Exposicion de Mauro

NDICE
I. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
1. ANTECEDENTES ---------------------------------------------------------------------------------------------- pg.1

2. NORMAS QUE RIGEN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ------------------------------------------ pg.2
3. FINALIDAD----------------------------------------------------------------------------------------------------- pg.3
4. MBITO DE APLICACIN----------------------------------------------------------------------------------- pg.3
5. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ----------------------------------------------------- pg.4
6. PROCESOS TCNICOS --------------------------------------------------------------------------------------- pg.4
7. OGANISMO REGULADOR ---------------------------------------------------------------------------------- pg.7
8. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ------------------------------------------ pg.8
9. ENTIDADES CONFORMANTES DEL SISTEMA -------------------------------------------------------- pg.10
10. FUNCIONARIOS Y ORGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES ------------------- pg.11
11. ACERCA DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO --------------- pg.12
11.1. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES -------------------------------------------------------------- pg.12
12. ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO -------------------------------------- pg.13
13. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN ---------------------------------------------------------------- pg.15
14. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN -------------------------------------------------------- pg.16
14.1. CONVOCATORIA --------------------------------------------------------------------------------------- pg.16
14.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES ---------------------------------------------------------------------- pg.17
14.3. FORMULACIN Y ABSOLUCIN DE CONSULTAS ---------------------------------------------- pg.18
14.4. FORMULACIN Y ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES ----------------------- pg.19
14.5. INTEGRACIN DE BASES ----------------------------------------------------------------------------- pg.20
14.6. PRESENTACIN DE PROPUESTAS------------------------------------------------------------------ pg.21
14.7. CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS ----------------------------------------------- pg.23
14.8. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO ------------------------------------------------------------- pg.27
15. MODALIDADES DE CONTRATACIN ---------------------------------------------------------------- pg.31
15.1. COMPRAS CORPORATIVAS -------------------------------------------------------------------------- pg.31
15.2. SUBASTA INVERSA ----------------------------------------------------------------------------------- pg.31
15.3. CONVENIO MARCO ----------------------------------------------------------------------------------- pg.33
II. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
1. ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO --- pg.34

2. OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO ------------------- pg.35
3. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO
4. CEPLAN------------------------------------------------------------------------------------------------------- pg.36
5. LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL CEPLAN -------------------------------------- pg.38
6. FUNCIONES DEL CEPLAN -------------------------------------------------------------------------------- pg.38
7. RGIMEN ECONMICO DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO ---- pg.42
SISTEMA NACIONALDE ABASTECIMIENTO Y PLANEAMIENTO ESTRATGICO GERENCIA DE ESTADO
INTRODUCCIN
El estado se provee de bienes, servicios y obras de acuerdo a los requerimientos de cada rea
usuaria que existen a nivel local, regional y nacional. Para un buen servicio hay leyes que
norman el aprovisionamiento, para que se pueda realizar de manera adecuada teniendo como
uno benefactor la ciudadana del estado, mas no para beneficiar a los funcionarios u otros
interesados.
Podemos mencionar en el sistema de abastecimiento a ley de contrataciones y adquisidores

del estado que tiene como ente supervisor a la OSCE organismo supervisor de las
contrataciones del estado y al tribunal de contrataciones del estado.
Los funcionarios y rganos encargados de las contrataciones del estado son el titular de la
entidad, el rea usuaria, el rgano que se encarga de las contrataciones y el comit especial
quien evaluar las propuestas y otorgar la buena pro.
En cuanto al sistema de planeamiento estratgico es un conjunto articulado de rganos,

subsistemas y relaciones funcionales cuyo propsito es coordinar y viabilizar el planeamiento
estratgico nacional para promover y orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas.
El rgano rector del sistema de planeamiento estratgico es el CEPLAN centro de

planeamiento estratgico cuyas competencias son a nivel nacional y constituyen un pliego
presupuestario.
El pas necesita realizar un planeamiento para mejor y alcanzar sus objetivos buscando
siempre el desarrollo econmico y social.
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SAN AGUSTIN Pgina 1
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

1. ANTECEDENTES
El Sistema Nacional de Abastecimiento fue instituido como Sistema de la Administracin

Pblica mediante el Decreto Ley N 22056, publicado el 30.12.77 y vigente a partir del ao
1978. Su objetivo, entre otras medidas, fue dar unidad, racionalidad y eficiencia a los
procesos del Sistema de Abastecimiento de bienes y servicios no personales en los
Organismos de la Administracin Pblica, en armona con los Planes Nacionales de
Desarrollo y dentro de los principios de autoridad y moralidad que garanticen el gasto
pblico. Posteriormente, se emiti el Decreto Ley N 22867- Ley que impulsaba el proceso
de desconcentracin administrativa, estableciendo las decisiones relativas a los procesos
tcnicos del Abastecimiento de bienes y de servicios no personales en la Administracin
Pblica.
Concepto
El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos, normas,

atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos orientados al racional flujo, dotacin o
suministro, empleo y conservacin de medios materiales; as como acciones especializadas,
trabajo o resultado para asegurar la continuidad de los procesos productivos que desarrollan
las entidades integrantes de la administracin pblica.
2. NORMAS QUE RIGEN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

Las normas que rigen el Sistema de Abastecimiento en la Administracin Pblica peruana
son las siguientes:
Constitucin Poltica de 1993: Art. 58, 76
Artculo 58.
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este
rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas
de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.
Artculo 76
"Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se

ejecutan obligatoriamente por contrata y licitacin pblica, as como tambin la adquisicin
o la enajenacin de bienes.
La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley
de Presupuesto se hace por concurso pblico. La ley establece el procedimiento, las
excepciones y las respectivas responsabilidades."
Decreto Ley N 22056: Ley del Sistema nacional de Abastecimiento.

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015
Ley N 26850: Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Texto nico Ordenado de ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L.
N 1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. N 184-2008-EF.
3. FINALIDAD
La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y

eficacia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios en la administracin pblica.
4. MBITO DE APLICACIN
El sistema de abastecimiento en la Administracin Pblica es de aplicacin tanto a los bienes

materiales, constituidos por elementos materiales individualizables mesurables,
intercambiables y tiles o necesarios para el desarrollo de procesos productivos, como a los
servicios en general, excepto los personales que son competencia del sistema de personal,
que para el efecto, cuenta con sus propias normas.
5. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
1. Los objetivos fundamentales del Sistema de Abastecimientos son:

2. Promover la gestin de almacenes con eficiencia, eficacia y economa
3. Asegurar el flujo.
4. Asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los procesos de
abastecimiento de bienes y servicios en la Administracin Pblica.
5. Propender la recepcin rpida y oportuna de los pedidos y requerimientos de los
bienes y suministros diversos para el desarrollo de las actividades de la entidad y
aumento de la precisin. Optimizar los recursos y actividades a travs de una buena
adquisicin y distribucin bienes. Control del inventario y reduccin de los bienes no
productivos (bienes obsoletos, deteriorados, etc.).
6. Procesamiento ms rpido y con mayor exactitud de los grandes volmenes de bienes
y suministros.
7. Entrega a tiempo y garanta de mejor nivel de servicio.
8. Monitorizacin del almacn y de las actividades, as como el flujo de recursos.
6. PROCESOS TCNICOS
Los procesos tcnicos son los instrumentos de gestin o herramientas del sistema de
abastecimiento en s, establecidos con la finalidad de hacer ms dinmicos funcional y
operativo.
Los Procesos tcnicos son 11, los que para una mayor operatividad y funcionamiento han
sido agrupados en Sub sistemas.
SUB SISTEMA DE INFORMACIN.-
Llamado as porque mediante los procesos tcnicos que comprende, se capta, procesa,
clasifica, actualiza, proporciona y conserva la informacin sobre los bienes servicios en
general y ejecucin de obras, proveedores que lo suministran, precio de mercado y
condiciones de venta ofrecidas por estos, seguridad, garanta que ofrecen, acciones de
seguimiento y control a realizar, etc.; necesarios por las entidades pblicas para tomar la
decisin ms conveniente en condiciones ptimas para el Estado.
Est constituido por los siguientes procesos tcnicos:
a. CATALOGACIN.-
Proceso que permite la depuracin, ordenamiento, estandarizacin, codificacin, obtencin,
actualizacin y proporciona la informacin referida a los bienes, servicios, obras
y/o consultora requeridos por las entidades pblicas, con el fin de incluirlos en el catlogo
institucional el cual constituye un documento de valiosa informacin.
b. REGISTRO DE PROVEEDORES.-
Proceso a travs del cual se obtiene, procesa, utiliza y se evala la informacin comercial
relacionada con los proveedores (contratista y consultores) de la entidad, y tambin los
bienes, servicios, obras y consultora que estos suministran, prestan, ejecutan, etc.
c. REGISTRO Y CONTROL.-
Es un proceso referido a las acciones de "control previo", verificacin y conformidad, a cada
una de las fases de cada uno de los procesos tcnicos, a fin de detectar oportunamente
desviaciones y adoptar las medidas necesarias.
As como tambin referido al seguimiento de los documentos administrativos generados en
los diversos niveles de la entidad, para evitar demoras o establecimiento en el trmite de los
mismos, hecho que perjudicara a la oficina de abastecimiento y a la institucin.
d. PROGRAMACIN.-
Proceso mediante el cual se prev en forma racional y sistemtica, la satisfaccin conveniente
y oportuna de los bienes y servicios, obras, consultora, etc. que son requeridas por las
dependencias de las entidades pblicas, previa determinacin en base a las respectivas metas
institucionales, a la disponibilidad presupuestaria, aplicando criterios de austeridad y
prioridad.
SUB SISTEMA DE NEGOCIACIN/OBTENCIN
Llamado as porque mediante los procesos tcnicos que comprende presenta opciones y
condiciones para negociar bienes y/o servicios o, para rescatar derechos en caso de haberlos
perdido, por causas imprevistas o hechos fortuitos comprobados.
a) ADQUISICIN
Proceso tcnico a travs del cual se formaliza de la manera ms conveniente, adecuada y

oportuna para el Estado, la adquisicin, obtencin, contratacin de bienes, servicios, obras,
consultora, siguiendo un conjunto de acciones tcnicas administrativas y jurdicas,
requeridas por las dependencias integrantes, para el logro de sus objetivos y alcance de sus
metas, por medio de la oficina de abastecimiento, teniendo en cuenta el
presupuesto asignado.
b) RECUPERACIN DE BIENES
Es un proceso que comprende actividades orientadas para volver a tener dominio o
disposicin de bienes (para uso, consumo) o de servicios que anteriormente se tena derecho
sobre su propiedad o uso, luego de haberlos perdido por diversas causas como:
- Descuido o negligencia de los trabajadores usuarios.
- Abandono irresponsable de bienes en lugares ajenos a la propia entidad.
- Bienes distribuidos sin criterios, sin antes haber sido utilizados, es decir que
permanecieron en stock o sin rotacin, por haber sido adquiridos sin rotacin, por haber sido
adquiridos sin programacin en exceso o en forma indiscriminada.
SUBSISTEMA DE UTILIZACIN/PRESERVACIN.
Llamado as porque orienta y coordina la movilizacin, el uso, conservacin y custodia de
los bienes, servicios y obras ejecutadas para una adecuada utilizacin y preservacin.
Comprende los siguientes procesos:
a) ALMACENAMIENTO
Actividad tcnica, administrativa y jurdica relacionada on la ubicacin fsica temporal de
los bienes materiales adquiridos por las entidades pblicas a travs de las modalidades de
adquisicin establecidas, en un espacio fsico apropiado denominado almacn, con fines de
custodia, antes de entregarlos, previa firma de la PECOSA o PIA, a las dependencias
solicitantes, con destino a los usuarios de los mismos.
b) MANTENIMIENTO.-
Es una etapa del sistema de abastecimiento, donde la oficina de abastecimiento por medio de
la unidad de servicios o de terceras personas idneas, proporciona adecuada y oportunamente
el servicio de mantenimiento, que puede ser de tipo predictivo, preventivo, correctivo de la
maquinaria, equipos, enseres, edificaciones, etc. con el propsito de estar en ptimo estado
de conservacin y de operacin de los mismos.
c) SEGURIDAD.-
Es una etapa del sistema, donde la oficina de abastecimiento por medio de la unidad de
seguridad, utilizando su propio personal o de registros, brindan un eficiente servicio de
seguridad integral.
d) DISTRIBUCIN.-
Es un proceso, que a travs del almacn institucional, proporciona adecuada y oportunamente
los bienes requeridos para las dependencias solicitantes, para el logro se sus objetivos y
alcance de metas institucionales.
e) DISPOSICIN FINAL.-
Es una etapa del sistema de abastecimiento relacionada con la situacin tcnica,
administrativa y jurdica de los bienes asignados en uso, la cual tiene como finalidad evitar
la acumulacin improductiva de bienes y/o servicios innecesarios para la entidad.
Por lo que ser pertinente tramitar su baja y posterior venta, incineracin o destruccin, segn
su estado.
7. ORGANISMO REGULADOR
El organismo regulador del Sistema de Abastecimiento es el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), el cual es un rgano pblico
descentralizado perteneciente a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera
jurdica de derecho pblico que goza de autonoma tanto administrativa, funcional,
financiera, econmica, as como jurdica.
Entre sus funciones estn:
-Velar por el cumplimiento y difusin de la ley de contrataciones y adquisiciones del Estado,
as como proponer las modificaciones que sean necesarias.
-Aprobar directivas que fijen criterios de interpretacin o de integracin de dicha Ley.
-Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia.
-Desarrollar, administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores.

-Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de adquisiciones y contrataciones
del Estado (SEACE).
-Organizar y administrar conciliaciones y arbitrajes.
-Absolver consultas sobre la materia de su competencia.
-Imponer sanciones a los proveedores, participante, postores y contratistas que contravengan
las disposiciones establecidas.
-Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se aprecie
indicios de incompetencia, negligencia, corrupcin o inmoralidad detectados en el ejercicio
de su funcin pblica.
-Supervisar todo proceso de contratacin de bienes, servicios u obras cualquiera sea el
rgimen de contratacin.
8. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

El sistema de abastecimiento funciona con los siguientes procesos o pasos.
Programacin de necesidades
Programar las necesidades de bienes y servicios en coordinacin con las dependencias de la
institucin.
Es la determinacin de stas en funcin a los objetivos y metas institucionales, concordantes

con el PIA. En esta fase se utilizar el Cuadro de Necesidades.
Elaboracin del Presupuesto Valorado

Esta fase consiste en la consolidacin de las necesidades de bienes, servicios y obras,
sustentatorias del Presupuesto Institucional de Apertura - PIA.
Elaboracin del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones PAAC
Se Formula el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de Bienes y Servicios de la
Institucin
Esta fase se desarrolla dentro de los treinta (30) das siguientes a la aprobacin del PIA, es
decir, a ms tardar el 31 de enero de cada ao. No se podr ejecutar ningn proceso de
seleccin que previamente no haya sido incluido en el PAAC, siendo nulo todo proceso que
contravenga a esta disposicin.
Ejecucin de los procesos de seleccin

Efectuar las adquisiciones y contrataciones cumpliendo las normas vigentes.
Consiste en la realizacin de los procesos de seleccin de acuerdo al objeto del proceso. Los
procesos de seleccin se rigen por el artculo 11 de la Ley Anual de Presupuesto y por los
artculos 14 del TUO y 77 del Reglamento, as como por el numeral 2.3., inciso g, del TUO.
Ingreso al Almacn Institucional

Es el ingreso de los bienes materiales adquiridos a travs de los diversos procesos de
seleccin, en aplicacin de la SA 05- Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de
bienes, concordante con las Normas Tcnicas de Control Interno - NTCI 300 02- Unidad de
Almacn. (Catalogacin, Registro en las Tarjetas de Control Visible de Almacn,
verificacin permanente de su estado de conservacin, despacho de las existencias, registro
en las Tarjetas de Existencias Valoradas de Almacn, informe a la Oficina de Contabilidad).
Custodiar y conservar los bienes y materiales del almacn en buenas condiciones, adoptando
las medidas de seguridad.
Valorizacin de las existencias de almacn
Se realiza en funcin a los documentos - fuentes o tasacin, aplicando el Costo Promedio o

el PEPS (Primeras entradas, primeras salidas). Es decir, distribuir los bienes a las
dependencias de acuerdo a los documentos de salida de almacn, debidamente autorizados.
Inventario Fsico
Efectuar los inventarios de almacn.
En el proceso se aplican las normas legales vigentes del Sistema de Abastecimiento, SBN,
etc.
Ajuste del valor monetario

Supervisar el registro y control patrimonial de los bienes de la institucin. Supervisar los
servicios de seguridad, vigilancia y limpieza de la institucin
Aplicando lo establecido en las normas legales vigentes.
Presentacin a la Oficina de Contabilidad

Formular y alcanzar a la Direccin General de Administracin el Plan de Trabajo. Esta
actividad es clave para la sustentacin del Balance.
9. ENTIDADES CONFORMANTES DEL SISTEMA
El OSCE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada

de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano.
Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes,
servicios y obras que realizan las entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con

personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
El tribunal de contrataciones del estado es un rgano resolutivo que forma parte de la

estructura administrativa del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Constituye la ltima instancia administrativa y sus resoluciones son de
cumplimiento obligatorio.
SEACE
El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrnico que

permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del Estado, as
como la realizacin de transacciones electrnicas.
10. FUNCIONARIOS Y ORGANOS ENCARGADOS DE LAS

CONTRATACIONES
TITULAR DE LA ENTIDAD
Es la ms alta autoridad ejecutiva de la entidad, de conformidad con sus normas de

organizacin, que ejerce las funciones previstas en la ley y su reglamento para la aprobacin,
autorizacin y supervisin de los procesos de contrataciones del estado.
En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que
haga de sus veces.
AREA USUARIA
Es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con la determinada

contratacin, o que, dada la especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados
por otras dependencias.
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
Es aquel rgano o unidad que realiza las actividades relativas a la gestin del abastecimiento
al interior de una entidad.
COMIT ESPECIAL
Es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindar los bienes,

servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs de determinada contratacin.
11. ACERCA DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

ESTADO
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)
Concepto
El Plan Anual de Contrataciones comprende todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se
requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las regule o fuente de financiamiento; as
como de los montos estimados y tipos de procesos de seleccin previstos.
Segunda Etapa (15 das hbiles siguientes)
Aprobacin de Plan Anual

Aprobacin
PIA (PAC)
Consolidacin
de Cuadro de SEACE
Primera Etapa
Difundir:
Necesidades
Dentro de los
5 das hbiles
Local y Web de
Usuarios de aprobado
la Entidad
definen
requerimientos
12. ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO

Sobre la base de las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el rgano encargado
de las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las Posibilidades que ofrece el mercado
para determinar lo siguiente:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin, de
ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a
contratar, de ser necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la contratacin.
A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomar en cuenta, cuando exista la
informacin y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones
actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a
actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a travs
deprtales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos
(2) fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est disponible: precios
histricos, estructuras de costos, alternativas existentes segn el nivel de comercializacin,
descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las
condiciones de venta, garantas y otros beneficios adicionales, as como tambin la vigencia
tecnolgica del objeto de la contratacin de las Entidades.
El valor referencial es el monto determinado por el rgano encargado de las contrataciones,
de acuerdo a lo establecido en el Artculo 27 de la Ley, como resultado del estudio a que se
refiere el artculo anterior.
El valor referencial se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir
sobre el valor de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones de los proveedores
debern incluir los mencionados componentes.
Para la determinacin del valor referencial, el rgano encargado de las contrataciones est
facultado para solicitar el apoyo que requiera del rea usuaria, la que estar obligada a
brindarlo bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de seleccin convocados segn relacin de tems, el valor
referencial del conjunto se determinar en funcin a la sumatoria de los valores referenciales
de cada uno de los tems considerados. En las Bases deber especificarse tanto el valor
referencial de los tems cuanto el valor referencial del proceso de seleccin.
El Comit Especial puede observar el valor referencial y solicitar su revisin o actualizacin
al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el artculo 27 de la
Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento del rgano encargado de las contrataciones para su opinin y, si fuera
el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la
disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que
aprob el Expediente de Contratacin. En caso el nuevo valor referencial implique la
modificacin del tipo de proceso de seleccin convocado ste ser declarado nulo.
Valor referencial
13. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN

De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y 18 de la Ley, son procesos
de seleccin los siguientes:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los
mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes
establecidos por las normas presupuestarias.
3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin

de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La
Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se
convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite
mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso
contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.
4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:
a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima

parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones
Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;
b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; y,
c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el

artculo 32 de la Ley.
14. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones
establecidas en el presente artculo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas
7. Calificacin y evaluacin de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.
14.1Convocatoria
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener obligatoriamente
lo siguiente:
1. La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.
2. La identificacin del proceso de seleccin.
3. La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el caso.
4. La descripcin bsica del objeto del proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes.

7. El costo del derecho de participacin.
8. El calendario del proceso de seleccin.
9. El plazo de entrega requerido o de ejecucin del contrato.
10. La indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra
cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso.
El OSCE ser el responsable de incluir en el SEACE la informacin sealada en el inciso
Asimismo, para todos aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo la cobertura de
uno o ms instrumentos internacionales, el OSCE se encargar de elaborar y publicar una
versin en idioma ingls de la convocatoria.
Publicacin en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas
se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que se debern
publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado,
bajo sancin de nulidad.
El Ministerio competente tendr acceso permanente a la informacin de los procesos de
seleccin registrados en el SEACE para su difusin entre las microempresas y pequeas
empresas.
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que los proveedores
puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso de seleccin.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de su
publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio
de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en
atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticacin de la
contratacin, bajo sancin de nulidad.
14.2Registro De Participantes
La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber

registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases, para cuyo
efecto acreditar estar con inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto contractual. La
Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitado

para contratar con el Estado.
El participante se registrar previo pago de un derecho, cuyo monto no podr ser mayor al
costo de reproduccin de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes o
servicios, el registro como participante ser gratuito.
La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por cualquier medio y en el mismo

da de su registro, la respectiva constancia o comprobante de registro.
En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique electrnicamente, deber consignar una

direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban
realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento.
La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de seleccin en el estado

en que ste se encuentre.
Oportunidad del registro
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un

(1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes.
En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, el registro de
participantes deber hacerse efectivo antes de la presentacin de propuestas.
14.3Formulacin Y Absolucin De Consultas

A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de los
extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas.
El Comit Especial absolver las consultas mediante un pliego absolutorio, debidamente
fundamentado, el que deber contener la identificacin de cada participante que las formul,
las consultas presentadas y la respuesta para cada una de ellas.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE y a los correos electrnicos
de los participantes, de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato.
Plazos para formulacin y absolucin de Consultas

El Comit Especial recibir las consultas por un perodo mnimo de cinco (5) das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria para Licitaciones y Concursos Pblicos.
El perodo mnimo ser de tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas y de dos (2)
das hbiles para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras.
El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs del SEACE y a los correos
electrnicos de los participantes, de ser el caso, no podr exceder de cinco (5) das hbiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el caso de Licitaciones
y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles
y para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras de dos (2) das
hbiles.
14.4Formulacin Y Absolucin De Observaciones A Las Bases

Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrn formular
observaciones a las Bases, las que debern versar sobre el incumplimiento de las condiciones
mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin
con el proceso de seleccin.
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las
acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deber
contener la identificacin de cada observante y la respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE en la sede de la Entidad y a
los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso.
Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

La prrroga o postergacin de las etapas de un proceso de seleccin deben registrarse en el
SEACE modificando el cronograma original.
El Comit Especial comunicar dicha decisin a los participantes o postores, segn sea el
caso, a travs del SEACE, y simultneamente en la propia Entidad o al correo electrnico
que hayan consignado al registrarse como participantes.
Plazos para formulacin y absolucin de observaciones

En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern
presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para
la absolucin de las consultas. El Comit Especial notificar la absolucin a travs del
SEACE y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo mximo
de cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin y consultora
de obras, las observaciones sern presentadas y absueltas en forma simultnea a la
presentacin de las consultas.
14.5Integracin De Bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han
presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser
cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad
Administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no
afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del en las Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras
y consultora de obras, el Comit Especial o el rgano encargado, cuando corresponda y bajo
responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido
el plazo para absolver las observaciones, de no haberse presentado stas.
En el caso que se hubieren presentado observaciones a las Bases, la integracin y publicacin
se efectuar al da siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacin de las bases al
Titular de la Entidad o al OSCE, correspondiendo al
Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego
de absolucin de consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.
Publicacin de Bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a travs del SEACE, el Comit Especial
no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
Las Bases Integradas que se publiquen en el SEACE incorporarn obligatoriamente las
modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones
y/o Pronunciamiento.
La publicacin de las Bases Integradas es obligatoria, aun cuando no se hubieran presentado
consultas y observaciones.
14.6 Presentacin De Propuestas

Requisitos para la admisin de propuestas
Para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la
documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y los
requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas tcnicas, normas
reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las
disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacin.
Presentacin de documentos
Se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada

por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el
idioma original.
Cuando se exija la presentacin de documentos que sean emitidos por autoridad pblica en
el extranjero, el postor podr presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior
presentacin, la cual necesariamente deber ser previa a la firma del contrato.
Dichos documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por
el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.
Forma de presentacin y alcance de las propuestas
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr
la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las

Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial
La propuesta econmica slo se presentar en original. En el caso de las contrataciones
electrnicas, deber observarse lo dispuesto en este Reglamento.
En los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de Convenio Marco se puede
prever que los proveedores presenten ms de una propuesta por cada tem, segn lo dispuesto
en el artculo 99.
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios
o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo
llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para
dicho fin.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio
u obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio en un proceso de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate
de procesos de seleccin segn relacin de tems.
14.7 Calificacin Y Evaluacin De Propuestas
Oportunidad para la calificacin y evaluacin de propuestas
En todos los procesos de seleccin, las Bases deben definir un mtodo de calificacin y
evaluacin de propuestas, pudiendo establecer que el otorgamiento de la Buena Pro se realice
en acto separado.
En los procesos de seleccin convocados bajo la modalidad de Convenio Marco, lo
establecido en los artculos 70 y 71 se aplicarn cuando corresponda.
La calificacin de las propuestas podr sujetarse exclusivamente al cumplimiento de los
requisitos de admisin establecidos en las Bases, de acuerdo a lo que seale el respectivo
Expediente de Contratacin.
Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas

La calificacin y evaluacin de las propuestas es integral, realizndose en dos (2) etapas. La
primera es la tcnica, cuya finalidad es calificar y evaluar la propuesta tcnica, y la segunda
es la econmica, cuyo objeto es calificar y evaluar el monto de la propuesta.
Las propuestas tcnica y econmica se evalan asignndoles puntajes de acuerdo a los
factores y criterios que se establezcan en las Bases del proceso, as como a la documentacin
que se haya presentado para acreditarlos.
En ningn caso y bajo responsabilidad del Comit Especial y del funcionario que aprueba las
Bases se establecern factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos.
El procedimiento general de calificacin y evaluacin ser el siguiente:
1. A efecto de la admisin de las propuestas tcnicas, el Comit Especial verificar que las
ofertas cumplan con los requisitos de admisin de las propuestas establecidos en las Bases.
Slo una vez admitidas las propuestas, el Comit Especial aplicar los factores de evaluacin
previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios
establecidos para cada factor y a la documentacin sustentatoria presentada por el postor.
Las propuestas que en la evaluacin tcnica alcancen el puntaje mnimo fijado en las Bases,
accedern a la evaluacin econmica. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje
sern descalificadas en esta etapa.
Los miembros del Comit Especial no tendrn acceso ni evaluarn a las propuestas
econmicas sino hasta que la evaluacin tcnica haya concluido.
2. A efectos de la admisin de la propuesta econmica, el Comit Especial verificar que se

encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el presente Reglamento. Las propuestas
que excedan o estn por debajo de los referidos topes sern descalificadas.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta
econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente
proporcional, segn la siguiente frmula:
Si la propuesta econmica incluye una propuesta de financiamiento, la primera se evaluar

utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos
financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento,
tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso.
Para el clculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicar lo dispuesto por la Ley
de Endeudamiento del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizndose como
tasa de descuento, la tasa de inters activa en moneda nacional o en moneda extranjera,
vigente al da anterior a la realizacin de la evaluacin econmica. La frmula de valor

presente es la siguiente:
Evaluacin de propuestas
La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
a) El Comit Especial evaluar cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una
escala que sumar cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las propuestas tcnicas debern
alcanzar el puntaje mnimo de y consultora en que el puntaje mnimo ser de ochenta (80).
Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta etapa.
2. Etapa de evaluacin econmica:
El puntaje de la propuesta econmica se calcular siguiendo las pautas del artculo 70, donde
el puntaje mximo para la propuesta econmica ser de cien (100) puntos.
3. Determinacin del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje
total de las mismas.
Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se califican sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las siguientes condiciones:

a) La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
b) Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicar las siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Slo en el caso de servicios de consultora se aplicar las siguientes ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la mejor ser la que obtenga el mayor puntaje total.
4. Para la contratacin de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas o

Adjudicaciones de Menor Cuanta, la evaluacin se realizar sobre cien (100) puntos
atendiendo nicamente a la propuesta econmica.
5. En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios unitarios,
tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha
correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
6. Tratndose de la contratacin de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la
provincia de Lima y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicacin Directa Selectiva o
Adjudicacin de Menor Cuanta, a solicitud del postor se asignar una bonificacin
equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica
de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra o se prestar el
servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la
constancia de inscripcin ante el RNP.
14.8 Otorgamiento De La Buena Pro

Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos de
seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones
de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado.
En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la
propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un
cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso
de los postores al Expediente de Contratacin, a ms tardar.
Solucin en caso de empate

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuar observando estrictamente el siguiente orden:
1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o a los
consorcios conformados en su totalidad por estas empresas, siempre que acrediten tener tales
condiciones de acuerdo con la normativa de la materia; o
2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas o a los consorcios conformados en su totalidad por
stas, siempre que acrediten tener tal condicin de acuerdo con la normativa de la materia;o
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje econmico, en el caso de bienes u
obras; o el mejor puntaje tcnico, tratndose de servicios; o
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas,
siempre que el objeto de la contratacin sea divisible y aquellos manifiesten su voluntad de
cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio no ser de aplicacin para el caso
de consultora en general, consultora y ejecucin de obras; o
5. A travs de sorteo en el mismo acto.
Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolle en acto privado, la aplicacin de los
dos ltimos criterios de desempate requiere de la citacin oportuna a los postores que hayan
empatado, pudiendo participar el veedor del Sistema Nacional de Control.
Distribucin de la Buena Pro
En el caso que el resultado del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado hubiere
establecido que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto por un solo proveedor,
las Bases debern prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro.
El Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que hubiera obtenido el mejor puntaje
total, en los trminos de su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El saldo del
requerimiento no atendido por el postor ganador ser otorgado a los postores que le sigan,
respetando el orden de prelacin, siempre que las propuestas econmicas presentadas no sean
superiores al cinco por ciento (5%) de aquella del postor ganador.
En caso que las propuestas econmicas superen dicho lmite, para efectos de otorgarse la
Buena Pro, los postores tendrn la opcin de reducir su propuesta para adecuarse a la
condicin establecida en el prrafo anterior.
Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se presumir notificado a todos los postores
en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada
factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se publicar y se entender notificado a
travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial
u rgano encargado de conducir el proceso, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la
Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin.
Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso.
En el caso previsto en el artculo 33 de la Ley, para que el Comit Especial otorgue la Buena
Pro a propuestas que superen el valor referencial en procesos de seleccin para la ejecucin
de obras, hasta el lmite mximo previsto en dicho artculo, se deber contar con la asignacin
suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el
postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un
monto igual o menor al valor referencial. En los procesos realizados en acto pblico, la
aceptacin deber efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto privado la aceptacin
constar en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles, contados desde la
fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad.
Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso de
Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5)
das hbiles. Para constatar que la Buena Pro qued consentida, en el caso que corresponda
interponer recurso de apelacin ante el Tribunal, la Entidad deber verificar en el detalle del
proceso de seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el respectivo recurso
impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comit Especial remitir el
Expediente de Contratacin al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el que
asumir competencia desde ese momento para ejecutar losactos destinados a la formalizacin
del contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al
da siguiente de producido.
Declaracin de Desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede ninguna propuesta vlida.
En caso no se haya registrado ningn participante, dicha declaracin podr efectuarse
culminada la etapa de Registro de Participantes.
La publicacin sobre la declaratoria de desierto de un proceso de seleccin deber registrarse
en el SEACE, dentro del da siguiente de producida.
Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto total o parcialmente, el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber emitir
informe al Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado la facultad de
aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justifique y evale las causas que no
permitieron la conclusin del proceso, debindose adoptar las medidas correctivas antes de
convocar nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor referencial o a las
caractersticas del objeto contractual, el Comit Especial solicitar informacional rgano
encargado de las contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de Adjudicacin de Menor
Cuanta, que no se podr realizar en forma electrnica.
Cancelacin del Proceso de Seleccin
Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente un proceso de seleccin, por causal
debidamente motivada de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la Ley, debe
comunicar su decisin dentro del da siguiente y por escrito al Comit Especial, debiendo
registrarse en el SEACE la resolucin o acuerdo cancelatorio al da siguiente de esta
comunicacin y, de ser el caso, al correo electrnico sealado por los participantes.
La resolucin o acuerdo que formaliza la cancelacin deber ser emitida por el funcionario
que aprob el Expediente de Contratacin u otro de igual o superior nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago efectuado como derecho de participacin no
podr exceder de los cinco (5) das hbiles posteriores a la notificacin de la cancelacin,
siendo suficiente para la devolucin la sola presentacin del comprobante de pago.
15. MODALIDADES DE CONTRATACIN
Los procedimientos de seleccin antes mencionados pueden llevarse a cabo de manera

corporativa o sujetos a las modalidades de seleccin de subasta inversa o convenio marco:
15.1 Compras Corporativas

La modalidad de compra corporativa permite a las entidades la contratacin de bienes
y servicios en forma conjunta, realizada por medio de un proceso de seleccin nico, lo que
permite aprovechar los bienes de las economas de escala, en las mejores y ms ventajosas
condiciones para el Estado. Las compras corporativas pueden ser facultativas u obligatorias,
segn las entidades celebren un convenio interinstitucional o se establezca por Decreto
Supremo emitido por el ministerio de Economa y Finanzas, respectivamente.
Para que los bienes y servicios objeto del proceso de seleccin puedan contratarse por medio
de la modalidad de compra corporativa, deben ser susceptibles de ser homogenizados.
15.2 Subasta Inversa
Por medio de la subasta inversa, una entidad realiza la contratacin de bienes y servicios
comunes (aquellos respecto de los cuales existe ms de un proveedor y poseen patrones de
calidad y de desempeo objetivamente definidos, de modo que el precio al cual se trazan
constituye el nico factor diferenciador entre ellos) a travs de una convocatoria pblica, en
la cual resultar ganador el postor que ofrece el menor precio por los bienes o servicios objeto
de la convocatoria.
El procedimiento de adquisicin para la subasta inversa tiene 3 etapas bien definidas:
1.- Fase preparatoria.
2.- Fase de seleccin.
3.- Fase contractual.
Hay 2 clases de subasta inversa: Presencial y electrnica o virtual.
La subasta inversa; tiene las siguientes ventajas:
Permiten obtener mejores precios.
Brindan un mayor incentivo para que participen los fabricantes.
Permite una adecuada racionalizacin de los recursos.
El Estado uniformiza bienes y servicios.
Facilita la supervisin de procesos.
Subasta presencial; es un acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento

de la buena pro, este acto es uno solo y una vez iniciado no puede suspenderse, salvo caso
fortuito o de fuerza mayor.
Subasta electrnica; es un proceso dinmico de negociacin de precios on line entre
proveedores; es una manifestacin del B2B (bussines to bussines), en este sistema de
negociacin, en cierto modo, desaparece la relacin personal con el cliente para convertirlo
en una relacin a travs de Internet.
Algunas ventajas son:
Aumenta el espectro de potenciales proveedores pues puede invitar a proveedores alejados

geogrficamente.
Genera ahorros en sus compras.
Despersonaliza la oferta evitando posibles tratos de favor entre el comprador local y el

proveedor habitual.
Reduce los errores de las ofertas.
15.3 CONVENIO MARCO

Es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las entidades
debern contratar los Bienes o servicios que requieran, y que son ofertados a travs del
Catlogo Electrnico de Convenio Marco, el mismo que est a cargo del OSCE. La central
de Compras Pblicas- Per Compras ser la entidad encargada de definir los bienes y
servicios por contratar mediante esta modalidad, as como de conducir los procesos de
seleccin, suscribir los acuerdos correspondientes y administrar los convenios marco.
Beneficios del Convenio Marco:
Para los proveedores

1. Elimina costos administrativos vinculados con la participacin de procesos de
seleccin.
2. Reduce los costos de transacciones con el estado.
3. Permite la promocin de productos de manera virtual.
4. Permite, a travs de una inscripcin nica, participar en mltiples procesos de
compra.
Para las entidades

1. Elimina costos administrativos vinculados con la realizacin de procesos de
seleccin.
2. Permite el acceso a una variedad de productos y proveedores, a precios y condiciones
competidores.
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ESTRATGICO
1. CONCEPTO
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico como conjunto articulado e integrado de

rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el
proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y orientar el desarrollo
armnico y sostenido del pas.
EL Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN-, como organismo de derecho

pblico cuya finalidad es constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y
constituye un pliego presupuestario.
2. GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico est integrado por:
a) el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, como rgano rector del Sistema;
b) los rganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonoma, de los dems
poderes del Estado, de los organismos constitucionales autnomos y de los gobiernos
regionales y locales con responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico;
c) el Foro del Acuerdo Nacional, que acta como instancia de concertacin de la

planificacin estratgica nacional cuando su intervencin es solicitada, en su orden, por el
Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN.
3. OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ESTRATGICO
Son objetivos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico:
1. Constituirse en el espacio institucionalizado para la definicin concertada de una visin de

futuro compartida y de los objetivos y planes estratgicos para el desarrollo nacional
armnico, sustentable, sostenido y descentralizado del pas.
2. Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y opiniones

para la elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y los planes nacionales,
sectoriales, institucionales y subnacionales, as como las orientaciones, los mtodos, los
procesos y los instrumentos para el planeamiento estratgico.
3. Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el

planeamiento estratgico.
4. Desarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo de la gestin para resultados de
mediano y largo plazo, en coordinacin con el Consejo Nacional de Competitividad, basada
en los diferentes instrumentos de planeamiento estratgico y con orientacin hacia la
promocin de la modernizacin administrativa y el logro de estndares de eficiencia al
servicio del ciudadano, as como de la mejora de los ndices de competitividad del pas para
aprovechar las oportunidades que la dinmica internacional ofrece en el marco de los tratados
internacionales de promocin, asociacin y cooperacin econmica y comercial de los que
el Per es parte.
5. Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y privado en el proceso de

formulacin de los planes estratgicos nacionales, sectoriales, institucionales y
subnacionales, as como en la ejecucin de los programas y proyectos priorizados en esos
mbitos, para asegurar el desarrollo nacional y la mejora constante de la competitividad del
pas.
6. Promover la formulacin de planes estratgicos, programas y proyectos con visin

prospectiva de mediano y largo plazo, as como el desarrollo de los aspectos tericos que los
sustentan, aplicando un enfoque nacional contextualizado en el mbito internacional, con
prioridad en las relaciones y oportunidades que tienen su origen en los acuerdos
internacionales de los que el Per es parte.
4. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATGICO CEPLAN
CONCEPTO CEPLAN
El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN- es el organismo tcnico

especializado que ejerce la funcin de rgano rector, orientador y de coordinacin del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico. Est adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Los rganos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico mantienen una relacin
tcnica y funcional con el CEPLAN en las materias de su competencia.
VISIN
Ser una organizacin modelo del Sector Pblico con personal altamente calificado, que
cumple con eficiencia su rol de liderar el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico consolidado como primer pilar de la Gestin Pblica y articulado de forma que
orienta efectivamente al desarrollo sostenible, equilibrado y equitativo del pas.
MISIN
CEPLAN es un organismo tcnico especializado que ejerce la rectora efectiva del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico conducindolo de manera participativa, transparente
y concertada, contribuyendo as al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y al
desarrollo sostenible del pas.
VALORES
TICA PROFESIONAL. Actuar acorde con el cdigo de tica de la funcin pblica.

TRANSPARENCIA. Difundir los resultados de la gestin con veracidad y responsabilidad.
COMPROMISO. Actuar de manera proactiva de acuerdo con la visin y misin institucional.
LIDERAZGO. Capacidad para conducir el proceso de formulacin de una visin compartida
y concertada de futuro del pas, en sus diversos niveles de gobierno.
SENTIDO DE URGENCIA. Actuar enfocado con los resultados hasta el cumplimiento de los
objetivos.
El CEPLAN se estructura y funciona segn un modelo de organizacin flexible y de gestin

horizontal, basado fundamentalmente en la constitucin de comits multidisciplinarios a
cargo de coordinadores.
Estructura orgnica el CEPLAN
1. El Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico;
2. La Direccin Ejecutiva del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico;
3. El Consejo Consultivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
4. Los comits multidisciplinarios y los dems rganos de lnea funcionales y de asesora y

apoyo administrativo que se crean segn su reglamento de organizacin y funciones
La organizacin y el funcionamiento del CEPLAN se regulan por la presente ley y por su

reglamento de organizacin y funciones, aprobado por decreto supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
5. LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL CEPLAN
El Consejo Directivo es el ms alto rgano de deliberacin y decisin del CEPLAN. Est

integrado por ocho miembros: un representante del Presidente de la Repblica, quien lo
preside; tres representantes del gobierno nacional, dos propuestos por el Presidente del
Consejo de Ministros y uno por el Ministro de Economa y Finanzas; dos profesionales de
prestigio con experiencia en la docencia universitaria, en una universidad pblica y una
universidad privada, respectivamente, en materia vinculada con el planeamiento estratgico,

propuesto por la Asamblea Nacional de Rectores; un representante propuesto por los
Colegios Profesionales; y un representante de los gobiernos regionales, propuesto por la
Asamblea de Presidentes Regionales. Su designacin se efecta mediante resolucin
suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y es efectivo por un perodo
de cinco aos; sin embargo, ejercen sus funciones en forma plena hasta que se designe a
quienes deben reemplazarlos.
El Presidente del Consejo Directivo ejerce la representacin legal del CEPLAN y la

titularidad del pliego, preside las sesiones del Consejo, salvo en los casos en que corresponde
presidir al Presidente del Consejo de Ministros, hace cumplir sus acuerdos y dicta las normas
administrativas especficas para garantizar el funcionamiento del CEPLAN.
Los miembros del Consejo Directivo deben ser peruanos, tener probada solvencia moral,
destacada trayectoria profesional y acreditada competencia en planeamiento estratgico. En
el ejercicio de sus funciones no representan a entidad, organismo o inters particular alguno.
Funciones del CEPLAN
I. Funciones generales
1. Conducir el proceso de formulacin y difusin de una visin compartida y concertada
de futuro del pas en sus diversos sectores y niveles de gobierno.
2. Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la funcin de
coordinacin de la planificacin estratgica concertada en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico, segn lo establecido por el inciso 11 del
artculo 19 de la Ley Nm. 29158 -Ley Orgnica del Poder Ejecutivo- y, en
consecuencia, formular y actualizar el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional,
mediante la coordinacin multisectorial, interinstitucional e intergubernamental,
segn las reglas establecidas por la directiva respectiva.
3. Asesorar a las Entidades del Estado y a los gobiernos regionales y orientar a los
gobiernos locales en la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de polticas y
planes estratgicos de desarrollos, con la finalidad de lograr que se ajusten a los
objetivos estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de

Desarrollo Nacional.
4. Desarrollar metodologas e instrumentos tcnicos para asegurar la consistencia y
coherencia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional orientadas al desarrollo
armnico y sostenido del pas y al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica
en el marco del Estado constitucional de derecho.
5. Promover y orientar la formacin y actualizacin profesional y tcnica de
especialistas en planeamiento estratgico, prospectiva y formulacin y evaluacin de
polticas pblicas y planes, en los tres niveles de gobierno y en las instituciones de
educacin superior.
6. Presentar a consideracin del Presidente del Consejo de Ministros, para su posterior
presentacin al Consejo de Ministros, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional que
debe contener los lineamientos de poltica, las prioridades, los objetivos, las metas y
la definicin de las acciones de orden estratgico para el desarrollo armnico y
sostenido del pas.
7. Promover sinergias entre las organizaciones de los sectores pblicos y privado y de
la sociedad civil.
8. Expedir las directivas que corresponde dentro de su competencia.
II. Funciones especiales
En Materia De Prospeccin
1. Orientar y desarrollar estudios estratgicos para la identificacin de tendencias
internacionales, oportunidades, riesgos y contingencias, y plantear opciones
estratgicas para la aplicacin de las conclusiones y recomendaciones de esos
estudios.
2. Identificar y definir escenarios estratgicos futuros a base de estudios prospectivos y
del anlisis integral de la realidad, de las potencialidades, de los activos tangibles e
intangibles y del entorno internacional, promoviendo la participacin de los centros
acadmicos y de investigacin del pas.
En Materia De Coordinacin
1. Promover, concertar y articular la propuesta del Plan Estratgico de Desarrollo

Nacional con los poderes del Estado, los organismos constitucionales autnomos, los
gobiernos regionales y locales, los partidos polticos y las instituciones
representativas de la sociedad civil, utilizando metodologas de participacin directa
y otras diversas de sondeo de opinin tcnicamente vlidas.
2. Recibir y orientar las iniciativas del sector privado y, previa evaluacin, articular sus
requerimientos de decisiones en cuanto a promocin y apoyo del Estado, guardando
coherencia con los objetivos de desarrollo nacional.
3. Promover la armonizacin de la formulacin de planes y polticas de desarrollo
multisectorial, sectorial y territorial con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
4. Coordinar con los rganos responsables la unificacin de criterios y metodologas
para la elaboracin de lneas de base, indicadores y toda informacin relevante que
sirve de insumo para la toma de decisiones en materia de planeamiento estratgico y
definicin de planes y polticas.
5. Coordinar con el Consejo de Seguridad Nacional con la finalidad de integrar los
objetivos de seguridad nacional al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
En Seguimiento Y Evaluacin
1. Desarrollar el seguimiento y la evaluacin de la gestin estratgica del Estado, que

comprende el seguimiento y la evaluacin de los planes y polticas, los objetivos, los
programas y los proyectos prioritarios de desarrollo nacional, en coordinacin con los
rganos del Sistema, e informar en forma peridica al Presidente de la Repblica y al
Presidente del Consejo de Ministros sobre sus avances, obstculos y oportunidades y
el nivel de cumplimiento de resultados esperados.
2. Informar en forma peridica o a su solicitud al Presidente de la Repblica y al
Presidente del Consejo de Ministros sobre la situacin econmica, social, ambiental e
institucional del pas con relacin al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y los planes
multisectoriales, sectoriales, institucionales y territoriales.
6. RGIMEN ECONMICO DEL CENTRO NACIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Recursos econmicos del CEPLAN
1. Los recursos asignados por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
2. Las donaciones a su favor provenientes de personas naturales y jurdicas nacionales
y extranjeras.
3. Los recursos provenientes de los organismos de cooperacin internacional y nacional
reembolsable y no reembolsable, de acuerdo con la legislacin vigente.
Convenios para la promocin del desarrollo de capacidades

El CEPLAN puede celebrar convenios de cooperacin para la promocin del desarrollo de
capacidades en materia de planeamiento estratgico con instituciones pblicas y privadas,
nacionales e internacionales.
12.2. Los convenios a los que se hace referencia en el prrafo precedente deben ser
autorizados por el Consejo Directivo del CEPLAN y suscritos por su presidente o, con
autorizacin del Consejo, por el Director Ejecutivo del CEPLAN cuando as lo prev el
reglamento de organizacin y funciones. En ambos casos se debe dar cuenta al Consejo
Directivo.
Plan Estratgico
El plan estratgico es un programa de actuacin que consiste en aclarar lo que pretendemos

conseguir y cmo nos proponemos conseguirlo. Esta programacin se plasma en un
documento de consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a orientar nuestra
marcha hacia la gestin excelente.
CONCLUSIONES
El sistema nacional de abastecimiento est regido por normas y por la constitucin poltica
de 1993, artculos 58 y 76. Para poder realizar las contrataciones de bienes, servicios y
obras es necesario que se apruebe del plan anual de contrataciones (PAC).
El estado para realizar contrataciones se debe regirse bajo la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del estado.
El sistema de planeamiento estratgico constituido por su rgano rector el CEPLAN busca

mejorar la calidad de vida de las personas. A travs de elaboracin de objetivos y
establecimientos de estratgicas que de manera coordinada e integrada pretende lograr.
BIBLIOGRAFIA
http://www.perucontadores.com/snabast/sistabast.doc
http://www.monografias.com/trabajos64/abastecimiento-administracion-publica-
peru/abastecimiento-administracion-publica-peru.shtml
http://www.ceplan.gob.pe/ceplan/legal/ley-sistema-nacional
http://www.pcm.gob.pe/InformacionGral/ogaj/archivos/DL-1088.pdf
http://www.ceplan.gob.pe/documentos-ceplan/organigrama/organigrama-ceplan

Exposicion de Mauro

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Exposicion de Mauro

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

NDICE

I. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

1. ANTECEDENTES ---------------------------------------------------------------------------------------------- pg.1

II. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

1. ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO --- pg.34

Podemos mencionar en el sistema de abastecimiento a ley de contrataciones y adquisidores

En cuanto al sistema de planeamiento estratgico es un conjunto articulado de rganos,

El rgano rector del sistema de planeamiento estratgico es el CEPLAN centro de

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

El Sistema Nacional de Abastecimiento fue instituido como Sistema de la Administracin

El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos, normas,

2. NORMAS QUE RIGEN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

"Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se

Decreto Ley N 22056: Ley del Sistema nacional de Abastecimiento.

La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y

El sistema de abastecimiento en la Administracin Pblica es de aplicacin tanto a los bienes

5. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

1. Los objetivos fundamentales del Sistema de Abastecimientos son:

Proceso tcnico a travs del cual se formaliza de la manera ms conveniente, adecuada y

-Desarrollar, administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores.

8. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

Es la determinacin de stas en funcin a los objetivos y metas institucionales, concordantes

Elaboracin del Presupuesto Valorado

Ejecucin de los procesos de seleccin

Ingreso al Almacn Institucional

Valorizacin de las existencias de almacn

Se realiza en funcin a los documentos - fuentes o tasacin, aplicando el Costo Promedio o

Ajuste del valor monetario

Presentacin a la Oficina de Contabilidad

9. ENTIDADES CONFORMANTES DEL SISTEMA

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada

Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con

TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

El tribunal de contrataciones del estado es un rgano resolutivo que forma parte de la

El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrnico que

10. FUNCIONARIOS Y ORGANOS ENCARGADOS DE LAS

Es la ms alta autoridad ejecutiva de la entidad, de conformidad con sus normas de

Es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con la determinada

RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES

Es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindar los bienes,

11. ACERCA DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

Segunda Etapa (15 das hbiles siguientes)

Aprobacin de Plan Anual

12. ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO

13. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN

3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin

4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:

a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima

b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; y,

c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el

14. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

3. Formulacin y absolucin de consultas.

4. Formulacin y absolucin de observaciones.

5. Integracin de las Bases.

7. Calificacin y evaluacin de propuestas.

8. Otorgamiento de la Buena Pro.

6. El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o registro de participantes.

La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de seleccin, deber

Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitado

La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por cualquier medio y en el mismo

En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique electrnicamente, deber consignar una

La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de seleccin en el estado

Oportunidad del registro

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un