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La semana del COMIE. La semana del conocimiento en el campo educativo

Publicado por: Miguel ngel Prez en Opinin 20 noviembre, 2017 0 95 Visitas

Este martes 21 de noviembre) se inaugura el XIV Congreso Nacional de

Investigacin Educativa (CNIE), que de manera bianual organiza el COMIE. En esta
ocasin la sede es en San Luis Potos y por primera vez los espacios y las
instalaciones estarn restringidas a los participantes (asistentes y ponentes) que
hayan confirmado su inscripcin previamente.

El COMIE es uno de los organismos ms importantes encargados de fomentar,

regular y organizar la produccin de conocimientos arropada por la llamada
investigacin educativa en nuestro pas. Esta celebracin del XIV Congreso se une
a la sistematizacin en tres versiones distintas de estados del conocimiento en las
ahora 17 areas temticas en que han organizado la produccin acadmica. Al
COMIE se le ha criticado una especia de prctica monoplica en lo que se refiere a
la investigacin en el campo educativo, sin embargo las instancias paralelas o
alternativas que han surgido lo han hecho mucho ms por discrepancias de carcter
poltico por encima de posiciones propiamente acadmicas (tericas o
metodolgicas). Si bien no todos los investigadores estn aqu, ni todos los que
estn aqu hacen o se dedican a la investigacin (hay muchos estudiantes, curiosos
y hasta morbosos) que desean saber de qu se trata un congreso como el de esta
magnitud.

Este congreso que inicia con mucho entusiasmo, deber de colocar en el corazn
de las reflexiones, el tipo de conocimientos que el sistema educativo necesita y los
funcionarios y polticos (que tambin se harn presentes) deberan de dejarse
ayudar en la produccin acadmica y el trabajo que se hace desde las
universidades, los claustros, y los centros de reflexin y sistematizacin,
investigacin, a partir del trabajo ligado con la produccin acadmica.

En una sociedad galopante en donde el cambio y la incertidumbre es su constante,

la produccin, circulacin, uso y devolucin de los conocimientos acadmicos
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debern tener esa tradicin de la que Pierre Bourdieu habla en el oficio del cientfico.
Regresarle a la sociedad lo que la sociedad les ha dado a los investigadores.

Hoy cuando se encuentran partidos o escindidos los espacios ligados con el poder
y los otros ligados con la actividad acadmica, resulta especialmente sugerente
pensar en mejores formas de vinculacin entre quienes producen los conocimientos
y quienes hacen uso de ellos. El conocimiento verdadero aquel que se produce se
procesa y se usa bajo un esquema de pertinencia social, sin restarle la rigurosidad
y la seriedad terica y metodolgica es lo que la sociedad necesita. Investigadores
e investigadoras comprometidos con la parte social que no debe ser ajena a su
trabajo acadmico.
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Investigacin educativa, para qu?

Publicado por: Pluma invitada en Opinin 23 noviembre, 2017 0 182 Visitas

Rosa Mara Torres Hernndez *

El XIV Congreso Nacional de Investigacin Educativa (CNIE) se lleva a cabo en la

Ciudad de San Luis Potos, del 20 al 24 de noviembre. El congreso es organizado
por el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE), que es la asociacin
ms importante de investigadores en educacin del pas, y se realiza de forma
bienal desde el 1993. Se trata de un espacio de encuentro y dilogo en torno a la
investigacin educativa, donde concurren investigadores, profesores, estudiantes,
servidores pblicos y todo aquel interesado en la produccin de conocimiento en
materia de educacin. Este ao contamos con la asistencia de casi 2,700
congresistas.

Si bien la investigacin educativa no parece tener influencia lineal e inmediata sobre

decisiones, prcticas y fines, s que contribuye a la creacin de una atmsfera que
penetra, quiz parsimoniosamente, en el universo educativo. Los conceptos
afinados, los anlisis minuciosos, vigorosos y articulados, los debates informados,
los hallazgos relevantes resignifican la educacin, si bien, a veces, slo poco a
poco. De ah que los investigadores estn impelidos del disfrute del uso de la duda;
de ah que transformen la incertidumbre en materia de indagacin, de ah que la
recreen en crtica, siempre como expresin de inteligencia reflexiva.

En los lustros avanzados por ste, nuestro siglo XXI, se han exhibido nuevos
conflictos, se han desplegado nuevos problemas, que requieren de produccin de
nuevo conocimiento. La construccin de la sociedad de derechos, entre ellos los
educativos, ha hecho ms visibles las condiciones de vulnerabilidad de ciertos
grupos: de indgenas, de mujeres, de migrantes, de jvenes. Se ha acentuado la
evidencia palmaria de la discriminacin que genera la desigualdad. En este siglo,
como nunca antes, se han elevado los niveles de concentracin de riqueza, de
poder y de prestigio y se han incrementado sus contrastes con los ms
escandalosos ndices de desposesin. Se ha profundizado la segmentacin de la
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estructura social y se han fortalecido las divisiones de clase y estatus, con su

consecuente escalada de diferenciacin en la estructura de oportunidades.

El eje del debate en este congreso es Aportes y desafos de la investigacin

educativa para la transformacin y la justicia social, el cual reafirma los valores
democrticos y repudia la injusticia. As, este congreso no slo posiciona la
relevancia de la transformacin y la bsqueda de justicia social para la produccin
de conocimiento; sino que, a la par, da cuenta de la importancia de la produccin
de conocimiento para incitar las transformaciones y cooperar en favor de la justicia.
Lo hace en el entendido de que el conocimiento es fuente de poder (que, si bien,
puede ser usado para el bien o para el mal) conviene hacerse de l como
herramienta de comprensin, como instrumento para el anlisis crtico de la
complejidad social.

Sabemos que no somos espectadores de los acontecimientos de nuestro tiempo;

en tanto que investigadores, somos interpelados por la sociedad para pensar el tipo
de paradigmas que orientan nuestro trabajo y para comprender las bases cientficas
y morales que sostienen nuestra accin. La toma de conciencia de los
investigadores parece atravesada por ser parte de y por la necesidad de desplegar
pensamiento en la regin ms desigual del mundo, Amrica Latina. Todo apunta a
que la produccin de conocimiento deber preocuparse por las consecuencias de
la desigualdad, porque sta acta en el orden de la vida, la existencia y los recursos
de los ciudadanos.

En la actualidad, hablar de educacin es un imperativo, se necesita un alto

compromiso y responsabilidad para consolidar los derechos bsicos, para no olvidar
que el problema medular de la desigualdad est en sus efectos de desolacin social,
dilapidacin econmica y tergiversacin del ejercicio poltico.

Los investigadores estamos forzados a reflexionar sobre las opciones y estrategias

en pro o en contra de la justicia social. Es por ello que, en las formas de participacin
en el congreso, queda patente que, en educacin, la preeminencia de la
transformacin y la justicia son valores centrales, y por tanto comprometen a tener
una particular vigilancia de los procesos mediante los cuales se producen
determinados resultados en una sociedad diversa, donde coexisten escenarios del
pasado y retos del futuro que ser preciso elucidar correctamente. Se espera que
el debate en el congreso ayude a generar adhesin a la justicia como patrn cultural
de la sociedad, porque es ah donde los investigadores tenemos nuestro ms
grande desafo.

En un pas con desigualdad y creciente parsimonia para disminuirla; con una

percepcin negativa y confianza erosionada en las instituciones; con feminicidios y
desapariciones forzadas; con adoloridos damnificados que demandan respuestas y
atencin, quienes hacemos investigacin tenemos, no slo el derecho, sino la
obligacin, de preguntarnos cules son, en el campo educativo, las batallas que
seran decisivas para mejorar las condiciones de justicia social?
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Recordar y hacer patente nuestros infortunios no es pesimismo o regodeo en la

desgracia, es deliberacin inteligente de las situaciones que requieren de accin
inmediata. As lo seal Pablo Latap cuando pregunt: es posible recuperar la
esperanza, en el Mxico de aqu y ahora? [Dijo] sta es la pregunta en la que
desemboca el examen de nuestras desventuras. Por esto respondo con un rotundo
s a la pregunta de si es posible hoy recuperar la esperanza. Cumplamos nuestra
misin de investigadores comprometidos, con sentido de urgencia. La eternidad se
vuelve finita, se consume; se extingue en cada nio que se queda sin escuela, en
cada generacin perdida, en el desperdicio irreversible del tiempo, recurso no
renovable; el tiempo, que es el principal activo de las personas y las sociedades. El
tiempo de Mxico, y tambin el de cada uno de nosotros, se agotan.

Para el presente congreso se presentaron 2,885 propuestas. La organizacin del

congreso sera imposible sin el apoyo del comit local de San Luis Potos que
particip desde la emisin de la convocatoria para la postulacin de la sede en el
ao 2016. Dicho comit obtuvo la sede por mostrar en su propuesta participacin
interinstitucional, amplio conocimiento de los fines acadmicos del COMIE,
condiciones para gestionar un evento de amplia magnitud y la posibilidad de contar
con un comit local que est dando garanta para el desarrollo de nuestro congreso.
Los tipos de contribuciones que se presentaron son seis: ponencias, simposios,
carteles, material videogrfico, presentaciones de libro, incluyendo las que se
presentaron a la cuarta edicin del Encuentro Nacional de Estudiantes de Posgrado
en Educacin (ENEPE) (tabla 1).

Tabla 1. Contribuciones en el XIV CNIE

Tipo de contribucin Contribuciones registradas Dictaminadas Descartadas

Ponencias 2,337 2,181 156

Simposios 75 72 3

Carteles 101 89 12

Material videogrfico 14 12 2

Presentaciones de libros 165 142 23

Ponencia ENEPE 193 184 9

Total 2,885 2,680 205

El promedio de aceptacin de las contribuciones es de casi un 50%. La creciente

participacin en el congreso del COMIE refleja un campo que contina
desarrollndose y una comunidad participativa. El congreso significa un espacio de
encuentro entre investigadores de diferentes generaciones y actores que participan
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en el sistema educativo. As mismo, el congreso ofrece un momento para reflexionar

en el papel de la investigacin educativa y su relevancia en Mxico.

Finalmente, la produccin de saberes tendra que orientar nuestras elecciones,

decisiones y acciones; a partir de un papel crtico del conocimiento que perturbe las
bases sobre las cuales se abordan los problemas educativos. Y de la misma
manera, sostener la reflexin sobre las formas de hacer y pensar de la
comunidad de investigadores. El congreso que termina este 24 de noviembre
representa una apuesta por la inteligencia social para el logro de la democracia, por
una inteligencia responsable de base cientfica, pero tambin moral.

*Rosa Mara Torres Hernndez, Presidenta del COMIE

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Congreso Nacional de Investigacin Educativa: por la transformacin y

justicia social
Publicado por: Miguel ngel Prez en Opinin 23 noviembre, 2017 0 236 Visitas

En este da martes y despus del primer da en que se desarrolla bsicamente lo

que se conoce como el ENEP. (Encuentro Nacional de Estudiantes de Posgrado).

Este segundo da fue movidito.

Despus del registro, la inauguracin estaba programada a las 10.30 de la maana,

comenz un poco retrasada (11.15), ah las autoridades locales y federales dan el
banderazo de arranque de este congreso.

Destac el discurso de la Dra. Rosa Mara Torres presidenta del COMIE en este
periodo, un discurso sobrio de un muy buen nivel acadmico, que centra su reflexin
en el compromiso de Educar en el presente, ante tanto riesgo, tanda desafo. Aporta
algunos datos de este evento: poco ms de 2,500 asistentes, esfuerzo monumental
998 dictaminadores, 195 moderadores, se recibieron 2,885 contribuciones de las
cuales fueron dictaminadas como favorables: 1,547. El compromiso dijo la Dra.
Torres- es el de re-significar la educacin a favor de los grupos vulnerables
indgenas, mujeres, migrantes, jvenes. Por eso en este congreso el eje del debate
es: Aportes y desafos para la transformacin y la justicia social. Casi al final cita
a Hana Harent La educacin es el lugar que permite garantizar de manera segura
que nios, y jvenes puedan encontrar un espacio seguro que garantice su
desarrollo, personal y social.

Le sigui en la palabra el Sub- Secretario de Educacin Bsica representando al

titular de la SEP Aurelio Mayer, y ese agradable sabor de boca que nos haba dejado
el discurso de la Dra. Torres se desmorona casi en segundos, para dar lugar a un
discurso, de lugares comunes en torno al Modelo Educativo y a la defensa obsesiva
de estas causas pedidas llamadas reforma educativa.

El sub-secretario o no saba en donde estaba o aun sabiendo quiso ser pueril y

provocativo, habl de los pilares del modelo educativo con un discurso trillado y
predecible, (nada nuevo bajo el sol) como sola decir mi abuela. Incluso aun
provocativo hablaba del buen trato que tena la SEP con algunos personajes del
COMIE. Estrategias, de la escuela al centro, programas piloto, el nuevo currculum,
autonoma y gestin, la equidad y la gestin. Bla, bla, bla, bla.

Enseguida inauguro el secretario general de Gobierno de SLP.

De esta manera pasamos a la Conferencia Inaugural a cargo del Dr. Paulo Gentille.
La ponencia estuvo centrada en estas cosas que pasan y estn pasando en la
educacin en Amrica Latina, la justicia, los excesos, los problemas y las tensiones
de los grupos ms pobres del continente. El autor habla de los proyectos educativos
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de las nuevas derechas y de los grupos progresistas en el continente, problematiza

el asunto de la democracia no como concepto sino como aparato o como una forma
que coincida en las formas cotidianas de relacin entre los grupos y las
comunidades. Gentille habla desde lo que conoce, hoy nos da un panorama ms
actualizado, queda la sensacin de la falta de salidas desde los marcos progresistas
ante un escenario un y tanto gris para los grupos social, econmica y culturalmente
desfavorecidos.

Mas admate hay una mesa de dilogo de algunos rectores acerca de los
problemas de las Universidad(es). Tena inters en escuchar a Hugo Aboites rector
de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, los integrantes de la mesa dan
algunas cifras poco alageas con relacin al panorama educativo de los jvenes
en el marco de la Universidad Pblica. Se habla del financiamiento y de la
transparencia como compromiso. En mi percepcin personal, la mesa qued
atrapada bajo un escenario de caparazn burocrtico en donde es muy poco el
margen de las autoridades universitarias para sacar adelante proyectos de largo
aliento.

Se viene el receso de la comida. Y quiero aclarar a los lectores que en este tipo de
eventos uno no puede estar en todo, uno hace su recorrido, su itinerario a partir del
inters o de la necesidad. El congreso con varias sedes se torna en un espacio de
varias pistas o de muchos congresos en uno solo.

Por la tarde a las 3.30 continan los trabajos en el Centro de Convenciones. Y hay
dos mesas de dialogo especialmente relevantes. La que protagonizan la Dra. Mara
de Ibarrola, Carlos rnelas, y Francisco Miranda, llamado: Polticas y reforma: un
debate permanente. Aqu prevalece de cierta manera (sobre todo en el Dr. Miranda)
la visin oficial, defender al INEE, su proyecto y sus acciones casi a toda costa. Los
resultados de las evaluaciones son correctos el problema es que no se han tomado
las medidas correspondientes en el terreno educativo. Mucha justificacin y pocos
argumentos, Carlos rnelas es ms claro, escudria el laberinto del poder entre la
SEP en SNTE y la CNTE, cita ancdotas ms que informes, se le ve ms suelto,
menos tenso como en otras ocasiones.

Despus de esta mesa, viene lo que para m ha sido el mejor evento del da, (obvio
a partir de mis intereses y de mi mirada y tal vez de muchos otros ms). Una mesa
que, modera la mismsima presidente del COMIE y que lleva por ttulo La relacin
entre poltica y educacin. Participan puros peso pesado: Alberto Arnaut, Manuel
Gil Antn, Roberto Rodrguez, Imanol Ordorika y Hugo Casanova Cardiel. La mesa
da varias vueltas en intervenciones breves. La moderadora les plantea cuatro
preguntas:

Cmo es la relacin entre poltica y educacin en el marco de la reforma

educativa?

Inicia Alberto Arnaut. La reforma tena un componente poltico ya que se trataba de

controlar al nico agente social que se les haba escapado: los maestros.
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La educacin en Mxico est en manos de polticos que nunca han sido

educadores. [Deberamos de pasar a una nueva pregunta de] Cmo controlar a
los maestros a cmo controlar a los polticos?

Se pensaba que el magisterio era el responsable del problema educativo,

entendiendo como el problema los bajos indicadores que arrojan los resultados de
las pruebas estandarizadas.

Manuel Gil. Cuestiona las acusaciones que se les han hecho a los maestros, de
flojos, ignorantes y responsables de los malos resultados.

Ordorika es enftico y categrico dice que la educacin es poltica y que la poltica

no se le puede disociar de los asuntos educativos. En general las intervenciones
giran en torno a un consenso que la educacin y la poltica van de la mano.

La segunda pregunta que plantea la moderadora es: Cules son los objetos de la
disputa poltica?

Aqu el orden se invierte, inicia Manuel Gil Antn. l reconoce que la precarizacin
del trabajo de los maestros, la pedagoga del terror. Ordorika habla que los objetos
estn vinculados a la equidad social y a la atencin educativa de los grupos
desfavorecidos. Y plantea cuatro criterios muy concretos, para dichos grupos:

1. Acceso a espacios educativos.

2. Recursos econmicos,
3. Uso del conocimiento. A partir de lo que se trasmite y del uso que se har a partir
de lo que se aprende. Y
4. La atencin los actores educativos principalmente los maestros.

Hugo Casanova nos dice que los objetos estn vinculados con la tensiones en la
educacin y en la formacin del ciudadano: por un lado est una visin apologtica
y otra que cuestiona. Los docentes en su mayora se tornan e actores polticos que
casi siempre se colocan a la izquierda de los debates.

Arnaut arremete de nuevo, el magisterio va como castigo a la piedra de la

evaluacin.

La tercera pregunta dice: Cmo caracterizar desde la poltica la iniciativa de

reforma educativa en nuestro pas?

Por el formato del debate inicia Arnaut de nuevo, l cuestiona que la educacin en
Mxico no necesita un modelo sino muchos modelos y muchos proyectos
educativos tantos que debern responder a la diversidad social, tnica y geogrfica
de los distintos mexicanos que existen nuestro pas.

Casanova argumenta a las crticas que se han hecho en torno a que el movimiento
magisterial est muerto, que est derrotado y a la defensiva. Y cita a modo de burla:
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Los muertos que vois matis gozan de buena salud. En el corazn de lo poltico
dice-, se encuentra la resistencia del magisterio y la crisis de gobernabilidad. Y l
mismo remata, a este sexenio no se le va a recordar como el sexenio de la reforma
educativa, sino como el sexenio de la resistencia magisterial. En la memoria, el
horizonte del modelo que va de Loret, Chuayffet, Nuo nadie lo continuar.

Roberto Rodrguez. Cita lo que deca un funcionario de nivel en torno a las consultas
o comparecencias en el marco de la reforma En poltica se hace primero lo que se
puede y no lo que se necesita.

Manuel Gil, pasa revista de una de sus acostumbradas metforas. Se refiere a las
reseas que estuvo haciendo del Seminario que organiz el INEE y que l
amablemente reseo para Educacin Futura. Ante la pregunta que le hicieron a un
funcionario de por qu haban comenzado por la parte laboral y no por la pedaggica
y la conclusin fue que primero se puso el pavimento y luego el drenaje y al final
todo termino en un socavn. (Gil Antn).

La ltima pregunta fue: Qu papel juegan las organizaciones acadmicas y sociales

ante la iniciativa de reforma educativa.

Aqu el debate se ha tornado francamente acalorado, las respuestas giran

centralmente en torno al papel del COMIE en relacin a la iniciativa de la reforma,
hay sealamientos en cuanto a la desafortunada intervencin del Sub-secretico
Cant. Caracterizan al COMIE como un organismo plural, Ordorika hace referencia
a la carta que dos aos atrs envi el COMIE y que el mismo funcionario que hoy
estuvo en la inauguracin no quiso responder.

El COMIE se caracteriza como una comunidad que estudia a la educacin.

Comienzan las conclusiones de la mesa y una de ellas, dice que es necesario
reformar la reforma (Arnaut).

Gil Antn dice que los maestros y maestras son los intelectuales ms destacados
que tiene el pas porque ellos se encargarn de que nios, nias y jvenes logren
formarse comprendiendo lo que estudian en la escuela.

Soplan aires de reforma. Se trata de romper una alianza de las burocracias. Urgen
que venga una nueva reforma educativa en donde el magisterio sea sujeto y no
objeto.

Al final se reflexiona en torno a la prxima coyuntura electoral.

Estas notas son tomadas al vuelo, tal vez se lean sin el contexto que perme en el
evento. Estas notas tal vez suenen un poco confusas o desarticuladas no era mi
intencin escribir. La mesa obviamente estuvo mucho mejor que esta incongruente
resea. Flot en el nimo ante un auditorio lleno hasta el tope la atencin y los
aplausos despus de cada intervencin, al final hubo muchas fotos, muchas
felicitaciones, parece que se ha ganado (a partir de este debate) una batalla a la
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mal llamada reforma educativa. En lo personal un excelente debate, siento que

desquit el congreso si alguien gusta ya nos podremos (despus de esto) irnos a
casa.
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An incompatibles las agendas entre investigadores educativos y polticos:

acadmicos
Publicado por: Erick Jurez Pineda en Destacada, Poltica Educativa 20 noviembre,
2017 0 169 Visitas

San Luis Potos.- Actualmente, tenemos a varios investigadores como tomadores

de decisin en materia de poltica educativa en diversos niveles de gobierno, sin
embargo, pareciera que an existen agendas distintas donde no se logran tener
acuerdos, seal la investigadora Mara de Ibarrola.

Durante la inauguracin del IV Encuentro Nacional de Estudiantes de Posgrado en

Educacin, celebrado en el marco del XIV Congreso Nacional de Investigacin
Educativa, la investigadora del Departamento de Investigacin Educativa del
CINVESTAV, puntualiz que el papel de los investigadores educativos es realizar
diversos anlisis y crticas sobre las reformas en la materia y tratar de hacer
entender a los polticos aquellas cosas que se tienen que modificar.

En este sentido, seal que los investigadores y estudiantes crean relaciones ms

all del mbito acadmico, por lo que se deben aprovechar este vnculo personal
para fortalecer los procesos de formacin integral de nuevos investigadores y
educadores.

Por su parte, Gloria del Castillo, investigadora de FLACSO Mxico, explic que
esta relacin personal y profesional debe tener impacto tambin en las
investigaciones de los estudiantes, las cuales, deben a su vez impactar en el
contexto social donde se desarrollan.

El Cuarto Encuentro Nacional de Estudiantes de Posgrado en Educacin (IV

ENEPE), realizado en el marco del XIV Congreso Nacional de Investigacin
Educativa (CNIE) que se realizar en la ciudad de San Luis Potos, busca el impulso
de un espacio de intercambio acadmico y de aprendizaje mutuo entre pares e
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investigadores, a fin de que los estudiantes de posgrado que investigan y realizan

tesis sobre el campo educativo participen activamente en un proceso constructivo
de retroalimentacin para su formacin.

Al mismo tiempo se contempla que este espacio contribuya a estrechar vnculos

entre los programas de posgrado del pas y con ello favorecer las trayectorias
acadmicas de los estudiantes, con miras a promover su incorporacin al COMIE.

Est dirigido a estudiantes de posgrado cuyas investigaciones estn referidas al

campo de la educacin, y que al momento de someter su propuesta se encuentren
inscritos de manera formal a un programa de maestra o doctorado en una
institucin de educacin superior e investigacin cientfica del pas.
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Se vive un crudo proceso ofensivo contra la democratizacin de la educacin:

Pablo Gentelli
Publicado por: Erick Jurez Pineda en Destacada, Poltica Educativa 21 noviembre,
2017 0 170 Visitas

Para el investigador argentino Pablo Gentelli, actualmente, se vive el proceso

ofensivo contra la democratizacin de la educacin ms fuerte de los ltimos
tiempos, impulsado por grupos conservadores que cuestionan las ideas bsicas de
educacin como bien comn y reconocimiento de la educacin como emancipacin
social.

Durante la conferencia magistral impartida por el investigador del Consejo

Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), puntualiz que en Latinoamrica
hay bajos niveles de inversin educativa, duros procesos de privatizacin,
precariedad en los procesos de desarrollo profesional docente y una profunda crisis
de la escuela pblica de calidad.

En este sentido, seal que se han concretado operaciones destructivas del sentido
transformador que tiene la escuela como institucin pblica as como del carcter
democrtico de la expansin del derecho a la educacin.

El problema, indica, es que los gobiernos no garantizan el derecho a los

aprendizajes de calidad, especialmente en zonas donde las sociedades son
diversas, complejas y desiguales.

Ante este panorama, advirti que las lites polticas y econmicas utilizan la
educacin como elemento de poder y agresin a los sectores ms pobres; para ello,
han impuesto que la nica forma de medir el conocimiento es la de medidas con
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pruebas estandarizadas; sin embargo, advierte esto es una mscara que oculta los
aprendizajes reales y lo que pasa en las aulas.

Estas pruebas, finaliz, se definen de manera centralizada y con poca participacin

de las comunidades escolares. Esto genera dos conclusiones: penalizan y
criminalizan a los docentes por los malos resultados; y por el otro, acaban
produciendo enormes cantidades de informacin que tienen poder normativo en las
escuelas, pues estas comienzan a trabajar conforme los resultados y lo que exigen
estas pruebas.
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Decisiones y polticas educativas deberan estar en manos de los educadores:

expertos
Publicado por: Erick Jurez Pineda en Destacada, Poltica Educativa, Sin
categora 22 noviembre, 20170 175 Visitas

San Luis Potos.- Las decisiones y polticas educativas deberan estar en manos
de los educadores, sin embargo, est en manos de polticos y burcratas que no la
han estudiado, y, en muchas ocasiones, no logran entenderla, seal Roberto
Rodrguez, investigador de la UNAM.

Durante la mesa de debate Poltica y Educacin realizada en el XIV Congreso

Nacional de Investigacin Educativa, el acadmico agreg que la gran mayora de
los secretarios de educacin no son educadores, por lo que le han dado un ritmo
sexenal y electoral a todas las polticas en la materia.

Por ello, seala, los polticos siempre han buscado cmo controlar a los maestros y
educadores, sin embargo, somos nosotros quienes nos debemos preguntar cmo
podemos controlarlos a ellos.

Llevamos un largo tiempo de reformismo educativo; viene del 71, 93, 2000, 2013
Todas ellas con experimentos de polticas educativas; sin embargo ninguna les ha
salido bien.

Por su parte, Hugo Casanova, investigador del IISUE de la UNAM, advirti que con
la educacin, el gobierno se disputa un control social a travs de las escuelas, as
como la formacin poltica de los ciudadanos.

Seal que al dirigirse a los expertos y comunidad educativa, la SEP lo hace como
si se tratara de comunicar con personas ignorantes, pero al parecer ellos son los
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que no entienden que esta comunidad es un grupo crtico, analtico y que no est
de acuerdo con lo que ellos proponen.

Finalmente, subray que este gobierno del presidente Enrique Pea Nieto pasar a
la historia como el periodo de gran resistencia magisterial, exponiendo que la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y sus simpatizantes
siguen en pie de lucha y ms vivos que nunca.

Para Imanol Ordorika, coordinador del Seminario de Educacin superior de la

UNAM, dijo que no debe separarse la educacin de la poltica, pues la educacin
es un espacio poltico y las instituciones educativas son un espacio poltico de la
sociedad.

Todo lo educativo tiene un trasfondo poltico; en las instituciones y procesos

educativos se juega una confrontacin entre proyectos del gobierno y de la
sociedad. La reforma tena un objetivo poltico: controlar a los maestros.

Finalmente, seal que en la educacin se disputa un proyecto de acumulacin del

capital, contra un proyecto de equidad y democratizacin de la educacin.

Se debate el acceso a la educacin, recursos econmicos, usos del conocimiento

de lo que se quiere compartir y los actores fundamentales que son los maestros. Se
quiere una percepcin del mundo que est sujeta a la voluntad del estado y de
grupos empresariales, concluy.

En su intervencin, Alberto Arnaut, acadmico de El Colegio de Mxico explic que

se ha sometido al magisterio a la piedra de los sacrificios educativos, por lo que
se ha desatado una disputa poltica por la defensa de la estabilidad laboral de los
docentes.

Por ltimo, Manuel Gil Antn, director editorial de Educacin Futura e investigador
de El Colmex, puntualiz que la actual reforma es, sobre todo, poltica y exhibe al
magisterio como el nico culpable del problema, todo ello, basado en los resultados
de las pruebas estandarizadas.

El magisterio ha sido acusado, enmudecido y desprestigiado.

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Reynaldo Angulo Czares

Trabaja en Universidad Autonoma de Baja California
"La reforma tena un objetivo poltico: controlar a los maestros".
Antes no se les controlaba; haba un descontrol. Y?

Buenabad Aarn
Un modelo educativo que jams se logr concluir ni definir... solo fue el pretexto
para exterminar los derechos laborales de los maestros de Mxico.
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Maestros de escuelas multigrado valoran autonoma y libertad educativa:

Diego Jurez del INIDE
Publicado por: Pluma invitada en Destacada, Poltica Educativa 22 noviembre,
2017 0 16 Visitas

Por: Alberto Castaeda Gmez

En el marco de las actividades del XIV Congreso Nacional de Investigacin

Educativa, Diego Jurez, investigador del Instituto de Investigaciones para el
Desarrollo de la Educacin de la Universidad Iberoamericana, coment que los
maestros de escuelas multigrado destacan y valoran la autonoma y libertad que
tienen para poder llevar a cabo sus funciones en un aula, superando los diversos
contextos que rodean a estas comunidades educativas.

Durante la ponencia El multigrado a debate, puntualiz que en este proceso,

destaca el papel de los alumnos tutores: nios trabajando con otros nios de manera
autogestiva, independientes en la bsqueda de informacin y no solo en la
bsqueda sino en el aprovechamiento de la misma.

Sin embargo, recalc que no se debe idealizar estos hechos, ya que no solo es
suficiente contar con docentes preparados y nios entusiastas en las aulas,
tambin se requiere de infraestructura para poder lograr un aula multigrado de
calidad, pues en la escuelas rurales el material con el que se trabaja es anticuado
y no se cuenta con conexin a Internet.
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Aadi que es necesario romper con los esquemas tradicionales de educacin que
poseen los padres de familia, ya que la ausencia de tareas y la libertad con la que
los nios cuentan en esta modalidad les parece extraa y no creen que sus hijos
aprendan sin un rgimen estricto de educacin.

Relat que en sus visitas a las escuelas que han implementado la modalidad
multigrado, los docentes son jvenes recin egresados y es difcil implementar este
nuevo modelo educativo, ya que son docentes educados de manera tradicional y
les ha sido complicado adoptar las aulas multigrado.

Por su parte Lilia Dalila Lpez, Directora de Educacin Comunitaria e Inclusin

Social del CONAFE coment que las innovaciones realizadas por las redes
de tutora que siguen el modelo ABCD desarrollado por el CONAFFE son valoradas
en el mbito internacional pero poco reconocidas por la comunidad mexicana, hizo
un llamado a hacer a un lado el malinchismo y dejar de observar los modelos locales
como un objeto de crtica, sin embargo opin que era necesario generar dialogo
para enriquecer y fortalecer los modelos de educacin mexicanos.
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Transparencia en recursos, el gran reto de las universidades: Rectores

Publicado por: Pluma invitada en Destacada, Poltica Educativa, Sin categora 24
noviembre, 20170 9 Visitas

Por: Alberto Castaeda

En el marco del XIV Congreso Nacional de Investigacin Educativa (COMIE) se

realiz la conferencia La Universidad frente a los desafos en Mxico, donde
diversos directivos de diversas universidades del pas, coincidieron en que la
transparencia en el manejo de los recursos es el principal desafo que las
universidades enfrentan en Mxico.

En su participacin, Luis Ernesto Derbez, rector de la Universidad de las Amricas

Puebla (UDLAP), expuso que la transparencia es el mejor instrumento para la
gobernabilidad y particularmente un principio esencial en la educacin.

Declar que en la UDLAP se hace participes a los alumnos en la toma de decisiones

de los recursos, as como en el incremento de las cuotas. En este contexto,
 23

hizo nfasis en la transparencia de las finanzas de la institucin, las cuales pueden

ser consultadas por toda la comunidad universitaria.

Por su parte, Marcela Santilln, ex rectora de la Universidad Pedaggica Nacional,

dijo que democrticamente la transparencia se institucionaliz. Declar que en el
consejo acadmico de la UPN existe representacin estudiantil y del profesorado y
que ahora con la redes sociales se tiene que hacer todo transparente o estas se
encargaran de develar cualquier mal manejo.

Mientras tanto, Manuel Fermn Villar Rubio, rector de la Universidad Autnoma de

San Luis Potos enfatiz, dijo que hablar de autonoma no es hablar de
extraterritorialidad. Coment que al rededor del 85% de los recursos que percibe la
universidad son pblicos, somos conscientes de la rendicin de cuentas y tenemos
que ser un ejemplo de transparencia para los alumnos.

Finalmente, el rector de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, Hugo

Aboites abord la situacin actual de algunas universidades pblicas en el pas, ya
que muchas de ellas se encuentran al borde de la quiebra. Declar que esta
situacin tiene que ver directamente con el estado que ejerci un control poltico de
las instituciones por medio del presupuesto, generando condiciones que dieron
como consecuencia la situacin en la que se encuentran.

Entre las conclusiones los participantes coincidieron que tanto las universidades
pblicas y privadas estn obligadas a educar y contribuir con soluciones para las
problemticas del pas, as como generar egresados que tengan como propsito
resolver la desigualdad existente en Mxico.
 24

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Mi complicidad con Latap

Publicado por: Carlos Ornelas en Opinin 11 agosto, 2015 0 951 Visitas

La vida acadmica implica muchas cosas ms aparte de la docencia, la

investigacin y la difusin de la cultura. Los profesionales de diversas reas se
agrupan en ligas, academias, asociaciones, clubes u otro tipo de organizaciones
con el fin de reproducir su hacer y la profesin misma. Tambin persiguen crecer el
inters de la sociedad en las labores de sus integrantes y, en consecuencia,
aumentar el prestigio social de la organizacin y sus miembros.

Pablo Latap Sarre, el patriarca de la investigacin educativa institucionalizada en

Mxico, lanz la iniciativa de formar la asociacin que representar los intereses
acadmicos de los investigadores y ofreciera una opinin calificada sobre todos los
campos de la educacin. La primera convocatoria la lanz en la clausura del Primer
Congreso Nacional de Investigacin Educativa, en 1981. Vinieron aos de crisis y
dispersin, de desnimo social y de lucha por la supervivencia individual. Ms l
porfi y bajo su elega naci el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa, el
Comie, en septiembre de 1993.

El fin principal del Comie es promover la investigacin educativa dentro de los

estndares cientficos de calidad. Al igual que todas las asociaciones serias y
consolidadas, tiene sus publicaciones y reuniones peridicas (congreso nacionales
 26

bienales y asambleas al menos una vez al ao). En stos, adems de discutir

asuntos de la profesin y opinar sobre cuestiones de coyuntura de la poltica
educativa, se crean rituales y se realizan ceremonias con el fin de fortalecer sus
smbolos.

Al igual que en otras organizaciones acadmicas del mundo, los integrantes del
Comie decidieron en 2008, ofrecer cierto tipo de laurel especial para sus miembros
que, a juicio de sus pares, merecieran una distincin, una especie de emeritazgo,
ms sin tanta parafernalia. En la Asamblea de Cuernavaca de aquel ao, los socios
decidieron entregar el Reconocimiento COMIE al Mrito cada dos aos a colegas
sobresalientes. Un smbolo de distincin.

Un punto crucial en las discusiones que se llevaron a cabo para otorgar este
reconocimiento, es que no sera un premio; no sera un concurso para otorgar un
galardn cada determinado tiempo, sera la consideracin a la trayectoria
acadmica de largo plazo, a la dedicacin de toda la vida. Se otorgara a una o ms
personas que a juicio de un comit especial y del Comit Directivo renan ciertos
atributos que se mencionan en la convocatoria respectiva. Incluye ser un
investigador en activo, produccin constante, prestigio acadmico y ser conocido en
varios ambientes.

Acaso el primer y ms destacado candidato para recibir el primer Reconocimiento

COMIE al Mrito en 2009, hubiera sido Pablo Latap, mas falleci el 3 de agosto de
ese ao. La Asamblea decidi nombrar el Reconocimiento como Pablo Latap, en
honor a su trascendente labor y tambin como homenaje a su memoria.

Desde entonces, tras un mecanismo de seleccin que excluye la auto propuesta,

ha habido cuatro promociones de recipiendarios del Reconocimiento COMIE al
Mrito Pablo Latap. La ceremonia de entrega, a pesar de ser ritual, no es de una
formalidad abrumadora; es sencilla y, como se da al final de un Congreso, los
asistentes ya estn cansados y hay poca asistencia a la entrega. Sin embargo, es
emotivo para quienes asisten y ms para quienes la reciben; la estampa del
reconocimiento es perenne, no se agota en un protocolo.

En la Asamblea de socios de 2009 se entreg a tres discpulos directos de Pablo

Latap: Felipe Martnez Rizo, Sylvia Schmelkes y Carlos Muoz Izquierdo; en la
Asamblea de 2011 a Mara de Ibarrola y ngel Daz Barriga; en la Asamblea de
2013 a Alfredo Furln y Eduardo Weiss. Todos ellos investigadores con
credenciales de grueso calibre y una produccin demostrada en dcadas de trabajo
acadmico consecuente.

Aunque todava no se realiza la Asamblea de 2015 ser durante la celebracin

del XIII Congreso Nacional de Investigacin Educativa en la ciudad de Chihuahua,
en noviembre prximo el Comit directivo ya dio a conocer a quienes se hicieron
acreedores a dicho reconocimiento. El anuncio fue el 3 de agosto, el mismo da en
que se cumplieron seis aos del deceso de Pablo Latap.
 27

Este ao, como ya lo public Educacin Futura, los homenajeados seremos Teresa
Yurn, Romualdo Lpez, Rosa Nidia Buenfil y yo.

Considero que este es uno de los mayores honores que he recibido en mi carrera.
Agradezco al Comit Directivo que me haya seleccionado y a quienes apoyaron con
su firma la carta que elabor mi amiga y ex alumna del doctorado en Ciencias
Sociales de la Universidad Autnoma Metropolitana Xochimilco, Lucila Parga
Romero. No oculto mi contento y recibir con orgullo el diploma y la medalla
conmemorativas.

Ser otro acto de complicidad entre Pablo Latap y yo.

 28

Florentino Garcia
Trabaja en Centro Regional de Educacin Normal de Arteaga Michoacn
(C.R.E.N.A.M)
Felicidades maestro Carlos Ornelas se lo merece por su vasta produccin que nos
hace reflexionar a los docentes

Jose Fernando Torres Colio
Trabaja en Gobierno del Estado de Sinaloa
Felicidades amigo Carlos. Enhorabuena posiblemente estemos ah presentes Japo
y tu servidor.















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INEE: tiempo de definiciones
Publicado por: Manuel Gil Antn en Opinin 21 noviembre, 2015 2
Comentarios 3,769 Visitas

Ver para creer. Or para comprobar que se puede desbaratar lo que no tiene
repuesto: su credibilidad. Asombro entre los que escuchaban atentos. Por propia
voz de quienes integran la Junta de Gobierno del INEE, fuimos enterados que la
evaluacin a la que fueron sometidos los y las profesoras para valorar su
desempeo no cumpli cabalmente con los principios que deben ser cimiento de
todo proceso de valoracin de una tarea tan compleja. Esos rasgos los enunciaron
previamente al relato de lo sucedido. Sealaron que debera ser formativa, y no
punitiva, pero eso no es responsabilidad nuestra, sino de las autoridades.

Tampoco logr ser participativa: compartieron que su propuesta era que, antes de
realizar la evaluacin, y para hacerla bien, se debera realizar una consulta en cada
Consejo Tcnico Escolar con dos preguntas: qu consideran los integrantes del
magisterio que caracteriza a un buen maestro? Cmo se le puede evaluar? Sin
 30

embargo, no se autoriz. Qu? La pregunta era imprescindible: y su autonoma?

Si son, por definicin constitucional, la autoridad en al pas en cuanto a la evaluacin
del Sistema Educativo y sus actores, cmo que no se les permiti hacer lo que,
por elemental cumplimiento de uno de los valores que enuncian, era indispensable?
Sin realizar la consulta en los Consejos, como era deseable, aunque se trat de
sustituir por una consulta en lnea, la evaluacin aplicada perdi pertinencia. Con
claridad, exponan que haba que comprender que la ley establece plazos
inamovibles. Era necesario cumplir las normas, as que no hubo de otra que echar
a andar el proceso sin la validacin necesaria. A marchas forzadas tuvimos que
actuar. No haba tiempo.

Cientos de investigadores, estudiantes de posgrado y maestros y maestras reunidos

en el auditorio ms grande del XIII Congreso Nacional de Investigacin Educativa,
celebrado en la ciudad de Chihuahua, supimos no por parte de los crticos de la
reforma, o los que cuestionan la validez y confiabilidad de los instrumentos, sino de
la instancia responsable de asegurar su calidad que el proceso de evaluacin que
conducir a emitir certificados de insuficiente, destacado, idneo o no apto a
profesionales que tienen 6 o 18 aos de experiencia, tiene fallas, serias, derivadas
de la prisa, la celeridad y un empalme de atribuciones muy enredado entre el INEE,
la SEP y la Coordinacin del Servicio Profesional Docente. Van a ser calificados y
clasificados frente a sus compaeros, las comunidades en las que trabajan, la
opinin pblica y los inquisidores que claman por sanciones ejemplares.

No se pudo lograr que fuera integral, contextualizada, sensible a la diversidad lo

reconocemos, pero es que la SEP tiene apuro, es que los tiempos de la ley, es que
era necesario hacerla, es que se va aprendiendo con el tiempo. Es preciso, urgente,
un llamado a la prudencia: las consecuencias en miles de personas, tanto
simblicas como en cuanto al futuro sustento de sus familias, no sern menores. Al
contrario, para muchos ser un trancazo injustificado. Era inevitable la
autorizacin, por parte del INEE, de los criterios y perfiles sin la consulta y validacin
imprescindibles, y la aprobacin de los instrumentos, a sabiendas que en 8 horas
es imposible dar cuenta del desempeo como docente, a lo largo de los aos, de
nadie?
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Se ha comentado que antes de tener autonoma, el Instituto era ms autnomo.

Ojal no sea as. Es momento oportuno para que el INEE exprese, con la autoridad
tcnica, el saber experto de sus integrantes y su autonoma constitucional, que
dados los lmites que reconoce, es necesario detener un sistema de evaluacin que
producir graves daos a la educacin y a los educadores del pas. Es crucial.
Contaran con muchos que confan en la autonoma del Instituto. Estamos a tiempo.

Profesor del Centro de Estudios Sociolgicos de El Colegio de Mxico.

Maribel Narvez Ruiz
Aguascalientes
Siempre tan oportuno su anlisis y reflexin de este desastre educativo.

Jorge Lpez
El INEE no tiene presupuesto, yo me inscrib para evaluador previa solicitud y
convocatoria de la institucin, cuando mencione que era jubilado sin decir porqu
simplemente me sacaron. Escrib un ensayo para publicacin, entonces mencion
como referentes los anlisis de expertos de la UNAM, as como los sealamientos
serios de senadores y creo no fue de su agrado. La plataforma cuya responsabilidad
era del ILCE, SEP e INEE tena tantos problemas que no podas subir informacin;
as mismo, varios de los documentos no se podan bajar o imprimir por tener
candados (donde est la transparencia), si dices que pretendes hacer algo en pro
de la educacin y los educadores, no es necesario que ocultes informacin, slo los
instrumentos de medicin o criterios especficos para que no copien o hagan
trampas los evaluados. En este mismo tenor se encuentran criterios de duplicacin
administrativa, elementos que aaden tareas al profesorado sin ofrecer un sustento
verdaderamente acadmico, pero que deben entregar amen de tener lo solicitado
para la evaluacin integral o demeritar su puntaje. Por ltimo, si les estas diciendo
todo el tiempo que huele a pato, se oye como pato y camina como pato, no puedes
decir, la culpa es de otro, porque yo soy a quien se lo dicen.

Marisela Carrillo
Tecnolgica Agropecuaria #164
Hola, muy de acuerdo con lo que sealas, yo intent entrar para responder a la
convocatoria para evaluadores sin xito, no fue posible inscribirme, porque
constantemente la plataforma apareca como no disponible a cualquier hora del da
o la noche y as trascurrieron los das, posteriormente reflexion que si esto era para
inscribirme, menuda tarea sera subir documentos y participar en las actividades de
la capacitacin, considero que no haba con qu dar vida a esta puntada. Saludos

Octavio Rojas
 32

Puros disparates dice este seor, como siempre los opinlogos de la izquierda
chaira podrn tener mil diplomas pero de nada les sirve cuando uno les lee y se da
cuenta que manipulan a la gente con sus mentiras.

Jose Olivares Gandara
Si cargo en Delicado
Ignorante....

Jorge Castrejon
Al fin, alguien que da luz a todo un proceso tan obscuro y tenebroso. As es como
lo vemos y sentimos los docentes

Rosala Altamirano Fuentes
Agradezco sus reflexiones atinadas. Ahora hay que echar un vistazo al cdigo de
tica del aplicador de examen. Uno de sus principios es el respeto a la dignidad
humana. Cundo el propio INEE ha respetado la dignidad humana del maestro?

Rosala Zapata Jimnez
Es una evaluacin que no entiendo porque toleramos toda mi vida he pagado mi
preparacin y con 32 aos de experiencias jams vi tanta debilidad en el sistema
con este instrumento soy testigo del trabajo ulico de excelentes maestros que
ensean expreso ensean y resultaron ser no idneos y hubo quienes sin ser
competentes resultaron que si cuando en la prctica tienen mucho camino que
recorrer. Esto amen de locales que no contaban con computadoras mnimamente
decente sino esas lap mx que se traban y se descargan en dos horas locales en el
que la luz fallo por ms de dos horas que esto ayuda a la calidad? Por supuesto
que no.

Vctor Hugo De La Cerda Lemus

Buford
Vaya, hasta que por fin reconocen sus errores y ahora qu sigue ???

Alex Tejeda
Coordinador en Club Amigos
En Veracruz no fue formativa ni punitiva, fue madreativa.
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Horacio Nucamendi
Instituto Tecnolgico de Tuxtla Gutirrez
Me parece que la educacin es un caos, viene proximamente un cambio del modelo
educativo que prometi el Chuayffet, y lo retoma Aurelio Nuo que es en enero, la
evaluacin viene y los docentes no conocen el Plan de Estudios 2011 y ya se
avecina un cambio que se va a incluir en las prximas evaluaciones, evaluacin
formativa > evaluacin, coincido

Gerardo Guzmn Matas
Cmo se van a hacer cosas diferentes si se las encargan a las mismas "vacas
sagradas" que han delineado la educacin los ltimos 30 aos.

Manuel Mancera Tejadilla
Cuernavaca
Conminar a los del INEE a que rescaten su dignidad equivale a lanzar flores a los
puercos.

Lety Jurado
Instituto Tecnolgico de Durango
Es necesario detener un sistema de evaluacin que producir graves daos a la
educacin y a los educadores del pas. Es crucial! Estamos a tiempo...
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Investigacin educativa: estampas de un congreso

Publicado por: Carlos Ornelas en Opinin 25 noviembre, 2015 0 289 Visitas
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Del 16 al 20 de noviembre se realiz el XIII Congreso Nacional de Investigacin

Educativa en Chihuahua, Chihuahua. Nos reunimos alrededor de tres mil
investigadores, profesores de todos tipos y modalidades, estudiantes de posgrado
y funcionarios de instituciones y del gobierno. Adems, asisti el pleno de la Junta
de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.

Tuvimos conferencias magistrales, conversatorios y mesas de trabajo donde se

presentaron ms de mil 500 ponencias. Tambin cinco magnos espectculos
culturales y aprovechamos el tiempo para charlar en los pasillos y el lobby por unos
minutos con colegas que nos encontramos cada dos aos.

Como siempre, hubo debates algunos enconados, otros llenos de gentileza, pero
debates al fin y al cabo y aprendimos unos de otros. Hubo ponencias para todos
los campos imaginables, carteles de educacin y una feria del libro. Si el logro se
mide en cantidades el XIII Congreso fue un xito. Pero tambin lo fue porque mostr
que la educacin es importante ms all de la escuela. La Reforma Educativa
estuvo en el centro de los debates, provoc altercados agrios.

Muchos maestros, en especial de educacin bsica, mostraron enojo, temores y

desconfianza; mucha crtica y escaso aplauso. Tal vez fuera previsible, pues la
informacin que fluye de las esferas oficiales es confusa, en tanto que la que brota
desde grupos opositores es eficaz en sembrar inquietudes entre los maestros.
Acaso por ello aunque tal vez tuviera otra cosa ms importante que hacer, el
 35

secretario de Educacin Pblica, Aurelio Nuo Mayer, no acept inaugurar el

Congreso; el subsecretario de Educacin Media, Rodolfo Tuirn, tampoco asisti.
No hubo interlocucin con este segmento; quiz el secretario hubiera percibido un
panorama distinto al que le brindan sus asesores.

Digerir las enseanzas del Congreso de lo que pude observar toma tiempo;
incluso, todava no acabo de poner en limpio mis notas. Pero dos estampas darn
cuenta del ambiente.

El SNTE EN EL PRESDIUM

Nos sorprendi que en el estrado estuvieran los dirigentes de las secciones 8 y 42

del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin y un representante personal
de Juan Daz de la Torre, el presidente del sindicato.

Pero fue mayor la sorpresa cuando el secretario de Educacin de Chihuahua,

Marcelo Gonzlez Tachiqun, se dirigiera a ellos antes que al representante de la
SEP, a los rectores de las universidades de Chihuahua y Ciudad Jurez y a la
presidenta del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa, los organizadores y
patrocinadores del Congreso. An ms, se dirigi a los lderes como mis hermanos
del SNTE.

Por charlas con maestros informados me enter que dentro del sector de educacin
de Chihuahua se piensa que el secretario responde ms a los cabecillas del SNTE
que al gobernador; tambin me dijeron que el delegado del Comit Ejecutivo
Nacional es el asesor principal del secretario.

El INEE BAJO FUEGO

Hay que reconocerlo. Los integrantes de la Junta de Gobierno fueron valientes, se

presentaron en equipo y en exposiciones individuales para discutir el aspecto ms
controvertido del momento: la evaluacin del desempeo docente. Fueron el blanco
de todo tipo de diatribas, pero no se retiraron, aunque Gilberto Guevara Niebla no
aguant la presin y mostr su disgusto; a l le llovieron ms crticas.
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La sensatez, sin embargo, redujo los improperios. La Junta acept que la evaluacin
no es perfecta y que por s misma no redunda en mejorar la calidad de la educacin;
que escuchaba las crticas y que hay territorio inmenso para mejorar. Pero
insistieron en que la evaluacin de los docentes no es punitiva ni persigue despedir
a los maestros disidentes o a quienes no aprueben el primer examen. Desmintieron
rumores y esclarecieron asuntos que a docentes e investigadores les parecen
oscuros.

El enojo y el temor siguen presentes entre el magisterio.

RETAZOS

Aunque no se expresaron mensajes de intolerancia, parece que la correccin

poltica consista en atacar a la reforma y al gobierno.

Los encuentros en los pasillos, en charlas informales en desayunos, comidas, cenas

y en festejos que organizaban grupos pequeos en algn restaurante, sirvieron para
que los investigadores de la educacin ratificaran lazos de amistad y, en un
ambiente ms relajado, continuaran con los debates.

La organizacin de este XIII Congreso roz lo impecable.

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La evaluacin, la Secretara y el Generalsimo/Adolfo Gilly e Imanol Ordorika

Publicado por: Pluma invitada en Opinin 25 noviembre, 2015 0 481 Visitas

La reforma emprendida por la actual administracin carece de un proyecto educativo

que la gue y le d sustento. Se reduce a un conjunto de modificaciones legales
para la administracin del sistema escolar. Se limita a regular las condiciones
laborales del magisterio a travs de procedimientos de evaluacin que, lejos de
contribuir la mejora docente, conforman un aparato abigarrado de control y vigilancia
al que son sometidos, de manera vertical y autoritaria, las y los profesores en
nuestro pas.

As dice el segundo inciso de un documento dirigido a la sociedad mexicana, a los

maestros y maestras del pas y a la Secretara de Educacin Pblica, firmado
inicialmente por 348 participantes del XIII Congreso Nacional de Investigacin
Educativa celebrado en la ciudad de Chihuahua entre el 16 y el 20 de noviembre de
2015. Figuran entre ellos destacados especialistas en temas educativos y ochenta
integrantes del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE), alto
organismo que cont con 106 de sus miembros presentes en el XIII Congreso en
Chihuahua. La peticin puede consultarse aqu.

En sus cinco incisos el documento es mesurado en su lenguaje. Est dirigido, con

el respeto a cada quien debido, a la sociedad mexicana, a los maestros y maestras
del pas y a la Secretara de Educacin Pblica, en ese orden. Al mismo tiempo, es
tambin severo. Dice su tercer inciso:

Los cambios se han realizado sin la participacin ni la consulta debida a los

maestros. Se les concibe como objetos y no como sujetos, actores imprescindibles
en la transformacin requerida. La reforma se ha fincado en la estigmatizacin del
magisterio. Con ello no slo se perdi al actor principal de cambio en los procesos
educativos, sino que se le desautoriz socialmente y se le condujo a una situacin
lmite: someterse o perder el empleo.

El cuarto inciso contiene una escueta y difcilmente refutable evaluacin de la

ineptitud y la improvisacin de los evaluadores. Podra titularse: Los evaluadores,
evaluados:
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Adems de tener un carcter punitivo, los criterios rectores y las prcticas de

evaluacin son imperfectas y poco confiables. El apresuramiento en su diseo y
construccin han impedido una validacin adecuada de las pruebas y existe una
gran improvisacin en la capacitacin de evaluadores. En suma, no se garantiza
una evaluacin confiable y en cambio se ponen en juego las condiciones de vida de
cientos de miles de maestras y maestros.

Este breve prrafo describe una inepcia, un abuso, un drama y, si llegara el caso,
una tragedia: una evaluacin, administrativa e improvisada, amenaza nada menos
que las condiciones de vida de cientos de miles de maestras y maestros mexicanos,
cuyos sueldos son tan precarios como las condiciones en que trabajan.

Un quinto inciso, severo, cierra la declaracin:

Ni la violencia ni la administracin selectiva de la justicia con fines polticos son

formas adecuadas para resolver la gran polarizacin que ha provocado la reforma
gubernamental, ni permiten atender las profundas necesidades educativas de
nuestro pas. ()

No es vlido que la prisa, el prejuicio o la arrogancia pongan en riesgo un proceso

tan importante como es la educacin de las nias y los nios. Hay que sustituir al
ruido y la amenaza con espacios para el debate, el diseo concertado y la
negociacin de los caminos por los que ha de transitar la renovacin de la educacin
mexicana.

Colofn:
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Salvador Jara

Hemos podido leer con detenimiento el oficio nmero 500.1/2015, de fecha 5 de

noviembre de 2015, firmado por el doctor Salvador Jara Guerrero, Subsecretario de
Educacin Superior de la SEP, y dirigido a la doctora Sylvia Schmelkes del Valle,
Consejera Presidenta de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin (INEE), con copias (y acuse de recibido) para Eduardo
Backoff, Gilberto Guevara, Margarita Zorrilla y Teresa Bracho, miembros de la Junta
de Gobierno del INEE. Es respuesta a un documento denominado Directrices para
mejorar la formacin inicial de los docentes de educacin bsica enviado por el
INEE a la SEP el 7 de septiembre de 2015.

El contenido de aquel oficio, en cuyo anlisis no entrar aqu, es una discusin sobre
las respectivas atribuciones de la SEP y el INEE en lo que toca a la evaluacin de
la preparacin inicial del magisterio. El oficio, despus de invocar un anlisis
constitucional y legal que lo fundamenta, se inicia y concluye con dos afirmaciones
terminantes: no existe duda alguna de que la referida evaluacin es competencia
exclusiva de esta Secretara; y resulta indiscutible que la nica autoridad
competente para evaluar la formacin inicial de docentes de educacin bsica es la
SEP.

Y aqu ya tenemos al INEE puesto en su lugar por un oficio de la SEP. No ha llegado

a nuestro conocimiento, si es que la hay, la respuesta del INEE. Este oficio viene en
cinco cuartillas, encabezadas por el membrete de la SEP a un lado, el escudo
nacional al centro y el membrete de la Subsecretara de Educacin Superior al otro.
Ahora bien: una lnea ms abajo, en el centro de ese encabezado, como parte
destacada del membrete, pgina tras pgina aparece a la letra la siguiente leyenda:
2015. Ao del generalsimo Jos Mara y Pavn
 40

Nadie en la SEP evalu ese membrete? Nadie se dio cuenta de que haban
desaparecido nada menos que el nombre de Morelos? Nadie anot que, en este
caso, Generalsimo se escribe con mayscula inicial? Cuntas decenas, cientos,
miles de documentos provenientes de la SEP lucen tal encabezado? Exageran
acaso los docentes firmantes cuando sealan que las prcticas de evaluacin de la
SEP son poco confiables y en su diseo y aplicacin existe apresuramiento y gran
improvisacin? Le van a echar ahora la culpa en la SEP al impresor, al corrector
de pruebas, a la secretaria o al primer subordinado que encuentren a su alcance?
Dejamos la respuesta a cargo de quien corresponda.

En la UNAM, si alguno de nuestros estudiantes incurriera en una omisin semejante,

le aconsejaramos no fiarse de Internet y de su computadora y leer a Jorge
Ibargengoitia, Los pasos de Lpez primero, Los relmpagos de agosto despus.

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Ral Herrera
Universidad La Salle Oaxaca - Benavente
Buen comentario y buenas observaciones de las deficiencias, imprecisiones y
errores de los documentos de la autoridad, de las acciones de las instancias
encargadas de impulsar la educacin de nuestro pas. Claro que las autoridades
deben ser ms cuidadosas en todo lo que hacen, pero cul es la propuesta frente
a la urgente transformacin de la educacin que el documento emanado del
Congreso presenta? Es un documento que slo destila deconstruccin. En l no se
lee ninguna accin alternativa, ni esboza acciones encaminadas a subsanar las
deficiencias de la evaluacin docente y la reforma educativa. Quizs sea una
pequea omisin de los redactores y los firmantes en un documento de tan amplia
difusin por la premura en su elaboracin, o es que no hay ideas para proponer,
sino slo razones para rechazar, parciales y discutibles muchas de ellas. O bien un
error de congruencia en la construccin de las ideas: "Urge una transformacin de
la educacin"... que consiste en dejar las cosas como estn. Esa es la reaccin que
me genera el documento despus del primer anlisis.

Ruben Cota
Ciudad de Mxico
Absolutamente de acuerdo con el profesor Ral Herrera.
 42

Funcionan las polticas y programas de la SEP?

Publicado por: Pedro Flores en Opinin 26 noviembre, 2015 0 345 Visitas

Sabe usted con qu criterios se hizo la asignacin del presupuesto para 2016?
Por qu a algunos rubros se les otorgan ms recursos que a otros? Se realizan
evaluaciones externas para saber si los programas que pone en marcha la
Secretara de Educacin Pblica (SEP) en verdad dan resultados? Se toman en
cuenta las recomendaciones de las evaluaciones que se practican a los programas
con apoyo del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval)?

Con el propsito de responder a stas y otras preguntas, la semana pasada se

organiz un simposio sobre la evaluacin de polticas y programas educativos en el
marco del 13 Congreso Nacional de Investigacin Educativa y en el cual participaron
altos funcionarios del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE)
y del propio Coneval.

A mi juicio, hay por lo menos tres razones por las cuales los investigadores
educativos podramos hacer de la evaluacin de polticas y programas un campo de
estudio especfico. La primera es que una parte central de nuestra labor es generar
conocimiento y evidencia cientfica que sirva para enriquecer los debates pblicos
sobre la educacin. Funciona o no seleccionar a los maestros con base en el
mrito acadmico? Algunos estudios parecen apuntar hacia una respuesta positiva,
pero como todo es refutable en ciencia, habr que conducir ms estudios para tener
mayor fundamento de nuestros argumentos.

Segunda razn, parece haber una desarticulacin o concurrencia? de

esfuerzos de evaluacin, ya que tanto organizaciones como investigadores se han
abocado a saber si los programas y estrategias educativas cumplen con las Reglas
de Operacin, dan los resultados que se esperaban o estn bien diseadas. El
INEE, por ley, debe hacer evaluacin de polticas y programas, pero por otro lado
est el Coneval y la SEP. Alguien hace una sntesis sistemtica de los resultados
que arrojan las evaluaciones practicadas por los distintos organismos y se los
presentan a los tomadores de decisin poltica? En una democracia como la
mexicana, hay necesidad de construir criterios distintos a la inercia, tradicin y
presin poltica para asignar dinero pblico.
 43

Gracias al esfuerzo de algunas organizaciones no gubernamentales y think tanks,

ahora tenemos mayor conocimiento de que hay un mal gasto del dinero que usted
y yo aportamos por medio de los impuestos. Segn el ndice de Desempeo de los
Programas Pblicos Federales (Indep, 2014), que construy la asociacin Gestin
Social y Cooperacin (Gesoc), 35 por ciento de los programas y acciones federales
en desarrollo social no identifican a la poblacin potencialmente beneficiaria a la
que van dirigidos, aunque s reportan avance en sus indicadores. A ver, no estn
bien enfocados pero hay efectos positivos en los indicadores? Cmo es eso? Aqu
hay dos problemas. Primero, es probable que las bases de datos (patrones de
beneficiarios) sean precarias y segundo, que el avance en los indicadores no
refleje mejoras reales en el bienestar de las personas. Algunos programas sociales
y educativos dan entonces solo palos de ciego.

Para poder consolidar la evaluacin de las polticas y programas educativos es

necesario discutir al menos cuatro elementos. El primero es la definicin de poltica
pblica en educacin. No puede considerarse a un programa como equivalente de
una poltica. Segundo, qu tipo de evaluacin se podra llevar a cabo. El Coneval
considera nueve tipos de evaluaciones en donde la ms recurrente es la especfica
del desempeo y la menos comn es la de impacto (ver tabla).

Tercer elemento: cul es la dimensin de evaluacin? Los principios del artculo

tercero constitucional? Diseo del programa? Ampliacin de posibilidades de
vida reales a raz de estar inmerso en un contexto escolar? El logro acadmico del
estudiante? Sobre este ltimo punto, habra que recordar que de 25 evaluaciones
de impacto de programas de la SEP reportadas en 2012 por el Coneval, solo cuatro
usaron resultados de [la prueba] Enlace (Martnez Rizo et al.).

El cuarto y ltimo elemento es el de los usos de los resultados de la evaluacin.

Sobre este punto, tanto los colegas del INEE como los del Coneval coincidieron en
sealar que es igual de importante tanto disear y validar tcnicamente los marcos
de evaluacin de polticas como pensar en las necesidades de los usuarios de esta
informacin. El buen uso de las evaluaciones es algo que an no aprendemos lo
suficientemente bien y en ello, todos tenemos una responsabilidad que cumplir.

Poscrptum. La interpelacin a los colegas de la Junta de Gobierno del INEE en el

principal congreso de investigacin educativa de Mxico, mostr la necesidad de
afianzarse como equipo para poder consolidarse como un ente autnomo frente al
poder poltico y la presin meditica. Todos vamos a perder si mengua la legitimidad
del reconocido organismo de evaluacin.

Profesor de la Universidad Autnoma de Quertaro

 44

Dnde qued la rectora del Estado?

Publicado por: Pedro Flores en Opinin 7 enero, 2016 0 261 Visitas

Aparte de divulgar los resultados de la investigacin educativa, el treceavo

Congreso Nacional del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE)
sirvi para escuchar las voces de los actores que estn directamente implicados en
la reforma educativa: los maestros. Mucho hubieran aprendido los altos funcionarios
de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) si hubieran elegido asistir en lugar de
declinar la invitacin. Exponerse a la crtica abierta y pblica muestra mayor
madurez que visitar escuelas en donde todo parece estar perfectamente
organizado, por no decir, controlado.

Al terminar una mesa de discusin sobre la reforma educativa, mis colegas y yo

fuimos abordados por algunos maestros para exponer su caso, rebatir nuestras
opiniones y complementar nuestros puntos de vista acadmicos.

En esta ocasin, quisiera exponer aqu en Campus el caso de una joven maestra,
egresada de la Licenciatura en Intervencin Educativa por una unidad de la
Universidad Pedaggica Nacional y residente en un estado de la repblica que fue
considerado en octubre pasado por el titular de la SEP, Aurelio Nuo, como un
ejemplo de la aplicacin de la reforma educativa.

En camino de romper el mrito y las aspiraciones

Confiada en su capacidad para demostrar sus habilidades y obtener, por mrito,

una plaza, la maestra decidi participar en la Convocatoria Extraordinaria Concurso
de Oposicin para el Ingreso a la Educacin Media Superior, ciclo escolar 2014-
2015. Entreg todos sus papeles en el Colegio de Bachilleres del estado y a finales
de 2014, recibi un correo electrnico que le indicaba la fecha y lugar del examen.
Lo primero que salt a la vista de la maestra fue que el examen se realizara en un
estado distinto a su entidad, cuando en el primer concurso, la sede de aplicacin
fue dentro de su entidad. Para trasladarse, tuvo que pagar un servicio de taxi
($1,800) que la llevara a la entidad vecina, la esperara y la regresara a su estado
natal.
 45

El examen fue por computadora a travs del portal del Ceneval y dur 12 horas, de
ocho de la maana a ocho de la noche. Tambin recuerda que estuvo dividido en
cuatro partes: (1) examen de conocimientos sobre habilidades docentes, (2)
examen de conocimientos sobre contenidos disciplinares, (3) rbrica de evaluacin
de competencias docentes y (4) examen de expresin escrita; asimismo, tuvo la
impresin de que algunas preguntas se repetan.

El 31 de enero de 2015 supo sus resultados por medio del portal del Servicio
Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente
(http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/) y su sorpresa fue grata al saber que
era la nica que haba concursado en el rea de Metodologa de la Investigacin,
que haba logrado el nivel idneo y que obtuvo tambin el primer lugar en la lista
de prelacin. Qu segua? Esta pregunta no pudo responderse con la informacin
oficial disponible. Durante casi tres semanas busc la cara responsable de darle
seguimiento al concurso de oposicin sin mayor xito. El deseo de obtener una
plaza por va del mrito y la aspiracin de crecer por medios distintos a la palanca,
al padrinazgo o a la tutela sindical empezaban a esfumarse. Ah empez el va
crucis.

El va crucis de la asignacin de plazas

Al no recibir noticias sobre su plaza, la profesora toc diversas puertas de oficinas

gubernamentales pidiendo una respuesta. El trato fue inverosmil. Un servidor
pblico del Colegio de Bachilleres de plano le dijo, ustedes creen que por haber
obtenido idneo yo tengo el compromiso de darles un espacio?.

Otra funcionaria le hizo ver a la maestra que la convocatoria era extraordinaria y

que adems, si se fijaba bien, se concursaron cero plazas y cero horas en
cualquier modalidad (asignatura o tcnico docente). Que esto, le explicaron, ya era
una prctica comn en otros niveles educativos. Adems, le indicaron que ya haba
otro profesor, dentro de la categora de Metodologa de la Investigacin, esperando
a que le asignaran su plaza, por lo tanto, la maestra tena que irse a la cola. Para
profundizar an ms su frustracin, tambin la hicieron ver que sus resultados
tenan caducidad. Vencieron el 31 de mayo de 2015.
 46

Mi reflexin ante esto es si el Estado no es capaz de asignar rpida y eficientemente

las plazas, por qu existen reglas que fijan tiempos perentorios para los resultados
de los concursos? No lo sabemos.

Ante el enojo y la confusin, la maestra le formul varias preguntas tanto al

subsecretario de educacin bsica de su estado como a un funcionario del Colegio
de Bachilleres en relacin a por qu publicaron una convocatoria en donde se
concursaron cero horas y cero plazas y quin fue el responsable de su diseo. No
hubo respuestas directas ni concretas, al contrario, continuaron las evasivas. Ellos
dijeron que solo seguan un conjunto de normas y leyes que fueron dictaminadas
por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y que no iba el
funcionario del Colegio de Bachilleres a seguir perdiendo el tiempo respondiendo
algo que est ms que claro, que la obligacin de la maestra era esperar a que la
llamaran. No es entonces la evaluacin un derecho como sostiene el INEE?

La maestra no ces en su intento por informarse y pas a interpelar a las

autoridades estatales sobre el nmero de plazas (horas) ganadas por los concursos,
las asignadas por contrato, las cubiertas por interinatos, aquellas ocupadas en el
Colegio de Bachilleres y el total de perfiles idneos surgidos de la primera y
segunda convocatoria (que fue extraordinaria) y sobre todo, cuntos de los que
obtuvieron el perfil idneo ya estn trabajando.

A esto, los funcionarios respondieron que apenas estaban recabando la

informacin y que las primeras convocatorias eran un experimento dentro del
estado que, curiosamente, Aurelio Nuo haba considerado en octubre pasado
como un ejemplo en la aplicacin de la reforma.

El miedo en la poltica educativa

En reuniones posteriores al congreso del COMIE, la maestra ofreci ms

informacin sobre su caso y me mostr los documentos que avalaban sus acciones
y palabras. Ahora, ella ha decidido tomar al menos tres caminos. El primero, no
volver a concursar por una plaza docente. Fue un engao, afirma.
 47

Segundo, seguir presentando su caso pblicamente. Ante ello le pregunt por qu

lo haca, a lo que respondi: Muchos maestros que estn como yo tienen miedo a
hablar y a protestar; tienen miedo que al denunciar las irregularidades del concurso
y de la asignacin de plazas haya motivo para no asignrselas; [pero] se tiene la
impresin de que cuando no hay quejas todo est bien y bajo control.

Tercero y ltimo, la profesora decidi estudiar de manera ms profunda si su

experiencia representa slo un caso particular o ya es una problemtica
generalizada. Para ello, decidi abrir el correo asignaciondeplaza@gmail.com para
que los profesores que estn en su misma situacin, la contacten y acumulen
experiencias que puedan sistematizar y en un futuro, convertirlas en una
investigacin de mayor calado sobre la implementacin de las polticas educativas.
Invito a apoyarla. Los errores en la ejecucin de la reforma educativa pueden y
deben subsanarse; apostar por su profundizacin nos puede salir caro a todos.

 48

Jose Luis Garcia Ojeda

Universidad Interamericana para el Desarrollo
El ministro Nuo es el modelo de los juniors de la tecnocracia mexicana en el poder.
Hijo de madre alemana; educado en Oxford; posiblemente, con esposa extranjera
y, probablemente, con doble nacionalidad. Funcionario desarrollado a la sombra de
EPN. Personaje de contacto entre la OCDE y el mundo empresarial mexicano para
implementar los acuerdos firmados con ese organismo. Tecncrata ortodoxo de
ideologa y prctica neoliberal econmica. Designado ministro de educacin por
EPN para profundizar y acelerar el desmantelamiento de la educacin pblica en
Mxico. Desconocedor pleno de la realidad operativa de la escuela pblica cuyo
discurso est centrado en evaluar a los profesores como solucin al desastre
educativo. A pesar de ostentar un posgrado en ciencia poltica desconoce el arte de
la negociacin y es profundamente autoritario. Su discurso pas en breve tiempo de
la oferta de dilogo al uso de la fuerza pblica para imponer una contrarreforma
laboral a los docentes mexicanos. Como ministro de educacin solicit el envi del
ejrcito a los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero para aplicar un examen a los
profesores. Mediocre actor que ha recurrido a una costosa campaa publicitaria
falaz y tendenciosa. Ese es el ministro de educacin mexicano. Heil Nuo!
 49

 50

Encuentro de dilogo y reflexin

En la inauguracin del Congreso estuvieron Estela Morales Campos, coordinadora

de Humanidades de esta casa de estudios; Emilio Chuayffet, secretario de
Educacin Pblica (SEP); Jos Manuel Cabrera Sixto, rector General de la
Universidad de Guanajuato; Eusebio Vega Prez, secretario de Educacin del
estado y Enrique Fernndez Fassnacht, secretario General de la ANUIES, entre
otros.
Ah, el titular de la SEP anunci que tras 20 aos de labor a favor de la educacin,
el gobierno federal construir la sede del Consejo Mexicano de Investigacin
Educativa (COMIE).
Durante los trabajos del encuentro, acadmicos, investigadores, estudiantes y
directivos analizarn y debatirn acerca de las problemticas y retos que enfrenta
el sistema educativo nacional, para ofrecer propuestas y alternativas de solucin.
Se presentarn 10 conferencias magistrales, a cargo de expertos de Mxico y el
extranjero; 17 conversaciones educativas; ms de mil ponencias; 130 libros; 38
talleres y 33 carteles, entre otras actividades artsticas y acadmicas.
En este marco, en las conversaciones educativas, Felipe Tirado Segura, integrante
de la Junta de Gobierno de la UNAM; ngel Daz Barriga, del IISUE, y Teresa
Bracho, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), abordarn
el tema Las evaluaciones y su uso.
 51

Inauguracin del XII Congreso de Investigacin Educativa del COMIE.

Conferencia magistral de Gabilondo Pujol: La educacin y la salud social

EDUCACIN, LA MEJOR POLTICA SOCIAL:
NGEL GABILONDO PUJOL

Nada nos esclaviza ms que la ausencia de conocimiento, estableci
el doctor honoris causa por la UNAM
Se inaugur el XII Congreso Nacional de Investigacin Educativa

La educacin es la mejor poltica social, al formar ciudadanos en la diversidad, sin

diferencia de derechos. En conjunto con la cultura, constituye la clave para alcanzar
libertad, equidad y cohesin de una sociedad. Nada nos esclaviza ms que la
ausencia de conocimiento, estableci ngel Gabilondo Pujol, doctor honoris
causa por la UNAM, en el marco del XII Congreso Nacional de Investigacin
Educativa.
Al ofrecer la conferencia magistral La educacin y la salud social mientras
todava es posible, asegur que educar es una de las tareas ms complejas de
nuestro tiempo que, a la vez, tiene la capacidad de generar ilusin, dar cohesin,
confianza y expectativas para lograr colectivos de ciudadanos libres.
Ante investigadores, acadmicos, expertos y alumnos reunidos en el Auditorio del
estado de Guanajuato, el integrante de Universidad Autnoma de Madrid sostuvo
que nada hace ms por la inclusin que la educacin y la cultura, que son la piedra
angular para el cambio estructural orientado al progreso, bien comn y patrimonio
de la humanidad. Negrselas a una persona, representa la mayor exclusin.
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Acompaado de Lourdes Chehaibar, directora del Instituto de Investigaciones sobre

la Universidad y la Educacin (IISUE) de la UNAM, Gabilondo Pujol consider
necesario crear condiciones para el bienestar individual y colectivo; en definitiva,
hay que procurar la salud social
Conferencia magistral:
Expansin del acceso y mejora de la equidad en la Educacin Superior: la
perspectiva desde los sistemas nacionales
Jorge Baln

En la Constitucin dice que todos tenemos derecho a la educcin pero todos
sabemos que el Estado no puede garantizar un lugar superior para todo mundo.
Esta conferencia magistral fue presentada por el Dr. Jorge Baln, investigador
Senior en la Escuela de Asuntos Internacionales y Pblicos de la Universidad de
Columbia, Nueva York. En todo momento mantuvo atento al pblico mostrando
grficas y datos estadsticos sobre el acceso y la mejora de la equidad en la
Educacin Superior en algunos pases de Amrica Latina.

Habl sobre los siguientes temas: cambios en el

contexto, el impacto de la masificacin, foco en la
desigualdad econmica y educativa, problemas
conceptuales de mediacin e inclusin, acceso y
participacin y justicia distributiva.
Respecto al tema del impacto de la masificacin
coment: Con la masificacin, paradjicamente el tema
de la equidad se vuelve ms importante, sin embargo, la
realidad es que la inequidad incrementa. En esta lnea
discursiva, continu explicando a un auditorio bastante
interesado en el tema que una medida para fomentar la
participacin de los estudiantes es aumentar las tasas
de graduacin. Otro de los temas que explic el Dr.
Baln fue sobre la justicia distributiva, es decir aquellos que menos tienen, ms
necesitan. Actualmente hay muchos ms estudiantes en Educacin Superior que
antes pero ellos son de niveles socioeconmicos altos: Slo los que ms tienen
han podido llegar a la Educacin Superior.
Las preguntas que nos dijo para reflexionar fueron: Qu est pasando en el nivel
secundario? Cunto gasta el Estado por estudiante en los diferentes niveles?
Entrando en el tema de subsidios a la demanda, el Dr. Baln expuso y problematiz
algunas soluciones que han dado pases de Amrica Latina como son: las becas vs
crdito educativo. Las becas cubre muchos programas pero tienen poco dinero;
crdito educativo con antecedentes en Colombia pero se pregunta: es una
expansin reciente, sustentabilidad, pago de aranceles y subsidio a la oferta
privada?.
 53

Ya al trmino de la
conferencia, explic acerca de
las que l considera acciones
afirmativas en la Educacin
Superior mostrando ejemplos
de Brasil y Mxico con
polticas de sistema de
admisin y la creacin de
Universidades Multiculturales.
Y los temas que an estn
pendientes como es el caso de
la importancia de la articulacin entre el nivel secundario y la Educacin Superior
pero tambin la articulacin dentro del sistema de Educacin Superior.
Habra que voltear a ver a Europa respecto a la transicin que tienen entre los
Comunity colleges y la Universidad.
Por ltimo, cerr su presentacin con una ronda de preguntas que muy
amablemente respondi.
 54

Premoniciones de lo posible: La incorporacin de las tecnologas digitales al

aula
Judith Kalman Landman
La profesora e investigadora del Departamento de Investigaciones Educativas (DIE)
del Centro de Investigaciones y de Estudios Avanzados del I.P.N (CINVESTAV),
Judith Kalman Landman inici la conferencia magistral: Premoniciones de lo
posible: La incorporacin de las tecnologas digitales al aula con
algunas interrogantes acerca del uso de las tecnologas en el aula, Qu se hace
con ella?, Cules son los obstculos?, Qu hacen los profesores y los alumnos
en el aula?
Coment que no basta con incorporar la
tecnologa a las aulas, creando
infraestructura y dotando de equipo sino se
sabe lo que ocurre con los profesores y los
alumnos cuando las tecnologas llegan al
aula.
La incorporacin de la tecnologa y el
desarrollo de estos medios generan
especulaciones, depositando grandes
esperanzas en la tecnologa y pensando
que gracias a ella, la educacin ofrecer
innovacin en los procesos de aprendizaje,
pero la realidad es otra.
La Dra. Kalman precis que tener una
computadora es un cambio, s por su
presencia pero no por su uso y su impacto,
si seguimos manteniendo las mismas
tareas, generando las mismas preguntas
y la misma organizacin de trabajo entre
profesores y alumnos.
Incorporar el uso de tecnologa en el aula no es un proceso lineal, es un proceso de
aprendizaje que implica modificar creencias.
La doctora invit a comprender las condiciones sociales e institucionales de la
organizacin escolar as como las polticas que obstaculizan el uso de la
tecnologa, Para qu se usa la computadora e internet en la escuela?, Qu
debemos hacer diferente para tener una educacin distinta a la que tenemos?
La doctora se ha preocupado en generar los procesos de apropiacin de la
tecnologa en los profesores y alumnos a travs de El Laboratorio de Educacin,
Tecnologa y Sociedades estudiando las formas de apropiacin de la tecnologa de
los profesores en escuelas pblicas y de esta manera, pensar en los usos
pedaggicos de la tecnologa.
 55

La insercin de la tecnologa es una oportunidad para reflexionar sobre la prctica

docente coment la Dra. Kalman en la conferencia magistral en el Centro de
Convenciones del estado de Guanajuato.
Tambin sugiri que deben generar tres grandes transformaciones: transformar al
grupo y organizarlo alrededor de un mismo inters ya que, el inters genera
motivacin, transformar la conceptualizacin del alumno y transformar la
organizacin del profesor.
Pensamos que potencialmente la tecnologa es una herramienta poderosa para
establecer relaciones sociales, la tecnologa, depende de su uso, depende de las
formas de interaccin y esa cualidad no se encuentra en las maquinas sino en la
convivencia humana. De esta manera la Dra. Kalman concluy su participacin.
 56

Conferencia magistral: Investigacin para el diseo y la conduccin de

polticas educativas.
Dra. Guiomar Namo de Mello

En esta conferencia magistral, la Dra.

Guiomar presenta parte de su trabajo en
torno a la nula investigacin educativa que
presenta Brasil. Enumera lo que no se ha
acotado: se carece de investigaciones que
evidencen los indicadores que hablen
sobre el aprendizaje de los alumnos, es
decir, sobre si los contenidos abordados
en el aula han sido aprendidos, poniendo
nfasis sobre el contexto actual
caracterizado por una democracia que se
configura distinta y que requiere de la
organizacin social que reconfigure las
polticas educativas dando respuesta a las
demandas actuales.

Por tanto resulta necesaria la

infraestructura en investigacin en
tanto elementos que sustenten las
polticas educativas, puesto que las
polticas caminan con investigacin o sin
ella. En este sentido la investigacin
educativa ser encaminada hacia la formacin docente, en tanto metodologa, pues
"desconocemos el cmo debe formarse al docente", por ende el foco se encuentra
en el aprendizaje, pues en palabras de la Dra. Guiomar slo hay enseanza si hay
aprendizaje.
La Dra. concluye su intervencin sealando la necesaria orientacin o gua
profesional como parte de la formacin docente, as como la oportuna comparacin
de modelos educativos distintos, que ayuden al mejoramiento del sistema
educativo en Brasil.
 57

Conversacin educativa:
Miradas sobre la reforma educativa
El martes 19 de noviembre de 2013 se llev a cabo la conversacin
educativa Miradas sobre la reforma educativa durante el XII CNIE del COMIE con
sede en Guanajuato, la cual estuvo presidida por cinco grandes personajes, de
izquierda a derecha: Alberto Serdn, Rodolfo Ramrez Raymundo, Alma
Maldonado-Maldonado, Marta de Jess Lpez y Manuel Gil Antn, piezas claves
que hicieron posible un enriquecedor debate de ideas mediante la exposicin de los
diferentes posicionamientos sobre el tema de la reforma educativa.

Los puntos abordados durante la conversacin fueron seis, los cuales se plantearon
al inicio de la sesin por la Dra. Maldonado por medio de preguntas que lograron
incentivar el dilogo y crear una atmsfera de intercambio respetuoso, stas
fueron: se trata de una reforma meramente laboral?, la autonoma de gestin que
plantea la reforma apunta a la democratizacin de las escuelas o a su
privatizacin?, qu concepcin de trabajo docente nos arroja la reforma?, qu le
festejamos a la reforma?, cules son los puntos preocupantes de la misma? y
cmo resolveran el actual problema magisterial?
Los temas abordados en los que hubo acuerdo fue el pensar a la reforma como un
proceso y no como contenido; la necesidad de tener en claro desde dnde se piensa
la calidad y la evaluacin y el pensar cul es la intencin por la cual el INEE ha sido
creado; adems de reflexionar acerca de los propsitos de la reforma en cuanto a
desear un mayor control sobre los trabajadores, mediante la disminucin de la
capacidad de poder y corrupcin dentro del sindicato.
 58

Los argumentos que disidieron estaban en relacin a la forma en la que se piensan

las cuotas, nminas y la misma reforma educativa, pues ms all del mbito
educativo sta alcanza a impactar el mbito laboral, que incide de manera negativa
en los derechos de los trabajadores y que los pone en desventaja ante el panorama
de evaluacin actual.
Dentro de los aspectos de mayor poltica desarrollados en la conversacin estuvo
la autonoma de las escuelas, desde un enfoque neoliberal, dos de los ponentes
pensaban que sta es una forma de privatizar la educacin, mientras que en
oposicin a este pensamiento, los otros dos participantes conceban a la autonoma
como la capacidad de eleccin en cuanto a la administracin de las instituciones
educativas por parte de los padres de familia y directivos, lo cual simbolizaba una
mayor posibilidad de contextualizacin e interculturalidad, por lo tanto una mayor
mejora en la educacin.

La conversacin finaliz de manera exitosa despus de haber transcurrido una hora

y media de reflexiones, gracias a la participacin y el inters mostrado tanto por los
asistentes como por los ponentes reunidos, quienes a partir de los perfiles tan
variados que poseen lograron que la conversacin adems de ser polmica fuera
enriquecedora para todos.

 59

Conversacin educativa:
Carrera profesional docente. Tensiones entre el gremialismo y la
profesionalizacin
La Conversacin Educativa que abord el tema de Carrera profesional docente.
Tensiones entre el gremialismo y la profesionalizacin, present una excelente
mesa de participantes, quienes aportaron ideas que construyeron una muy
interesante conversacin. Por su parte, el moderador de esta mesa, Rodolfo
Ramrez plante algunas preguntas en torno a la evaluacin docente y a la reforma
educativa.
De esta manera, Aurora Loyo, afirm que la
reforma a la ley de servicio profesional
docente tiene que verse en funcin de sus
antecedentes, es decir, identificar la situacin que
se viva hace algunos aos y ver cmo se han ido
conceptualizando las necesidades y con stas los
cambios; por otro lado, David Caldern respondi
a la pregunta de si es necesaria la carrera
profesional docente, explicando que s es
necesaria, ya que no es una profesin cualquiera,
especialmente referido a la educacin bsica, la
cual tiene como tarea resguardar un derecho
humano constitucional.

Nelly Stromquist aport reflexiones interesantes,

explicando que los modelos de evaluacin
docente deberan considerar cmo el docente
ensea y hasta qu punto el estudiante aprende,
ya que estos elementos son fundamentales
dentro de los procesos de enseanza-aprendizaje, concluyendo que el desempeo
del estudiante de ninguna manera puede ser atribuido al docente. Denise Vaillant
finaliz esta mesa de conversacin exponiendo que todo proceso es gradual, por lo
que si un pas pone en marcha un sistema de evaluacin de desempeo tendr que
esperar de cinco a diez aos para ver los resultados y realizar cambios, ya que de
hacerlo precipitadamente se correran riesgos y no se llevara a cabo el anlisis ni
la direccin adecuada.
 60

Conversacin educativa:
Federalismo educativo
Fungiendo como moderador de esta
polmica conversacin educativa, el
Dr. Francisco Paredes destaca
como pertinentes las relaciones
intergubernamentales por medio de
sinergias y coordinacin entre
Estados y Administracin Federal
articulado por un sistema experto en
educacin; como segundo punto
introduce la necesidad de realizar
un balance en cuanto a la cobertura
y logros educativos; en tercer lugar,
hace hincapi en considerar a la educacin como derecho humano y bien pblico y,
por ltimo, la implicacin de la evaluacin como eje rector en los procesos
educativos. En la mesa de debate participaron la Dra. Margarita Zorrilla Fierro, el
Dr. Francisco Miranda Lpez, el Ing. Eusebio Vega Prez, actual Secretario de
Educacin Pblica de Guanajuato, y el Dr. Jos Ral Trujillo.
Desde la mirada de estos expertos, en las reformas educativas, tanto la vigente
como las precedentes, no se toca el tema de la descentralizacin, opinan que se
vive una descentralizacin parcial, pues la realidad se define por acciones
centralistas como el manejo de recursos y otros medios de control y poder; as
mismo coinciden en la importancia de reorganizar el sistema educativo,
democratizar las decisiones de poltica educativa, revalorizar al magisterio nacional
y participar activamente desde todas los actores educativos en estas reformas y no
slo desde la bilateralidad SEP-SNTE.
 61

Conversacin educativa:
Los posgrados en educacin en Mxico: tendencias y prospectiva

En el penltimo da del XIICongreso
Nacional de Investigacin Educativa como
presentacin de la conversacin
educativa Los posgrados en educacin en
Mxico: tendencias y prospectiva, la mesa
del presdium se conform por algunos
integrantes de la Red de Posgrados en
Educacin A. C., dilogo que apunto entono
a dos interrogantes Cules son las
tendencias de formacin que definen al
posgrado educativo nacional? y Cules
son los aportes actuales y los futuros de los posgrados en educacin a la gestin
del conocimiento en Mxico?; cada uno de los 5 participantes, Gladys Julieta
Guerrero Walker Directora de la Facultad de Educacin del Edo. de Yucatn,
Marcelina Rodrguez Robles Coordinadora de posgrado en la Universidad
Autnoma de Zacatecas, Elaine Prez Baltazar de la UPN de Nezahualcyotl Edo.
de Mxico, Hctor Rivera Armendriz y Mara Dolores Garca Pea, tuvieron sus
intervenciones en cada una de las respuestas a cada pregunta.
La dinmica de la conversacin fue de la siguiente manera: primera ronda de
respuestas, espacio para intercambio con el auditorio, segunda ronda de respuestas
y participacin final de la modeladora Ruth Perales Ponce. Dentro de la
conversacin, dicha red present su misin, la cual es contribuir a elevar la calidad
de los programas de posgrado de las instituciones participantes, en 11 entidades
federativas del pas, e influir progresivamente en la toma de decisiones y polticas
educativas del nivel superior (posgrado), estamento que se ve reflejado con cada
una de las intervenciones de los miembros.
Se destac que, en cuanto a la mencin
de las tendencias de formacin que
definen al posgrado educativo nacional
se encuentran dos, el de investigacin
y el de profesionalizacin, cada uno con
caractersticas especficas en
conocimientos, habilidades y
competencias, buscando un equilibro
de ambas, as como la necesidad de
sujetarse a las instituciones
evaluadoras, como el caso del
CONACyT, las diversas modalidades
de dicho nivel educativo, los modos de titulacin, esto en cada uno de los diferentes
lugares de procedencia que tienen los participantes. Y con respecto a los aportes
actuales y los futuros de los posgrados en educacin a la gestin del conocimiento
en Mxico, fue clara la mencin de la gran contribucin de dicho nivel como son las
 62

tesis, ensayos, artculos y por supuesto investigacin tanto en teora, reflexin y

prctica.
Se concluy que cada vez los alumnos que integran al posgrado son ms jvenes,
y que ante las polticas y transformaciones han de entorno desde todo el nivel
superior, ya que es en l donde se encuentra el ultimo nivel educativo, posgrado.
 63

Conversacin educativa:
Polticas de inclusin en las grandes ciudades
En esta interesante charla educativa
y con la intervencin de la Dra.
Aurora Loyo como intermediaria,
participaron en la mesa de anlisis la
Dra. Guiomar Namo de Mello, la
Dra. Beatriz Calvo Pontn y Enrique
Figueres; la Dra. Loyo puso sobre la
mesa de reflexin las siguientes
interrogantes: Qu caractersticas
deben tener las polticas para
ofrecer servicios de calidad a la
diversidad de poblacin en situacin
de vulnerabilidad educativa? Cmo se puede conseguir que se d una adecuada
coordinacin entre los componentes de una poltica social y una poltica educativa?
Cules son los factores clave dentro de las polticas generales para evitar que el
fenmeno de la exclusin se agrave?
Las urbes ejemplificadas: Sao Paulo, Cd. Jurez y Cd. De Mxico; ciudades con
poblaciones y caractersticas de problemticas especficas pertinentes de abordar
en la temtica dada la experiencia en el desarrollo de investigaciones por parte de
los integrantes del panel. Las propuestas generales de solucin de estas
problemticas, an con la mirada puesta en la especificidad de cada una de estas
metrpolis, coincidieron en lo siguiente:
1. Que las polticas pblicas den respuesta real a las necesidades de los
grupos vulnerabilizados.
2. Que los programas educativos impacten a estos grupos y sea parte de la
estructura social.
3. La importancia de repensar las polticas en relacin a los resultados.
El evento finaliz con preguntas y opiniones de los asistentes sumamente
interesados en este debate.
 64

Conversacin educativa
Coordinacin y autonoma en las Instituciones de Educacin Superior

La conversacin se da a partir de dos ejes
temticos: 1) la problemtica en torno a la
coordinacin y autonoma en las
Instituciones de Educacin Superior (IES)
y 2) las miradas hacia el futuro; esto
debido a la organizacin del sistema de
educacin superior, que por su
heterogeneidad presenta obstculos para
su coordinacin y financiamiento. De
manera tal que respecto al primer eje se
pone nfasis sobre el rezago educativo, la innovacin como base para el desarrollo
social, el reconocimiento social como parte de un proceso formativo, la naturaleza
de las IES que responden a una dinmica social y econmica de un pas, as
tambin las deficiencias que presenta la formacin
docente.
Por tanto las miradas hacia el futuro van desde la
recuperacin del docente como agente de cambio y
figura de respeto, el tratamiento de las asignaturas a
partir de una profesionalizacin docente en todos los
tipos de educacin y flexibilizar el currculum que
permita la movilidad acadmica y estudiantil en aras
de un extenso y vasto desarrollo nacional, cuya tarea
compete a los profesionales de la educacin. As
concluye la conversacin en palabras de su
moderadora.
 65

Conversacin educativa:
Las polticas para la educacin media superior: objetivos y retos

Con sala llena se presenta la
conversacin Las polticas para
la educacin media superior:
objetivos y retos. La Directora
General del Colegio de
Bachilleres, Sylvia Ortega
Salazar, reflej su compromiso
con dicho nivel educativo
presentando puntos centrales y
deficiencias, tales como
programas de becas, el campo
laboral, docencia, el diseo
institucional, as como el
presupuesto; Juan Fidel Zorrilla Alcal enfatiz en temas de seguimiento y precisin
de polticas, y como intervencin final Lorenza Villa Lever centr su inters en la
desercin y cobertura, vista no slo en el ingreso, sino que los alumnos de
educacin media superior concluyan a tiempo.
Ortega Salazar, contextualiz diversas vertientes basadas en estadsticas de
fenmenos presentados, como ella dijo, en el bacho, afirmando la necesidad de
formacin de investigadores para seguir construyendo el cambio. Como preguntas
finales del pblico asistente, se retomaron fenmenos como el mbito laboral en los
jvenes estudiantes del nivel medio superior, as como el arte, pregunta contestada
por Juan Fidel Zorrilla Alcal, quien precisa la importancia de centrar la atencin a
los intereses de los alumnos desde el inicio, argumento que comparti Lorenza Villa
Lever, al enfatizar que es la escuela el espacio de vida para los jvenes, siendo
fundamental su primer ao de estudios en este nivel.
Los tres especialistas reflejaron la
importancia de dicho congreso, as
como la labor del investigador en
torno a los objetivos y retos que
presta el nivel medio superior
actualmente en el pas, al mencionar
Sylvia Ortega Salazar palabras
como Necesitamos investigadores,
y Lorenza Villa Lever interrogantes
como Qu hacen los jvenes?,
Por qu dejen de estudiar?,
Regresan a la escuela en cierto
tiempo? las cuales como ella mismo
afirm son temas de investigacin.
Una hora y media no logr ser suficiente para continuar conversando y analizando
inquietudes debido a la respuesta participativa de la audiencia, pero la invitacin fue
 66

continuar participando dentro de todo el evento, como la conferencia magistral que

presentar Juan Fidel Zorrilla Alcal el da de maana, 21 de noviembre, titulada
reforma de la Educacin Media Superior: un largo camino an por recorrer.
 67

Conversacin educativa:
El programa educativo para la educacin superior: ms de lo mismo o
nuevas polticas?
Romualdo Lpez Zrate, actual rector y jefe
del rea de sociologa de la Universidad
Autnoma Metropolitana, unidad
Azcapotzalco, present la maana del
mircoles, en conferencia magistral, una
temtica polmica en torno a las polticas
educativas.
En un estudio comparativo durante los ltimos
4 sexenios de presidencia en Mxico, el doctor
Romualdo present los programas generados
para los diversos mbitos de la educacin:
estudiantes, profesores, programas
educativos, instituciones y la gestin de estos
mismos. El nmero de programas es evidente,
menciona el doctor Lpez Zrate. Sin
embargo, las polticas de evaluacin son
demasiadas y estn atentando contra valores
universitarios, fundamentalmente la
autonoma, agreg que existen ausencias
fuertes, ya que en este esfuerzo de evaluacin,
lo que nunca consideraron es hacer una evaluacin de autoridades.
Bajo el mismo anlisis de las polticas, el rector de la UAM-Azcapotzalco, seal la
importancia que se le ha dado a las instituciones privadas de educacin superior.
No ha habido una poltica explicita para fomentar el crecimiento de las instituciones
privadas, pero es claro que han sido beneficiadas, como ejemplo, mostr al pblico
los datos de que en 1994 el sector privado atenda el 24% de la matrcula en
estudios de posgrado, hoy en da, el porcentaje es del 50%.
A manera de conclusin, el doctor Romualdo Lpez Zarate, destac que estas
nuevas polticas slo responden a modificaciones y gestin de instrumentos
administrativos que regulan el subsistema de educacin superior. Estas
innovaciones polticas no responden a la diversificacin de instituciones y actores,
se ven limitadas por la excesiva burocratizacin y resultan ser polticas importadas
que no requieren de un procesos de convencimiento ni argumentacin en los
procesos de seleccin y aprobacin por parte de la rdenes colegiadas de las
instituciones.
 68

Conversacin educativa:
Tienen futuro las revistas cientficas en educacin?

En la conversacin educativa, moderada por el Dr. Pedro Flores Crespo,

participaron en la mesa de reflexin: la Dra. Alejandra Garca Bado, Editora de la
Revista Sinctica del ITESO; la Dra. Edna Luna Serrano, dictaminadora en REDIE,
Revista Electrnica de Investigacin Educativa, publicada por la Universidad de
Baja California y el Dr. Juan Manuel Pia Osorio, editor en Perfiles Educativos del
IISUE. Los temas en los cuales gir la conversacin fueron: las caractersticas de la
produccin cientfica, las instituciones participantes; las principales revistas de
acuerdo a su circulacin; las polticas de incentivos y los patrones de colaboracin
entre las propias revistas.

Como principal problemtica emerge la poca o nula calidad en los artculos enviados
para dictamen, que cuentan con la peculiaridad de ser trabajos poco cuidados
terica y metodolgicamente; los puntos coincidentes en la mesa, entendidos como
acuerdos generales, fueron: la pertinencia de una dictaminacin rigurosa en las
colaboraciones, la realimentacin en trabajos que no cumplan con lineamientos de
calidad mnimos, as como la transformacin urgente de escritores, dictaminadores,
escritores y editores en red global de colaboracin.
 69

Conversacin educativa:
La evaluacin y su uso

Una de las Conversaciones Educativas que mayor inters despert en los asistentes
al XII Congreso Nacional de Investigacin Educativa fue la que abord el tema de
Las evaluaciones y su uso. Dicha conversacin gir en torno a dos ejes, el primero
dirigido a responder lo que se ha hecho en evaluacin nacional y la segunda etapa
encaminada a establecer propuestas para una evaluacin externa deseable.
La Dra. Teresa Bracho
mencion que la evaluacin,
como muchas otras actividades
humanas, es una forma de
conocimiento intencionado, por
tanto es un recurso que
promueve la realizacin de
cambios con el fin de mejorar un
servicio o una accin pblica.
Por otro lado, Felipe Tirado
indic que la evaluacin es un
medio que tiene enormes
potencialidades para promover
la calidad educativa,
estableciendo que es un recurso
muy valioso que debe ser
aprovechado. Finalmente Rafael Vidal mencion que el fin ltimo de las
evaluaciones es mejorar y no exhibir
Esta conversacin dej ver una enorme preocupacin por toda una serie de temas
que a su vez estn relacionados con la evaluacin; se habl sobre todo de los
exmenes de gran escala relacionados con el resultado de alumnos de educacin
bsica o incluso de educacin superior y, durante el espacio de preguntas se dej
ver el inters de la evaluacin de las escuelas normales y la relacin de la
evaluacin educativa con la formacin docente.
 70

Reconocimiento COMIE a tesis de doctorado Educacin indgena y

resiliencia: el caso de los/as egresados/as de la Telesecundariatetsijtsilin
Mara del Coral Morales

La tesis doctoral Educacin indgena y resiliencia: el caso de los/as egresados/as

de la Telesecundaria tetsijtsilin recibe reconocimiento por parte del COMIE tanto
por su estructura metodolgica, como por la temtica abordada desde una
perspectiva crtica. Al respecto la Dra. Mara del Coral menciona parte de su
experiencia como maestra en una comunidad indgena de Puebla, la cual forma
parte fundamental de su tesis. Seala entonces cmo los jvenes egresados de la
telesecundariatetsijtsilin se apropian de las problemticas vividas en su comunidad
y toman como compromiso el dar solucin a las mismas mediante los recursos que
les brinda la telesecundaria, cabe mencionar que debido a los deficientes recursos
didcticos con que contaban, la telesecundaria form parte del proyecto de
intervencin.

Asimismo la Dra. Mara del Coral da cuenta de cmo los contenidos temticos no
se corresponden con la realidad, por tanto se modifican las prcticas educativas en
respuesta a un contexto multicultural, respetando los usos y costumbres de la
comunidad indgena, es decir, flexibilidad del currculum. En este sentido los
contenidos se vinculan con su realidad, en un marco de tradicin y autonoma.
Los comentarios realizados por la Dra. Rosa del Carmen Flores y el Dr. Francisco
Alberto Prez se tradujeron en felicitaciones por poner el dedo en aquello que
sabemos existe pero no nos atrevemos a evidenciarlo, la otredad.
 71

Conferencia Magistral
Gnero y docencia: algunas reflexiones sobre la profesin y la prctica en la
Amrica Latina.
Nelly Stromquist

La conferencia magistral, que cierra el ciclo de actividades del XII CNIE: Gnero y
docencia: algunas reflexiones sobre la profesin y la prctica en la Amrica Latina,
fue presentada por la Dra. Stromquist, quien es especialista en educacin y gnero.
Sus lneas de trabajo abarcan el impacto de la globalizacin en la educacin, gnero
y la equidad, tema principal del marco de este congreso.
La Dra. Stromquist, menciona que la
educacin juega un papel enorme en la
continuidad de la sociedad, hablamos
mucho de la necesidad de la educacin en
el cambio social, los docentes son el marco
clave del proceso educativo y reciben muy
poca atencin de las polticas educativas,
expres.
En Amrica Latina la enseanza ha estado
en manos de mujeres hace ms de un
siglo, por lo que su presencia en las escuelas es mayor.
Su conferencia, abarc cinco ejes principales:
La insercin social y personal de la mujer como profesional en el campo docente.
La experiencia de las maestras en la escuela.
El papel de las maestras en sindicatos docentes.
La preparacin de las docentes en cuestiones de gnero.
El potencial discernible para que las docentes lideren cambios en el sistema
escolar.
Las mujeres docentes son consideradas como personas comprometidas con su
labor, aunque ese patrn no es universal, relacionan la emocionalidad y tienen un
compromiso esencial con los nios, con el querer hacer una diferencia en sus vidas.
Las relaciones personalizadas en la escuela pueden ser positivas en el desarrollo
emocional de los nios.
La mayora de las escuelas estn marcadas por el gnero que ocupa un lugar
importante en la formacin de relaciones sociales, aunque en la mayora se crean
estereotipos.
Por ltimo la Dra. mencion que la docencia es algo que requiere vocacin, adems
de tener una gran estabilidad laboral, los docentes no estn involucrados con la
investigacin, ya que ellos tienen una participacin directa con la prctica cotidiana.
 72

Los profesionales del conocimiento y de la escuela son indispensables para una

educacin transformadora, concluy.
 73

Te lo firmo y te lo cumplo
Publicado por: Manuel Gil Antn en Opinin 23 noviembre, 2013 4 Comentarios 561
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Regresaron. Volvieron con su estilo y las formas que creamos idas. Ah estn:
temprano en Guanajuato el martes 19 de noviembre. Se inaugura el XII Congreso
de Investigacin Educativa. Discursos varios tan parecidos, reiteracin de los
nombres, cargos y pedigr de los integrantes del presdium, como prembulo
obligatorio, innecesario, al mensaje de todos y cada uno de los que hablaban. Al
centro de la mesa, el ms importante de todos los importantes: el secretario de
Educacin Pblica.
Al llegar su turno, el licenciado Chuayfett felicit al Consejo Mexicano de
Investigacin Educativa AC (COMIE) por cumplir dos dcadas de congregar a los
que hacen de los temas educativos su objeto de estudio. Seal la gran importancia
que tiene en nuestros das la relacin entre los acadmicos y los administradores
de los procesos educativos y, de repente, como mago, de la chistera sac un conejo:
el titular de la SEP anuncia que tras 20 aos de labor a favor de la educacin, el
gobierno federal construir la sede del Consejo Mexicano de Investigacin
Educativa. El seor presidente ha decidido, generoso y magnnimo, dotar al
COMIE de un local propio, para que ya no ande errante su comit directivo pidiendo
posada. Brota un aplauso nutrido, fuerte, de alguna manera semejante a los del
prioltico clsico, pero sin matracas. Por fin habr el anhelado edificio. Es inesperado
el anuncio, y perturbadora la alegra generalizada.

Es necesario, creo, hacernos cargo de varias cuestiones para ir ms all de un

simple gusto o disgusto por la concesin del Ejecutivo. Es el COMIE una
asociacin civil? S: tiene carcter voluntario y se sostiene gracias a las
aportaciones de sus miembros y a la distribucin de sus publicaciones. Hay
actividades previstas? S, entre otras, organiza cada dos aos el Congreso Nacional
de Investigacin Educativa, y edita la Revista Mexicana de Investigacin Educativa.
Puede recibir donaciones? El artculo 50 de sus estatutos lo contempla. Cuntos
integrantes lo componen? El listado ms actual registra 438 personas. Hay cuotas
establecidas? S, hoy da es de mil 600 pesos al ao: 700 mil 800 si todos pagaran
completo y a tiempo. Hay pago por la asistencia al Congreso bianual? Es as, y
aunque desconozco su cuanta, no es poca la recaudacin. En sntesis, como AC,
quiz podra ser autosuficiente para sostener su pequea estructura administrativa
 74

con salarios dignos y prestaciones, no gastar en inmuebles sino establecer, en las

instituciones educativas, sus oficinas y sacar adelante la revista, ya no en papel,
muy caro, sino en versin electrnica con todos los requisitos de calidad exigidos.

No son ociosas ciertas preguntas: se requiere una sede propia? No debi ser un
acuerdo de la asamblea de la AC realizar la solicitud al gobierno para que se
construya el edificio, o bien consultar a esa instancia para saber su opinin si la
oferta procedi del Ejecutivo directamente? Cul es el rgano estatutario que ha
de resolver si se acepta la donacin? Es realmente imposible que resulte
financiable el Congreso por los asistentes, abatiendo costos al realizarlo en
universidades que no cobren renta por los espacios? No tengo respuesta a estas
preguntas, y es probable que haya razones que no conozco. Por ejemplo, s que
hay problemas si los socios, o un buen nmero, no nos hacemos cargo de estar al
da en las cuotas. Sin embargo, el tema crucial pasa por diferenciar los sntomas (la
falta de pago puntual o una estructura costosa) de la causa a dilucidar, del dilema a
encarar: Qu significa que un grupo de profesionales de la investigacin educativa,
con capacidad de pago, no podamos sostener una AC que respete su naturaleza
de asociacin con lo que implica? Si se acepta ser una organizacin con
independencia econmica para garantizar su autonoma, hay que pensar en esto
con apertura y escuchando a los dems. Ojal esto ocurra, y pronto, pues los viejos
modos de actuar del Jefe Providente acarrearn sus costos.

Aceptar su benevolencia no es banal. Conceder calculando renta poltica forma

parte del ADN del Ogro Filantrpico. Florece en una cultura que espera todo de lo
alto. Es la nuestra? Vale la pena el regalo? Hay dudas.

mgil@colmex.mx
Profesor del Centro de Estudios Sociolgicos de El Colegio de Mxico
 75

Jose Antonio Martinez Gutierrez

Maestro en Secretara de Educacin Pblica
Haba que hacer esas preguntas precisamente despus de la "buena voluntad" del
Gobierno?

Jose F Beja
ISCEEM
Interesante la opinin. Felicidades

Carlos Rincn Ramrez

Maestro Gil Antn: Sin duda, sus comentarios son interesantes y valiosos, cuando
estamos viviendo la intervencin descarada y grosera del poder institucional en
todos los rdenes de nuestra vida diaria. Mis reconocimientos acadmicos a su
posicin profesional.

Ral Alva
Profesor Investigador en Universidad Autnoma Metropolitana
tras 20 aos de labor a favor de la educacin, el gobierno federal construir la sede
del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa. - Emilio Chuayfett. Esto es
demagogia y atole con el dedo para el COMIE A.C. que debiera ser un grupo crtico
que contribuyera al bienestar del pas... pero la evidencia muestra que 20 aos de
labor no han logrado ningn favor a la educacin que se encuentra en su peor
estado en las ltimas cinco dcadas.

Malena Villalobos
Uaem Ice
Una reflexin propia del Maestro Gil Anton. Intelectuales de esta clase honestos y
autnomos son pocos. Totalmente de acuerdo. Estuve ah y fue vergonzoso
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De congresos, silencios y palabras

Publicado por: Juan Carlos Yez Velazco en Opinin 25 noviembre, 2013 0 261
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Esta semana se realiz en Guanajuato el Congreso Nacional de Investigacin

Educativa. En el pas es la reunin cumbre de los investigadores, profesores y
estudiantes del rea, coordinada por el Consejo Mexicano de Investigacin
Educativa. Al mismo tiempo, asisto al 1er Congreso Internacional de Ciencias
Sociales y Humanidades organizado por la Universidad Nacional de Crdoba
(Argentina). Tengo algunos motivos para la reflexin y la autocrtica.

Cuando tengo oportunidad de asistir a congresos lo hago. Si el tiempo es suficiente

elijo pausadamente las conferencias, mesas o paneles a que asistir. Ya decidido,
me dispongo a aprender; por lo menos es la intencin. No siempre lo consigo. En
esas ocasiones, entre mis prejuicios y los discursos de los ponentes, panelistas y
conferencistas, ms temprano que tarde me pulverizan los deseos.

Voy a hacer un parntesis para explayarme. Hace algunos aos, en Monterrey,

durante un congreso nacional de tutoras, Luis Porter tuvo la gentileza de
presentarme con Manuel Gil Antn, a quien haba ledo pero no conoca
personalmente. Conversamos los tres, ms bien ellos, pero fue tiempo suficiente
para conocer en vivo la lucidez que ya haba ledo en Manuel. En la ocasin, l
estaba muy enfadado por la presentacin que antes haba hecho un panelista. Hizo
el siguiente comentario, palabras ms, palabras menos: si en un congreso de
matemticos alguien dice que dos ms dos son cuatro, lo corren de la sala. En
cambio, sigui, ac cualquiera puede venir a decir cualquier cosa, tenemos que
aguantarlo y el final hasta le aplauden.

Suscribo lo dicho por Manuel, a pie juntillas. Ahora debo aclarar: no es que en este
congreso en Crdoba slo se repitan boludeces, pues en la academia argentina
existe un muy buen nivel de formacin y discusin en materias educativas o
humansticas. En otras reas no s. En este congreso escuch pocas, envueltas en
el vicio de la verborragia, que en algn momento resulta insoportable. Ms all del
contenido que debe ser lo principal, aunque no slo- me dejan amarga sensacin
esos panelistas, conferencistas y ponentes que ignoran al pblico y pasan la mitad,
o ms tiempo, explicando todo aquello que debera dominar quien asiste a un
 77

congreso nacional o internacional de especialistas de tal o cual tema. Como en las

matemticas, siguiendo la ancdota de Manuel Gil Antn.
A ver si me explico mejor con algunos ejemplos absurdos. Tiene sentido exponer
en una maestra en literatura quin fue Miguel de Cervantes, Pablo Neruda o Gabriel
Garca Mrquez? Se justifica que venga una profesora de, digamos, la provincia
de Salta, a ensear en Crdoba la importancia de la Reforma de 1918 en las
universidades?

Si alguien tiene una relectura de un autor, teora, hecho, concepto, etctera, valdra
la pena que la mostrara. Bienvenida: que desarrolle la exposicin de un ngulo
desconocido, de una faceta olvidada, o de una nueva teora interpretativa. Pero, por
favor, que nadie venga a explicar para qu sirven las tutoras en un congreso de
tutoras, la educacin bancaria de Paulo Freire en un congreso de educadores, o
por qu son complejos los hechos sociales en una reunin de cientistas sociales.

Mi punto de vista puede ser controvertido, combatido o francamente descalificado.

Lo acepto. Pero la honestidad invita a aceptar algunos hechos obvios, como la falta
de respeto (puede haber buena intencin o decencia, sin duda) a la mnima
formacin profesional e intelectual de su auditorio. Recuerdo aqu las enseanzas
magistrales de Eduardo Galeano: si son mejores que el silencio, que se pronuncien
las palabras.

Como hiptesis (si gustan) o como provocacin (si les parece), pienso que en las
universidades, en la educacin en general, nos faltan silencios y nos sobran
palabras insulsas.
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El COMIE hoy y de cmo la forma no es fondo

Publicado por: Pedro Flores en Opinin 28 noviembre, 2013 0 420 Visitas

El Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE) acaba de concluir su

dcimo segundo congreso nacional, al que asistieron casi 3,000 participantes. De
acuerdo con las autoridades universitarias de Guanajuato, nunca se haba
registrado un congreso acadmico de tal magnitud en esa ciudad.

Con visin e independencia, diversos acadmicos fundaron el COMIE hace 20 aos

como una Asociacin Civil cuyo objetivo primordial es conjuntar acciones e
intereses comunes de los investigadores en el rea educativa, con el fin de fomentar
la investigacin de calidad que incida en las prcticas y polticas de la investigacin
educativa. Es, por lo tanto, una organizacin esencialmente acadmica e
interinstitucional. Actualmente, aglutina a 439 investigadores de 88 instituciones
entre pblicas y privadas.

Investigacin educativa en movimiento

El XII Congreso Nacional de Investigacin Educativa (12CNIE) fue testigo de varios

hechos que merecen ser resaltados y comentados. En primer lugar, especialistas,
maestros, estudiantes, normalistas y representantes de diversas organizaciones
civiles y gubernamentales ratificaron al congreso del COMIE como un amplio
espacio de dilogo sobre la problemtica educativa del pas. Se recibieron 2,438
trabajos entre ponencias, presentaciones de libro, carteles, propuestas de taller y
proyectos para el Encuentro de Estudiantes de Posgrado (ENEPE). De este total,
se aceptaron 1,399, es decir, se tuvo una tasa de aceptacin de 57 por ciento.

En segundo lugar, el 12 CNIE present una estructura distinta a la tradicional.

Primeramente, se fij un tema central para el congreso: Aportes y Reflexiones de
la Investigacin para la Equidad y la Mejora Educativas. Luego, se organizaron los
trabajos dentro de siete grandes reas (Sistema Educativo Nacional, Educacin
Inicial y Bsica, Educacin Media Superior, Educacin Superior, Posgrado,
Educacin Continua y Otras Alfabetizaciones y Educacin en Espacios No
Escolares). Con esta estructura y, a partir de una sistemtica revisin de los
resmenes de las 1,027 ponencias, fue posible saber que cuatro de cada diez
ponencias se concentraron en el rea de Educacin Superior por un lado, y por otro
 79

lado, que hubo un bajo porcentaje de ponencias en las reas de Educacin y otras
Alfabetizaciones (29), as como de Educacin en Espacios no Formales (44). Este
dato llama la atencin si consideramos que en Mxico el problema del rezago
educativo es grave, ya que concentra a ms de 30 millones de personas que no
saben leer ni escribir o que no han completado su educacin bsica, la cual es
gratuita y obligatoria.

Los congresos del COMIE han evolucionado considerablemente con el tiempo. En

este duodcimo encuentro, se repiti, por segunda ocasin y con un xito rotundo
el Encuentro de Estudiantes de Posgrado (ENEPE), mediante el cual los estudiantes
de maestra y doctorado presentan sus avances ante investigadores de amplia
trayectoria, creando as una cultura acadmica ms abierta y colaborativa. Adems,
se tuvo la reunin focal de la World Education Research Association (WERA), lo
que reafirma la firme estrategia de internacionalizacin del COMIE. Por si esto no
fuera suficiente, se organiz la primera carrera y caminata por la educacin con el
nimo de convivir y relajarse fuera de los tradicionales cdigos acadmicos. Todo
ello implic un gran esfuerzo de coordinacin, generosidad y un claro compromiso
con la labor del COMIE.

En tercero y ltimo lugar, el 12 CNIE vio cristalizados varias metas y proyectos. Se

afianz una forma colegiada de trabajar del Comit Directivo, se consiguieron
importantes financiamientos que le van a dar viabilidad a las actividades cientficas
del COMIE y, finalmente, la Revista Mexicana de Investigacin Educativa, ingres
al ndice Web of Science-Sciences Citation de Thomson Reuters, lo que la ubica
dentro del grupo de revistas cientficas ms importantes e inuyentes del mundo.

Academia y poder poltico: cuando la forma no es fondo

Uno de los proyectos que tambin se concretaron fue haber conseguido el apoyo
gubernamental para tener una sede permanente y que as el COMIE pueda realizar
sus actividades sin contratiempos. Al ser una organizacin interinstitucional, el
equipo tcnico y administrativo no slo el directivo del Consejo iba de un lugar
a otro, lo que ha originado que se retrasen y entorpezcan las actividades
fundamentales del Consejo como la oportuna distribucin de la Revista o la pronta
resolucin de los problemas que cualquier organizacin tiene que enfrentar.

A destacados colegas como Manuel Gil Antn parece haberles sorprendido el

anuncio del secretario de Educacin Pblica en el sentido de que el Gobierno
Federal apoyara la construccin de la sede del COMIE. El anuncio no fue un acto
de magia, como se sugiere en su artculo Te lo firmo y te lo cumplo (El Universal,
23/11/13/Educacin Futura); sino el resultado de una labor de persuasin y
negociacin del el Comit Directivo (CD) del COMIE con el titular de la Secretara
de Educacin Pblica (SEP). Cabe aclarar que todos los miembros del CD son
propuestos y elegidos por medio del voto durante las asambleas que anualmente
realiza el Consejo. No fue, por lo tanto, una decisin unilateral ni una concesin
improvisada derivada de un proceso ilegtimo. En este punto, Manuel Gil se
equivoca.
 80

Pero como agudo observador educativo y analista de las relaciones entre el

cientfico y el poltico, Gil Antn provoc con su artculo reflexiones que me
parecen muy sanas y tiles. Cmo deber ser la relacin del COMIE con el poder
poltico y los actuales funcionarios del Estado? Cruzar esta relacin la perspectiva
compleja, pragmtica o la clsica de las comunidades inconexas en la que se asume
que el acadmico es de Venus y el poltico de Marte (Birnbaum)? La forma en
como producimos y comunicamos el conocimiento en el COMIE es la ms idnea
para que las autoridades educativas estatales y federales reflexionen sobre su
prctica poltica? Pese a que el COMIE ha organizado seminarios sobre los usos de
la investigacin en los procesos de poltica y escolares, an hay muchos temas que
el nuevo CD tendr que analizar y poner sobre la mesa. Manuel incita a ello y se
agradece.

Por ltimo, advierto que nuestro colega del Colegio de Mxico tiende a pensar que
por el hecho de recibir apoyo y sobre todo, por la forma en que lo anunciaron los
actuales representantes del Gobierno Federal, puede haber un socavamiento de la
autonoma del COMIE. Con la misma claridad y apertura con la que Manuel Gil
escribe, pienso que en este caso, forma no es fondo. Podra haber un prioltico
clsico, como piensa Gil Antn, pero por el perfil de algunos de los miembros del
Comie, sus antecedentes de independencia e historia institucional no se visualiza
un plegamiento automtico del Consejo a los designios del Jefe Providente.
Advertir pblicamente del riesgo fue, insisto, til.

Por otra parte, coincido con Manuel Gil en el sentido de que habr que reflexionar
por qu en Mxico las organizaciones civiles recurren al apoyo de los gobiernos
electos es esto reflejo de una nueva gobernanza? Sin embargo, en esta discusin
debe entrar otro punto esencial que no aparece en el artculo de Manuel: la
independencia y autonoma intelectual no la ofrece ni la quita un apoyo en especie.
En Mxico, hay diversas instituciones acadmicas y cientficas incluido el
Colmex que han recibido apoyo de los gobiernos y siguen siendo profundamente
crticas por el buen juicio de sus acadmicos. Es entonces en la manera de pensar,
crticar, investigar y actuar frente al poder como se puede demostrar que
organizaciones como el Comie son confiables y tiles para la educacin pblica del
pas.

Publicado en Campus Milenio

 81

Germn lvarez Mendiola

Buen punto Pedro. El COMIE es una asociacin que debe interactuar con el poder
pblico, as como con cualquier otra entidad civil o privada que se relacione con la
investigacin y la educacin. Nada compromete al COMIE que obtenga donaciones
y sus miembros seguirn siendo libres de tener sus propios puntos de vista. Saludos

Cuenta Vieja
Creo que las observaciones, tanto de Manuel como de Pedro, apuntan hacia un
debate que deberamos de haber tenido antes de pasar a los aplausos. Por
supuesto, el COMIE puede recibir donaciones y, a lo mejor, ya es hora de que tenga
su propia sede. Sin embargo, la donacin se da en un contexto donde diferentes
gobiernos han intentado cooptar a organismos no-gubernamentales, y donde estos
organismos a veces se jactan de haber cooptado parte del Estado. Los resultados
varan segn el caso: como seala Pedro, el Colegio de Mxico ha logrado
mantener una voz independiente y crtica, a pesar de recibir financiamiento pblico.
Pero al mismo tiempo, muchas universidades pblicas estatales han visto su
autonoma seriamente recortada, y se han convertido en fieles seguidores de las
polticas pblicas. Creo que mucho depende de si se trata de una simple donacin
no strings attached, como dicen los norteamericanos- o si la entrega de la sede
implica algn compromiso a largo plazo (como el pago de impuestos y el
mantenimiento).

Mito Rey
Que sigan trabajando con su total independencia. Lo han hecho durante 20 aos.
Que este estado, corruptor, no los macule.

Etelvina Sandoval
Benemrita Escuela Nacional de Maestros
Efectivamente, fue muy sorprendente el anuncio y an ms la expresin de esperar
que el COMIE participe en la reforma educativa y a las normales. La independencia
del COMIE no debe estar en duda, es una organizacin plural en la que coexisten
visiones muy diversas que debe mantener una postura abierta y critica. Y si, el
debate debe darse. Tal vez en su prxima asamblea sea posible, es necesario

Miguel Izquierdo
Trabaja en Facultad de Ciencias (UNAM)
Muy acertada tu valoracin, Pedro. Otro tanto podemos decir de cualquiera de las
universidades pblicas y de sus investigadores, que han sostenido una postura
 82

crtica a pesar de recibir los apoyos gubernamentales, y en ms de una ocasin,

sus piales.

Alejandro Arrecillas Casas
Trabaja en Universidad Pedagogica Nacional (Mexico)
En el artculo de Roberto Rodrguez, "20 aos del COMIE" expuse lo siguiente y
creo sigue siendo vlida la interrogante, porque en poltica (educativa) la forma s
es fondo: "Por qu soslayas en tu anlisis el acto protocolario donde de manera
sorpresiva particip el Secretario de Educacin Pblica y que evidenci una relacin
poltica entre el COMIE y Chuayffet, que molest a mucha gente, sobre todo en el
contexto de la reforma educativa? Por qu las y los investigadores que dirigen el
COMIE no tuvieron un discurso crtico al desmantelamiento de la educacin pblica
que realiza el actual gobierno? El precio a esto es el apoyo para edificar la sede
del COMIE?
 83

20 aos de COMIE
Publicado por: Educacin Futura en Opinin 29 noviembre, 2013 1 Comentario 237
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Roberto Rodrguez Gmez

En Guanajuato se celebr, la semana pasada, la decimosegunda edicin del

Congreso Nacional de Investigacin Educativa (CNIE). Coincidi con el vigsimo
aniversario de la fundacin del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa
(COMIE), rgano promotor y coordinador del CNIE, as como con la presentacin
de los Estados del Conocimiento, tambin bajo la responsabilidad del Consejo, que
reflejan las vertientes y resultados de la investigacin durante la primera dcada del
siglo.

En esta ocasin la organizacin del CNIE present desafos de enorme complejidad.

El primero, combinar la realizacin simultnea de cuatro eventos: el Congreso en
su formato tradicional (ponencias, conferencias, talleres, carteles, conversaciones y
presentaciones de libros), la presentacin de los Estados del Conocimiento, el
Encuentro Nacional de Estudiantes de Posgrado en Educacin, y las sesiones de
una reunin especial de la Asociacin Mundial de Investigacin Educativa (WERA),
de la que COMIE es parte. Adems, una feria del libro, y las reuniones formales del
Consejo.

Por primera vez los CNIE se convoc a la presentacin de ponencias en torno a un

tema general: Aportes y reflexiones de la investigacin para la equidad y la mejora
educativas, y se organizaron las mesas por niveles: sistema educativo en su
conjunto, educacin inicial y bsica, educacin media superior, educacin superior,
posgrado y desarrollo del conocimiento, educacin continua y otras
alfabetizaciones, y educacin en espacios no escolares. Esta estructura temtica
difiere de la adoptada en otras ocasiones que giraba, fundamentalmente, en torno
a las reas temticas y disciplinares que se cultivan en la comunidad de
investigadores educativos.

La sola realizacin de un acto acadmico de la magnitud del CNIE ms de un

millar de presentaciones y una concurrencia superior a tres mil asistentes merece
un amplio reconocimiento. El generoso y profesional trabajo de los organizadores,
desde aquellos con responsabilidades ejecutivas hasta quienes colaboraron en
tareas bsicas de la operacin, posibilit realizar exitosamente el Congreso. Trabajo
titnico que no hubiera sido posible sin la responsabilidad asumida, con toda
seriedad y compromiso, de cada uno de los participantes. Conviene hacerlo notar:
la preparacin del CNIE implic ms de un ao de trabajo de decenas de
acadmicos.

Varios problemas complicados fueron felizmente resueltos. Un ejemplo: para

cumplir el compromiso de editar y tener listos los tomos de Estados del
Conocimiento la directiva del COMIE fue respaldada por la ANUIES. El COMIE puso
los contenidos, la ANUIES el patrocinio, pero el trabajo de edicin propiamente
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dicho corri a cargo de la Direccin de Medios Editoriales de la ANUIES, que pudo

resolver el compromiso en tiempo rcord para tener listos los libros en el escenario
del Congreso.

La celebracin del CNIE, con la complejidad ya apuntada, hizo evidentes las

mayores fortalezas del COMIE: su alta capacidad de liderazgo y convocatoria, sus
mejores facultades para la organizacin y coordinacin del trabajo, y sobre todo
refrend el cumplimento de su propsito original y de mayor alcance: promover la
investigacin educativa dentro de los estndares cientficos de calidad. Eso, que ni
qu.

Retos y oportunidades

Tambin los hay y sera miopa no reconocerlos. Uno muy principal apunta a la
problemtica de las condiciones de reproduccin de la comunidad de investigacin
educativa como tal, as como a un perceptible fenmeno de brecha generacional.
Con notable sensibilidad el COMIE abri, desde hace varios aos, un espacio para
la expresin de acadmicos en formacin: los estudiantes de posgrado cuyo trabajo
de investigacin est centrado en temas educativos. En el marco del Congreso se
llev a cabo el Encuentro Nacional que responde a ese propsito, y cuya dinmica
consiste en que los estudiantes presentan avances y stos son comentados por
investigadores consolidados. Suele ocurrir, y ello es muy sano, que los estudiantes
traen consigo los temas ms novedosos, las metodologas de nueva generacin y
los resultados ms prometedores para hacer avanzar las reas de conocimiento en
la materia.

Pero cules son las perspectivas de insercin acadmica de quienes hoy

participan en estos posgrados? Para empezar son pocas, si se piensa en funcin
del nmero de nuevas plazas en las universidades y centros de investigacin
dedicados al tema. Es lamentable porque se est formando una generacin que
tiene los conocimientos, las competencias, el inters y las mejores condiciones para
renovar la planta de investigadores en funciones: cuadros que deberan ocupar
pronto las posiciones que mantenemos quienes nos hemos dedicado a ello por
dcadas. Y no parece haber soluciones o salidas inmediatas para ello. Hay que
poner el dedo en el rengln, subrayar su importancia en todos los ambientes, y
sobre todo insistir en la necesidad de abrir paso a la nueva generacin. Si no
logramos respuesta puede ocurrir, ya est sucediendo, que nos quedemos sin
reemplazo, y ello es grave, fatal, para que una comunidad que ha mostrado
extraordinarias condiciones de auto organizacin pierda opciones de continuidad.

Y la relacin del COMIE con las autoridades educativas? Ocurre hasta hoy en los
espacios y ritmos de la coyuntura. Ha sido exitosa si se toma en cuenta la legitimidad
ganada por el organismo como voz autorizada en la temtica. Pero hace falta
superar la fase en que los apoyos, que el Consejo siempre requiere, ocurran por
relaciones personales. Ojal llegue el da en que la investigacin educativa, y dentro
de ella los organismos que la promueven, sea una prioridad real de la poltica
sectorial y no dependa de la voluntad de los funcionarios en turno se debera incluir
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el tema en la Ley General de Educacin? Creo que s, al menos debera abrirse la

discusin al respecto.

UNAM. Instituto de Investigaciones Sociales

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Alejandro Arrecillas Casas

Trabaja en Universidad Pedaggica Nacional (Mxico)
Por qu soslayas en tu anlisis el acto protocolario donde de manera sorpresiva
particip el Secretario de Educacin Pblica y que evidenci una relacin poltica
entre el COMIE y Chuayffet, que molest a mucha gente, sobre todo en el contexto
de la reforma educativa? Por qu las y los investigadores que dirigen el COMIE no
tuvieron un discurso crtico al desmantelamiento de la educacin pblica que realiza
el actual gobierno? El precio a esto es el apoyo para edificar la sede del COMIE?