TEMA 1

LA CONSTITUCION ESPAOLA DE 1978

ESTRUCTURA
La C.E. esta estructurada en:
Prembulo; que contiene principios generales
Parte Orgnica; que contiene articulacin de los poderes del Estado, Titulo II al VI.
Parte Dogmtica; donde se contemplan principios fundamentales o valores superiores y que
comprenden el Prembulo, Titulo Preliminar y Titulo I
Parte Final; Titulo VII al X.
Consta de Prembulo, Titulo Preliminar, 10 Ttulos mas, 15 Disposiciones y un total de 169 artculos.
CONTENIDO
La C.E. es la Ley suprema de la Nacin, fue aprobada en sesin conjunta del Congreso y del Senado
el 31 de octubre de 1978, ratificada por el Pueblo Espaol en referndum el 6 de diciembre de 1978,
sancionada por su Majestad el Rey D. Juan Carlos I, ante las Cortes Generales el da 17 del mismo mes y ao.
Fue publicada en el B.O.E. el da 29 de diciembre de 1978, fecha en la cual entro en vigor.
PRINCIPIOS BASICOS
La C.E. se fundamenta en la indisoluble unidad de la nacin espaola, patria comn e indivisible de
todos los espaoles.
Los principios primordiales estn establecidos en su Prembulo que dice as:
La Nacin Espaola, deseando establecer la justicia, la libertad, la seguridad y promover el bien de todos
los espaoles, en uso de su soberana proclama su voluntad de:
Consolidar un Estado de Derecho.
Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los derechos humanos, sus
culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa, para asegurar una digna calidad de vida.
REFORMA DE LA CONSTITUCION
La reforma constitucional consta de:
1. Adecuacin de la realidad jurdica a la realidad poltica
2. Esta adecuacin se realizara sin quebrantamiento de la realidad jurdica
3. El poder de reforma aparece como mecanismo de articulacin de la continuidad jurdica del
Estado frente al resto de los poderes constitutivos.
La C.E. dedica su Titulo X, Art 166 al 169, a la reforma constitucional.
INICIATIVA
La iniciativa corresponde en exclusiva al Gobierno, al Congreso, al Senado o a las Asambleas de las
Comunidades Autnomas.
El ART 169 de la C.E, establece que no podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra
o de vigencia de alguno de los estados previstos en el Art 116 de la C.E., esto es, alarma, excepcin y sitio
PROCEDIMIENTO
La C.E. prev dos procedimientos, atendiendo a la materia objeto de reforma. Se actuar con un
procedimiento u otro segn se trate de una reforma parcial o total.
1- EL PROCEDIMIENTO GENERAL
En su tramitacin se requiere la aprobacin por mayora de 3/5 de cada una de las Camaras.
En caso de no existir acuerdo entre ambas partes, se creara una Comisin mixta compuesta de
Diputados y Senadores que presentar un texto para ser votado nuevamente por el Congreso y el Senado.
En el supuesto de no lograrse las anteriores mayoras, si el texto propuesto hubiese obtenido el voto
favorable de la mayora absoluta del Senado, podr aprobarse la reforma por mayora de 2/3 del Congreso.
La reforma as aprobada no es preciso someterla a referndum, salvo que as se solicite por 1/10
parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras, dentro de los 15 das siguientes a su aprobacin (ART
137.3 C.E.)
2- PROCEDIMIENTO DE REVISION TOTAL
El ART 168 C.E. establece un procedimiento ms complejo pudiendo distinguir varias fases:
Cuando se propusiera la revisin total de la C.E o una parcial, se proceder a la aprobacin del principio por
mayora de 2/3 de cada Cmara y a la disolucin inmediata de las Cortes. Esta mayora no puede ser
disminuida y las Cmaras no pueden discutir la reforma por ellos promovida.
Las nuevas Cmaras debern ratificar la decisin y proceder del nuevo texto constitucional, que
deber ser aprobado por mayora de 2/3 del Congreso y Senado (ART 168.2 C.E.)

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 Aprobada la reforma por las Cortes Generales, el Presidente del Congreso lo comunicara al
Gobierno, por lo tanto el texto de la reforma se somete a una doble ratificacin, en un primer momento por la
eleccin de las nuevas Cortes y en un segundo lugar por la ratificacin expresa mediante este procedimiento.

domingo, 17 de diciembre de 2017