ninguno de los que fueron parte en él, y haya obtenido el reconocimiento del derecho a mensurar, podrá
paralizar por más de tres meses los trámites de constitución de su pertenencia, puesto que de lo contrario,
cualquier persona podrá solicitar que se declare la caducidad de la o las manifestaciones (artículo 70
Código de Minería)

4.2.9.Informe del SERNAGEOMIN


Presentada el acta y plano de mensura al tribunal este lo remitirá a SERNAGEOMIN para su informe
(artículo 79, inc. 1°). Se remite el expediente completo, esto para que el Servicio constate si la pertenencia
o grupos de pertenencias mensuradas están dentro del terreno manifestado. La remisión del expediente la
efectúa un funcionario del tribunal si la oficina está dentro del radio del tribunal, o d lo contrario por correo,
debiendo costear el franqueo el propio interesado.

A-Plazo para informar:


El servicio emitirá su informe dentro de 60 días, contados desde la recepción del expediente (no es plazo
fatal)

B-Contenido del informe:

b.1.En General:
El servicio informará acerca de los aspectos técnicos relacionados con la operación de mensura y con su
acta y plano, señalando si se cumplieron todas y cada una de las disposiciones establecidas para las
operaciones de mensura.

b.2.En Especial:
El Servicio informará especialmente sobre los siguientes aspectos:

1-Si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientación de la cara superior de cada pertenencia
mensurada.

2-Si ellas quedan comprendidas, tanto dentro del terreno manifestado, como dentro del abarcado por la
solicitud de mensura: el Servicio cotejará la manifestación y la solicitud de mensura con la mensura misma.
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3-Si los hitos han sido correctamente colocados: El perito debe construir un hito que sirve de punto de
partida para ejecutar la operación de mensura, el cual se denomina “hito de mensura”. Los hitos
correspondientes a los vértices de la pertenencia o grupos de pertenencias se denominan “linderos”. Hito y
linderos deberán guardar la forma color y medida preestablecidas.

C-Otros aspectos que puede abarcar el informe:

c.1.Si la mensura abarca en todo o en parte una o más pertenencias ya constituidas o en trámite de
constitución al que se refiere el artículo 80, inc. 1°: Si la mensura abarca en todo o en parte una o más
pertenencias ya constituidas cuyos vértices estén determinados en coordenadas U.T.M. Lo que se busca
es la determinación de las coordenadas a efecto de evitar eventuales superposiciones que den lugar a una
falta de protección de los derechos del titular de la pertenencia o grupos de pertenencias ya constituidas.

Esta comunicación enviada al Servicio será suscrita bajo su responsabilidad por un Ingeniero Civil en Minas
o perito, acompañando copia autorizada de la inscripción del acta de mensura con certificado de vigencia y
del plano respectivo. Esta obligación también le es aplicable a los titulares de pertenencias constituidas con
anterioridad al Código de Minería de 1983, esto en virtud del artículo 6° transitorio del Código de Minería.
Todo lo anterior le permite al Servicio poner en cubierto al concesionario de las eventuales
superposiciones.

El servicio deberá señalar si a mensura abarca, en todo o parte, una o más pertenencias en trámite,
cuyos titulares tengan derechos preferentes para mensurar y sea parte en un juicio de oposición. En estos
casos el informe indicará las unidades de U.T.M. de los vértices que señala el artículo 83 del Código de
Minería para los efectos de su publicación.

c.2.Si se respeta los derechos preferentes reconocidos en la sentencia dictada en juicio de oposición: la
sentencia dictada en este juicio puede reconocer el derecho preferente del primer manifestante a mensurar
su pertenencia en la forma indicada en su solicitud. También puede reconocer el derecho a la parte vencida
para que mensure, siempre y cuando no afecte el derecho preferente de la parte vencedora, lo cual deberá
señalarlo el respectivo informe (artículo 40 del Reglamento)

4.2.10.Actitud del Tribunal frente al Informe del Servicio:


Evacuado el informe, el Servicio lo remite al juez, adjuntando el expediente, acta y plano que le habían sido
enviados por el tribunal. Este informe no es vinculante para el juez. Con motivo del informe pueden
producirse las siguientes tres situaciones:

I-El informe no contiene observaciones:


Si el informe señala que la operación de mensura se efectuó correctamente, cumpliendo todos los
requisitos legales y por ende no se realiza ninguna observación, el juez dictará sentencia constitutiva de
la(s) pertenencia(s) (artículo 81 Código de Minería)

II-El informe formula objeciones de carácter técnico:


De formularse estas objeciones, el juez ordenará que se pongan en conocimiento del interesado, el cual
puede contradecir el informe, todo esto en el plazo de 8 días, corridos y fatales, contados desde la fecha de
notificación por el estado diario de la respectiva resolución (artículo 82)

En caso que el interesado desee subsanar las objeciones, tiene un plazo de 60 días corrido y fatales,
contados en igual forma, prorrogables por otros 60 días por una sola vez, según lo decrete el juez, previo
informe del Servicio y con motivo fundado.

Contradichas o subsanadas en su oportunidad las objeciones, el juez remite los antecedentes la Servicio
para su informe. Informado el Juez por el Servicio, dicta sentencia declarando constituida la pertenencia o
rechazando la constitución. De no contradecirse o subsanarse las objeciones dentro del plazo, el juez
declara la caducidad de la manifestación y ordena las cancelaciones de las inscripciones que
correspondan.

III-El informe señala que con la mensura se han abarcado, en todo o en parte, una o más
pertenencias ya constituidas o en trámite:
El juez ordenará que dentro de 30 días corridos y fatales, contados desde la fecha de la resolución
respectiva, el interesado publique en el Boletín Oficial de Minería, en extracto, por una sola vez, redactado
por el secretario del tribunal, lo siguientes:

1-La circunstancia de que el Servicio ha informado sobre dicha situación.


2-Las coordenadas U.T.M. de los vértices, tanto de las pertenencias del interesado como las del o los
afectados.
3-El nombre de las pertenencias del interesado y las del o los afectados.
4- El nombre el interesado y en lo posible el del o los afectados (artículo 83)
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4.2.11.Oposición en caso de Sobremensura:

A-Derecho de los afectados a oponerse:


Cada uno de los afectados puede, dentro de 30 días corridos y fatales, contados desde la fecha de
publicación, presentarse en el expediente del interesado oponiéndose a la constitución de la pertenencia de
éste (artículo 84 Código de Minería). El interesado que se oponga no podrá, posteriormente, hacer valer la
acción de nulidad del artículo 95, N° 6 o 7 del Código de Minería.

La oposición se rechaza de plano si no se acompaño copia auténtica de la solicitud de mensura o del acta
de mensura (esto cuando ya se efectuó la mensura) y el plano respectivo, si es que la ley así lo hubiere
exigido (artículo 84 Código de Minería).

Nota: constituida la concesión son, además, copias auténticas las que otorga el Conservador de Minas.

B-Procedimiento de oposición:
Se tramita con arreglo al procedimiento sumario del artículo 233 del Código de Minería y se tendrá al
opositor por demandante (artículo 84). El informe que motivo la publicación sirve de base de presunción
judicial, con lo cual, corresponde al demandado probar que el terreno abarcado por la mensura de su
pertenencia no se encuentra e todo o en parte ocupado por la pertenencia del opositor, o en su caso, que
se extinguieron los derechos de las partes al terreno en que se alega la preferencia. El demandado no
puede paralizar por más de tres meses la tramitación del juicio, puesto que de ser así incurre en caducidad,
por aplicación del artículo 70 del Código de Minería.

C-Efectos de la oposición:
Además de dar origen a un juicio contencioso, el afectado que hace uso de la acción de oposición no podrá
posteriormente hacer valer la acción de nulidad del artículo 95, N° 6 y 7 del Código de Minería, el cual
señala las causales de nulidad de la concesión minera, que son los que hemos estudiado como causales
de la oposición.

D-Sentencia de oposición: Pueden presentarse las siguientes situaciones:

d.1.Rechaza la demanda en todas sus partes:


Una vez ejecutoriada la sentencia el tribunal previa revisión final de todos los antecedentes, dicta sentencia
constitutiva de la pertenencia del demandado

d.2.Acoge en parte la demanda:


El tribunal determinara el terreno sobre el que podrá volver a mensurar el demandado.

d.3.Acoge la demanda totalmente:


El tribunal declarará extinguido los derechos del interesado (demandado) y ordena cancelar las
inscripciones correspondientes.

4.3.Etapa de Sentencia

4.3.1.Disposiciones comunes al procedimiento de constitución de la Concesión de Exploración o de


Explotación.

A-Sentencia Constitutiva de la concesión:


Evacuado el informe favorable del SERNAGEOMIN, el juez dicta sentencia. Si el Servicio constató que las
operaciones técnicas han sido correctas (tratándose de la concesión de exploración) o que la operación de
mensura se ha llevado en conformidad a la ley (en caso de pertenencia), o que se formularon
observaciones técnicas y ellas han sido contradichas por el interesado y e Servicio las ha aceptado o se
subsanaron en conformidad a la objeción planteada, o en el caso de la pertenencia se rechazó la demanda
de oposición del artículo 84.

El juez no podrá declarar constituida pertenencia alguna que hayan sido mensuradas abarcando terrenos
situados fuera del comprendido en la solicitud de mensura o fuera del terreno manifestado.

a.1.Examen previo a la dictación de la sentencia:

1-Facultades generales del Juez:


Si durante la tramitación el juez advierte que no se han cumplido requisitos o actuaciones dentro de los
plazos fatales, dicta sentencia declarando la caducidad de los derechos emanados del pedimento o
manifestación y ordena cancelar las inscripciones correspondientes (artículo 86).
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2-Facultades especiales del Juez:
El artículo 85, inc. 1° del Código de Minería, señala que el juez debe examinar los autos (expediente) y, si
se reúnen los requisitos legales, dicta la sentencia constitutiva de la pertenencia minera. Si el juez advierte
faltas o ilegalidades insubsanables, deniega la constitución y mandará cancelar las inscripciones. Si la falta
o ilegalidad es subsanable, fija un plazo prudencial para su corrección, cumplido esto, dicta sentencia
constitutiva.

3-Derecho de terceros para representar al Juez alguna caducidad:


Puede realizarla cualquier persona y la caducidad que puede fundarse en que no se cumplieron dentro de
plazo fatal algunos requisitos o actuaciones. Si efectuada la representación y el juez igual dicta sentencia
otorgando la concesión, esta se eleva en consulta a la Corte de Apelaciones, la cual, si aprueba la
sentencia, queda constituida la concesión. De revocarla, la misma Corte declara la caducidad de los
derechos emanados del pedimento o de la manifestación y ordenará la cancelación de las inscripciones
correspondientes (artículo 86). La consulta se ve en cuenta. El derecho para formular esta representación
por terceros se extingue una vez que se a dictado la sentencia por el juez.

B-Contenido de la sentencia constitutiva:


El artículo 87 señala que la sentencia enunciará:

1-Nombre, domicilio, profesión u oficio del peticionario manifestante y los del titular actual dl pedimento o de
la manifestación; SEGÜN CONSTE EN AUTOS

2-Fecha de presentación del pedimento o de la manifestación o aquella en que esta se tiene por
presentada (caso del artículo. 44, N° 5, en relación con el artículo 41 del Código de Minería)

3-Las peticiones que se hayan deducido en dicho pedimento o manifestación.

4-Las fechas en que se hayan publicado el pedimento o la manifestación y la solicitud de mensura, en su


caso.

5-La fecha del o los informes de SERNAGEOMIN.

6-La fecha en que se publicó el extracto que señala el artículo 83 del Código de Minería, si tal publicación h
sido procedente.

7-Los datos de la inscripción del pedimento o de la manifestación y, si corresponde, los de inscripción de


esos derechos a favor del actual titular.

8-Nombre de las concesiones.

9-Las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vértices del perímetro de la concesión de exploración o e la
pertenencia o grupos de pertenencias, en su caso.

10-Expresar las razones que le sirven de fundamento.

11-Aprobar el plano de la concesión de exploración o de la pertenencia o grupos de pertenencias y el acta


de mensuras de estas últimas.

12-Declarar constituida la concesión d exploración o de la pertenencia o grupos de pertenencias.

13-Mandar publicar el extracto de la sentencia a que se refiere el artículo 90 del Código de Minería.

14-Ordenar la inscripción de la sentencia y del acta de mensura en su caso.

15-Ordenar el archivo de los planos correspondientes, esto es, de loa concesión de exploración o
explotación, según el caso, y

16-Cumplir con los requisitos del artículo 169 del Código de Procedimiento Civil.

C-Recursos en contra de la sentencia que resuelve sobre la constitución de concesión:


Solo podrá deducir estos recursos el actual titular del pedimento de la manifestación (artículo 88). Por
tratarse de una sentencia definitiva, puede interponer el Recurso de Aclaración, Rectificación y
Enmienda, el Recurso de Apelación y el de Casación en la forma y en el fondo.

En este procedimiento no contencioso, la sentencia se notifica por el estado diario quedando ejecutoriada
una vez que termine los recursos deducidos y se ha notificado el cúmplase o desde que transcurren todos
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los plazos legales para interponer los recursos y estos no fueron deducidos, certificando este hecho el
secretario del tribunal a continuación del fallo, considerándose firme desde éste momento sin más trámite.

c.1.Recurso de Aclaración o Interpretación: Tiene por objeto aclarar o salvar los errores que contiene la
sentencia que otorga la concesión.

c.2.Recurso de Rectificación o Enmienda: Tiene por objeto salvar omisiones o rectificar errores de copia
o cálculo numérico que parezcan de manifiesto en la sentencia.

Nota: Los Recurso de Aclaración o Interpretación y el Recurso de Rectificación o Enmienda, si bien es


cierto no tiene plazo para su interposición ante el mismo tribunal que dicta la sentencia, debe tenerse
cuidado de interponerlo con la antelación suficiente para poder dar cumplimiento a la publicación del
extracto de la sentencia, e inscribirlo dentro de los 120 días que señala la ley, esto sin perjuicio de la
rectificación de oficio por parte del tribunal, dentro de los 5 días de notificada la sentencia.

c.3.Recurso de Apelación: Debe interponerse dentro de 10 días corridos y faltas, contados desde la fecha
de notificación al parte que entabla el recurso, la que normalmente se hace por el estado diario. Debe ser
fundada y contener peticiones concretas, bajo sanción de ser declarada inadmisible de oficio. La apelación
se concederá en ambos efectos.

c.4.Recurso de Casación en la Forma: Medio para obtener la invalidación del fallo dictado con omisión de
formalidades legales o que inciden en un procedimiento vicioso. Procede en contra de la sentencia de
primera, dentro de 10 días, puede en primera instancia interponerse conjuntamente con la apelación.
Respecto a la sentencia de segunda instancia debe deducirse dentro de los 15 días siguientes a la fecha e
notificación de la sentencia, puede interponerse simultáneamente en un mismo escrito los recursos de
casación en la forma y fondo.

c.5.Recurso de Casación en el Fondo: Tiene por objeto obtener la invalidación del fallo dictado con
infracción de ley, cuando esta ha influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Solo procede contra la
sentencia de segunda instancia, interponiéndose dentro de los 15 días siguientes a la fecha de su
notificación.

D-Efectos Procesales de la dictación de la sentencia constitutiva de la concesión:


Aquí se distinguen 2:

d.1.Sanea vicios y caducidades: Por la sola dictación de la sentencia constitutiva de concesión se sanean
los vicios procesales y las caducidades, sin perjuicio de la notificación de la sentencia por el estado diario,
cualquier otro vicio queda excluido. Esto otorga seguridad y estabilidad al concesionario.

d.2.Produce cosa juzgada: El artículo 86 del Código de Minería señala que una vez ejecutoriada la
sentencia, conforme al artículo 174 del Código de Procedimiento Civil, ésta produce cosa juzgada. Cosa
juzgada es ele efecto que produce la sentencia en el sentido de que reúne los requisitos para que pueda
valer plenamente tanto para exigir su cumplimiento (acción de cosa juzgada) o para mantener su
inmutabilidad (excepción de cosa juzgada). La acción y excepción de cosa juzgada son de carácter general
y emanan del efecto propio de la sentencia que resuelve sobra la constitución de la concesión.

-Limitación a la excepción de cosa juzgada: el artículo 86, inc. último, parte final, señala que la excepción
de cosa juzgada que emana de una sentencia constitutiva no será oponible respecto de quien haya
promovido oportunamente una cuestión en juicio separado, con arreglo al inc. 2° del artículo 34, es decir,
no se verán afectados los juicios que se siguen por oposición. Tampoco ser oponible a aquellos que tiene
derecho a ejercer alguna acción de nulidad, contemplada en el artículo 95 del Código de Minería. Todo esto
es lo que se denomina “cosa juzgada formal o procesal”

E-Trámites posteriores la dictación de la sentencia:


Dictada la sentencia que otorga la concesión de exploración o explotación, el interesado debe publicar un
extracto de ella y requerir su inscripción junto con el acta de mensura, según sea el caso, y el archivo de
los planos. Además entregará los antecedentes a SERNAGEOMIN. De lo anterior, surge una condición
resolutoria, puesto que si no se publica e inscribe dentro de 120 días fatales, la sentencia no produce
efecto y la concesión caduca. A continuación se analizarán los trámites en detalle:

e.1.Publicación del extracto de sentencia: Se publica un extracto de la sentencia en el Boletín Oficial de


Minería, por una vez, el primer día hábil de cada mes, antes de requerir la inscripción (artículo 90). Esta
publicación debe realizarse con antelación, puesto que con la notificación de la sentencia, han comenzado
a correr los 120 días fatales para proceder a la inscripción en el Conservador de Minas.

-El extracto es redactado por el secretario del tribunal


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-Contenido del extracto de la sentencia:
1-Designación del tribunal y número de rol del expediente.
2-Fecha de la sentencia y naturaleza de la concesión.
3-Nombre, profesión u oficio y domicilio del peticionario o manifestante y en su caso los del concesionario.
4-Fecha de la presentación del pedimento o de la manifestación, o fecha en que ésta se tiene por
presentada, datos de la inscripción del pedimento o manifestación.
5-Nombre de la concesión de exploración o de la pertenencia o grupos de pertenencias.
6-Coordenadas de U.T.M. de cada uno de los vértices del perímetro de la concesión de exploración o de la
pertenencia o grupos de pertenencias (artículo 90).

Nota: la fecha de publicación del extracto es importante puesto que a contar de ella comienza a correr el
plazo de prescripción de 4 años de las acciones de nulidad del artículo 95, N° 1 al 7, del Código de
Minería.

e.2.Entrega de antecedentes a SERNAGEOMIN: El concesionario debe entregar el original del plano de


la concesión y copia del acta de mensura, cuando corresponda (artículo 42, inc. 1 y 2 del Reglamento). En
la práctica se exige copia de la solicitud de la sentencia de la concesión de exploración y explotación y
copia de la sentencia respectiva. Entregados los antecedentes, el Servicio entrega constancia de haberse
cumplido dicha entrega, a fin de que esta se exhiba en el Conservador de Minas.

e.3.Inscripción y archivo en el Conservador de Minas: Según lo, ordena la sentencia, el interesado debe
requerir inscripción de ésta, del acta de mensura (en su caso) y el archivo de los planos correspondiente,
dentro de 120 días corridos y fatales, contados desde la fecha de la sentencia de primera instancia o del
cúmplase de segunda instancia.

La inscripción transcribe íntegramente la sentencia y el acta de mensura, siendo ambas objeto de una sola
inscripción, además se dejará constancia de la fecha en que se publicó el extracto. El Conservador de
Minas para proceder a la inscripción exigirá el ejemplar del Boletín Oficial de Minería en que se publicó el
extracto de la misma y archivará dicho ejemplar. Las copias presentadas para su inscripción son
entregadas por el secretario del tribunal. El plano original se entregó a SERNAGEOMIN por el interesado,
una copia de él se agrega al expediente y la tercera copia se entrega al Conservador de Minas para su
archivo. En tanto el original del acta de mensura queda en el expediente. El archivo de estos documentos
se materializa agregándolos al libro correspondiente (es una especie de protocolización, como la que
realizan los Notarios), quedando facultado el conservador para otorgar los certificados o copias que se
soliciten (artículo 115 del Reglamento).

e.4.Obligación de SERNAGEOMIN de publicar nómina de concesiones constituidas en el último año:


El artículo 90 del Código de Minería dispone que el Servicio publicará el primer día hábil del mes de junio
de cada año, para información general, la nómina de concesiones constituidas el año calendario anterior,
clasificándolas por comuna. Esta publicación, respecto de la concesión, contendrá las menciones N° 1, 2, 5
y 6 del inc. 1° (se refieren al extracto de la sentencia). En el evento de que una concesión de exploración o
una pertenencia o grupos de pertenencias abarque más de una comuna, vasta que la publicación de una
de ellas haga mención a los números antes señalados, pero todas deberán señalar en su nómina su
nombre (de la concesión) y la comuna que esta abarca (artículo 44 del Reglamento).
39

Capítulo IX
EFECTOS DE LA SENTENCIA CONSTITUVA DE LA CONCESION

1-SANEA LOS VICIOS Y LAS CADUCIDADES PROCESALES:


Fue tratada antes, remitirse a ello.

2-PRODUCE COSA JUZGADA:


Fue tratada antes, remitirse a ello.

3-CONSTITUYE EL TÍTULO DE PROPIEDAD DE LA CONCESIÓN:


La sentencia constitutiva que otorga una concesión da originariamente su posesión y constituye el título de
propiedad sobre ella (artículo 91 del Código de Minería). El título está sujeto a caducidad de no cumplirse
con la publicación del extracto y la sentencia, inscripción de la misma dentro de plazo de 120 días contados
desde la dictación de la sentencia. De cumplirse los trámites mencionados la concesión queda sometido al
régimen de posesión inscrita, caso en el cual, el concesionario tendrá todos los derechos que correspondan
y que la ley confiere al propietario de la concesión minera.

4-MODO DE TRANSFERIR O TRANSMITIR LOS DERECHOS QUE RECAEN EN LA CONCESIÓN:


Al ser la concesión minera un inmueble, una vez que se inscribe se somete a todo el régimen que sigue la
posesión inscrita, por lo tanto, para transferir los derechos emanados de la concesión (al igual que el
pedimento y manifestación) deberá otorgarse por escritura pública, igual cosa respecto de la constitución o
transferencia de los derechos reales constituidos sobre la concesión (usufructo, hipoteca, etc.).

El acto jurídico contrato que consta en escritura pública, constituye el título, requiriéndose de la tradición
para transferir el dominio o los derechos reales constituidos en la concesión. Esta tradición se efectúa
inscribiendo el título en el Conservador de Minas, exceptuándose la tradición de la servidumbre, la cual se
realiza por el otorgamiento de la escritura pública, según el 698 del Código Civil (artículo 92 del Código de
Minería).

La transmisión de los derechos de la concesión, al igual que los que emanan de un pedimento o
manifestación, se efectúa por le modo de adquirir sucesión por causa de muerte, debiendo tramitarse la
posesión efectiva, inscribiéndose ésta, el testamento en su caso, practicar la inscripción especial de
herencia en el titulo de dominio o de otro derecho real recaído en la concesión, o de los derecho emanados
del pedimento o manifestación, en los Registros del Conservador de Minas.

5-ACCIONES LEGALES QUE PROCEDEN RESPECTO DE LA CONCESIÓN MINERA Y OTROS


DERECHOS LEGALES CONTENIDOS EN ELLAS:

Procede:

5.1.Acciones Posesorias:
Tiene por objeto conservar o recuperar la posesión de los inmuebles o los derechos reales constituidos en
ellos, procediendo la Querella de Amparo, la de Restitución y la de Restablecimiento. (artículo 916 del
Código Civil)

5.2.Acción Reivindicatoria (o de Dominio):


Es la que tiene el dueño de una cosa singular, de que no está en posesión, para que el poseedor de ellas
sea condenado a restituirla (artículo 889 del Código Civil).

5.3.Acciones de Caducidad:
Constituida la concesión, es posible impetrar su caducidad si la inscripción no se inscribe dentro de los 120
días fatales

5.4.Acción de Nulidad:
Puede solicitarse la nulidad de una concesión minera por una o más de las causales que señala el artículo
95 del Código de Minería, respecto de las cuales emana las acciones de nulidad.

6-LA PRESCRIPCIÓN. SUS EFECTOS:

6.1.Adquisitiva: Esta permite adquirir una concesión minera si existe posesión y transcurso del tiempo, de
lo cual se deduce que el poseedor de una concesión minera puede ganarla por prescripción adquisitiva,
perdiéndola su dueño. El artículo 93, inc. 2° del Código de Minería señala que el tiempo de posesión para
la prescripción ordinaria es de 2 años, requiriendo posesión regular, es decir la que posee justo titulo y que
fue adquirida de buena fe; y de 4 años para la extraordinaria, que requiere de posesión irregular. La
sentencia que declare la prescripción deberá inscribirse en el Conservador de Minas.
40
6.2.Extintiva: Permite extinguir, principalmente, las acciones concernientes a los vicios de nulidad de que
puedan adolecer las concesiones mineras, las que se encuentran establecidas en el artículo 45, N° del 1 al
7, que se extinguen por prescripción en el plazo de 4 años, contados desde la fecha de la publicación del
extracto de la sentencia (artículo 96, inc. 1° del Código de Minería). Lo mismo ocurre con las acciones de
nulidad derivadas de infracciones a disposiciones de orden público.

Cumplida la prescripción, la concesión se sanea de todo vicio y se entiende que la sentencia y su


inscripción han producido siempre los efectos que la ley le otorga a estas. El concesionario afectado por
una superposición de una o más pertenencias, y que no ejerce la acción de nulidad del artículo 95, N° 6 y
7, dentro del plazo de 4 años, la sentencia que declara la prescripción de dicha acción también declarará
extinguida la pertenencia afectada por la superposición.

Prescripción de Corto Plazo: Aplicable al caso en que se pretende mensurar sobre un pedimento o una
concesión para explorar y el afectado no se opone a ella de conformidad al artículo 61, N° 1, caso en el
cual pierde los derechos emanados del pedimento o concesión respecto de los terrenos sobre los cuales se
iba a constituir pertenencia, pero deja a salvo sus derechos en la parte no superpuesta definitivamente
(artículo 65, inc. 2°).

El efecto que tiene la sentencia la concesión de explotación que se superpone a los terrenos del
concesionario de exploración que no se opuso, en cuya virtud éste pierde sus derechos en dicha parte, se
produce por la sola dictación de la sentencia.

Nota: Tanto prescripción adquisitiva como extintiva, las suspensiones que la ley acuerde a favor de ciertas
personas, no se tomarán en cuenta, transcurrido el plazo de 4 años.
41

Capítulo X
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS

La concesión minera, sea de exploración o explotación, otorgan distintos derechos y correlativamente les
impone obligaciones a su titular. Algunos de ellos son comunes a ambas clases de concesiones y otros que
le son exclusivos, según sea. Estos derechos y obligaciones surgen para su titular desde que queda
constituida la concesión minera.

1-DERECHOS Y OBLIGACIONES COMUNES A TODO CONCESIONARIOS:

1.1.Derechos:

I-Derecho a efectuar trabajos:


Aquellos que estime necesarios para la exploración o explotación de la misma, según sea el caso, pero
solo desde que este constituida la concesión (artículo 107 Código de Minería).

Este es un derecho por antonomasia y emana de la naturaleza misma de la concesión. Si el ejercicio de


este derecho, debe efectuarse en lugares que necesiten los permisos del los artículos 15 y 17 del Código
de Minería y 3 y siguientes del Reglamento, el concesionario está obligado a pedirlos.

II-Derecho a defender legalmente su concesión:


A través de todos los medios que franquea la ley, tanto respecto del Estado como de particulares.
Ejemplo: Acciones reivindicatorias, posesorias y demás que señale la ley, sin perjuicio de las
indemnizaciones que correspondan (artículo 9 inc. 1º de la Ley Orgánica Constitucional).

El concesionario puede además solicitar al juez las medidas relativas a la conservación y defensa de su
concesión.

La privación de las facultades de iniciar o continuar la exploración, extracción o apropiación de las


sustancias que son objeto de una concesión, constituye privación de los atributos o facultades esenciales
del dominio de la concesión (artículo 6 de la Ley Orgánica Constitucional).

III-Derechos a oponerse a las labores ajenas dentro de su concesión:


Es decir, el concesionario, tiene derecho a oponerse a las labores, que dentro de su concesión, pretenda
ejecutar el titular de otra concesión de exploración cuyo pedimento haya sido posterior al pedimento o a la
manifestación del opositor (artículo 108 Código de Minería). El titular incluso puede requerir al juez el
auxilio de la fuerza pública para efectuar los trabajos de reconocimientos y constitución de su concesión
cuando se ponen obstáculos para ello. Sin embargo, la ley 18.941 señala que el juez no lo autorizará
para realizar trabajos de reconocimiento de la misma, en concesión minera ajena respecto de cuya
existencia deberá dejar constancia en el informe. Esto se relaciona con el artículo 108 inc. 2º. En general,
el concesionario tiene la facultad de oponerse a las labores que dentro de los limites de su respectiva
concesión pretenda ejecutar un tercero, desconociendo su legítimo derecho.

IV-Derecho a imponer servidumbres:


El concesionario tendrá derecho a imponer las servidumbres que señala el Título IX, párrafo 1 y 2 del
Código de Minería.

V-Derecho al aprovechamiento de aguas:


Respecto de aguas halladas en las labores de su concesión, siempre que sean necesarias para los
trabajos de explotación, explotación y de beneficio que puedan realizar, según sea la concesión de que
se trate (artículo 110 Código de Minería). Estos derechos son inseparables de la concesión y se
extinguen con ella.

VI-Derecho a disponer de la concesión:


Sea por acto entre vivos o por causa de muerte es de la esencia del derecho real de concesión, por eso
se establece la más amplia libertad para hacerlo (artículo 2 de la LOC sobre Concesiones Mineras;
artículo 2º Código de Minería). La concesión es susceptible de todo acto o contrato, testamento, legado,
puede incluso ser gravada y, con el consentimiento del concesionario, puede ser embargada en aquellos
casos no aceptados explícitamente por la ley.

VII-Derecho a renunciar a la concesión:


Se puede renunciar, en todo o en parte, sin perjuicio del derecho de terceros a oponerse a la renuncia
que los perjudique. Esto en virtud de las amplias facultades de disponer de la concesión (artículo 162 del
Código de Minería; artículo 62 y siguientes del Reglamento)

VIII-Derecho a dividir la concesión:


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Se puede dividir físicamente en la forma y condiciones que dispone el Código de Minería y su
Reglamento, sin perjuicio de la división intelectual o de cuota que pueda hacerse. Cada una de las partes
resultantes subsistirá como una concesión minera (artículo 29 y 33 del Código de Minería; artículo 9 del
Reglamento).

IX-Derecho a visitar otras concesiones cuando se sospeche internación, se tema inundación o


derrumbe:
Si por el mal estado de las labores de la concesión contigua o próxima o por el desarrollo de los trabajos
que en ellas se efectúen, surjan riesgos o sospechas de tales males, el minero tendrá derecho a visitarla,
asesorado por un perito. (Artículo 9 LOC sobre Concesiones Mineras; y artículo 140 y 141 del Código de
Minería)

X-Derecho a ser indemnizado en caso de expropiación:


El concesionario tiene derecho a ser indemnizado en caso de expropiación, por el daño patrimonial
efectivamente causado; se debe distinguir:

a-Concesión de Explotación: El daño patrimonial efectivamente causado consiste en el valor comercial


de las facultades de iniciar y continuar la extracción y apropiación de las sustancias que son objetos de la
concesión. El valor es fijado de común acuerdo por las partes, de lo contrario lo fijará el juez, previo
dictamen de peritos.

b-Concesión de Exploración: la ley no lo ha determinado, pero habrá que entender que consiste en la
privación de las facultades exclusivas de poder manifestar y llegar a constituir concesión minera de
explotación.

1.2.Obligaciones:

I-Obligación de amparar la concesión:


Una vez constituida la concesión, el concesionario debe continuar con la obligación de pagar una patente
anual, según su extensión territorial, obligación que surge desde que se solicite la sentencia (tratándose
de concesiones de exploración), en tanto en las concesiones de explotación la obligación surge desde
que se solicita la mensura.

Es la obligación principal del concesionario, que importa indirectamente el cumplimiento de la obligación


del dueño de desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que justifica su
otorgamiento, según la Constitución Política de la República es el cumplimiento de la función social de la
concesión minera

II-Obligación de comunicar al estado la existencia de sustancias no concesibles:


Este hecho se comunica la comisión chilena de energía nuclear, tratándose del litio y al Ministerio de
Minería tratándose de hidrocarburos líquidos o gaseosos, a fin de que estos organismos ejerzan los
derechos que la ley les franquea.

III-Obligación de no internarse, con sus labores, en concesiones ajenas:


Surge esta obligación del derecho exclusivo que la concesión otorga al titular para explorar y explotar
sustancias minerales concesibles dentro de los límites de la concesión, por lo tanto, no lo faculta para que
pueda hacerlo en concesión ajena, puesto que el artículo 139 del Código de Minería sujeta al minero que
se interna con sus labores en concesión ajena al pago del valor líquido de los minerales retirados y a
la indemnización por perjuicios que se cause. De existir mala fe, el pago del valor de los minerales
retirados o su restitución se hará sin deducción, sin perjuicio de la responsabilidad penal del internante
responsable del hurto o robo (artículo 139 del Código de Minería)

2-DERECHOS Y OBLIGACIONES EXCLUSIVOS DEL CONCESIONARIO DE EXPLORACIÓN:

2.1.Derechos

I-Derecho a solicitar prórroga de su concesión:


La prórroga podrá ser solicitada por una sola vez, por otro período de hasta dos años. Este nuevo período
se cuenta desde el término del anterior y está sujeto a que su titular haga abandono en la solicitud de, a lo
menos, la mitad de la superficie total concedida (artículo 112 del Código de Minería).

II-Derecho a efectuar labores:


El concesionario tiene derecho exclusivo a hacer libremente calicatas (reconocimiento del subsuelo
mediante sonda o barrena) y otras labores de exploración dentro de los límites de la concesión. El ejercicio
de este derecho se sujeta a las obligaciones y limitaciones que señalan los artículos 14, 15 inc. 2º, 16 Nº 3,
17, 112 a 115 del Código de Minería y a las disposiciones sobre Policía y Seguridad Minera (artículo 10 Nº
1 de la LOC sobre Concesiones Mineras y artículo 113 Nº 1 del Código de Minería).
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III-Derecho a apropiarse de las sustancias concesibles que se necesite arrancar con motivo de la
exploración:

Por regla general, la exploración no permite ni faculta su explotación; excepcionalmente, el concesionario


podrá hacerse dueño de las sustancias concesibles cuando estas han debido ser arrancadas con motivo de
la exploración (artículo 10 nº 3 de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097); y artículo 113 inc. 1º
Código de Minería).

IV-Derecho exclusivo para manifestar:


Es exclusivo del titular, para manifestar pertenencia dentro de los límites de la concesión (artículo 114 del
Código de Minería). Este artículo está relacionado con el artículo 10 Nº 2 de la LOC sobre Concesiones
Mineras (18.097), que otorga al concesionario de exploración el derecho exclusivo para iniciar el
procedimiento judicial para constituir concesión de explotación, dentro de los límites y plazos de la duración
de la concesión de exploración cuyo ejercicio le dará derecho preferente para constituirla aún después de
la extensión de ésta última.

2.2.Obligaciones:

I-De NO Efectuar o Permitir Explotación.


El concesionario no podrá efectuar por sí o por interpósita persona explotación minera alguna, puesto que
contraviene la finalidad perseguida por la concesión minera de exploración (artículo 1115 Código de
Minería). La infracción sujeta la titular a una multa y a la cesación inmediata de dicha explotación. Se
entenderá que se establece explotación minera cuando se arranca sustancias minerales con ánimo de
lucrar con ellas (artículo 161 Código de Minería).

3-DERECHOS Y OBLIGACIONES EXCLUSIVOS DEL CONCESIONARIO DE EXPLOTACIÓN:

3.1.Derechos

I-Derechos de explorar y explotar libremente su pertenencia:


Además de este derecho el concesionario puede realizar todas las acciones que conduzcan a esos
objetivos. El ejercicio de este derecho lo regula el Código de Minería con las limitaciones del los artículos
14, 15 inc. final, 17 y 116 a 119 y por las disposiciones sobre Policía y Seguridad Minera.

II-Derecho a hacerse dueño de todas las sustancias minerales concesibles que extraiga dentro de
los límites de su pertenencia:

Esto, a la fecha de su constitución o que lleguen a serlo posteriormente (artículo 11 Nº 2 LOC sobre
Concesiones Mineras (18.097) y artículo 116 inc. 2º del Código de Minería). Se entienden extraídas las
sustancias desde su separación del depósito natural de la que formaban parte, o desde su aprehensión
tratándose de los desmontes, escorias o relaves.

III-Derecho a reivindicar minerales en caso de hurto o robo:


La acción reivindicatoria es el derecho que se le confiere al propietario de una cosa singular y que a
perdido la posesión de la misma para reclamarla de aquel que se encuentra en posesión de ella y éste sea
condenado a restituírsela. En caso de hurto o robo de minerales y que el interesado acredite que los que
reclama son iguales a los que produce su pertenencia, deberán restituírseles por el juez una vez justificada
la existencia del delito (artículo 225 del Código de Minería).

IV-Derecho a hacerse dueño de las demasías una vez que se constituya la pertenencia que les da
origen:

La demasía accede, por el ministerio de la ley, a aquella concesión que haya sido o se tenga por
manifestada primero, en el momento que se constituya la pertenencia que de origen a la demasía. Por lo
tanto, el concesionario que se encuentre en esa calidad, tiene el derecho a impetrar la demasía para sí.
Demasía: es el terreno encerrado por tres o más pertenencias constituidas en que no sea posible constituir
otra, de la forma o cabida mínima se indican en el artículo 28 del Código de Minería.

V-Derecho al pago de patentes mineras rebajadas si el interés económico principal reside en


sustancias no metálicas, o en los placeres metalíferos que existen en ellas o sobre sustancias
existentes en salares:

Para impetrar este derecho es necesario acreditar tales hechos, en la forma en que dispone la ley. En tal
caso, pagarán una patente anual equivalente a un trigésimo de UTM por cada hectárea y no un décimo,
como es la regla general (artículo 142 Código de Minería y artículo 53 del Reglamento)
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VI-Derecho a imputar como gasto de organización el valor del pago de las 5 patentes anteriores a
aquel en que se inicie la explotación de la pertenencia:
Debe tratarse de mineros o empresas mineras, que declaren su renta efectiva afecta al impuesto de
primera categoría, sobre la base de contabilidad fidedigna. Se presume de derecho, que la explotación de
la pertenencia se ha iniciado cuando su propietario o terceros, en su caso, vendan minerales o productos
mineros provenientes de ellas (artículo 163 y sgts. del Código de Minería)

3.2.Obligaciones:

I-Obligaciones de mantener y conservar en pie los hitos colocados en los vértices de la pertenencia
o del perímetro del grupo de pertenencias mensuradas en conjunto:
Los hitos no podrán ser alterados o mudados 8art 118 del Código de Minería)

II-Obligación de comunicar al Estado la presencia significativa de torio o uranio en un producto


minero:
Se comunicará a la comisión chilena de energía nuclear para que ésta, a nombre del Estado, pueda ejercer
el derecho de primera opción de compra , respecto de estas sustancias minerales (artículo 10 Código de
Minería)

III-Obligación del titular de una pertenencia de entregar las arcillas superficiales, arenas, rocas y
demás materiales aplicables a la construcción a quien tenga derechos sobre ellos:
Si el titular de una pertenencia aprovecha, en explotación separada, dichas sustancias, deberán ser
entregadas a quien tenga derechos sobre ellas, cuando así lo exija. Los costos de extracción serán de
cargo de éste, mientras se encuentren en el predio de donde provienen. Todo lo anterior, sin perjuicio, de la
responsabilidad penal a que haya lugar (artículo 117 Código de Minería).
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Capítulo XI
LAS DEMASIAS Y LA REPOSICIÓN DE HITOS O LINDEROS

1-LAS DEMASÍAS
La constitución de pertenencias en un terreno determinado da lugar a, que con frecuencia, se vayan
generando diversos espacios entre ellas, terrenos que quedan sin mensurar y que por sus dimensiones
tampoco es posible ubicar una pertenencia y que respecto de los cuales la ley no quiere que queden
excluidos de la actividad minera.

1.1.Concepto de Demasía:
Terreno franco, encerrado por tres o más pertenencias, pero en el que no es posible constituir otra,
atendida sus dimensiones, por lo que se le adjudica como complemento a aquella de las concesiones
contiguas que se manifestó primero.

Esta accederá, por el ministerio de la ley, en el momento en que se constituya la pertenencia que de origen
a la demasía, a aquella que haya sido objeto o se tenga por manifestada primero (artículo 31 Código de
Minería).

El perito debe dejar constancia en el acta de mensura de la constitución d una demasía y las individualizará
asignando un número a cada una y señalando su superficie en la proyección U.T.M. y las coordenadas
U.T.M. de los vértices de cada una (artículo 37, letra j del reglamento). El legislador busca evitar la
constitución de demasías mediante la imposición al perito de prohibiciones de mensurar la pertenencia
(artículo 36 del Reglamento).

1.2.Procedimiento para anotar la demasía a favor del titular:


Es necesario anotarla al margen de la inscripción de dominio del titular, para evitar perderla, lo cual se hace
previo decreto del juez, dado con citación de los colindantes, en que la apruebe y ordene archivar un plano
que represente la demasía y las pertenencias contiguas (artículo 32 inc. 1º del Código de Minería). El plano
debe dibujarse a escala 1:5000 (artículo 12 inc. 1º Reglamento).

En todo caso el SERNAGEOMIN podrá emitir informe en esta gestión si se le solicita. No habiéndose
practicado los trámites del artículo 32 del Código de Minería, el concesionario favorecido perderá su
derecho a la demasía cuando caduque o se extinga cualquiera de las pertenencias que la encerraban.

1.3.La demasía no importa pago de patente:


La demasía no aumentará el valor de la patente de la pertenencia a la que accede y formará con ella un
solo todo. Esta es una de las razones del legislador para prohibir la gestación voluntaria de demasías por
parte del mensurante: evitar el pago de patentes por terrenos que accedan libres de esta obligación.

1.4.Destino de la demasía en caso de división de la pertenencia a la que accede:


Al dividirse físicamente una pertenencia, la demasía accederá a la pertenencia resultante contigua, y si
estas fueren varias, a aquella de las contiguas que sea mencionada primero en el título de la división. Esta
norma también se aplica cuando se produzca demasía que favorezca a una pertenencia que haya sido
dividida (artículo 33 Código de Minería).

2-REPOSICIÓN DE HITOS O LINDEROS


El concesionario está obligado a mantener y conservar en pie los hitos colocados en los vértices de la
pertenencia o del perímetro del grupo de pertenencias mensuradas en conjunto, y no puede alterarlos o
mudarlos (artículo 118 del Código de Minería).

Si se derriban o se destruyen uno o más hitos, cuando se haya alterado o mudado uno de ellos o si pro
renuncia o caducidad de una o más pertenencias mensuradas en conjunto, o de división física de una
pertenencia, varía el perímetro, se deberán reponer los hitos o linderos en su ubicación original o en el
nuevo perímetro, según sea el caso, dentro del plazo de tres meses de ocurrido el hecho (artículo 119 del
Código de Minería)

2.1.Procedimiento de reposición de hitos o linderos:


Dependiendo del hecho que motive la reposición, el procedimiento a seguir es distinto según si la petición
la efectúa el interesado o un colindante:

2.1.1.A Petición del Interesado: Cuando sea necesario reponer cualesquiera hitos o linderos, el ingeniero
perito designado por el interesado deberá proceder previa resolución judicial, se ajustará fielmente a los
datos y a la nomenclatura consignados en el acta y plano de mensura originales y levantará acta y plano de
la operación (artículo 46, inc. 1º del Reglamento).

El título del acta será “Reposición de Hitos” y el subtítulo será “el nombre de la pertenencia o
pertenencias” de que se trata (artículo 37, inc. 2º del Reglamento).
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El SERNAGEOMIN, a petición del interesado, podrá informar acerca de los aspectos técnicos relacionados
con la operación y con su acta y plano. El interesado puede hacer anotar la resolución que apruebe la
reposición, al margen de la inscripción del acta de mensura, y hacer archivar una copia del acta y del plano
en el Registro de Propiedad del conservador de Minas. En dicha anotación se indicarán los datos del
archivo del acta y del plano.

2.1.2.A Petición del Colindante: Cuando el colindante efectúe la petición en el caso previsto en el artículo
119, inc. 1º del Código de Minería, esto es cuando se derriben o destruyan uno o más linderos, el ingeniero
perito será designado por el juez y se procederá al operación una vez que quede firme la sentencia que así
lo ordene, librada contra el dueño de la pertenencia, en el procedimiento sumarísimo del artículo 235 del
Código de Minería. En lo demás, se aplican las normas para el caso de la reposición de hitos o linderos
hechas a petición desinteresado (artículo 47 del Reglamento)

2.2.Cuestiones que se susciten respecto de la Reposición:


Ya sea que se suscite en el curso de la gestión respectiva o una vez aprobada la operación, se
substanciará con arreglo al procedimiento sumarísimo del artículo 235 del Código de Minería (artículo 48
del Reglamento)

2.3.Sanciones por su Incumplimiento:


Si la reposición se debe a que se haya alterado o mudado algún hito, previa petición de cualquier
colindante, esta deberá cumplirse tan pronto como lo decrete el juez, si las condiciones lo permiten, sin
perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar si no lo hiciere, puesto que importaría el
incumplimiento de una resolución judicial.

Si la obligación de reponer hitos o linderos se debe a renuncia, caducidad, enajenación o división física de
una o más pertenencias mensuradas en conjunto, deberá darse cumplimiento a esta obligación dentro del
plazo de tres meses de ocurrido el hecho, bajo sanción de pagar una multa que no baje de diez y no
exceda de doscientas U.T.M. (artículo 119 Código de Minería).
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Capítulo XII
SUPERPOSICION DE CONCESIONES

Concepto: Se habla de superposición cuando en el mismo terreno existen dos o mas concesiones
constituidas.

La actual legislación minera la repugna, no obstante por tratarse de un hecho de bastante frecuencia en la
legislación anterior, tuvo que consagrarse disposiciones destinadas a resolver los conflictos que podían
surgir a raíz del cambio de orientación de la legislación vigente. En síntesis, las nuevas disposiciones no
toleran la superstición de concesiones; los artículos 1, 2 y 3 transitorios del Código de Minería, regulan la
superposición legítima de concesiones mineras que existían a la fecha de su dictación y establecen, tanto
la forma como se incorporan diversas sustancias minerales a algunas de ellas, así como la prestación que
se deben entre sí.

1-PROHIBICIÓN DE SUPERPONER CONCESIONES


Se debe tener claro que la extensión territorial de la concesión minera configura un sólido cuya cara
superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ángulos rectos, y cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que lo limitan (artículo 28, inc. 1º del Código de Minería). Por otra parte,
también se debe tener en cuenta que el objeto de la concesión son todas las sustancias considerables que
existan dentro de sus límites (artículo 26 del Código de Minería).

De ésta manera se determina, por una parte, su materialidad en el terreno y por la otra, el derecho del
concesionario a todas las sustancias concesibles existentes dentro de los límites de su concesión.

Por lo tanto, resulta incongruente y contradictoria la existencia de dos concesionarios mineros que ejerzan
dominio sobre un mismo terreno y se disputan las mismas sustancias, así lo previó el legislador en el
artículo 4, inc. 2º de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) al señalar “sobre las sustancias
concesibles existentes en una misma extensión territorial no puede constituirse más de una concesión
minera”.

Esta disposición fue recogida en el artículo 27 del Código de Minería, que señala “sobre las sustancias
concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesión minera no puede constituirse otra.

De allí, también, el origen de las disposiciones transitorias de la LOC sobre Concesiones Mineras: artículo.
2 transitorio, inc. 2º de la LOC sobre Concesiones Mineras, que dice “tonel objeto de que no se
constituyan nuevas concesiones mineras superpuestas.

De igual manera se colige de las diversas facultades que el Código de Minería le otorga al
concesionario:

1-Artículo 108: El titular de una concesión de exploración o el de una pertenencia, constituida, podrá
oponerse a las labores que, dentro de los límites de su respectiva concesión, pretenda ejecutar el titular de
otra concesión de exploración posterior.

2-Artículo 113: Durante la vigencia de la concesión solo su titular tendrá derecho, dentro de los límites de
ella, a hacer libremente calicatas y otras labores de exploración.

3-Artículo 114: Durante la vigencia de la concesión de exploración solo su titular podrá manifestar
pertenencia dentro de los límites de aquella.

4-Artículo 116: El titular de pertenencia tiene derechos exclusivos de explorar y explotar libremente su
pertenencia y para hacerse dueño de todas las sustancias minerales concesibles que extraigan dentro de
los límites de su pertenencia.

5-Artículo 53, inc. 3, parte final: El juez no autorizará el auxilio de la fuerza pública para realizar trabajos
de reconocimiento de la mina en concesión minera ajena.

6-Artículo 20: En general toda persona tiene la facultad de buscar sustancias minerales en terrenos de
cualquier dominio, salvo los comprendidos en los límites de una concesión ajena.

Además de la existencia de estas normas que evitan la superposición de concesiones, existen los Juicios
de Oposición en el procedimiento de constitución de la concesión de explotación, que permite dilucidar
eventuales sobreposiciones antes de la constitución de la concesión.

Nota: A pesar de la existencia de estas normas que evitan las superposiciones, estas igual se presentan en
la práctica bajo el amparo de la nueva legislación, lo que se produce debido a la carencia de información
adecuada por parte de SERNAGEOMIN.
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2-LA CONSTITUCIÓN DE UNA CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN SUPERPUESTA A OTRA


CONCESIÓN
Debido a que no existe la oportunidad de oposición dentro del trámite de constitución de la concesión de
exploración, puede darse el caso que se constituya una concesión superpuesta a otra concesión, sea de
exploración o de explotación, circunstancia que es atendible considerando la corta vida de la concesión de
exploración que normalmente dura dos años o cuando más cuatro años, a lo que cabe agregar la
imposibilidad de que pueda ser explotada. No obstante lo anterior, de alguna manera lo ha autorizado el
artículo 58 del Código de Minería, que señala: “La sentencia constitutiva de la concesión de exploración no
afecta los derechos emanados de una concesión de exploración o de una pertenencia, que hayan estado
constituidas a la fecha del pedimento que dio origen a la sentencia.

Tampoco afectará los derechos emanados de una concesión de exploración o de una pertenencia, aunque
estuvieren en trámite a la fecha de la sentencia, si la presentación del pedimento o de la manifestación
respectivos ha sido anterior a la del pedimento que dio origen a la sentencia.”

El afectado si es titular de otra concesión de exploración, deberá solicitar en el juicio respectivo la nulidad
señalada en el artículo 95 Nº 8 del Código de Minería, por haberse constituido la concesión de exploración
abarcando terrenos ya comprendidos, o que queden comprendidos, por su concesión.

En cambio, para el titular de una concesión de explotación no existe la posibilidad de solicitar la nulidad de
la concesión de exploración que se le haya superpuesto, en todo o parte, pues la ley no lo consagra como
causal de nulidad. Pero para que pueda hacer prevalecer sus derechos, deberá esperar a que se
manifieste, en virtud de dicha concesión de exploración y, puesto que tampoco puede oponerse a su
constitución, deberá estar atento a que SERNAGEOMIN detecte , en virtud del registro catastral que posee,
dicha interposición, haciéndoselo presente al juez.

El perito no puede abarcar con la mensura terrenos ya mensurados y, además, los ingenieros o peritos
encargados de la mensura están afectos en el desempeño de sus cargos a las responsabilidades civiles y
penales que correspondan, por lo que deberán evitar entre otras cosas, no sobremensurar a sabiendas
(artículo 73). De contravenir la prohibición y siendo detectado por SERNAGEOMIN, corresponderá al juez
disponer que el interesado publique ésta circunstancia detectada por el servicio a fin de que el afectado
quede notificado y haga valer su defensa. El afectado podrá, entonces, hacer oposición a dicha constitución
según el artículo 84 del Código de Minería, o posteriormente demandar la nulidad establecida en el artículo
95 Nº 6 o 7 del Código de Minería, según corresponda.

Nota: De hacerse uso de la oposición del artículo 84, posteriormente no podrá hacerse valer la acción de
nulidad del artículo 85.

3-SUPERPOSICIÓN LEGÍTIMA DE CONCESIONES

3.1.Generalidades:
En la legislación anterior se suscitaron numerosos problemas o conflictos en que el concesionario de
sustancias no metálicas solo se hacía dueño de la que había sido objeto de su concesión, por lo que podía
coexistir con otras concesiones sobre otras sustancias no metálicas y aún con una concesión sobre
sustancias metálicas. Situación que se extendía, también, al carbón. Tal aplicación se deriva del hecho de
como se presentan las sustancias no metálicas en la naturaleza (en mantos) a diferencia de las metálicas
(en vetas, bolsones o fusionadas).

Para solucionar estos conflictos, el año 1980 se dictó el DL 3.060 el que posteriormente dio lugar a la
normativa contenida en los artículos 1, 2 y 3 transitorios del Código de Minería. El informe técnico
elaborado con tal propósito señala: “La LOC sobre Concesiones Mineras establece que las superposiciones
legítimas existentes constituidas de conformidad a los artículos 82 y 83 del Código de Minería del año
1932, continuarán siendo válidas, no obstante los que dispone el artículo 4 permanente en cuanto que solo
puede haber una concesión minera en una misma unidad territorial.”

El antiguo artículo 82 facultaba al concesionario sobre sustancias metálicas para hacerse dueño de todas
las demás sustancias, tanto metálicas como no metálicas, que se encontrarán dentro de los límites de su
pertenencia, con excepción del carbón, rocas, arenas y demás materiales aplicables directamente a la
construcción y de las demás sustancias reservadas al Estado, como depósitos de guano y de petróleo, en
estado líquido o gaseoso, y los nitratos y sales análogas, los de yodo y los compuestos químicos de estos
productos. Los demás concesionarios solo se hacían dueños de las sustancias que hubieren sido materia
de la concesión.

El artículo 83 señalaba que la superposición legítima sobre pertenencia de las sustancias no metálicas.
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Este informe técnico señala en el artículo 2 transitorio de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) que
el nuevo Código de Minería establecerá:

1. La forma como se extenderá la concesión minera vigente si fuere una sola, a las sustancias que no le
estaban concedidas;

2. Cual concesión, si hubieren dos o más, se extenderán las sustancias no concedidas y

3. Cual concesión, si hubieren más de una, se extenderá a las sustancias que estaban concedidas a la
concesión superpuesta que caduque en el futuro.

Para los efectos anteriores, los Nº 1 y 2 del artículo 2º transitorio consideran:


a) Que el carbón, el torio y el uranio son sustancias metálicas.
b) Las sustancias reservadas al Estado, como depósitos de nitratos, guano, sales análogas, como
el yodo y compuestos químicos con excepción de petróleo, en estado líquido o gaseoso, se
considerarán sustancias no metálicas.

Todo lo anterior deberá entenderse, sin perjuicio del derecho preferente del Estado para constituir
concesión minera de las sustancias que dejaron de estar reservadas en su favor.

No obstante lo anterior, la superposición legítima de pertenencias continúa, esto es, no hay lugar a que por
el solo hecho de superponerse una pertenencia o concesión a otra, una de ellas desaparezca en beneficio
de la otra, salvo los casos de caducidad o simple extinción.

3.2.Casos de Superposición:
El artículo 1º transitorio del Código de Minería, en sus Nº 1 al 8, planteó diversas normas por las que habrá
de regirse la incorporación de las sustancias minerales al objeto de una pertenencia.

I-Superposición de pertenencias metálicas con pertenencias no metálicas:


Las pertenencias metálicas incorporan a su objeto el carbón y demás sustancias que pasan a ser
concesibles y que existen en la parte que hay superposición, salvo la de las sustancias de la pertenencia
no metálica, puesto que ésta continua vigente.

II-Superposición de pertenencias metálicas con concesión o pertenencia sobre carbón:


La pertenencia metálica incorpora a todas las sustancias que pasan a ser concesibles y que existen en la
parte en que hay superposición, salvo el carbón que se a objeto de la concesión o pertenencia
superpuesta.

III-Superposición de pertenencias no metálicas con pertenencias no metálicas:


La pertenencia minera cuya inscripción de acta de mensura sea más antigua, incorpora a su objeto las
sustancias concesibles que no estaban concedidas y las que pasan a ser concesibles y que existen en la
parte que hay superposición.

IV-Superposición de pertenencia no metálica con una concesión o pertenencia sobre carbón:


Incorpora su objeto todas las sustancias que no estaban concedidas y las que pasan a ser concesibles.

V-Solo existe una pertenencia o una concesión administrativa de explotación:


Incorpora a su objeto todas las sustancias que no estaban concedidas y las que pasan a ser concesibles,
con motivo de la dictación de la nueva legislación.

Nota: Los siguientes casos rigen las situaciones que se producen en virtud de la caducidad o extinción de
una pertenencia o concesión que coexista con otra en un mismo terreno.

VI-Superposición de pertenencia metálica con concesión o pertenencia sobre carbón:


Si cualquiera de ellas caduca o se extingue, se incorporarán al objeto de la que subsiste, las sustancias
que pasan a ser concesibles y que existen en la parte en que hay superposición, aunque coexistan además
una o más pertenencias no metálicas.

Es una redacción poco clara, puesto que el caso que pone el legislador y por aplicación del caso Nº 2, la
pertenencia metálica ya ha incorporado a su objeto todas las sustancias que pasan a ser concesibles,
luego en el caso propuesto solo podría adquirir el carbón si la pertenencia sobre esta sustancia caducara y
nada más, solo en el caso inverso habría aplicación total de este número. El legislador al ampliar la
expresión “que existen en la parte que hay superposición”, induce a confusión, porque si una pertenencia
caduca o se extingue ya no hay superposición, de manera que no puede darse cumplimento, así, a esta
norma. Debió haber empleado el verbo en tiempo pasado “hubo o había” (artículo 1º, Nº 6 transitorio del
Código de Minería)
50
VII-Superposición de pertenencias metálicas con no metálicas:
Si caducan una o más pertenencias no metálicas, la pertenencia metálica incorporará a su objeto las
respectivas sustancias existentes en la parte en que había superposición.

Si la que caduca es la pertenencia metálica, la pertenencia no metálica, cuya inscripción de acta de


mensura sea más antigua, incorporará a su objeto las sustancias que correspondía al pertenencia
caducada (artículo 1º, Nº 7 transitorio del Código de Minería)

VIII-Superposición de pertenencias no metálicas:


Si caduca una de ellas y son varias las pertenencias cuya inscripción de acta de mensura sean más
antiguas, incorporará su objeto las sustancias de la pertenencia caducada existente en la parte en que
subsista superposición (artículo 1, Nº 8 del Código de Minería)

Todo lo anterior es sin perjuicio de las pertenencias que se hubieren constituido por la Comisión Chilena de
energía Nuclear, respecto del torio y del uranio y por la CORFO, respecto de nitratos y sales análogas,
yodos y compuestos químicos de estos productos, carbón o guano, dentro del plazo de 180 días, contados
desde la fecha de publicación del Código de Minería, o de las que se hubieren constituido por los titulares
de las concesiones judiciales para explorar o de concesiones administrativas para explorar o explotar, que
establece la misma norma, como es el caso de los placeres metalíferos, o respecto de las manifestaciones
presentadas antes de la entrada en vigencia del Código de Minería, todas las cuales se entienden
constituidas con anterioridad al momento que opere el Nº 8 del artículo 1º transitorio (la disposiciones
entraron en vigencia con el nuevo Código de Minería el año 1983).

Las disposiciones de este artículo no afectan las pertenencias ni manifestaciones del Nº 8, entre tanto no
quede constituida la pertenencia o se extingan los derechos emanados de la respectiva manifestación.
Estas disposiciones operan de pleno derecho, sin necesidad de resolución judicial, ni de inscripción.

En el evento que dentro del plazo de 180 días se presentan solicitudes sobre los mismos terrenos, las
manifestaciones preferirán entre sí, las que se hayan presentados las respectivas solicitud de concesión.
51
Capítulo XIII
LAS SERVIDUMBRES MINERAS E INTERNACIONES

1-GENERALIDADES
Si bien el minero tiene el derecho de dominio sobre su concesión, no lo tiene sobre los terrenos
superficiales en cuyas entrañas estuvieren situadas las sustancias minerales, por lo tanto, el minero
necesita hacer uso del terreno superficial ajeno par explorar, explotar y beneficiar las sustancias minerales
que se encuentran en el subsuelo, con lo cual se afecta los intereses del propietarios superficial.

El Dominio de los terrenos superficiales es distinto al dominio de la concesión minera y cada uno de estos
es distinto también a los de otras concesiones, por lo que debe buscarse una forma en que los propietarios
de unas y otras pudieran conciliar sus intereses a fin de no alterar los derechos que el dominio
naturalmente les confiere.

En fin, la necesidad de explorar o explotar concesión mineras y beneficiar sus productos, no solo importa
limitaciones al dominio del terreno superficial, sino también las concesión mineras entre sí, lo que se
concilia con la prestación de servicio de uno para con el otro, denominadas servidumbres.

1.1.Definición Legal de servidumbre: Gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de
distinto dueño (artículo 820 Código Civil).

La expresión predio es equivalente a la de concesión. Se llama predio sirviente el que sufre el gravamen, y
predio dominante el que reporta la utilidad. Con respecto al predio dominante, la servidumbre se llama
activa, y con respecto al sirviente, es pasiva (artículo 821 del Código Civil).

Las servidumbres son inseparables del predio al que activa o pasivamente pertenecen, la división del
predio o concesión sirviente o dominante no le afecta ni la extingue. El artículo 826 del Código Civil, señala
“dividido el predio sirviente no varía la servidumbre que estaba constituida en él, y deben sufrirla aquel o
aquellos a quienes toque la parte en que ejercía.”

El artículo 827 señala: “Dividido el predio dominante, cada uno de los nuevos dueños gozará de la
servidumbre, pero sin aumentar el gravamen del predio sirviente”.

El que tiene derecho a la servidumbre lo tiene igualmente a los medios necesarios para ejercerla, para ello
puede hacer las obras indispensables, pero serán a su costa, sino se ha establecido lo contrario; y cuando
el dueño del predio sirviente se haya obligado a hacerlas o repararlas, le será licito exonerarse de la
obligación abandonando la parte del predio en que deban hacerse o conservarse las obras (artículo 828 y
829 del Código Civil).

2-CLASIFICACIÓN DE LAS SERVIDUMBRES


La ley clasifica las servidumbres atendiendo a su origen:

2.1.Naturales
Las que provienen de la natural situación de los lugares.

2.2.Voluntarias
Las que son constituidas por un hecho del hombre.

2.3.Legales
Las que son impuestas por la ley (a este tipo corresponden las servidumbres que impone el Código de
Minería, porque producido el hecho que permite constituirlas, no es posible oponerse ni sustraerse a su
imposición).

3-LAS SERVIDUMBRES MINERAS


Están establecidas en la Constitución Política de la República, en el artículo 19, Nº 24, inc. 6º, parte final,
que señala: “Los predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale
para facilitar la exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas. Las concesiones mineras entre sí
están sujetas a servidumbres.

La LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) en su artículo 8, inc. 1º, señala: “Los titulares de concesión
mineras tienen derecho a que se constituyan las servidumbres convenientes a la exploración y a la
explotación mineras”.

El artículo 19, inc. 1º del Código de Minería, señala que se otorgan al minero que en uso de la facultad de
catar y cavar necesite imponer servidumbres sobre los predios superficiales.
52
En síntesis: la ley faculta para imponer servidumbres al concesionario de exploración y explotación, al
titular de un establecimiento de beneficios y a aquel que ejerce la facultad de catar y cavar. Las
servidumbres pueden recaer en un predio o en una concesión minera.

4-CARACTERÍSTICAS DE LAS SERVIDUMBRES MINERAS

4.1.Obligatorias: En cuanto legales, son obligatorias. De esta manera, producido el hecho que habilita su
constitución, son ineludibles y obligatorias para el predio o la concesión sirviente. Los perjuicios que se
irroguen al afectado deben ser indemnizados, ya que de otra manera se vería alterada la equivalencia de
las prestaciones a que el predio sirviente y dominante se encuentran obligados.

4.2.Esencialmente Transitorias: Atendida la circunstancia de que su imposición esta destinada a


satisfacer las necesidades del concesionario o beneficiario, satisfecha la necesidad, sea por término de la
exploración o de la explotación, o del beneficio cesa el gravamen, puesto que ha dejado de tener causa
legal que lo autorice (artículo 19 y 124 del Código de Minería). Las servidumbres cesan cuando termine su
aprovechamiento.

4.3.Deben usarse solo para el fin establecido: Aquí se encuentra la esencia de su establecimiento: se
destina a una finalidad determinada, no a otra. El artículo 124 señala: “no podrán aprovecharse en fines
distintos de aquellos propios de la respectiva concesión o del establecimiento y para los cuales hayan sido
constituidas, y cesarán cuando termine ese aprovechamiento”.

4.4.Pueden ampliarse o restringirse: Puesto que debido a las necesidades del minero, por razones
propias de la exploración o explotación e incluso del beneficio mismo, puede ver alterados sus
requerimientos iniciales, y esta sola circunstancia no lo inhibe para que solicite ampliar o restringir las
servidumbres de que sea titular (artículo 124 Código de Minería).

En tal caso, deberá acordarse ampliar o reducir las indemnizaciones a que estuvo ligado según
corresponda, conforme se haya pactado y de conformidad a las reglas generales.

4.5.Puede ser autorizado su uso antes de su constitución: Diversos motivos, como económicos,
empleo oportunos de máquinas o personal, condiciones climáticas, pueden hacer necesario que el juez a
petición del solicitante, autorice a éste para hacer uso anticipado de las servidumbres mientras se tramita el
juicio respectivo (artículo 125 Código de Minería). El solicitante debe rendir caución suficiente para
responder a las indemnizaciones a que pueda estar obligado.

4.6.No pueden impedir o dificultar considerablemente la exploración o explotación que las soporte:
La necesidad de la constitución de servidumbres mineras esta dada por el hecho de explorar o explotar por
diferentes dueños concesiones contiguas o muy cercanas. Tratándose de estas servidumbres el gravamen
no puede ser de tal entidad que embarace de tal modo a la otra concesión que le impida o dificulte su
exploración o explotación (artículo 126, inc. 2º Código de Minería). La utilidad de su imposición estará dada
directamente por el perjuicio que le provoque la otra concesión.

5-TITULARES DE LAS SERVIDUMBRES


Diversos son los interesados que pueden impetrar la constitución de servidumbres:

5.1.El concesionario Minero: Sea de una concesión de exploración o explotación, entendiéndose por tal
aquel que haya dado cumplimiento a la sentencia que le otorgó la concesión, publicándola e inscribiéndola
(si fue primer concesionario), o desde que haya practicado las inscripciones en el Conservador de Minas,
en cuya virtud se haya hecho dueño de la concesión, podrá instar a la constitución de servidumbres que les
franquea la ley.

5.2.Aquel que hace uso de los derechos que le confiere la facultad de catar y cavar: También, se
encuentra habilitado para impetrar la constitución de servidumbres, aún cuando en tal caso las limita a no
más de 6 meses, contados desde la iniciación de su ejercicio (artículo 19 Código de Minería).

5.3.El propietario de un establecimiento de beneficio de minerales: El artículo 121 del Código de


Minería, dispone que las mismas servidumbres que se reconocen para las concesión mineras podrán
imponerse a favor de los establecimientos de beneficios de minerales. El dueño del establecimiento es
quien tiene la titularidad, correspondiendo solo a éste impetrar las servidumbres.

6-BIEN SOBRE EL CUAL RECAE O SE EJERCE


Las servidumbres pueden imponerse y ejercerse activamente sobre un predio superficial y sobre una
Concesión minera, sean de exploración o explotación.
53
7-CONSTITUCIÓN
Las servidumbres pueden imponerse de 2 formas:

7.1.Por acuerdo de los interesados: El acuerdo debe hacerse por escritura pública para que tenga plena
y total validez, e inscribirse en el conservador para que sea oponibles. De esa misma manera puede
acordarse su ejercicio e indemnización.

7.2.Por Resolución judicial: La constitución judicial de una servidumbre deberá hacer se en un


procedimiento sumarísimo, en este caso se ordena constituir las servidumbres, regular su ejercicio y fijar la
indemnización.

8-EJERCICIO DE LA SERVIDUMBRE
Las servidumbres pueden ejercerse una vez que están legalmente constituidas, pero el juez puede
autorizar su goce mientras se tramita el juicio respectivo. Mientras se ejercitan las servidumbres pueden
ampliarse o restringirse, conforme lo requieran las actividades propias de la respectiva concesión o
establecimiento (artículo 124 Código de Minería).

9-DURACIÓN DE LAS SERVIDUMBRES


Las servidumbres por su naturaleza es esencialmente transitoria y estará vigente mientras dure su
aprovechamiento, sin perjuicio de las causas que natural o jurídicamente le pongan término. Las
servidumbres que se imponen en uso de la facultad de catar y cavar no pueden tener una duración mayor a
6 meses.

10-TÉRMINO DE LA CONCESIÓN MINERA


La concesión minera termina por diferentes causas:

10.1.Cuando terminan el aprovechamiento para el cual fue constituida (artículo 124)

10.2.Cuando caduca o por cualquier otra razón se extingue la concesión minera que le sirve o ejerce, lo
que también es aplicable al término del establecimiento de beneficio que ejerce la servidumbre:

10.3.Por confusión, es decir, cuando el dueño del predio pasa a serlo también de la concesión o
establecimiento de beneficio dominante o viceversa. Esto se explica porque ambos dominios se confunden
en una sola persona y es de la esencia de las servidumbres la existencia de predios de distinto dueño, para
su constitución y permanencia (artículo 885, Nº 3 del Código Civil)

10.4.Por la renuncia del dueño del predio dominante, es decir, de la concesión dominante (artículo 885
Nº 4 del Código Civil).

10.5.Por la imposibilidad de ejercerla por hallarse las cosas en tal estado que no sea posible usar de ellas.
La imposibilidad deberá durar a lo menos 3 años (Ejemplo: La inundación el predio) (artículo 887 del
Código Civil).

10.6.Por la llegada del plazo para la cual fue constituida, plazo fijado por las partes o por la ley como es
el caso de las servidumbres constituidas en uso de la facultad de catar y cavar, cuyo plazo es de 6 meses.

11-SERVIDUMBRES QUE GRAVAN LOS PREDIOS SUPERFICIALES


La concesión minera da lugar a un dominio de las sustancias minerales del subsuelo, que resulta distinto y
separado del dominio de los terrenos superficiales en cuyas entrañas se encuentran las sustancias. Se
hace necesario gravar a uno en beneficio del otro, para hacer factible su adecuada exploración y
explotación.

11.1.Gravámenes a que están sujetos los Predios Superficiales: Estos gravámenes pueden constituirse
a favor de una concesión minera o de un establecimiento de beneficios de minerales. Se encuentran
regulados en el artículo 120 del Código de Minería y en el artículo 8 de la LOC sobre Concesiones Mineras
(18.097), y son los siguientes:

a-El de ser ocupados en toda la extensión necesaria, por canchas y depósitos de minerales, desmontes,
relaves y escorias; por plantas de extracción y de beneficio de minerales; por sistemas de comunicación, y
por canales, tranques, cañerías, habitaciones, construcciones y demás obras complementarias.

b-Los establecidos en beneficio de las empresas concesionarias de servicios eléctricos, de acuerdo con la
legislación respectiva.

c-El de tránsito y el de ser ocupados por caminos, ferrocarriles, aeródromos, cañerías, túneles, planos
inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro sistema que sirva para unir la concesión con
54
caminos públicos, establecimientos de beneficio, estaciones de ferrocarril, puertos, aeródromos y centros
de consumo.

11.2.Procedimientos de constitución: Las servidumbres, ya sean que se constituyan por acuerdo de los
interesados o judicialmente, debe existir una previa determinación del monto de la indemnización por todo
perjuicio que se cause al dueño de los terrenos o al de la concesión sirviente, o a cualquiera otra persona
(artículo 122 Código de Minería).

A-Por Acuerdo entre los Interesados


La constitución de servidumbres convenidas por los interesados deberá constar en escritura pública en la
que podrá establecerse su ejercicio y las indemnizaciones pertinentes, ya sena que se paguen de una sola
vez o en forma periódicas. Para que la servidumbre sea oponible a terceros, debe inscribirse en el registro
de Hipotecas y Gravámenes del Conservador de Bienes Raíces o del de Minas, en su caso (artículo 123,
inc. 2º del Código de Minería)

B-Por Resolución Judicial: En el evento que no exista acuerdo directo entre los interesados, las
servidumbres mineras que tengan el carácter d legales, podrán constituirse por resolución judicial.

El interesado deberá demandar al dueño del predio, pidiendo al juez que constituya la servidumbres que
solicita, regulando su ejercicio y determinando la indemnización, las que se tramitarán en un procedimiento
sumarísimo (artículo 234 y 235 del Código de Minería).

El tribunal competente: es el tribunal donde se encuentre situado el predio superficial. Durante el juicio
respectivo, el juez puede autorizar al solicitante para que haga uso de las servidumbres pedidas, para lo
cual este último debe rendir caución.

El artículo 195, en su expresión “desde luego” debe entenderse como que debe conocerse como una
cuestión accesoria del juicio cuya tramitación es incidental, con audiencia de las partes (según criterio de la
Corte Suprema).

La calificación de la caución queda entregada a criterio del juez, que puede exigir que sea nominal o real.

Sentencia Definitiva: En cuya virtud se constituye la servidumbre, puede resolver que la indemnización se
pague de una vez o en forma periódica. Ejecutoriada la sentencia de constitución, es conveniente inscribirla
en el Conservador que corresponda, lo que se hará mediante copia autorizada de dicha sentencia.

12-SERVIDUMBRES QUE SE DEBEN LAS CONCESIONES MINERAS ENTRE SI


De igual manera que los predios superficiales, las concesiones mineras se encuentran sujetas a
servidumbres, con el fin de prestar servicios a otras concesiones mineras.

12.1.Servidumbres a que están sujetas las concesiones mineras:

a-A que las servidumbres de que son titulares sean utilizadas en beneficio de otra concesión: (Artículo.126
Código de Minería). Las concesiones mineras en cuyo favor se hayan constituido alguna de las
servidumbres que le son inherentes, están sujetas al gravamen de que esas servidumbres sean utilizadas
también en provecho de otra concesión o de un establecimiento de beneficio.

b-A ser atravesadas por labores mineras destinadas a dar o facilitar ventilación, desagüe o acceso: Esta es
la clase de servidumbre por excelencia que se deben las concesiones mineras entre sí. Se encuentran
establecidas en el artículo 127 del Código de Minería
Los interesados podrán convenirlas libremente entre sí, pero si no ha habido acuerdo deberá
aplicarse el procedimiento judicial.

12.2.Procedimiento Judicial de Constitución: El titular de una concesión o de un establecimiento que


necesita iniciar un socavón o realizar otras actividades dentro de una concesión ajena, podrá demandar en
juicio sumarísimo, ante el juez que corresponda a la ubicación de la concesión sirviente la constitución de
la respectiva servidumbre (artículo 128 Código de Minería).

El juez se encuentra obligado a nombrar un perito, para que le informe acerca de los siguientes puntos:
• Si la obra es posible y útil.
• Si se puede llevar el socavón por otro lugar, sin incurrir en gastos excesivamente mayores.
• Si no se inhabilita o dificulta considerablemente la exploración o explotación de la concesión por
donde se le intenta llevar.

Cada uno de los interesados, por su parte, podrá designar un perito para que informe también al juez sobre
la materia (artículo 129 Código de Minería).
55
El perito evacuará su informe y junto con él entregará un plano que determine el rumbo y la amplitud que
habrá de darse al socavón dentro de la concesión sirviente. A contar de la entrega de éste informe, los
peritos designados por las partes tendrán un plazo de 8 días hábiles para entregar sus informes.
Transcurrido este plazo, con o sin los informes, el juez podrá dictar sentencia (artículo 130 Código de
Minería). Si el juez acoge la demanda, en su sentencia deberá señalar el rumbo del socavón y el máximo
de amplitud que podrá dársele dentro de la concesión sirviente.

Si el fallo se aparta del informe del perito nombrado por el juez, éste ordenará la confección de un nuevo
plano con el rumbo y la amplitud fijado en la sentencia.

12.3.Derechos y obligaciones del dueño de la concesión sirviente:

I-Derecho a visitar el socavón cuando lo estime conveniente.

II-Derecho a ocurrir al juez cuando sospeche internación o tema inundación o derrumbe por el mal estado
de las labores de la concesión a la que sirve (artículo 133 en relación al 140).

III-Derecho a ser indemnizado por los perjuicios causados por el socavonero (artículo 134 Código de
Minería).

IV-Derecho a solicitar caución y que ésta sea rendida antes que el socavonero empiece la obra.

V-Obligación de no tocar las fortificaciones del socavón y de no arrancar minerales en términos que
comprometa la seguridad del socavón, salvo que refuerce las fortificaciones (artículo 135 Código de
Minería).

VI-Derecho a ser indemnizado por el socavonero de los gastos que el cumplimiento de la obligación
señalada precedentemente le irrogue.

VII-Derecho a visitar el socavón cuando lo estime conveniente.

VIII-Derecho a ocurrir al juez cuando sospeche internación o tema inundación o derrumbe por el mal
estado de las labores de la concesión a la que sirve (artículo 133 en relación al 140).

IX-Derecho a ser indemnizado por los perjuicios causados por el socavonero (artículo 134 Código de
Minería).

X-Derecho a solicitar caución y que ésta sea rendida antes que el socavonero empiece la obra.

XI-Obligación de no tocar las fortificaciones del socavón y de no arrancar minerales en términos que
comprometa la seguridad del socavón, salvo que refuerce las fortificaciones (artículo 135 Código de
Minería).

XII-Derecho a ser indemnizado por el socavonero de los gastos que el cumplimiento de la obligación
señalada precedentemente le irrogue.

12.4.Derechos y Obligaciones del socavonero:

I-Está obligado a no cambiar el rumbo, ni la amplitud fijada al socavón, amenos que obtenga nueva
servidumbre en igual procedimiento (artículo 132 Código de Minería).

II-Obligación de no explotar las sustancias minerales que encuentre en concesión ajena: los entregará a su
titular excluidos los costos de extracción.

III-Derecho a hacer suyas las sustancia mineras que el socavón haya extraído, si el titular no paga los
costos de extracción, negándose a recibirlas.

12.5.Normas Especiales de Servidumbres de Desagüe: Artículo 137 Código de Minería. El socavonero


que desagüe concesión minera con utilidad para ésta, tiene derecho a demandar de su titular, el pago (a
justa tasación pericial) del valor del provecho que reciba, o el costo que le costaría obtenerlo, a elección
del demandado. Si son varias las concesiones, el monto se distribuirá a prorrata del beneficio.

12.6.Normas Especiales de Servidumbre de Tránsito o Camino: Artículo 138 Código de Minería. Todo
camino construido por una concesión, podrá ser utilizado por otras o por un establecimiento de beneficio.
Los costos de mantención y reparación se repartirán entre todos, a prorrata del uso, para lo cual
nombrarán una junta que anualmente establezca el monto.
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Cualquiera dificultad en su uso o en las obligaciones y derechos que trae aparejada la servidumbre, deberá
resolverla el juez con arreglo al procedimiento sumarísimo del artículo 235.

13-INTERNACIONES
El concesionario está solo facultado para explorar o explotar dentro de los límites de su concesión. Si los
traspasa habrá internación.

13.1.Efectos de la Internación: Toda internación obliga al pago del valor líquido de los minerales que
haya retirado y a la indemnización de los perjuicios (artículo 139 Código de Minería). Para ello habrá que
determinar si hubo o no mala fe (se presume mala fe cuando la internación excede de 10 metros, medidos
perpendicularmente del límite de la concesión, o cuando el internante se haya opuesto a la visita pedida
judicialmente o la haya dificultado (presunción simplemente legal).

a-Si el internante estuviera de buena fe y los minerales aún estuvieren en poder de él: El internado
podrá exigir su restitución, pagándolos costos de extracción. Si no están en poder de aquél, podrá exigir el
valor líquido de los minerales que haya retirado. Además, podrá demandar indemnización de perjuicios.

b-Si el internante estuviere de mala fe: El pago del valor de los minerales retirados o su restitución se
hará sin reducción alguna, y estará obligado al pago de los perjuicios. Estará además, sujeto a la
responsabilidad penal de hurto o robo según corresponda.

13.2.Procedimiento Judicial: Tanto para reclamar la internación, para exigir la restitución de los
minerales, como para exigir las indemnizaciones correlativas, deberá seguirse el proced. Sumario, que es
el de aplicación general.

13.3.Derecho de Visita: El artículo 140 Código de Minería señala que el minero que sospeche internación
o que tema inundación o derrumbe por mal estado de las labores de la concesión contigua o próxima,
tendrá derecho a visitarla, asesorado por un perito. Si esta visita se niega o dificulta, podrá el juez
autorizarla sin más trámite que la de un comparendo que se celebrará con la parte que asista. Solo será
apelable la resolución que deniega la visita.

El interesado podrá solicitar al juez, como medida prejudicial o precautoria que ordene fijar sellos,
suspender las labores o que dicte disposiciones urgentes de seguridad. Para ello, el juez oirá el informe
del perito.
57
Capítulo XIV
EXTINCION DE LA CONCESION MINERA CONSTITUIDA O EN TRAMITE CONSTITUCION

1-GENERALIDADES
Tanto la concesión en trámite, como la ya constituida, pueden extinguirse por voluntad del concesionario o
por mandato legal. Cuando hablamos de extinción nos referimos a toda cesación o pérdida para su titular,
de un pedimento, manifestación o concesión minera o de los derechos constituidos en ella, por un hecho o
acto jurídico al cual la ley le atribuye tal efecto.

La concesión minera puede extinguirse por diversas causales, todas las cuales deben estar
necesariamente contempladas en al ley.

El artículo 19 Nº 24 inc. 7º señala que la Ley Orgánica Constitucional contemplará las causales para el
caso de incumplimiento o de simple extinción del dominio sobre la concesión. Señala más adelante, que
corresponderá exclusivamente a los tribunales ordinarios declarar la extinción de tales concesiones, y en
caso de caducidad, el interesado deberá recurrir a ellos para requerir la declaración de subsistencia de su
derecho.

2-MODOS DE EXTINCIÓN
La extinción es el modo en que caducan, cesan, se pierden o terminan definitiva y absolutamente un
pedimento, manifestación o concesión o los derechos constituidos en ellos, sea para su titular o respecto
de todos, desapareciendo, en éste caso de la vida jurídica.

La extinción puede ser total o parcial, sea que comprenda la totalidad o parte de la concesión o sus
derechos, y puede ser, general o particular, si la extinción alcanza a todos o si solo los pierde su titular
para radicarse en otro.

2.1.Clasificación: Distinguimos 2 modos de extinción:

a-Simple Extinción: Aquella que se produce por un acto de autoridad expresada en una ley, o por
sentencia judicial que así lo declare, o por voluntad de su titular, aprobada por la ley, o finalmente, por el
solo ministerio de la ley.

b-Caducidad: Extinción que se produce por no ejercer determinados derechos o no cumplir con ciertas
obligaciones o trámites dentro del plazo que la ley o el juez han dispuesto para la constitución o vigencia
de una concesión.

2.2.Causales de Simple Extinción y de Caducidad:

I-Causales de Simple Extinción:


a) La expropiación;
b) El vencimiento del plazo de duración de la concesión;
c) La declaración de la nulidad de la concesión;
d) La sentencia judicial que declare la extinción de la manifestación superpuesta;
e) La prescripción de la acción para reclamar la superposición;
f) La falta de enrolamiento en el Registro Nacional de Concesiones;
g) El abandono;
h) La renuncia;
i) La adjudicación en remate por falta de amparo.

II-Causales de caducidad: El estudio de las causales abarca 3etapas claramente diferenciables:

A-Durante el periodo de constitución hasta la dictación de la sentencia: Estas causales pueden ser:

1-Omisiones o retardos respecto de la inscripción del pedimento o manifestación;


2-Omisiones o retardos respecto de la publicación del pedimento o manifestación;
3-Omisiones o retardos respecto del pago de la tasa;
4-Solicitar sentencia constitutiva o mensura fuera del plazo;

5-No subsanar, dentro del plazo, las omisiones o defectos de la solicitud de sentencia o mensura,
señalados por el juez;

6-Omisiones o retardos respecto de la publicación de la solicitud de mensura;


7-No pedir, a la Corte de Apelaciones, dentro del plazo legal, que sancione al juez por no dictar sentencia;
8-Paralización de un juicio de oposición por más de tres meses;
9-Presentar el acta y plano de mensura fuera del plazo de 15 meses, si no ha habido oposición;
58
10-No subsanar o contradecir las objeciones del SERNAGEOMIN dentro del plazo fatal del artículo 82 del
Código.

11-Omisiones o retardos respecto del extracto que da cuenta de la superposición conforme al artículo83
código.

B-Desde la dilatación de la sentencia hasta su inscripción definitiva:


1-Omisiones o retardos respecto de la publicación del extracto de sentencia constitutiva.
2-Omisiones o retardos respecto de la inscripción e la sentencia constitutiva.

C-Desde la inscripción de la sentencia constitutiva y mientras la concesión se mantenga vigente:


1-Omisiones o retardos respecto del extracto de la resolución de prorroga de la concesión de exploración.
2-Efectuar la explotación de una concesión de exploración;
3-Desamparar la concesión minera.

3-SIMPLE EXTINCIÓN
Aquella que se produce por una acto de autoridad expresado en una ley o por sentencia judicial que así lo
declare, o por voluntad de su titular, aprobada por el juez, o finalmente, por el solo ministerio de la ley. A
continuación analizaremos separadamente, cada una de las causales de simple extinción:

3.1.La Expropiación: Es un modo de adquirir el dominio por causa de utilidad pública o de interés
nacional, que calificada por el legislador y expresada en una ley general o especial que la autorice, permite
al Estado, previa indemnización hacerse dueño de toda clase de bienes corporales e incorporales,
muebles e inmuebles, o universalidades jurídicas de propiedad de los particulares.

En Chile tiene una aplicación bastante corriente, ya que constituye una herramienta valiosa para que el
Estado realice el bien común.

Si bien la Constitución Política de la República establece que nadie puede ser privado, en caso alguno, de
su propiedad, la misma carta fundamental autoriza la expropiación pop causa de utilidad pública o de
interés nacional, calificada por el legislador. Se señala también, que el expropiado podrá reclamar de la
legalidad del acto expropiatorio, ante los tribunales ordinarios de justicia, y tendrá siempre derecho a
indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado, la que se fijará de común acuerdo o en
sentencia, dictada conforme a derecho por dichos tribunales.

La toma de posesión del bien expropiado tendrá lugar, previo pago total de la indemnización que, a falta de
acuerdo será determinada por peritos en al forma que señala la ley. Esta ley es el DL 2186, de 1978,
orgánica de procedimiento de expropiaciones.

En relación a las expropiaciones mineras, éstas en cuanto bienes, pueden ser objeto de expropiación. Al
expropiarse la concesión, se priva esencialmente de las facultades de que dicha concesión otorga al
concesionario.

Los artículos 10 Nº 4 y 11 Nº 3 de al Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras, establecen


disposiciones especiales para el caso de expropiación:

En el caso de concesión de exploración, el concesionario tiene derecho exclusivo a ser indemnizado por el
daño patrimonial efectivamente causado.

Tratándose de la expropiación de la concesión de explotación el concesionario tiene derecho exclusivo a


ser indemnizado por el daño patrimonial causado, el que consiste en el valor comercial de las facultades
de iniciar y continuar la extracción y apropiación del as sustancias que son objeto de la concesión. La Ley
Orgánica Constitucional agrega que a falta de acuerdo, el valor de dicho daño será fijado por el juez,
previo dictamen de peritos. Los peritos, para los efectos de la determinación del monto de la
indemnización, establecerán el valor comercial de la concesión, calculando, sobre la base de las reservas
de sustancias concedidas, que el expropiado demuestre, el valor presente de los flujos netos de caja de la
concesión. El término “valor presente” equivale al valor comercial en que se transara la empresa entre los
particulares.

Producida la expropiación de la manera que se ha indicado, el concesionario se verá privado de ella, no


obstante, que la concesión minera podrá continuar o no vigente para el Estado o para el organismo que
éste disponga, lo que dependerá de la finalidad que se tuvo en vista para la expropiación.

La interrogante que se produce es determinar si las acciones mineras, las manifestaciones o pedimentos
son expropiables. Las acciones son bienes muebles y las manifestaciones y pedimentos inscritos derechos
reales inmuebles. Todos constituyen parte integrante de su titular, son su propiedad. La Constitución
59
Política de la República al establecer la expropiación no ha hecho distingos, por lo que cabe concluir, que
son perfectamente expropiables.

3.2.Vencimiento del plazo de duración de la concesión: Solo la concesión de exploración tiene un plazo
fijado de duración, que puede ser 2 años, o de 4 años, si se ha hecho uso de la facultad de solicitar
prorroga.

La sola llegada del término fijado extingue la concesión ipso jure, sin que sea necesaria declaración
judicial, cesando, por consiguiente, todos los derechos emanados de ella. La concesión de explotación es
de duración indefinida, por lo que no le es aplicable esta causal.

3.3.Declaración judicial de nulidad de la concesión: La nulidad de la concesión minera judicialmente


declarada importa una sanción que trae aparejada la extinción de ella en virtud de no haberse respetado
algún requisito establecido por la ley en su constitución.

Se encuentra establecida en el artículo 95 del Código de Minería, y en general, ha sido dispuesta en el


artículo 7º de la Constitución Política de la República. Por la importancia del tema se tratará
separadamente mas adelante.

Sin embargo, es importante destacar que durante el procedimiento de constitución es posible que se
incurra en algún vicio que, de acuerdo alas normas generales, sea constitutivo de nulidad. Esta nulidad
puede ser impetrada, en todo caso, por las normas generales.

Las normas que reglan el procedimiento de constitución de la concesión, importan disposiciones de


derecho público y que, por ende, no pueden ser transgredidas, su violación puede ser atacada en cualquier
momento (de conformidad a lo establecido en el artículo 10 del Código Civil).

3.4.Sentencia judicial que declara la extinción de la manifestación superpuesta: La manifestación, y


los derechos emanados de ella pueden extinguirse por sentencia judicial, y por consiguiente, impedir la
constitución de la concesión minera, conforme a lo dispuesto en el artículo 7º del Código. Un ejemplo, es el
caso del informe del SERNAGEOMIN que señala que la mensura abarca en todo o parte terrenos
correspondientes a una pertenencia constituida y sean parte en juicio de oposición

3.5.La prescripción de la acción para reclamar superposición: El artículo 95 Nº 6 y 7 del Código de


Minería establecen dos causales de nulidad de la concesión minera que se refieren a haberse constituido
la pertenencia abarcando con su mensura un terreno ya comprendido, o que quede comprendido, por otra
mensura cuya fecha de ejecución se presume anterior a la fecha presunta de aquella, o que se haya
constituido abarcando terreno ya comprendido por otra pertenencia. De manera que aquellos que se vean
afectados por esta superposición deberán deducir oportunamente demanda de nulidad de la concesión
minera superpuesta. Para ellos los afectados disponen de 4 años para demandar, contados desde la
publicación del extracto de la sentencia de la concesión que se les superpuso. Transcurrido dicho plazo se
extingue por prescripción la acción, y por lo tanto la que se superpuso queda saneada de todo vicio y no
puede ser atacada por nulidad. La sentencia que declare la prescripción, también declarará extinguida la
pertenencia afectada por la superposición (artículo 96 inciso 3º del Código de Minería).de esta manera se
evita la superposición y a la vez, constituye una sanción para el concesionario poco diligente.

3.6.Falta de enrolamiento en el registro nacional de concesiones: El Código de Minería vigente


estableció una determinada orientación de los lados de las pertenencias y señaló que los vértices de la
cara superior se determinaran en coordenadas U.T.M, lo que permitiría incluirlas a todas en un catastro
nacional denominado Registro Nacional de Concesiones Mineras. Para que dicho registro tenga un
verdadero carácter nacional, se hizo necesario que todas las pertenencias mensuradas con arreglo a las
disposiciones, se adecuaran a las coordenadas U.T.M. para lo cual se estableció un procedimiento
destinado a ello.

Efectuado todo este procedimiento las pertenencias que no queden inscritas en el Registro Nacional de
Concesiones Mineras quedarán extinguidas, por el solo ministerio de la ley, en virtud de lo establecido en
el inciso 2º de la disposición segunda transitoria de la Constitución. Esta establece que los derechos
mineros anteriores al nuevo Código subsistirán bajo éste, pero en cuanto a sus goces y cargas y en lo
tocante a su extinción prevalecerán las disposiciones del nuevo Código de Minería, el que deberá otorgar
plazo a los concesionarios para cumplir los nuevos requisitos que se establezcan para merecer amparo
legal.

Si bien las pertenencias no incluidas en el Registro Nacional se extinguen por el solo ministerio de la ley
corresponderá al conservador de minas, por comunicación del servicio, preceder de oficio, a cancelar las
inscripciones correspondientes.
60
3.7.El abandono: En virtud de la facultad que tiene el concesionario de exploración de solicitar la prorroga
de la concesión antes del vencimiento del período original de dos años por otro período de hasta dos años
más, surge la institución del abandono.

El código a dispuesto, como condición que en la solicitud de prorroga se haga abandono de, a lo menos, la
mitad de la superficie total concedida (artículo 112 inciso 2º del Código de Minería). Cumpliendo con ello, el
juez acogerá la solicitud otorgando la prorroga, previo informe favorable del SERNAGEOMIN.

La solicitud del interesado debe señalar las coordenadas U.T.M. que corresponden a los vértices de las
superficie abandonada y se deberá acompañar una copia del plano que se adjuntó al solicitar sentencia, e
indicando en él, cual es la superficie que se abandona.

Para que preceda esta solicitud es necesario que, excluyendo la superficie abandonada, la superficie
restante cumpla con las medidas, orientación y superficie mínimas establecidas para la concesión de
exploración. (artículo 45 del Reglamento del Código de Minería).

La solicitud de prorroga se presenta en el mismo expediente de constitución de la respectiva concesión de


exploración, antes de expirar el periodo de 2 años.

Otorgada la prorroga, el interesado dispone de 30 días para publicar dicha resolución, por una sola vez, en
extracto que deberá contener las coordenadas U.T.M. de los vértices de la superficie que se conserve.
Esta publicación se efectúa en el Boletín Oficial de Minería. En este mismo plazo se debe anotar el
extracto referido al margen de la inscripción de la sentencia constitutiva de la concesión y se archivará el
plano.

El abandono no afectará los derechos emanados de manifestaciones que el concesionario pueda haber
efectuado previamente sobre el terreno abandonado. De esta forma, si con anterioridad a la solicitud de
prorroga, y por consiguiente del abandono de terrenos de la concesión, el concesionario hubiere efectuado
manifestaciones respecto de dichos terrenos en virtud de su concesión, éstas continuarán vigentes porque
el abandono sobreviviente no le afecta.

Declarada la prorroga y producido el abandono, la concesión minera de exploración se extingue en la parte


abandonada.

3.8.La renuncia: Consiste en un acto unilateral de voluntad del titular que tiene por finalidad ponerle
término, haciendo cesar definitivamente sus efectos y excluyéndola de la vida jurídica.

3.9.La adjudicación en remate por falta de amparo: Una de las obligaciones del concesionario para
mantener vigente su concesión consiste en el pago anual de una patente que permite ampararla.

El no pago, importa que la concesión quede desamparada y sea sacada a remate en pública subasta
(artículo 146 y siguientes del Código de Minería).

Si con motivo del remate la concesión se adjudica a uno de los interesados que hicieron postura por ella,
pasará a su nuevo dueño extinguiéndose el dominio del anterior propietario. Si no hay postores, la
concesión caducará. Solo la adjudicación a un nuevo propietario da lugar a la simple extinción.

4-CADUCIDAD
Es la extinción que se produce por no ejercer determinados derechos o no cumplirse con ciertas
obligaciones o trámites dentro del plazo que la ley o el juez han dispuesto para la constitución o vigencia
de una concesión.

De esta manera la extinción por caducidad estará presente desde el nacimiento de la concesión, esto es
desde la presentación del pedimento o manifestación al juzgado, hasta que quede definitivamente inscrita
nombre del concesionario y aún, después de dicha inscripción y mientras la concesión se mantenga
vigente. Es por ello que es necesario estudiarlas de acuerdo al periodo en que se presentan.

4.1.Omisiones o retardos que ocurren durante el periodo de constitución hasta la dictación de la


sentencia: Es necesario señalar primeramente que la caducidad no opera de pleno derecho, por lo que se
requiere necesariamente declaración del juez, y, en segundo lugar, que es susceptible de sanearse con la
dictación de la sentencia. Así lo dispone el artículo 86 inc 4º del Código de Minería.

4.1.1.Omisiones o retardos respecto de la inscripción del pedimento o manifestación: Hay que


distinguir:
I-No efectuar la inscripción: Es obligación inscribir una copia autorizada del pedimento o de la
manifestación y su proveído en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas en cuyo
61
territorio esté ubicado el punto medio o el punto de interés, respectivamente. Si no practica la inscripción o
se practica en conservador incompetente, no se habrá dado cumplimiento a la obligación legal (aún
cuando sea por error). Este hecho solo podrá ser constatado por el juez al momento en que el peticionario
solicite sentencia constitutiva o el manifestante pida mensura. En ese momento el juez debe examinar los
antecedentes y si descubre que no se ha cumplido con dicha obligación, deberá desechar de plano la
solicitud y decretará se cancele la inscripción, si la hubiere.

II-Inscripción fuera de plazo: La inscripción del pedimento o la manifestación debe efectuarse en el plazo
de 30 días corridos, contados desde la fecha de la resolución del juez que la ordena (plazo fatal). La
inscripción que se practique fuera de dicho plazo acarrea caducidad. Sin perjuicio de lo anterior, pesa
sobre el Conservador de Minas la prohibición de inscribir cualquier pedimento o manifestación que le se
presentado después del plazo señalado (artículo 101 del Reglamento del Código de Minería).

III-Inscripción mal efectuada: La inscripción consiste en la trascripción íntegra de la copia autorizada que
otorga el secretario del tribunal en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas (artículo 50 y
52 del Código de Minería).

La inscripción incompleta o errónea del pedimento o manifestación dará lugar a un incumplimiento por
parte del interesado de la obligación de inscribir, pues ella importa la trascripción íntegra. Los simples
errores de copia o cita que no alteran su esencia no podrán considerarse como causales de caducidad, a
menos que haya existido en ellos una clara intencionalidad de parte del interesado (cuya valorización
resultará, en todo caso, difícil de establecer por el juez).

El juez puede efectuar su declaración al momento de percatarse de dicho defecto, lo que ocurrirá
normalmente al solicitar sentencia definitiva o pedir mensura; pero de hecho el juez está facultado para
declarar la caducidad hasta antes de dictar la sentencia que se pronuncia respecto de la concesión,
conforme lo dispone el artículo 86 del Código.

4.1.2.Omisiones o retardos respecto de la publicación del pedimento o manifestación: Hay que


distinguir:

I-Omisión de publicación: Constituye una obligación del interesado el hecho de publicar por una sola vez
dentro del plazo legal, la copia integra de la inscripción del pedimento o manifestación. No publicar, al igual
que no inscribir, constituye una falta a esa obligación. El hecho es similar y la consecuencia es la misma: la
caducidad. Igualmente no habrá publicación si ésta se realiza en un boletín o diario diferente al que la ley
establece.

II-Publicación fuera de plazo: La publicación, al igual que la inscripción debe realizarse en el plazo de 30
días, corridos y fatales, que se cuentan desde la fecha de la resolución del juez que ordena publicar el
pedimento o la manifestación.

III-Publicación mal efectuada: La publicación se hará por una sola vez y comprenderá copia íntegra de la
inscripción (artículo 52 inciso 2º del Código de Minería). Así, cualquier publicación que sea incompleta o
errónea, tanto porque no sea íntegra o no se ajusta a la inscripción, cuanto porque se efectúa en un
Boletín Oficial de Minería que no corresponde a la jurisdicción en donde debió efectuarse, da lugar a que
pueda ser declarada la caducidad.

Corresponderá al juez determinar si la publicación adolece o no de falta de integridad o de errores que la


hagan ineficaz, puesto que no cualquier omisión o error puede dar pie a esta declaración. En definitiva, es
una cuestión de hecho que deberá resolverse en cada caso.

4.1.3.Omisiones o retardos respecto del pago de la tasa: Hay que distinguir:

I-No pago de tasa: El Código de Minería dispone que se pagará, por una sola vez, por cada pedimento y
cada manifestación, una tasa a beneficio fiscal, expresada en centésimos de unidad tributaria mensual. Si
el interesado no paga ésta tasa se habrá incumplido la obligación, cuya sanción es la caducidad.

El juez podrá percatarse de este hecho al momento en que el interesado solicite sentencia o pida mensura,
o en cualquier estado de la tramitación, en cuyo caso podrá declarar la caducidad hasta antes de dictar la
sentencia que se pronuncia sobre la concesión.

II-Pago de tasa fuera de plazo: El plazo de 30 días para pagar la tasa, que se cuenta desde la fecha de
presentación del pedimento o manifestación, es fatal, por lo que no hacerlo importa un vicio que acarrea la
caducidad. Dicha sanción debe ser declarada por el juez en cualquier momento en que tome conocimiento
de ella.
III-Pago de tasa mal efectuada: La tasa puede pagarse en cualquier banco o institución autorizados para
recaudar tributos. Debe hacerse en el equivalente a la unidad tributaria mensual a la fecha efectiva del
62
pago y de conformidad a la escala que el artículo 51 del Código de Minería establece en relación a la
superficie pedida o manifestada.

Si no se cumple con cualquiera de las formalidades referidas, el pago podrá ser incompleto o estar mal
efectuado, y, por ende ineficaz.

4.1.4.Solicitar sentencia constitutiva o mensura fuera del plazo: Hay que distinguir:

I-Solicitar, fuera de plazo, sentencia constitutiva: Tratándose de la concesión de exploración, la sentencia


constitutiva de la misma debe solicitarse dentro del plazo de 90 días contados desde la fecha de resolución
que ordena inscribir y publicar el pedimento. Dicho plazo es de días corridos y fatales, por lo cual, si se
hace fuera de plazo se habrá incurrido en causal de caducidad.

El juez la declarará tan pronto tenga conocimiento de la falta o en cualquier momento hasta antes de dictar
sentencia.

II-Solicitar mensura fuera de plazo: El manifestante deberá solicitar la mensura de su pertenencia o


pertenencias dentro del plazo que medie entre los 200 y los 220 días corridos y fatales, contados desde la
fecha de la presentación de la manifestación al juzgado. Caducará la solicitud si se presenta con
posterioridad al plazo señalado.

4.1.5.No subsanar, dentro del plazo, las omisiones o defectos de la solicitud de sentencia o
mensura, señalados por el juez: Tanto al solicitar sentencia constitutiva, como solicitud de mensura, el
juez se encuentra obligado a examinar los antecedentes acompañados. Si de ese examen nota omisiones
o defectos que pueden ser subsanados, se ordenará se corrijan dentro del plazo de 8 días contados desde
la fechas del decreto que así lo disponga. Si dicha omisiones o defectos no son corregidos oportunamente,
el juez deberá declarar la caducidad de los derechos emanados del pedimento o manifestación. Si, por
error u omisión, la tramitación continua, el juez podrá declarar dicha caducidad en cualquier momento
hasta antes de la dictación de la sentencia que se pronuncia respecto de la concesión.

4.1.6.Omisiones o retardos respecto de la publicación de la solicitud de mensura: Hay que distinguir:

I-No publicar la solicitud de mensura: Presentada la solicitud de mensura con sus respectivos
antecedentes y una vez que hayan sido encontrados conforme por el juez, éste mandara publicarla
(artículo 60 Código de Minería). Si tal publicación no se efectúa el procedimiento de constitución caduca.

II-Publicar la solicitud de mensura fuera de plazo: La publicación debe hacerse dentro de los 30 días
siguientes a la resolución que la ordenó. Si la publicación se efectúa posteriormente, ella es extemporánea
y por tanto, ineficaz.

El juez la declarará a penas tome conocimiento de ella, y en todo caso hasta antes de la dictación de la
sentencia que resuelve la constitución de la concesión.

III-Publicación mal efectuada: La publicación de la solicitud de mensura comprenderá íntegramente copia


de ésta y de la resolución que ordena publicarla, así como, según corresponda, deberá incluir, además, el
decreto que ordena subsanar las omisiones o defectos y la presentación en que se haya cumplido con lo
ordenado (artículo 60 inciso 4º del Código de Minería). El error o la omisión que se produzca al efectuar la
publicación podrá hacer incurrir en caducidad al interesado (el error debe revestir gravedad suficiente). De
igual manera se incurrirá en vicio, si la publicación se efectúa en Boletín Oficial de Minería distinto al que,
conforme a la jurisdicción, corresponde.

4.1.7.No pedir, a la Corte de Apelaciones, dentro del plazo legal, que sancione al juez por no dictar
sentencia: Dentro del procedimiento de constitución de la concesión de exploración, transcurrido que sea
el plazo de 30 días que tiene el interesado para conformar la solicitud, el plano, o ambos, o las
observaciones del SERNAGEOMIN, o bien para objetar fundadamente dichas observaciones, el juez
dictará sentencia, para lo cual dispondrá de 60 días, so pena de incurrir en falta o abuso. Si el juez no dicta
sentencia dentro de dicho plazo, el solicitante, dentro de los 15 días siguientes, corridos y fatales, deberá
pedir a la Corte de Apelaciones que sancione dicha falta o abuso y fije al juez un breve plazo para dictarla
(artículo 57 inc. final del Código de Minería). Si el solicitante no cumple con ésta obligación, caducará su
derecho, y cualquier persona podrá pedir que se ordene la cancelación de la o las correspondientes
inscripciones. En este caso, la ley faculta a cualquier persona para que solicite la caducidad, por tanto, no
puede ser declarada de oficio.

4.1.8.Paralización de un juicio de oposición por más de 3 meses: Desde que quede presentada una
demanda de oposición conforme al artículo 61 del Código de Minería y hasta que quede ejecutoriada la
correspondiente sentencia, las partes no podrán paralizar el juicio por más de 3 meses. Con todo, la
caducidad no afectará en caso alguno a la concesión para explorar ni a la pertenencia ya constitutiva
63
(artículo 70 Código de Minería). De igual manera desde que quede ejecutoriada la sentencia que pone
término al juicio de oposición, y hasta que se dicte la respectiva sentencia constitutiva, ninguno de los que
fueron parte en él y haya obtenido el presentada una demanda de oposición y hasta que quede
ejecutoriada la correspondiente reconocimiento del derecho a mensurar podrá paralizar por más de 3
meses los trámites de constitución de su pertenencia o pertenencias.

Para que la paralización de 3 meses se produzca es menester que transcurra dicho término sin que
cualquiera de las partes practique diligencia útil.

Cualquier persona, podrá solicitar que se declare, con el solo mérito del certificado del secretario del
tribunal, la caducidad de los derechos de ambas partes y que se ordene cancelar las inscripciones
correspondientes (Es importante reiterar que esta caducidad no alcanza al titular de una concesión para
explorar o de una pertenencia constituida).

El derecho a pedir esta caducidad subsistirá hasta que quede ejecutoriada la sentencia que puso término
al juicio o se dicte la sentencia constitutiva en su caso.

4.1.9.Presentar el acta y plano de mensura fuera del plazo de 15 meses, si no ha habido oposición:
Dentro del plazo de 15 meses (contados desde la presentación de la manifestación al juzgado), el titular
deberá presentar en 3 ejemplares el acta y plano de mensura de la o las pertenencias. Esta obligación no
será exigible respecto de quien haya sido parte en juicio de oposición (fundado en algunas de las causales
del artículo 61 Código de Minería).

4.1.10.No subsanar o contradecir las objeciones del SERNAGEOMIN dentro del plazo fatal del
artículo 82 del Código de Minería: El SERNAGEOMIN puede, en su informe, formular observaciones
sobre algunos aspectos técnicos. Este se pondrá en conocimiento del interesado para que él, dentro de los
8 días, contados desde la resolución para que las contradiga, o para que en el plazo de 60 días las
subsane.

Si el interesado no asume alguna de estas dos posturas en el plazo establecido habrá incurrido en causal
de caducidad. Se debe aclarar que aquí, al contrario de lo que ocurre en el trámite de constitución de la
concesión de exploración, en que el juez debe dictar sentencia de término del plazo para objetar o
subsanar, en la concesión de explotación, en cambio, el juez debe declarar la caducidad por no haberse
cumplido con una gestión esencial dentro del procedimiento. Ello puede ocurrir hasta antes de la dictación
de la sentencia de constitución de la concesión.

4.1.11.Omisiones o retardos respecto del extracto que da cuenta de la superposición conforme al


artículo 83 del Código de Minería: Hay que distinguir:

I-No publicar el extracto que da cuenta de superposición según el artículo 83: Al informar sobre la
operación de mensura, el SERNAGEOMIN señalará si dicha mensura abarca, en todo o parte, una o más
pertenencias en trámite, cuyos titulares tengan preferencia para mensurar. En éste caso, el juez ordenará
que en el plazo de 30 días, contados desde la resolución respectiva, el interesado publique en extracto
redactado por el secretario, la circunstancia de que el Servicio ha informado sobre dicha situación. Este es
un trámite esencial, por lo que s incumplimiento acarrea la caducidad.

II-Publicación mal efectuada: Si el extracto es mal publicado o en forma incompleta, no se habrá cumplido
con el mandato legal. Lo mismo ocurre, si se publica en un Boletín Oficial de Minería distinto o en otra
publicación. El juez deberá declarar la caducidad, ponderando debidamente el vicio.

III-Publicación fuera de plazo: El plazo es de 30 días corridos y fatales contados desde la fecha de la
resolución que lo ordene. Si se realiza fuera de él, el retardo será causal de caducidad.

4.2.Omisiones o retardos que ocurren desde la dictación de la sentencia hasta su inscripción

4.2.1.Omisiones o retardos respecto de la publicación del extracto de sentencia constitutiva: Hay


que distinguir:

I-Omisión o retardo: Si bien la ley no los contempla en forma expresa como causal de caducidad, si la
produce. Esto se deriva del hecho de considerarse como causal la omisión o retardo de la inscripción, que
constituye el antecedente necesario del extracto y que por ende le afecta directamente. (Ver artículos 87 y
90 del Código de Minería y 103 del reglamento del Código de Minería).

En la practica, si el interesado no publica el extracto de la sentencia, se pondrá no solo en la imposibilidad


jurídica de requerir la inscripción, sino que habrá incurrido en retardo que acarrea la caducidad, la que
podrá ser declarada por el juez a petición de cualquier persona.
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II-Publicación mal efectuada: El artículo 90 establece cuales son las menciones que debe contener el
extracto. Será redactado por el secretario del juzgado. Corresponde al interesado requerir la publicación en
el Boletín Oficial de minería que corresponda.

De manera que si la publicación no contiene todas las menciones, o estas son manifiestamente erróneas o
incompletas habrá lugar a la causal.

III-Publicación fuera de plazo: El extracto de la sentencia deberá publicarse antes de la inscripción de la


sentencia constitutiva. Se efectuará el primer día hábil de cualquier mes, dentro del plazo de 120 días
corridos y fatales, en el Boletín Oficial de minería que corresponda. Si la publicación se efectúa después de
dicho plazo, o en cualquier otro día hábil que no sea el primero de cualquier mes dentro de ese lapso, la
publicación estará hecha fuera de plazo, lo que importa caducidad, que el juez deberá declarar a petición
de cualquier persona.

4.2.2.Omisiones o retardos respecto de la inscripción de la sentencia constitutiva: Hay que


distinguir:

I-No inscribir la sentencia constitutiva: Caducará la concesión minera si la inscripción no es requerida


dentro del plazo establecido en el artículo 89 (120 días corridos y fatales). Por su parte el artículo 103 del
Reglamento del Código de Minería señala: “El conservador no inscribirá la sentencia constitutiva de la
concesión minera ni el acta de mensura, en su caso, si se le requiere la inscripción después de
transcurrido el plazo a que se refiere el inciso primero del artículo 89 del Código de Minería”. (La
inscripción se realiza en el Conservador de Minas).

II-Inscribir la sentencia constitutiva fuera de plazo: si se practica, sea por error o inadvertencia del
Conservador de Minas, fuera del plazo, habrá vicio de caducidad, la que deberá ser declarada por el juez a
petición de cualquier persona.

4.3.Acciones, Omisiones o Retardos desde la inscripción de la sentencia constitutiva

4.3.1.Omisiones o retardos respecto del extracto de la resolución de prorroga de la concesión de


exploración: Hay que distinguir:

I-No publicar el extracto de la resolución de prórroga de una concesión de exploración: El concesionario de


una concesión de exploración, tiene derecho a solicitar, antes de expirar el periodo de 2 años de su
concesión y por una sola vez, la prórroga por otro período de hasta 2 años, contados desde el término del
primero, y siempre que en dicha solicitud haga el abandono correspondiente.

Dentro del plazo de 30 días, contados desde su fecha, la resolución de prórroga será publicada, por una
sola vez, en extracto (artículo 112 Código de Minería).

Como se trata de una gestión esencial del procedimiento, si no se efectúa, el interesado incurre en una
omisión cuya sanción es la caducidad, la que deberá ser declarada por el juez toda vez que tome
conocimiento del hecho, siempre y cuando no esté vigente la concesión original. En todo caso, el
interesado no podrá renovar su petición, por cuanto la ley lo faculta para solicitar la prórroga por una sola
vez.

II-Publicar el extracto de la resolución de prórroga fuera de plazo: El plazo es de 30 días corridos y fatales,
por lo que hacerlo con posterioridad significará la pérdida del derecho emanado de la concesión de solicitar
la prórroga y además, importa la caducidad.

III-Publicación del extracto de prórroga mal efectuada: Si la prórroga no es íntegra, es errónea o se efectúa
en un Boletín Oficial de Minería distinto al que debiera corresponder según la jurisdicción o en una
publicación diferente, se declarará la caducidad por el juez, ya sea porque haya tomado conocimiento
directamente o por petición de cualquier persona.

4.3.2.Efectuar la Explotación de una concesión de Exploración:


No obstante que la ley faculta al minero para hacer suyos los minerales que extraiga con motivo de la
exploración e investigación de su concesión (de exploración) le está prohibido establecer explotación. Es
decir, su derecho está sujeto a una obligación de no hacer. Así lo dispone el artículo 13 de la Ley Orgánica
Constitucional de Concesiones Mineras “El concesionario de exploración no puede establecer
explotación…”. Por su parte el artículo 18 de la misma ley, ratificado por el artículo 115 del Código de
Minería, señala que la concesión de exploración caducará por infracción al artículo 13.

Se concede acción pública para denunciar esta contravención, con lo cual cualquiera persona puede
impetrar esta caducidad.
65
4.3.3.Desamparar la concesión minera: Constituida una concesión ésta debe ser amparada mediante el
pago de una patente anual, la que es variable de acuerdo al tipo de concesión. El no pago de ésta patente,
es decir, el desamparo, trae como consecuencia que esta sea sacada a remate público, adjudicándosela al
mejor postor, perdiendo el titular en beneficio de aquel (simple extinción), pero si no hay postor, caducará
debiendo el juez declarar franco el terreno y ordenando se cancelen las inscripciones que se hayan
efectuado.
66
Capítulo XV
DIVISIÓN, RENUNCIA, NULIDAD Y AMPARO DE LAS CONCESIONES

1-DIVISIÓN DE LA CONCESIÓN MINERA


Una de las características más importantes de la legislación minera estaba dada por la indivisibilidad física
de la concesión o pertenencia, y de ella arrancó una de las instituciones más singulares del derecho
minero chileno: La Sociedad Legal Minera. Esto cambió con el artículo 4º de la LOC sobre Concesiones
Mineras (18.097), que faculta la división física de la concesión al disponer: “La extensión territorial de una
concesión minera podrá dividirse, pero cada parte resultante de la división no podrá ser inferior a la
extensión mínima que la concesión pueda tener de acuerdo con el Código de Minería, y tendrá que ser
igual a esa extensión mínima o a un múltiplo de ella; todo lo cual se entiende sin perjuicio de la división
intelectual o de cuota que de la concesión pueda hacerse”.

1.1.Clases de Divisiones: Dividir significa partir, separar en partes. División que puede estar referida a la
cosa en si o a aquello que lo representa.

1.1.1.División Física de la Concesión:


Es decir la división física de la concesión considerada territorialmente en el plano horizontal (10 hectáreas
divididas en dos pertenencias de 5 hectáreas cada una).

I-Concesiones susceptibles de división: Tratándose de una concesión de exploración que se encuentra


dentro de los dos primero años de vigencia y su titular desea prorrogar su duración por otro periodo de dos
años y además quisiera dividirlas físicamente deberá dar cumplimiento previo al procedimiento destinado a
obtener la prórroga de la concesión conforme se encuentra dispuesta en el artículo 112, inc. 2º a 5º del
Código de Minería.

Esta disposición tiene por finalidad determinar con exactitud el terreno resultante después que la solicitud
de prórroga sea aprobada a fin de establecer la procedencia o no de la subdivisión.

II-Quien solicita la división: Solo está facultado, el titular de la concesión y si se tratare de una sociedad
legal minera, los socios (artículo 181 y 188, inc. 1º Código de Minería).

III-Procedimiento para dividir físicamente la concesión: Quien desee efectuar la división de una
concesión podrá ocurrir al juez para que la autorice. Esta autorización se insertará en la escritura pública
de la división, y si la división ya consta en escritura pública o testamento, será necesario aprobación judicial
y en los dos casos con informe previo del SERNAGEOMIN.

Si el interesado en la división de una concesión quisiere renunciar a una o más de las concesiones
resultantes, deberá hacerlo una vez que la división quede perfeccionada, según el inc. 4º del artículo 29 del
Código de Minería y artículo 10 del Reglamento.

IV-La operación de subdivisión: Según el artículo 29 Código de Minería y artículo 9 del Reglamento solo es
posible la subdivisión cuando la concesión territorialmente hablando, sea susceptible de ser partida en
porciones que tengan por si solos, las medidas y orientación que el artículo 28 del Código de Minería
establece para la concesión. Cada una de las partes resultantes subsistirá como una concesión minera
según lo establece la parte final del inc. 1º del artículo 29.

V-Procedimiento de autorización judicial: Se debe solicitar al juez, y esta solicitud debe contener las
mismas menciones que son de rigor conforme a la escritura pública de división. También debe aparejarse
un plano de división en los documento en que se funden, siendo el juez competente el del territorio
jurisdiccional en que se encuentra el punto medio o el punto de interés, o la concesión (artículo 231 Código
de Minería) debiendo designar el interesado abogado patrocinante y conferir mandato judicial, con esto el
juez remite los antecedentes al SERNAGEOMIN para su informe. El servicio informará la solicitud de su
división y el plano acompañado, devolviendo los antecedentes al juez. Este dictará una resolución
aprobando la solicitud de su división y el plano, o rechazándolo si así lo estimare del caso, atendidos el
informe y los antecedentes acompañados. El interesado formalizará mediante escritura pública la división
de su concesión (artículo 29, inc. 2º) la que deberá contener las siguientes menciones:

1-Indicar las coordenadas planas U.T.M. de los vértices del perímetro de cada concesión resultante.

2-Señalar la inscripción de la resolución constitutiva de la concesión, estos es, de la sentencia que otorgó la
concesión.

3-Indicar si la concesión minera que desea dividir procede de otra que se dividió antes, en cuyo caso
deberá señalarse, además, la inscripción de la división que proceda.
67

4-Indicar la correspondiente inscripción de dominio de la concesión a nombre de la persona que efectuó la


división.

Debiendo inscribirse en el conservador de minas anotándose al margen de la sentencia constitutiva de la


concesión, esta inscripción es al que da valor y perfecciona la división.

VI-Procedimiento para la aprobación judicial: Esta procede cuando la división conste de testamento o
escritura pública (artículo 28, inc 3º Código de Minería).

El testamento o la escritura, y además la resolución que aprueba la división deberán inscribirse en el


conservador de minas tomándose nota al margen de la sentencia según el artículo 87 Código de Minería.
Se archivará a la vez un plano de la división aprobado también por el juez previo informe del servicio
(artículo 29, inc 4º Código de Minería), sin esta inscripción no se perfecciona la división física de la
concesión (artículo 29, inc. 5º del Código de Minería).

VII-Quien solicita la división: Solo está facultado, el titular de la concesión y si se tratare de una sociedad
legal minera, los socios (artículo 181 y 188, inc 1º Código de Minería).

1.1.2.División Intelectual o de Cuota de la Concesión


Esta recae en el derecho real denominado concesión (la concesión minera se divide por mitades, tercios,
octavos, etc.)

La división de la concesión es hecha con el propósito de efectuar alguna convención o contrato a su


respecto. Según el artículo 29, inc. 6º del Código de Minería, en este sentido no se requiere de trámite
judicial ninguno, bastando con que así se exprese en el instrumento que la contenga.

2-RENUNCIA DE LA CONCESIÓN MINERA

2.1.Concepto: Acto unilateral de voluntad del titular de un derecho que tiene por finalidad extinguir ese
derecho y para que esto sea válido solo debe afectar el interés individual y no estar prohibida su renuncia
(artículo 12 Código Civil).

Las concesiones mineras se extinguen por renuncia de su titular, expresándolo así el artículo 18 de la LOC
sobre Concesiones Mineras (18.097). El artículo 162 del Código de Minería permite la renuncia siempre
que mire el interés individual del renunciante. Por eso tiene que autorizarse dentro del procedimiento en el
cual debe verificarse la renuncia. La importancia de la renuncia radica en el hecho de que se extingue la
concesión sin transferirla a un tercero, lo que no ocurre, por ejemplo con el desamparo, cuando la
concesión es adjudicada a un tercero en la subasta correspondiente.

2.2.Concesiones que se pueden renunciar: El artículo 61, inc. 2º del Reglamento establece que puede
renunciarse tanto a la concesión de exploración como a la concesión de explotación o pertenencia que ya
estén constituidas. Por lo tanto ni el procedimiento ni la manifestación son renunciables como tampoco la
concesión que está en trámite de constituirse salvo que el titular desista de su constitución.

2.3.Clases de Renuncia: Esta puede ser total o parcial. El artículo 61, inc. 3º del Reglamento establece
que la renuncia de la concesión de exploración debe ser siempre total, en tanto que la de concesión de
explotación o pertenencia puede ser total o parcial. En el caso de la renuncia parcial las pertenencias que
queden en poder del renunciante deberán tener a lo menos un punto de contacto con otra que quede
también en su poder (inc. 1º del mismo artículo).

2.4.Capacidad para renunciar: Para renunciar a la concesión de exploración y a una o más pertenencias,
se requerirán las mismas facultades y el cumplimiento de los mismos requisitos que para enajenarlas
(artículo 62, inc. 1º del Reglamento). Puesto que la enajenación importa disposición, la ley ha querido que
la renuncia se cumpla con los mismos requisitos de aquellos actos jurídicos que conllevan enajenación:
Compraventa, donación.

La renuncia que haga una persona jurídica requiere la aprobación de los órganos que según la ley o sus
estatutos deban consentir; y la renuncia que afecte a un incapaz de la intervención de un representante
legal, de autorización judicial y demás requisitos legales, salvo la pública subasta cuando la ley la exija para
el caso de enajenación.

2.5.Forma de efectuar la renuncia: Esta deberá hacerse por escritura pública y solo se perfecciona por la
cancelación de la inscripción de la respectiva sentencia constitutiva o del acta de mensura en su caso, en
relación con la concesión de exploración o la o las pertenencias a que se haya renunciado ordenada por el
juez competente en el procedimiento (artículo 162, inc. 2º del Código de Minería). La escritura deberá
68
individualizar por su nombre la concesión de exploración o las pertenencias a las que se renuncia, la
sentencia constitutiva o acta de mesura insertando los instrumentos que acrediten las exigencias legales
que habiliten para renunciar (artículo 63 del Reglamento).

2.6.Procedimiento de Renuncia: La solicitud da lugar a un procedimiento de jurisdicción voluntaria, el que


puede transformarse en contencioso si se formula oposición por cualquier a quien la renuncia perjudique
(artículo 64 Reglamento). El juez competente es el de letras en lo civil, en cuyo territorio jurisdiccional se
encuentre la concesión de exploración o concesión (artículo 231 del Código de Minería).

2.6.1.Solicitud: Contiene las mismas indicaciones que para la escritura de renuncia y deberá pedirse que se
acepte la renuncia y se ordene la cancelación de las inscripciones y además designando abogado
patrocinante y confiriendo mandato judicial. Debiendo aparejar los siguientes datos:
1. Copia autorizada de la escritura de renuncia.
2. Inscripción de sentencia constitutiva o del acta de mensura.
3. Copia autorizada del plano de la concesión de explotación o de mensura.
4. Inscripción de dominio de la concesión de exploración o de la pertenencia a que se renuncia.
5. Certificado de vigencia a nombre del renunciante.
6. Certificado de hipotecas y gravámenes y de prohibiciones e interdicciones de la concesión de
exploración o de la pertenencia.

2.6.2.Examen de la solicitud por el juez: El juez examina y si perjudica a terceros, ordenará acreditar la
anuencia de estos a la renuncia y en tal caso esa autorización solo podrá otorgarse por escritura pública o
compareciendo los terceros a otorgarlas ante el secretario del tribunal; sino acredita el renunciante se
notifica a las personas perjudicadas (artículo 65, inc. 2º del Reglamento del Código de Minería)

Si del examen notare el juez defectos u omisiones diferentes a los ya referidos mandará a que ellos se
subsanen (artículo 66, inc. Final Reglamento). Por el contrario, si lo encuentra conforme ordenara que se
publique la solicitud.

2.6.3.Publicación: Esta consiste en la trascripción íntegra de la copia autorizada de la solicitud y su


proveído que el secretario del tribunal debe entregar al interesado a simple requerimiento. Se efectúa en el
Boletín de Minería; la ley no da plazo.

2.6.4.Oposición: Se efectúa dentro de 70 días siguientes corridos y fatales a la publicación fundándose en


que en ella perjudica a los terceros.

La existencia de contratos o medidas judiciales que afecten a la concesión de exploración o pertenencia


que se pretenda renunciar como promesa de venta, opción de compra, hipoteca, embargo, medidas
precautorias, prohibición, avío, arrendamiento y explotación o venta de minerales in-situ. Estos 3 últimos
que afecten a la pertenencia (as).

La sola oposición transforma en contencioso el procedimiento el cual se tramita en juicio sumario en un


solo cuaderno y se falla en una sola sentencia. Además los plazos se suspenden los días feriados (artículo
236 del Código de Minería y artículo 67, inc. 2º y 4º del Reglamento).

2.6.5.Documentos que deben acompañarse antes que se dicte sentencia: Ejecutoriada la sentencia que
rechaza la oposición o si no se ha formulado dentro del plazo legal, hecho este último que es conveniente
que se certifique acompañando copia del Boletín de Minería en que se publicó la solicitud. Antes que el
juez dicte sentencia pronunciándose respecto de la solicitud de renuncia los certificados de hipotecas y
gravámenes y de prohibiciones y de interdicciones relativos a la concesión de exploración o de la
pertenencia que se renuncia.

2.6.6.La Sentencia: Podrá acogerla o rechazarla. Rechazará si tiene la convicción de que existen derechos
de terceros que podrían ser afectados por la renuncia, también rechazará sino se hubiera notificado a los
terceros; la sentencia que acoja la solicitud ordenará la cancelación de la inscripción respectiva.

2.6.7.Cancelación de la inscripción: Se perfecciona la renuncia por la inscripción de la sentencia que acogió


la solicitud de renuncia. Inscripción que se practica en el conservador y en el registro en que se encuentra
inscrita la concesión que se ha renunciado.

2.6.8.Trámites posteriores a la cancelación de las inscripciones: El interesado deberá proceder a derribar


los hitos del grupo de pertenencias si la renuncia fue total, o al derribo y colocación de los hitos que
correspondan, si la renuncia fuera parcial (artículo 119, inc. 3º del Código de Minería y artículo 37, 46, 47 y
69 del Reglamento)
69

3-NULIDAD DE LA CONCESIÓN MINERA


Las disposiciones que rigen la constitución de la concesión minera son normas de derecho público, por
tanto la nulidad que recae en ella es absoluta. Pero la nulidad en materia minera importa ciertas
restricciones ya que no puede ser declarada de oficio por el juez cuando no haya habido petición de parte,
aunque aparezca de manifiesto, ni tampoco podrá ser solicitada por cualquiera que no tenga interés actual
en ella.

Estableciéndose que el interés es actual cuando éste existía al momento en que se produjo el vicio en que
se fundamenta la acción de nulidad y además subsiste a la fecha en que interpone dicha acción (artículo
97, inc. 2º Código de Minería)

Del artículo 97 puede desprenderse que el requisito habilitante de tener interés actual no resulta aplicable
en caso de impetrarse la nulidad por violación al artículo 7º de la Constitución Política de la República, así
se deduce de su lectura que se circunscribe este requisito de Interés actual a las causales de nulidad del
artículo 95, además para solicitar la nulidad se debe tener interés o que este surja como consecuencia de
la infracción, recordando que cualquiera sea el hecho todo acto es válido mientras no se declare
judicialmente su nulidad. Se debe agregar que la nulidad puede impetrarse respecto de una concesión en
trámite cuando se ha faltado a una norma de derecho público en su constitución cumpliéndose los
requisitos exigidos por la ley para solicitarlo. De gran importancia es la oportunidad procesal para solicitarla,
teniendo en cuanta el artículo 86 del Código de Minería que considera que una vez dictada sentencia
constitutiva de la concesión se sanean todos los vicios procesales siendo esto una verdadera norma de
clausura respecto de esas nulidades.

3.1.Causales de nulidad: La Constitución Política de la República contiene principios generales que


resguardan el derecho público y siendo estos violados importan nulidad, en cambio el artículo 95 del
Código de Minería establece ocho (8) causales de nulidad de la concesión minera. Son de derecho estricto,
no existen otras causales que las que menciona el artículo y las contenidas en el artículo 7 de la
Constitución Política de la República. De estas tres (3) son aplicables a la concesión de exploración (3,5,8)
y Seis (6) causales a la concesión de explotación (1,2,4,5,6 y 7), teniendo en cuenta que la causal 5 esta
referida a ambas concesiones, así como las dos del artículo 7 de la Constitución Política de la República.

3.1.1.Causales de Nulidad General aplicables a las concesiones de exploración y explotación:

A-Falta de Jurisdicción: La Constitución Política de la República recoge tal concepto en su artículo 73,
estando en armonía este con el artículo 7, surgiendo la facultad de cualquier interesado para solicitar la
nulidad de la concesión basado en un hecho que importe que la concesión se ha constituido por una
autoridad u órgano carente de jurisdicción como si el Presidente de la República otorgará una concesión de
aquellas cuyo otorgamiento estuviera otorgado a los tribunales. En este caso se estaría atribuyendo
autoridad o derechos que no le han sido conferidos por la Constitución Política de la República ni por las
leyes. (Violentándose el artículo 19, Nº 24, inc. 7º de la Constitución Política de la República; artículo 5, inc
1º de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) y el artículo 34 del Código de Minería.

B-Falta de Competencia: En materia minera tratándose de la gestión de constitución la competencia de


los tribunales (Artículo 37 Código de Minería) se encuentran radicadas en el juez de letras en lo civil que
tenga jurisdicción sobre el lugar en que esté ubicado el punto medio señalado en el pedimento o el punto
de interés indicado en la manifestación, ratificado esto por el artículo 146 del Código Orgánico de
Tribunales que se remite al artículo 231 del Código de Minería, artículo que además extiende la
competencia a dichos tribunales para conocer de todo asunto contencioso y no contencioso atinente a las
pertenencias.

b.1. Incompetencia para otorgar la Concesión: Si el juez no tiene jurisdicción, es incompetente y sus actos
carecen de valor, puesto que habrá violentado el artículo 7º de la Constitución Política de la República. A
menos que se encontrare en la situación descrita por el artículo 38 Código de Minería que establece que el
error en que se incurra al presentarse un pedimento o manifestación ante un juez incompetente en razón
del territorio, no afectará su validez, siempre que el punto medio indicado en el pedimento o en el punto de
interés señalado en la manifestación, los respectivos territorios jurisdiccionales no estén claramente
deslindados por líneas naturales u ostensibles, si no están en la situación descrita el juez será
incompetente, su actuación estará viciada y podrá ser anulada.

b.2. Incompetencia para otorgar en concesión sustancias minerales inconcesibles o aquellas que no son
consideradas sustancias minerales: La exploración o la explotación de las sustancias que señala el artículo
7º del Código de Minería, solo pueden ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por
medio de concesión administrativas o por contratos especiales de operación, bajo las condiciones del
pertinente Decreto Supremo.
70
La explotación de las arcillas superficiales y demás materiales aplicables a la constitución no se rigen por el
Código de Minería al igual que las riveras del mar y salinas artificiales; no son consideradas sustancias
minerales y se rigen por el derecho común.

El juez de letras en lo civil, solo es competente para otorgar la concesión sobre sustancias concesibles;
sobre las inconcesibles tiene la facultad de concederlas el Presidente de la República, y sobre aquellas
sustancias no consideradas minerales, el propio propietario (sin perjuicio del inc. 1º, artículo 9 del Código
de Minería, que autoriza al juez para otorgar una concesión sobre sustancias concesibles que contenga
también sustancias no concesibles).

3.1.2.Causales de Nulidad dispuestas por el Código aplicables a la concesión de Exploración:

a-Artículo 95, Nº 3: “Haber constituido la concesión de exploración sin respetar las normas relativas a la
forma, orientación, cabida o lados de la cara superior”. Esta norma se refiere a los artículos 28 del Código
de Minería y 8º del Reglamento.

b-Artículo 95, Nº 5: “Haberse constituido la concesión de exploración abarcando terrenos fuera del terreno
pedido que fue objeto de la solicitud de sentencia”. (parte final del inc. 1º del artículo 95 y del artículo 21,
inc. 1º del Reglamento.)

c-Artículo 95, Nº 8: “haberse constituido la concesión de exploración abarcando terrenos ya comprendidos


o que quede comprendido, por otra concesión de exploración cuyo pedimento haya sido presentado con
fecha anterior. Esta causal permite mantener el derecho preferente de quien haya pedido primero, evitando
colisión de intereses. En este caso, la acción de nulidad que emanad de esta causal se extingue si el
interesado no deduce la oposición del artículo 61, Nº 1 del Código de Minería.

3.1.3.Causales de Nulidad dispuestas por el Código aplicables a la concesión de Explotación o


Pertenencia:

a-Artículo 95, Nº 1: Haberse incurrido en error pericial en la mensura de la pertenencia. La acción


equivocada en que ha incurrido el perito en la operación técnica de la mensura, debe ser de tal entidad que
la altere de tal manera que su replanteo sea impracticable o de un resultado completamente diferente, con
lo cual altera sustancialmente la ubicación de la o las pertenencias en el terreno. Según el artículo 73, inc.
1º del Código de Minería, que establece las responsabilidades de estos peritos, se quiere significar que el
error debe estar exento de dolo, que constituiría un delito.

b-Artículo 95, Nº 2: Haberse cometido fraude o dolo en la mensura de la pertenencia. Se entiende por
fraude a Aquel hechos que tiene por objeto frustrar la ley o los derechos que de ellas se nos derivan, es
decir, burlar, eludir o dejar sin efecto la disposición legal, o de usurparnos lo que por derecho nos
pertenece. Esta acción ilícita debe ser determinante para el resultado.

c-Artículo 95, Nº 4: Haberse constituido la pertenencia sin respetar las normas relativas a la forma,
orientación, cabida o lados de su cara superior.

d-Artículo 95, Nº 5: Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno situado fuera del manifestado
que solicitado o en mensura. Se relaciona con el artículo 59, inc. 1º del Código de Minería y l artículo 27 del
Reglamento.

e-Artículo 95, Nº 6: Haberse constituido la pertenencia, abarcando con su mensura terreno ya


comprendido o que quede comprendido por otra mensura cuya fecha de ejecución se presuma anterior a la
fecha presunta de aquella, con arreglo al inc. 2º del artículo 72. Para estos efectos, se presumirá de
derecho, que toda mensura fue ejecutada en la misma fecha en que se presento la correspondiente
solicitud de mensura.

f-Artículo 95, Nº 7: Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno ya comprendido por otra
pertenencia, salvo lo dispuesto en el Nº anterior. Esta causal tiene su base en el rechazo de la legislación
minera a la coexistencia, en un mismo terreno, de dos concesionarios, o lo que s o mismo a la
superposición.

3.2.Procedimiento para solicitar la nulidad de la concesión


De acuerdo al artículo 233 del Código de Minería, todos los juicios que no tengan señalado otro
procedimiento se tramitarán con arreglo al Juicio Sumario, es decir, artículo 680 y siguientes del Código de
Procedimiento Civil.

3.3.Requisitos esenciales para solicitar la nulidad de la concesión


Cualquier persona que tenga interés actual puede pedir la nulidad de la concesión minera, con exclusión de
su dueño. Según el artículo 95, inc. 2º existe interés actual cuando éste existía al momento en que se
71
produjo el vicio que se funda la acción de nulidad, que además debe subsistir al fecha en que interpone
dicha acción. Es decir, los titulares de esta acción son aquellos que se han visto agraviados efectivamente
con el vicio.

3.4.Posibilidad de solicitar la nulidad de la concesión en trámite de constitución


La ley no señala nada al respecto, acerca de la posibilidad de impetrar la nulidad del pedimento, de la
manifestación o concesión que se encuentre en trámite de constitución, según Gómez, ante el silencio de la
ley si se puede, puesto que las normas de procedimiento de constitución son de derecho público. Es
preciso recordar el artículo 86 del Código de Minería, que dice: “Dictada la sentencia constitutiva de la
concesión quedan saneados todos los vicios procesales y las caducidades en que se pueda haber incurrido
en la tramitación”.

3.5.Como se sanea la nulidad


El legislador busca dar seguridad al concesionario minero. Para ello el artículo 96 del Código de Minería,
estableció un plazo que cumplido extingue las acciones de nulidad y deja afirme la concesión minera
constituida, es decir señala un plazo de prescripción de las acciones de nulidad.

En todo caso, según las normas generales este plazo de prescripción se suspende en favor de ciertas
personas, según el artículo 93, inc. 5º del Código de Minería, que dice: “las suspensiones que la ley
acuerda con favor de ciertas personas tanto la prescripción adquisitivas como extintivas no se tomarán en
cuenta transcurrido el plazo de 4 años”.

3.5.1.Prescripción de las Acciones de Nulidad: Las acciones de nulidad establecidas en el artículo 95,
Nº 1 a 7, se extinguen en el plazo de 4 años, contados desde la fecha de publicación del extracto de la
sentencia a que se refiere el artículo 90 (artículo 96 Código de Minería).

A la acción de nulidad del artículo 95, Nº 8 no le es aplicable la prescripción de 4 años, atendida la


duración, que, conforme a su naturaleza tiene.

Según el artículo 7º de la Constitución Política de la República, respecto la infracción de la acción de


nulidad son normas de derecho público, por tanto, surge el problema de cual prescripción le es aplicable
(10 o 4 años). De acuerdo a las reglas de hermenéutica legal, las normas especiales rigen con preferencia
a las generales, y en tal sentido, la prescripción especial de 4 años para la concesión minera se aplica con
preferencia a cualquier otra.

Tampoco resulta coherente que los derechos mineros estén sujetos a dos plazos de prescripción, porque
jamás existiría certeza sobre tal dominio. Transcurrido el plazo de 4 años, tampoco podrán impugnarse la
publicación del extracto del artículo 90 y la inscripción de la sentencia constitutiva de la concesión (artículo
96, inc. 2º del Código de Minería).

3.5.2.Efectos de la declaración de Prescripción: Transcurrido el plazo de 4 años, la concesión queda


saneada de todo vicio, y además se entiende que la sentencia y su inscripción han producido siempre los
efectos que para cada una de estas señala el artículo 91, es decir, que le ha dado la posesión originaria a
su titular, constituyendo la sentencia que otorga la concesión el título de propiedad de ella y que desde su
inscripción ha Estado sometida la régimen de posesión inscrita (artículo 96, inc. 3º, primera parte, en
relación al artículo 91edl Código de Minería).

Las causales Nº 6 y 7 del artículo 95, conllevan, también, la declaración de la extinción de la pertenencia
afectada por la superposición (artículo 96, inc. 3º). Sin embargo, esta prescripción no extingue la concesión
del titular de la acción prescrita, en la parte no superpuesta, y se aplica lo previsto en el artículo 98 del
Código de Minería, es decir, la facultad del afectado para corregir la solicitud y el plano de mensura.

3.6.Derecho del concesionario afectado por una sentencia que declara la nulidad de su concesión
para corregir su mensura:
En los casos de las causales 1º , 3º y siguientes del artículo 95, el demandado cuya concesión fue anulada
tiene derecho a corregir la solicitud de sentencia y el plano de la concesión de exploración o el acta y el
plano de mensura de la pertenencia (artículo 98 Código de Minería). Este derecho no puede ser declarado
de oficio por el juez, sino por el afectado al contestar la demanda.

Al efectuar las correcciones, no se podrá contrariar la sentencia de nulidad y además, se deberá respetar el
perímetro de la cara superior de la concesión de exploración, indicado en la solicitud de sentencia, o el de
la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas, en su caso.

Hechas las correcciones, deberán remitirse la nueva solicitud de sentencia y el plano para que informe
SERNAGEOMIN y después continuar con el procedimiento.
72
Con la concesión de explotación, hechas las correcciones pertinentes, se aplica lo prescrito en los artículos
71, inc. 2 y 3, 85 y 90 del Código de Minería, es decir, se renueva todo el procedimiento de la concesión de
explotación a partir de la ejecución de la mensura.

4-DEL PAGO DE LA PATENTE Y DE LA OBLIGACION DE AMPARAR

4.1.El Amparo de las concesiones


La Constitución Política de la República en el artículo 19, Nº 24, inc. 7º señala: “La concesión minera obliga
al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que justifica su otorgamiento.
Su régimen de amparo será establecido por dicha ley, tenderá directa o indirectamente a obtener el
cumplimiento de esa obligación y contemplará causales de caducidad para el caso del incumplimiento o de
simple extinción del dominio sobre la concesión. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar
establecidos al momento de otorgarse la concesión”.

Se desprende de esto la función social que debe cumplir en concesionario, que se reduce al interés
público que justifica su otorgamiento, es decir, las minas deben generar riqueza y trabajo, de allí que se
otorga una mina a cambio del pago de una contribución proveniente de su explotación, bajo sanción de
caducarle al concesionario su derecho. A esto se denomina (en España) régimen de amparo por trabajo.
Las dificultades del control, hizo que se reemplazara este régimen de amparo por el pago de una suma
elevada de dinero, que se denominó patente. Con la patente, nadie que tuviera una mina podía dejarla sin
trabajar, pues el pago era un fuerte desembolso que el minero no se podía permitir. La rigidez e
invariabilidad del monto fijado por patente y los procesos inflacionarios, hicieron que tal obligación se
tornara, finalmente, en incumplida.

4.1.1.La Patente Minera: Es el pago por parte del interesado de una determinada suma de dinero por
hectárea de terreno superficial, con el propósito de continuar el procedimiento de constitución de la
concesión minera, o, una vez constituida, para que permanezca vigente. Esto es el amparo de la concesión
minera.

4.1.1.1.Características del pago de la patente minera:

I-Anual: Lo establece el artículo 142 del Código de Minería. Esta constituye una verdadera condición
resolutoria de la concesión, puesto que si no se paga ésta se resuelve, caducando, perdiéndose para su
dueño.

II-Anticipado: Es decir, se efectúa en el curso del mes de marzo de cada año, en cualquier banco o
institución financiera (artículo 143 del Código de Minería).

III-Se calcula en UTM: Siempre tomando como base el valor que la UTM tenga en el mes en que se haga el
respectivo pago efectivo.

IV-Su base impositiva es variable: Dependiendo de la clase de concesión de que se trate. Así, el monto
anual será 1/10 de UTM por cada hectárea completa si es una concesión de explotación; si es de
exploración, será de 1/50 de UTM por cada hectárea completa.

Los titulares de pertenencias de sustancias no metálicas o en placeres metalíferos que existan en ellas y de
pertenencias constituidas sobre sustancias existentes en salares, será de 1/30 de U.T.M. por cada hectárea
completa (artículo 142 del Código de Minería y artículo 53 del Reglamento).

Por fracción de hectárea no se paga patente minera, y tampoco por las demasías que hayan accedido a
una pertenencia (artículos 49 y 32 del Código de Minería).

V-El pago comienza al solicitarse sentencia constitutiva o mensura: Epoca en que debe pagarse la primera
patente (artículo 144, inc. 1º del Código de Minería). El monto de esta primera patente es proporcional al
tiempo que medie entre la fecha de la solicitud de sentencia o de la solicitud de mensura, en su caso, y el
último día del mes de febrero siguiente. Una vez pagada la primera patente deberá seguir pagando patente
anualmente, en la oportunidad y forma que establece la ley.

VI-El pago de la primera patente es siempre proporcional: Como lo señala el artículo 144, inc. 2º del Código
de Minería. De este modo, para su cálculo, se considerará tanto el día siguiente al de la presentación de
solicitud de sentencia o mensura, como el último día del mes de febrero siguiente (artículo 50 del
Reglamento).

Al pago de la primera patente se le denomina patente proporcional, y el comprobante es uno de los


documentos que obligatoriamente se debe acompañar a la solicitud de sentencia o de mensura. A partir de
este pago, los demás deben ser anuales y completos.
73
VII-El pago no admite interrupción ni suspensión de ninguna naturaleza: Una vez efectuado el pago de la
primera patente de una concesión en trámite se deberá seguir pagando (artículo 144, inc. final). Así lo
establece el artículo 12 de la LOC sobre Concesiones Mineras (18.097), por tanto, no hay lugar a
interrupción o suspensión, puesto que ello dará lugar a la sanción que dispone la ley por falta de amparo.

VIII-No da lugar a devolución: de patentes por concesiones o partes de ellas pagadas, que posteriormente
se renuncien, caduquen, se extingan o se abandonen, conforme al artículo 112 del Código de Minería, esto
es, por la parte de la concesión de exploración de la que hay que hacer dejación con motivo de la prórroga
de la misma (artículo 145 Código de Minería)

IX-No se considera gasto para efectos tributarios: Según lo dispone el artículo 163, primera parte del
Código de Minería, por regla general, será de exclusivo beneficio fiscal, y solo por vía de excepción será
gasto para efectos tributarios.

X-Se le considera gasto de organización para efectos tributarios en los casos que la ley señala: Lo pagado
por patente por una concesión de explotación se imputará la pago del impuesto a la renta, solo tratándose
de mineros o empresas mineras que declaran su renta efectiva afecta al impuesto de primera categoría
sobre base de contabilidad fidedigna, y serán considerados como gastos de organización (artículo 12 LOC
sobre Concesiones Mineras (18.097) y 163 Código de Minería).

XI-La obligación de pagar patente prescribe: La acción que dispone el Fisco, a través del Tesorero General
de la República, para el cumplimiento del pago de patente, prescribe en 3 años, contados desde el 1º de
abril del año en que debió pagarse la patente. Y la ejecución de la obligación de pagar patente, solo puede
perseguirse sobre la respectiva concesión

4.1.2.Patentes Rebajadas:
Según lo dispone el artículo 142, que el Reglamento determinará la forma en que los titulares acreditarán
los hechos que le permitan ser acreedores de patentes rebajadas y señalarán cuales son las sustancias
que se consideran no metálicas para estos efectos y cuales constituyen, para los mismos efectos, placeres
metalíferos (artículo 53 al 60 del Reglamento), a las que hay que agregar las pertenencias sobre nitratos y
sales análogas del artículo 7º de las disposiciones transitorias del Código de Minería y su Reglamento).

A-Procedimientos para obtener patentes rebajadas:

a.1.Quien puede solicitarla: Los titulares de pertenencias cuyo interés económico principal resida en las
sustancias no metálicas o en los placeres metalíferos que existan en ellas y los titulares de pertenencias
sobre sustancias existentes en salares, pueden solicitar el beneficio de estas (artículo 53 Código de
Minería).

Se entenderá que le interés económico principal reside en las sustancias no metálicas o en los placeres
metalíferos cuando estos sean el objeto principal de la explotación del yacimiento, o cuando se demuestre
que éste los contiene en una cantidad y proporción tales que constituirán el objeto principal de la
explotación del yacimiento, si ella se realizare (artículo 59 Código de Minería).

Para determinar a que sustancias no metálicas se refiere la ley, el reglamento considera tales las
siguientes, en su artículo 60, inc. 1º: azufre, nitratos, cloruros, guanos e hidrocarburos en estado sólido, etc.
Constituyen placeres metalíferos los depósitos naturales de ripio, arena, limo o materiales similares, etc.
(artículo 60, inc. 2º). No se consideran placeres metalíferos los rodados de hierro ni los llamados “papeos”
del mismo metal (fragmentos de dicha sustancia mineral situados alrededor de cuerpos de hierro) (artículo
60, inc. 2º del Reglamento). Las pertenencias sobre nitratos y sales análogas tienen patentes rebajadas sin
necesidad de requerirlo.

a.2.Petición del Interesado: Los interesados, es decir, los titulares sobre las sustancias ya mencionadas,
deberán acreditar tales hechos ante SERNAGEOMIN con anterioridad al 31 de enero del año en que se
impetre el citado beneficio (artículo 54 inc. 1º del Reglamento).

a.3.Como se acreditan los hechos: Los interesados deberán hacerlo mediante documentos fidedignos, tales
como liquidaciones o facturas de ventas de las sustancias minerales extraídas, informes de producción,
informes geológicos o técnicos y cualquier medio de prueba útil para el efecto. Igualmente el Servicio
puede acreditar en terreno (artículo 54, inc. 1º y 2º del Reglamento)

a.4.Aceptación del SERNAGEOMIN: Se entiende aceptada la petición por el Servicio, cuando son incluidas
en las listas que éste confeccione y comunicadas a la Tesorería General de la República, antes del 1º de
marzo de cada año (artículo 55 del Reglamento). El interesado puede solicitar un certificado que acredite
dicho beneficio.
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a.5.Cambio de interés económico: Los titulares de las pertenencias con patentes rebajadas, deben
comunicar por escrito a SERNAGEOMIN el cambio en el interés económico que se produzca durante la
explotación y que los haga perder el referido beneficio (artículo 57 del Reglamento). La ley no establece
sanción a la omisión de la comunicación, propiedad tanto, el titular podría no hacerlo, aprovechándose del
silencio de la ley.

a.6.Situación de las pertenencias constituidas sobre nitratos o sales análogas: Estas pertenencias que se
encontraban en vigentes a la puesta en vigor del Código de Minería, continúan subsistiendo como tales,
regido por la nueva legislación en lo que les fuere aplicable, pero la obligación de amparo, es decir, de
pagar patentes, solo comenzó a serles exigibles el 1º de marzo de 1989. con el propósito de establecer
cuales pertenencias se benefician de las patentes rebajadas el artículo 2º del Reglamento dispuso que con
la información proporcionada por Tesorería y SERNAGEOMIN se confeccionara el rol de las pertenencias
sobre nitratos y sales análogas respecto de las cuales se haya hecho exigible la obligación de pago de
patentes, establecida en el artículo 7º transitorio.

4.2.Los Efectos del Desamparo:

4.2.1.Desamparo: Es el incumplimiento de la obligación de pagar la patente anual a la que está obligado el


concesionario para mantener su concesión (no se desarrolla la actividad necesaria para satisfacer el interés
público que justifica su otorgamiento. Artículo 19, Nº 24, inc. 7º Constitución).

4.2.2.Consecuencias del desamparo: El no pago de una patente constituye causal de caducidad o de


simple extinción del dominio de la concesión en caso de incumplimiento, por lo tanto si la patente no es
pagada en el plazo que dispone la ley, se iniciará un procedimiento judicial para sacar a remate público la
concesión (artículo 146 Código de Minería).

4.2.3.Consecuencia del Remate:

a-No hay interesados en la subasta: el Juez dispone la caducidad de la concesión, declara franco el terreno
en donde se encuentra, ordena que se cancelen las inscripciones.

b-Existen postores en el remate: el Juez adjudica la concesión a uno de ellos. La concesión se mantiene
vigente, pero se extingue el dominio del concesionario cuya concesión fue subastada.

Nota: “La simple extinción del dominio” a que se refiere la Constitución, no significa que la concesión se
extingue sino que cambia de concesionario, la extinción dice relación con el anterior titular del dominio

4.2.4.Sobre que recae la ejecución: la ejecución de la obligación de pagar patente, solo podrá
perseguirse sobre la respectiva concesión (artículo 146 Código de Minería). La falta de pago no constituye
un crédito personal del Fisco en contra del concesionario para el cobro de las patentes devengadas o
adeudadas, por lo tanto, si nadie se adjudica la patente en remate la obligación e pagar la patente se
extingue definitivamente.

-Acción de que dispone el Fisco para el cobro de patentes adeudadas: El Fisco dispone de una acción a
través de la tesorería General de la República para el cobro ejecutivo de patentes adeudadas. La acción
prescribe en el plazo de tres (3) años, contados desde el 1º de abril del año en que debió pagarse.

4.2.5.Procedimiento en caso de desamparo: El no pago de la patente acarrea un procedimiento


administrativo y judicial, destinada a sacar a remate la concesión minera desamparada, sea que este
constituida o en trámite de constitución. Este procedimiento se divide en 3 etapas:

A-Actuaciones previas a la subasta:

a.1.Remisión de las nóminas de las concesiones impagas por el Tesorero General de la República: El
Tesorero debe enviar las nóminas antes del 1º de julio de cada año a cada uno de los juzgados
competentes, especificando de las patentes no pagadas el nombre y ubicación del dueño que figure en el
rol y el monto que éste adeuda.

Las nóminas son confeccionadas por SERNAGEOMIN y la Tesorería General de la República. El monto
adeudado por concepto de patente se expresará en UTM tomando el valor de la UTM del mes en que debió
efectuarse el pago.

Para determinar el tribunal competente al cual debe remitirse la nómina de patente impaga, deberá
dilucidarse si el procedimiento que se sigue es de carácter contencioso o no, la Jurisprudencia señala que
es un procedimiento contencioso, por lo tanto el tribunal competente se determina dependiendo del
número de juzgados que exista en la comuna o agrupación de comunas y si dichos territorios
jurisdiccionales son o no asiento de Corte de Apelaciones
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- Existe un solo tribunal: aquí no existe problema, remitiéndosele a este juzgado la nómina de
concesión impaga por parte de la Tesorería.
- Existe dos o más tribunales: Debe estarse al turno que en ellos exista, de efectuarse la remisión
por correo no se considera la fecha del envío para los efectos del turno, sino la fecha de recepción
o presentación al juzgado de las nóminas.
- Juzgado de asiento de Corte de Apelaciones: el Tesorero general presentará las nóminas en la
secretaría de la Corte, para que su Presidente distribuya al tribunal que conocerá de ellas.

a.2.Derecho a pagar patente sin recargo, sino se ha enviado la nómina: De no enviase por el tesorero las
nóminas al tribunal competente, podrá efectuarse el pago de las patentes sin recargo. El recargo es la
obligación de pagar el doble de lo adeudado por el dueño, en caso de que este desee eliminar la concesión
de la subasta, por lo tanto, el recargo opera cuando las nóminas fueron enviadas al tribunal, siendo en este
caso la fecha de recepción irrelevante. La Corte Suprema estima que el recargo surge una vez que se ha
efectuado la publicación de las nóminas, por tanto existe una contradicción entre la ley y la jurisprudencia.

En el evento de que el pago se efectúe después del envío de la nómina, el valor de lo adeudado se
calculará sobre la base del valor de la UTM del mes en que haga el correspondiente pago efectivo (artículo
49 del Reglamento).

a.3.Recepción de las nóminas por el juez: Recibida la nómina el juez fija día y hora para el remate,
ordenando que esta resolución y la nómina se publiquen en dos días distintos. El remate se efectúa no
antes de los 30 días siguientes ala fecha del último aviso, es decir, que entre las publicaciones que se
efectúen en el Boletín Oficial de Minería y el día del remate haya, al menos, 30 días hábiles (son días
hábiles puesto que es un juicio ejecutivo especial de carácter contencioso). Los jueces y secretarios
ejecutarán sus actuaciones sin necesidad de requerimiento.

a.4.Publicación: Las publicaciones señaladas en el punto anterior deben ser efectuadas por la Tesorería
general de la República en el Boletín Oficial de Minería y cuyos gastos son de cargo del Fisco, sin perjuicio
de la devolución que se obtenga a través de las costas de la subasta. Al tribunal le corresponderá dejar
testimonio de la publicación de los avisos en los expedientes, tarea que en la práctica la ejecuta el
secretario.

a.5.Rectificación de omisiones o errores: las omisiones o errores en que incurre la Tesorería en las
nóminas que remita al juez, podrán rectificarse antes del remate a solicitud de cualquier persona,
procediendo el juez con conocimiento de causa. Las rectificaciones se publicarán en dos días distintos por
la Tesorería en el Boletín Oficial de Minería, mediando, a lo menos, 30 días hábiles de anticipación al
remate.

B-La Subasta o Remate:


Cumplido los trámites del procedimiento ejecutivo, el juez sacará a remate la concesión. Las actuaciones
del remate y el acta, escritura de adjudicación e inscripción se le aplican las disposiciones del Código de
Minería y las del Código de Procedimiento Civil relativas a la subasta de bienes inmuebles embargado
(artículo 135 Código de Minería)

b.1.Quien efectúa el remate: Se efectúa el remate ante el tribunal que conoce de la ejecución.

b.2.Cuando se efectúa el remate: Se efectúa en el día y hora señalados por el juez, siempre y cuando
medie entre la última publicación del remate 30 días hábiles, a lo menos.

b.3.Consignaciones para formar parte en el remate: para tomar parte en el remate de cada lote, todo postor
debe acompañar boleta de depósito a la orden del tribunal por una suma equivalente al valor de lo
adeudado por las patentes de todas las concesiones que se rematan en el lote respectivo, o depositar
previamente este valor en poder del secretario (artículo 148 Código de Minería). Lote se refiere, por
ejemplo, a si se remata las pertenencias Nautilus 1 al 20, si bien son 20 pertenencias diferentes, todas se
rematan en un solo lote, aún cuando el interesado desee rematar una o más de ellas, pero no todas. La
consignación se hará según el valor de la UTM del mes que corresponde al remate.

b.4.Mínimo para la subasta: El mínimo corresponderá al valor de las patentes adeudadas, según UTM del
mes en que se efectuó el remate.

b.5.Retiro de concesiones previa a la subasta: El dueño de la concesión puede retirarla del remate pagando
el doble del valor de lo que adeuda. Este valor se calcula según la UTM del mes en que se realiza el pago
efectivo, puesto que el retiro puede no coincidir con el mes en que se efectúa el remate.

b.6.Quienes pueden participar en el remate: Pueden participar todos, excepto el dueño de la concesión al
cual no se le permite realizar posturas.
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b.7.Como se efectúa el remate: El juez rematará las concesiones que a la fecha de la subasta no fueron
retiradas y por lo tanto permanecen impagas. El procedimiento queda al criterio del juez, en el sentido que
él decidirá si remata las concesiones en las que existan postores y luego continuar con las concesiones
que no existen postores para declarar los terrenos francos, o proceder al remate en estricto orden
alfabético, conforme se confeccionan las nóminas y proceder en cada caso según corresponde.

El juez no admite de los que no consignaron previamente. Se rematan en un solo lote las concesiones que
no pagaron las patentes y que estén comprendidas en el mismo número en el rol correspondiente (artículo
148 Código de Minería).

b.8.Adjudicación del remate: Se adjudicará la concesión o lote el postor que ha hecho la postura más alta.
El precio de la postura no es el precio de la subasta, puesto que esta última comprende además el pago de
las costas causadas en la gestión en proporción al precio del remate, tasadas por el secretario del tribunal.
Las costas causadas proviene de publicaciones, por lo tanto se debe determinar que proporción debe ser
pagada, por lo tanto el procedimiento es el siguiente:

- Se divide le precio de la postura por el precio total de la subasta, obteniéndose el factor que
corresponde a la proporción.
- Se multiplica el factor por el valor total de la factura pagada por gasto de publicación,
obteniéndose el valor a pagar por cada remate.

Por lo tanto deberá sumarse el valor de la postura más el gasto de publicación en proporción al precio del
remate, sirviendo de abono la suma consignada para tomar parte del remate

Si el rematante no entera el resto del precio de la subasta dentro el plazo fatal de 8 días hábiles contados
desde la fecha del remate, la adjudicación quedará si efecto por le solo ministerio de la ley y el juez hará
efectiva la caución a beneficio fiscal y ordenará que la concesión o lote sean sacados nuevamente a
remate (artículo 152).

b.9.Declaración de terreno franco: De no existir postor para la concesión o el lote, el juez declarará franco
el terreno y ordenará cancelar las inscripciones el Conservador de minas. Esta resolución se notifica por el
estado diario, lo que trae como consecuencia que transcurrido 10 días desde la notificación, la resolución
que es sentencia definitiva, quede ejecutoriada y no es posible su modificación.

b.10.Situación de las concesiones amparadas parcialmente: Puede ocurrir que el concesionario pague solo
algunas pertenencias, sin señalar cuales han sido amparadas, o pague con posterioridad al envío de las
nóminas por el Servicio de Tesorería, sin recargo legal.

Para establecer, en este caso, que o pertenencias deben subastarse, deberá estarse a las normas
generales sobre imputación al pago y especialmente el artículo 1.596 del Código Civil, esto es
corresponderá al concesionario (deudor) imputar el pago a las pertenencias que elija, subastándose las no
amparadas. Para hacer uso de este derecho previo a la subasta, deberá apersonarse en el juicio. De lo
contrario, por aplicación extensiva de esta misma disposición, podrá hacerlo el acreedor, esto es, el Fisco
representado por la Tesorería General de la República, de esta forma es que e incluyen determinadas
pertenencias en la nómina de remate.

C-Actuaciones posteriores al remate:

c.1.Acta de remate: Es un documento que deberá extenderse dando cuenta del remate, una vez concluido
éste. Esta acta se extenderá en el Registro o Libro de Remates que llevará el secretario que intervenga en
la subasta y será firmada por el juez, por el o los rematantes y el secretario (498 Código de Procedimiento
Civil).

En el acta de remate podrá el rematante indicar la persona para quien adquiere pero mientras ésta no se
presente aceptando lo obrado, subsistirá la responsabilidad del que ha hecho las posturas. Subsistirá
también la garantía constituida para tomar parte en la subasta, de conformidad al artículo 494 (artículo 496
Código de Procedimiento Civil).

El acta valdrá como escritura pública, sin perjuicio de otorgarse posteriormente la escritura definitiva, la cual
deberá otorgarse dentro de 3º día contado desde el otorgamiento del acta de remate, puesto que solo ésta
y no aquella puede admitir el Conservador de Minas para la inscripción correspondientes (artículo 495, inc.
2º y 497 del Código de Procedimiento Civil)

En todo caso, se dejará en el proceso un extracto del acta de remate (artículo 498 Código de
Procedimiento Civil).
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c.2.Escritura de adjudicación: en virtud del artículo 495, inc, 2º del Código de Procedimiento Civil, es
conveniente tener presente que una vez efectuado el remate y levantada el acta correspondiente, el
rematante debe enterar el precio de la subasta dentro del plazo de 8 días hábiles y fatales, bajo sanción de
quedar sin efecto la adjudicación.

Transcurrido el plazo o enterado el precio de la subasta con anterioridad al plazo, el rematante deberá
preocuparse que se extienda y suscriba la escritura definitiva, para lo cual dispone de 3 días hábiles, no
fatales. De lo contrario, nace del derecho para exigir que el rematante firme la escritura y para hacer
efectiva la caución si se negare a ello, una vez extendida la escritura pública.

La falta de escritura pública no produce la caducidad o nulidad del remate, simplemente transcurrido el
plazo sin que se extienda la escritura pública, nace el derecho de una de las partes de para exigir de la otra
el cumplimiento de la obligación que se ha generado en el remate y que consta del acta de remate
pertinente.

Si requerido el rematante para suscribir la escritura de adjudicación y no lo hace, negándose y poniéndose


en mora, habrá lugar a que las concesiones involucradas en el remate, quede sin efecto.

El artículo 494 del Código de Procedimiento Civil señala que si el subastador no suscribe la escritura
definitiva de compraventa, el remate queda sin efecto y se hará efectiva la caución.

c.3.Inscripciones de las adjudicaciones y cancelaciones: Como consecuencia del remate, surge las
escrituras públicas de adjudicación de concesión o lotes que se adjudicaron, y por otra parte surge la
resolución del juez que ordena cancelar las correspondientes inscripción de las concesiones o lotes que
fueron declarados terrenos francos. Unas y otras deben inscribirse y anotarse en el Conservador de Minas.
En lo que respecta a la adjudicación a un remate, solo se admite escritura definitiva de compraventa, no el
ata de remate. Su inscripción podrá ser requerida directamente por el rematante aunque nada se expresa
en la escritura (artículo 497 Código de Procedimiento Civil).

Tratándose de las cancelaciones, estas deben ser comunicadas por el juez al Conservador para que éste
las practique, puesto que de omitirse saldrán a remate al año siguiente, porque nos e a cumplido la
obligación del Conservador de enviar copia al SERNAGEOMIN en la que conste la correspondiente
anotación marginal de las inscripciones que deben cancelarse o modificarse en virtud de la resolución
judicial.

Sin perjuicio de lo anterior, SERNAGEOMIN debe velar porque se practiquen las notificaciones respectivas
y se cancelen las correspondientes inscripciones, estando facultado para hacer las presentaciones
judiciales y los requerimientos que son pertinentes (artículo 106 Código de Minería y artículo 52 del
Reglamento)

c.4.Situación de los inmuebles accesorios de las concesiones subastadas: se reputan inmuebles


accesorios de la concesión las construcciones, instalaciones y demás objetos destinados
permanentemente por su dueño a la investigación, arranque y extracción de sustancias minerales (artículo
3º Código de Minería). Por el hecho del remate, el subastador no e hace dueño de los inmuebles
accesorios, pero el derecho de reclamarlas precluye al año de la inscripción de la escritura de adjudicación,
por lo tanto vencido este plazo, por el solo ministerio de la ley, ingresan al dominio del dueño de la
concesión sin cargo para él.

Las concesiones o lotes declarados terrenos francos y sus inmuebles accesorios podrán ser reclamados
hasta 6 meses después de constituida la pertenencia en el terreno en que se encuentran, transcurrido el
plazo por el solo ministerio de la ley ingresan al dominio del dueñote la pertenencia, sin cargo para él
(artículo 151 y 152 Código de Minería)

c.5.Situación de los gravámenes de las concesiones adjudicadas: La concesión minera subastada pasará a
su nuevo dueño con todos los gravámenes inscritos que le afectan. Por lo tanto, el acreedor debe inscribir
efectivamente cualquier gravamen que afecte una concesión, por lo cual el interesado debe estudiar
previamente los títulos e inscripciones de las concesiones que pretende subastar.

c.6.Derechos del anterior concesionario: el concesionario anterior tiene derecho a reclamar los inmuebles
accesorios dentro de los plazos que establece la ley y tiene derecho a que el tribunal le entregue el saldo
del producido del remate que resulte una vez que se pago el valor de lo adeudado, tomándose el valor de
la UTM mensual que efectivamente exprese el valor de lo adeudado.
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4.2.6..Obligaciones del Tesorero General de la República y del SERNAGEOMIN:

a-Obligaciones del Tesorero:


1- Enviar las nóminas de patentes no pagadas y velar por la publicación de los avisos.
2- Enviar a SERNAGEOMIN copia auténtica de las nóminas que remite al juez, así como al
Conservador de Minas.
3- Remitir a cada Conservador de Minas antes del 1º de julio de cada año, nómina de todas las
concesiones mineras ubicadas dentro del territorio de oficio del conservador, por las que se pago
patente en el mismo año.

b-Obligaciones de SERNAGEOMIN:
1- Velar porque se practiquen las notificaciones y cancelaciones de las inscripciones.
2- Hacer las presentaciones judiciales y los requerimientos que sea pertinentes (artículo 52
Reglamento).
3- Llevar el rol de todas las concesiones mineras vigentes.
4- Conservar las nóminas que le remitió el Tesorero General de la República
5- Conservar los antecedentes necesarios para identificar los terrenos cubiertos por concesiones
mineras.
6- Denunciar ante quien corresponda cualquier incumplimiento en que se incurra (artículo 159 Código
de Minería)

4.2.7.Remate de Concesiones debidamente amparadas: Si por error se sacó a remate una concesión o
lote amparado, procede la acción reivindicatoria contra el que subastó la mina. El afectado debe acreditar el
pago completo y oportuno de la patente, iniciando su acción en juicio separado, si la resolución que
adjudicó su concesión o lote está ejecutoriada; de no estarlo, el afectado puede pedir la nulidad del remate
en el mismo expediente donde la concesión fue subastada. Igual trámite debe realizar si la concesión fue
declarada caduca y el terreno franco.

Esta acción se extingue si el concesionario adquirió el dominio por prescripción o se constituyó otra
concesión en los terrenos francos y ha transcurrido el término de prescripción de dos años a los menos.

4.3.Declaración de Vigencia de la inscripción del acta de mensura


El artículo 243 del Código de Minería consagra el procedimiento, por el cual puede ser declarada la
vigencia de inscripción del acta de mensura, no obstante la ausencia o pérdida de los respectivos
comprobantes de pago de patente.

4.3.1.Ámbito de aplicación: El artículo 127 del Código de Minería del año ’32 establecía la caducidad
automática por el no pago de dos patentes consecutivas, caducidad que operaba por el solo ministerio de
la ley, la medianoche del 31 de diciembre del segundo año impago, lo cual solamente podía solucionarse
presentando los respectivos comprobantes de pago de patentes.

El Código de Minería del año 1983, en su artículo 243 deja establecido que el procedimiento que consagra
de declaración de vigencia solo tiene aplicación respecto de las concesiones afectadas por el artículo 127
del Código de Minería de 1932.

NO existiendo tal caducidad actualmente al establecerse la Prescripción de la acción para el cobro


ejecutivo de la patente adeudada en el plazo de tres (3) años, no podría presentarse la caducidad para las
concesiones constituidas bajo el amparo del actual Código de Minería.

Atendiendo al hecho que la declaración de vigencia contenida en esta disposición, se recurre con cierta
frecuencia se desarrollará el procedimiento que le es aplicable para su obtención.

4.3.2.Requisitos para impetrar la vigencia: Los requisitos que deben concurrir para habilitar al interesado
a solicitar la declaración de vigencia son:

I-Pago integro y oportuno de las cuatro últimas patentes consecutivas: El pago debe haberse hecho a la
tesorería o institución que legalmente corresponda. Pago integro significa que las patentes fueron en su
totalidad pagadas. Pago oportuno que el pago se realizo dentro del tiempo que señala la ley.

Estos requisitos son copulativos y aplicables a las últimas cuatro patentes las que además deben ser
consecutivas.

II--Que la inscripción del acta de mensura no esté cancelada: Es requisito para solicitar la vigencia de la
concesión que la inscripción de mensura no esté cancelada puesto que de loo contrario la concesión
caduca irrevocablemente.
79
III--Que al margen del acta de mensura no esté anotado el hecho de haberse pedido judicialmente su
cancelación: Si se anotó al margen el hecho de haberse pedido judicialmente su cancelación, no se puede
requerir que se declare la vigencia de dicha concesión, bastando su solicitud judicial aún cuando no se
decretó, pero si el tribunal no acoge dicha solicitud desaparece el impedimento para requerir la declaración
de vigencia de la concesión posteriormente.

IV-Juez competente: Es Juez competente para declarar la vigencia de la inscripción de mensura, el juez de
la ubicación de la concesión, como o, en su caso, el de la ubicación del sitio o punto del hallazgo señalado
en la manifestación.

V-Procedimiento: El procedimiento para que se declare la vigencia de una inscripción del acta de mensura
es de medida carácter voluntario (no contencioso), pero admite oposición por legítimo contradictor, en cuyo
caso se transforma en contencioso. Este procedimiento tiene las siguientes etapas:

a. Solicitud: Es hábil para requerir la declaración de vigencia aquel aquello nombre aparezca inscrito el
nombre de la pertenencia. Esta solicitud se presenta ante el juez competente, requiriendo de patrocinio de
abogado.

b. Documentos que deberán acompañarse a la solicitud:

- Copia autorizada de la inscripción del acta de mesura con certificado de vigencia de ella. con esto
se acredita la personalidad del solicitante si es su titular y la vigencia del acta de mensura.
- Certificado de gravámenes y prohibiciones. Esto para establecer que no existen anotaciones
marginales en dicha inscripción.
- Comprobante de pago de las últimas cuatro patentes mineras consecutivas. De no tener los
documentos puede acreditarse por otro instrumento público (artículo 243 del Código de Minería)

c. Resolución del tribunal: El tribunal examina los antecedentes y puede disponer que se aclaren, corrijan o
acompañen antecedentes. Si todo fue corregido o la presentación no merece reparo el juez ordenará que la
solicitud sea publicada en el Boletín Oficial del Minería dentro del plazo de 30 días corridos y fatales
contados desde la fecha de a resolución que ordena la publicación.

d. Publicación: Se publica por una sola vez una copia otorgada por el secretario del tribunal que contiene
integra la solicitud y la resolución del tribunal. Es una medida de publicidad destinada a que cualquier
interesado que vea afectado sus derechos pueda oponerse a la declaración de vigencia.

e. Trámites posteriores: Dentro de los 30 días siguientes a la publicación, puede producirse o no oposición
a la solicitud de vigencia

e.1.Se deduce oposición

1- Plazo para oponerse: 30 días corridos y fatales contados desde la fecha de publicación.
2- Quien puede oponerse: Cualquier interesado a quien la declaración de vigencia puede afectarle
fundándose en alguna de las causales.
3- Naturaleza del procedimiento: La oposición transformas la gestión voluntaria en contenciosa
tramitándose de acuerdo al procedimiento sumario de la artículo 235.
4- Causales de oposición:

- En la existencia, a la fecha de la solicitud de declaración de vigencia que ha dado lugar a la


oposición de concesión exclusiva para explorar o de concesión de exploración ya otorgada o de
pertenencia constituida cuya mensura estuviere solicitada.
- Existencia de una manifestación.

5- Pertenencias afectadas con la oposición: Si la oposición se funda en la primera causal la oposición


afectará solamente a aquella pertenencia objeto de la solicitud que sea abarcada total o
parcialmente por la respectiva concesión, pertenencia o solicitud de mensura. Si se funda en la
segunda causal, la oposición afectará solamente a aquella pertenencia objeto de la solicitud en que
el oponente pruebe que se encuentra el punto de interés designado en su manifestación.
6- Sentencia: El juez se pronunciará tanto sobre la oposición deducida y respeto de la solicitud de
vigencia impetrada.

e.2.No deduce oposición


El procedimiento no sufrirá interrupción y el juez deberá dictar sentencia resolviendo la solicitud, declarando
o no la vigencia de la inscripción del acta de mensura de que se trata.
80
Sentencia que declara la vigencia: La circunstancia de haberse dictado la resolución judicial que declare la
vigencia de la referida inscripción se anotará al margen de ella (artículo 243 inc final del Código de
Minería).

Hay que tener presente que las inscripciones que en cualquier forma se relacionen con pertenencias
constituidas o que se constituyan con arreglo a las normas a legales anteriores al Código de 1983, se
practicarán en el mismo conservador de Minas que era competente para efectuarlas de conformidad con la
legislación que era aplicable al afecto (artículo 74 del Reglamento).

La anotación marginal antes referida hará presumir de Derecho, no admitirá prueba en contrario, el debido
amparo de la pertenencia hasta el periodo cubierto por el último pago acreditado.
81
Capítulo XVI
DERECHO DE LOS ACREEDORES

1-GENERALIDADES
La actividad minera es, por esencia, muy aleatoria, lo cual conduce a que muy a menudo el minero
adquiere prestamos y contraiga obligaciones para obtener el capital para emprender o continuar una
investigación o explotación minera, por tanto la ley regula los derechos de los acreedores.

Por otra parte, se pretende que las sustancias minerales puedan ser exploradas y explotadas sin
contratiempos, se ha querido dejar a salvo la concesión minera y los bienes que están a servicio de la
concesión, declarando su inembargabilidad.

Lo que importa en todo caso dejar en la indefensión al acreedor, ya que tal medida significaría cercenar las
posibilidades de crédito.

2-INEMBARGABILIDAD DE LA CONCESIÓN MINERA


El artículo 226 del Código de Minería dispone: “…no se podrá embargar ni enajenar la concesión del
deudor, las cosas que se reputan inmuebles accesorios conforme al artículo 3º, ni las provisiones
introducidas dentro de los límites de ella”.

Se reputan inmuebles accesorios de la concesión, según el artículo 3º, las construcciones, instalaciones y
demás objetos destinados permanentemente por sus dueños a la investigación, arranque y substracción de
minerales.

De allí, que para conciliar estos dos principios: la seguridad para explorar o explotar la concesión minera,
por un parte, y la necesidad de crédito para la realización de esta tarea; la ley a permitido que la
inembargabilidad tenga algunos casos excepcionales.

3-DERECHOS CONFERIDOS A LOS ACREEDORES SOBRE LOS BIENES DEL DEUDOR MINERO:

3.1.Derecho del acreedor para embargar la concesión minera: Por excepción, la concesión minera, ya
sea de exploración o explotación, así como los inmuebles accesorios y las provisiones introducidas en
ellas, son embargables y susceptibles de enajenación forzada.

Los siguientes son los 3 únicos casos.

A-Derecho del Acreedor hipotecario para embargar: Aquel que en garantía de su crédito ha recibido la
concesión en hipoteca, tiene derecho a embargar y solicitar que esta sea sacada a remate en el juicio
respectivo, para pagarse su acreencia con el producto de la subasta.

La hipoteca sobre la concesión alcanza las cosas que se reputan inmuebles accesorias, al tenor de lo
dispuesto en el artículo 3º del Código, salvo que respecto de ellos se haya constituido prenda con
anterioridad o que exista estipulación en contrario (artículo 222 y 220 del Código de Minería)

B-Derecho del acreedor a embargar cuando el deudor es una S.A. : Si el deudor tiene tal calidad, su
acreedor tiene derecho a embargarle la concesión minera, las cosas que se reputan inmuebles accesorios,
incluso las provisiones introducidas dentro de los límites de ella. Los artículos 226 del Código disponen
expresamente que a las S.A. no le será aplicable el derecho de inembargabilidad, cuando tenga la calidad
de deudor.

La razón de esta disposición apunta al hecho de someter a las S.A. a las normas generales de
embargabilidad reconocidas en el derecho chileno.

C-Derecho del acreedor a embargar si el deudor consiente en el embargo: El derecho a la


inembargabilidad de la concesión es una norma establecida a favor del concesionario minero y este puede
perfectamente renunciar a ella. Así lo señala el artículo 226, inc, final del Código: “El deudor puede, no
obstante, consentir en el embargo y enajenación, siempre que el consentimiento se de en el mismo juicio”,
lo cual se encuentra en plena concordancia con el artículo 12 del Código Civil.

3.2.Derecho del Acreedor sobre los minerales arrancados


Estos son bienes muebles y sobre ellos el concesionario ejerce dominio.

El acreedor puede solicitar al juez, en el juicio respectivo, y éste decretar el embargo de los minerales
arrancados de la mina, con el propósito de pagarse su acreencia con el producido del remate que con tal
motivo se efectúe (artículo 227, inc. 1º Código de Minería)
82

3.3.Derecho del Acreedor a pedir la pertenencia en anticresis judicial


Si se han embargados por el juez, a petición del acreedor, los minerales arrancados y haberse subastado,
y el producido del remate no alcanzare para cubrir la deuda, el acreedor podrá pedir al juez que le entregue
la acreencia en anticresis judicial, hasta hacerse entero pago con los productos que rinda (artículo 227, inc.
2º Código de Minería).

El artículo 24 y 35 del Código Civil regulan la anticresis. A la anticresis judicial se le denomina también
prenda pretoria.

En estricto derecho, de la concesión se obtiene productos y no frutos, que son los que se dan
periódicamente, pero la ley ha asimilado los productos de la pertenencia minera a los frutos, para poder dar
lugar a la anticresis, como también o hache con los contrato de arriendo y usufructo para que puedan
producir sus efectos jurídicos.

Su regulación está en el artículo 503 y siguientes del Código de Procedimiento Civil que dispone que la
entrega de los bienes en prenda pretoria se harán bajo inventario solemne. El acreedor que tenga la
pertenencia en prenda pretoria, deberá llevar una cuenta exacta y en lo posible documentada de los
productos que obtenga (artículo 504 del Código de Procedimiento Civil).

Salvo estipulación en contrario, el deudor puede, en cualquier tiempo, recobrar la pertenencia que se
encuentre en anticresis judicial, pagando la deuda y las costas y os otros gastos que hubiere efectuado el
acreedor o que le fuere legítimo perseguir 8atr 505 del Código de Procedimiento Civil).

La prenda pretoria terminará cuando el acreedor haya satisfecho su acreencia con los productos de la
pertenencia.

3.4.Derecho del acreedor a pedir la pertenencia en avío


Si el acreedor advierte que la pertenencia no rinde productos bastantes para atender a su explotación y a la
cancelación del crédito, puede pedir la juez autorización para aviarla, bajo su administración. El acreedor
tendrá derecho preferente para pagarse, no solo de las cantidades que advierte en este avío, con sus
intereses corrientes, sino también de su crédito primitivo (artículo 228 del Código de Minería).

3.5.Derechos de los acreedores en caso de la quiebra del minero


En las quiebras de los mineros, se requerirá a los acreedores para que ejerciten los derechos que la ley
acuerda. Sin embargo, dispone que los aviadores gozarán del derecho preferente para tomar la
pertenencia bajo su administración y aviarla, en el orden que corresponda.
Si se enajena la pertenencia, los acreedores serán pagados en el orden de prelación, teniendo
presente el orden de preferencia de los aviadores; el más nuevo prefiere al más antiguo, según la fecha de
inscripción de sus respectivos títulos (artículo 230 del Código de Minería).
83
Capítulo XVII
CONTRATOS, CUASICONTRATOS Y DERECHOS REALES MINEROS

1-LOS CONTRATOS MINEROS


En general se rigen por las disposiciones aplicables a todos los contratos privados, con las modificaciones
propias de la minería.

Existe una excepción importante tratándose de los contratos que importan enajenación, como la
compraventa y permuta, que por el hecho de ser contratos de uso frecuente, principalmente el primero de
ellos, no existe rescisión por lesión enorme, disposición acertada si consideramos lo aleatoria que siempre
resulta la actividad minera (artículo 1.889 del Código Civil). El artículo 170 del Código de Minería que
dispone que no hay rescisión por causa de lesión enorme en los contratos de compraventa y permuta en
una concesión o de una cuota o una parte material de ella. Esta disposición se compadece plenamente con
lo incierto que son los resultados en el quehacer minero, ya que existe en juego una contingencia de
ganancia o pérdida.

Según el profesor Raúl Gil esta contingencia de ganancia o pérdida puede ser reducida por la aplicación
tecnológica a los trabajos mineros, ya sea en la exploración Por medios satelitales o sondeos de última
generación. Por tanto no es lo mismo para el pequeño minero que para el inversionista con gran capital, por
tanto sólo se podría decir que para el primero sería aleatorio, porque en este caso si existiría la
contingencia incierta de ganancia o pérdida.

2-LOS DERECHOS REALES MINEROS


En materia minera, encontramos diversos derechos reales respecto alguno de los cuales por su entronque
natural y obvio con las normas generales del derecho no ha existido duda de la naturaleza jurídica, otros en
cambio, han ido abriéndose paso y delimitando su contorno hasta ser claramente definibles como derechos
reales.

3-LOS CONTRATOS MINEROS EN PARTICULAR


Exceptuando algunos contratos que solo se encuentran en minería, como por ejemplo el contrato de avío y
el de pirquen, todos los demás son de aplicación general. Dependiendo de la naturaleza del objeto sobre la
cual recaiga el contrato, esto es un pedimento, manifestación, concesión minera, cuota o pare material de
ella, acciones de sociedades regidas por el Código de Minería y en general de cualquier otro derecho que
regule esta legislación, bastará con citar sus inscripciones para singularizar su condición y linderos cuando
corresponda, en el otorgamiento de los contratos respectivos.

3.1.Contrato de Promesa de Venta


3.2.Contrato de Promesa de compraventa
3.3.Contrato de Opción
3.4.Contrato de Compraventa
3.5.Contrato de Permuta
3.6.Contrato de Arriendo
3.7.Contrato de Hipoteca
3.8.Contrato de Prenda
3.9.Contrato de Avio
3.10.Contrato de Pirquén
3.11.Contrato de Sociedad

3.1.Contrato de Promesa de Venta: Artículo 1.554 del Código Civil.


La promesa de venta puede tener por objeto :
• Una Concesión minera.
• Una cuota o pare material de una concesión minera.
• Acciones de sociedades legales o contractuales mineras regidas por el Código.

Para que el contrato de promesa de venta obligue a todos aquel a quien e la haya transferido la cosa a
cualquier título, y por consiguiente deba celebrar la compraventa, será necesario que el contrato se haya
otorgado por escritura pública y este inscrito en el Registro de Hipotecas y Gravámenes o en el Registro de
Accionistas, según proceda, del Conservador de minas respectivo (artículo 169, inc. 2º del Código de
Minería).

Sin embargo, si el contrato de promesa se encuentra todavía pendiente y el promitente vendedor sin
consentimiento expreso de su contraparte en el contrato de promesa, ejecuta un acto o celebra un acto que
límite o afecte (o pueda hacerlo) la tenencia, posesión o propiedad de la cosa prometida, quedará dicho
acto o contrato resuelto ipso facto, una vez celebrada la compraventa prometida, salvo que el promitente
84
comprador exprese su propósito de respetarlo, sustituyéndose los derechos y obligaciones de su antecesor
en el dominio (artículo 169, inc. 3º del Código de Minería).

Llegado el plazo o cumplida la condición que se haya fijado para la celebración del contrato, si el
promitente comprador declina celebrarlo, se habrá extinguido la promesa de venta, quedando ambas partes
liberadas del contrato de promesa.

Si el promitente comprador, por el contrario, se allana a su celebración las partes deberán celebrar el
contrato prometido, conforme a lo pactado.

3.2.Contrato de Promesa de Compraventa:


Se diferencia del anterior, en que en éste ambas partes resultan obligadas, tanto el promitente vendedor
como el promitente comprador. Para ninguno es facultativa su celebración y deberán otorgar el contrato
prometido cumplido el plazo o condición pactado (es un contrato bilateral). En este caso, ambos tienen los
derechos que el Código le confiere al promitente comprador en los inc. 2 y 3 del artículo 169.

Cualquiera de los contratantes tendrán derecho a exigir el cumplimiento forzado de la obligación (artículo
1.553 del Código Civil).

3.3.Contrato de Opción:
En la RAE se define opción como “Convenio en que, bajo condiciones, se deja al arbitrio de una de las
partes ejercitar un derecho o adquirir una cosa”.

Este es de uso frecuente en materia minera, el contrato definitivo queda estructurado, la generalidad de las
veces, desde su inicio y su manejo entregado exclusivamente al beneficiario, bastando la sola aceptación
de la oferta revocable para que quede perfeccionada la compraventa propuesta.

El contrato de opción se celebra por escritura pública y en él se contiene la oferta hecha por el oferente.
Esta tiene el carácter de irrevocable de la que le beneficiario participa sin expresar su aceptación, pero
reservándose el derecho a hacerlo bajo ciertas condiciones o en un plazo que usualmente se cumple por
etapas.

Comúnmente se usa para permitir que el beneficiario pueda explorar adecuadamente un a concesión antes
de tomar la decisión de comprar. Este contrato recae sobre el mismo objeto que al tratar los dos
anteriores.

3.4.Contrato de Compraventa:

Norma general: Artículo 1.793 del Código Civil. La compraventa podrá recaer en los mismos bienes a que
se refiere los contratos anteriores, esto es una concesión minera, una cuota o parte material de una
concesión minera, acciones de sociedades legales o contractuales mineras regidas por el Código y
cualquier otro derecho regulado especialmente por el Código y así como de minerales. Es necesario tener
presente la norma del artículo 170 sobre la lesión enorme. De igual manera, tampoco puede reivindicarse
de manera alguna los minerales comprados o adquiridos en cualquier otra forma, de persona que explote
pertenencia o que comercie en minerales en la zona (artículo 223 del Código de Minería y artículo 889 del
Código Civil).

Hay que tener presente lo prescrito en el artículo 224 del Código de Minería, que dispone que la compra de
minerales hurtados o robados hecha a persona distinta de la que exploten pertenencia o que comercien en
minerales, sujeta al comprador a la presunción de encubridor de hurto o robo, cuando la compraventa se ha
verificado sin dejar constancia escrita y firmada por las partes y por dos testigos conocidos en el lugar, de
la clase, ley y peso del mineral vendido, del precio estipulado y de la fecha de la compraventa.

Tratándose de compraventa de derechos emanados de pedimentos o manifestaciones, concesión minera o


derechos que recaigan en ellas, los contratos que se celebran deberán hacerse por escritura pública,
debidamente inscrita en el Registro del Conservador de Minas respectivos (artículo 92, inc. 1º y 2º del
Código de Minería).

3.5.Contrato de Permuta
En general, todo cuanto se ha dicho en la compraventa es aplicable, según corresponda a la permuta, por
lo que a ello nos remitimos (artículo 1.897 del Código Civil)

3.6.Contrato de Arriendo
Norma general es el artículo 1.915 del Código Civil. Atendida la naturaleza del arrendamiento, este solo
puede recaer en una concesión de explotación o en una o más pertenencias de éstas.
85
La legislación minera anterior no contemplaba disposiciones relativas al arrendamiento de pertenencias y
se consideraba que era jurídicamente inaplicable. Lo anterior se deduce de las reglas generales del
contrato que obligan al arrendatario a restituir la cosa arrendada en el estado en que le fue entregada,
tomando en consideración el deterioro ocasionado por el uso y goce legítimo, y puesto que el
arrendamiento de la mina importaba un deterioro paulatino y hasta total, resultaba imposible su restitución,
en el estado en que se encontraba.

Si bien es cierto en doctrina era imposible su procedencia, en la práctica los mineros hacían del
arrendamiento una permanente fuente contractual. El legislador termino por incluirlo en el Código en el
artículo 171, inc. 1º del Código de Minería, estableciendo: “Tratándose de arrendamiento de pertenencia, se
entenderá que la explotación hecha conforme al título constituye uso y goce legítimo de ella y el
arrendatario no será responsable de la disminución de sustancias minerales que ha consecuencia de tal
explotación sobrevengan. Sin perjuicio de la observancia de las normas sobre policía y seguridad minera.

3.6.1.Diversas formas de arriendo:


a-Arriendo por puertas: Consiste en que se pague conforme a productos que se retiran de la mina.

b-Arriendo por tonelaje de producción.

c-Arriendo por porcentaje de producción luego de beneficiado el mineral, al cual se le aplica una escala
porcentual de pagos, según la ley mineral.

d-Arriendo por puntos, se entregan determinados lugares de la concesión para su explotación, sin limitación
de producción, pero regulando la maquinaria y el personal que habrá de usarse.

Existen diferente procedimientos de control para asegurar la renta de arrendamiento al arrendador, que en
estos contratos toma el nombre de regalías (existe pago en especie).

3.7.Contrato de Hipoteca
Esta se rige por las mismas disposiciones de la hipoteca sobre los demás bienes raíces, las contenidas en
el Título XXXVIII, del Párrafo 4º del Título 11 del Código de Minería.

La hipoteca, necesariamente debe otorgarse por escritura pública. Puede hacerse en la misma escritura
donde consta el contrato principal o al que accede.

Solo puede constituirse hipoteca sobre concesión minera cuyo título este inscrito (artículo 218 Código de
Minería). De lo que se deduce que es improcedente respecto de pedimentos o de manifestaciones, aunque
estos se encuentren inscritos.

No producirá efecto la hipoteca sobre pertenencia afecta a un avío inscrito, mientras en aviador no se
posponga en sus derechos al acreedor hipotecario y se toma nota de la posposición en el registro d
Hipotecas y Gravámenes en que se haya inscrito el avío y en que a su vez se encuentre inscrita la
pertenencia (artículo 219 del Código de Minería).

Lo anterior emana del hecho de que el avío y la hipoteca se encuentran en igualdad de condiciones, por lo
que se preferirán según el orden de inscripción, no obstante que los avíos entre sí prefieren orden inverso a
su inscripción.

La hipoteca sobre una concesión afecta también a los que de acuerdo al artículo 3º del Código de Minería
se reputen inmuebles accesorios a la concesión, a menos que sobre ellos se haya constituido prenda.

La hipoteca se constituye para dar garantía a una operación civil o mercantil, por tanto, la concesión minera
sobre la que recae debe mantenerse en las mejores condiciones. Es así como el acreedor hipotecario, en
general, tiene el derecho del artículo 2.427 del Código Civil. Sin embargo, los derechos emanados de ese
artículo tienen una limitación en materia minera. Así lo establece el artículo 221 señalando que la hipoteca
sobre concesión no da al acreedor los derechos que otorga el referido artículo, salvo que el deterioro o la
pérdida se produzcan por dolo o culpa grave del deudor.

La hipoteca da al acreedor el derecho de persecución de la cosa, de venderla y pagarse con preferencia de


su crédito. Puede embargarla y sacarla a remate, por ello no es necesario tasarla, ya que el mínimo para la
1ª subasta será el mínimo que fijen las partes, de común acuerdo, y a falta de acuerdo lo será el monto de
los créditos hipotecarios que la graven, más las costas judiciales (artículo 222 del Código de Minería).

La hipoteca se extingue, entre otras causales, por la extinción de la obligación principal a la que acceden.
86

3.8.Contrato de Prenda
La norma general está en el artículo 2.384 del Código Civil. En minería, así como la hipoteca recae sobre
inmuebles (la concesión), la prenda recae sobre muebles, los minerales o especies que de una u otra forma
estén destinadas a la actividad minera y a las acciones en sociedades legales o contractuales mineras.

Por tanto, se puede constituir prenda, prenda industrial o prenda sin desplazamiento (prenda industrial: ley
5.787; prenda sin desplazamiento: ley 18.112).

Mientras los minerales no sean extraídos son inmuebles, una vez que son extraídos alteran su naturaleza y
pasan a ser muebles. De aquí que el artículo 2.423 del Código Civil disponga que la prenda sobre minas y
canteras no se extiende a las sustancias minerales una vez separada del suelo (solo a ellas cabe la
prenda). Aún más, en algunos casos, ni siquiera será menester que el deudor conserve exactamente los
mismos minerales; si se trata de ellos, bastará que se conserve una cantidad igual de los dados en prenda,
manteniendo la calidad y la ley original.

3.9.Contrato de Avío

3.9.1.Concepto:
El Avío es un contrato en virtud del cual una persona se obliga a dar o hacer algo en beneficio de la
explotación de una pertenencia para pagarse solo con sus productos, o una cuota de ella (artículo 206
Código de Minería).

De la misma definición dada, se desprende que el contrato solo puede recaer en una concesión de
explotación o pertenencia, pero jamás en una de exploración.
Al dueño de la pertenencia se le denomina “Minero”, y al obligado por este contrato “Aviador”.

Como la ley no distingue, el Aviador puede obligarse a hacer cualquier cosa: trabajo, supervisión, asesoría,
etc. o dar dineros, maquinarias o insumos en general.

3.9.2.El contrato de Avío debe otorgarse por escrito


Constituye una solemnidad el hecho de que deba otorgarse por escrito, sea por escritura pública o privada.
Sin embargo, para que tenga valor respecto de terceros es necesario que sea extendida en escritura
pública y que se inscriba en el Registro de Hipotecas y Gravámenes del Conservador de Minas en que se
encuentra inscrita la pertenencia (artículo 207 Código de Minería).

3.9.3.Distinción del Avío según su Origen:


Atendiendo al hecho o acto jurídico que le da origen, puede ser:

a-Avío Convencional: Surge del mutuo acuerdo de la minero y el aviador y que se expresa en un contrato.

b-Avío Legal: Surge de la ley, específicamente del artículo 214 del código, el que lo establece en defensa
de los derechos del aviador, cuando con motivos de haber terminado los avíos, ha quedado la pertenencia
en descubierto, es decir, cuando no da productos ni para atender a su explotación. En este caso el aviador
tendrá el derecho de tomar la pertenencia bajo su administración y seguir aviándola hasta pagarse con
preferencia a todo otro aviador, no solo de lo debido en virtud del contrato de avío, sino del nuevo avío con
los premios y en la misma forma del contrato anterior.

Si el aviador no aprovecha de este beneficio que le acuerda la ley, el minero podrá estipular, con un
tercero, otro avío que goce de preferencia sobre el anterior, el que tendrá el carácter de convencional.

c-Avío Judicial: Lo decreta el juez si así se lo ha solicitado el acreedor cuando la pertenencia que ha
estado en anticresis judicial no rinde productos bastantes para atender a su explotación y a la cancelación
del crédito.
En tal caso el acreedor puede pedir al juez autorización para aviarla bajo su administración, y tendrá
derecho preferente para pagarse, no solo de las cantidades que invierta en este avío, con sus intereses
corrientes, sin también de su crédito primitivo (artículo 228 del Código de Minería).

En esta administración, al acreedor le son aplicables las reglas de los artículos 215 y 216 del Código.

3.9.4.El Objeto del Avío:


Puede tener por objeto una obligación de dar que puede consistir en una cantidad de dinero, insumos u
otros bienes, o en una obligación de hacer con el propósito de ejecutar una o más obras en una
pertenencia. Podrá pactarse por un cierto tiempo.
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Cuando dicho objeto está establecido con precisión se dice que el avío es determinado. De no ser así es
indeterminado.

La importancia de esta distinción no es únicamente doctrinaria, ya que los efectos del avío determinado,
respecto del indeterminado son distintos.

3.9.5.La Obligación de Dar o Hacer:


De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 212 del Código, la obligación del aviador de suministrar los avíos
debe cumplirse en los plazos y formas estipulados y, en defecto de estipulación, a medida que lo vaya
exigiendo la explotación.

Si, notificado judicialmente, el aviador se niega ala prestación de lo debido o retarda su cumplimiento por
más de 15 días, el minero tiene el derecho alternativo, a su elección de:

a. Demandar el pago por la vía correspondiente, lo que dependerá del título que presente.
b. Tomar dinero de otra persona por cuenta del aviador.
c. Contratar un nuevo avío que goce de preferencia sobre el primero.

3.9.6.El Pago del Aviador:


Puede estipularse que el pago de lo debido al aviador se verifique en minerales, en pastas o en dinero, con
los premios que se convengan, sin límite alguno.

Puede también estipularse que en pago del avío, el aviador se haga dueño de una cuota de la pertenencia,
que puede llagar hasta un 50% de ella. Esta estipulación importa una promesa de compraventa, cuyo
cumplimiento puede exigir el aviador, una vez que, a su turno, haya cumplido con las obligaciones que se
impuso.

3.9.7.Administración de la Pertenencia dada en Avío:


Mientras se encuentre vigente el avío y salvo estipulación en contrario, la administración de la pertenencia
la administración de la pertenencia estará a cargo del minero.

El aviador tendrá derecho a tomar la pertenencia bajo su administración en os siguientes casos:


a. Si el minero invierte en otro destino el dinero o los efectos del avío, sin consentimiento del aviador; lo
que además no obsta, a las responsabilidades penales que pudiera afectarle.
b. Si el minero lleva una administración descuidada o dispendiosa, que ponga en peligro los bienes del
aviador.

Sin embargo, si el aviador que tuviere la administración de la pertenencia (por haberse pactado o por
alguno de estos casos) no la trabaja cuidando de mantenerla en buen estado, o si se le prueba fraude en la
administración o que esta resulta descuidada o dispendiosa, perderá el derecho de administrarla, sin
perjuicio de la responsabilidad criminal y solo podrá colocar en ella un interventor (lo solicitará para que
judicialmente se proceda al nombramiento), con la facultad de percibir el producto liquido que le
corresponda (artículo 216 Código de Minería).

Aquel que no tenga la administración, sea el aviador o el minero, podrá visitarla, inspeccionar los trabajos,
revisar los libros de contabilidad, hacer observaciones y reparos a ella, etc. pudiendo hacerlo por sí o por
representantes, cuando lo crea conveniente.

3.9.8.Término del Avío:


El avío termina de conformidad a las reglas generales. Sin embargo, se aplican las normas de los artículos
209 y 210 del código, en los casos siguientes:

a. Avío Indeterminado: Cualquiera de los contratantes puede ponerle termino a su arbitrio.


En tal caso, el aviador conservará su crédito por las cantidades que haya desembolsado en virtud del
contrato, para ser pagados con el producto que rinda la mina, sin perjuicio de otros acreedores de mejor
derecho.

b. Avío Determinado: Cualquiera de los contratantes puede ponerle término, en cualquier tiempo,
desprendiéndose de la propiedad de la pertenencia a favor del aviador, mediante declaración unilateral,
hecha por escritura pública en el Registro de Propiedades del conservador de Minas respectivo, y el
aviador, renunciando por escrito a su crédito de avío. (A juicio del Sergio Gómez esta renuncia debe
revestir la misma formalidad que tuvo originalmente el contrato, y practicarse las anotaciones,
inscripciones y subinscripciones si procedieran).

3.9.9.Derechos Preferentes del Avío:


El avío inscrito prefiere a la hipoteca, así lo señala el artículo 219 del Código de Minería.
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Entre sí, el avío inscrito más reciente prefiere al más antiguo, lo que se desprende de la propia naturaleza
del contrato, pues el aviado más nuevo está arriesgando más que el anterior, ya que existen antecedentes
que las inversiones y gastos anteriores resultaron insuficientes para hacer producir la pertenencia.

3.10.Contrato de Pirquen
El trabajo de pirquén es un sistema de explotación minera ampliamente extendido que puede ser afectado
por el dueño de la pertenencia directamente, o por otro u otros que lo hagan para sí. Por lo general, se
encuentra estrechamente relacionado con la forma de explotación, las herramientas empleadas y el capital
utilizado.

Si bien, la legislación minera no se ocupa del contrato de pirquén, su existencia a tenido reconocimiento en
disposiciones laborales y tributarias; no obstante, que por años no ha podido ser encasillado ni como
contrato de trabajo, ni de aparcería o sociedad, pero se ha desarrollado en la vida minera.

El pirquén es: Un contrato en virtud del cual el concesionario o quien sus derechos represente o detente a
cualquier título, entrega la explotación de una pertenencia o parte de ella a otra persona llamada pirquinero,
quien asume todos los gastos que ello signifique con cardo al pago de un porcentaje de los minerales
arrancados o de su valor”.

Este contrato se puede pactar por escrito y no necesita ninguna solemnidad.

La carencia de disposiciones positivas hace difícil su análisis en su aplicación práctica, en la que existen
muchas variables, en la que resulta preponderante la costumbre.

3.11.Contrato de Sociedad
La sociedad es un contrato, pero en materia minera puede haber sociedad sin que haya existido un
contrato. Tal es el caso de la sociedad legal minera, la que surge de un hecho al cual la ley le atribuye la
consecuencia de dar origen a una sociedad, aunque ella no haya sido querida, ni buscada por los socios.
Es la razón por la cual se le califica de cuasicontrato. Pero junto con esta sociedad (emanada sin voluntad)
existen sociedades que arrancan de la voluntad de las partes, las que son muchas y múltiples, pero
interesa a la minería aquella que se rige por las normas del Código de Minería y supletoriamente, por la
aplicación de las normas para la Sociedad Legal Minera.

El estudio de la Sociedad Contractual Minera, por razones prácticas, se hará junto con el de la Sociedad
Legal Minera, atendiendo al hecho, que si bien, en el origen ambas son diferentes, por su amplia utilización
en minería resulta el método más adecuado.

4-SOCIEDADES LEGALES Y CONTRACTUALES MINERAS

4.1.La Sociedad:
El Artículo 2053 del Código Civil da la definición de sociedad: “La sociedad o compañía es un contrato en
que 2 o más personas estipulan poner algo en común con la mira de repartir entre sí los beneficios que de
ello provengan”. Agrega “La sociedad forma una persona jurídica, distinta de los socios individualmente
considerados”

En la legislación Chilena no solo puede surgir una sociedad de un contrato, sino que también de un hecho
jurídico, al cual la ley le atribuye el efecto de generar un cuasicontrato, en este caso, el de sociedad. De
manera tal, que en minería coexisten dos formas de sociedades: las contractuales y las legales.

De las sociedades existen diversas clases: civiles, comerciales, pudiendo ser en comandita, colectivas,
anónimas (abiertas o cerradas) y de responsabilidad limitada, entre otras.

La legislación minera se ocupa particularmente de 2:


- La sociedad legal minera, que es aquella que nace de un hecho o de cuasicontrato.
- La sociedad contractual minera, que es aquella que nace de un contrato.

No obstante, es necesario tener presente, que para la exploración o explotación de las sustancias
minerales, podrán constituirse sociedades en la forma establecidas en otros códigos o leyes especiales
(Artículo 172 código de minería). Con ello se está permitiendo la existencia de cualquier otro tipo de
sociedades en la actividad minera, sin traba de ninguna naturaleza.
89

4.2.La Sociedad Legal Minera

4.2.1.Origen:
De acuerdo al Artículo 273 del Código de Minería, existen dos hechos que, por el solo ministerio de la ley,
dan lugar a una sociedad legal minera, al que debemos agregar un tercero que nace del propio enunciado
que le sirve de base y de la aplicación de las normas del mismo código.

Estos hechos constituyen una persona jurídica y son los siguientes:


a) Por el hecho que se inscriba un pedimento o manifestación formulados en común por dos o más
personas;
b) Por el hecho de que, a cualquier otro título, se inscriba cuota de una concesión minera que estaba
inscrita a nombre de una sola persona;
c) Por el hecho de que se inscriba cuota de un pedimento o manifestación que se encuentran en trámite
para constituir concesión y que estaban ya inscritos a nombre de una sola persona (este caso es el que
esta expresamente en el código)

Análisis de cada caso:


a) Inscripción de un pedimento o manifestación formuladas en común por dos o más personas:
Al presentar al tribunal el pedimento o la manifestación, deberá requerirse su inscripción, conforme ya lo
hemos visto, mediante la entrega de copia autorizada de dicho pedimento o manifestación al Conservador
de Minas que corresponda. El Conservador, procederá a inscribirlos en el Registro de Descubrimientos e
inmediatamente hará una nueva inscripción en el mismo registro a favor de la sociedad que queda
constituida por este hecho (esta segunda inscripción es el origen legal de la existencia de la sociedad).

La sociedad quedará formada entre las personas a cuyo nombre se hicieron en común el pedimento o la
manifestación.

b) Inscripción, a cualquier otro título, de cuota de una concesión minera, de cuota de una concesión
minera que estaba inscrita a nombre de una sola persona.
El título puede ser por motivo de una transferencia: donación, permuta, compraventa o cualquier otro acto
entre vivos; o por transmisión: testamento, herencia o legado.
Si el título de que se trata es el de Sucesión por Causa de Muerte, se observará además, lo dispuesto en el
Artículo 688 del Código Civil que señala: “En el momento de deferirse la herencia, la posesión de ella se
confiere por el ministerio de la ley al heredero; pero esta posesión legal no habilita al heredero para
disponer de manera alguna de un inmueble, mientras no preceda:

1º El Decreto Judicial que da la Posesión Efectiva: Se inscribirá en el registro de la comuna o agrupación


de comunas en que se haya pronunciado, y si la sucesión es testamentaria, se inscribirá al mismo tiempo el
testamento;
2ºLas Inscripciones Especiales de Herencia: Se efectúa en el Conservador que corresponda al lugar en que
estén situados los inmuebles (en virtud de esta inscripción pueden disponer de consuno de los inmuebles
hereditarios).

3ºLa Inscripción Especial de Adjudicación: Se realiza en el Conservador, según corresponda la ubicación


del bien adjudicado. Solo a partir de ella se puede disponer por sí solo de los inmuebles hereditarios.

Si ha fallecido el dueño de una concesión, los herederos, mientras realizan las inscripciones señaladas
precedentemente, designarán a petición de cualquier interesado, un administrador pro indiviso para la
concesión.

Si le título que originó la transferencia o la transmisión se refiere a pedimentos, manifestaciones o


concesiones de exploración, las inscripciones se realizarán en el Registro de Descubrimientos. Si, por el
contrario, se refiere a pertenencias, se hará en el de Propiedad.

c) Por el hecho de que se inscriba una cuota de un pedimento o manifestación que se encuentran
en trámite de constitución y que ya estaban inscritos a nombre de una sola persona.
Es la adquisición, a cualquier título de una cuota de un pedimento o manifestación inscritos que se
encuentran en trámite para devenir en concesión.
90

Es necesario recalcar que repulsa a la legislación minera la comunidad, y es por ello que la sola inscripción
constituye una Sociedad Legal Minera. Esto mismo, lleva a pensar que, no obstante el silencio de la ley, la
transferencia o transmisión a una o varias personas de derechos en un pedimento o manifestación que
estén en trámite, origina necesariamente una Sociedad legal Minera (interpretación que se encuentra
avalada por diversas disposiciones reglamentarias).

4.2.2.Socios de la Sociedad:
Serán socios en la sociedad todos aquellos que de una u otra forma tengan parte en el interés social, sea
porque formularon en común la manifestación o el pedimento, sea porque a cualquier otro título adquirieron
derechos en una u otra, sea, en fin, porque a través de un título que importara también transferencia o
transmisión pasaron a tener interés en alguna concesión minera.

En este caso, la Sociedad Legal Minera pasa a ser la propietaria del pedimento, de la manifestación o de la
concesión y los socios conservan un derecho o acción o acciones con relación a la sociedad. Este tiene el
carácter de derecho mueble.

Para estos efectos el Conservador de Minas debe efectuar una tercera inscripción, en el libro de
accionistas, bajo el rubro de la sociedad de que se trata, de la nómina de los socios que conforman la
sociedad, con especificación del número de acciones o de la fracción de acciones que cada uno de ellos
tenga en ella (Artículo 176 del Código de Minería y 85 de su reglamento). Ahora, si uno o más de los
socios inscritos hubiere fallecido, no será indispensable hacer figurar en el Registro a todas las personas
que conforman la sucesión, sino bastará que se inscriba el nombre del causante, agregándose entre
paréntesis la palabra “sucesión”.

En el caso de que fuera copartícipe en una Sociedad Legal Minera otra sociedad de cualquiera clase, se
inscribirá en el libro de accionistas solamente el nombre de la sociedad copartícipe.
Sin embargo, no se inscribirán en el Conservador de Minas las escrituras de sociedades colectivas,
comanditas, anónimas, o de responsabilidad limitada, que se otorguen parea la exploración o explotación
de sustancias minerales, excepto cuando en ellas conste la transferencia de todo o una parte alícuota de
una concesión a favor de la sociedad de que se trata, pero, en este caso, no se harán anotaciones o
inscripciones en el Registro de Accionistas. Este Registro está destinado exclusivamente a sociedades
mineras que se rigen por el Código de Minería.

4.2.3.Nombre de la Sociedad:
La sociedad tomará el nombre de la concesión, con mención del asiento minero en que esta se halle
ubicada (Artículo 137 inciso 2 del Código de Minería). Si fueran varios los asientos mineros en que se
encuentra ubicada, se estará al primero de ellos que el título mencione.

A falta de nombre del asiento minero se entenderá por tal, el del lugar que se señale. Ejemplo: Si la
pertenencia se llamara “Abundancia” y se encontrare en un lugar conocido como Bellavista, la sociedad se
denominará “Sociedad Legal Minera Abundancia de Bellavista”.

4.2.4.Domicilio de la Sociedad:
Será el de la cuidad donde se encuentra inscrita la concesión cuyo nombre se incluya en el de la sociedad
(esto rige igualmente para determinar el domicilio del pedimento y de la manifestación).

En todo caso, la ley faculta a los socios a cambiar este domicilio a otro lugar, debiendo el acuerdo ser
tomado en junta. Para que este acuerdo sea oponible a terceros, deberá anotarse al margen de la
inscripción practicada en el Registro de descubrimientos o de Propiedad, según haya sido el caso por el
cual se dio nacimiento a la sociedad.

La Determinación del domicilio es de importancia capital para el funcionamiento de la sociedad, la


realización de las juntas y los acuerdos.

4.2.5.El Haber Social de la Sociedad:


Generalmente estará constituido exclusivamente por el pedimento, manifestación o concesión de que sea
dueña; sin embargo, la sociedad podrá comprender dos o más concesiones, siempre que los socios sean
unos mismos y tengan igual participación en cada una de ellas (Artículo 174 Código de Minería).

A-División del Haber Social: Se entenderá dividido en cien acciones, que corresponderán a los socios, a
prorrata de sus cuotas en la concesión (Artículo 175 del Código de Minería). Esto, pues una vez verificada
la inscripción de la concesión a favor de la sociedad, esta se hace dueña de ella y sus dueños solo
conservan un Derecho mueble, o acción, con relación a la sociedad. De esta manera los socios solo
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pueden ser dueños de acciones y de fracción de acciones (la fracción deberá expresarse en un numerador
partido por otro, ejemplo 1/3 y no en decimal).

De lo anterior, que cuando se verifica la tercera inscripción en el Libro de Accionistas, el Conservador de


Minas junto con los nombres de los socios debe hacer designación del número de acciones o de fracción
de acción, las que deben hacer un total de 100 acciones.

B-Tradición de las acciones: La ley a determinado la calidad de mueble de la acción que tiene un socio
de la Sociedad Legal Minera, sin embargo, se ha establecido todo un sistema que es más bien propio de
los bienes inmuebles, que de los muebles.

Como sabemos, tratándose de la compraventa, donación u otros títulos traslaticios de dominio es necesario
que se siga a dicho contrato la tradición. Pues bien, tratándose de acciones en Sociedades Legales
Mineras su venta, permuta, donación, etc. o cualquier otro título traslaticio de dominio, deberá constar
siempre en instrumento público. En el caso de la adjudicación de las acciones, esta deberá siempre ser
reducida a escritura pública.

La tradición de las acciones se efectuará por la inscripción del título (la escritura o el instrumento público)
en el Registro de Accionistas del Conservador de Minas en que se encuentre inscrita la Sociedad Legal
Minera. Si se trata de asignaciones testamentarias relativas a concesiones o acciones, se inscribirá el
testamento.

Para efectuar la transmisión de las acciones habrá que estarse al Artículo 688 del Código Civil (inciso final
del Artículo 178 del Código de Minería). Esto quiere decir que será necesario iniciar todo el trámite de la
posesión efectiva de la herencia y practicar las inscripciones correspondientes.

La transferencia o la transmisión de acciones se entenderá sin perjuicio de los gravámenes y obligaciones


que les afecten (Artículo 178 inciso 3º del Código de Minería).

Cuando fallezca uno de los socios, sus herederos designarán un mandatario común para que los
represente en la sociedad mientras mantengan proindiviso sus acciones (Artículo 179 inciso 2º Código de
Minería). Si el que fallece es el dueño de una concesión y mientras se practican las inscripciones relativas
a la constitución d una Sociedad Legal Minera, los herederos designarán, a petición de cualquier
interesado, un administrador proindiviso de la concesión.

4.2.6.Responsabilidad de los Socios:


Respecto de terceros, los socios NO son personalmente responsables de las obligaciones de la sociedad
(Artículo 180 del Código de Minería). Pero en cuanto a las obligaciones que los socios tengan para con la
sociedad, deberán responder con los productos o beneficios que no hubieren percibido y con sus acciones.

En este último caso la responsabilidad se hace efectiva por los demás socios, cuando uno de ellos cae en
inconcurrencia y de conformidad, primero, al derecho que le corresponde al administrador de disponer de
dineros, minerales, etc. que aún estén en poder de la sociedad y luego, si estos no son suficientes en juicio
ejecutivo de inconcurrencia.

4.2.7.De las Juntas:


La ley dispone un procedimiento destinado a resolver los problemas más importantes de la sociedad. Para
ello los socios deben reunirse constituidos en juntas.

La junta es “Una reunión a la que, previas las solemnidades que dispone la ley, deben concurrir los socios
para tratar y resolver todo negocio que concierne a la Sociedad”

I-Convocatoria a la Junta
Si cualquiera de los socios o el administrador desea que se traten por la sociedad alguno de los asuntos
que de acuerdo a la ley solo pueden ser resueltos en juntas, deberá concurrir al Juez del lugar en que se
encuentre el domicilio social, a fin de que sea éste quien expida la convocatoria. Esta solicitud debe ser
presentada por escrito al Juez, quien ordenará la convocatoria disponiendo la citación de todos los socios.

Cualquiera de los socios puede oponerse a la realización de la junta, para ello deberá presentar por escrito
la oposición al mismo juez que la decreto antes del día fijado para su celebración. Esta oposición la
resolverá de plano el Juez, y sin escuchar al solicitante.

La apelación que se deduzca en contra de las resoluciones del Juez (tanto la convocatoria, como la
oposición), se concederá en el solo efecto devolutivo.
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II-Citación a la Junta
Debe hacerse por medio de avisos publicados por dos veces en el Boletín Oficial de Minería. La junta no
podrá celebrarse antes de los 8 días siguientes a la fecha del último aviso (Artículo 182 Código de Minería).

A los socios que hayan señalado casa dentro de la ciudad o lugar en que tenga domicilio la sociedad, se
les citará, además, por carta certificada, que deberá enviar el secretario del Juzgado, dejando constancia
en el expediente respectivo. La omisión del envío NO producirá la nulidad de la citación.

III-Expresiones de la citación
Debe expresar el objeto de la reunión, el local, día y hora en que deberá celebrarse, y el nombre de todo
socio que sea dueño, a lo menos, del 10% de las acciones de la sociedad.

IV-Donde se efectúa la reunión


En la ciudad o lugar donde la sociedad tenga su domicilio, salvo acuerdo en contrario tomado en junta
anterior por una mayoría no menor de 2/3 de las acciones de la sociedad.

También se considerará validamente celebrada la junta, que conste de escritura pública suscrita por
personas que representen todas las acciones de la sociedad.

V-Constitución de la Junta
Se constituye con a asistencia de una o más personas que representen, a lo menos, la mayoría absoluta de
las acciones de la sociedad, esto es, más de la mitad de las acciones.

Si no se reúne dicho quórum en la primera citación, será necesario practicar una segunda, la que deberá
ser igualmente autorizada por el juez, sea que se haya solicitado al momento de solicitar la primera o que
se solicite exclusivamente para tal efecto.

La segunda citación expresará que no se reunió el quórum en la primera, y la junta podrá constituirse con
las acciones que concurran y adoptar los acuerdos que precedan. Esta segunda junta solo se podrá
celebrar transcurridos que sean 8 días después de la segunda publicación de la nueva citación.

VI-Quién Preside la Junta


La junta (primera o en su caso segunda) será presidida por quien representa en ella el mayor número de
acciones y, habiendo varios con igual derecho, se determinará por sorteo.

VII-Los Acuerdos de la Junta


Cada acuerdo se tomará por mayoría absoluta de las acciones presentes, salvo excepciones, las que
requerirán la mayoría absoluta o dos tercios, a lo menos, de las acciones de la sociedad.

Los acuerdos se consignaran en una acta que será firmada, a lo menos, por las personas que los votaron
favorablemente, o que sean signadas para ello por la junta. El juez decidirá los empates, cualquiera que
sea su causa, teniendo en consideración lo más conforme a la ley y al interés de la sociedad.

a--Acuerdos que requieren mayoría absoluta de las acciones de la sociedad


Cuando se requiera constituir hipoteca o celebrar un contrato de avío o para entregar a cualquier título la
explotación de la concesión minera (artículo 188 Código de Minería)

b-Acuerdos que requieren los dos tercios, a lo menos, de las acciones de la sociedad
Cuando se pretende la enajenación o celebración de cualquiera de los contratos a que se refiere el 169 del
código, esto es promesa de venta, promesa de compraventa o de opción de compra, que recaigan sobre
una concesión minera o una cuota de ella. También si s pretende celebrar un contrato de avío en que se
estipule que, en pago del avío, el aviador se hará dueño de una parte de la pertenencia (esta estipulación
importa una promesa de compraventa).

VIII-Reclamación en contra de los acuerdos que requieren quórum especial


Puede reclamarse dentro del plazo de 30 días, plazo que se cuenta desde la fecha de la celebración de la
junta y es de días corridos y fatales.

El reclamo se efectúa ante el juez del domicilio de la sociedad, quien acogerá el reclamo solamente si
aparece de manifiesto que el contrato que se proyecta es perjudicial para los intereses de la sociedad. El
procedimiento aplicable al reclamo es el sumarísimo (artículo 234 del Código de Minería).

IX-Juntas que requieren la presencia de un notario para la validez de sus acuerdos


Cuando la junta tenga por objeto tratar la celebración de alguno de los contratos que requieren quórum
especial, o la fijación de cuotas para los gastos de conservación y exploración o explotación de la
concesión deberá concurrir un notario, quien certificará la identidad de quienes asistan, los acuerdos que
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se tomaron y la mayoría con la que fueron adoptados. Al notario se le notificará por medio de un receptor
con antelación suficiente a la celebración de la junta.

No será necesario cumplir con la obligación anterior cuando la junta consta en escritura pública suscritas
por personas que representen todas las acciones de la sociedad, pues se presumirá que los acuerdos se
adoptaron por unanimidad, salvo que en la correspondiente escritura conste otra cosa.

Una copia del acta de la junta que se haya celebrado, autorizada por el notario asistente o por escritura
pública, será enviada para su archivo al Conservador de Minas que haya practicado las inscripciones
constitutivas de la sociedad, quien dejará constancia, al margen de ésta, del hecho de su archivo. Mientras
no se practiquen tales actuaciones los acuerdos no será oponibles a terceros, ni a los socios que no hayan
asistido a la junta.

X-Nulidad de los Acuerdos


Son nulos los acuerdos que se adopten sin citación o en junta en cuya citación NO cumpla con expresar el
objeto y el nombre de todo socio que sea dueño, a lo menos del 10 % de las acciones, y con aquellos
requisitos ya referidos al señalar la convocatoria y citación a junta, consignado en los artículos 182 y 183
del Código de Minería (Artículo 184 inciso 3º).

Son nulos los acuerdos fuera del objeto de la convocatoria; en lugar distinto del domicilio social, o en local,
día u hora distinta de los designados en la citación.

Las acciones de Nulidad solo podrán deducirse dentro del plazo de 3 meses, contado desde la fecha de
celebración de la junta (Artículo 184 inciso 4º).

Las demandas deberán presentarse ante el juez del domicilio de la sociedad y se tramitarán en juicio
Sumarísimo. Tratándose de las juntas que para la celebración de sus acuerdos requieren de la presencia
de un notario, estos no serán válidos sin la presencia de este, ya que es una formalidad prescrita por la ley
para el valor de tales actos en consideración a la naturaleza de ellos y no a la calidad o estado de la
persona que lo ejecutan o acuerdan.

4.2.8.Administración

A-Formalidades en la designación del administrador:


Deberán ser nombrados en la junta, la que determinará sus atribuciones., remuneración y duración de sus
funciones (Art. 191 inc 1º Código de Minería).

Esta acta que da cuenta del nombramiento de administrador debe reducirse a escritura pública, a menos
que la celebración de la junta conste en escritura pública y que esté suscrita por personas que representen
todas las acciones de la sociedad.

Esta escritura pública debe anotarse al margen de la inscripción que se hace en el libro de accionistas del
registro correspondiente, que consta bajo el rubro de la sociedad, la nómina de los socios que la componen
y las acciones o fracción de acciones que le corresponden (Art. 85 inc 2º del Reglamento Código de
Minería).

Mientras no se cumpla con esto el nombramiento de administrador será inoponible a terceros (Art. 191 inc
3º Código de Minería).

B-Actos de Administración:
Al ser el administrador un mandatario de la sociedad, deberá ceñirse a los términos de su mandato (Art.
192 inc 1º Código de Minería). La ley enumera distintos actos de administración, que son de carácter
ordinario, sin perjuicio que la junta puede conferir mayores atribuciones y facultades al administrador.

Si nada se ha dicho el administrador, sólo puede efectuar lo que la misma ley ha enumerado Articulo 192
inc 2º Código de Minería :

a. Pagar las deudas y cobrar créditos de la sociedad, siempre que pertenezcan unos y otros al giro
administrativo ordinario;
b. Perseguir en juicio a los deudores;
c. Intentar las acciones posesorias e interrumpir las prescripciones;
d. Comprar materiales necesarios para la exploración o explotación de la mina o beneficio de sus
productos;
e. Celebrar contratos de trabajo y ponerles término;
f. Exigir a favor de la concesión las servidumbre a que tiene derecho y aceptar las que, según la ley,
puedan imponerse sobre ella;
g. Vender los minerales extraídos.
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Cualquier otro acto que salga de estos límites, el administrador necesita autorización especial otorgada por
la junta (Art. 192 inc Final Código de Minería).

C-Representación de la Sociedad Legal Minera :


Consiste en la facultad de comparecer a nombre de ésta ante la autoridad pública o judicial con el fin de
formular peticione, ejercitar los derechos o las acciones, o interponer las defensas que le correspondan a la
Sociedad legal Minera, en cuanto persona jurídica.

Esta representación en todo lo que se relacione, con la autoridad pública, corresponde al administrador, a
menos que los socios designen con este fin a otro representante.

Mientras se nombra administrador, el mayor accionista estará investido de la representaciones que se


confieren al administrador para representar a la sociedad ante la autoridad pública o judicial.

Si hay dos o más socios con igual derecho, asumirá la representación a quien corresponda alfabéticamente
por orden de apellido paterno y, si fuere necesario de apellido materno y de nombre, siempre que no sea
incapaz (Art. 193 inc 3º Código de Minería).

Es necesario no confundir, la representación con la administración. El administrador tiene ordinariamente la


representación de la sociedad, pero el representante (que legalmente corresponde al accionista
mayoritario, o que en igualdad de acciones a quien cuya primera letra de su apellido esté más cercano a la
letra A), no tiene la administración. Es decir, a este último corresponde la representación ordinaria,
careciendo de la administración de la sociedad.

4.2.9.Distribución de los Beneficios o Productos:

A-Forma en que se distribuyen los beneficios o productos:


Se distribuyen a prorrata de su participación, o sea en proporción a las acciones de cada socios.

B-Quien determina la distribución:


Lo hace la junta cuando esta lo determine si no lo hace, cuando el administrador lo estime conveniente.

C-En que se distribuyen los beneficios o productos:


Primero se distribuyen como lo hayan acordado los socios, esto es, Minerales, Pastas o Dinero. A falta de
acuerdo se hará en dinero.

Si una o más personas que representen a lo menos la cuarta parte de la acciones de la sociedad, podrán
exigir que su cuota en la producción les sea entregada en los minerales o pastas, previo reembolso de los
gastos.

4.2.10. Contribución a los Gastos:


Obligación de los socios de contribuir al pago de los gastos en que ha sido necesario incurrir tanto para la
conservación, exploración o explotación de la concesión.

Esta contribución se hace en proporción a las acciones que tenga en la sociedad, por lo tanto se hace
necesario fijar su monto.

I-Fijación del monto de los daños:


Se requerirá un acuerdo tomado en la junta, ‘por personas que representen a lo menos, la mayoría
absoluta de la sociedad, y con las formalidades señaladas en la ley (publicación, notificación y citación si
corresponde, presencia de un notario, reducción a escritura publica si no consta en escritura pública,
archivo y anotación marginal).

Este acuerdo debe ser publicado por dos veces en el Boletín Oficial de Minería, que corresponda al
domicilio de la sociedad y notificarlo a los socios que hayan señalado casa dentro de la ciudad o lugar en
que tenga domicilio la sociedad y que hayan hecho anotar en el registro de accionistas para los efectos de
notificación.

Las cuotas deberán pagarse, si no se ha señalado plazo para ello dentro de los 30 días siguientes a la
fecha de la segunda publicación (plazo de días corridos y fatales).
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II-Reclamo contra la fijación del monto de los gastos:
Se reclama dentro del plazo de 30 días contados desde la fecha de la segunda publicación en el Boletín
Oficial de Minería.

Se deduce ante el juez de letras de mayor cuantía del domicilio de la sociedad, tramitándose en
procedimiento sumarísimo.

No será acogido el reclamo cuando la cuota o cuotas necesarias para cubrir los gastos que se precisan
tanto para la conservación y exploración de la concesión de exploración y de la pertenencia, como para la
explotación de esta última (Art 195. inc 4º Código de Minería).

III-Inconcurrencia:
Si el socio no paga la cuota dentro del plazo, cae en inconcurrencia, la que se produce por el solo
transcurso del plazo sin que el socio haya efectuado el pago.

Producida la inconcurrencia, la sociedad tiene el derecho, a través del administrador, de disponer de los
minerales, pastas o dineros del inconcurrente, que estén aun en poder de la sociedad, hasta la cantidad
necesaria para cubrir la cuota que adeude. Es decir por el solo ministerio de la ley habrá operado una
Compensación, si los minerales, pastas y dineros son suficientes para que se extinga la deuda.

Si no existen tales bienes, o son insuficientes, el administrador deberá perseguir el pago en las acciones
que correspondan al socio inconcurrente. Puede ejercerse este derecho por cualquier socio concurrente en
representación de la sociedad.

IV-Juicio Ejecutivo a que da lugar la Inconcurrencia:


Para obtener el pago es necesario demandar ejecutivamente al socio inconcurrente, persiguiéndose el
pago de lo adeudado, solo en las acciones de éste. La demanda de la sociedad podrá ser representada por
el administrador o por cualquier socio concurrente.

Se trata de un juicio ejecutivo donde la legislación de Minería no ha acordado un procedimiento especial,


deben aplicarse las disposiciones generales del juicio ejecutivo del Código de Procedimiento Civil, con las
modificaciones que el Código de Minería establece en el Art 196,197 y 198.
Para deducir la demanda será suficiente título, la copia autorizada del acta o de la escritura pública de la
junta en que se acordó el cobro de la cuota. Interpuesta la demanda, el juez ordenará que se despache
mandamiento de ejecución y embargo.

a-Excepciones que puede oponer el ejecutado a la demanda:


Están taxativamente señaladas en el Art. 197 inc 2º del Código de Minería y son:

1) Incompetencia del Tribunal


2) Falta de capacidad del demandante o de personería del que comparece a su nombre.
3) Litispendencia

4) El no haberse acordado con arreglo a los Arts. 182,183, y 184 el cobro de la cuota exigida, siempre
que estén pendientes el plazo para reclamar o el juicio respectivo. Esta excepción se refiere a la
Nulidad de los acuerdos, en que existe un plazo de tres meses para reclamar, o esté ya (iniciado) el
juicio respectivo.

5) El hecho de que el acuerdo o la cuota no se conforman con las exigencias de los incisos 1º y 2º del
Art. 195, siempre que estén pendientes el plazo para reclamar o el juicio respectivo. Esta excepción
se refiere al reclamo que puede deducirse dentro de 30 días de la última publicación del acuerdo o
que ya existe el juicio sumarísimo a que da lugar la deducción del reclamo.

6) El hecho de cobrársele una suma mayor de la que corresponde a sus acciones. Esta
excepción se basa en el hecho de no respetarse la proporción o prorrateo que les corresponda en
los gastos a los socios según sus acciones.

7) El pago de la deuda
8) El hecho de existir un convenio o un acuerdo legalmente tomado, que exime al demandado de la
obligación de concurrir con la cuota que se le exige. Esta excepción tiene por base la existencia de
las llamadas “Acciones Liberadas” de concurrencia a los gastos.

9) La cosa juzgada
10) La existencia en poder de la sociedad de minerales, pastas o dineros que pertenecen al
demandado.
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Si en virtud de la oposición de alguna de estas excepciones se dicta sentencia a favor del ejecutado, no
podrá continuarse la ejecución en su contra.

Si, en cambio, se dicta en su contra sentencia que ordena seguir adelante su ejecución y esta queda
ejecutoriada, o se omite la sentencia por no haberse opuesto excepciones, bastando mandamiento de
ejecución para hacer sus veces, se procederá a licitar en pública subasta, la acción o acciones embargadas
del socio inconcurrente, fijándose como mínimo el valor de lo adeudado.

Efectuado el remate, la sociedad ejecutante se pagará de lo adeudado con el producido de la subasta,


deduciéndose los gastos del remate y costas del proceso. El sobrante si lo hay, se entregará al ejecutado.
Si no hay postores para el remate, las acciones del inconcurrente acrecerán, es decir, se incorporaran al
patrimonio de los demás socios en proporción al número de acciones de cada uno, quienes quedarán
obligados a pagar la cuota del inconcurrente, en la misma proporción (Art. 198 inc final del Código de
Minería)

4.2.11.Terminación de la Sociedad:
Las causas están establecidas en el artículo 199 del Código de Minería;

A-Por la enajenación, extinción o caducidad de todas las concesiones de que sea dueño. Ya que lo
que le da existencia a la sociedad es el hecho de que sea dueña de una o varias concesiones y si estas
son enajenadas, se extinguen o caducan, la sociedad carecerá de objeto y terminará.

B-Por la reunión en una sola persona de todas las acciones que componen su haber. Para que exista
sociedad deben existir 2 o más personas que tengan derecho sobre un mismo pedimento, manifestación o
concesión, derecho que se representa en cuotas o acciones. Si todas las cuotas o acciones se reúnen en
una sola persona ya no existirá sociedad por que no hay nada en común

4.3 LA SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA:


Además de las sociedades que nacen de un hecho, pueden pactarse sociedades que se rijan por las
disposiciones aplicables a las sociedades legales mineras, para la prospección o la exploración de la
concesión de exploración o de la pertenencia, o de la explotación de esta última y el beneficio de estos
minerales.

La prospección: “consiste en la exploración del subsuelo basada en el examen de los caracteres del terreno
y encaminada a descubrir yacimientos minerales, petrolíferos, etc”

Estas sociedades nacen de un contrato, de un acuerdo de voluntades que provienen de un acto jurídico.

4.3.1.Disposiciones aplicables a las Sociedades Contractuales:


La constitución de sociedades contractuales, puede pactarse para que se rijan por las disposiciones
aplicables a las sociedades mineras y también por las reglas de los artículos 201 a 205 del Código de
Minería. El Art. 205 dispone que en todo aquello que no está previsto en los artículos referidos, regirán las
disposiciones aplicables a las sociedades que nacen de un hecho y supletoriamente se aplicarán las
normas del Código Civil y del Código de Comercio.

4.3.2.Cómo se Forma y Prueba la Sociedad Contractual Minera:


Por escritura pública inscrita en extracto, en el Registro de Propiedad del Conservador de Minas, del
domicilio social.

4.3.3.Contenido de la escritura de constitución:


Menciones:
1-Individualización de los Socios, nombre, domicilio, objeto y duración de la sociedad: el objeto
de la sociedad deberá ser uno o todos de los mencionados en el Art. 200, esto es:1.- prospección o
exploración de la concesión o de la pertenencia; 2.- explotación de ésta última; 3.- beneficios de los
minerales que de ella provengan. En cuanto a la duración, deberá expresarse en un plazo o en una
condición, que, cumplida, establezca su término (relacionarlo con la 1ª causal de termino del art.
203.Código de Minería)

2-Forma de administración: los socios asumen la que encuentren más adecuada a sus fines, la que
puede incluir o no la utilizada en las sociedades legales mineras.
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3-División del interés social en acciones y su distribución total entre los socios: el haber social
debe estar necesariamente expresado en acciones, las cuales deben encontrarse distribuidas entre los
socios.

4-Aporte o transferencia de la concesión a la sociedad: por que, el objeto de la sociedad radica en


la prospección, exploración o explotación de la concesión minera, su adquisición es de la esencia del
contrato, por ello debe constar en la escritura el aporte de la concesión, que puede haber sido hecho
por uno, varios o todos los socios.

Los socios que no concúrranla aporte de la concesión, deben efectuar otra aportación, por ejemplo dinero o
efectos, servicios o trabajos apreciables en dinero.

El aporte o su transferencia deberán inscribirse en el registro de descubrimientos o de propiedad según el


caso, a nombre de la sociedad, en el Conservador de Minas, que corresponde a la inscripción de la
concesión. En la misma escritura pueden incluirse otros pactos que acuerden los socios.

4.3.4.Inscripción del Extracto:


La ley no señala plazo para la inscripción, pero es obvio que la sociedad contractual minera, se forma y
prueba por escritura pública inscrita, en extracto en el Registro de Propiedad del Conservador de Minas, si
no se practica, no se habrá formado ni será posible probar su existencia, de lo cual se infiere deberá
inscribirse en un plazo breve.
La inscripción contendrá, en extracto las menciones de la escritura de constitución del Art. 201 del Código
de Minería, luego se practica la inscripción de la formación de la sociedad en el registro de accionistas, a
las que seguirán las correspondientes anotaciones e inscripciones en el índice de sociedades y socios y en
el libro de accionistas. Las modificaciones a esta sociedad se hacen en el registro de propiedad.

4.3.5.Responsabilidades de los socios:


Responderán frente a la sociedad con todos sus bienes para dar cumplimiento a los aportes a que se
obligaron en el pacto social, o sea la sociedad, tiene un derecho de prenda general Art. 2465 Código Civil.
En cuanto a las cuotas que se acuerden con posterioridad, los socios responden exclusivamente con los
beneficios o productos que no hayan percibido y con sus acciones, con lo cual se aplica íntegramente la
misma normativa que rige a las Sociedades legales Mineras.
Los socios no son responsables ante terceros de las obligaciones de la sociedad salvo, que se estipule lo
contrario.

4.3.6.Terminación de la sociedad:
Termina por las mismas causales de la Sociedad legal Minera (Art. 203 en relación al artículo 199 Código
de Minería).son:

1-Enajenación, extinción o caducidad de todas las concesiones de que sea dueña.

2-Reunión en una sola persona de todas las acciones que componen su haber. Se agregan artículo 203 Nº
1 y 2:

3-Expiración del plazo o el cumplimiento de la condición fijado para su duración en el contrato.


4-Acuerdo de los socios, según la forma prevista en la escritura social.

4.3.7.Liquidación de la sociedad:
La liquidación de la sociedad disuelta, se hará por el administrador, salvo, lo que disponga la escritura o
acuerden los socios. Para los efectos de la liquidación se entiende que la personalidad jurídica subsiste.
Es obligatorio, que el liquidador se ajuste en el desempeño de su cometido, a las reglas del Código de
Comercio para la liquidación de las sociedades colectivas.

5-DERECHOS REALES MINEROS:


Al ser un derecho real, confiere a su titular derechos específicos como son el de persecución y el de
preferencia, por su parte el Código de Minería en su artículo 92 da diversas normas que son comunes a
todos los derechos reales mineros, señala que deberá otorgarse por escritura pública el título para transferir
los derechos emanados del pedimento y de la manifestación, la concesión y los derechos reales
constituidos sobre esta, además la tradición de los derechos emanados del pedimento, manifestación y de
la concesión, se efectuará por la inscripción del título en el Registro de Propiedad del Conservador de
Minas, cosa que se cumple con la inscripción del título (sentencia constitutiva), en el registro de
98
descubrimientos, tratándose de la concesión de exploración y en el de propiedad en la concesión de
explotación, o en el registro que corresponda si se trata de la constitución de cualquier otro derecho.

De esta misma manera, es decir, mediante escritura pública se constituirán los otros derechos reales que
recaigan sobre la concesión, a saber:

1-Hipoteca
2-Prenda
3-Usufructo
4-Avío
5-Servidumbres

A menos que, por aplicación de disposiciones propias a cada uno de estos institutos, correspondiera que
ellos se constituyeran de otra forma.

La tradición de los derechos reales conforme al artículo 92 inc 3º, se efectuará mediante la inscripción que
corresponda, no obstante la tradición del derecho de servidumbres que se hará según lo dispuesto en el
698 del Código Civil , o sea por escritura pública.

La transmisión de los derechos reales inmuebles que se sigue por la muerte de una persona, se efectúa
según el 688 del Código Civil, referente a la posesión legal y efectiva de la herencia.

Al ser los derechos reales creación de la ley les está vedado a los particulares crearlos. Los derechos
reales mineros son:

5.1.Concesión Minera
El Art.2 de la LOC sobre concesiones mineras, dispuso que son derechos reales e inmuebles y por ende,
solo por ley pueden crearse derechos reales, lo que fue ratificado por el código en su Art. 2.

La calidad de inmueble de la concesión emana de su propia naturaleza, ya que su objeto son las
sustancias mineras concesibles que se encuentran en las entrañas del terreno en que ella se haya situado,
y por aplicación del Código Civil , que señala que los inmuebles son aquellas cosas que no pueden
transportarse de un lugar a otro como las tierras y las minas. Por ello las sustancias minerales al ser
extraídas se transforman en muebles.
La sentencia judicial que otorga la concesión constituye el título de propiedad sobre ella y da originalmente
su posesión.
Inscrita la sentencia la concesión quedará sometida al régimen de posesión inscrita.
Deberá otorgarse por escritura publica el título para transferir los derechos emanados de la concesión y los
derechos reales constituidos sobre esta.
La tradición de los derechos emanados de la concesión se efectuará por la inscripción del título en el
Registro Conservador de Minas cosa que se cumple con la inscripción del título (sentencia constitutiva) en
el registro de descubrimientos, tratándose de la concesión de exploración y en el de propiedad en la
concesión de explotación.
La concesión minera y derechos reales que recaen en ella están protegidos constitucionalmente (Art.19 Nº
24 CPR).

5.2.Pedimento o Manifestación Inscritos


“El pedimento y la manifestación inscritos, constituyen derechos reales inmuebles, transferibles y
transmisibles de acuerdo con las mismas normas aplicables a los demás bienes raíces”Art. 54 Código de
Minería.

Así desde su gestación la concesión minera origina un derecho real. Dictada la sentencia constitutiva
desaparece el pedimento o manifestación que dio lugar al trámite de su constitución, para radicarse en esta
los derechos existentes en ellos. En cuanto a los derechos reales inmuebles, siguen la misma suerte y
formalidades señaladas para las concesiones mineras.

5.3.Servidumbres Activas:
Es un gravamen impuesto sobre un predio, en utilidad de otro predio de distinto dueño”
(Art. 820 Código Civil)

El predio dominante en esta materia es siempre una concesión minera o un establecimiento de beneficio de
minerales.
99
Con respecto a la concesión minera o establecimiento de beneficio dominante la servidumbre se llama
activa y el predio o concesión minera sirviente pasiva. Esta última importa un gravamen porque, solo la
servidumbre activa es un derecho real inmueble y como tal confiere derechos y facultades para los otros
derechos reales, siendo aplicable, las demás disposiciones que correspondan. La tradición de ellas se
realiza por escritura publica, en que el tradente exprese constituirlo y el adquirente aceptarlo (esta escritura
podrá serla misma del acto o contrato según lo señalado en el 698 del Código Civil en relación al 92 del
Código de Minería)

5.4.Avío
“Es un contrato en virtud del cual, una persona se obliga a dar o hacer algo en beneficio de una explotación
o pertenencia para pagarse solo con sus productos, o con una cuota de ella”.

El derecho que surge del contrato de avío para el aviador, reúne las características esenciales del derecho
real, ya que le faculta para pagarse con los productos de la pertenencia, cualquiera sea quien la tenga,
supuesto que el respectivo contrato de avío se encuentre inscrito en el Registro de Hipotecas y
Gravámenes del Conservador de Minas.
El aviador tiene derecho a pagarse con preferencia y derecho de persecución.
Puede tomar la pertenencia en Anticresis Judicial (Prenda Pretoria) o en Avío legal (214 Código de
Minería). Refuerza lo anterior el Art.219 del Código de Minería que señala que “ no producirá efecto la
hipoteca sobre pertenencia afecto a un avío inscrito, mientras el aviador no se posponga en sus derechos
al acreedor hipotecario y se tome nota de la posposición en el registro correspondiente” . Es decir, no
pueden entrar en colisión dos derechos reales, el de avío y el de la hipoteca.
A la misma conclusión se llega, en cuanto a las normas que se refieren a la quiebra de los mineros del Art.
230 inc 2º del Código de Minería que dispone “Los aviadores -de entre los acreedores- gozarán de derecho
preferente para tomar la pertenencia bajo su administración y aviarla, en el orden que corresponda”.

5.5.Prenda
“Por el contrato de empeño o prenda se entrega una cosa mueble a un acreedor para la seguridad de su
crédito. La cosa entregada se llama prenda, el acreedor que la tiene se llama acreedor prendario”

Los contratos de garantía, tratándose de bienes inmuebles (como lo es la concesión) corresponde que se
caucionen con hipoteca; en cuanto a las acciones en sociedades legales o contractuales mineras, los
minerales (entiéndase los ya extraídos) o bienes que de una u otra forma estén destinados a la actividad
minera, podrán ser caucionados con prenda.
Las maquinarias destinadas a la explotación, exploración o beneficio, podrán ser caucionadas con prenda
industrial o sin desplazamiento
La prenda constituida mediante contrato da origen al derecho real de prenda que tiene el acreedor para
garantizar la obligación que el deudor ha contraído, por ende si este no cumple, el acreedor puede disponer
de la prenda para pagar con preferencia su crédito, ya que goza del derecho de persecución y de
preferencia.
En cuanto a su constitución, ejercicio y derechos, son aplicables las mismas normas de los demás
derechos reales.

5.6.Hipoteca
Derecho de prenda constituido sobre inmuebles que no dejan por eso de permanecer en poder del deudor”.

Este derecho real permite garantizar el cumplimiento de una obligación y otorga al acreedor los derechos
de persecución y preferencia.
La tradición se realiza, por la inscripción del título en el Registro Conservador respectivo, naciendo así a la
vida jurídica y produciendo sus efectos de acuerdo a su propia naturaleza, facultando al acreedor
hipotecario para embargar la concesión pero, con las limitaciones que establece la ley tanto respecto del
avío no producirá efecto la hipoteca sobre pertenencia afecta a un avío inscrito, mientras el aviador no se
posponga en sus derechos al acreedor hipotecario y se tome nota de la posposición en el registro
correspondiente” (Art.219 ); como en lo relativo a los deterioros o menoscabos que sufra la concesión
dada en hipoteca , en términos de no ser suficiente para la seguridad de la deuda, no tiene derecho el
acreedor a que se mejore la hipoteca o que se dé otra seguridad equivalente, ni podrá demandar el pago
inmediato de la deuda líquida , aunque esté pendiente el plazo o para impetrar las providencias
conservativas que el caso admita, si la deuda fuere ilíquida, condicional o indeterminada (Art. 2427 Código
Civil). A menos que el deterioro o la pérdida se produzca por dolo o culpa grave del deudor (Art. 221
Código de Minería)
Como es un derecho real que depende de un contrato personal, la extinción de este acarrea la de aquel.
100

5.7.Usufructo
Facultad de gozar de una cosa, con cargo de conservar su forma y sustancia, y de restituirla a su dueño, si
la cosa no es fungible o con cargo de devolver igual cantidad y calidad del mismo género, o de pagar su
valor, si la cosa es fungible” (Art.764 Código Civil).

Esta facultad importa el aprovechamiento de los productos, lo que provoca una disminución de la
pertenencia en su forma y sustancia, pero la ley liberó de responsabilidad al usufructuario respecto de tal
disminución” (ver Art. 784 Código Civil recogida por el 171 del Código de Minería).
La constitución, regulación y extinción del usufructo se rigen por las normas generales del Código Civil.
101
102
CAPITULO XVIII
EL CONSERVADOR DE MINAS

1-GENERALIDADES
Son los ministros de fe, encargados de los registros conservatorios de bienes raíces, comercio, de minas,
de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de
prenda industrial, de especial de prenda y demás que le encomienden las leyes.

El art. 447 dispone: “Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituya el
territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras”

Y el inc. 3º agrega: “en aquellos territorios jurisdiccionales en que solo hubiera un notario, el Presidente de
la República podrá disponer que este también ejerza el cargo de conservador de los registros indicados. En
tal caso se entenderá el cargo de Notario Conservador como un solo oficio judicial para todos los efectos
legales”

Igualmente le corresponderá al Presidente de la República designar de entre los notarios que existan en la
comuna o agrupación de comunas, el que tendrá que tener a su cargo el registro de minas y el de
accionistas de las sociedades propiamente mineras.

Estas normas son aplicables a la legislación minera por la remisión que el art. 99 hace a ellas en su inc. 3º.

El art. 75 del Reglamento del Código de Minería, debe entenderse modificado por lo prescrito en los arts. 1º
y 2º de la Ley Nº 18.776 que dispuso:

La adecuación al Poder Judicial a la regionalización del país, establece que en cada comuna o agrupación
de comunas habrá una oficina encargada del Registro Conservatorio de Minas.

2-DISPOSICIONES LEGALES QUE RIGEN EL REGISTRO CONSERVATORIO DE MINAS


se le aplican las mismas normas del Registro Conservatorio de Bienes Raíces, contenidas en el Código
Orgánico de Tribunales, Código Civil , Reglamento del Registro Conservador de Bienes Raíces , sin
perjuicio de las normas del Código de Minería y la de su Reglamento, que ha fijado los deberes y funciones
del Conservador de Minas y las formas y solemnidades que le corresponda practicar.

Su ejercicio es remunerado por los interesados, según un arancel que se reajusta anualmente.

3-COMPETENCIA DEL CONSERVADOR DE MINAS


Es en el respectivo territorio jurisdiccional del Juzgado de Letras que corresponda a cada comuna o
agrupación de Comunas. Su competencia específica se determina según la ubicación del punto medio o del
punto de interés del pedimento o de la manifestación. Ante él se realizarán todas las demás inscripciones y
actuaciones relacionadas con el pedimento y la concesión de exploración que de él derive y con la
manifestación y la pertenencia respectivas.

4-LIBROS QUE LLEVA EL CONSERVADOR DE MINAS


El Conservador de Minas llevará aparte del Repertorio:

4.1.Registro de Descubrimientos
4.2.Registro de Propiedad
4.3.Registro de Hipotecas y Gravámenes
4.4.Registro de Interdicciones y Prohibiciones
4.5.Registro de Accionistas, que se completa de la siguiente manera:

a- Indices de Sociedades y socios


b-Libro de accionistas
c-Libro de Gravámenes y Prohibiciones

Estos Libros se llevan en papel simple, se organizan igual que los protocolos de los Notarios Públicos, los
documentos se van agregando al final de los Registros que correspondan, en el mismo orden de
inscripciones.

5-LOS REGISTROS Y LIBROS Y LAS INSCRIPCIONES A QUE DAN LUGAR

5.1.Repertorio
Libro de entrada al Conservador destinado a anotar los títulos que se presentan.

Se anota el nombre y apellido de la persona que lo presenta, naturaleza del acto o contrato que contenga la
inscripción, clase de la inscripción que se pide, día y mes de la presentación y Registro en que debe
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hacerse la inscripción y número que en él le corresponda. Las anotaciones se hacen bajo un número
correlativo, siguiendo el orden de presentación de los títulos.

Se cerrará diariamente, señalando la suma de anotaciones hechas en el día, especificando el 1º y el último


número de la serie general del repertorio, la firma del Conservador y la fecha.

5.2.Registro de Descubrimiento:
Se inscriben los siguientes títulos:

1-El pedimento
2-La manifestación
3-La transferencia y la transmisión de los derechos que emanan de pedimento o de la manifestación
4-La sentencia constitutiva de la concesión de exploración
5-La transferencia y transmisión de la concesión de exploración
6-Título que da origen a la Sociedad Legal Minera
7-La sentencia ejecutoriada que declare la prescripción adquisitiva del dominio de una concesión minera
de exploración o derechos reales constituídas sobre ellas.

5.3.Registro de Propiedad:
Se practican las siguientes inscripciones :

1-La sentencia constitutiva y el acta de mensura de la concesión de exploración o pertenencia.


2-la transferencia y transmisión de la pertenencia
3-La sentencia ejecutoriada que declare la Prescripción Adquisitiva del dominio de la concesión de 4-
explotación o de derechos reales constituidos sobre ellas.
5-La escritura pública, o un extracto de ella, en virtud de la cual se ha constituido una sociedad contractual
6-minera.
7-Las modificaciones introducidas a la sociedad contractual minera.
8-Título que da origen a la Sociedad legal Minera cuando correspondiere a concesión de explotación .

5.4.Registro de Hipotecas y Gravámenes:


Se realiza según correspondan las inscripciones de hipotecas y gravámenes cuando afecten a un
pedimento, a una manifestación o a una concesión. Estos son:

1-Fideicomisos
2-Hipotecas
3-Servidumbres
4-Usufructos
5-Avíos
6-Los contratos de promesa de venta
7-Los contratos de promesa de compraventa
8-Los contratos de opción de compra
9-Demás gravámenes que afecten a un pedimento , a una manifestación o a una concesión.

5.5.Registros de Interdicciones y Prohibiciones:


Se practicarán las inscripciones en este registro, cuando afecten los derechos emanados de un pedimento,
o de una manifestación o de una concesión :

1-Embargos
2-Litigios
3-Prohibiciones
4-Interdicciones
5-Todo impedimento o prohibición, sea convencional, legal o judicial, que embarace o limite de cualquier
modo el libre ejercicio de la facultad de enajenar, en todo o en parte, los derechos emanados de un
pedimento o de una manifestación, o una concesión .

Las interdicciones que se pronuncien contra personas que en el Conservador figuren como dueñas

5.6.Registro de Accionistas:
Sirve exclusivamente para las sociedades que se rigen por el Código de Minería, o sea, las Sociedades
legales Mineras y sociedades contractuales mineras. En el se practicarán las siguientes inscripciones:

1-La formación de las Sociedades legales y contractuales mineras


2-La transferencia y transmisión de acciones en dichas sociedades
3-Los gravámenes y Prohibiciones que le afecten
104
En los 3 libros que complementan este Registro, se practican las siguientes inscripciones:

A-Índice de Sociedades y Socios:


Sirve para llevar la nómina de sociedades y socios, por orden alfabético, a medida que se presentan en el
Conservador para las inscripciones correspondientes.

B-Libro de Accionistas: Acá se inscriben, la nómina de socios que compone la sociedad de que se trate,
especificando el número de acciones o de la fracción de acciones que cada uno tenga en ella. Inscripción
que se efectúa una vez hecha en el Registro de Descubrimientos o de Propiedad, según sea el caso la
inscripción de la concesión o concesiones a nombre de la sociedad.

En cuanto a la inscripción que genera la Sociedad legal Minera, el número de acciones que le
corresponden a cada socio estará determinado por la proporción en que se pide la concesión para los
interesados en el pedimento o manifestación, o si nada se indica, por partes iguales entre todos ellos. En la
sociedad contractual minera se estará a lo que señalen los socios.

Deberá anotarse al margen de la inscripción señalada, el acta de la junta de la sociedad, reducida a


escritura pública, que de cuenta del nombramiento de administrador.

C-Libro de Gravámenes y Prohibiciones: En él se practican las siguientes inscripciones:

1-Las interdicciones que se pronuncien contra dueños de acciones mineras


2-Los contratos de promesa de venta, de promesa de compraventa y de opción
3-Las prendas constituidas sobre acciones mineras
4-En general todo impedimento o prohibición, convencional, legal o judicial, que limite de cualquier modo el
libre ejercicio del derecho de enajenar las acciones de un socio o las facultades que conciernen al
administrador de una sociedad.

6.MODO DE PRACTICAR LAS INSCRIPCIONES

6.1 Las inscripciones:


Se hará de forma manuscrita, sin abreviaciones ni enmendaduras, pero se puede transcribir las cantidades
en cifras o letras.

Basta con una copia de la manifestación , pedimento y del acta de mensura, autorizada por el secretario
del tribunal, donde se transcribirán las demás actuaciones del proceso cuando sea procedente.

Las anotaciones, inscripciones, subinscripciones, cancelaciones o notas de referencia, que procedan, se


hacen de acuerdo al Reglamento del Registro Conservador de Bienes Raíces .

En cuanto a las inscripciones relativas a las concesiones mineras, para singularizar su situación y
deslindes, citar los datos de la inscripción del pedimento, manifestación o sentencia constitutiva. Los datos
de su inscripción son la foja, número, registro, año y conservador.

Al inscribir una concesión de exploración o de explotación y del acta de mensura, el Conservador debe
dejar constancia mediante anotación al margen de la inscripción del pedimento o manifestación.

La sentencia constitutiva y el acta de mensura, aún cuando comprendan varias pertenencias serán objeto
de una sola inscripción.

6.2.Archivo de documentos y planos


Cuando sea procedente, el funcionario respectivo lo hará agregándolo al Libro correspondiente, igual que
los Notarios y expedirá los certificados y copias que le soliciten. La protocolización es el hecho de agregar
un documento al final del registro de un Notario, a pedido de quién lo solicita.

Es obligación del Conservador archivar los siguientes documentos:

1-Copia autorizada del pedimento


2-Copia autorizada de la manifestación
3-Copia autorizada de la sentencia constitutiva
4-Copia del acta de mensura
5-Los planos de la concesión
6-El Boletín Oficial de Minería en que se haya publicado el extracto de la sentencia de la concesión que se
solicite inscribir.
7-Copia simple de escritura pública que corresponde al acta de la Junta que da cuenta del nombramiento
de administrador una vez que esta haya sido anotada.
105
8-La nómina de todas las concesiones mineras ubicadas dentro del territorio del oficio del Conservador que
hayan pagado patente en el mismo año y que le es remitida por el Tesorero General de la República antes
del 1º de Julio de cada año.

7.OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL CONSERVADOR DE MINAS


Además de las obligaciones inherentes al cargo tiene otras obligaciones y prohibiciones:

7.1. Obligaciones:
Esta obligado a remitir al Sernageomin copias autorizadas de las siguientes inscripciones, cancelaciones o
modificaciones que haya practicado:

1-Inscripciones efectuadas en el Registro de Descubrimientos

2-Inscripciones de sentencias constitutivas de pertenencias en el Registro de Propiedad

3-Inscripciones de transferencias y transmisiones que se practiquen en cualquiera de esos registros de


Descubrimientos o de propiedad.

4-Copia con su anotación marginal, de todas las inscripciones que se cancelen o modifiquen en virtud de
resolución judicial.

Esta obligación debe cumplirla de forma gratuita, a más tardar al 8º día hábil de efectuadas las
inscripciones, cancelaciones o modificaciones.

7.2. Prohibiciones:
Le está prohibido inscribir cualquier pedimento o manifestación que se le presentó después de
transcurridos 30 días contados desde la fecha de la resolución judicial que ordena la inscripción.

Tampoco puede inscribir la sentencia constitutiva de la concesión ni el acta de mensura, si se le requiere la


inscripción después de 120 días contados desde la fecha de la sentencia de 1º instancia o desde la fecha
del decreto que ordena el cumplimiento de ello en 2º instancia(art. 103 Código de Minería ).
106

Capitulo XIX
La Competencia y los Procedimientos Judiciales.

1-LA COMPETENCIA EN GENERAL Y LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES

1.1.La Jurisdicción
Es la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado y
pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley (art. 73 inc 1º CPR y art. 1º del COT).

También cae en la jurisdicción de los tribunales de intervenir en todos aquellos actos no contenciosos. (art.
2 del COT)

1.2 La Competencia
Es la facultad que tiene cada juez o tribunal de conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la
esfera de sus atribuciones (art. 108 del COT)

1.3.La Competencia en materia minera dispuesta por la legislación común.


Corresponde conocer de las causas de minas en primera instancia a los jueces de letras cualquiera sea su
cuantía. Se entienden por causas de minas “Aquellas en que se ventilan derechos regidos especialmente
por el Código de Minería” (art. 45 Nº 2 letra b), COT)

También corresponden conocer en primera instancia a los jueces de letras los actos judiciales no
contenciosos, cualquiera sea su cuantía (art. 45 Nº 2 letra c) del COT).

No se considerará el fuero de que gocen las partes en los juicios de minas y entre otros, el de los
interesados en los asuntos no contenciosos (art. 133 del COT)

Finalmente dispone el art 146 del COT, que conocerá de todos los asuntos a que se refiere el Código de
Minería, el juez letrado con jurisdicción en la comuna o agrupación de comunas en que esté ubicada la
pertenencia (hoy concesión en general). Lo cual se entiende sin perjuicio de las disposiciones especiales
que se establecen en el Código de Minería, en el COT y en el CPC.

De las disposiciones anteriores se puede inferir que de los cuatro elementos para determinar la
competencia solo 2 se ocupan en materia minera, esto es, el territorio y la materia.

Lo anterior es ratificado por la CPR que dispuso que las concesiones se constituirán siempre por resolución
judicial y que además eran de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia de declarar la
extinción de tales concesiones. Que las controversias que se produjeran por la caducidad o extinción del
dominio sobre la concesión de igual manera serían resueltas por dichos tribunales(art. 19 Nº 24 inc 7 y 8 de
la CPR).

Todo lo anterior se ratifica a su vez con el inc 1º del artículo 5 de la LOC de


Concesiones Mineras. (ver artículo)

1.4.La Competencia en el Código de Minería


Hemos establecidos que en las causas de minas y en los asuntos contenciosos son competentes los
Juzgados de Letras en lo Civil.

El art. 231 del Código de Minería, nos permite conocer cual de todos estos es competente, es decir fija la
competencia relativa que es la que se determina en virtud del territorio, es decir, “será competente el Juez
de letras en lo civil, en cuyo territorio jurisdiccional se encuentre ubicado el punto medio señalado en el
pedimento o el punto de interés indicado en la manifestación...”. Excluyendo así a todos los demás.

Pero solo las concesiones de exploración y explotación, constituidas bajo el amparo del nuevo Código de
Minería están obligadas a fijar un punto medio o de interés, y como bajo la anterior legislación se hacia tal
determinación en virtud del sitio o punto de hallazgo que se señalaba en la manifestación, resulta que no es
aplicable la norma transcrita respecto a estas últimas, por lo que la singularización se efectúa como lo
indica el art. 231 inc 2º del Código de Minería.

Las normas señaladas precedentemente deben entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 231 inc 3º
del Código de Minería.
107
En todo caso existen otras normas, estrictamente procesales, que deben aplicarse para determinar al
tribunal cuando dos o mas juzgados de la misma jerarquía tienen igual competencia territorial.

En este evento deben aplicarse las reglas del turno y de distribución de causas. Para lo cual hay que
distinguir si el asunto es o no contencioso. Si es contencioso, hay que estarse a la existencia de Corte de
Apelaciones en el asiento del tribunal; Si hay, las demandas deben ser presentadas en la secretaría de la
Corte para su distribución en cualquiera de los juzgados; si no existe Corte de Apelaciones en el lugar, son
aplicables las reglas del turno, en cuya virtud uno de los varios tribunales asume el turno semanal, siendo
este el competente.

Si el asunto no es contencioso, solo es aplicable la regla del turno ya referida.

2-LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES


Entendemos por procedimiento el conjunto de formalidades externas o trámites a que se sujetan las
peticiones de las partes o interesados traducidas en un proceso.

Existen innumerables procedimientos, entre los cuales se destacan el ordinario, sumario, ejecutivo, etc.

En materia minera podemos distinguir 5 clases de procedimiento:

2.1.Procedimiento ordinario
2.2.Procedimiento sumario
2.3.Procedimiento sumarísimo
2.4.Procedimiento ejecutivo
2.5.Gestiones, trámites o actos judiciales especiales.

Los cuatro primeros importan necesariamente juicios contenciosos, por lo que los plazos de días que la ley
señala en cada caso son de días hábiles, descontándose los feriados.

En cuanto al número 5, habrá que estarse a su naturaleza para determinar si están o no incorporados a un
procedimiento contencioso o no, y por ende, cómo se cuentan los plazos de días a que en ellos pueda
hacerse referencia.

En cuanto al procedimiento aplicable a los juicios mineros, la regla general es el procedimiento sumario. Así
lo expresa el artículo 233 inc 1º del Código de Minería.

Todo lo cual habrá de entenderse sin perjuicio de los juicios criminales que pudieren seguirse cuando
corresponda, conforme aparece del mismo código y en los casos en que se hace referencia. Tal
procedimiento se aplicará cuando los hechos sean constitutivos de delito, como ocurre:

- La contravención a la obligación impuesta a ciertas personas para adquirir derechos mineros,


- Respecto de quien derribe, altere o mude hitos del Estado o el de concesiones,
- El internante de mala fe, (artículo. 139)
- Presunción de robo o hurto que recae en quien comprare minerales robados o hurtados a personas
que no exploten o comercien en minerales en la zona.

2.1.Procedimiento Ordinario:
Este juicio de lato conocimiento, se contrapone a las necesidades de resoluciones rápidas de los conflictos
mineros, por lo tanto se aplicará supletoriamente en él. Es así que el Código de Minería, señala que es de
aplicación general el juicio sumario pero no impide que se sustituya por un juicio ordinario, la solicitud de
sustitución del procedimiento se tramitará como incidente (233 Código de Minería).

No existe caso específico en el Código de Minería o en el Reglamento que señale que el juicio ordinario
deba aplicarse inmediatamente.

2.2.Procedimiento Sumario
El procedimiento sumario es el procedimiento contencioso declarativo aplicable, en defecto de otra regla
especial, a los actos que la acción deducida requiera, por su naturaleza, tramitación rápida para que sea
eficaz. Sin embargo, puede solicitarse la sustitución del procedimiento por uno ordinario, en cuyo caso
seguirá tramitándose conforme dichas reglas.

Se caracteriza este procedimiento por ser verbal (el ordinario es escrito) pero las partes están facultadas
para presentar minutas escritas en que establezcan en que establezcan los hechos invocados y las
peticiones que se formulen, que es lo que normalmente ocurre en la práctica.
108
Los incidentes deberán promoverse y tramitarse en al misma audiencia, conjuntamente con la cuestión
principal, sin paralizar el curso de ésta. La sentencia definitiva se pronunciará sobre la acción deducida y
sobre los incidentes, o solo sobre estos cuando sean previos o incompatibles con aquella.
Las resoluciones deberán dictarse, a más tardar, dentro de segundo día y la sentencia definitiva en los 10
días siguientes a la fecha de la resolución que citó a las partes a oír sentencia.

Las etapas de discusión, prueba y decisión que se reconoce en todo juicio revisten los siguientes
caracteres:

La etapa de discusión se inicia con una demanda y termina formalmente con el comparendo de
contestación, celebrada el quinto día hábil desde la última notificación, ampliándose el plazo si el
demandado no está en el lugar del juicio. Con el mérito de lo que en ella se exponga se resolverá la
contienda o se recibirá la causa aprueba.

En rebeldía del demandado, puede el juez acceder provisionalmente a la demanda si así lo solicita el
demandante con fundamento plausible. A esto podrá oponerse el demandado.

Concluido el comparendo, el juez deberá recibir la causa a prueba, fijando los puntos en que recaerá. Esta
resolución es susceptible de reposición y subsidiariamente de apelación, dentro de tercero día, de
conformidad a las reglas generales.

La etapa de prueba está constituida por la recepción de la causa a prueba y termina con la citación de las
partes a oír sentencia (excepcionalmente puede el juez omitir la prueba y citar directamente a las partes a
oír sentencia).

La prueba, cuando haya lugar a ella, se rendirá en el plazo y la forma establecida para los incidentes.
Inmediatamente vencido el término probatorio el tribunal citará a las partes para oír sentencia. (Aquí
comienza la etapa de sentencia). El juez deberá dictar sentencia en el plazo de 10 días siguientes a la
fecha de la resolución que citó a las partes a oír sentencia.

La sentencia definitiva es apelable en ambos efectos, que concedida n esta forma, haya de eludirse los
resultados. Esta apelación deberá interponerse en el término fatal de 10 días, contados desde la
notificación de la parte que entable el recurso.

2.1.1.Asuntos a los cuales se aplica el Procedimiento Sumario:


Diversos son los asuntos a los cuales el Código de Minería o su reglamento han dispuesto el procedimiento
sumario, o que, en su silencio le es aplicable:

1-A la demanda por indemnización a que haya lugar por los perjuicios que se causen con motivo d el
ejercicio de la facultad de catar y cavar establecida en el artículo 14 del Código de Minería.

2-A la denuncia por contravención a la prohibición establecida a ciertas personas para adquirir derechos
mineros a que se refiere el 23 del código.

3-A la demanda de oposición a la mensura establecida en el artículo 61 del Código de Minería.

4-A la demanda de oposición por sobreposición referida en el artículo 80del código.

5-A la demanda de nulidad de la concesión minera a que se refiere el artículo 95 del Código de Minería.

6-A los juicios por internaciones a que s refiere el artículo 139 del Código de Minería.

7-A la demanda destinada a ejercitar la facultad que tiene el aviador para tomar la pertenencia bajo su
administración cuando el minero ha invertido en otro destino el dinero o efectos del avío, según se deduce
del 213 del Código de Minería.

8-A la demanda de oposición a la renuncia de la concesión de exploración o de explotación o pertenencia a


que se refiere el artículo 67 del Reglamento.

En general, todos los juicios en que se ventilen derechos espacialmente regidos por el Código de Minería o
que recaigan sobre el pedimento, manifestación, concesión de exploración o pertenencia y que no tengan
señalado otro procedimiento en este cuerpo legal (artículo 233 del código).

2.3.Procedimiento Sumarisimo
El procedimiento sumarísimo es una creación del Código de Minería que no se aplica sino a los casos que
éste señala. Constituye un procedimiento especial, de gran concentración y acelerada tramitación de
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carácter declarativo. En él las etapas de discusión y prueba se funden en una sola, dando lugar a una
especial participación del juez, y además no existe la citación a las partes a oír sentencia.

Todo el procedimiento sumarísimo se encuentra en el artículo 235 del Código de Minería que
dispone:

1º Deducida la demanda, citará el tribunal a la audiencia del 5º día hábil después de la última notificación,
ampliándose el plazo si el demandado no está en el lugar del juicio;

2ºLa audiencia se celebrará con solo el que asista y en ella se realizará la contestación y se recibirán las
pruebas. La parte que quiera rendir testimonial deberá presentar antes de las doce horas del día anterior al
de la audiencia, una lista de los testigos que piensa valerse;

3º Si el juez lo estima conveniente, oirá le informe d un perito, nombrado en la misma audiencia por los
interesados y, a falta de acuerdo, por él. El juez fijará un plazo al perito para que presente su informe;

4º La sentencia se dictará dentro de 5º día hábil contados desde la fecha de la audiencia, o de la


presentación del informe en su caso;

5º La sentencia definitiva será apelable en el solo efecto devolutivo, salvo que el juez, por resolución
fundada no susceptible de apelación, conceda el recurso en ambos efectos. Las demás resoluciones son
inapelables.

6º La apelación se tramitará como en los incidentes y gozará de preferencia para su vista y fallo”.

El procedimiento anteriormente dicho evidencia diversas carencias que importan que una vez puesto en
marcha, surjan en el juicio inconvenientes que solo podrán resolverse mediante la necesaria aplicación de
normas supletoria que no resulten contradictorias con la naturaleza de este proceso.

2.3.1.Asuntos a los Cuales se les Aplica el Procedimiento Sumarísimo

Este procedimiento se aplicará en los siguientes casos:

1-Artículos 9 inc 7º y 234 inc 1º del Código de Minería: A las cuestiones que se susciten con motivo de
haberse encontrado Sustancias No Concesibles, con ocasión de la Exploración, Explotación o Beneficio de
las sustancias procedentes de pertenencias, tanto en cuanto al hecho mismo del Hallazgo, cuanto a su
Comunicación, Reducción o Separación, Apropiación, Reembolso, Indemnizaciones, Enajenaciones,
Cumplimiento o Incumplimiento, etc.

2-Artículos 15 inc 3º y 234 inc 1º del Código de Minería: A la petición que se formula en caso de
negativa de la persona o funcionario a quien corresponda otorgar el permiso para catar y cavar, o de
obstáculo a su ejercicio.

3-Artículo 16 Nº 3 en relación al artículo 234 inc 1º del Código de Minería: En la determinación de la


indemnización que debe pagar el solicitante por todo el daño que cause con las labores de catar y cavar o
con ocasión de ellas y de la caución que deberá rendir para el cumplimiento de esta obligación, si el
afectado lo exigiere.

En este caso, si se ha negado el permiso o se han puesto obstáculos a él, el permiso que otorgue el Juez,
en juicio sumarísimo deberá contener, entre otras menciones, la obligación de Indemnizar, pero si no se ha
producido este evento – que regla el artículo 15 inc 3º del punto anterior -, podrá solicitarse por el afectado,
en juicio sumarísimo, la indemnización referida. Este es el caso a que se refiere la ley, puesto que del
contrario, existiría un juicio dentro de otro juicio, ambos sumarísimos, lo que es absurdo.

4-Referente al artículo 17, conforme lo dispone el artículo 18 inc 1º en relación al 234 del Código de
Minería: Se refiere a la procedencia y al monto de las indemnizaciones por contravención a la obligación
de pedir permiso o permisos escritos de las autoridades para ejecutar labores mineras en los lugares que
señala el artículo 17 del Código de Minería.

5-Artículo 19 inc 1º en relación al inc 1º del artículo 234 del Código de Minería: A la imposición de
servidumbres que sean necesarias para la búsqueda de sustancias minerales en uso de la facultad de
catar y cavar.

6-En la regulación del ejercicio de la facultad del SERNAGEOMIN, para efectuar trabajos de geología en
terrenos que en virtud del Párrafo 2º del Título I del Código, se hace necesario obtener permisos,
conforme lo dispone el artículo 21 en relación al inc 1º del artículo 234 del Código de Minería.
110

7-Artículo 108 en relación al inc 1º del artículo 234 del Código de Minería: A la acción que se deduzca
por el titular de una concesión de exploración para oponerse a las labores que, dentro de los límites de su
respectiva concesión, pretenda ejecutar el titular de otra concesión cuyo pedimento haya sido posterior al
pedimento o manifestación del opositor.

8-Artículo 117 en relación al artículo 234 del Código de Minería: A la acción que se deduzca por quien
tenga derecho a exigir la entrega de las sustancias que, de conformidad al inc 1º del artículo 13 del Código
de Minería, no se consideran sustancias minerales y que el titular de una pertenencia las aprovecha, en
explotación separada.

9-Artículo 119 inc 1º del Código de Minería en relación a los artículos 46, 47 y 48 de su Reglamento y
234 inc 1º del Código de Minería: A la reposición de Hitos y Linderos que se derriben o destruyan.
Cualquier colindante está facultado para solicitar al juez su reposición; éste mandará colocarlos en su
debido lugar, pudiendo, además aplicar las sanciones de multa o de carácter criminal que establece el
artículo 118 del Código de Minería.

10-Artículo 119 inc 2º del código de Minería en relación con los artículos 46, 47 y 48 de su
reglamento y 234 inc 1º del mismo Código: A la reposición de Hitos y Linderos que se hayan alterado o
mudado, hecha por un colindante se aplican las mismas disposiciones ya referidas precedentemente.

11-Artículo 128 en relación al artículo 234 del Código de Minería: A la demanda para construir una
servidumbre de socavón en concesión ajena.

12-Artículo 137 conforme a lo dispuesto por el inc 2º del artículo 234 del Código de Minería: A la
demanda de indemnizaciones por la imposición de una servidumbre de desagüe en concesión ajena.

13-Artículo 184 inc 4º en relación al inc 1º del artículo 234 del Código de Minería: A la demanda de
nulidad de los acuerdos que se adopten sin citación o junta cuya citación no cumpla con los requisitos
referidos en el inc 1º de los artículos 182 y 183 del Código o fuera del objeto de la convocatoria o en lugar
distinto del domicilio social, o finalmente en local, día u hora diferentes de los designados en la citación.

14-Artículo 188 inc 2º en relación al inc 1º del artículo 234 del Código de Minería: En los casos de
empate que se produzcan en los acuerdos de la junta de accionistas, cualquiera sea su causa, serán
resueltos por el juez en este procedimiento, teniendo en consideración lo más conforme a la ley y al interés
de la sociedad.

15-Artículo 189 inc 3º en relación al artículo 234 del Código de Minería: A los reclamos que se
deduzcan por alguno o algunos de los accionistas en contra de los acuerdos de la junta que se adopten
con relación a cualquiera de los contratos a que se refieren los inc 1º y 2º del artículo 189 del mismo
código.

16-Artículo 195 inc 3º relacionado con el artículo 189 inc 3º y el inc 1º del artículo 234 del Código de
Minería: A los reclamos que cualquiera de los socios formule con motivo de la fijación de la cuota para
concurrir a los gastos de conservación y exploración de la concesión de exploración y de la pertenencia,
como para la explotación de ésta última.

17-Artículo 234 inc 2º del Código de Minería: A todas las cuestiones relativas a la constitución de
servidumbres reguladas por éste Código; a las indemnizaciones correspondientes; y a las cauciones que
procedan.

18-Artículo 234 inc 2º del Código de Minería: A la demanda de oposición que se deduzca en contra de
la solicitud de declaración de vigencia a que se refiere este artículo.

19-Artículo 6 transitorio del Código de Minería, conforme el inciso 8 de dicho artículo: A la oposición
que formule el SERNAGEOMIN o cualquier interesado al reclamo que haya hecho un afectado con motivo
de las decisiones adoptadas por dicho servicio al confeccionar el Registro Nacional de Concesiones
Mineras.

2.4.Procedimiento Ejecutivo
Este procedimiento persigue el cumplimiento forzado o compulsivo de una obligación, la que puede ser de
dar, hacer o no hacer.

Para iniciar el juicio ejecutivo es necesario encontrarse premunido de un titulo habilitante, que la ley
establece en el artículo 434 del Código de Procedimiento Civil.
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La etapa de Discusión se encuentra representada por la demanda ejecutiva y la contestación de ella, que
solo puede hacerse por medio de la interposición de excepciones que la misma ley franquea.
Paralelamente a estas gestiones, se tramita en cuaderno separado el “Mandamiento de Ejecución y
Embargo”, que es la orden del juez que permite trabar el embargo en bienes del patrimonio del deudor para
asegurar la ejecución.

Opuestas las excepciones por el ejecutado, el juez recibirá la causa a prueba, con lo que dará lugar,
precisamente, a la etapa de Prueba, cuyo término para rendirlas es de 10 días.

La prueba se rendirá del mismo modo que en el juicio ordinario y el fallo que dé lugar a ellas expresará los
puntos sobre los cuales deba recaer. Vencido el Probatorio, quedarán los autos en secretaría por el
espacio de 6 días a disposición de las partes, antes de pronunciar sentencia. Durante este plazo podrán
hacerse por escrito las observaciones a la prueba y una vez vencido dicho plazo, háyanse o no presentado
las observaciones y sin nuevo trámite, el tribunal citará a las partes a oír sentencia.

Si la sentencia es Condenatoria, mandará seguir adelante con la ejecución.


Si no se opusieren excepciones, el mandamiento de ejecución y embargo hará las veces de sentencia.

Los trámites recién enunciados se aplican en general a todos los juicios ejecutivos del Código de Minería,
salvo el de Ejecución por Falta de Amparo (ya estudiado en los efectos del desamparo)

Los casos en que es procedente el juicio ejecutivo son los que a continuación se enumeran:

1-A la ejecución de la obligación de pagar patente que tiene el concesionario, es decir, de amparar la
concesión. Este procedimiento difiere del juicio ejecutivo recién señalado y posee características especiales
prescritas en los artículos 146 a 159 del Código de Minería, con las correspondientes remisiones a las
disposiciones del juicio ejecutivo de bienes inmuebles embargados ya analizado.

2-A la ejecución del socio inconcurrente a que se refieren los artículos 197 y 198 del Código de Minería.

3-A la ejecución del aviador por no suministrar los avíos al minero en los plazos y formas estipulados y, en
defecto de estipulación, a medida que lo vaya exigiendo la explotación, cuando notificado judicialmente se
ha negado a dicha presentación o la ha retardado por más de 15 días, conforme al artículo 212 del Código
de Minería.

2.5.Gestiones, Trámites o Actos Judiciales Especiales


El Código de Minería y su Reglamento establecen una tramitación especial, algunos con carácter voluntario
y otros sea, por estar insertos en procedimientos en que existe ya contenida o por que emana de su propia
naturaleza, resultan contenciosos.

Se debe destacar que todos tienen características especiales y no permiten su adscripción a ninguno de los
procedimientos que ya hemos señalado, y cada uno de ellos se distinguen y diferencia de los demás en
cuanto, carecen de tramitación común.

Para hacer una distinción general, considerando si son de carácter contencioso o no y por ende el cómputo
de los plazos es de días corridos o se interrumpen en los feriados, se ha distinguido de la siguiente forma:

2.5.1.No Contenciosos
A estos trámites, Actos Jurídicos o Gestiones les son aplicables en general y supletoriamente cuando
corresponda, las disposiciones contenidas en los Artículos 817 a 828 del Código de Procedimiento Civil,
cuando no exista regulación respecto del procedimiento aplicable. Sin embargo es necesario considerar
que todas las gestiones, tramites o actuaciones pueden transformarse en contenciosos por la sola
oposición de un legítimo contradictor.

En general nos hemos referido al procedimiento aplicable en cada caso al tratar cada una de las materias a
que ellos se refieren. Estimamos Estas:

1-El tramite o gestión de designación de experto para establecer el precio y las modalidades de la
compraventa en el caso de los productos en que el Torio o el Uranio tienen presencia significativa y que
son obtenidos esporádicamente por el productor. La facultad de solicitar al juez tal designación solo la
tiene la Comisión Chilena de Energía Nuclear, según lo dispone el art. 10 inc 4º del Código de Minería.

2-La solicitud de autorización o aprobación judicial de la división de la concesión a que se refieren los arts.
29 del Código de Minería y 9º a 11º de su Reglamento.
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3-La solicitud formulada al juez por el titular de una pertenencia para que se anote al margen de su
inscripción de dominio la existencia de una demasía, según lo estipula art. 32 del Código de Minería.

4-El procedimiento de constitución de concesión de exploración a que se refiere al Título V del Código de
Minería y el Titulo V de su Reglamento.

5-El procedimiento de la constitución de la concesión de explotación o pertenencia tratado en el Título V del


Código de Minería y el Título V del Reglamento.

6-La solicitud de auxilio de la fuerza publica que el titular de un pedimento o de una manifestación inscrita
formulan al juez a fin de poder efectuar trabajos para constituir la concesión de exploración o pertenencia, y
para reconocer la misma cuando se ponen obstáculos por el dueño del predio superficial o por cualquiera
otra persona, según art. 53 del Código de Minería.
7-La solicitud de caducidad de una concesión minera por no haberse publicado el extracto de la sentencia
constitutiva o por no haberse inscrito dentro del plazo de 120 días, Art. 89 inc 4º en relación a los arts. 96
inc 2º y 160, del código de minería.

8-El tramite de prorroga de la concesión de exploración a que se refiere el art. 112 del Código de Minería.

9-La solicitud de renuncia de la concesión minera referida en el art. 162 del código de minería en relación a
los artículos 64, 65 y siguientes del Reglamento del Código.

10-El tramite de declaración de vigencia de una pertenencia dispuesta por el art. 243 del Código de
minería.

11-A la reposición de Hitos y linderos que sean necesarios por la variación del perímetro que se origine en
renuncia o caducidad de una o más de las pertenencias mensuradas en conjunto o por cualquier otra
causa, según art. 118 y 119 incs. 3º y 4º del Código de Minería, relacionado con ellos arts. 46, 48 y 69 de
su reglamento y lo prevenido en el art. 234 del mismo código.

2.5.2.Contenciosos
A estas gestiones o tramites se aplicaran supletoriamente las normas del Código de Procedimiento Civil
para los asuntos contenciosos sin perjuicio de las normas especiales del código de Minería y su
Reglamento. Consideramos como tales:

1-El reclamo deducido contra la multa aplicada administrativa por la Comisión Chilena de Energía Nuclear
al productor de sustancia en que el torio o el uranio tengan presencia significativa o por el juez en el caso
de las sustancias no concesibles. Dicho reclamo se deduce ante la Corte de Apelaciones dentro del plazo
de 10 días. Arts. 9º inc 4º y 11inc 2º, 3º y 4º del Código de Minería.

2-La solicitud de caducidad por infracción a lo dispuesto en el art. 70 del Código de Minería en orden a que
se ha incurrido en una paralización de las gestiones de constitución o un juicio de oposición por más de 3
meses sin efectuar gestión útil.

3-La solicitud de visita que formule al juez el minero que sospecha internación o que tema inundación o
derrumbe, por el mal estado de las labores de la concesión contigua o próxima o por el desarrollo de los
trabajos que en ella se efectúan, según art. 140 inc 2º.

4-La denuncia por contravención o solicitud de caducidad formulada por cualquiera persona en el caso de
que el titular de una concesión de exploración establezca por sí o interpósita persona explotación minera en
ella o la tolere, art. 115 y 160 Código de Minería.

5-La oposición a la realización de una junta que se presente al juez antes del día fijado para su celebración,
así como la apelación que se deduzca en contra de las resoluciones que se dicten en este caso, art. 183
Código de Minería.

6-La autorización que el aviador pide al juez para tomar bajo su administración y aviar la pertenencia en los
casos dispuestos en los arts. 241 y 216 del Código de Minería, así como para ejecutar las facultades que
le otorga el art. 215 del mismo código, que son similares, a las del acreedor minero, art. 227, 228 y 229 del
código.

7-La designación de un arbitro para resolver las dificultades que se produzcan con motivo de la
superposición legítima de pertenencias a que se refiere al art. 3 del Código de Minería.

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