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DESARROLLO HISTÓRICO DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Revolución Francesa
Revolución industrial marca el inicio de la
seguridad industrial como consecuencia de la
aparición de la fuerza de vapor y la mecánica.
El nacimiento de la fuerza industrial y la
seguridad industrial no fueron simultaneas.
. En 1833 se realizaron las primeras
inspecciones gubernamentales.
. En 1850 se empezaron a ver mejoras.
. En 1867 se promulga una ley ordenando el
nombramiento de inspectores en
Massachusetts.
-1871 el 50% de los trabajadores morían antes de
los 20 años debidos a los accidentes.
-1874 Francia aprobó una ley estableciendo un
servicio de inspecciones a talleres.
-1877 se aporto en Massachusetts la primera
ley que exigió la protección de maquinarias
peligrosas.
-Se pone la primera piedra de la seguridad
industrial moderna cuando en Paris se establece
una empresa que asesora a los industriales.
-1900 la mayoría de los estados altamente
industriales tenían por lo menos algunas leyes
protectoras respaldadas por inspectores a las
fabricas.
- En este siglo la seguridad en el trabajo
alcanzaba su máxima expresión al crearse la
asociación internacional de protección a los
trabajadores.
-En la actualidad la OIT (oficina internacional del
trabajo).Constituye le organismo rector de los
principios de la seguridad del trabajador.
SEGURIDAD.- Cualquier método utilizado para
proteger algo.
La seguridad industrial Conjunto de pautas que
desarrollan una serie de normas técnicas a las
instalaciones industriales que tienen como
principal objetivo la seguridad de los usuarios,
por lo tanto estas normas de seguridad industrial
reglamentan las actividades productivas
protegiendo contra posibles siniestros a ocurrir
en las instalaciones, tanto en edificios de uso
industrial como de uso no industrial
En el concepto moderno significa más que una
simple situación de seguridad física, una
situación de bienestar personal, un ambiente de
trabajo idoneo, una economía de costos
importante y una imagen de modernización
La Higiene Industrial es el conjunto de
conocimientos y técnicas dedicados a reconocer,
evaluar y controlar aquellos factores del
ambiente, psicológicos y tensionales, que
provienen del trabajo y pueden causar
enfermedades o deteriorar la salud.
La seguridad integral es la técnica que estudia
y norma la prevención de actos y condiciones
inseguros causantes de accidentes de trabajo.
Conforma un conjunto de conocimientos
técnicos que se aplican en la reducción, control y
eliminación de accidentes en el trabajo , previo
estudio de sus causas. Se encarga además de
prevenir los accidentes de trabajo.
La seguridad en el trabajo es responsabilidad
tanto de las autoridades como de los empleados
y los trabajadores
OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Algunos de los objetivos de la seguridad
industrial se pueden resumir como:
Evitar lesiones y muerte por accidentes,
cuando ocurre accidentes hay una perdida de
potencial humano y con ello una disminución
de la productividad.
Reducción de los costos operativos de
producción.
Mejorar la imagen de la empresa, por ende la
seguridad del trabajador, influyendo esto en
un mayor rendimiento en el trabajo.
Contar con sistema estadístico que permita
detectar el avance o disminución de los
accidentes y la causa de los mismos.
Contar con los medios necesarios para
montar un plan de seguridad
ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
EN UNA EMPRESA
Todo funcionario de producción conoce el valor
que tienen la organización, no es posible alcanzar
ningún objetivo, sea en los renglones de
producción, inspección, adiestramiento, ventas o
prevención de accidentes, sin una organización
adecuada, nada se lograra si todos los niveles de
la empresa si no están “sintonizado” hacia la
consecución de dicho objetivo.
En la actualidad son mas los ejecutivos con visión
futurista que están convencidos que es necesario
realizar un esfuerzo sostenido y organizado para
prevenir accidentes., por lo que aspiran primero
a crear líneas de autoridad y segundo medios para
alcanzar los objetivos prefijados , entonces no es
posible lograr una disminución de accidentes sino
se cuenta con una organización, lo cual tampoco
servirá sino se cuenta con el completo apoyo de la
alta dirección de la empresa.
Entonces se debe de considerar lo siguiente: antes
de hablar de planes específicos de para una
organización de seguridad.
1.- La seguridad debe contar con la aprobación,
sanción y apoyo de la alta dirección.
2.- la responsabilidad de la seguridad debe
descansar en el personal de supervisión .
3.- A la seguridad debe dársele la misma
importancia que a otros factores de la
producción .
4.- Debe atenderse a emprender una acción
inmediata para la supresión de los peligros de
origen mecánico y personal .
Es necesario elaborar un programa definido
para interesar y educar a los trabajadores en el
aspecto de la seguridad y ganar su colaboración
activa en el esfuerzo para eliminar accidentes. El
programa debe basarse en un reconocimiento
pleno de sus obligaciones y responsabilidades por
parte de la administración, la seguridad debe
figurar en todo los aspectos de la organización
empresarial: planeación, compras, supervisión y
operación. Una vez que estas bases sean
comprendidas y reconocidas por la dirección y
que esta asuma las responsabilidades
involucradas, podrá darse forma al tipo apropiado
de organización, cualquiera que sea la forma que
dicha organización tome, solo funcionara con
eficacia si esta respaldada por un interés e
impulso ejecutivo.
Son diversos los tipos de organización
observados por firmas que han logrado y siguen
logrando sostener un desempeño de primera
categoría en la eliminación de los accidentes de
trabajo.
LOS COMITÉS DE SEGURIDAD EN GENERAL
Aun cuando el aconsejar la estructura a base
de una comisión depende principalmente del
tamaño de la empresa, también deben tomarse
en cuenta otros factores que pueden influir, tales
como el progreso que se haga al iniciar el trabajo,
la dimensión y vinculaciones de los distintos
departamentos o unidades de la fábrica, tipo de
negocio (manufactura, construcción ,trasporte,
servicio publico, etc), conviene tener presente las
siguientes bases al constituir la comisiona o
comisiones:
1.- Cada comisión debe tener la suficiente
autoridad para el trabajo que desarrollara. Por
ejemplo, una comisión central o de gobierno,
necesita contar en su seno con ejecutivos clave
como el gerente de producción y el jefe de
mecánicos. Una comisión compuesta de
trabajadores necesita estar integrada por obreros
bien conocidos y respetados respetados por sus
compañeros.
2.- Los componentes de la comisión deben
representar los métodos prácticos y condiciones
imperantes en la fabrica, empresa o grupo.
3.- La comisión necesita ser tan pequeña como
apegada a las condiciones que hemos expresado.
Una comisión compuesta por tres personas
funciona con mayor eficacia que una de cinco. A
mas grandes comisiones, mas prolongadas las
discusiones y menos la acción positiva.
Cuando se integra una comisión, conviene poner
por escrito determinados aspectos de política y
procedimiento. Las instrucciones escritas deben
abarcar por lo menos lo siguiente:
1.-Alcance de la actividad de la comisión.
2.- Limites de su autoridad
3.- El procedimiento en cuanto a:
a.- Hora y lugar donde se efectuara la junta
b.- Frecuencia de la misma
c.- orden en que se desarrollaran
d.- Registros que se llevaran
e.- Condiciones de asistencia
Las comisiones tomaran en serio su funciona
según sea el interés demostrado por la dirección,
cuando esta organizada una comisión para que
lleve un fin especifico, estipula con claridad los
propósitos que persiguen y espera de ella, y la
supervisa, es seguro que obtendrá magníficos
resultados, la comisión solo prosperara si cuentan
en su seno con elementos activos y dedicados.
Cuando esto es así, llegan hasta convertirse a la
dirección, a causa de la seguridad, al no poder
suscitar el adecuado interés de la gerencia,
consiguen un propósito organizando una
comisión de seguridad y ayudándola a planear un
programa que interese a la administración, al
mismo tiempo que emprende de inmediato la
labor de seguridad.
MODELOS ORGANIZATIVOS
FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD INTEGRAL
La principal función del Departamento de
Seguridad Integral es la de estudiar para su
recomendación todas aquellas medidas y
controles contenidos en un sistema de seguridad
funcional, con el propósito de contribuir en el
mejoramiento de la productividad y desarrollo de
los recursos humanos.
Las funciones de este departamento incluyen:
1.- Administrar el programa de Seguridad Integral
de la empresa
2.- Asesorar en materia de Seguridad Integral a los
diferentes entes de la empresa
3.- Verificar el cumplimiento por parte de la
empresa de leyes, regulaciones y normas
nacionales e internacionales, en materia de
seguridad
4.- Seleccionar los equipos , sistemas y materiales
de seguridad
5.- Actuar como miembro permanente del
Consejo Cooperativo de Seguridad y del Comité
Central de Seguridad.
6.- Elaborar normas y procedimientos en el Rea de
Seguridad Integral
7.- Desarrollar los programas de adiestramiento y
motivaciones en el área de Seguridad Integral
LOS COMITÉS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
UNA EMPRESA
Un comité de seguridad es un organismo mixto
formado por representantes de la empresa y de
los trabajadores, el cual tiene como atribución
principal la de fomentar condiciones para lograr
un trabajo eficaz y seguro.
Importancia
El Comité de seguridad proporciona el
importante factor de la participación de los
trabajadores en el programa de seguridad
industrial de toda empresa. En un Comité de
Seguridad se unen los conocimientos de los
trabajadores con los conocimientos y
experiencias de los supervisores, y constituyen el
núcleo para la materialización de ideas que
contribuyan a mejorar las condiciones de
seguridad de un taller fábrica.
Por medio de sus observaciones,
deliberaciones y discusiones, el Comité de
seguridad proporciona los incentivos y las
sugestiones necesarias para mantener
condiciones de trabajo seguras y los trabajadores
prudentes.
Los Comités de Seguridad pueden orientar su
actividad hacia el campo educativo y de
divulgación para desempeñar en los trabajadores
la conciencia de seguridad, lo cual se puede
lograr mediante campañas organizadas de
charlas, demostraciones, afiches, proyección de
películas y la edición de folletos con reglas de
seguridad. Los comités pueden lograr, mediante
esta acción que los trabajadores lleguen a tener
un sentido verdadero de la seguridad y así
descartar la idea “mala suerte” o “fatalidad” que
acompaña a cualquier accidente ocurrido.
.
Cuando los trabajadores comprenden que los
accidentes se suceden por causas determinadas,
el comité habrá logrado una gran victoria, ya que
se puede contar con que los trabajadores podrán
asumir su actitud mental consiente ante los
riesgos y peligros a que están expuestos durante
su trabajo, y por lo tanto ellos mismos podrán
adoptar las medidas de seguridad mas
aconsejables para cada caso.
Un comité de seguridad tiende a mejorar las
relaciones obrero- patronal, a elevar la moral de
los trabajadores y a reducir los accidentes de
trabajo.
CONSTITUCIÓN DE UN COMITÉ
Lo miembros de un comité deben ser
personal que por su dedicación puedan
contribuir a lograr la mejor solución de los
problemas de seguridad en el taller o fabrica.
Ellos deben cumplir cabalmente con los deberes
inherentes a la función que asuman en un plano
de equidad, imparcialidad y honestidad.
Un Comité de seguridad generalmente esta
integrado de la manera siguiente:
1.- Un presidente nombrado por la dirección de
la Empresa
2.- Un secretario escogido entre el personal
supervisor, quien es especialmente el que tiene
que ver con las cuestiones de seguridad
3.- Tres vocales, representante de los
trabajadores , dentro de ellos el de mas
experiencia.
Los Comités nombran también asesores técnicos,
los cuales son muy útiles para resolver
problemas o actividades que necesitan
conocimientos especializados.
FUNCIONES DE UN COMITÉ DE SEGURIDAD
El Comité de seguridad eficaz, ayuda a
planear los programas de seguridad y forma
parte en las actividades que los ponen en
ejecución. Estas funciones serán determinadas
por la dirección de la empresa, así como por el
grupo mismo.
2. ERGONOMIA
La ergonomía es el estudio del trabajo en
relación con el entorno en que se lleva a cabo (el
lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (los
trabajadores). Se utiliza para determinar cómo
diseñar o adaptar el lugar de trabajo al
trabajador a fin de evitar distintos problemas de
salud y de aumentar la eficiencia. En otras
palabras, para hacer que el trabajo se adapte al
trabajador en lugar de obligar al trabajador a
adaptarse a él. Un ejemplo sencillo es alzar la
altura de una mesa de trabajo para que el
operario no tenga que inclinarse
innecesariamente para trabajar. El especialista
en ergonomía, denominado ergonomista, estudia
la relación entre el trabajador, el lugar de trabajo
y el diseño del puesto de trabajo.
El nacimiento de la Ergonomía como disciplina
suele fijarse en el año 1949, en Inglaterra, y
etimológicamente su nombre proviene del griego
(Ergo= trabajo, y nomos= ley o norma).
Resumiendo se podría decir que la ergonomía es
el estudio integrado de una situación de trabajo,
teniendo como finalidad aumentar la eficiencia,
la seguridad y la competitividad. De este modo
se procederá a la ADECUACIÓN DEL TRABAJO AL
HOMBRE, Y NO DEL HOMBRE AL TRABAJO. Esa es
la Base de la Ergonomía.
Otros conceptos
Se trata de adaptar los productos, las tareas, las
herramientas; los espacios y el entorno en
general a la capacidad y necesidades de las
personas, de manera que mejore la eficiencia,
seguridad y bienestar de los consumidores,
usuarios o trabajadores.
Es la definición de comodidad, eficiencia,
productividad, y adecuación de un objeto, desde
la perspectiva del que lo usa.
La ergonomía es una ciencia en sí misma, que
conforma su cuerpo de conocimientos a partir de
su experiencia y de una amplia base de
información proveniente de ciencias como la
psicología, la fisiología, la antropometría, la
biomecánica, la ingeniería industrial, el diseño y
muchas otras.
El planteamiento ergonómico consiste en diseñar
los productos y los trabajos de manera de
adaptar éstos a las personas y no al contrario.
La lógica que utiliza la ergonomía se basa en el
axioma de que las personas son más importantes
que los objetos o que los procesos productivos;
por tanto, en aquellos casos en los que se
plantee cualquier tipo de conflicto de intereses
entre personas y cosas, deben prevalecer los de
las personas.
Los principios ergonómicos se fundamentan en
que el diseño de productos o de trabajos debe
enfocarse a partir del conocimiento de cuáles
son las capacidades y habilidades, así como las
limitaciones de las personas (consideradas como
usuarios o trabajadores, respectivamente),
diseñando los elementos que éstos utilizan
teniendo en cuenta estas características.
OBJETIVOS DE LA ERGONOMÍA INDUSTRIAL
El objetivo básico de la ergonomía es:
La adaptación de los objetos, medios de trabajo y
entorno, producido por los seres humanos a la
persona, con el fin de lograr la armonización
entre la eficacia funcional y el bienestar humano
( salud, seguridad, satisfacción).
PRINCIPIOS BÁSICOS DE ERGONOMÍA
INDUSTRIAL
1.- La máquina se concibe como un elemento al
servicio de la persona, susceptible de ser
modificada y perfeccionada.
2.- La persona constituye la base de cálculo del
sistema persona-máquina y en función de esta
máquina deberá ser diseñada, a fin de permitirle
realizar el trabajo libre de toda fatiga física,
sensorial o psicológica.
Los siguientes puntos se encuentran entre los
objetivos generales de la ergonomía:
reducción de lesiones y enfermedades
ocupacionales.
disminución de los costos por incapacidad de
los trabajadores.
aumento de la producción.
mejoramiento de la calidad del trabajo.
disminución del absentismo.
aplicación de las normas existentes.
disminución de la pérdida de materia prima.
Los métodos por los cuales se obtienen los
objetivos son :
Apreciación de los riesgos en el puesto de
trabajo.
identificación y cuantificación de las
condiciones de riesgo en el puesto de trabajo.
recomendación de controles de ingeniería y
administrativos para disminuir las condiciones
identificadas de riesgos.
educación de los supervisores y trabajadores
acerca de las condiciones de riesgo.
Para el logro de los objetivos de la ergonomía se
precisa, además de la ingeniería, del concurso de
otras ciencias o técnicas biológicas ( Medicina del
Trabajo, Psicología Industrial, Antropometría,
Fisiología, Biomecánica, Higiene del Trabajo,
Ecología, Economía...) que permiten el
tratamiento multidisciplinar del problema.
Campos de estudio de la Ergonomía
En las características y contenido del trabajo:
intensidad y tipos de esfuerzos requeridos,
músculos implicados en las tareas, posturas
adaptadas, etc.
En las condiciones ambientales : temperatura,
ruido, iluminación, radiaciones, calidad del aire
interior, etc.
En las condiciones de organización : horarios,
turnos, ritmos de trabajo, pausas, estilos de
mando, participación, etc.
Ramas de la ergonomía
1.- Ergonomía cognitiva
La ergonomía cognitiva (o como también es
llamada 'cognoscitiva') se interesa en los
procesos mentales, tales como percepción,
memoria, razonamiento, y respuesta motora, en
la medida que estas afectan las interacciones
entre los seres humanos y los otros elementos
componentes de un sistema.
Los asuntos que le resultan relevantes incluyen
carga de trabajo mental, la toma de decisiones,
el funcionamiento experto, la interacción
humano-computadora (por ejemplo, la ley de
Fitts), la confiabilidad humana, el stress laboral y
el entrenamiento y la capacitación, en la medida
en que estos factores pueden relacionarse con el
diseño de la interacción humano-sistema.
2.- Ergonomía física
La ergonomía física se preocupa de las
características anatómicas, antropométricas,
fisiológicas y biomecánicas humanas en tanto
que se relacionan con la actividad física.
Sus temas más relevantes incluyen posturas de
trabajo, sobreesfuerzo, manejo manual de
materiales, movimientos repetidos, lesiones
músculo-tendinosas (LMT) de origen laboral,
diseño de puestos de trabajo, seguridad y salud
ocupacional.
3.- Ergonomía organizacional
La ergonomía organizacional se preocupa por la
optimización de sistemas socio-técnicos
incluyendo sus estructuras organizacionales, las
políticas y los procesos.
Son temas relevantes a este dominio los factores
psicosociales del trabajo, la comunicación, la
gerencia de recursos humanos, el diseño de
tareas, el diseño de horas laborables y trabajo en
turnos, el trabajo en equipo, el diseño
participativo, la ergonomía comunitaria, el
trabajo cooperativo, los nuevos paradigmas del
trabajo, las organizaciones virtuales, el
teletrabajo y el aseguramiento de la calidad.
4.- Ergonomía del producto
El objetivo de este ámbito son los consumidores,
usuarios y las características del contexto en el
cual el producto es usado. El estudio de los
factores ergonómicos en los productos, busca
crear o adaptar productos y elementos de uso
cotidiano o específico de manera que se adapten
a las características de las personas que los van a
usar. Es decir la ergonomía es transversal, pero
no a todos los productos, sino a los usuarios de
dicho producto.
AREAS DE APLICACIÓN DE LA ERGONOMIA
• Diseño del trabajo
- Manipuleo de materiales
- Condici0ones causadas por estrés repetitivo
- Fatiga e incomodidad
• Diseño de equipos
-Diseño de maquinaria de trabajo
- Diseño de herramientas de mano
- Diseño de controles y paneles
- Diseño de muebles y asientos
- Diseño de estaciones de trabajo
- Estructuras de equipos de trabajo.
- Diseños medio ambientales (ruido, calor,
frio, etc.)
• Incremento de seguridad , salubridad y
performance
• Reducción de costos e incremento de
beneficios
CÓMO SE PUEDEN IDENTIFICAR
LOS PROBLEMAS ERGONOMICOS
Hay seis características conocidas como factores
de riesgo:
1. REPETICIÓN: Es cuando el trabajador está
usando constantemente sólo un grupo de
músculos y tiene que repetir la misma función
todo el día.
2. FUERZA EXCESIVA: Es cuando los trabajadores
tienen que usar mucha fuerza continuamente,
por ejemplo al levantar, empujar o jalar.
3. POSTURAS INCÓMODAS: Es cuando el trabajo
obliga al trabajador a mantener
una parte del cuerpo en una posición incómoda.
4. TENSIÓN MECÁNICA: Es cuando el trabajador
tiene que golpear o empujar una superficie dura
de la maquinaria o herramienta constantemente.
5. HERRAMIENTAS Es cuando el trabajador debe
usar frecuentemente vibradoras: herramientas
vibradoras, especialmente en ambientes de
trabajo fríos.
6. TEMPERATURA: Cuando los trabajadores
tienen que realizar sus labores en lugares
demasiado calientes o fríos.
El especialista en ergonomía, denominado
ergonomista, estudia la relación entre el
trabajador, el lugar de trabajo y el diseño del
puesto de trabajo.
Entonces tenemos que recordar que:
Muchos trabajadores padecen lesiones y
enfermedades provocadas por el trabajo manual
y el aumento de la mecanización del trabajo.
La ergonomía busca la manera de que el puesto
de trabajo se adapte al trabajador, en lugar de
obligar al trabajador a adaptarse a aquél.
Se puede emplear la ergonomía para mejorar
unas condiciones laborales deficientes. También
para evitar que un puesto de trabajo esté mal
diseñado si se aplica cuando se concibe un lugar
de trabajo, herramientas o lugares de trabajo.
Si no se aplican los principios de la ergonomía, a
menudo los trabajadores se ven obligados a
adaptarse a condiciones laborales deficientes
Los factores de riesgo producen normalmente
lesiones lentamente y se describen a
continuación:
LESIONES, SINTOMAS -
CAUSAS TIPICAS
Bursitis: inflamación de la cavidad que existe
entre la piel y el hueso o el hueso y el tendón. Se
puede producir en la rodilla, el codo o el hombro.
Inflamación en el lugar de la lesión. Arrodillarse,
hacer presión sobre el codo o movimientos
repetitivos de los hombros.
Celulitis: infección de la palma de la mano a raíz
de roces repetidos. Dolores e inflamación de la
palma de la mano. Empleo de herramientas
manuales, como martillos y palas, junto con
abrasión por polvo y suciedad. nCuello u hombro
tensos: inflamación del cuello y de los músculos y
tendones de los hombros. Dolor localizado en el
cuello o en los hombros. Tener que mantener
una postura rígida.
Dedo engatillado: inflamación de los tendones
y/o las vainas de los tendones de los dedos.
Incapacidad de mover libremente los dedos, con
o sin dolor. Movimientos repetitivos. Tener que
agarrar objetos durante demasiado tiempo, con
demasiada fuerza o con demasiada frecuencia.
Epicondilitis: inflamación de la zona en que se
unen el hueso y el tendón. Se llama "codo de
tenista" cuando sucede en el codo. Dolor e
inflamación en el lugar de la lesión. Tareas
repetitivas, a menudo en empleos agotadores
como ebanistería, enyesado o colocación de
ladrillos.
Ganglios: un quiste en una articulación o en una
vaina de tendón. Normalmente, en el dorso de la
mano o la muñeca. Hinchazón dura, pequeña y
redonda, que normalmente no produce dolor.
Movimientos repetitivos de la mano.
Osteoartritis: lesión de las articulaciones que
provoca cicatrices en la articulación y que el hueso
crezca en demasía. Rigidez y dolor en la espina
dorsal y el cuello y otras articulaciones.
Sobrecarga durante mucho tiempo de la
espina dorsal y otras articulaciones.
Síndrome del túnel del carpo bilateral: presión
sobre los nervios que se transmiten a la muñeca.
Hormigueo, dolor y entumecimiento del dedo
gordo y de los demás dedos, sobre todo de noche.
Trabajo repetitivo con la muñeca encorvada.
Utilización de instrumentos vibratorios. A veces
va seguido de ten sinovitis (véase más abajo).
Tendinitis: inflamación de la zona en que se unen
el músculo y el tendón. Dolor, inflamación,
reblandecimiento y enrojecimiento de la mano, la
muñeca y/o el antebrazo. Dificultad para utilizar
la mano. Movimientos repetitivos.
Teno sinovitis: inflamación de los tendones y/o
las vainas de los tendones. Dolores,
reblandecimiento, inflamación, grandes dolores y
dificultad para utilizar la mano.
Movimientos repetitivos, a menudo no
agotadores. Puede provocarlo un aumento
repentino de la carga de trabajo o la
implantación de nuevos procedimientos de
trabajo.
Entonces debemos de recordad que las lesiones
y enfermedades más comunes ocasionadas al
trabajador son por:
Obligar a un trabajador a adaptarse a
condiciones laborales mal concebidas puede
provocar graves lesiones en las manos, las
muñecas, las articulaciones, la espalda u otras
partes del organismo.
Las vibraciones, las tareas repetitivas, los giros,
las posiciones de trabajo forzadas, una fuerza o
una presión excesiva, el levantar o empujar
cargas pueden provocar lesiones y enfermedades
que se desarrollen a lo largo del tiempo.
Las lesiones y enfermedades provocadas por
herramientas y puestos de trabajo mal diseñado
o inadecuado a menudo se desarrollan con el
paso del tiempo.
Se debe facilitar a los trabajadores información
sobre las lesiones y enfermedades relacionadas
con la ergonomía, entre otras cosas los síntomas
habituales y qué condiciones relacionadas con el
trabajo las causan.
Las lesiones y enfermedades provocadas por un
trabajo repetitivo se denominan generalmente
lesiones provocadas por esfuerzos repetitivos
(LER). Si se aplican ciertas medidas
recomendadas se puede evitar que se
desarrollen lesiones y enfermedades de este
tipo.
Las lesiones provocadas por la falta de aplicación
de los principios de la ergonomía son costosas
para los trabajadores y los empleadores, tanto
por los dolores y sufrimientos que causan como
financieramente.
La aplicación de los principios de la ergonomía en
el lugar de trabajo beneficia tanto a los
trabajadores como a los empleadores.
LOS BENEFICIOS AL IMPLEMENTAR EL SISTEMA
ERGONÓMICO SON:
INCREMENTO
• Performance.
• Seguridad.
• Motivación.
• Calidad.
REDUCCIÓN
• Ausentismo.
• Costos médicos.
LEYES DE LA ERGONOMIA EN EL PERÚ
Del reglamento de higiene minera.
Art. 91.- Todo sistema de gestión seguridad e
higiene minera deberá de tener en cuenta la
interacción hombre-maquina-ambiente, de
manera que la zona de trabajo sea tan segura,
eficiente y cómoda como sea posible,
considerando los siguientes aspectos:
- Diseño del lugar de trabajo
- Posición en el lugar de trabajo
- Manejo manual de materiales.
- Movimiento repetitivo.
- Ciclos de trabajo-descanso
- Sobrecarga perceptual y mental
LEYES DE LA ERGONOMIA EN EL PERÚ
Reglamento del sub sector de electricidad
Resolución ministerial Nº263-2001/VME
Articulo 34: Ergonomía
• Las empresas deberán aplicar técnicas
ergonométricas adecuadas, a fin de ubicar a los
trabajadores en sus puestos de trabajo según sus
aptitudes y capacidades, proporcionarles un
ambiente adecuado. La verificación de la
ergonomía deberá estar orientada las siguientes
tareas humanas : diseño de controles, diseño de
indicadores, diseño de tareas, diseño de
dimensiones, y factores ambientales
Cómo evaluar los factores de riesgo del trabajo
¿Exige su trabajo que:
• curve y gire repetidamente las muñecas;
• gire repetidamente los brazos;
• mantenga repetidamente los codos alejados
del cuerpo;
• utilice repetidamente pinzas;
• alcance o levante repetidamente objetos por
encima de los hombros;
• utilice repetidamente una herramienta que
vibra;
• utilice repetidamente la mano para hacer
fuerza;
• gire o presione repetidamente la espalda;
• levante repetidamente objetos situados más
abajo de las rodillas;
• trabaje repetidamente con la cabeza
agachada?
Todas éstas son posiciones "arriesgadas" que
pueden provocar lesiones por esfuerzos
repetidos. Si ha respondido usted "sí" a alguna
de estas preguntas, dígaselo a su sindicato y a su
empleador.
Ejemplo de encuesta al trabajador
• Encuesta sanitaria: vibraciones que afectan a
todo el organismo
Descripción de la persona (si se desea)
Nombre..................................................................
...............................
Edad.......................................................................
..............................
Hombre.................................................. Mujer
....................................
Descripción del trabajo
Denominación actual del trabajo
..................................................................
¿Cuándo empezó usted en este
trabajo?..........................................................
¿Qué equipo vibratorio utiliza usted?
............................................................
...............................................................................
............................
¿Durante cuánto tiempo al día?
...................................................................
Trabajos anteriores en los que había vibraciones:
Tiempo que los desempeñó
..............................................................
Máquinas o herramientas que utilizó
...................................................
Descripción del estado de salud
Si está usted expuesto a vibraciones que afectan
a todo el organismo (por hallarse próximo a
máquinas, hormigoneras, autobuses, camiones,
tractores, etc.), ¿padece usted o ha padecido de
lo siguiente?:
dolores de espalda ……
insomnio ……
artritis ……
irritabilidad ……
venas varicosas ..….
mareos ……
hemorroides ……
visión borrosa ……
trastornos en la ingle ……
cansancio ..…..
indigestión ……
impotencia ……
hipertensión ……
dificultades de respiración …..
trastornos cardíaco ……
dolores musculares ……
TOXICOLOGÍA LABORAL
La Toxicología puede definirse como el “estudio
de las interacciones entre sustancias químicas y
sistemas biológicos con el objetivo de determinar
la capacidad de estas sustancias para producir
efectos adversos en los organismos vivos, e
investigar su naturaleza, incidencia, mecanismo
de producción, factores influyentes y
reversibilidad de dichos efectos adversos”*.
Estos efectos adversos se conocen con el nombre
de efectos tóxicos y la probabilidad de que una
sustancia produzca efectos tóxicos, riesgo.
El riesgo dependerá de la toxicidad de la sustancia
(de lo venenosa que sea) y de las posibilidades de
entrar en contacto con ella, que a su vez vendrán
determinadas por las circunstancias de exposición
asociadas con su uso, como la ubicación y
concentración en el ambiente, duración y
frecuencia de la exposición, sistemas de
protección y por sus propiedades físico-químicas
como volatilidad (inhalación), solubilidad (en el
agua de consumo) o lipofilia (absorción por la
piel).
El principal objetivo de la Toxicología Laboral es
identificar y cuantificar los riesgos antes
mencionados para precisar los niveles admisibles
de exposición y las pertinentes medidas de
intervención con el fin de prevenir efectos
indeseables sobre la salud de los trabajadores.
Tipos de efectos tóxicos
Toxicidad local: el efecto tóxico de la sustancia se
manifiesta en el primer lugar de contacto con el
sistema biológico (ojos, piel, vías respiratorias,...).
Toxicidad sistemática: los efectos adversos se
producen lejos del lugar de entrada del tóxico. Se
sucede una absorción y distribución de la
sustancia desde el lugar de contacto inicial hasta
donde ejerce su acción tóxica. Los órganos
normalmente afectados por este tipo de toxicidad
son los pulmones, el hígado, el sistema nervioso
central, los riñones, la piel y la médula ósea
(sustancias neumotóxicas, hepatóxicas,
neurotóxicas,...).
La mayoría de tóxicos ejercen este último tipo de
toxicidad aunque algunas como la hidracina y el
ácido fluorhídrico producen ambos.
Mecanismos de toxicidad (Toxico dinámica)
Los mecanismos por los que una sustancia
química puede producir toxicidad son diversos y
muy complejos (algunos están todavía por
determinar). De manera que los agruparemos de
forma general en:
Mecanismos de tipo citotóxico, cuando la
sustancia es capaz de producir directamente una
lesión celular.
Mecanismos de tipo farmacológico, fisiológico o
bioquímico, cuando la toxicidad es debida a uno
de estos efectos indeseables provocados por el
compuesto.
Mecanismos de tipo inmunológico, cuando la
acción tóxica de la sustancia está mediada por el
sistema inmunitario.
Esta clasificación es útil pero no completa ni
excluyente dado que normalmente, en el proceso
que conduce a una patología de origen tóxico,
está envuelto más de un mecanismo.
Por otra parte, dependiendo de si el xenobiótico
es tóxico por sí solo o necesita algún tipo de
transformación para manifestar dicha toxicidad
hablaremos de:
Toxicidad directa: la de los xenobióticos que
pueden interaccionar directamente con algunas
moléculas vitales por tener una reactividad
química intrínseca elevada.
Toxicidad metabólicamente mediada: los
compuestos requieren una conversión metabólica
para ejercer una acción tóxica (bioactivación).
Toxicidad mediada por radiación: compuestos no
tóxicos o de baja acción que se transforman en
tóxicos mediante la exposición a radiaciones
solares o isotópicas.ç
5. ACCIDENTES
¿QUE ES UN ACCIDENTE?
Se entiende por accidente de trabajos todas las
lesiones funcionales o corporales, permanentes o
temporales, inmediatas o posteriores, o la
muerte, resultante de la acción violenta de una
fuerza exterior que pueda ser determinada y
sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o
ovación del trabajo; será igualmente considerado
como accidente de trabajo toda lesión interna
determinada por un esfuerzo violento,
sobrevenida en las mismas circunstancias.
Tomando en cuanta esta definición, se deben
presentar las siguientes condiciones, para que un
accidente sea considerado como una accidente
industrial.
1.-¿Qué ocurra en el horario de trabajo ?
2.-Que se relacione con el trabajo que efectúa
3.- Que ocurra en el sitio de trabajo
CONCLUSIÓN
Además una forma de cumplir con los
reglamentos y todas las disposiciones legales
dirigidas a crear un ambiente de trabajo seguro y
garantizar el bienestar de cualquier trabajador.
Una empresas que no tenga un programa de
prevención no es capaz de surgir y va siempre al
fracaso y mide el mayor índice de mortalidad.
PARA EL TRABAJADOR:
Los efectos directas a su persona, a sus
capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento físico y moral
2) La disminución o perdida de sus capacidades
físicas
3) La disminución de su vida productiva
4) La restricción de su ingreso económico y
presupuesto personal
5) La disminución de sus expectativas de
desarrollo personal
6) La disminución de su esperanza y calidad de
vida
PARA LA FAMILIA:
La disminución de las expectativas de desarrollo
de los miembros del núcleo familiar que
dependen del trabajador, así como aparición de
fenómenos de alteración de la dinámica familiar
en relación con:
1) La disminución del ingreso y presupuesto
familiar
2) La presencia de disfunción familiar
PARA LA SOCIEDAD:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la
magnitud de las secuelas de los Riesgos de
Trabajo y en forma inversamente proporcional a
la efectividad de la rehabilitación se presentan
habitualmente fenómenos tales como:
1) Discriminación laboral
2) Segregación social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatología
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son
demasiado frecuentes y se han producido
siempre en la evolución histórica del hombre, en
las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha
mantenido constante la preocupación de la
sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud
de estos fenómenos y sus efectos.
INCIDENCIA DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJOS
EN LOS COSTOS DE UNA EMPRESA:
Sin ninguna duda los accidentes de trabajo
aumentan notablemente los costos de cualquier
actividad productiva, representan para las
empresas pérdidas de personas (temporal o
permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc.
Generalmente no se puede cuantificar las
pérdidas porque no se lleva un registro de los
accidentes en función de los costos. Los costos de
un accidente son de dos tipos: directos e
indirectos.
Elementos del costo directo.
Si se llama S al costo directo, y se establece como
hipótesis que dicho costo resulta del desequilibrio
del factor individuo; en otras palabras, este
output se aplica al accidente causante de la lesión
los elementos que constituyen dicho costo son
básicamente los costos de seguros y el
denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo de seguro, el planificador
o estudioso del caso se ajustará de manera
estricta a las leyes que reglamentan la materia en
un país específico. El costo directo siempre
consistirá en los saldos que por este renglón de
seguridad se pagan, ya sea a una empresa privada
o a instituciones estatales.
Para mayor claridad se presenta el siguiente caso:
La tasa de cotización para seguridad social se
calcula de acuerdo con el riesgo específico de
cada establecimiento. La tasa bruta se determina
por la relación siguiente:
Tb = Costo de riesgo X 100
Salarios sometidos a cotizaciones y tasa neta:
Tn = Tb +Mt
donde Mt = mejoramiento tanto alzado, utilizada
en la cobertura de accidentes de trayecto y de
carga generales (gastos de reeducación
profesional, gastos de gestión, etc.)
Cotizaciones suplementarias. Se aplican al
empleador que no cumple las disposiciones
legales sobre seguridad. La tasa es de 25% sobre
la cotización normal aplicable al establecimiento,
hasta dos veces la cotización normal, es decir,
triple normal.
Y también podemos mencionar que los costos
directos son los que más se ven, son los que como
en un iceberg emergen y son fácilmente
mensurables. Son aquellos derivados de las
primas de seguridad de accidentes, gastos
médicos, traslado de los heridos, rehabilitación,
remedios y a veces indemnización.
Costos indirectos
No se ven fácilmente, son los que están ocultos,
los que están en parte de debajo del iceberg, son
los más difíciles de medir y por lo general se
considera que son cuatro o cinco veces más que
los costos directos. Ellos son los costos derivados
por el tiempo perdido en atender al accidentado;
el tiempo perdido de los compañeros de trabajo
que suspenden su tarea por curiosidad o por
prestar ayuda; el tiempo perdido por los jefes de
área o supervisores en investigación del accidente
y en la reparación de los daños efectuados a los
equipos y herramientas; el tiempo perdido por
ese equipo dañado; la pérdida de producción por
el resto del día; el costo del entrenamiento de un
nuevo operario; el menor rendimiento de la
sección; las pérdidas ocasionadas por entregas
retardadas, etc.
Por ello es que la prevención de accidentes,
lesiones y enfermedades puede verse con un
objetivo económico pues tienen costos
innegables que no contribuyen al valor de los
productos o servicios de la empresa. Sin embargo,
lo principal es, en todos los casos, el cuidar la
integridad física de las personas.
1) Costos de los salarios pagados durante el
tiempo perdido de trabajadores que no se
lesionaron. Este rubro hace referencia a los
empleados que dejaron de trabajar para observar
o ayudar después del accidente o para hablar
sobre ello. En algunas ocasiones empleados no
lesionados no pueden continuar trabajando
porque necesitan utilizar el equipo dañado en el
accidente o la ayuda del trabajador lesionado.
Este elemento cubre el costo de los salarios
pagados a dichos empleados durante estos
periodos de trabajo perdido. Este elemento
parece componerse alrededor de los siguientes
porcentajes del costo indirecto promedio total:
Casos de tiempo perdido: 20%; Casos con
intervención de un médico: 9%; Casos de
primeros auxilios, 1%
2) Costo neto necesario para reparar, remplazar y
ordenar los materiales y equipos que resultaron
dañados en el accidente. Son todos aquellos
gastos debidos al accidente que ocasionaron la
reparación y reposición de equipos y materiales.
Este elemento parece ser insignificante en la
mayor parte de los casos de primeros auxilios y de
intervención médica, pero se eleva
aproximadamente a un 7% de los costos
promedios totales en los casos con días de trabajo
perdidos
3) Costo de los salarios pagados por tiempo
perdido al trabajador lesionado. En este caso, el
trabajo que el empleado lesionado hubiera
realizado durante el tiempo perdido deberá de
considerarse que vale por lo menos tanto para el
negocio como la cantidad de salario
correspondiente a dicho periodo. Si esto no fuera
cierto la empresa contrataría menos
trabajadores. Es práctica común continuar la paga
de un trabajador lesionado durante algunos días
después de la lesión. Los datos disponibles
sugieren que este elemento contribuye con los
siguientes porcentajes al total de los costos
indirectos promedio: Casos de tiempo perdido:
27%; Casos con intervención de un médico: 5.5%;
Casos de primeros auxilios, 21%.
4) Costo adicional por trabajo en tiempo
extraordinario debido al accidente. El cargo de un
accidente por trabajo en tiempo extraordinario
necesario para recuperar la producción pérdida y
el costo de supervisión, luz, limpieza y demás
servicios adicionales. Este elemento parece ser
poco significativo en los casos de intervención
médica y de los primeros auxilios, pero se eleva el
15 % en casos de tiempo perdido.
5) Costo de los sueldos pagados a supervisores
por el tiempo requerido para actividades
necesarias debidas al accidente. Alude al tiempo
que el supervisor pasó fuera de sus actividades
normales debido al accidente. Este elemento
parece responder a un 6% de los costos indirectos
promedio en cada categoría de lesiones.
6) Costo en salarios causado por la reducción en
producción del trabajador lesionado después de
su regreso al trabajo. En este caso, no es poco
frecuente que un empleado que ha sufrido una
lesión vuelva a su trabajo cuando todavía tiene,
por ejemplo, vendado un dedo, un brazo o un pie,
lo que le impide producir con su rapidez normal.
Si se continúa pagándole el mismo tipo de salario,
o si está disfrutando de paga incentiva, pero con
un mínimo garantizado alto para su actual nivel de
producción, la lesión debe cargar con el
porcentaje de su paga que corresponde a la
reducción en porcentaje de su producción. Esto
parece contribuir con aproximadamente 5 a 6 %
de los costos indirectos en los casos de pérdida de
tiempo y en los casos con intervención medica,
pero solamente con el 1% en los casos de
primeros auxilios.
7) Costo del aprendizaje del nuevo trabajador.
Cuando una lesión resulta tan seria que debe de
contratarse a un nuevo trabajador o transferir a
otro ocasiona un nuevo costo. En lo que el
trabajador sustituto se capacita y da el
rendimiento del trabajador lesionado, su
actividad de producción será, en general, más
baja en relación a su nivel de sueldo, es decir,
inferior a lo que sería la producción de un
trabajador experimentado. Esto parece contribuir
con aproximadamente un 4% de los costos
indirectos en los casos de tiempo perdido, pero es
de muy poca importancia en los casos de primeros
auxilios y de intervención médica.
8) Costo médico no asegurado, cubierto por la
empresa. Por lo general este gasto es el de
servicios médicos contratados por la empresa
para dar servicio al trabajador. Este es el punto
dominante de las lesiones de primeros auxilios, las
que se elevan a un 60% del costo promedio total,
pero bajan a 19 % en los casos con intervención
médica y al 8 % en las lesiones de tiempo perdido.
9) Costo del tiempo empleado en las
investigaciones o en los procesos subsecuentes
del accidente. Se trata del tiempo que los
empleados dedican a investigar el accidente o a
ocuparse de las demandas subsecuentes. Lo
anterior no constituye un factor importante en los
casos de primeros auxilios, pero se eleva a
aproximadamente 28% del total en los casos con
intervención médica y al 17 % en casos de tiempo
perdido.
10) Costos misceláneos usuales. Son así
denominadas las demandas a terceros, el costo de
rentar equipo, la pérdida de utilidad en contratos
cancelados, el costo de contratar y capacitar
nuevos empleados, las reparaciones adicionales,
así como cualquier otro no mencionado. Por
ejemplo, si un contratista en la industria de la
construcción tiene algunos accidentes que
ocasionan que se continué trabajando durante
tres semanas extras en una determinada obra,
esto puede reducir el número de contratos que
puede realizar en el curso del año. En tal caso,
además de los costos aumentados en el trabajo
determinado, podrá sufrir una pérdida de
beneficios por las tareas que se vio obligado a no
atender.
Sin duda alguna, cada empresa es diferente por lo
cual los costos ocultos varían mucho. Cabe
mencionar que los accidentes sin lesiones
también pueden ser tan costosos. En general son
causados por la misma clase de condiciones y
prácticas que producen accidentes con lesiones.
Por ello es que también deben de analizarse. En
términos generales, los costos de la mayoría de
los accidentes o enfermedades relacionados con
el trabajo, tanto para los trabajadores y sus
familias así como para los patrones son muy
elevados. Los aspectos económicos de los
accidentes guardan estrecha relación con su
prevención: si se invierte en la prevención, menos
hay que gastar a consecuencia de los accidentes.
Representación de los costos directos e
indirectos frente a un accidente
Todas estas son tareas que las deben realizar el
ingeniero laboral y el médico del trabajo de la
empresa, en forma conjunta, en consonancia con
la dirección de la empresa, y bajo las directivas del
Ministerio de Trabajo, para de esa manera bajar
los costos humanos y económicos de los
infortunios laborales.
FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL DESARROLLO
DE UN ACCIDENTE
Cuando ocurre un accidente todos los que se
hallan cerca del hecho, tratan de buscar culpable
o culpables que son tomados como causa o causas
del evento desarrollado. Es evidente que
cualquier tipo de análisis que se haga, ya es
demasiado tarde porque la persona o personas,
equipamientos o instalaciones que sufrieron el
accidente ya padecen sus consecuencias o para el
caso de las personas en algunos casos muy
desgraciados ya no están en este mundo.
Si se analiza la relación existente entre el hombre
y el proceso, se podrá apreciar que normalmente
interactúan tres grandes sistemas:
El sistema humano: el hombre, el operador o el
responsable de la tarea, analizado como un
sistema está influenciado por diferentes factores:
factores psicológicos: a éste grupo pertenecen las
preocupaciones familiares en lo relativo a sus
relaciones interpersonales; las preocupaciones
económicas en relación a si su sueldo cubre todas
sus necesidades básicas; las relaciones
interpersonales con sus compañeros de trabajo,
con su jefe inmediato, con la dirección de la
empresa, etc., etc. .Factores fisiológicos : dentro
de los mismos aparece todo lo referente a su
capacidad psicofísica para desarrollar la tarea que
se le asignó : si posee buena coordinación de
movimientos, buena vista, buen oído, buenos
reflejos, etc. etc.. Factores relacionados con la
experiencia y conocimientos sobre la tarea a
realizar : aquí aparecen lo relacionado con la
habilidad del hombre en la tarea que está
desarrollando, si ha sido convenientemente
capacitado, si conoce bien los riesgos a los que se
encuentra sometido, si tiene o no experiencia, si
habiendo sido capacitado en la relación a los
riesgos que corre y habiéndosele entregado los
elementos de protección personal, los utilizaba
correctamente o si lo hacía intermitentemente sin
respetar las normas de higiene y seguridad, etc.
etc..
El sistema máquina-dispositivo: dentro de este
sistema aparecen lo que denominamos como
predispositores Un predispositor es un elemento
o sistema de elementos que pertenece a la
máquina o dispositivo, que por su estado (mal
diseñado, desgastado, falto de mantenimiento,
etc.) son causa o facilitan el desarrollo de un
accidente. Estos predispositores en las máquinas
o equipos pueden ser de diferentes clases: una
polea sin cubrir conforma un predispositor de
accidente; una zona de corte en una máquina
herramienta sin protección mediante por ejemplo
una célula fotoeléctrica o cualquier otro tipo de
dispositivo que impida acceder a la zona de
peligro es un predispositor de accidente. Otro tipo
de predispositor de accidente puede ser una
instalación eléctrica deteriorada.
El sistema ambiente o contexto que envuelve
tanto al operario como al equipamiento es el
tercer sistema que entra en juego cuando se
desarrolla un accidente. Aquí también aparecen
predispositores o facilitadores del desarrollo de
un accidente: pisos rotos o deteriorados, basura
desparramada por los pasillos obstruyendo el
paso tanto de vehículos como de personas,
iluminación deficiente; excesivo nivel sonoro;
procesos mal distribuidos que exigen excesivo
movimiento tanto de personas como de
materiales; falta de señalización de áreas
riesgosas, etc.
Como se puede apreciar y a pesar de que
normalmente y en la mayoría de los casos de
accidentes la culpa recae sobre el hombre, son
varias las variables que se deberían analizar para
llegar a obtener donde aplicar las medidas
correctivas.
RELACIÓN ENTRE COSTOS ASEGURABLES Y NO
ASEGURABLES.
Históricamente la relación entre los costos
asegurables y los costos no asegurables o costos
ocultos de los accidentes se había asumido que
estaba entre 1 a 5 y 1 a 50 (según Bird).
Recientemente un estudio realizado se ha
constatado que los costos ocultos fueron en ese
país como mínimo ocho veces superiores a los
asegurados y devengados directamente por los
empresarios. Cabe añadir que, además de ser el
accidente de trabajo una de las consecuencias
derivadas de fallos de más alto costo para la
empresa, el alto número de incidentes sin lesión
que suceden por cada accidente con incapacidad
temporal, genera también un costo considerable.
Esta falta de interés de las empresas por la
prevención de los accidentes y sus costos
derivados se debe a diversos factores. Entre los
mismos destacan los siguientes factores que
engloban a todos los demás y que se comentan a
continuación.
El primer factor es la dificultad que tienen muchos
empresarios de asumir los costos derivados de
unas condiciones de trabajo inseguras.
Los costos de la no prevención o de la no calidad
en el trabajo, que en el fondo constituyen los
costos de las negligencias evitables
Investigación de accidentes laborales
1. INTRODUCCIÓN
En general en todas las empresas de una u otra
manera se realizan actividades básicas para evitar
los accidentes del trabajo. A lo menos se tienen
nociones de cómo mover materiales, el cuidado
en el uso de las distintas superficies de trabajo, se
sabe de la importancia del orden y aseo de los
lugares de trabajo, se cuida de no provocar
incendios, precaución con la electricidad, algunas
charlas o consejos de la supervisión, incluso
algunos hacen un procedimiento de trabajo o
entregan catálogos, etc.
Existen otras empresas, en que esta materia es
parte integrante del trabajo diario, en ellas se
realizan charlas diarias de cinco minutos, para
cada trabajo critico se realiza un procedimiento
de trabajo, se realizan investigaciones de
accidentes e incidentes, se llevan estadísticas, se
realizan reuniones semanales o mensuales, etc.
Sin embargo, la experiencia nos enseña que,
aunque los tratamos de evitar, de todos modos se
producen los accidentes en el trabajo. Lo normal
es que las medidas de prevención de riesgos
tengan efectos positivos a largo plazo. Así, aún
con el mejor plan de prevención o control de
riesgos operacionales, tendremos que ver algunos
accidentes laborales que afectan a los
trabajadores a los equipos o al medio ambiente.
En esos momentos veremos como el supervisor a
cargo del trabajador o del área de trabajo se
presenta en el lugar y empieza a hacer preguntas.
1. ¿Qué hacer entonces?
2. ¿Qué actitud se debe adoptar?
3. ¿Porqué investigar?
4. ¿A qué conclusión debe llegar el investigador?
Contestar estas preguntas equivale a contestar la
otra pregunta ¿Para qué sirve la investigación de
accidentes? y ¿Quién es el responsable de
Investigar?
y si no sabe como investigar y llegar a la causa
verdadera ¿Quién lo asesora?
2. ¿ PORQUÉ INVESTIGAR LOS ACCIDENTES?
Cada vez que en un lugar ocurre un accidente,
debemos tener presente que hay un problema
que dio origen a este hecho. Ese problema existe
porque:
1.- Se desconoce la forma correcta de hacer las
cosas.
2.- No se corrigen las deficiencias
3.- No se inspeccionan ni evalúan las condiciones
de trabajo y se subestima el riesgo
4.- Alguien sin la autorización o sin experiencia
decidió seguir adelante, a pesar de la deficiencia
5.- Alguien con autoridad decidió que el costo
para corregir la deficiencia, excedía del beneficio
derivado de la corrección.
6.- Alguien con autoridad no escuchó al trabajador
cuando informó la deficiencia.
Todo incidente, accidente o defecto de proceso,
debe ser informado para ser investigado y el
trabajador debe cooperar para transformar el
hecho negativo, en una acción de seguridad u
oportunidad de mejorar.
Del mismo modo, el supervisor tiene la obligación
de escuchar el aporte del trabajador, analizar lo
informado y tomar una decisión para mejorar el
proceso.
3. DEFINICIONES
Para desarrollar el tema en comento, vamos a
definir algunos términos asociados al mismo.
Investigación de accidentes
Es una técnica preventiva orientada a detectar y
controlar las causas que originaron el accidente,
con el fin de evitar la repetición de uno igual o
similar al ya ocurrido.
Consiste en evaluar objetivamente todos los
hechos, opiniones, declaraciones o informaciones
relacionadas, como un plan de acción para
solucionar el problema que dio origen a la
deficiencia.
Propósito de la investigación
El propósito fundamental de la investigación de
accidentes es:
Descubrir las causas que provocaron el accidente
para eliminarlas. Cuando se investiga un
accidente se debe llegar a establecer con la mayor
precisión posible cuales fueron los actos y
condiciones sub estándares que permitieron que
el accidente ocurriera.
Accidente
Acontecimiento no deseado que da por resultado
perdidas por lesiones a las personas, daño a los
equipos, los materiales y/o el medio ambiente.
Generalmente involucra un contacto con una
fuente de energía, cuya potencia supera la
capacidad límite de resistencia del cuerpo
humano o de las estructuras.
Es todo echo inesperado que interrumpe un
proceso normal y que puede llegar a producir
lesiones o daños. No es necesario que haya
lesiones en un accidente, basta que exista solo
una interrupción. Además esta interrupción es
inesperada.
Acto subestándar
Cualquier desviación en el desempeño de las
personas, en relación con los estándares
establecidos, para mantener la continuidad de
marcha de las operaciones y un nivel de pérdidas
mínimas, se lo considera un acto anormal que
impone riesgo y amaga en forma directa la
seguridad del sistema o proceso respectivo. Un
acto subestándar se detecta con observaciones.
Condición subestándar
Cualquier cambio o variación introducidas a las
características físicas o al funcionamiento de los
equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo
y que conllevan anormalidad en función de los
estándares establecidos o aceptados, constituyen
condiciones de riesgo que pueden ser causa
directa de accidentes operacionales. Una
condición subestándar se detecta con
inspecciones.
Una vez aclarado este punto fundamental,
podemos aclarar las dudas que se nos presentan
si el supervisor nos pregunta algo como testigos
de un accidente, siendo parte del accidente o
participando como investigador del mismo.
4. ACTITUD DE LOS TRABAJADORES
Es importante, que el trabajador sepa que él debe
participar en la labor de prevención de accidentes,
ya que de él depende en gran medida en control
de los riesgos operacionales.
Todos los materiales o máquinas pueden ser
inseguros si la persona que los mueve, no lo hace
en la forma correcta, segura, o no sabe como
hacerlo.
Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la
lesión, si es el trabajador el que sufre las
consecuencias del accidente, entonces él es quien
debe aplicar las normas de seguridad, que le ha
instruido su supervisor o el asesor de prevención
de riesgos.
Como sabemos que la investigación trata de llegar
hasta las causas del accidente para eliminarlas, la
única actitud que podemos adoptar es la de
colaborar con la investigación, dando el máximo
posible de detalles al respecto. Con eso estaremos
colaborando efectivamente a la prevención de los
accidentes, pues si eliminamos las causas
encontradas, podemos evitar la repetición del
accidente.
Si un accidente, aunque sea leve se repite, no
asegura que el resultado de la repetición sea igual
que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse
puede ser no solo grave, sino que incluso puede
llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las
consecuencias de un accidente, y lo único que
resta es tratar de evitar que se repita. De ahí la
importancia de una buena investigación del
accidente.
Denuncias de los accidentes
En general los trabajadores no informan o
denuncian accidentes, fundamentalmente
porque:
1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias
2.- Preocupación sobre el informe
3.- Preocupación sobre su reputación
4.- Temor al tratamiento médico
5.- Antipatía hacia el personal médico
6.- Deseo de evitar la interrupción del trabajo
7.- Deseo de mantener limpia su hoja de vida
8.- Poca comprensión de la importancia de
informarlos.
9.- Falta de motivación para involucrarse.
Normalmente en las empresas está establecido
por medio del reglamento Interno de Orden,
Higiene y Seguridad, la obligatoriedad de informar
los accidentes por leves que éstos sean.
Esta exigencia obedece a las disposiciones de la
legislación laboral preventiva y a la necesidad de
investigar y analizar los hechos, para adoptar las
medidas preventivas pertinentes.
5. RESPONSABLE DE LA INVESTIGACIÓN
El responsable de hacer la investigación es el
supervisor de la línea. Pero, ¿Porqué él y no el
encargado de seguridad, por ejemplo?
Las razones para que la investigación la haga el
supervisor son:
a.- El, es quien mejor conoce tanto el trabajo
como a los trabajadores.
b.- Es el responsable por la seguridad de su gente
c.- Es quién debe aplicar la acción correctiva y, por
lo tanto debe estar convencido de ella.
Por estas razones, el supervisor debe hacer la
investigación, además con esto, muestra su
compromiso con el trabajador, con la empresa y
con el mismo.
La labor del Asesor de Seguridad o Prevencionista
de Riesgos, será la de ayudar al supervisor en la
investigación y la de facilitarle los medios para
llevarla a buen termino.
Una vez encontradas las causas que motivaron el
accidente, será obligación del supervisor usar
todos los medios que están a su alcance para
eliminar dichas causas.
6. PROCEDIMIENTO PARA HACER UNA
INVESTIGACIÓN
Debemos recordar que se trata de una
investigación como cualquiera otra. por lo tanto,
tendremos que responder las mismas preguntas
que toda investigación trata de contestar. Pero,
¿Cuál es la mejor forma de hacer la investigación?
Debemos responder las siguientes preguntas:
1.- ¿Quién es el accidentado?
2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?
3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?
4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?
5.- ¿Porqué ocurrió el accidente?
6.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente?
1.- ¿Quién es el accidentado?
Normalmente se piensa que esta pregunta es fácil
de responder. Sin embargo, la pregunta exige
tener un cuadro completo de la situación. No sólo
se trata de saber el nombre y la edad de la
persona accidentada, sino también los años que
lleva en la empresa y la experiencia que tiene en
el trabajo, en el cual se accidentó.
Muchas veces ocurre que personas de mucha
experiencia se accidentan en el trabajo que nunca
antes habían tenido ocasión de hacer en la
empresa.
Por ello también se trata de saber quién es el jefe
responsable de la persona en el momento en que
se accidentó. Suele ocurrir que el supervisor
responsable en ese momento no sea el supervisor
habitual de la persona o porque estaba haciendo
ese trabajo.
2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?
Responder a esta pregunta significa tener un
cuadro detallado del sitio exacto en que ocurrió el
accidente. Muchos supervisores se conforman
con descripciones generales, tales como:
Garaje de la empresa o patio de la bodega
Cuando lo que se pide son descripciones que
ayuden a clarificar el accidente. En los casos
mencionados, a lo mejor las descripciones
deberían ser: foso de lubricación, lado izquierdo
del almacenamiento de tambores vacíos, vereda
derecha de acceso al taller, puerta sur del taller.
3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?
Ahora se trata de saber no sólo la hora exacta a la
cual ocurrió el accidente. Responder la pregunta
significa saber la fuente del accidente, vale decir,
el trabajo que la persona realizaba en el momento
en que se accidentó. El ideal es llegar aquí
también hasta el detalle de la etapa del trabajo
que la persona realizaba. Ello permitirá clarificar
más adelante con facilidad los actos y las
condiciones subestandares que contribuyeron a
que el accidente se produjera.
4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?
Al responder esta pregunta estamos ubicando el
tiempo del accidente que tuvo lugar. Debemos
tener en cuenta en qué forma la persona hizo
contacto con su ambiente. Si algo de ese
ambiente fue hacia la persona o si la persona se
movió hacia el objeto del ambiente, si la lesión se
produjo por la fuerza del contacto o si no hubo
ninguna fuerza en él.
Desde luego, para poder dar una buena respuesta
necesitaremos saber también como es la lesión
del accidentado y que relación existe entre ella y
el objeto que la produjo.
5.- ¿Porqué ocurrió el accidente?
La última pregunta se dirige a las causas del
accidente. Debemos visualizar con ella los actos y
las condiciones subestándares que contribuyeron
a que el accidente tuviera lugar, a los factores
personales y del trabajo. Es normal que se
presenten los dos tipos de causas en los
accidentes. Ambos deben quedar totalmente
clarificados con el fin de poder dirigir con
eficiencia la futura acción correctiva.
Es necesario dejar claro que los actos y las
condiciones subestándares tienen a su vez causas,
y que debemos llegar a eliminar esas causas si
queremos hacer un efectivo control de los riesgos
que producen accidentes. Detrás de los actos
subestándares están los factores personales y
detrás de las condiciones subestándares están sus
causas origen o factores del trabajo, y a ambos
debemos dirigir nuestros esfuerzos preventivos.
No hacerlo, significa dejar abierta las causas para
la repetición de los actos y de las condiciones
subestándares y, a la larga, de los accidentes.
6.- ¿Cuáles fueron las causas?
No se puede dar por finalizada una investigación
si no se ha llegado al fondo de la misma, estas son
determinar claramente cuales fueron las causas
del accidente. Los accidentes no se producen por
casualidad ni son hechos fortuitos por azar.
Al hablar de causas se quiere decir que siembre
hay algo o alguien que produce el accidente.
Pueden ser:
a.- Acción subestándar, producida por el
trabajador, por ejemplo energizar una maquina
en reparación.
b.- Condición subestándar, producida por el
entorno de trabajo, por ejemplo maquinaria en
mal estado
Principio de causalidad de los accidentes
Los accidentes ocurren porque hay causas que lo
provocan
Estas causas se pueden determinar y eliminar o
controlar.
7.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente?
Los testigos son también la fuente de información
del accidente. Para contestar las preguntas
planteadas, el supervisor debe recurrir a todas las
fuentes de información que estén a su alcance.
Dichas fuentes son:
a.- La entrevista a los testigos y al lesionado.
b.- El estudio del sitio del accidente
c.- El estudio de los equipos y herramientas
involucrados.
d.- Reconstitución del accidente
Generalmente con los tres primeros medios, se
logra en la mayoría de las veces aclarar los
detalles del accidente. Sólo en caso de que
persistan dudas, el supervisor debe recurrir a la
cuarta fuente, teniendo especial cuidado en no
repetir el acto o condición subestándar que dio
origen al accidente.
Nunca se deben entrevistar a los testigos juntos, y
ojalá tampoco comenten el accidente entre ellos
antes de la entrevista, por los posibles cambios en
la declaración.
7. ENTREVISTA A LOS TESTIGOS Y AL LESIONADO
De todos los posibles medios de información, el
que presenta mayores problemas, es la entrevista
a los testigos y al lesionado a raíz del accidente.
Los problemas que se presentan son de relaciones
humanas, pues en el desarrollo de una entrevista,
el supervisor debe convencer al trabajador, de lo
valiosa que es su ayuda para la investigación del
accidente y de que con la investigación no se está
buscando culpables del accidente, sino que
conocer las causas del accidente para eliminarlas.
Esquema recomendado de una entrevista
1.- Recordar a los trabajadores el propósito de la
investigación
Recordar que no se busca culpables ni castigar a
nadie, que el único objetivo y esfuerzo es llegar a
las causas del accidente para eliminarlas.
2.- Pedir un relato lo más objetivo posible de los
hechos
Cuando la persona esté haciendo el relato, no
interrumpirla por ningún motivo. Tampoco tomar
notas escritas, pues ello lleva sólo al nerviosismo
de la persona. Tomar nota mental y guardar
cualquier duda para cuando la persona haya
terminado su relato.
3.- Hacer preguntas que complementen el relato
Una vez terminada la exposición de los
trabajadores, verificar cualquier duda que se haya
presentado. Preguntar con tacto, tratando de
escuchar la versión de la persona y no de poner la
versión propia en la boca de la otra persona.
Recordar, además, que todos somos poco
objetivos y que recordamos haber visto sólo lo
que nos conviene. Tratar entonces, de llegar al
máximo de objetividad posible.
4.- Verificar si el investigador comprendió lo que
sucedió
Luego de aclaradas las dudas, la persona que
entrevista cuenta la versión que ha escuchado y
pide la corrección necesaria si ha habido algún
mal entendido. Esto ayuda a recordar sin tomar
notas.
5.- Discutir con el entrevistado posibles medios
para evitar la repetición del accidente.
Esto último se hace con dos objetivos:
a. Reforzar el objetivo inicial de la investigación,
que va dirigida a eliminar las causas.
b. Lograr una mayor participación y motivación
del trabajador a través de su discusión.
Estudio del sitio del accidente
Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posición
que la persona tenía antes del accidente y en la
que quedó luego del mismo. Debe ver cuales
fueron los movimientos que cada uno hizo antes,
durante y después del accidente. Debe buscar las
condiciones que hicieron posible el accidente.
Para todo ello necesita que el lugar no sea
arreglado después del accidente. Todo arreglo
debe esperar, siempre que sea posible, la
realización de la investigación.
Estudio de equipos y/o materiales involucrados
Los equipos y/o materiales pueden ser parte del
sitio del suceso, al igual que en el estudio del sitio
del accidente, ahora se trata de ver si alguna
condición del equipo contribuyó al accidente.
Puede suceder que haya defectos de diseño o de
mantención, como también puede suceder que
haya habido defectos en su operación.
Casi siempre bastará estas tres fuentes para
obtener una imagen clara de la forma en que
ocurrió el accidente y de las causas que lo
provocaron.
Cuando investigar
La investigación del accidente debe hacerse lo
más rápido posible. Ello no siempre es posible,
pero en ese caso el supervisor debe tratar de
hacerla a la brevedad. En ningún caso dejarla para
más adelante, fundamentalmente por dos
razones:
1.- Mientras más pronto se haga la investigación,
menos cosas serán movidas del sitio del
accidente.
2.- Mientras más frescos estén los recuerdos, más
objetivas serán las versiones que los testigos
entregarán. Mientras más tiempo pase, mayor
será la influencia de los sentimientos sobre los
recuerdos.
Que tipo de accidentes se deben investigar
Se deben investigar todos los accidentes, incluso
aquellos que no han tenido como consecuencia
una lesión o un daño. Sin embargo, es necesario
ser prácticos y empezar investigando los
accidentes que han producido lesiones más
graves o daños más grandes.
+ Por las lesiones más graves, debemos entender
todo accidente que haya producido una perdida
de tiempo igual o superior a un día de trabajo. En
otras palabras el trabajador se ausentó de su
trabajo por un día laboral.
+ Por daños más grandes, debemos entender todo
accidente que paralizó un equipo deteniendo la
producción.
A medida que avance la acción de prevención de
riesgos o control del riesgo operacional en la
empresa, debemos avanzar un paso más en la
investigación de los accidentes que deterioran los
procesos productivos, provocando pérdidas para
la empresa. Cuando los programas de prevención
o de control de riesgos están en marcha, debemos
investigar también los accidentes que han
producido lesiones leves o accidentes sin tiempo
perdido, estos últimos llamados a veces
incidentes.
La investigación de estos accidentes es necesaria
por cuanto muchas veces pueden llevar a
accidentes más graves, si se repiten. Los
accidentes que podríamos llamar "menores" son
avisos de accidentes "mayores".
8. Registros
Toda investigación debe quedar registrada en un
formulario especialmente dispuesto para ello.
Además se deben llevar registros estadísticos
separados, llevando una completa clasificación de
los accidentes por:
Parte 1
a.- Nombre de los accidentados o identificación
de los equipos dañados
b.- Edad, experiencia, cargo del o los accidentados
c.- Supervisor del o los accidentados
d.- Area de trabajo en que ocurrió el suceso
e.- Tiempo que lleva en servicio el equipo y
distribuidor del mismo.
f.- Fecha y hora del suceso
Parte 2
a.- Fuente del accidente
b.- Tipo de accidente
c.- Agente del accidente
d.- Agente de la lesión
e.- Tipo de lesión (diagnóstico)
f.- Causas del accidente ( condiciones y acciones
subestándares)
Parte 3
a. Especifique las causas precisas del hecho
b. Determine que medidas deben tomarse para
evitar la repetición del accidente
c. Análisis del accidente, medidas correctivas
tomadas inmediatas y medidas que se tomará en
el futuro.
Parte 4
- Investigación realizada por:
- Copias enviadas a:
- Principios de humanidad
Puede suceder que un supervisor, al comprender
la importancia que tiene la investigación de los
accidentes, ponga todo su empeño en hacerlo lo
mejor posible. También suele existir el tipo de
supervisor que prioriza la producción por sobre el
accidentado.
Sin embargo, hay principios que todos deben
recordar y que le dan su sentido último tanto a la
seguridad como a la investigación de los
accidentes, son los principios humanitarios que
recuerdan que en el fin último de la prevención,
está el ser humano, el trabajador ya que ante todo
es persona.
Principios que no deben olvidarse:
1.- Primero está la atención al lesionado, si a
consecuencias del accidente hubo alguno.
2.- El respeto a las personas debe primar siempre,
tanto en las acciones a tomar, como en la forma
de tomarlas.
Ninguna investigación es lo suficientemente
importante, para pasar a llevar alguno de estos
dos principios.
8. CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES
La lesión a los trabajadores es sólo una de las
consecuencias posibles de los accidentes. Resulta
que el accidente es un hecho inesperado que
produce pérdidas, y como tal tiene otras
consecuencias algunas previstas y otras no.
Incluso algunas de estas posibles pérdidas se
pueden asegurar.
- Lesión
- Perdida de tiempo
- Accidente
- Accidente
- Daños a equipos y/o materiales, herramientas
- Daños al medio ambiente.
- Otros no contemplados
Las consecuencias de los accidentes pueden ser
lesiones, daños, pérdidas, etc. Decimos "pueden
ser y no son", porque puede haber un accidente
sin que se produzcan estas consecuencias. Como
dijimos anteriormente los accidentes tienen
causas y no se producen por azar, pero, la
consecuencia del mismo es azaristica, esto es por
ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde
un avión en un salto desde 2000 o 3000 metros de
altura y no se le abre el paracaídas, como
resultado de este accidente debiera tener un
desenlace fatal, pero no siempre es así.
Otro ejemplo común podría ser de que cuando
una persona resbala por pisar una cascara de
plátano, debiera sentir dolor por un rato y
ninguna consecuencia más, pero hay personas
que han muerto por el mismo accidente.
La forma en que se produce un accidente puede
tener uno o varios resultados diferentes en cada
situación, por eso la consecuencia es azaristica.
Por ejemplo en un accidente de tránsito se
producen a lo menos las siguientes
consecuencias: lesiones incapacitantes y leves,
daños en los automóviles y los equipos, pérdida
de tiempo, lesiones a las personas ajenas al
accidente, daño psicológico en los familiares,
perdida por incumplimiento en la entrega o
llegada a un negocio o entrega de documentos,
alza de la prima en los seguros, etc.
Consecuencia para los trabajadores
Los trabajadores sufren consecuencias que a lo
menos son:
a.- Desconfianza en sí mismo. El que se accidentó
una vez puede estar pendiente si se volverá a
accidentar y tendrá miedo, de volver al mismo
lugar en que se accidentó.
b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se
accidenta muchas veces se molesta al sentir que
no puede colaborar en su casa. Daño psicológico
en los familiares que sufrirán dolor al mirarlo
postrado en una cama.
c.- Desorganización de actividades fuera del
hogar. No podrá asistir a reuniones con amigos,
practicar deportes o recrearse.
d.- Reducción de sus ingresos. Aunque el seguro
cubre la mayor parte de los gastos, el accidentado
no tendrá los mismos ingresos.
Consecuencias para la empresa
Los accidentes también producen pérdidas para la
empresa como por ejemplo, pagos de horas
extraordinarias para reemplazar el trabajador
lesionado, disminución de la productividad ya que
ningún trabajador podrá hacer el trabajo de la
misma forma que el trabajador titular de esa
actividad, falta de ánimo y baja moral de los
demás trabajadores, pérdida de tiempo de todos
los trabajadores por atender al lesionado o
comentar el accidente entre ellos, etc.
Costos de los accidentes
Para dar una idea gráfica de lo que
verdaderamente significan los accidentes como
costos para toda la sociedad, se puede
representar como un témpano de hielo (iceberg).
La parte superior, la que esta a la vista, serían los
costos que la empresa cubre por obligación con el
seguro, también llamados costos directos. La
masa inferior del témpano que no se ve, mucho
más grande, estaría bajo la superficie y son los
llamados costos indirectos.
Esto que ha primera vista parece exagerado, no lo
es tanto pues los accidentes, realmente son un
problema mucho mayor de lo que aparece en la
superficie.
$ 1 : Costos asegurados (Médicos,
compensaciones )
$ 5 a 50 : Costos sin asegurar contabilizados
(Daños al edificio, a los materiales y al producto,
daños a equipos y herramientas, interrupciones y
demoras en la producción)
$1 a 3 : Costos sin asegurar sin contabilizar
(Contratar y entrenar personal, reemplazos,
investigaciones, etc.
Un análisis exhaustivo de los costos de daños a la
propiedad, alrededor del mundo, hecho por Frank
Bird Jr. y Frank Fernández, les ha llevado a aceptar
el hecho de que el costo de daños a la propiedad
sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los
costos de las lesiones aseguradas y de
compensación , mientras que otros sectores sin
asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los
costos de compensación y gastos médicos.
9. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Hasta el momento hemos examinado el hecho del
accidente y las consecuencias que tiene,
principalmente desde el lado humano. Sin
embargo, desde el punto de vista de la
prevención, que es lo que nos interesa, debemos
preguntarnos por las causas de los accidentes. Ya
habíamos dicho, que los accidentes tenían causas
bien definidas y que estas causas se pueden
determinar y eliminar o controlar.
Hay dos grandes causas de accidentes, las
personas y el medio ambiente de trabajo.
Los trabajadores causarán accidentes cuando
lleva a cabo o trabajan con acciones
subestándares.
El medio ambiente de trabajo causará accidentes
cuando existen condiciones subestándares.
Es normal que en un accidente encontremos no
sólo una, sino varias causas actuando al mismo
tiempo.
Causa humana de los accidentes
A las causas humanas de los accidentes las hemos
llamado acciones subestándares. En general, las
acciones subestándares se definen como
cualquier acción (cosas que se hacen) o falta de
acción (cosas que no se hacen) que pueden llevar
a un accidente. Es la actuación personal indebida,
que se desvía de los procedimientos o
metodología de trabajo aceptados como
correctos, ya sean escritos o entregados en forma
de instrucción verbal por la supervisión. Se trata
de acciones comunes, muchas veces las hacemos
sin pensar que estos nos pueden llevar a un
accidente.
Ejemplos de acciones subestándar
1. No respetar procedimientos de trabajo
2. Trabajar sin autorización o no estar capacitado
3. No usar los equipos de protección personal
4. Hacer bromas
5. Conducir a exceso de velocidad.
6. Fumar en presencia de combustibles o
inflamables
Cada acción subestándar tiene una explicación.
Hay algo que lleva a la persona a cometer esa
acción. A ese algo debe ir principalmente la acción
de prevención. A ese factor que explica las
acciones subestándares lo llamamos factor
personal.
Los factores personales pueden dividirse en tres
grandes tipos:
1.- Falta de conocimiento (no sabe)
2.- Falta de motivación o actitud indebida. (no
quiere)
3.- Falta de capacidad física o mental (no puede)
Falta de conocimiento
La falta de conocimiento o de habilidad se
produce cuando la persona se ha seleccionado
mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador
adecuado, no se le ha enseñado o no ha
practicado lo suficiente.
Generalmente ocurre que un supervisor manda a
un trabajador a realizar una actividad sin
preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de
que efectivamente sabe el trabajo que se le ha
asignado.
Falta de motivación
Las actitudes indebidas se producen cuando la
persona trata de ahorrar tiempo, de evitar
esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un
prestigio mal entendido. En resumen, cuando su
actitud hacia su propia seguridad y la de los demás
no es positiva.
Falta de capacidad
La incapacidad física o mental se produce cuando
la persona se ha seleccionado mal para el cargo a
ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona
ha visto disminuida su capacidad física o mental.
El control de estos factores personales se puede
hacer con selección de personal, entrenamiento,
controles médicos y otras practicas de buena
administración.
Causa ambiental del accidente
A las causas ambientales de los accidentes las
hemos llamado condiciones subestándares. En
general, las condiciones subestándares se definen
como cualquier condición del ambiente de trabajo
que puede contribuir a un accidente. Estas
condiciones del ambiente de trabajo esta
conformado por el espacio físico, herramientas,
estructuras, equipos y materiales en general, que
no cumplen con los requisitos mínimos para
garantizar la protección de las personas y los
recursos físicos del trabajo.
Ejemplos de condiciones subestándar
1. Líneas eléctricas sin conexión a tierra
2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite
3. Caminos y señalización en mal estado
4. Equipos de levante en mal estado
5. Correa transportadora sin protección
6. Engranajes o poleas en movimiento sin
protección
Tal como las acciones subestándares existían
factores personales que las hacían aparecer, en
las condiciones subestándares existen orígenes
que las hacen aparecer. A ese factor que explica
las condiciones subestándares lo llamamos factor
del trabajo.
Las causas orígenes de las condiciones
subestándares o factores del trabajo pueden
dividirse en:
1.- Desgaste normal o anormal
2.- Abuso por Parte de los usuarios
3.- Diseño inadecuado
4.- Mantenimiento inadecuado
Desgaste normal o anormal
El desgaste normal es un proceso natural a todo
equipo o material, el uso y el tiempo lo producen.
Llega un momento en que dicho desgaste se
convierte en una condición subestándar. Antes de
que se produzca ese momento debe actuarse para
evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar
una bitácora del equipo, material o repuesto para
saber con certeza cuando cambiar o reparar.
El desgaste anormal se produce por abuso de un
equipo o herramienta, la que debe corregirse con
capacitacón e inspecciones.
Abuso por parte de los usuarios
Muchas veces encontramos que herramientas y
equipos buenos se usan para otros fines. Ello daña
las herramientas, causando condiciones
subestándares. Por ejemplo, usan un
destornillador como palanca, un alicate para
golpear, etc.
Diseño inadecuado
Por otra parte, podemos encontrar que las
instalaciones no siempre han considerado la
seguridad de su operación. Ello es origen de
condiciones subestándares. Dentro del diseño
debemos incluir espacio suficiente iluminación
adecuada, ventilación, espacios de tránsito, etc.
Mantenimiento inadecuado
También la inadecuada mantención es fuente de
condiciones subestándares. El no reemplazo de
equipos viejos, la falta de repuestos y piezas,
originan condiciones para provocar accidentes.
En ambas definiciones, se dijo que eran hechos
que... " pueden causar un accidente". Esto
significa que ambas pueden existir sin que se
produzcan accidentes. Acciones y condiciones
pueden producirse sin que sea absolutamente
necesaria la ocurrencia del accidente. Ello
dependerá del grado de riesgo de las acciones y
condiciones existente en el momento. Habrá
algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de
accidente será mayor. Habrá otras de menor
riesgo, en la que la posibilidad será menor.
+ Lo importante de las acciones y condiciones
subestándares es detectarlas y controlarlas a
tiempo. El riesgo de mayor potencial de pérdidas
es aquel que no se conoce.
+ El accidente puede ocurrir, cuando se trabaja
con un riesgo desconocido o incontrolado.
Cuando muchas acciones y condiciones
subestándares existen sin controlarse, el ánimo
de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga
se producen más accidentes. Por ello es
importante tomar conciencia de que es necesario
esforzarse para lograr la eliminación de todas las
acciones y condiciones subestándares.
Origen suceso efecto
Causas accidente consecuencias
Según el diagrama lo que debemos evitar "es el
origen de", ya que al producirse éste, puede
generar serias consecuencias para la integridad de
las personas, equipos e instalaciones y el medio
ambiente. Luego estos elementos constituyen
una cadena que nos obliga a actuar
definitivamente en su origen, o sea, evitar las
causas si queremos realmente tener éxito en el
objetivo final de la prevención.
10. FACTORES DE LOS ACCIDENTES
Hemos visto las causas de los accidentes, porque
son el objeto principal de atención, si queremos
prevenirlos. Sin embargo, existen otros factores
de los accidentes que también tienen importancia
para prevenirlos.
Fuente del accidente
La fuente del accidente es el trabajo que la
persona ejecutaba en el momento de ocurrir el
suceso.
Agente del accidente
El agente, es el elemento físico del ambiente que
tiene participación directa en la generación del
accidente. Normalmente los podemos clasificar,
como por ejemplo: Materiales, medios de
producción, edificios, esmeril, etc.
Tipo de accidente
El tipo de accidente es la forma en que se produce
el contacto entre la persona y el objeto del
ambiente.
11. CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE ACCIDENTES
1.- accidentes en los que el material va hacia el
hombre.
a. Golpeado por
b. Atrapado por
c. Contacto con
2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el
material.
a. Pegar contra
b. Contacto con
c. Aprisionado por
d. Caída a nivel
e. Caída a desnivel
3.- Accidente en los que el movimiento relativo es
indeterminado
a. Por sobre esfuerzo
b. Por exposición
A cada uno de los tipos de accidentes
corresponden medidas preventivas específicas,
de modo que mientras más sepamos de ellos, más
fácil se nos hará la prevención de los accidentes.
12. Secuencia del domino
Una forma que habitualmente se usa para explicar
la secuencia de situaciones que desencadenan en
un incidente o accidente, es a través de las piezas
de un dominó, figurando que, al caer la primera
ficha, botará las siguientes.
La secuencia de situaciones que desencadenan en
un accidente se explicará haciendo el análisis del
resultado, último ficha del dominó, que es la
pérdida.
1.- Perdidas / costos
PERDIDA GENTE PROPIEDAD
LESION DAÑO
LEVE MENOR
SERIA SERIO
INCAPACITANTE MAYOR
MUERTE CATASTROFICO
Una vez que la secuencia completa ha tenido
lugar, hay una perdida a los trabajadores y/o a la
propiedad.
Los resultados de los accidentes se pueden
evaluar de acuerdo a las lesiones a los
trabajadores y daños a la propiedad, como
también los efectos humanos y económicos. Esta
situación queda mejor graficada en la ficha 5 de la
secuencia del dominó.
2.- Accidente / contacto
Cuando se produce el contacto con la fuente de
energía, sobre la capacidad límite del cuerpo o
estructura se produce el accidente que genera la
pérdida.
Los accidentes, generalmente de clasifican de
acuerdo a su clase enumerados anteriormente.
3.- Causas inmediatas / síntomas
Los accidentes tienen causas y las causas se
pueden conocer, determinar, eliminar o
controlar.
Los actos de las personas y las condiciones del
entorno pueden ser peligrosas, inseguras o
subestándares.
4.- Causas básicas / problemas reales
Cuando se pone énfasis en corregir los actos y
condiciones subestándares que provocan los
accidentes, estamos corrigiendo los "síntomas" y
no los problemas reales que han dado origen a
estos actos y condiciones.
Las causas básicas designadas como factores
personales, explican porque los trabajadores no
actúan como deben actuar.
Las causas básicas designadas como factores del
trabajo, explican porque existen o se crean
condiciones subestándares.
5.- Falta de control / administración
Esta última ficha, o la primera que desencadena la
caída de las siguientes, representa la "falta de
control" de la administración. La palabra " control
" se usa aquí para referirse a una de las cinco
funciones de todo adimnistrador profesional,
Planificar, organizar, liderar, controlar, coordinar.
Esta ficha se relaciona con la deficiencia
organizativa y administrativa general de la
empresa, hay programas inadecuados,
estándares inadecuados, incumplimiento de
estándares o inexistencia de programas y/o
estándares.
Si no se define un programa de entrenamiento,
los trabajadores no van a saber hacer el trabajo
asignado o no tendrán una productividad óptima,
si no se define el programa de selección y
ubicación del personal, en cuanto a
conocimientos, aptitudes físicas y mentales, se
enviará a puestos de trabajo a trabajadores que
no pueden desempeñarse adecuadamente.
El simple hecho que muchos supervisores no
tienen conciencia de la participación que se
espera de ellos en un programa de seguridad, les
impide hacer el trabajo correctamente y esto
solamente puede producir la caída del primer
dominó, iniciando la secuencia de
acontecimientos que llevará a la pérdida.
Esta ficha del dominó, representa el grado de
involucramiento y de compromiso de la alta
dirección con los trabajadores y la empresa,
representados en los estándares y planes de
seguridad.
Método actual
Actualmente se usa una secuencia del dominó
mas completa donde queda mas clara la acción
preventiva y los costos. Esta secuencia se muestra
en la figura siguiente.
Esta secuencia del dominó actualizada, deja más
claro en donde actúa el sistema de control del
riesgo operacional, es el "antes de" que se genere
el movimiento del dominó que va botando las
demás fichas hasta llegar al accidente.
13. CONCLUSIONES
Ningún plan de control de riesgos es efectivo si no
va acompañado del respaldo de la administración
superior de la empresa, el que debe tener una
presencia clara, permanente y visible hacia los
niveles inferiores de la organización
De la alta dirección depende el control de los
accidentes, de las perdidas, de la reducción de
costos, etc.
La alta dirección debe preparar planes de
seguridad, estándares a cumplir, debe llevar
auditorias permanentes para evaluar el sistema
de seguridad en la empresa, haciéndose asesorar
por un Experto en prevención de riesgos o Asesor
en seguridad industrial.