2. Se present alguna ventana de oportunidad para incorporar en la
agenda legislativa. 3. Cules fueron los actores principales y secundarios involucrados? 4. A qu acuerdo se lleg entre las diferentes fuerzas polticas y Segn el documento, y para dar respuesta a esta pregunta se debe hacer una introducir dimensiones como el azar, la complejidad, la pluralidad, y el sujeto ya no como vctima pasiva, sino como sujeto activo de su experiencia al crear sentidos sobre su vida y producir nuevas significaciones en relacin con acontecimientos de su experiencia, las causas de este fenmeno han sido analizadas por muchos autores que conviene en la multicausalida y complejidad de esta situacin, destacando la pobreza econmica familiar como el principal detnate, se resalta adems otras situaciones causales como como desplazamiento y migracin a las ciudades el fracaso y la desercin escolar, asociados al consumo de sustancias sicoactivas y el deseo de libertad. 1. En trminos generales, puede afirmarse que la problemtica que afecta a la niez colombiana no se debe a la ausencia de una legislacin adecuada. Por el contrario, Colombia cuenta con un slido y amplio marco jurdico, tanto internacional como nacional, que en su conjunto crean amplios parmetros respecto a los derechos del nio. El problema es que dicho conjunto de normas en la prctica no se aplica a la situacin real de la mayora de los nios colombianos. Se presenta muchas oportunidades en materia legislativa para los nios y nias de la calle que mencionare algunas al respecto. a) La comisin de derechos humanos de la organizacin de estados americanos b) El instituto americano del nio. c) La UNICEF, d) La constitucin poltica de Colombia e) El cdigo de infancia y adolescencia. Dadas todas estas caractersticas especiales, la accesibilidad a los servicios de salud como una de sus expresiones principales. 2. Los actores principales desafortunadamente son los nios y nias de la calle, que dadas la situacin del pas, se ven obligados a mltiples situaciones como falta de acceso al ejercicio de la educacin, salud, bienestar y recreacin por el contrario se ven sometidos a una dura explotacin laboral. Pero lo ms preocupante de la situacin de la niez colombiana es que el mismo derecho a la vida y a la integridad personal est siendo frecuentemente violado, pues cada vez son ms los nios y las nias vctimas de violacin a estos derechos como consecuencia del conflicto armado interno o por la intolerancia social en la mal llamada "limpieza social" esto los con lleva a que solo puedan suplir necesidades bsicas como alimentacin, refugio y consumo de sustancias sicoactivas. Los segundos actores y que juega un papel importante en el desarrollo de este proceso, es el estado Colombiano que con sus polticas en algunos casos pocos claras hace que la niez de Colombia se vea afectada y por qu no en algunos casos desamparada o sin proteccin. 3. Los acuerdos polticos con llevan al estado colombiano a reafirmar los derecho del nio a "las medidas de proteccin que su condicin de menor requieren" impone al Estado una obligacin de tomar medidas para evitar que los nios se vean forzados a convertirse en nios de la calle. En este sentido, la Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce el derecho del nio "a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social". Como se seal anteriormente, en muchos casos la pobreza y las carencias en las necesidades bsicas son causas del desplazamiento del nio hacia la calle. Tanto la Convencin Americana como la Convencin sobre los Derechos del Nio preven que la familia sea responsable de garantizar el nivel de vida del nio. Sin embargo, dichos instrumentos tambin establecen un rol para el Estado en la proteccin del nio. La Convencin sobre los Derechos del Nio establece que los Estados Partes "adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres a dar efectividad a los derecho a un nivel de vida adecuado y, en caso necesario, proporcionarn asistencia y programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, vestuario y la vivienda". Por lo tanto, est obligado el Estado colombiano a intervenir para proveer las necesidades bsicas de los nios, cuando sus familias no se encuentran en condiciones para hacerlo, antes de que se vean obligados a desplazarse hacia la calle por falta de techo o por la necesidad de buscar dinero, a travs del trabajo, robo o medicin, para alimentarse. 4. Los resultados del despliegue territorial de la poltica, Colombia realiza avances estudios importantes de organizaciones no gubernamentales efectuados recientemente sobre la proteccin de los nios han llegado a la conclusin de que en Colombia no existe un sistema organizado de bienestar familiar y que hay poca eficacia en los programas de las entidades del sector, las cuales adems no se encuentran coordinadas entre s. Se ha concluido tambin que no existen polticas y procedimientos de atencin destinados especialmente a la niez, Se ha analizado tambin la situacin de la justicia concerniente a casos relacionados con nios y nias y las conclusiones, despus de estudiar Comisaras, Defensoras y Juzgados de Familia, indican que hay un evidente caos en la jurisdiccin de familia, por la cual se requiere una reforma urgente en tal jurisdiccin. Por su parte, el Estado reconoce que el sistema de bienestar familiar no se encuentra an consolidado pese a haber sido legalmente establecido por primera vez en la Ley 7 de 1979, pero seala que existen numerosas polticas e instituciones destinadas a mejorar las condiciones de la niez. El Estado subraya el trabajo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ente rector del sistema de bienestar familiar.