MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE HUANCAVELICA

IV. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

4.1 GENERALIDADES:
Actualmente la realizacin de Estudios de Impactos Ambientales forma parte del conjunto de evaluaciones de
un proyecto. La aceptacin de la importancia de incluirlos entre los criterios de anlisis es relativamente
reciente, esto es un gran logro para la prevencin de los daos y la adopcin de medidas correctivas.

SITUACIN ACTUAL

Del Medio Fsico

El terreno donde se ubicara el proyecto se ubica en el barrio de San Cristbal, sobre un terreno libre de 900
m2 propiedad de la Municipalidad Provincial de Huancavelica al costado del coliseo de toros en la
interseccin de las vas: Av. Mariano Melgar y el Jr. Potocchi; la topografa presenta una pendiente de 4%
hacia el sur.

Del Medio Socio Econmico

No se dispone de Estudios y aproximaciones adecuados, disponibles y confiables que nos permitan expresar
el nivel en que encuentra la ocupacin de la poblacin, sin embargo, es evidente que el aparato productivo
no ha tenido la capacidad para brindar empleo adecuado para la poblacin, en consecuencia debe
presentarse altos niveles de desocupacin y sub ocupacin. En este contexto utilizamos la informacin
Censal Oficial departamental existente.

Esta situacin estara expresando, que cada vez mayor poblacin en el departamento no estara siendo
absorbida por el aparato productivo, con empleos adecuados y que podra estar experimentando,
desequilibrio y/o depresiones, que podran justificar las expulsiones de la fuerza laboral hacia otras reas de
mayor atraccin migratoria.

4.2 IMPACTOS POSITIVOS:

Al Medio Fsico

El impacto positivo en el medio fsico generado por la construccin del almacn es darle un uso al terreno
libre existente al costado del coliseo de toros, adems de activar los ambientes exteriores del coliseo,
proyectndolo en el futuro como ambientes administrativos de la Municipalidad provincial de Huancavelica.

Al Medio Socio Econmico

La poblacin que se beneficiara directamente con la construccin del almacn son los grupos organizados
beneficiarios del Programa de Complementacin Alimentara, Vaso de Leche y el Programa Integral de
Nutricin, sumando un total de 69, 550 hab. pertenecientes a 13 distritos de la provincia de Huancavelica

4.3 DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO:

A. ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONSTRUCCION:

Comprende las excavaciones masivas del terreno, limpieza general del terreno, demolicin de
edificaciones existentes, desbroce del terreno superficial y/o remocin de una capa de terreno natural
de aprox. 1.00 m. de altura, en el procedimiento de estas actividades se eliminan arbustos, races,
hierbas, escombros y cualquier otro material no aprovechable.

Comprende tambin las actividades de construccin de campamento y/o almacn provisional tanto para
almacn como para el personal y el transporte de maquinarias y equipos necesarios para la ejecucin
de la obra.
CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN
LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

As mismo se realizan las labores de trazo y replanteo con el objeto de definir en el mismo terreno las
gradientes y dimensiones mostradas en los planos, utilizando instrumentos de Ingeniera adecuada.

B. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION:

El expediente Tcnico del Proyecto: Construccin y Equipamiento del Almacn de Alimentos en

Atencin a Beneficiarios de Programas Sociales-Hvca: comprende la construccin de manera Integral
desde el movimiento y excavacin de suelos, obras de concreto armado, acabados e instalacin de
obras exteriores, tal como se puede observar en la imagen correspondiente a la elevacin lateral del
almacn. El estudio de evaluacin ambiental se explica en el marco de que toda construccin aun en su
fase de conclusin requiere la evaluacin ambiental del caso, y para ello de acuerdo a lo normado se
procede a la evaluacin preliminar ambiental que nos permite definir las caractersticas de la
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

E l
evac
in La teral

Todo Proyecto y Construccin

Tiene consecuencias positivas y

negativas sobre el ambiente
Es indispensable identificar los impactos
ambientales que un proyecto pueda
causar sobre la calidad del ambiente, no
solo para adoptar las medidas que
eviten o minimicen los impactos
negativos, sino tambin para potenciar
los positivos.
La calidad del ambiente, influye en
la economa, salud, calidad de
vida y cultura de la poblacin
Humana
La secuencia de actividades que se han de realizar en la construccin de la obra es:

MOVIMIENTO DE TIERRAS:
Excavacin para la disposicin de zapatas, zanjas para cimentacin, acarreo, eliminacin, etc., para la
construccin de las diferentes partes de la estructura. Las excavaciones se realizan tanto en material
suelto, como en conglomerados.

CIMENTACION:
Es la actividad de construccin de la cimentacin corrida, sobrecimientos, zapatas y vigas de
cimentacin, se utilizaran concreto armado y concreto simple.

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

CONCRETOS:
Consiste en el suministro de mano de obra, materiales y maquinarias para fabricar el concreto
necesario para todas las estructuras de la obra: zapatas, columnas, vigas, techos aligerados, escaleras,
veredas, pavimentos, sardineles.

ACEROS DE REFUERZO:
Se refiere a la habilitacin del acero en barras segn lo especificado en los planos estructurales del
proyecto.

ACABADOS:
Son los acabados superficiales que se le da a los diferentes elementos conformantes de la obra: muros,
pisos, cielorasos, pinturas, puertas, ventanas.

INSTALACIONES SANITARIAS:
Son todas las instalaciones que se realizan respecto al agua, desage, sistema de desage pluvial, del
proyecto en su conjunto, incluyendo todos los aparatos sanitarios.

INSTALACIONES ELECTRICAS:
Son todas las instalaciones que se realizan respecto al sistema de alumbrado, y tomacorrientes
incluyendo todos los artefactos elctricos, tableros de control y pozo de tierra.

C. ACTIVIDADES DE OPERACION y MANTENIMIENTO LOGSTICO:

El agua para la preparacin del concreto en general, se obtendr del sistema de agua potable de la
localidad. Los agregados sern obtenidos de las canteras existentes cercanas a la obra, los materiales
sern trasladados de la misma ciudad de Huancavelica.

4.4 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y REGULACIONES:

MARCO LEGAL

El estudio se ha elaborado en base a las siguientes normas legales que proveen las pautas que regulan
la calidad del medio ambiente y su desarrollo en el pas.
El marco legal considera una regulacin marco que contempla las leyes de mayor jerarqua, hasta las
especficas y que son la base de toda normatividad ambiental, as tenemos:
La Constitucin Poltica del Per 1,993: Captulo l: Derechos fundamentales de la persona Art. II,
Inc. 22: Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
su vida, Capitulo II: Del ambiente y de los Recursos Naturales. Artculos 66 al 68.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y su Reglamento, Ley N 28245
Ley General del Ambiente: Ley N 28611, 15 de octubre 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446, 16/03/2001
Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto ambiental.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 24. Criterios de Proteccin Ambiental

Para efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos dentro del
SEIA, la autoridad competente debe ceirse a los siguientes criterios:
a) La proteccin de la salud de las personas;

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

b) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna;
d) La proteccin de las reas naturales protegidas;
e) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural;
f) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La proteccin de los espacios urbanos;
h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y monumentos nacionales;
i) Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
Artculo 39. Contenido de la Evaluacin Preliminar
La Evaluacin Preliminar incluir, por lo menos, la siguiente informacin:
a) Una descripcin del proyecto en la que se sealen las caractersticas de la accin que se proyecta
ejecutar, las actividades que se desarrollarn en las etapas de planificacin, construccin, operacin, y
cierre si corresponde, y los aspectos involucrados en cuanto a infraestructura, proceso productivo, y
tamao.
b) Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el rea de influencia de la misma,
mediante la descripcin del rea de ejecucin del proyecto, que indique las caractersticas de los
componentes del ambiente involucrado tanto en forma directa como indirecta. Para ello, se deben
conocer los antecedentes bsicos sobre su ubicacin geogrfica, tipo de paisaje, elementos y valores
naturales (flora y fauna) y humanos existentes, as como la intervencin antrpica existente, para
conocer las variables ambientales impactadas en funcin de los criterios de proteccin que establezca la
autoridad competente de acuerdo al Ttulo I del presente Reglamento.
c) La identificacin de los impactos previsibles y las medidas de prevencin, mitigacin, control,
contingencias, restauracin y compensacin que se prev utilizar.
d) Los costos y beneficios del proyecto.

4.5 DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO:

Grado de impacto
negativomuy
positivomuy

negativo
CDIGO

IMPACTOS AMBIENTALES CORRESPONDIENTES A LA

positivo

regular

FASE DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO

F ASPECTOS SOCIOECONMICOS
El proyecto cambiar o destruir sitios de importancia paisajstica (econmica,
F1
ecolgica y cultural )
Las obras producirn molestias y efectos en la salud de la poblacin local
F2
(malos olores, ruido vibracin, polvo, desviacin del trafico)
F3 Aumento de los riesgos de accidentes o de salud de trabajadores
F4 El proyecto aprovecha la mano de obra local
F5 El proyecto promueve la participacin y organizacin de la comunidad
G ASPECTOS FSICOS
G1 Las obras producirn inestabilidad de suelo y riesgo de colapso
G2 Las obras pueden acelerar la erosin de suelos frgiles y delgados
G3 Las obras podran contaminar de aguas subterrneas y/o superficiales
G4 Las obras podran contaminar el suelo por HC, cemento y otros qumicos

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

G5 Las actividades de carguo y transporte contaminan el aire

H ASPECTOS BIOLGICOS
H1 El movimiento de tierras y excavacin afectan excesivas reas de vegetacin
H2 El proyecto pude afectar especies sensibles del lugar
H3 Los residuos slidos y lquidos pueden afectar a la fauna acutica del lugar
TOTAL 2 3 6 2

a) Costos y Beneficios
El anlisis del costo beneficio del proyecto se obtendr con la suma de los costos del proyecto
incluyendo los costos los impactos ambientales del mismo. Los beneficios se obtienen calculando las
ganancias cualitativas y cuantitativas, que en nuestro caso esta dado por la intervencin oportuna en
todo el proceso de construccin del almacn de alimentos.
4.5 JUSTIFICACIN DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto en su ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo por las
consideraciones siguientes y los resultados obtenidos de la aplicacin de la Ficha de Impactos
ambientales.

CONSIDERACIONES GENERALES:
El rea donde se desarrollara el proyecto estn en proceso lento de consolidacin, el proyecto permitir
mejorar este proceso a travs de la dinmica misma de su desarrollo.
El proceso de consolidacin espontneo a lo largo de muchos aos ha generado diversas caractersticas
en la morfologa urbana de los asentamientos en cuestin entre las que podemos mencionar; reas
consolidadas en torno al almacn de alimentos, la presencia de equipamiento administrativo y de
recreacin. La evaluacin de la situacin actual de un crecimiento controlado, significa un impacto
ambiental positivo, que a travs del proyecto se promover.
Se respetar los usos y costumbres de su arquitectura verncular, mejorando las caractersticas de
vulnerabilidad constructiva de los materiales en tierra cruda, y su proceso de cambio a otros materiales.
Impactos durante el Proceso Constructivo :
A.- Impactos Positivos
Generacin de Empleo; durante el proceso constructivo se generan diversos tipos de empleo:
empleos para personas residentes en el radio de influencia del proyecto, empleo para los
trabajadores abocados a la construccin civil, el empleo generado indirectamente por el crecimiento
general de la economa, inducido por la construccin del almacn de alimentos
Incremento Salarial; se generara la posibilidad del incremento salarial debido al trabajo comunal
especializado de personal del pueblo con experiencia en trabajos de equipamiento y habilitacin
urbanas, gente especializada en administracin y logstica en obras municipales, para los diferentes
proveedores de insumos y materiales de construccin que sern utilizados en la construccin.
Los beneficios esperados con la ejecucin del Proyecto son cualitativos, difciles de valorar
monetariamente. Para esta clase de proyectos se considera como beneficiarios a los 69,550
habitantes.
B.- Impactos Negativos
Alteraciones en la calidad del aire; debido al movimiento de tierras tanto en la adecuacin y acabados,
la calidad del aire puede verse afectada por la emisin de gases y partculas durante el
funcionamiento de la maquinaria y vehculos que se utilizaran.

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

Alteraciones del Nivel Acstico Ruidos; La adecuacin y complementacin de los acabados, el

movimiento de tierras y el funcionamiento de maquinaria de construccin puede generar incremento
en los niveles de ruido, en prejuicio de los trabajadores de la obra, los usuarios y la poblacin
existente que habita en el rea de trabajo.
Alteracin directa de Suelos; debido al movimiento de tierras, maquinaria para la construccin y
habilitacin de la construccin, interrupcin del la accesibilidad, deposito de materiales, el vertido de
aceites y lubricantes al suelo pueden darse casos de contaminacin y alteracin del suelo.
Riesgo en la salud de los trabajadores; la construccin del tratamiento de veredas durante su proceso
constructivo, las diferentes actividades previstas, pueden generar riesgos en la salud de los
trabajadores de la comunidad.
Afectacin de propiedad de terceros; como consecuencia de la ejecucin de los trabajos de
implementacin de los barrios productivos, especialmente de los pobladores de las viviendas que
tienen colindancia con el rea piloto de intervencin, sufrirn alteraciones en su actividad en la etapa
de construccin.
Alteraciones en los Sistemas de Vida; la ejecucin de las obras de implementacin tendrn como
consecuencia restricciones en el trafico, accesibilidad a los predios, de usuarios y de los residentes de
las viviendas de manera temporal.
Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental para la culminacin del Almacn de Alimentos constituye un componente de
vital importancia en la estructura de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). La estructuracin del Plan
esta orientado a garantizar que las medidas de mitigacin propuestas se ejecuten, de manera que las
posibles alteraciones a producirse en el medio, sean minimizadas y/o mitigadas, as mismo, que las
propuestas ambientales estn vinculadas a las actividades proyectuales y a las otras que se desarrollan
durante el proceso de construccin del tratamiento de veredas de tal forma que las obras a ejecutar, estn
enmarcadas en el concepto de la conservacin y proteccin del medio.
Objetivo General
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general la conservacin de los Parmetros Ambientales en
el mbito geogrfico de influencia de la habilitacin tanto mayor como menor, durante el proceso de
culminacin as como durante el funcionamiento del mismo.
Objetivo Especfico
Evitar la generacin de procesos naturales y/o antropicos que puedan alterar e entorno ambiental, y
consecuentemente la estabilidad de de la obra.
Programa de Mitigacin
Como resultado del anlisis efectuado en la Declaracin de Impacto Ambiental y tambin de acuerdo a los
resultados especificados en la ficha de impactos ambientales no significativos, los principales impactos
negativos que se podran producir como consecuencia de la ejecucin de las obras para la construccin del
tratamiento de veredas son los siguientes:

4.7 DURANTE EL PROCESO DE CONSTRUCCIN

En todo el proceso constructivo se evitar por medios mecnicos y fsicos la alteracin en la calidad
del aire
Verificar que los sistemas de escape de la maquinaria y vehculos se encuentren en perfectas
condiciones de funcionamiento
Para la reduccin en la emisin de gases y partculas durante el proceso constructivo, se
recomienda a los vecinos del entorno establecer controles peridicos (cada 15 das), a fin de revisar
los sistemas de carburacin de la maquinaria y vehculos, y cambiar los elementos necesarios de
acuerdo a las normas tcnicas establecidas para tal efecto.
CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN
LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

Se procurar la recuperacin de la alteracin directa de los suelos, a trabes de tratamientos de piso

con criterios constructivos ecolgicos.
Se mejorara la modificacin del paisaje urbano, considerando la psicologa del color y la forma que
se integren al sistema del paisaje.
Se controlar los efectos en la salud de los trabajadores
Se ejecutar la obra por partidas y de manera rpida de tal manera que se mitigue la afectacin de
la propiedad de terceros
Establecer horarios de trabajo de manera que no altere el descanso de los residentes de la zona .En
todo caso el horario de trabajo no debe exceder de las 6 de la tarde.
Se procurar disminuir la alteracin de los sistemas de vida de los propietarios del rea de
tratamiento.
Establecer las rutas de los vehculos encargados del transporte de material, de tal manera de
ordenar el transito de estos y que lgicamente coincidan con las zonas de menor densidad
poblacional.
Controlar el medio ambiente mediante limpiezas permanentes y sostenidas de acuerdo a las
especificaciones tcnicas de ejecucin de obra, para no cambiar el medio ambiente.
La utilizacin de agua en la construccin derivara a una colectora provisional y se llevara a zona de
precolacin para evitar su propagacin, en contra de reas verdes.

4.8 DURANTE EL PROCESO DE ABANDONO:

A. CRITERIOS:
El plan de abandono es el conjunto de acciones para abandonar el rea de ejecucin de la obra, lo
que implica la culminacin de la obra seguido del retiro de maquinarias, equipos, herramientas,
materiales sobrantes, campamentos y otros.
El plan deber adoptar medidas para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los
residuos contaminantes que puedan existir o aflorar luego de la terminacin de obra.
El plan tendr que ser final toda vez que la obra ser entregado al sector correspondiente, en la que
se deber de proponer las acciones de descontaminacin, restauracin y otras que sean necesarias
para devolver al rea a sus condiciones ambientales originales.

B. ALCANCES:
Las acciones que se determinan debern conseguir que el lugar:

- No represente riesgo para la salud y seguridad de las personas, flora y fauna.

- No genere efectos adversos en el medio ambiente.
- Sea apropiado para el uso al cual es destinado.
- No se convierta en problema legal para los beneficiarios.
- Sea estticamente aceptable.

C. REQUISITOS MNIMOS:
- Desarrollo de un plan de abandono o retiro.
- Retiro de maquinarias, equipos, herramientas y otros.
- Descontaminacin y limpieza exhaustiva del lugar.
- Reacondicionamiento pleno del lugar de operaciones.

D. SECUENCIA DEL PLAN:

- Inspeccin del lugar:

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN
LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA

Consiste en identificacin de signos visuales de contaminacin del lugar y fuera de l, maquinarias y

equipos a ser retirado y vegetacin del medio circundante.
Se podra tomar muestras de suelos para localizar y evaluar la contaminacin por hidrocarburos y
concreto y determinar su magnitud.

- Desmantelamiento del lugar:

Es el retiro de las maquinarias, equipos, herramientas, materiales sobrantes, campamentos, y otros.
Los deshechos de materiales, hidrocarburos y otros debern ser recolectados y transferidos y/o
incinerados en otro lugar.

- Limpieza del lugar:

- Retirar todos los deshechos, basuras, chatarras, escombros, desmontes, etc. transportando a lugares
adecuados.

- Reacondicionamiento del rea:

- Es la ltima etapa de la fase de abandono, consiste en devolver la superficie de la tierra a su condicin

de estado natural original o a su uso deseado y aprobado los trabajos, incluyen aspectos de relleno,
reemplazo de suelos, devolucin al contorno natural, etc.

- El plan de contingencia es un sistema organizativo preparado para contrarrestar las emergencias tales
como Atentados, desastres naturales, etc. con la finalidad de proteger tanto a los ambientes como el
recurso humano que pueda estar utilizando.

CONSTRUCCIN DEL ALMACN DE ALIMENTOS EN ATENCIN A BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES EN

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA, PROVINCIAL DE HUANCAVELICA