INDICE

Contenido
INDICE............................................................................................................................................ 1
LA DISCRIMINACIÓN RACIAL, ÉTNICA Y SOCIAL EN EL PERÚ: ....................................................... 2
Introducción .................................................................................................................................. 2
¿Qué es la discriminación étnico- racial? ...................................................................................... 2
La discriminación racial en Perú .................................................................................................... 3
La inclusión social de todos los peruanos ..................................................................................... 4
Contexto actual ............................................................................................................................. 5
Anexos ........................................................................................................................................... 6

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LA DISCRIMINACIÓN RACIAL, ÉTNICA Y SOCIAL EN EL PERÚ:
balance crítico de la evidencia empírica reciente Resumen La discriminación, en tanto
fenómeno social, constituye un tema de creciente interés en las ciencias sociales peruanas.
En este contexto, el presente artículo tiene como objetivo principal realizar una evaluación
crítica de esta literatura, poniendo énfasis en la discriminación racial, étnica y social. En la
primera parte de este trabajo se presenta la literatura relevante en los siguientes ámbitos:
empleo e ingresos, empresa, salud, educación, relación con entidades públicas y vida
cotidiana. En la segunda parte se realiza una evaluación crítica, teniendo en cuenta los
siguientes ejes: las preguntas de investigación, las perspectivas teóricas y las categorías
conceptuales, la forma de medir el concepto de «raza», las preguntas que se plantean para
medir el concepto de discriminación, las formas de identificar la existencia de discriminación y
las interpretaciones (discutibles) que se hacen de los resultados obtenidos. El artículo concluye
sugiriendo vacíos en la literatura, los cuales deben ser atendidos.

Introducción
La discriminación, en tanto fenómeno social, constituye un tema de creciente interés en las
ciencias sociales en todo el mundo. En el caso peruano, los estudios sobre la presencia y
vigencia de diferentes formas de discriminación han venido creciendo aceleradamente en los
últimos quince años. En este contexto, el presente artículo tiene como objetivo principal
realizar una evaluación crítica de esta literatura, poniendo especial énfasis en la discriminación
racial, étnica y social1 . La estructura de este artículo es la siguiente: en la primera parte se
revisa la literatura relevante sobre el fenómeno de la discriminación en el Perú; en la segunda,
se presenta una evaluación crítica de esta literatura.

¿Qué es la discriminación étnico- racial?

Para que podamos entender la importancia de este día, es necesario saber qué
es discriminar. “Discriminación étnico-racial es todo trato diferenciado,
excluyente o restrictivo basado en el origen étnico-cultural (hábitos,
costumbres, indumentaria, símbolos, formas de vida, sentido de pertenencia,
idioma y creencias de un grupo social determinado) y/o en las características
físicas de las personas (como el color de piel, facciones, estatura, color de
cabello, etc.) que tenga como objetivo o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de
las personas en la esfera política, económica, social y cultural”1. Por ejemplo, si
dos personas quieren acceder a un lugar público y solo pudo ingresar una
porque cuenta con rasgos aceptados como más bellos por la sociedad, este
acto es racista.

Cabe señalar que un término asociado a la discriminación étnico – racial, y que

suscita más de una equivocación, sería el racismo. El racismo es “una
ideología basada en que los seres humanos podemos ser categorizados en
razas, esta categorización se fundamenta únicamente en características físicas
y/o biológicas de los seres, y postula que dentro de esta categorización existen
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algunas razas que son superiores a otras” 1. Entonces, la discriminación étnico
racial hace referencia al acto mismo. También es posible señalar que la
discriminación étnico- racial se encuentre basada en una ideología racista.

La discriminación racial en Perú

Un panorama general sobre la discriminación racial en el Perú nos muestran
las siguientes cifras. Más de un millón de peruanos han sufrido de
discriminación2. Además, el 81% de los encuestados indica que la
“discriminación ocurre todo el tiempo y nadie hace nada” 3. También, el 79% de
la población dice que “El Perú es un país racista4. Como las cifras evidencian,
nos encontramos inmersos en una sociedad cuyas prácticas cotidianas se
entremezclan con actos de discriminación étnico- racial.

En nuestro país, la discriminación étnico- racial presenta patrones que

caracterizan a nuestra sociedad de manera particular5. En primer lugar,
la negación y naturalización es uno de los patrones más presentes. La
negación de la discriminación étnico racial se constituye como un mecanismo
de defensa para no involucrase con el problema. Se niega su existencia.
Entonces, a través de la naturalización, que funcionaría como una forma de
negación, las personas indican que no son discriminadas y ellos mismos han
interiorizado que no tienen derecho a un trato como los demás.

En segundo lugar, la jerarquización de la diferencia es otro de los patrones

presentes en la discriminación étnico- racial. El Perú presenta gran diversidad,
si bien esta nos llena de orgullo, existe un doble discurso. Son estas mismas
diferencias que, también, son motivo de discriminación y el establecimiento de
relaciones jerárquicas. Históricamente, se ha planteado un modelo de peruano
cuyas características físicas y/o origen étnico-cultural son similares a las del
anglosajón. Mientras más nos parezcamos a él, “consideramos que nos
encontramos en un nivel superior y sentimos mayor motivo para discriminar o
menospreciar al otro”5.

Es por tal motivo, que las situaciones de discriminación racial aumentan cada
vez que se cree que una persona o grupo está en un nivel o lugar que no le
corresponde. La autora Cecilia Méndez afirma lo siguiente: “La valoración
tremendamente peyorativa que ha adquirido la sierra como una geografía
asociada a lo rural por antonomasia, así como sus poblaciones, que étnica y
racialmente han sido reducidas a la condición de «indios»”6. Es así, como la

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palabra “indio” se ha posicionado como un insulto y de la misma forma la
palabra “serrano” es usada para discriminar. Estas palabras han sido
entendidas como ofensas en base a prejuicios y estereotipos que están
presentes en nuestra sociedad desde la época colonial.

Los patrones anteriormente señalados no permiten el ejercicio pleno de los

derechos de las personas, dado que estas son discriminadas siendo
imposibilitadas de participar y opinar, su voz no cuenta en estas circunstancias,
y por tanto, su condición de ciudadanos y ciudadanas se encuentra
menoscabada.

Por último, la Constitución Política del Perú señala en el artículo 2 inciso 2:

“Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión,
condición económica o de cualquiera otra índole”. Si bien nuestra Constitución
señala que los peruanos tenemos derecho a la no discriminación, la rutina
diaria del ciudadano peruano muestra que los actos discriminatorios están
presentes en el contacto interpersonal y a través de los medios. Estas
situaciones demuestras que aún hay mucho por trabajar.

La inclusión social de todos los peruanos

La inclusión social verdadera toma lugar cuando absolutamente todos los
miembros de una comunidad pueden vivir en armonía en un mismo lugar. Es
decir, que la inclusión en nuestro país se dará cuando aceptemos a los
miembros de diferentes partes del Perú como ciudadanos y ciudadanas.

Para vivir en armonía es necesaria la formación de una ciudadanía intercultural,

que hace referencia a “ciudadanos y ciudadanas que asumen la diversidad
cultural en forma positiva, respetando y valorando todas las culturas, etnias y
grupos culturales que conviven en un territorio, desarrollando diálogos
horizontales y relaciones armoniosas” 7. Es necesario conocernos unos a otros
y desarrollar la capacidad de poder re-conocernos. Tenemos que ser capaces
de dialogar y llegar a un consenso, solo así podremos sentirnos parte de un
mismo Perú.

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Contexto actual
En la actualidad la tarea que le corresponde al Estado y a los ciudadanos es
desafiante, dado que la discriminación étnico – racial se muestra como una
práctica cotidiana en la vida de los peruanos. Una práctica que ha sido negada
y naturalizada, en los programas cómicos, en la publicidad, en los partidos de
fútbol y hasta en los espacios públicos. Todas estas situaciones no permiten el
ejercicio pleno de la ciudadanía de las personas y estas se quedan sin voz.

Es por ello que la tarea actual del Estado es instar a la eliminación de la

discriminación étnico- racial, garantizar los derechos y desarrollo de los grupos
diversos culturalmente, y a la promoción de una formación de ciudadanos y
ciudadanas interculturales. Precisamente, Alerta contra el Racismo se
constituye como una plataforma del Ministerio de Cultura que es un puente
entre la sociedad y el Estado para enfrentar y alertar sobre los casos de
racismo y discriminación étnico- racial en el Perú. Hasta el momento se han
tenido 767 alertas en la plataforma web. Es una cifra que refleja que la
discriminación étnico-racial y el racismo están dejando de ser un problema
invisible, que las personas están más informadas y cuentan con las
herramientas para desempeñar un rol más activo.

Recientemente, un nuevo desafío se nos ha presentado: El fenómeno del Niño

Costero. En estas circunstancias se hace evidente que necesitamos más la
unión frente a la separación, producto del racismo y la discriminación. Un
panorama optimista, frente a los lamentables eventos, es el que se ha visto con
la movilización de miles de peruanos y peruanas para brindar ayuda a los
damnificados y proclamar que somos

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Anexos