UNIVERSIDAD PARTICULAR DE

CHICLAYO
MONOGRAFIA

PRESENTADO POR:

DEYSI DE VIGIL DE LA CRUZ RAMIREZ

SETIEMBRE 2017
 Ciencia Poltica

INTRODUCCIN
La ciencia Poltica surgi como una forma de pensamiento filosfico que estuvo dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le
tomaron ms importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que la fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a
ser conocida como una verdadera ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras ciencias sociales para una mejor explicacin de los
fenmenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios como el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene
una posicin nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su concepto tambin es variable, pero todos coinciden en que
estudia fundamente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.
Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que encamina a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a
su desarrollo integral, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.

CAPTULO I
CONCEPTOS BSICOS
1.1 Ciencia
1.1.1 Concepto de ciencia
Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observacin y el razonamiento, sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y
leyes generales.
1.1.2 Concepto de ciencia social
Conjunto de disciplinas acadmicas que estudian el origen y el desarrollo de la sociedad, de las instituciones y de las relaciones e ideas que
configuran la vida social. Las ciencias sociales estn formadas por la antropologa, la arqueologa, la sociologa, las ciencias polticas, la economa, la
geografa, la historia e historiografa, el derecho, la psicologa, la criminologa y la psicologa social.
1.2 Concepto de Estado
El Estado es una institucin compuesta por dos elementos bsicos . El primero es un elemento abstracto, sociolgico y jurdico : la reunin de
individuos jurdicamente organizados que pertenecen a una nacin. El segundo elemento es concreto y tcnico, est compuesto por las autoridades y
funcionarios pblicos de esta institucin y que son los componentes y generadores del Estado burocrtico administrativo.
La Ciencia Poltica concibe al Estado como instrumento al servicio de los intereses polticos en juego y de las fuerzas polticas. Intenta no slo
desjuridizar los fenmenos del poder, sino superar los fundamentos tericos y metodolgicos que justifican los mecanismos de coaccin y dominacin
de los diversos tipos de Estado, porque ste es una de las tantas expresiones de la vida poltica.

1.3 Concepto de Gobierno

Gobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y dirigen tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de
carcter pblico; es decir, recaen sobre la personas que componen una nacin y, en algunos casos, sobre la llamada sociedad internacional.
La Ciencia Poltica se preocupa del gobierno, no por razones histricas, sino cientficas. Esta preocupacin cientfica por conocer qu es el gobierno y
cmo funciona obedece al profundo inters que tienen los cientficos polticos por estudiar quines toman decisiones, cmo se toman estas decisiones
y, a quines afectan. Para ello los politlogos han elaborado una teora descriptiva y explicativa del gobierno, que se llama Teora del Gobierno.
1.4 Concepto de Poder
Capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema,
sobre otras personas o grupos de personas, con el consentimiento de stas o en contra de su voluntad dentro de una relacin dinmica y antagnica.
De esta definicin podemos deducir que el poder siempre importa un comportamiento arbitrario dentro de una relacin de mando-obediencia, una
capacidad de imponer criterios y valores a costa de la opinin favorable y adversa de los dems, encuadrada en una actividad humana
interrelacionada, dinmica y por ende conflictiva en una sistema poltico.
Cuando la capacidad de decisin est respaldada por la fuerza pblica y amparada por el Derecho Positivo, el poder se convierte en autoridad y es
legtimo.

CAPTULO II
EVOLUCIN HISTRICA DE LA CIENCIA POLTICA
2.1 Precursores de la ciencia poltica
Los precursores de la Ciencia Poltica se ocupaban de la forma de alcanzar y mantener los objetivos ideales de cada gobierno desde la edad antigua
hasta el siglo XX estos son los precursores de esta ciencia:
1. Platn
2. Aristteles
3. Marco Tulio Cicern
4. San Agustn de Hipona
5. Santo Tomas de Aquino
6. Nicols Maquiavelo
7. Thomas Hobbes
8. John Locke
9. Jean Jacques Rousseau
10. Charles Louis de Monstesquieu
11. Inmamuel kant
12. Jeorg Welhelm Friedrich Hegel
13. Johann Gottlub Fichte
14. Alexis de Tocqueville
15. karl Marx
16. Friedrich Engels
17. Friedrich Nietzsche
2.1.1 Obras Principales
2.1.1.1 El Prncipe
Escrito por Maquiavelo en 1532, en donde seala las condiciones que deban caracterizar al estadista.
2.1.1.2 Leviatn
Escrita en 1651 por Hobbes, el cual expuso la teora del estado a partir del contrato social.
2.1.1.3 Tratado Sobre el Gobierno Civil
Escrito en 1690, en defensa de Locke y de los conceptos de propiedad y monarqua constitucional.
2.1.1.4 El Espritu de las Leyes
Montesquieu defendi en sus pginas el principio de la separacin de poderes.
2.1.1.5 El Contrato Social
Rousseau en 1762 reviso la cuestin del contrato social argida por Hobbes y Locke, y defendi la preeminencia de la libertad civil y la voluntad
popular, frente al derecho divino de las soberanas.

2.1.1.6 La Paz Perpetua

En 1795, Kant concibi un sistema pacifico de relaciones internacionales basadas en la constitucin de una federacin mundial de republicas.
2.1.1.7 Discurso de la Nacin Alemana
En 1808, Fichte inauguro en cierta medida el discurso del nacionalismo contemporneo.
2.1.1.8 Manifiesto Comunista
En 1848, Marx y Engels abordaron el estudio de la historia a partir del materialismo.
2.2 La prehistoria de la ciencia politica
En esta etapa se comienza a separar los problemas de valores y el anlisis objetivo de la realidad y al mismo tiempo se descarta, en parte, el mtodo
deductivo para inclinarse por la observacin.
Los intentos son fragmentarios, pero dan lugar a determinadas obras esenciales que la Ciencia Poltica actual no puede ignorar; estos intentos los
realizan Aristteles, Platn, Maquiavelo, Bodino y Montesquieu; considerado los grandes de la prehistoria en Ciencia Poltica.
2.2.1 Platn
Se le considera uno de los primeros filsofos polticos es un moralista que emprende la bsqueda del buen gobierno y formula la teora de un estado
ideal mas bien que una descripcin de los estados reales, esta dominado por el concepto de valor y no es objetivo, en este sentido no es cientfico.
Las obras polticas de Platn (La Republica, El Poltico, Las Leyes) se fundan en la deduccin; adems ste se preocupa poco por estudiar los hechos
e intenta definir la imagen de estado ideal, del buen gobierno, por el movimiento de su propio espritu por reflexin interior.
2.2.2 Aristteles
Al igual que Platn busca el buen gobierno y el estado ideal, hacindolo mediante la observacin de los hechos, utilizando el mtodo experimental.
En su obra Poltica anticip el gran esfuerzo que implica clasificar las formas de estado, aqu l muestra el estudio previo de la mayor parte de
regmenes polticos de su tiempo.
Adems efectu un estudio de 158 constituciones de ciudades griegas, de las que solo ha llegado a nosotros la constitucin de Atenas.
2.2.3 Maquiavelo
Aristteles creo el primer elemento de la Ciencia Poltica el cual es el mtodo de la observacin y Maquiavelo creo el segundo el mtodo objetivo,
desligado de preocupaciones morales.
Estudi, multiplic las observaciones histricas y puede ser considerado como el creador del mtodo comparativo histrico, cuya importancia en
ciencia es muy grande.
La objetividad de Maquiavelo, su moralismo, su voluntad de excluir las consideraciones de valor para atenerse a los hechos, constituye su aportacin
esencial al desarrollo de la Ciencia Poltica; tambin le ha valido su mala reputacin maquiavelismo sinnimo de trapacera e inmoralidad; la
propaganda desarrollada contra Maquiavelo a lo largo de los siglos es sistemtica; no se le ha perdonado que empezara a desmitificar el estado, a
ensear la brutal verdad disimulada tras los mitos del bien comn.
2.2.4 Bodino
Se le sita en la lnea de Aristteles; cuando escribe su propio libro piensa en Poltica. Esta imbuido de consideraciones morales y rompe con el
Maquiavelismo; a este respecto la ciencia poltica retrocede.
Jurista de profesin mezcla razonamientos jurdicos o jurdico metafsicos o de observaciones sociolgicas; no es el creador de la teora la soberana,
pero desarroll con mucha fuerza y le dio en ciertos aspectos su forma esencial.
Representa cierto adelanto desde el punto de vista de la Ciencia Poltica contemplando y precisando el esquema general del poder descrito por
Aristteles en su cosmogona poltica.
El mrito esencial de Bodino es el desarrollo del mtodo de la observacin. Su libro rompe con las obras de la poca, dominados por el mtodo
deductivo; extiende ampliamente los procedimientos de observacin empleados por Maquiavelo, el cual se limitaba a tomar el objeto de sus anlisis
de la historia de la antigedad y de la historia de Italia.
2.2.5 Montesquieu:
Unos lo reprochan pro situarse en la posteridad de Maquiavelo, el describir lo que es y no lo que debe ser; al contrario algunos dicen que Montesquieu
era esencialmente un moralista y que El Espritu de las Leyes es una obra de orientacin moral.
Es posible que haya intentado distinguir por primera vez en si mismo entre el ciudadano que se compromete moral y polticamente y el observador
cientfico, que se esfuerza por conseguir la objetividad total. En El Espritu de las Leyes se pueden separar las actitudes personales y las
descripciones que pretenden ser imparciales.
Montesquieu usa ampliamente el mtodo de observacin sobre una base geogrfica. A las comparaciones en el tiempo aade las comparaciones en el
espacio.
Posiblemente se halle la aportacin esencial de Montesquieu en su voluntad de sistematizar las observaciones, es decir, de obtener una visin
coherente y coordenada de lo real, basado en la induccin y no en el razonamiento deductivo.
Su definicin de las leyes relaciones necesarias que surgen de la naturaleza de las cosas es una definicin sociolgica. Trata de descubrir las leyes
que rigen los fenmenos polticos. Renueva, modifica y completa la cosmogona de Aristteles con su teora de la distincin de poderes (tomada en
parte de Locke).
2.3 El periodo intermedio (siglo xix): los fundadores
El nombre de Ciencia Poltica empieza a entrar en el lenguaje comn en la segunda mitad del siglo XIX.
Entre la masa de autores que contribuyen a hacer salir la Ciencia Poltica de su prehistoria, para constituirla realmente en disciplina autnoma, se
destacan: Tocqueville, Comte y Kart Marx.
2.3.1 Tocqueville
En cuanto al mtodo ste inicia la observacin directa de hechos.
En su obra Democracia en Amrica que escribi tras un viaje a los Estados Unidos, Tocqueville efectu una investigacin sobre la tcnica de los
intervieus.
Inicia la observacin sistemtica, intento construir a travs de los hechos una imagen coherente del sistema americano; reemplazo la observacin
sistemtica por la emprica.
2.3.2 Comte
Importante por haber redactado Sistema de Poltica Positiva y haber aportado los elementos a la Ciencia Poltica.
Sent las bases objetivas del mtodo cientfico. Es el primero en demostrar la necesidad de la objetividad en el anlisis de los fenmenos sociales.
2.3.3 Karl Marx
El paso del socialismo utpico al cientfico seala una etapa decisiva en la historia de las ideas polticas. Marx recoge las ideas de Ciencia Poltica de
sus antecedentes.
La aportacin decisiva de Marx a la Ciencia Poltica es la de haber aportado una nueva explicacin general de los fenmenos del poder.
2.4 Desarrollo de la ciencia Poltica en el siglo xx
 La Ciencia Poltica empez a ser reconocida oficialmente como disciplina autnoma a fines del siglo XIX, pero este reconocimiento no se
efectu en todos los pases.
En los Estados Unidos fue donde la Ciencia Poltica obtuvo primero el derecho de ciudadana, lo que explica el adelanto de este pas desde el
punto de vista de las tcnicas de investigacin.
El desarrollo de la segunda guerra mundial le abre una nueva etapa, ya que la Ciencia Poltica acelera y adquiere un carcter internacional.
Al mismo tiempo las tcnicas de investigacin desarrolladas en Estados Unidos son discutidas pudindose hablar de una crisis de la Ciencia
Poltica; presentando todos los aspectos de una crisis de crecimiento.
2.4.1 La ciencia politica a fines del siglo xix hasta la segunda guerra mundial
Periodo caracterizado por el desarrollo desigual de la Ciencia Poltica.
A fines del siglo XIX se intento introducir la Ciencia Poltica en las estructuras universitarias en diversos pases; de ah el desarrollo
alcanzado por la Ciencia Poltica en este pas entre las dos guerras mundiales.
A. Los motivos que incitan al reconocimiento oficial
de la Ciencia Poltica:
A finales del siglo XIX estn en apogeo las Ciencia Poltica. Se aprecia cierto movimiento a favor del reconocimiento oficial de la disciplina, de su
entrada en las instituciones oficiales. Los motivos esenciales que explican el desarrollo de esta tendencia son:
El desarrollo del concepto de Ciencia Poltica; primero se hizo Ciencia Poltica sin saberlo, pero progresivamente la nocin se fue precisando
hasta que, a fines del siglo XIX se hizo clara.
Los progresos de la libertad poltica, en los sistemas monrquicos y autoritarios, en un rgimen de intolerancia la Ciencia Poltica es
inconcebible; es cierto que los sistemas democrticos tambin tienen tab, pero la libertad y la tolerancia forman parte de l.
El concepto de eficacia poltica y administrativa. La idea de formar administradores ms capaces gracias a la Ciencia Poltica se pone de
manifiesto en los proyectos de fundacin de facultades o escuelas de Ciencia Poltica y Administracin en Francia entre 1819 y 1848; en la
creacin en Paria de la escuela de Administracin, estableciendo secciones de Ciencia Poltica en las universidades americanas y la fundacin
de la escuela libre de Ciencia Poltica en Paris.
B. Las dificultades para el reconocimiento oficial de Ciencia Poltica
Se debe principalmente a las resistencias que oponen las instituciones universitarias tradicionales. La posicin de tales instituciones mejor organizadas
en los pases europeos que en los Estados Unidos, no pudo ser vencida en los primeros en tanto que lo fue en los segundos.
La resistencia fue principalmente fuerte en Francia debida a la centralizacin de la universidad que no permite reformas.
Entre 1815 y 1848 fueron fracasando varios proyectos como son los siguientes:
Los de Cuvier (1819) y de Macarel (1832); para la creacin en Paris de una facultad de Ciencias Administrativas y Polticas.
El proyecto Salvandry(1846) para la ampliacin de los programas de las facultades de Derecho y la fundacin de una escuela de Ciencia Poltica y
Administracin.
Fue necesario una revolucin para crear una escuela de Administracin que fue suprimido el 2 de diciembre; el logro que obtuvo fue la creacin por
Emile Boutmy (1872) de la escuela libre de Ciencia Poltica; esta escuela demostr que la guerra de 1870 se perdi a causa de la incapacidad tcnica
de cuadros polticos y administrativos; pretendi dar a un nuevo personal poltico republicano la formacin necesaria para realizar su tarea.
Slo en los Estados Unidos logro efectuarse la entrada final en las universidades entre 1890 y 1914.
Las consideraciones pragmticas provocaron la creacin de secciones de Ciencia Poltica en las universidades americanas; la enseanza tenia por fin
formar jvenes que limpiaran y reconstruyeran los partidos.
C. Desarrollo de la Ciencia Poltica en los Estados Unidos entre las dos guerras
En la primera mitad del siglo XX alcanzo Amrica un desarrollo mucho mayor que en otros pases.
El progreso de las investigacin caracteriza este desarrollo en Amrica; crearon nuevas tcnicas de investigacin se multiplican los estudios sobre
fuerzas polticas, opinin publica, elecciones, etc.
A pesar de los defectos como la escasez de estudios comparativos pues las investigaciones se llevan a cabo casi nicamente en el plano americano;
el segundo defecto es la falta de sistematizacin, los americanos se preocuparon por reunir hechos tan numerosos como les fue posible, pero no se
obtiene de ellos ninguna visin de conjunto
Entre 1914 y 1939 se publicaron en los Estados Unidos muchos trabajos bastante buenos y con gran numero de datos tiles, pero ninguno de ellos
aporta novedades esenciales para la comprensin de los fenmenos de poder.
2.4.2 La ciencia Poltica desde 1945
Abre un nuevo periodo en el desarrollo de la Ciencia Poltica; en el aspecto prctico y en especto terico.
En el aspecto terico, se duda de los mtodos de la nueva disciplina, lo que da lugar a una saludable crisis de crecimiento.
En el aspecto practico, los grandes pases del mundo ven como ejemplo a Estados Unidos y hacen entrar la Ciencia Poltica en sus instituciones
universitarias.
A partir de 1945 la ciencia poltica se convierte en una ciencia internacional
Francia; dos factores explican el desarrollo en Francia el primero las reformas de 1945 que nacionalizan la antigua escuela libre de Ciencia Poltica; la
segunda, las vicisitudes poticas desde 1934, existen dudas sobre las ideas y las instituciones.
Gran Bretaa; se desarrolla a travs de los polos de atraccin, el Nuffield Collage de Oxford y la Londres School of Economics and Political Science.
Alemania Occidental; principalmente en Berln y Heildelberg.
2.4.3 La crisis actual de ciencia Poltica
Actualmente se halla en pleno desarrollo, sin embargo tambin se encuentra en un periodo de crisis, se trata de una crisis de crecimiento
especialmente en lo referente a mtodos. Sus dos aspectos principales son:
La reaccin contra el hiperfluctualismo; actualmente la mayora de politlogos americanos coloca en primer plano la elaboracin de
hiptesis de trabajo, la sistematizacin, la bsqueda de teoras; saturados de hechos aspiran a ideas generales en el momento los politiclogos
europeos hartos de ideas generales aspiran a tener contacto con los hechos y a multiplicar las investigaciones concretas. Ambos se esfuerzan por
asociar las tcnicas de observacin a la formulacin de hiptesis al establecimiento de cuadros o modelos sistematizados.
La bsqueda de una cosmogona; la Ciencia Poltica se halla en bsqueda de una teora general que integre todas las conclusiones ya
formuladas en una sntesis explicativa del conjunto.
Las antiguas cosmogonas no son suficientes ya que fueron formuladas antes de que la Ciencia Poltica estuviera constituida como ciencia; esto
constituye un nuevo obstculo a un nuevo progreso de la ciencia.

CAPTULO III
LA CIENCIA POLTICA Y SU RELACIN CON LAS DEMS CIENCIA SOCIALES
3.1 Ubicacin como ciencia autnoma dentro de las Ciencias Sociales
Maurice Duverger afirma que la clasificacin delas ciencias sociales ha sido establecida por razones prcticas. Afirma que muchos cientficos pierden
demasiado tiempo intentando fijar los lmites de su disciplina respecto a las disciplinas vecinas. No es preciso que existan dos categoras de Political
Scientists. La de los que hacen la ciencia poltica t la de los que intentan definirla.
Duverger se equivoca al no delimitar las ciencias sociales ya que estas se diferencian por su objeto de estudio, pero no por la metodologa que, sin ser
esta nica y universal, es la misma para todas las disciplinas sociales .As la Ciencia Poltica tiene como objeto el poder poltico compartiendo con
otras ciencias sociales el mtodo que utiliza.
3.2 Relacin de la ciencia poltica con otras ciencias sociales y diferencias
Analizaremos las relaciones y las diferencias que existen entre la Ciencia Poltica y las disciplinas que le dan origen: La Filosofa Poltica, el Derecho
Constitucional y la Sociologa Poltica.
3.2.1 Ciencia Poltica y Filosofa Poltica
Desde la antigedad hasta mediados del siglo XX, las expresiones "Ciencia Poltica" y "Filosofa Poltica" se tomaban como sinnimos en la medida en
que formaron parte de la Llamada Teora Poltica. Los trabajos de platn , Aristteles , Plibo , SNECA , Santo Toms , HOBBES, Locke, Marx, etc ,
eran considerados como Teoras Polticas ,pues no exista una diferencia entre estas dos disciplinas.
En cuanto a la relacin de la ciencia poltica con la filosofa poltica durante mucho tiempo hubo una relacin de inclusin: la ciencia poltica estuvo
incluida en la filosofa poltica.
Con el tiempo esta relacin de inclusin se convierte en una relacin de interseccin, es decir, que parte de la ciencia Poltica se encontraba
parcialmente dentro de la filosofa poltica.
Esta relacin de interseccin en la actualidad se convierte en una relacin de exclusin total. La ciencia poltica ya no est incluida en la filosofa
poltica .
Se produce de esta forma una separacin definitiva entre ciencia poltica delimitando cada disciplina su regin de estudio. Esta separacin no es total,
debido a que siempre encontramos planteamientos filosficos , sobre todo ideolgicos, en la ciencia poltica.
Podemos decir que el objeto de la filosofa poltica sera:
A) Los hechos de la realidad pero con la clara intencin de decir cmo deben ser.
B) Su meta es normativa, valorativa y axiolgica.
Por el contrario, la ciencia poltica , se limita a estudiar hechos y a formular teoras para explicarlos .Decimos formular teoras porque la simple
descripcin de los hechos es un punto de vista extremadamente superficial al pretender que la verdad puede encontrarse estudiando hechos.
Tambin podemos decir que los principios valorativos o normativos son estudiados por la ciencia poltica como hechos, pero no difundidos o
promulgados por sta. Por eso podemos observar que los estudios de poltica se refieren en muchos casos a cuestiones de hecho y de valor.

F.P F.P C.P.

C.P

Relacin de inclusin Relacin de exclusin

3.2.2 Ciencia Poltica y Derecho Constitucional
En este caso no se da una relacin de inclusin total porque el derecho constitucional no abarc un estudio integral de la relacin poltica , limitndose
a analizar la accin poltica dentro de los marcos establecidos por la norma constitucional, dejando de lado el estudio el estudio de la poltica como
fenmeno no jurdico, es decir como fenmeno social.
En una poca no lejana, el derecho constitucional y la ciencia poltica eran los mismo porque su objeto de estudio era el Estado. Algunos juristas
consideran que el objeto central de la ciencia poltica es el anlisis de las relaciones polticas interestatales.
En la actualidad y en contradiccin con lo que sostiene la corriente constitucional sobre el objeto de estudio dela ciencia poltica que pertenezcan a
diversas tendencias, convienen que el objeto de estudio de la ciencia poltica es el poder y no el Estado.
Podemos decir que la ciencia poltica tiene una mbito de estudio ms amplio que el derecho constitucional.
Si bien este ltimo estudia las normas que rigen en la conducta poltica de los miembros de una nacin determinada y sus instituciones polticas , no
puede confundirse con la ciencia poltica, pues esta ltima pretende ser una teora emprica, explicativa , descriptiva y predictiva de los fenmenos
polticos y de las relaciones de poder, lo que hace que se constituya como una ciencia autnoma y se despliegue del derecho constitucional.
Otra diferencia importante entre poltica y derecho, se relaciona con la toma de decisiones.
3.2.3 Ciencia Poltica y Sociologa Poltica
En este caso la Ciencia Poltica en un primer periodo histrico, est incluida dentro de los marcos tericos de la Sociologa. Es la poca en donde se
analiza el poder social y poltico encuadrndolo dentro del positivismo comteano y post comteano. Luego entra en un proceso de resquebrajamiento
que sin dejar la metodologa positivista culmina con Marx Weber y su sociologa del poder y Karl Marnhein y su sociologa del conocimiento. La otra
corriente en este proceso de independencia es la marxista principalmente representado por Gramsci hasta llegar a la escuela alemana de Marburgo de
Abendrot, Lenk y Kammler. A partir de este momento la ciencia poltica adquiere autonoma terica, de contenido y metodologa.
Maurice Duverger sostiene que las expresiones de "Sociologa Poltica" y "Ciencia Poltica" son sinnimas. Considera que su diferenciacin es
puramente administrativa y pedaggica. Duverger afirma que la expresin Ciencia poltica tiende al estudio aislado de los fenmenos polticos,
limitando as sus contactos con otras ramas de las ciencias sociales. Por el contrario la denominacin sociologa poltica parece marcar una voluntad
por situar los fenmenos sociales, por suprimir los lmites entre las disciplinas, al sealar la profunda unidad de todas las ciencias sociales.
Segn Francisco Mir Quesada Rada el error de Duverger radica precisamente en su contenido porque la sociologa poltica y la ciencia poltica se
diferencian por el objeto y no por la metodologa, que, sin ser sta nica sino universal, es la misma para todas las disciplinas sociales.
Otras relaciones sera con la Antropologa Poltica y la Economa Poltica.
3.3 El politlogo y su aporte a la sociedad
Comprendemos que, en lo que respecta a la funcin del politlogo en su sociedad y su campo de accin, inciden elementos personalsimos como el
proyecto de vida, las expectativas laborales, etc.
La profesin del politlogo exige tener un fuerte compromiso intelectual para apreciar, interpretar y explicar los procesos y procedimientos polticos.
Ello nos proyecta a convertirnos en personas con la capacidad de encaminar a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su
desarrollo integral, claro est, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.
Para eso el politlogo requiere de una adecuada formacin cientfica y, sobre todo, tica para enfrentar con valenta los embate del egosmo, la
dominacin y el autoritarismo.
Los retos del politlogo son: apreciar, interpretar, explicar, dirigir y , sobre todo , educar en poltica para que las generaciones venideras no cometan los
mismos errores en los que incurrieron nuestras antecesoras y en los que da a da cae la nuestra.
Por lo expuesto, es el tiempo de anunciar y afirmar que le politlogo est formado para jugar un rol importante y trascendental en su sociedad.

CAPTULO IV

LA CIENCIA POLTICA: CONCEPTO Y OBJETO

4.1 Concepto de ciencia poltica

La ciencia poltica es una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.
Por ser una ciencia social, se interesa por estudiar los hechos polticos, esto abarca los acontecimientos y procesos polticos; as como tambin se
ocupa del estudio de la conducta poltica que se expresa de forma real y concreta en la interaccin social. Para conocer la realidad poltica, la ciencia
poltica, describe los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de polticos, para tal propsito, realiza una exposicin minuciosa de las
diversas expresiones de la accin poltica. Describe, por ejemplo, los procesos electorales, la respuesta de las masas respecto a una decisin poltica
emanada de la autoridad, la constitucin y dinmica de los partidos polticos y de los grupos de presin, los efectos del cambio poltico y sus
consecuencias, la organizacin de alguna forma de gobierno, las funciones que desarrollan las autoridades al interior del aparato estatal, el proceso de
la toma de decisiones polticas que afectan a la sociedad global, las relaciones de mando-obediencia, la accin de los grupos de influencia, la
evolucin del pensamiento poltico, el proceso del cambio poltico-social, etc.
4.2 El objeto de la ciencia poltica
Para este respecto; se enfrenta numerosas concepciones. Para unos, la ciencia poltica es la ciencia poltica es la ciencia del poder ;para otros es la
ciencia del estado ;otros aun defienden concepciones intermedias entre ambos extremos .De hecho , todas las definiciones de la ciencia poltica
tiene un punto comn: todas giran alrededor de la nocin de poder .Para unos, todo lo que concierne al poder pertenece a la ciencia poltica; otros;
solo recogen una parte, definida de manera mas o menos amplia. Es necesario, pues, examinar esta nocin del poder antes de exponer las diversas
concepcin relativas al objetivo de la ciencia poltica.
4.2.1 El concepto de poder, base de la ciencia Poltica
El concepto de poder es difcil de delimitar con precisin tan numerosas y variadas son las formas que reviste en la practica. Nos limitaremos a dar
general, vaga y aproximada. Por otra parte, nicamente el anlisis de la ciencia poltica nos permitir llegar a una definicin neta del poder.
4.2.1.1 La nocin del poder
En la base del fenmenos del poder hay lo que Leon Duguit llamada la distincin entre los gobernados y los gobernantes. En todo grupo social se
encuentran de un lado los que dan las ordenes, los que mandan, los que dirigen; y de otro los que obedecen, los que sufren. La palabra poder designa
a la vez el grupo de los gobernantes y la funcin que ejercen. La ciencia poltica aparece as como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los funcione, de la obediencia que se les presta.
4.2.1.2 Elementos del poder
No se trata de analizarlos en el cuadro de esta breve introduccin. Muchos de ellos no han sido suficiente estudiados y su sntesis general esta por
hacer. El problema central de la ciencia poltica y, por lo tanto, el ms difcil.
1 El poder es, en primer lugar un fenmeno biolgico. Este aspecto del problema es descuidado generalmente por los socilogos, a menos que
se distinguen al estudio de las sociedades de insectos (la colmena, el hormiguero), que no son comparables a las sociedades humanas. El estudio de
las sociedades de animales superiores (pjaros, mamferos) revela, por el contrario, fenmenos de autoridad muy cercanos a los nuestros.
2 El poder es, en parte, un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin. Coaccin fsica primero: en una banda da chiquillos o de bandidos l
ms fuerte fsicamente se convierte, a menudo, en el jefe. La polica, el ejercito, las prisiones, las torturas, todo este aparato del estado, no es mas que
la transposicin fsica a un grado superior de organizacin.
Coaccin econmica despus. Quien puede privar al hombre de su comida obtiene fsica a un grado superior de organizacin.
Cuntos obreros obedecen a su patrn por este motivo esencial?
Marx ha hecho un anlisis profundo de esta coaccin econmica. Para el poder poltico refleja la situacin de las clases sociales en lucha: el poder
esta en manos de la clase dominante desde el punto de vista econmico. Su teora tiene el defecto de menospreciar los elementos no econmicas del
poder, pero es una contribucin fundamental de la ciencia Poltica.
3 La presin social difusa, el encumbramiento colectivo y la programada se hallan situados, en realidad, en las fronteras de los elementos
materiales del poder y de las creencias. Tienen a desarrollar creencias, para no ser sentidos como coaccin. El poder siempre busca ser aceptado; es
mas, desea hacerse amar y reverenciar por intermedio de los sistemas de creencias.
No es muy seguro que coincida con la realidad este esquema racional de un poder, en primer lugar, se basa en la fuerza para hacerse aceptar
despus desarrollando unas creencias. El estudio de las sociedades primitivas nos demuestran que se hallan dominados por un sistema de creencias,
mientras que la coaccin nicamente desempea un papel secundario en la forma que hemos denominado presin social difusa.
En un grupo social dado, la mayor parte de los hombres creen que el poder debe tener cierta naturaleza, descansar en ciertos principios, revestir
cierta forma, fundarse en cierto origen.
4.2.1.3 Poder y dominacin.
No debe confundirse el poder con un fenmeno parecido que nosotros llamamos superioridad o dominacin, a falta de trminos mejores (la
terminologa es imprecisa). La superioridad o dominacin no se sita en el antagonismo gobernados gobernantes, sino al nivel de los gobernados:
concierne a los antagonismos entre gobernados.
Las relaciones sociales no corresponden, en efecto, a la imagen idlica presentada por los juristas del siglo XIX, los cuales vean en el acuerdo de
voluntades iguales, el contrato, el mecanismo normal de vida.
4.2.2 Las diferentes concepciones de la poltica.La idea de poder esta en la base de todas las definiciones de la ciencia poltica. En un
sentido amplio se considera que todo lo que concierne ms estrictas se considera que la ciencia poltica solo estudia ciertos aspectos o ciertas formas
de poder y que los dems pertenecen a distintas ciencias sociales. La mas restrictiva de ellas define la ciencia poltica como ciencia del Estado, pero
entre estas concepcin y definicin de la ciencia poltica como ciencia del poder.
4.2.2.1 La ciencia poltica, ciencia del estado.Es la definicin mas armnica con la nocin de poltica en el lenguaje corriente. Para el publico,
la palabra poltica y la palabra estado estn unidas.El diccionario de la academia francesa dice: poltica (sustantivo):conocimiento de todo lo que
tiene relacin con los otros estados.. Littre, por su parte, define la poltica como la ciencia del gobierno de los estados. Entre los especialistas
franceses, el mas apegado a esta concepcin es Marcel Prelot, que en su curso de ciencia poltica, profesado en la facultad de derecho en pars en
1956-57, la desarrollo estudiando sucesivamente: 1era la poltica, conocimiento del estado aislado; 2do la poltica , conocimiento de todo Estado.
Georg Jellinek, que en 1903 escribi: Los trminos ciencia poltica, scienza poltica, political science o politics. abrazan el conjunto de la ciencia del
Estado.
4.2.2.2 La definicin jurdica tradicional del estado. Descansa en la idea de soberana. En una nocin oscura que no es fcil de formular con
precisin. Se distingue, adems, la soberana en le Estado de la soberana del Estado, sirviendo slo esta ultima para definirlo.La soberana del Estado
es el hecho de que ste s encuentren la cumbre de la jerarqua de los grupos sociales, que no haya ningn por encima de l. Definir el Estado por la
soberana es afirmar que la sociedad internacional est formada por Estados absolutamente independientes los unos de los otros, que no estn
limitados ms que por su propia voluntad.
4.2.2.3 Consecuencia para la definicin de ciencia poltica. La nocin de soberana introduce una diferencia de naturaleza entre el poder en el
Estado y el poder en los otros grupos humanos. Slo el primero tiene la cualidad de soberano, y esta cualidad es fundamental. Es, pues, natural que
constituya el objeto de una ciencia en particular: La ciencia poltica. Existe as un vinculo lgico entre la concepcin jurdica del Estado soberano y la
definicin de la ciencia poltica como ciencia del Estado.
4.2.3 La ciencia poltica, ciencia del poder. Esta concepcin es posterior a la presente, pero se ha extendido de tal manera que, de hecho, es
hoy la de mayor nmero de especialistas en la poltica podran multiplicarse las citas de autores de diversos orgenes y tendencias. Poltica significa
para nosotros exaltacin hacia la participacin en le poder o en la influencia sobre su divisin, sea entre Estados, sea en el interior de un Estado entre
los grupos humanos que encierran. (Max Weber) Poltica es el estudio de las relaciones de autoridad entre los individuos y los grupos, de la
jerarqua de poderes que se establece en el interior de todas las comunidades numerosas y complejas. (Raymond Aron).Si se puede definir
brevemente la ciencia poltica es por el poder. [ Tiene por objeto] el estudio de los fenmenos nacidos del poder, es decir, los fenmenos de mando
que se manifiestan en una sociedad.
(Georges Vedel El objeto de la ciencia poltica no presenta grandes dificultades: :ciencia de la autoridad, de los gobernantes, del poder. (maurice
duverger).
1- Hoy se tiene hacia una definicin realista del estado, basada en el anlisis sociolgico. Visto desde este ngulo, los Estados presentan dos
caracteres, en relacin con otros grupos humanos. En primer lugar, la comunidad humana que sirve de base al Estado-la nacin-es hoy en da la ms
integra de todas las comunidades humanas.
En segundo lugar, el Estado posee la organizacin poltica ms perfecta. Llmenos organizacin poltica a la distincin de los gobernantes y de los
gobernados, en el sentido de Duguit. Entre todas las comunidades humanas el Estado es aquella en que los gobernantes estn mejor
organizados, como lo demuestra las tres caractersticas siguientes:
a) La divisin del trabajo entre los gobernantes est ms desarrollada en el estado que en otras comunidades.
b) En el estado se encuentra un sistema de sanciones organizadas ms que en ninguna otra comunidad.
c) Por ultimo, el Estado dispone, para hacer efectuar sus decisiones, de la mayor fuerza material, en ninguna otra fuerza material tan poderosa.
2- Si el Estado no difiere de las otras comunidades humanas mas que por un grado de complejidad, y no por propia naturaleza, no hay razn paran
hacer de la ciencia del Estado una ciencia aparte. Es natural estudiar el poder en todos los grupos sociales simultneamente, comprendido el Estado.
Ms adelante veremos algunos autores han propuesto unos criterios distintos de la soberana para hacer distinciones en el interior del poder y dar una
definicin ms restringida de la ciencia poltica.
Pero la concepcin de la ciencia poltica como ciencia del poder presenta una superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia poltica con
ciencia del Estado.
Ahora bien, limitando al Estado el objeto de la ciencia poltica se imposibilita precisamente comprobar la hiptesis, puesto que se hace imposible
comparar sistemticamente el poder en el estado con el poder en las dems comunidades. Se puede as decir que es imposible, lgicamente, definir la
ciencia poltica de manera restringida y slo es valida la definicin como ciencia del poder.
4.3 Enfoques de la ciencia poltica
A falta de una teora general que explique los fenmenos polticos, estableciendo y descubriendo leyes de alcance universal, encontramos un conjunto
de teoras creadas con esta finalidad que han intentado explicar la variada totalidad de la accin poltica; pero, al no haber logrado esa meta, en
Ciencia Poltica se les denomina enfoques, es decir, aproximaciones y visiones parciales de la realidad poltica.
Los principales enfoques, tanto por su contenido como por lo que han aportado al enriquecimiento terico-metodolgico de la Ciencia Poltica, lo que
les ha permitido tener una definida vigencia, son:
A) El Marxista
B) El Institucional
C) El Conductista o Behaviorista
D) El Estructural-Funcional
E) El Sistmico, llamado tambin teora general de los sistemas.
F) El Ciberntico

4.3.1 El enfoque Marxista

Estudia la realidad poltica como un fenmeno dialctico y como factor fundamental de la lucha de clases. Marx deca en el Manifiesto Comunista que
toda lucha de clases es una lucha poltica.
El enfoque marxista define a la Ciencia Poltica como una disciplina crtico-prctica que estudia las relaciones de poder. La reflexin marxista sobre la
poltica ha pasado por dos etapas de desarrollo. La primera, que podemos denominar perodo clsico, que se refiere a los conceptos que sobre la
poltica y el poder tuvieron, primero, Marx y Engels, y , despus, sus inmediatos seguidores como Lennin, Gramsci y Rosa Luxemburgo, quienes
desjuridizan los fenmenos del poder. La segunda etapa, que podemos llamarla perodo contemporneo, que consiste en la aplicacin e introduccin
de una serie de categoras marxistas como clase, ideologa, alineacin, base superestructura, relaciones de produccin, fuerzas productivas, plusvala,
etc, en la Ciencia Poltica, ha contribuido de esta manera a su enriquecimiento conceptual y metodolgico.
Los principales representantes de este nuevo perodo son: el griego Nicos Poulantzas, los mximos exponentes de la llamada escuela alemana de
Marburgo Wolfgang Abendroth, Kurt Lenk y Jrg Kammler; el italiano Fabricio Onofri, el socitico Burlatski, el rumano Trasnea y los yugoslavos
Markovic y Petrovic.
Cabe aclarar, siguiendo a Onofri, que si bien Marx no tuvo el propsito de elaborar una teora del poder y de la poltica, hizo significativos aportes al
respecto, sentando las bases conceptuales fundamentales que, a la postre, sirvieran de sustento para elaborar un Ciencia Poltica, si bien no
marcadamente marxista, por lo menos fundamentalemnet marxista.
La Ciencia Poltica ha logrado un notable desarrollo en los pases socialistas como la Unin Sovitica, Hungra, Yugoslavia y Rumana, en donde se
imparten cursos sobr esta disciplina, se crean institutos especializados en annlisis poltico y se publican revistas.
Los cientficos sociales de estos pases han logrado una sntesis terica entre las categoras y la metodologa marxista, con las tcnicas de anlisis
empricas provenientes de otras fuentes propias de las Ciencia Sociales.
Esta tendencia se puede advertir en los trabajos de V. G. Afanasiev, que, en su obra Direccin cientfica de la sociedad, aplica la teora de los
sistemas generales para mejorar los mecanismos de control social, y define a la sociologa marxista como la que ofrece un concepcin estructural-
funcional de la sociedad.
Por otro lado, Fidor Burlatski, para quien el concepto de poder ocupa el centro de la Ciencia Poltica, el anlisis funcional es utilizado tanto por los
marxistas como por los no marxistas... en anlisis en sistema, el estudio de las peculiaridades del papel que cumplen las distintas estructuras, el
anlisis comparativo y otros mtodos de investigacin son instrumentos eficientes para el conocimiento de las relaciones polticas y son un
complemento indispensable de la metodologa general que gua la investigacin
En el Undcimo Congreso Mundial de la Asociacin Internacional de la Ciencia Poltica, realizado en Mosc en 1980, y en donde participaron
politlogos, juristas y socilogos soviticos, miembros de la Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas (ASCP), se plante que el marxismo-leninismo
cre la teora materialista de la poltica, y la teora del desarrollo de los sistemas polticos. Tambin se sostuvo que con el marxismo-leninismo est
vinculada la nueva metodologa de investigacin de las Ciencias Polticas, comprendida la aparicin del enfoque sistmico. Los politlogos soviticos
argumentan que dicho enfoque fue usado por primera vez, y en forma amplia, por Karl Marx en El capital, el mismo que posteriormente ejerci una
colosalinfluencia sobre el desarrollo de la Ciencia poltica.

4.3.2 Enfoque institucional

Junto con el enfoque marxista, es el ms antiguo y cargado de tradicin. Estudia los fenmenos polticos a partir del anlisis de los textos
constitucionales, al sostener que las normas jurdico-constitucionales no son nicamente el reflejo de una concepcin poltico-ideolgica, son que
tienen como objetivo encuadrar jurdicamente los fenmenos polticos.
Este enfoque se preocupa por conocer y analizar la organizacin y las funciones de las instituciones polticas, sobre todo las del Estado y sus
elementos. Estudia las formas de gobierno, la funcin de los poderes del Estado, su interaccin y dinmica, as como las normas que regulan las
prcticas estatales. El enfoque institucional durante mucho tiempo fue la principal fuente del estudio comparativo de los gobiernos.
Sobre el aporte de este enfoque al estudio de la poltica opina Jean Blondel que las estructuras constitucionales han dado lugar a un tipo especial de
teora que podra definirse como teora institucional.Esta ha sido una de las vertientes ms antiguas del estudio comparativo de los gobiernos.
Durante mucho tiempo constituy el aspecto positivo del estudio de la poltica, aun cuando el anlisis lgico que caracteriz gran parte de los
trabajados de los constitucionalistas de los siglos XIX y XX se orient sobre aspectos meramente estructurales d las constituciones y mientras se
supuso que las constituciones eran puestas en prctica. Esa teora institucional result muy importante en el plano de la prctica y muy reveladora de
la naturaleza de los sistemas polticos en el plano de la teora.
Los principales representantes de este enfoque son : Carl Schmitt, Jellinek, Kelsen, Loewenstein, Maurice y Andr Hauriou, Biscareti di Ruffia,
Ssnchez Agesta. En Amrica Latina, Snchez Viamonte, Bidart Campos y Linares Quintana. En el Per, Ral Ferrero Rebagliatti y Daro Herrera
Paulsen.
4.3.3 En foque conductista
Se trata de una teora de origen anglosajn, britnica y norteamericana, que tambin se denomina behaviorista (del ingls behavior que significa
conducta), que aplica algunas categoras provenientes de la psicologa al estudio de la accin poltica.
Segn este enfoque, no es posible analizar y conocer la realidad poltica slo a partir del estudio de los textos constitucionales; por consiguiente hay
que estudiar las actitudes polticas, la conducta y el comportamiento poltico de los individuos y grupos que interactan en la sociedad.
La teora conductista se caracteriza por ser ms analtica y sinttica que la institucional que es descriptivo-deductiva. Los subjetivo queda reducido a lo
estrictamente objetivo, a lo observable, a lo directamente verificable. De esta manera se empieza a estudiar las diversas pautas de la conducta que se
dan y se derivan de la accin poltica.
Al respecto, Vernon Van Dyke sostiene que el trmino conducta poltica en su sentido lxico denota toda actitud humana. Desde este punto de vista,
el estudio de la conducta poltica es el estudio de la poltica y no una subdivisin de la poltica.
Tambin en un sentido similar opina Butler al precisar que el estudio del comportamiento poltico no es distinto al estudio de la poltica, ni tampoco una
subdivisin del mismo. Significa simplemente una forma particular del estudio que hace hincapi en el carcter y en la conducta de los interesados en
la poltica, mucho ms que en los acontecimientos, instituciones e ideologas.
De todos los grandes enfoques, el conductista es el ms parcial, pues trata dsobre cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisin y rigor
sistemtico. Sus estudios no se centran en ideologas, normas, constituciones, instituciones de organizacin y control; de manera que las hiptesis
elaboradas, referentes a los tipos de conducta y comportamiento poltico, pueden verificarse con cierta facilidad.

4.3.4 Enfoque estructural-funcional

Empieza a desarrollarse implcitamente en las obras de Emile Durkheim y Branislav Malinawski. El funcionalismo deriva de las analogas orgnicas y
tiene una fuerte influencia organiscista. Parte del estudio de la accin social como factor principal para comprender la vida social. Sostiene que el
sistema poltico es un subsistema del sistema social, con caractersticas particulares, en donde sobresalen las relaciones de autoridad, liderazgo y
poder, elementos esenciales de la accin poltica.
El enfoque estructural-funcional persigue el estudio de la regulacin de tensiones poltico-sociales y de los medios con que cuenta un sistema poltico
para superar alternativamente estas tensiones.
Aunque es cierto que la teora estructural-funcional tiene entre sus principales representantes a los socilogos Talcott Parsons y Robert Merton, que
han realizado significativos y rigurosos aportes para la mejor comprensin de la accin social y dentro de ella de la accin poltica (basta recordar los
estudios sobre el poder de Parsons y de los estudios sobre la autoridad e influencia de Merton), quienes en rigor han aplicado las categoras
estructurales funcionales al anlisis de la interaccin poltica, han sido principalmente Apter, Almond, Powell, Coleman y Verba.
Estos autores, tambin norteamericanos, han contribuido a enriquecer la Ciencia Poltica con el aporte de una serie de trminos provenientes de la
sociologa funcionalista y, como los marxistas, aunque desde una ptica filosfica y metodolgica distinta, han contribuido a rigorizar los estudios
sobre la poltica. As, nos hablan de funciones de conversin, mantenimiento de pautas y adaptacin del sistema poltico. Asimismo, de las actitudes
polticas(porque tambin tienen fuerte influencia conductista) cultura poltica, socializacin poltica, desarrollo poltico y modernizacin. Adems, se han
aportado trminos propios de la sociologa estructural-funcional como estructura, roles, funciones, complementariedad, diversidad, disfuncionalidad,
estratificacin.
El problema epistemolgico y del objeto de estudio de la Ciencia Poltica tambin es planteado por los politlogos funcionalistas; quienes, por otro
lado, abarcan diveros temas que son fundamentales para comprender la variada dinmica poltica, a saber: poder, influencia, dominacin, autoridad,
control social, estado, ideologa.
4.3.5 Enfoque sistmico
Consiste en aplicar la teora general de los sistemas al anlisis de los fenmenos polticos. El principal representante de esta tendencia es David
Easton. Segn este autor, el sistema poltico es un subsistema del sistema social, y en ello coincide con el funcionalismo del cual recibe una fuerte
influencia.
Lo origina del planteamiento de Easton est en la aplicacin genrica explicativa del modelo sistmico para comprender la dinmica poltica. Para
Easton, un sistema poltico est expuesto al entorno de otros sistemas sociales de los cuales recibe influencia; pero, a su vez, influye sobre ellos. De
ah que todo sistema poltico est expuesto a influencias externas, pero tambin puede influir sobre otros sistemas.
Easton nos habla del ambiente intrasocietal que est compuesto por los sistemas biolgico, ecolgico, de la personalidad, social. Por otro lado, nos
informa que hay un ambiente extrasocietal integrados por los sistemas polticos internacionales, sistemas ecolgicos internacionales, sistemas
sociales internacionales.
En tal sentido, el sistema poltico recibe la influencia de aquellos elementos no polticos que integran sus sistemas (biolgico, ecolgico, de la
personalidad, econmico, cultural y social), as como de aquellos factores sociales y de otros sistemas polticos que no le estn integrados, pero que
tienen a su vez la capacidad no slo de recibir la influencia sino de actuar sobre ellos. A este proceso de multiplicacin e interinfluencia entre los
sistemas intra y extrasocietales Easton los denomina feedback.
El modelo de David Easton es explicado con mediana claridad por Jean William Lapierre, quien lo resume del siguiente modo:
1- Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una entreda por la que se introduce en su interior cierta energa e informacin que
proviene de ese entorno. En ingls, se llama input lo que entra as en el sistema y suscita o alimenta su funcionamiento (lo que entra en el sistema
poltico, o sea los inputs, son las demandas, recursos y apremios).
2- Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una salida por la que introduce en ese entorno cierta energa e informacin. Lo que
sale as del sistema se llama output. Los outputs son respuestas a los inputs. Estos dos trminos expresan la interaccin entre el sistema y su entorno.
Puede expresar, asimismo, la relacin del sistema consigo mismo. No es necesario, pero tampoco queda excluido, que un sistema acte directamente
sobre s mismo. Un sistema cerrado o enteramente autosostenido carece de interaccin consigo mismo. Ningn sistema poltico se halla en este caso.
Incluso en las sociedades relativamente cerradas, que tienen pocas relaciones con el extranjero, el sistema poltico se halla en interaccin con su
entorno intrasocietal.
3- La transformacin de los inputs en outputs se efecta en le interior del sistema por medio de unos procesos o series de interacciones entre
ciertos papeles polticos. Los procesos polticos son las variables esenciales de un sistema poltico. Cada una de las interacciones entre los papeles
polticos puede considerarse como un elemento del sistema.
4- Las modificaciones del entorno que resultan de los outputs del sistema poltico modifican a su vez los inputs que el sistema recibe de su
entorno; y por consiguiente, modifican asimismo los subsiguientes outpus. Tal es el lazo de retroaccin (feed-back), en cuya virtud el funcionamiento de
un sistema depende de sus propios outputs. La retroaccin puede ser compensadora o reguladora (con respecto a una norma de funcionamiento)
cuando el sentido de la variacin de los outputs precedentes (Ver fig. 1)
La respuesta del sistema polticos, las demandas provenientes del intra y extrasocietral se traducen, al entender de Easton, en medias autoritarias de
valor que emanan de quienes tienen capacidad de decisin para resolver estas demandas. Tales demandas pueden ser, y de hecho lo son en la
mayora de los casos, mltiples y variadas, lo que supone que las respuestas tambin son mltiples y variadas, lo que supone que las demandas
pueden ser satisfechas, pero hay una infinidad de casos en que no se pueden satisfacer, ya sea porque el sistema carece de recursos, o porque se
encuentra con una serie de apremios, es decir, obstculos de diversa ndole que impiden dar una respuesta, por lo menos satisfactoria.
4.3.6 El enfoque ciberntico
Uno de los enfoques tericos ms importantes , y que se desarroll por la misma poca que el sistmico, es el ciberntico. Karl Deutsch es el principal
representante de esta corriente. Este politlogo, en su obra Los nervios del Gobierno, modelo de comunicacin y control social, propone asimilar el
sistema poltico al sistema ciberntico. Para l, la poltica y el gobierno se presentan como un proceso de pilotaje y coordinacin de esfuerzos para el
seguimiento de metas determinadas.
Dice Deutsch; La ciberntica sugiere que la conduccin o el gobierno es uno de los procesos ms interesantes y significativos del mundo, y que un
estudio de la conduccin en las mquinas autoconductivas, en los organismos biolgicos, en las mentes humanas y en las sociedades, aumentar
nuestra comprensin de los problemas referentes a todos esos campos
Deutsch concibe el gobierno como un proceso de decisiones fundado sobre flujos variados de informacin. De acuerdo a esta concepcin, los
mensajes provenientes del entorno, interno y externo, son recibidos por los receptores, que son numerosos y variados. Esta nocin de receptores
abarca diversas funciones como son la codificacin, la seleccin de informacin y los procesamientos de datos (data processing).
Al interior del aparato de decisin la informacin es tratada por las estructuras que representan la memoria, y los valores. Ella (la informacin) es
utilizada para la accin por los centros de decisin (decision centers). La memoria (memory) representa la informacin almacenada. Esta memoria
confronta la informacin nueva con las experiencias del pasado que le son pertinentes.
En cuanto a los valores, ellos aseguran la tarea normativa de confrontar las posibilidades con las preferencias. Finalmente, las estructuras que
fabrican las decisiones parten de las rdenes que recaen sobre aquellos que deben ejecutarlas, es decir, sobre los efectores (effectors).
El esquema elaborado por Deutsch presupone el normal proceso de retroaccin (feed-back) en los siguientes trminos: los centros receptores reciben
el mensaje, no solamente del medio ambiente sino tambin de los centros de ejecucin, que retornan sobre los efectos producidos por las decisiones y
sobre el estado del sistema mismo.
Las informaciones retornan al sistema como un nuevo input (demandas, recursos, apremios, al entender de Easton), que lo retroalimenta.
De esta manera, la informacin regresa sobre quienes toman decisiones. De acuerdo a este proceso, el sistema poltico funciona como un sistema
ciberntico: l toma sus decisiones en va de informacin sobre su entorno y tambin sobre su propio estado.(ver fig. 2)
 Sistema ecolgico
El sistema poltico

Sistema biolgico El ambiente

intrasocietal Retroalimentacin de
Sistemas de informacin
Personalidad

Sistemas sociales El flujo de

efectos Demandas
conversin

AUTORIDADES
de
provenientes demandas
productos
apoyo en
productos

De los

Sistemas polticos
Internacionales El ambiente ambientes Retroalimentacin de
extrasocietal informacin
Sistemas
Ecolgicos
Internacionales

Sistemas sociales
internacionales CICLO DE RETROALIMENTACIN

UN MODELO DE SISTEMA POLTICO DE RESPUESTA DINMICA (FIG. 1)

 RETROALIMENTACIN

Receptor de datos procesamiento centro de decisin productor

Receptor

productor
Memoria y valores

RETROALIMENTACIN (Fig 2)
4.4 Mtodos y tcnicas de la ciencia poltica
- Entendemos por mtodos un procedimiento para adquirir conocimiento racionalmente fundados; en el cambio, las tcnicas son instrumentos
operacionales que se utilizan para la aplicacin de los mtodos.
- Tanto Maurice Duverger como Pablo Lucas Verd se plantea el problema de saber si la ciencia poltica tiene sus propios mtodos y tcnicas o
si emplea los otros mtodos y tcnicas que comnmente utiliza las ciencia sociales.
- El mtodo de las ciencias sociales, y por ende de la ciencia poltica, se desarrolla de acuerdo a los siguientes pasos:
1) Las observaciones de los fenmenos que se quiere conocer, (en nuestro caso los fenmenos polticos).
2) Formulacin de una interrogante acerca de alguno o de varios de los fenmenos observados.
3) Elaboracin de una hiptesis con los datos preliminares que pueda dar respuesta a las interrogantes.
4) Comprobacin de la hiptesis con datos empricos pertinentes que resultan en su aceptacin, rechazo o modificacin, segn dichos datos
coincidan o no con lo que ella enuncia.
5) El proceso no se detiene, sino que el ciclo s reinicia con otras interrogantes o modificaciones y nuevas confrontaciones.
En la practica de la metodologa, el politlogo recurre al manejo de una serie de tcnicas que son las herramientas fundamentales para acercarnos al
objeto; es decir, el proceso poltico que se quiere conocer.
De esta manera recurre, pues, al estudio de documentos, a la observacin directa, entrevista, anlisis de contenido, muestreo, procedimiento
matemticos, panel, sondeo de opinin, interrogante, test, mediacin de actitudes.
- El cientfico poltico analiza diversas formas de documentacin como son: Bibliografas generales, fichaje, bibliografas particulares,
hemerotecas (Revistas, textos universitarios, peridicos, archivos pblicos y privados), anlisis de diversos tipos de documentos que tienen que ver
con el tema que se estudia y se pretende conocer. Esta informacin sirve para la documentacin poltica y para el estudio de acontecimientos y
procesos de relativa actualidad que pueda permitir conocer los hechos de alguna manera
- La observacin directa consiste en la observacin del presente, vale decir en la interaccin entre el observador y el hecho que acontece. En
este caso se necesita hacer un fuerte esfuerzo de imparcialidad , con la finalidad de descubrir y conocer lo mas objetivamente posible la verdad,
pues la dificultad radica en que el abreviador es sujeto observante y a la vez actor del hecho socio - poltico que investiga. Cabe aclarar que es
fundamental comprender, en este caso, el rol que juega la ideologa en el conocimiento de la realidad.
- Entre los procedimientos y tcnicas mas eficaces que utiliza la ciencia poltica tenemos la entrevista consiste en la entrevista, la entrevista
consiste en la elaboracin de un conjunto de preguntas, dirigidas a personas que se estima que son competentes en la accin y el anlisis poltico.
Tiene por finalidad obtener informacin sobre datos polticos importantes y que sea conocer a fondo, gracias afirmaciones del entrevistado, que
pueden constituir datos de primera mano
 - La encuesta es otra tcnica que cumple un rol significativo, pues tiene por objeto averiguar las tendencias polticas en la opinin
publica. Como sabe, se usa con frecuencia durante los procesos electorales. Una variable de la encuesta es el sondeo de opinin, que consisten la
seleccin de un sector de la ciudadana, ms o menos tipificado, para comprobar estadsticamente ciertas actitudes polticas que se quiere
conocer.
- La matemtica es un de las tcnicas que emplean con mucha frecuencia los poltlogos prcticos, partidarios de aplicar mtodos formales
y deductivos.
No esta dems recordar, como datos histricos, que esta tcnica, que en la
actualidad ha invadido como una torrente a la ciencia poltica, la vida humana ponen los trabajos de Pitgoras, Platn y Aristteles.
Siempre hubo concesiones entre la poltica y la matemtica. Posteriormente recurrieron a ella Hobbes y Condorcet, y hasta hace poco fue
importante para el anlisis poltico la llamada teora de los juegos de Von Neuman y Morgenstern.
- La aplicacin de la matemtica al estudi de la poltica es de suma utilidad para explicar con rigor formal los fenmenos y procesos polticos,
por que nos permite medir una serie de relaciones polticas. Un ejemplo interesante es el de Hayuard Alker que, en su obra El uso de las Matemticas
en el anlisis poltico , entre otras cosas, ha logrado medir la desigualdad de la decisin poltica como producto de la estratificacin social; con lo que
demuestra el fuerte impacto que puede tener un adecuado uso de la matemtica para aclarar, con mayor precisin, un serio problema de tica poltica,
como es el de la desigualdad social.
- Trminos matemticos como funcin, parmetro y variable, estn con frecuencia en el lxico de los politlogo y los dems cientficos sociales,
sobre todo entre ;los economistas y lingistas.
- Pero , no slo se considera importante la aplicacin de la matemtica para el estudio de la poltica, recientemente se esta utilizando la lgica.
Enm este campo, hasta donde llega nuestra informacin, la obra ms significativa pertenece al sueco Igamar Porn, La Lgica del Poder(The Logic.
of Power).
- Las tcnicas lgico matemticas, en lugar de distanciarnos del conocimiento de la realidad poltica, y a pasar de su lenguaje formalizado y
abstracto, son de suma utilidad para la comprensin de la accin poltica. Las proposiciones lgicas-matemticas sirven para rigorizar diversos
aspectos de la teora poltica moderna; que por emplear en su mayor parte el lenguaje comn de la ciencia poltica, adolece de las ambigedades y
vaguedades de este lenguaje.
- Pero, si bien los mtodos de cuantificacin son tiles para acercarnos a un mejor conocimiento de la vida poltica, no son los nicos y
absolutos. Por otra parte, no dejan de presentar problemas.
Como subraya Benson: La cuantificacin no pasa de ser una de las muchas maneras de estudiar los fenmenos polticos y puede incluir a error con
mucha facilidad.
 CONCLUSIONES
Durante la edad antigua la ciencia Poltica se inclina por el mtodo de la observacin, creado por Aristteles.
Se considera a Platn como uno de los primeros filsofos polticos
La ciencia poltica se reconoce como ciencia autnoma a fines del siglo XIX.
A partir de 1945 la ciencia Poltica se convierte en una ciencia Internacional, como en el caso de Francia, Gran Bretaa y Alemania Occidental.
Para definir a la ciencia Poltica, no se ha llegado a una sola definicin, sino que los estudios de muchos autores, les llevan de dar diferentes
objetos a esta ciencia, y por tanto, existen diferentes concepciones de lo que es la Ciencia Poltica.
Todas las concepciones giran alrededor de la nocin de Poder.
La ciencia Poltica aparece como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y
los fundamentos de la obediencia que se les presenta.
El poder se presenta como un fenmeno biolgico, un fenmeno de fuerza de coaccin, de coercin, que se presenta tambin en una coercin
econmica.
La concepcin de la ciencia Poltica como ciencia del poder, presenta una superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia Poltica
como la ciencia del Estado.
La Ciencia Poltica no tiene mtodo propio, sino que recurre a mtodos usuales de las ciencias sociales.
El cientfico poltico analiza diversas formas de documentacin.
Entre los procedimientos y tcnicas ms eficaces que utiliza la ciencia Poltica, tenemos: la entrevista, la encuesta, pues tiende a averiguar las
tendencias polticas en la opinin pblica.
A travs del tiempo la ciencia poltica ha ido evolucionando constantemente hasta convertirse en una ciencia autnoma. Primero tena una
relacin de inclusin (con la filosofa y sociologa), luego pasara a una relacin de interseccin (con la sociologa y el derecho constitucional) y
finalmente consigue su autonoma convirtindose en una ciencia autnoma.

BIBLIOGRAFA
Duverger, Maurice. Introduccin a la poltica. Editorial Ariel. Barcelona,1968.
Duverger, Maurice. Sociologa de la poltica. Editorial Presses Universitaries de France. Pars, 1973.
Duverger, Maurice. Mtodos de las ciencias sociales. Editorial Ariel. Barcelona, 1978
Mir Quesada Rada, Francisco. Manual de ciencia Poltica . 2 edicin. Editorial Libros y Publicaciones
Mir Quesada Rada, Francisco. Ciencia Poltica: Actualidad y perspectiva. Editorial Morson. Lima, 1976
Mir Quesada Rada, Francisco. Introduccin a la Ciencia Poltica