ENSAYO SOBRE EL TRATAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES SE LA

INTERRUPCIN Y LA SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCION DE LA ACCION

PENAL

Hasta antes de que entrara en vigencia el nuevo Cdigo Procesal Penal el

tema de la suspensin y la interrupcin se rega normalmente por los artculos
83 y 84 del cdigo penal pero ahora el problema se suscita con la norma que
trae el nuevo cdigo procesal penal en su artculo 339 inc.1 refirindose sobre
una nueva causal la cual se trata de la suspensin de prescripcin de la accin
penal; la discusin entre estos artculos versa en que supuestamente hay una
contradiccin.

Primordialmente con el art 83 CP porque ambas disposiciones regulan una

causa igual pero que tienen tratamientos de manera distinta sobre el tiempo
trascurrido para la prescripcin, es decir cuando prescribe o no y que efectos
conllevara por aplicar una u otra norma; incluso en algunos doctrinarios
referente a este tema afirman que el legislador haba confundido los conceptos
sobre el trmino suspender que menciona en el artculo 339 NCPP la cual se
debe interpretar con el trmino interrumpir y que por tanto la norma procesal
trae consigo una incompatibilidad con las norma del Cdigo Penal. Ahora con el
artculo 84 CP. Implcitamente este tiene un plazo el cual es hasta la conclusin
del otro procedimiento en cambio en el artculo 339. Inc. 1 del cdigo procesal
penal no ha fijado ningn plazo.

Con estas dos normas entradas en conflicto se toma la decisin de uniformizar

para dar un mejor entendimiento para aplicar estas normas y con eso se emite
el primer acuerdo plenario con respecto a este tema N1-2010/CJ-116 en donde
se menciona que el artculo 339 inc. 1 que es tan criticado por su redaccin, en
donde nos menciona y nos afirma que el sentido del texto del artculo 339.1 es
correcto en cuanto regula y menciona la institucin de la suspensin, con todas
las consecuencias que esta institucin acarrea o acapara; Adems afirmo
claramente en decir que el legislador no se equivoc en reglamentar un supuesto
de interrupcin de la prescripcin y que su voluntad fue la correcta al querer
establecer que el acto del fiscal al momento de la formalizacin de la
investigacin va ser motivo de suspensin.
 A mi criterio en este acuerdo plenario lo que nos dice es que el efecto va
provocar una prolongacin un alargue en el tiempo para que se considere
extinguida la responsabilidad penal por un determinado hecho o acto delictivo y
cuando exista o haya actividad del fiscal formalizando la investigacin el plazo
de prescripcin deja de computarse y que en conclusin la norma es correcta y
tiene plena validez.

Pero este acuerdo plenario deja dudas y esto es reflejado por parte de un
sector en la doctrina en el cual seguan sustentando que nos encontramos con
normas contradictorias sobre interrupcin y suspensin de la prescripcin, y que
su base legal se encuentra en el artculo 139 inc. 11 de la Constitucin Poltica y
el artculo VII inc. 4 del Ttulo preliminar del Cdigo Procesal Penal en donde
menciona que se debe aplicar a la norma penal que sea ms favorable al
imputado ya que claramente con el artculo 339 inc. 1 del NCPP, se le estara
perjudicando ya que todos los casos se convertiran en imprescriptibles y de
nada servira que se retome la prescripcin cuando hay ya una resolucin firme.

Bueno y porque se refieren a esta normativa constitucional y al ttulo preliminar

del cdigo procesal penal; es que la situacin que se presenta entre el articulo
83 CP. Y el articulo 339 inc. 1 NCPP. Es que en el primero cuando el fiscal va
formalizar la investigacin el tiempo trascurrido para la prescripcin del hecho
delictivo se interrumpe y se va iniciar un cmputo diferente es decir va iniciarse
un nuevo plazo pero nos va dejar fijndonos un lmite, el cual va ser que en su
totalidad no se puede sobrepasarse la pena mxima ms su mitad y en el
segundo aqu el vnculo an no se ha roto y ni se deja sin efecto el tiempo
trascurrido por lo tanto a lo contrario en la interrupcin no comienza a correr un
nuevo plazo si no solo se suspende el tiempo que se est trascurriendo desde la
formalizacin de la investigacin hecho por el fiscal hasta la culminacin del
proceso con una sentencia.

Que particularmente yo estoy de acuerdo porque se van a evitar casos en que

el imputado gracias a la prescripcin sea imposible de juzgarlo y seria en realidad
una atada de manos a la justicia es por eso que este artculo garantiza mucho
mejor para poder determinar y encontrar si se realiz un hecho delictivo ya que
cuando el fiscal formalizo la investigacin el fiscal tiene indicios de la existencia
de un delito pero cabe decir que esto es siempre y cuando sea un delito que
tenga pocos aos de pena, porque si es de una pena privativa de libertad que
contenga muchos aos pues prcticamente se convertiran en imprescriptibles.

Por este motivo nuevamente de manera aclarativa complementando al primero

se realiz el segundo acuerdo plenario N3-2012/CJ-116 que en realidad agrego
cosas dentro de estas determinando un nuevo plazo un lmite para la suspensin
de la prescripcin al formalizar la investigacin volvindose este tema engorroso,
pero antes de entrarme a este tema del plazo quiero mencionar que en este
acuerdo plenario menciona que sobre la norma del artculo 339 inc. 1 Del Cdigo
Procesal penal el cual regula la institucin penal de la suspensin de la
prescripcin, no es posible bajo ningn razn o argumento poder entenderse la
interpretacin de una manera distinta como es la interrupcin de la prescripcin
para accionar penalmente y que este no ha derogado ni modificado sus efectos
por las reglas contenidas en el artculo 83 y 84 del inciso 1 del artculo 339
del NCPP si no que en realidad estas normas puede existir, ocurrir o hacerse al
mismo tiempo de forma armnica y no estorbndose ya que son compatibles.

Es por eso que en este acuerdo plenario nos dice que la disposicin del
articulo 139 inc. 1 NCPP no deroga el artculo 83 y 84 CP que en realidad se
trata de normas o disposiciones como mencione que se compatibilizan y que
regulan cada una, diferentes causales es decir causas distintas de suspensin
de la prescripcin de la accin penal: a) En el caso que menciona el cdigo
penal en que pueden operar de modo paralelo como es el caso de la cuestin
prejudicial en donde se va paralizar la continuacin de un proceso penal que
estaba en trmite para poder esclarecerse el hecho en otra procedimiento o b)
sobre la formalizacin de la Investigacin Preparatoria que considera el nuevo
cdigo procesal penal en donde menciona la suspensin del plazo de
prescripcin de la accin penal.

Ahora con respecto a este segundo acuerdo plenario en donde fija un plazo
para la suspensin de la prescripcin resultado por la formalizacin de la
investigacin aqu comienza nuevamente a marearnos un poco las cosas porque
se fija un plazo el que va ser igual al plazo ordinario de prescripcin ms una
mitad de dicho plazo a lo que me refiero es que hecha o producida la
formalizacin de la investigacin el tiempo de prescripcin que vena corriendo
se suspender pero que ahora su limite de este ser el igual al mximo de la
pena ms la mitad es decir el plazo de prescripcin extraordinaria, una vez
vencido este plazo cesar la suspensin y la prescripcin inicialmente
suspendida continuar su curso es como decir que hubiera pasado solo un da y
continua hasta que se cumpla el plazo extraordinario de prescripcin.

Particularmente yo creo que la decisin tomada en estos dos acuerdos

plenarios es correcto en cierta parte; fijndonos en una interpretacin literal es
decir respetando exactamente lo que est contenido en el inc. 1 del art 339
claramente habla de suspensin y no de interrupcin, en todo caso se debera
razonar y buscar una solucin acorde a los parmetros de lo que dice la norma
y no crear un nuevo termino para sustituir al que esta mencionado en la norma:
Ahora por el sustento que menciona estos dos acuerdos plenarios y
principalmente en el segundo es lo que se est realizando; lo que se est
haciendo es hallar una solucin interpretndose literalmente lo que dice en esa
norma ya que se ha generado confusiones y era necesario aclararlo.

Aplicando de una manera lgica si la voluntad del legislador hubiera querido

colocar un supuesto de interrupcin entonces no hay sentido haber introducido
un artculo que lo vuelva redundar a lo que se menciona en el cdigo penal y
mejor hubiera sido con abstenerse o no dar ninguna regulacin ya que como
dije el cdigo penal ya la regulara es por eso que si el legislador decidi hacer
una regulacin expresa y particularmente clara en el artculo 339.1 del NCPP,
esto es porque su objetivo fue establecer una norma que tenga un efecto distinto
que por actuacin del Ministerio Pblico a travs del fiscal formalice la
investigacin se suspende el curso de la prescripcin de la accin penal y no
como se dice que es interrupcin.

Ahora con respecto de que hay un conflicto entre la norma del cdigo penal en
su artculo 83 y del articulo 339 inc. 1 NCPP difiero de esto y estoy de acuerdo
con los acuerdos plenarios, yo creo que no hay una contradiccin sino ms bien
son compatibles porque regulan causales distintas de suspensin de la
prescripcin la del cdigo penal caso cuestin prejudicial y la del nuevo cdigo
procesal penal caso por formalizacin de la investigacin; ya que si fuera
incompatibles se estara hablando de un antinomia y que a mi criterio no la hay
porque estas disposiciones no ofrecen soluciones distintas para un mismo hecho
como ya dije se tratan de distintos casos.
 Por finalizar pienso que el problema principal es con respecto al plazo para la
prescripcin y no tratar de ver que si es incompatible o de tratamiento distintos
para un caso igual o que hay equivocacin del legislador porque como eh
mencionado constantemente a mi criterio no se presentan incompatibilidad ni
equivocacin del legislador bien el problema medular es el tiempo que se toma
para prescribir con la nueva forma de suspensin de la prescripcin por la
formalizacin de la investigacin realizada es por eso que el segundo acuerdo
plenario que vena con la necesidad de dar una solucin porque como lo
mencione en la pgina 2 en el segundo prrafo la solucin que trae consigo el
primer acuerdo plenario no fue aceptada pacficamente ya que se dej muchas
dudas como es de convertirse en imprescriptibles todos los delitos, pues el
cmputo de la prescripcin quedara suspendida hasta la solucin definitiva del
conflicto perdiendo toda relevancia el hecho de que la suspensin se reinicie u
siga continuando con el conteo porque ya habr la resolucin final que adquirido
la calidad de firme.

Es por eso que se vio necesario en dar un plazo para la suspensin de la

prescripcin es aqu donde difiero en cierto punto ya que los acuerdos plenarios
no han dejado muy claro con respecto a estos plazos por eso creo que se est
regresando a lo mismo como fue en la interrupcin sufriendo con el mismo
problema por ende con respecto a este plazo mencionado por el acuerdo
plenario no est muy claro , se tiene que enfocar viendo en la necesidad que
tiene el estado para determinar la existencia de elementos que acrediten un acto
delictivo y no tenga lmite de tiempo en la persecucin de un acto delictuoso para
poder impartir justicia o en todo caso ver hasta cuando esta persecucin tiene
fundamento para su existencia.