Fbi 2015

MANUAL DE FORMACIN
BSICA INSTITUCIONAL
Formacin
Bsica
Institucional
Edita: Cruz Roja Espaola
No est permitida la reproduccin total o
parcial de esta publicacin, ni su tratamiento
informtico, ni la transmisin de ninguna
forma o por cualquier medio, ya sea electr-
nico, mecnico, por fotocopia, por registro
u otros mtodos, ni su prstamo, alquiler o
cualquier otra forma de cesin de uso del
ejemplar, sin el permiso previo y por escrito
de los y las titulares Copyright.
Edita:
Cruz Roja Espaola
Avd. Reina Victoria, 26
28003 Madrid
E-mail de contacto: formacion@cruzroja.es

http://twitter.com/creformacion
http://www.facebook.com/creformacion
1. Edicin: Febrero 1997

2. Edicin: Marzo 1998
3. Edicin Actualizada: Febrero 2000
4. Edicin: Abril 2001
5. Edicin Actualizada: Marzo 2002
6. Edicin: Junio 2003
7. Edicin: Noviembre 2003
9. Edicin: Diciembre 2004
11. Edicin: Abril 2007
12. Edicin: Julio 2007
13. Edicin Actualizada: Septiembre 2008
14. Edicin Actualizada: Marzo 2009
15. Edicin Actualizada: Junio 2010
16. Edicin: Mayo 2011
17. Edicin: Febrero 2012
18. Edicin: Diciembre 2012
19. Edicin Actualizada: Julio 2013
I.S.B.N.: 84-7899-099-2 (Obra completa)

I.S.B.N.: 978-84-7899-303-1
Depsito legal: M-21649-2013
Imprime: SEG COLOR, S.L.

Crdoba, 1
28960 Humanes de Madrid
Formacin Bsica Institucional
Presentacin
El compromiso es una competencia bsica a desarrollar por las per-
sonas que formamos parte de Cruz Roja. Consiste en asumir y sentir
como propios los objetivos de la organizacin y orientar nuestras accio-
nes hacia el fortalecimiento institucional.
En este sentido, la Formacin Bsica Institucional proporciona las

primeras herramientas para favorecer tu integracin. Este manual es
una introduccin al conocimiento y entendimiento del funcionamiento
institucional. Al leerlo te familiarizars con la historia de Cruz Roja,
los Principios Fundamentales que orientan y garantizan el valor de las
acciones, su marco normativo, as como los planes en los que enmar-
car la actividad en la que participar.
Esta edicin presenta un nuevo captulo pensado igualmente para con-

tribuir en el desarrollo de tu compromiso. Quiere fomentar tu reflexin
sobre los motivos que te llevan a querer integrarte en Cruz Roja, y
lograr as un mejor ajuste de tus expectativas. Conocer esto te permiti-
r orientarte hacia actividades de tu inters e integrarte mejor.
Te doy la bienvenida y expreso mi deseo de que este manual cumpla

su funcin y contribuya, junto a todo lo dems, a que tu experiencia sea
enriquecedora para ti y Cruz Roja.
Madrid, junio de 2013.
Juan Manuel Surez del Toro Rivero

PRESIDENTE DE CRUZ ROJA ESPAOLA
3
Cruz Roja Espaola
Declogo de bienvenida al voluntario y

voluntaria
1. Gracias a los voluntarios y voluntarias hacemos posible el cumpli-
miento de los Principios Fundamentales de La Institucin. El volunta-
riado es uno de los hechos diferenciales de Cruz Roja.
2. Nos esforzamos para que las personas que entran en contacto con
nosotros expresndonos su deseo de incorporarse como voluntarias
de Cruz Roja, sean acogidas lo antes posible.
3. Mantenemos el inters de los voluntarios y voluntarias durante su
proceso de incorporacin, facilitndoles informacin puntual sobre
su situacin, anticipando los pasos futuros y atendiendo sus expec-
tativas.
4. Incrementamos nuestros esfuerzos para que La Formacin Bsica
Institucional (FBI) facilite la incorporacin a la actividad voluntaria, y
aseguramos que los voluntarios y voluntarias reciben la FBI presencial
o a distancia.
5. Teniendo en cuenta que las personas que se incorporan a Cruz Roja
no la conocen, para facilitar su incorporacin: les enseamos nuestra
sede y les presentamos a los compaeros y a las personas con las
que compartir su actividad voluntaria.
6. Acompaamos y apoyamos a los nuevos voluntarios y voluntarias,
escuchamos activamente sus demandas, somos sensibles a stas y
les damos respuesta adecuada.
7. Hacemos posible que la persona voluntaria forme parte y se sienta
parte de Cruz Roja. Promovemos su participacin y lo incorporamos
en todas las iniciativas, proyectos y procesos que emprendemos.
8. Tenemos en cuenta la opinin de nuestros voluntarios y voluntarias
y nos aseguramos de que conocen los espacios, canales y procedi-
mientos adecuados para trasladar sus propuestas e inquietudes.
9. Impulsamos el conocimiento de los Derechos y Deberes de las perso-
nas voluntarias, as como el conocimiento de los Valores y Cultura de
La Institucin. Ser voluntario o voluntaria en Cruz Roja es diferentes
a ser voluntario en otras organizaciones.
10. Somos promotores del voluntariado y hacemos posible que nues-
tros voluntarios y nuestras voluntarias tambin lo sean: dndoles la
bienvenida de manera adecuada, aseguramos que animarn a otras
personas a seguir sus pasos.
4
ndice
CAPTULO I: EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL

DE LA CRUZ ROJA Y LA MEDIA LUNA ROJA
Pginas
Concepcin y fundamentacin
de la Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Contexto histrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Principios fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Estructura del Movimiento Internacional
de la Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Smbolos y reconocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Derecho Internacional Humanitario y
Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPTULO II: CRUZ ROJA ESPAOLA

Origen y estructura actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Normativa en Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Cdigo de conducta de Cruz Roja Espaola . . . . . . 25
Estructura estatutaria de Cruz Roja Espaola. . . . . . 29
Estructura organizativa de una Asamblea
Local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Recursos Econmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Cruz Roja Juventud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CAPTULO III: EL VOLUNTARIADO

La participacin en Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Proceso para la participacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
La accin voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Las personas voluntarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Regulacin normativa de la accin
voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Derechos y deberes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
La formacin en Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . 55
5
Cruz Roja Espaola
CAPTULO IV: LA ACCIN DE CRUZ ROJA Pginas
ESPAOLA
La accin hacia los sectores ms
vulnerables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Planes, programas y proyectos de
Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
CAPTULO V: DESARROLLO DEL COMPROMISO

CON CRUZ ROJA
Autoconocimiento y compromiso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Para qu quiero estar en Cruz Roja? . . . . . . . . . . . . 87
Cmo percibo la organizacin? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Cmo me desenvuelvo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Hacia donde quiero dirigirme? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Con qu recursos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
6
El Movimiento Internacional
de la Cruz Roja y la Media
Luna Roja
Concepcin y fundamentacin de la Cruz Roja
Contexto histrico
Principios Fundamentales
de la Cruz Roja
Derecho Internacional Humanitario
y Derechos Humanos
7
El Movimiento Internacional de la Cruz

Roja y la Media Luna Roja
Concepcin y fundamentacin de la Cruz Roja
Los grupos humanos siempre han respetado a las personas que ejercan
algn tipo de actividad altruista para favorecer a otras ms dbiles. Al
respecto podemos encontrar ejemplos en las antiguas tradiciones medite-
rrneas, o en las orientales y africanas: todas coinciden en reconocer en
la persona que se esfuerza para favorecer a otra, a un ser mejor. A alguien
humanamente ms completo.
En nuestro mbito, el cristianismo aglutin estos valores propiciando los

estados confesionales y, en su marco, el desarrollo de importantes orga-
nizaciones mayoritariamente religiosas, dedicadas a aliviar los sufrimien-
tos humanos.
La evolucin doctrinal y del pensamiento continu, al margen de las atro-

cidades que se cometan en su nombre.
A partir de 1789 medio mundo occidental reflexiona, de forma ms o

menos temperamental, sobre el postulado que la Revolucin Francesa
difundi a los cuatro vientos: Libertad, Igualdad, y Fraternidad.
Esta sntesis ideolgica, esencialmente humana y laica, implicaba a todas

las personas desde el momento en que un grupo lo suficientemente
amplio la asuma: el socorro con los menos favorecidos dejaba de ser una
exclusiva de las organizaciones religiosas especializadas o del estado
en el nuevo marco de reciprocidad, el socorro a los desfavorecidos empe-
zaba a ser una responsabilidad de cada cual.
Contexto histrico
Henry Dunant haba nacido el 8 de mayo de 1828 en Ginebra, Suiza.
Dedicado a los negocios, un proyecto empresarial le llev a viajar en 1859 a
la ciudad italiana de Castiglione, a cinco kilmetros del campo de batalla de
Solferino. All combatan, por la independencia de Italia, los ejrcitos francs
y sardo contra las tropas austriacas del emperador Francisco Jos.
9
Cruz Roja Espaola
La batalla caus ms de 40.000 heridos, que apenas reciban atencin

por falta de recursos sanitarios. Henry Dunant, testigo casual de la trage-
dia humanitaria, olvid el propsito original de su viaje y con ayuda de
otros viajeros y vecinas de la regin se dedic a socorrerlos.
La fuerte impresin de esta experiencia le llev a publicar en 1862 sus

reflexiones en el libro Recuerdo de Solferino, que sirvi para sensibilizar a
la opinin pblica de la poca sobre la suerte de los heridos de guerra, en
el que plantea la idea germinal de la CRUZ ROJA. Escribi textualmente
cuya finalidad ser cuidar de los heridos en tiempo de guerra por medio de
voluntarios entusiastas y dedicados, perfectamente cualificados para el
trabajo Son tiempos en los que Dunant madura la idea de prestar ayuda
humanitaria a quien la necesitara, independientemente de su raza, naciona-
lidad, creencias al tiempo que busca apoyos para su causa.
En 1863 la iniciativa fue recogida por La Sociedad Ginebrina de Utilidad

Pblica (organizacin privada con vocacin filantrpica) que nombr una
comisin integrada por cinco miembros, que impulsara el proyecto y fun-
dara El Comit Internacional de Socorro a los Heridos.
Un ao despus, el Comit Internacional logra convocar con significativo

xito una Conferencia Diplomtica en la que doce estados, entre ellos el
espaol, firman el Primer Convenio de Ginebra. En l se acuerda
Proteger a los militares heridos en campaa.

El carcter neutral y proteccin del personal Sanitario y de los hospitales
militares.
La adopcin del emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco como
smbolo protector.
El establecimiento de un comit permanente que se denomin Comit
Internacional de la Cruz Roja.
La promocin internacional de Sociedades de Socorro.
A partir de 1872, las Sociedades de Socorro, van adoptando progresiva-

mente el nombre actual de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, a
sugerencia del Comit Internacional de Ginebra. La Sociedad Espaola
de la Cruz Roja, fue la primera en hacerlo oficialmente.
La experiencia acumulada a lo largo de la 1. mitad del siglo XX y la

reflexin sobre las nuevas modalidades de guerra, propiciaron la firma de
los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949.
10
Primer convenio: para aliviar la suerte de los heridos y enfermos de las

fuerzas armadas en campaa.
Segundo convenio: para aliviar la suerte de los heridos enfermos y nu-
fragos de las fuerzas armadas en el mar.
Tercer convenio: sobre el trato a los prisioneros de guerra.
Cuarto convenio: sobre la proteccin de las personas civiles en tiempo
de guerra.
De sus dos Protocolos adicionales de 8 de junio de 1977.
Protocolo primero: relativo a la proteccin de las vctimas de los conflic-

tos armados de carcter internacional.
Protocolo segundo: relativo a la proteccin de las vctimas de los con-
flictos armados sin carcter internacional.
Y de su Protocolo adicional tercero de diciembre de 2005: relativo a

la aprobacin de un signo distintivo adicional, el Cristal Rojo.
Principios fundamentales
EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA
LUNA ROJA, ha debido dotarse de un marco ideolgico en el que aunar
el pensamiento de todos sus miembros, en todo el mundo.
Los valores de la Institucin se resumen en el enunciado de sus siete

Principios Fundamentales que fueron adoptados en la XX Conferencia
Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Viena en 1965.
HUMANIDAD. Para prevenir y aliviar el sufrimiento humano en todas las

circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer
respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, la
amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos.
IMPARCIALIDAD. Para no hacer distincin por motivos de nacionalidad,
raza, religin, condicin social o credo poltico.
NEUTRALIDAD. Para tener y mantener la confianza de las partes.
INDEPENDENCIA. Para poder actuar siempre de acuerdo con los prin-
cipios del Movimiento.
11
Cruz Roja Espaola
CARCTER VOLUNTARIO. Porque Cruz Roja es, por definicin, una

organizacin de voluntarios que actan desinteresadamente.
UNIDAD. Puesto que en cada pas solo puede existir una sociedad de
la Cruz Roja o de la Media Luna Roja.
UNIVERSALIDAD. Ya que el Movimiento Internacional de la Cruz Roja
y la Media Luna Roja aspira a extenderse por todo el mundo.
Estos Principios Fundamentales obligan a todos los miembros de

la Institucin de dos maneras. Primero en la asuncin del compromiso
ideolgico: nadie puede ser miembro de CRUZ ROJA si no entiende o no
asume su IMPARCIALIDAD
Y segundo, en su puesta prctica: todos los miembros de la Institucin

deben actuar siempre de acuerdo con sus Principios.

de la Cruz Roja
Actualmente el MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y
DE LA MEDIA LUNA ROJA est formado por tres entes que poseen per-
sonalidad jurdica propia:
El Comit Internacional de la Cruz Roja.

La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja.
Las Sociedades Nacionales.
Cada uno de estos tres componentes desarrolla funciones diferentes pero

complementarias.
El Comit Internacional de la Cruz Roja fue el rgano fundador. Hoy sigue

siendo una organizacin con sede en Ginebra e integrada por ciudadanos
suizos. Su principal funcin es actuar en el mundo entero para proteger y
socorrer a las vctimas militares y civiles de los conflictos armados.
Existen en el mundo ms de 185 Sociedades Nacionales de la Cruz

Roja o de la Media Luna que actan como auxiliares de los poderes
pblicos. Las funciones que realizan son muy diversas adecundose a las
necesidades de cada pas y de sus habitantes.
12
La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media

Luna Roja es una organizacin humanitaria internacional que acta en
casos de desastre natural o social en situaciones ajenas a conflictos
armados.
Para asegurar la coordinacin y la coherencia en las actuaciones de las

partes, existen tres rganos:
La Conferencia Internacional, que se rene cada cuatro aos y que

constituye la ms alta autoridad deliberante de la Cruz Roja.
La Comisin Permanente es el rgano que prepara la Conferencia
Internacional en ntima colaboracin con la Sociedad Nacional sede de
la Conferencia.
Y, el Consejo de Delegados, que rene a los representantes de todos
los componentes del Movimiento de la Cruz Roja.
ESTADOS
INTEGRANTES
DE LOS
CONVENIOS DE
GINEBRA
CONFERENCIA
INTERNACIONAL DE LA
CICR CRUZ ROJA Y DE LA FEDERACIN
COMIT INTERNACIONAL MEDIA LUNA ROJA
INTERNACIONAL DE
DE LA CRUZ ROJA
SOCIEDADES DE
COMISIN LA CRUZ ROJA
PERMANENTE Y DE
LA MEDIA LUNA ROJA
CONSEJO DE
DELEGADOS
SOCIEDADES
NACIONALES
DE LA CRUZ ROJA
O DE
LA MEDIA LUNA ROJA
MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA

MEDIA LUNA ROJA
13
Cruz Roja Espaola
FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA

CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA
www.ifrc.org
CARACTERSTICAS:
Fundada en 1919 con sede en Ginebra.
Est integrada por las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y
Media Luna Roja.
Est dotada de sus propios estatutos y personalidad jurdica.
RGANOS ESTATUTARIOS:
Asamblea General, Junta de Gobierno, Presidente y Secretario
General.
PROGRAMAS:
Promocin de los valores humanitarios.
Intervencin en caso de desastres.
Preparacin para desastres.
Salud y asistencia en el mbito de la comunidad.
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR)

www.icrc.org
CARACTERSTICAS:
Organizacin Independiente, privada, neutral, autnoma y suiza.
RGANOS DEL CICR:
La Asamblea, El Consejo de la Asamblea, La Presidencia,
La Direccin y Auditora Interna.
FUNCIONES:
Proteccin y asistencia a vctimas de conflictos.
Bsquedas de desaparecidos.
Ayuda humanitaria en casos de conflicto armado.
SOCIEDADES NACIONALES
www.cruzroja.es
Existen ms de 185 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o Media
Luna Roja en todo el mundo.
Realizan mltiples actividades en funcin de la vulnerabilidad de la
poblacin:
Proteccin de la salud.
Apoyo a otras Sociedades Nacionales.
Promocin de donaciones de sangre y rganos.
Acciones de bienestar social.
Defensa de Derechos Humanos.
Ayuda ante catstrofes.
Socorros.
14
RGANOS COORDINADORES
CONFERENCIA
INTERNACIONAL
Representa la ms alta autoridad
deliberante de la Cruz Roja. ESTADOS
Se rene cada 4 aos. PARTES
FUNCIONES: DE LOS
CONVENIOS
Determina la poltica fundamental
DE
en las cuestiones de Principios, en GINEBRA
la esfera del DIH y en lo referente a
organizacin y operaciones.
COMISIN PERMANENTE
rgano que prepara la Conferen-
cia Internacional.
Coordina las labores del CICR y
de la Federacin en el perodo que
transcurre entre Conferencias.
CONSEJO DE DELEGADOS
rgano que agrupa a los repre-
sentantes de todos los componentes
del Movimiento.
Se rene cada 2 aos. MOVIMIENTO
INTERNACIONAL
DE LA
FUNCIONES: CRUZ ROJA
Pronunciarse sobre cuestiones de Y DE LA
inters comn para el Movimiento. MEDIA LUNA ROJA
Presenta propuestas para los cargos
de Presidente, Vicepresidente y
Secretarios de la Conferencia Inter-
nacional o la comisin permanente
15
Cruz Roja Espaola
Smbolos y reconocimiento
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja usa tres
emblemas:
Cruz Roja
Media Luna Roja
Cristal Rojo
En 1876, los soldados turcos en guerra con Rusia, vean en la Cruz Roja
un smbolo Cristiano. Por ello el gobierno turco solicit poder utilizar la
Media Luna Roja. Este nuevo smbolo fue reconocido y desde entonces
lo utilizan los pases de mayora islmica.
Los emblemas tienen un doble carcter:
Protector: En tiempo de guerra, indica que las personas y el material que

lo portan son neutrales y estn protegidos por los convenios de Ginebra.
Indicativo: En tiempo de paz y acompaado del nombre de la Sociedad

Nacional correspondiente, indica pertenencia de las personas y el material
que lo exhiben.
En diciembre de 2005 se adopt el Cristal Rojo como emblema adicional

de proteccin a fin de que aquellas Sociedades Nacionales que no desean
usar los emblemas de la Cruz Roja y la Media Luna Roja puedan ser
reconocidas como miembros del Movimiento.
El Movimiento Internacional ha recibido en cuatro ocasiones el Premio

Nobel de la Paz en reconocimiento a su labor humanitaria.
16
Derecho Internacional Humanitario

y Derechos Humanos
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
El Derecho Internacional Humanitario, est formado por un conjunto de

normas de origen consuetudinario y convencional que regulan los proble-
mas sanitarios derivados directamente de los conflictos armados, interna-
cionales o no. Los textos bsicos en los que se recogen las principales normas
que regulan el Derecho Internacional Humanitario son: los cuatro Convenios
de Ginebra de 1949, los dos Protocolos Adicionales de 1977, y de 2005.
Con estos acuerdos internacionales se consiguieron los siguientes obje-
tivos:
Asistir a los heridos sin discriminacin.
Respetar al ser humano en su integridad fsica, honor, costumbres,

derechos familiares, convicciones religiosas y morales.
Prohibir la tortura y los malos tratos, el exterminio, las ejecuciones, las
deportaciones y el pillaje.
Permitir la entrada de los envos de socorro, medicamentos y perso-
nal sanitario.
Autorizacin a los delegados del CICR a visitar campamentos, prisione-
ros y mantener conversaciones sin testigos con los detenidos.
El Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de

los Derechos Humanos pertenecen al mbito del Derecho Internacional
Pblico. Son de ndole y origen distintos, y han evolucionado de forma
diferente.
El derecho internacional humanitario y el derecho internacional de

los derechos humanos (en adelante, los derechos humanos) son com-
plementarios. La finalidad de ambos es proteger a la persona humana.
Pero, la protegen en circunstancias y segn modalidades diferentes.
El derecho humanitario se aplica en situaciones de conflicto armado mien-

tras los derechos humanos o, al menos, algunos de ellos protegen a la
persona humana en todo tiempo, haya guerra o paz.
17
Cruz Roja Espaola
Los Estatutos de Cruz Roja Espaola establecen como fines generales de

la Institucin, entre otros, la difusin, enseanza y defensa del Derecho
Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos. Este mandato se
ha plasmado en los distintos Planes de Accin aprobados por los rganos
de gobierno.
Para el cumplimiento de estos fines, se creo, en el ao 1984 el Centro de

Estudios de Derecho Internacional Humanitario (Posteriormente, tam-
bin de Derechos Humanos). Fomentar la enseanza y difusin del Derecho
Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos supone contribuir a
la prevencin de las violaciones de estas normas humanitarias.
Adems, el Centro tutela la red territorial de Promotores / Referentes de

Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, creada para
extender la formacin y sensibilizacin en estas materias en todos los
mbitos territoriales, tanto a nivel interno como externo.
Si el derecho humanitario tiene por objeto proteger a las vctimas pro-

curando limitar los sufrimientos provocados por la guerra, los derechos
humanos protegen a la persona humana y favorecen su completo
desarrollo.
18
DERECHOS HUMANOS
El primer instrumento internacional importante en el que se definieron los
Derechos Humanos, fue en la Declaracin Universal de 1948. Transformar
este documento en una normativa internacional supuso muchas dificultades.
La legislacin sobre Derechos Humanos tiene distintos mbitos territoriales:
Universal, Regional y Nacional.
Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, en sus comienzos, slo se

preocupaban de socorrer a los combatientes heridos, progresivamente se ha
ido extendiendo esta atencin en tiempo de paz.
1969. XXI Conferencia Internacional de la Cruz Roja. (Estambul, 1969);

se expresa la preocupacin de proteger a la persona en tiempo de paz en
pro de los Derechos Humanos.
1983. La Cruz Roja y los Derechos Humanos; Informe elaborado por el

Comit Internacional en colaboracin con la Secretara de la Liga, que repa-
saba la contribucin del Movimiento a los Derechos Humanos.
1987: Constitucin del Grupo de Expertos sobre los Derechos

Humanos.
1990: Elaboracin del Plan Estratgico de Trabajo de la Federacin

Internacional para el decenio 1990, donde realiza una definicin de grupos
vulnerables.
Las sucesivas versiones del Plan Estratgico convierten este documento

en un instrumento operativo debido a su concrecin, claridad de tareas y
metas.
19
Cruz Roja Espaola

Origen y Estructura actual
Normativa en Cruz Roja
Cdigo conducta de Cruz Roja
Estructura Estatutaria de Cruz Roja Espaola
Estructura organizativa de una Asamblea Local
Recursos Humanos
Recursos Econmicos
Cruz Roja Juventud
21
Cruz Roja Espaola

Origen y estructura actual
Los vnculos espaoles con el Comit Internacional de la Cruz Roja se
inician en 1863 y 64, con la asistencia de representantes a la Primera
Conferencia Internacional y la adhesin del Estado Espaol al Primer
Convenio de Ginebra. Este mismo ao se organiza la Sociedad Nacional
de la Cruz Roja Espaola, que el 6 de julio de 1864 es declarada Sociedad
de Utilidad Pblica por el Gobierno.
El bagaje histrico no ha privado a Cruz Roja Espaola de evolucionar

para dar la respuesta adecuada en cada momento. Prueba de ello es
su actual vitalidad, despus de ms de ciento treinta aos de actividad
ininterrumpida.
De acuerdo con los Estatutos vigentes, hoy se define as:
Cruz Roja Espaola es una Institucin humanitaria, de carcter voluntario y

de inters pblico, que desarrolla su actividad bajo la proteccin del Estado
espaol ejercida a travs del Consejo de Proteccin y el Alto Patronazgo
de los Reyes de Espaa.
1863: Espaa participa en la I Conferencia Internacional del Movimiento

1864: El 6 de julio nace la Cruz Roja Espaola
1870: Primera operacin de ayuda internacional en la Guerra Franco-Prusiana
1872: Primera intervencin humanitaria en Espaa (III Guerra Carlista)
1918: Expansin de los hospitales
1936-1939: Acciones humanitarias en la Guerra Civil
AOS 70 Y 80:
Expansin de los Puestos de Socorros en carretera y del salvamento martimo
Impulso de las acciones a los ms desfavorecidos e implantacin de los Programas
Sociales
1983-1989: Aprobacin de los Estatutos y primeras elecciones democrticas
1997: Aprobacin de los nuevos Estatutos
1998: Aprobacin del nuevo Reglamento General Orgnico y convocatoria de
elecciones.
23
Cruz Roja Espaola
As mismo, estos Estatutos contienen los Principios Fundamentales del

Movimiento y los criterios que regulan el funcionamiento de Cruz Roja
Espaola, para que sea coherente con la realidad administrativa del Estado
y se respete, a la vez, el Principio Fundamental de Independencia.
Los rganos de participacin de que disponen todos los miembros

de Cruz Roja Espaola son las Asambleas Locales, Comarcales o
Insulares.
De entre los miembros de estas Asambleas se eligen los integrantes de

los Comits que, estructurados en mbitos territoriales, constituyen los
rganos de gobierno.
A nivel local, se constituyen los Comits Locales, Comarcales o

Insulares.
A nivel provincial, los Comits Provinciales.
A nivel autonmico, los Comits Autonmicos.
Y a nivel del Estado, la Asamblea General y el Comit Nacional. La
Asamblea General elige al mximo representante de la Institucin: El
Presidente/a de Cruz Roja Espaola y a los miembros del Comit
Nacional.
As mismo, la Asamblea General elige a los miembros de los rganos
de asesoramiento y control: Comisin Nacional de Garantas de
Derechos y Deberes y Comisin Nacional de Finanzas.
Tambin, el Comit Nacional a propuesta de su Presidente elegir a los

miembros de la Comisin de Buen Gobierno, rgano encargado de la
interpretacin y seguimiento del cumplimiento del Cdigo de Conducta.
Cada cuatro aos el/la Presidente/a de Cruz Roja Espaola, en conformi-

dad con los acuerdos del Comit Nacional, convocar las elecciones para
la renovacin de los rganos de gobierno, asesoramiento y control de la
Institucin.
Pueden ejercer el derecho a voto las personas fsicas, miembros activos

(voluntarios/as) o suscriptores (socios/as) de Cruz Roja, que cumplan los
requisitos establecidos en el Reglamento General Orgnico: ser mayores
de 16 aos, estar inscritos en el censo correspondiente al menos 12 meses
antes de la convocatoria de elecciones, y en el caso de suscriptores estar al
corriente del pago de la cuota a la fecha del cierre del censo electoral.
24
Normativa en Cruz Roja Espaola

Las normas reguladoras de Cruz Roja Espaola son las siguientes:
Cdigo de conducta
El Cdigo de Conducta de Cruz Roja Espaola (http://www.cruzro-
ja.es/docs/2006_34_CN/CodigodeconductaCRE.pdf), aprobado por la
Asamblea General en diciembre de 2006, responde a la resuelta inicia-
tiva de la Institucin de aplicar polticas y estrategias que aseguren una
25
Cruz Roja Espaola
gestin de los recursos ms capaz, transparente y ajustada a principios y

exigencias ticas con el objetivo de lograr una accin humanitaria eficaz
y completa.
El Cdigo de Conducta es un avance ms en el objetivo comn de la inte-

gridad y el autocontrol, un ejercicio voluntario de responsabilidad y trans-
parencia, caractersticas esenciales de la accin en el campo humanitario,
pretende adems dar respuesta a la reciente demanda de transparencia
y calidad que dirige la sociedad a las organizaciones humanitarias y de
desarrollo del denominado tercer sector, y justificar la correcta percepcin
de que las acciones de Cruz Roja Espaola estn motivadas por la solida-
ridad y se llevan a cabo con independencia, neutralidad e imparcialidad.
El objeto del cdigo es regular los valores y principios que han de presidir
la actuacin institucional y personal de las personas que ostentan cargos
de responsabilidad en Cruz Roja Espaola y entidades vinculadas a ella,
para asegurar que se lleva a cabo conforme a unas pautas ticas y de
integridad que garanticen un funcionamiento responsable y eficaz de la
Institucin en el marco de los principios fundamentales del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Es de aplicacin, con independencia del carcter voluntario o retribuido

de sus cargos, a:
Miembros de los rganos de gobierno de CRE.
Cargos directivos.
Directores nacionales, autonmicos y provinciales.
Responsables de Gestin
Miembros de rganos de asesoramiento y control
Delegados internacionales de CRE
26
Establece como valores:
Conducta tica
Legalidad
Lealtad y buena fe
Compromiso eficiencia y participacin
Motivacin y fomento del Voluntariado
Cooperacin y solidaridad
Abstencin en caso de conflicto de intereses
Transparencia e integridad de la informacin
Confidencialidad
Prohibicin de competencia desleal
Prevencin de riesgos laborales
El Cdigo de conducta establece principios para:
Asociaciones de CRE con empresas
Seleccin de proveedores habituales de CRE
Realizacin de inversiones en valores mobiliarios e instrumentos finan-

cieros del mercado de valores.
Obtencin de fondos.
Poltica de comunicacin y publicidad.
Intervencin y responsabilidad medioambiental.
27
Cruz Roja Espaola
Para la interpretacin y seguimiento del Cdigo de Conducta se ha creado

la Comisin de Buen Gobierno, compuesta por un mnimo de tres y un
mximo de cinco personas designadas por el Comit Nacional a propues-
ta del Presidente de la Institucin, su mandato tiene una duracin de seis
aos.
Cruz Roja pone a disposicin el buzn comisionbuengobierno@cruzroja.es

para cualquier comunicacin con respecto al cdigo de conducta.
28
Estructura Estatutaria de Cruz Roja Espaola
MBITO RGANOS DE
TERRITORIAL RGANOS DE GOBIERNO ASESORAMIENTO
Y CONTROL
Presidente/a de Cruz Roja Espaola
Comisin de Buen
Estatal Asamblea General
Gobierno (Nacional)
Comit Nacional
Comisiones de Garantas
Autonmico Comits Autonmicos de Derechos y Deberes
(Nacional, Autonmicas y
Provinciales)
Provincial Comits Provinciales

Comisiones de Finanzas
(Nacional, Autonmicas y
Provinciales)
Comits Locales, Comarcales
o Insulares
Local
Asambleas Locales, Comarcales RGANOS DE

o Insulares PARTICIPACIN
Estructura Organizativa de una Asamblea Local

Las Asambleas Locales, Comarcales e Insulares tienen estatutariamente
una organizacin formal definida, que requiere del respaldo de una estruc-
tura humana y unas condiciones materiales que les permitan realizar con
eficacia las distintas acciones.
El/la Presidente/a Local, Comarcal o Insular requiere para desarrollar

sus tareas de la colaboracin de un equipo de trabajo y de gestin y
fomentar una dinmica organizativa que favorezca la participacin
de todos los miembros de la Asamblea.
29
Cruz Roja Espaola
La estructura organizativa de las asambleas locales cuenta con:
LOS CARGOS DIRECTIVOS: PRESIDENTE DEL COMIT LOCAL Y

LOS VICEPRESIDENTES.
LAS REAS DE GESTIN: REA DE GESTIN DE ADMINISTRACIN

Y REA DE GESTIN DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD.
Referentes (1) (2) para el desarrollo de la actividad diaria de una Asamblea Local, Comarcal o Insular
RGANOS DE COMIT LOCAL, CONSEJO LOCAL,

GOBIERNO COMARCAL O INSULAR COMARCAL O INSULAR
C.R.J.
Presidente local,
CARGOS DIRECTIVOS comarcal o insular
Vicepresidentes
REAS DE GESTIN
REAS DE ADMINISTRACIN REA DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD
Referente de Administracin Referente de Voluntariado

Referente de Captacin de Fondos Director de Cruz Roja Juventud
Referente de Comunicacin Referente de Formacin
Referente de Actividad
Las AL tienen una organizacin similar a la que existe en el resto de niveles territoriales (provincial, aut-
nomico y central).
(1) La definicin de un referente no implica una persona concreta de la AL, sino que una misma persona puede desem-
pear distintas responsabilidades segn las necesidades y situacin de cada asamblea, pudindose dar la situacin
en que una nica persona realizase todas las funciones de las dos reas de gestin.
(2) Tambin es posible que exista una persona que ejerza de referente de un rea en concreto, y que a su vez, dirija a
otro personal en quien estn delegadas tareas y responsabilidades de otras reas.
30
Funciones
El Reglamento General Orgnico describe la funciones de los rganos de

Gobierno y de los cargos directivos de una Asamblea Local.
Los Referentes de las reas de Gestin asumen la responsabilidad del

desarrollo de las tareas vinculadas al buen funcionamiento de cada una
de las reas.
RGANOS DE COMIT LOCAL, CONSEJO LOCAL,

GOBIERNO COMARCAL O INSULAR COMARCAL O INSULAR
C.R.J.
Presidente local,
CARGOS DIRECTIVOS comarcal o insular
Vicepresidentes
REAS DE GESTIN
REAS DE ADMINISTRACIN REA DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD
Tareas de secretara, contabilidad, administracin, Captacin, afiliacin, asignacin de actividad,

ciertas relaciones externas de la Asamblea Local, organizacin y formacin del voluntariado
gestin de fondos, gestin de socios, gestin del Participacin social
personal laboral. Formacin Voluntariado C.R.J.
Todo lo concerniente a la accin de la Asamblea,

que se concreta en todos los proyectos que sta
lleva a cabo en:
Salud Cooperacin
Socorros y Internacional
Campaas de captacin, notas de prensa, comu- emergencias Medio ambiente
nicaciones, coordinacin medios de comunicacin
Intervencin Social Derechos
locales.
Empleo humanos
Para ampliar informacin sobre funciones ver Manual de gestin local o

visitar la pgina www.cruzroja.es/gestionlocal
31
Cruz Roja Espaola
Recursos Humanos
Los recursos humanos son el gran capital de nuestra Institucin.
Cerca de 1.000.000 de personas (voluntarios/as, socios, personal remu-

nerado, donantes) colaboran con Cruz Roja de una u otra forma.
VOLUNTARIOS Y VOLUNTARIAS
Cruz Roja es una organizacin de voluntarios. El voluntariado, expresin mxima
del compromiso solidario libremente asumido que se manifiesta en el respeto y la
defensa de los ideales del Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna, hace posible la
accin de Cruz Roja, siendo al mismo tiempo su sello de identidad, su medio de conti-
nuidad, desarrollo y la base ideolgica de la Institucin.
MIEMBROS DE CRUZ ROJA JUVENTUD

Los jvenes de entre 8 y 30 aos tambin pueden pertenecer a Cruz Roja a travs de
sus seccin juvenil. Su participacin en la vida asociativa de la Institucin ser posible a
partir de los catorce aos pero slo a partir de los diecisis podrn incorporarse como
voluntarios/as en los diferentes programas.
PERSONAL REMUNERADO
Para mantener en funcionamiento la estructura y la oferta de la Institucin se hizo
necesario, prcticamente desde el primer momento, contratar a profesionales de
diversas especialidades a fin de que los voluntarios y voluntarias dispusieran de todo el
apoyo posible, y las necesidades tcnicas y de gestin no se paralizaran. Entre todos
consiguen que el esfuerzo de los voluntarios/as obtenga un alto nivel de eficacia.
SOCIOS
Personas y Empresas que colaboran con Cruz Roja Espaola aportando recursos
econmicos de forma peridica a travs de una cuota. Son los miembros suscriptores
de la Institucin.
ASIMILADOS A MIEMBROS ACTIVOS

El Reglamento General Orgnico reconoce como Asimilados a miembros activos a
las personas que, sin ser miembros de la Institucin, colaboran en aquellas actividades
que se les encomienda.
32
Recursos Econmicos
Los recursos econmicos son necesarios para la financiacin de los pro-
gramas y estructura de la Cruz Roja Espaola, que garantiza el cumpli-
miento de nuestros Fines y Principios Fundamentales.
Econmicas: Necesitamos recursos para financiar nuestros progra-

mas dirigidos a los colectivos ms vulnerables.
CAUSAS Sociales: Es prioritario promover la participacin de la sociedad en
la Institucin (Socios y Donantes), incrementando su compromiso e
implicacin.
PLAN DE CAPTACIN DE FONDOS:
La captacin de fondos en Cruz Roja Espaola se articula a travs del Plan de Captacin
de Fondos aprobado por el Comit Nacional.
Los Comits Locales, Provinciales, Autonmicos y Nacional son los rganos desde dnde
se impulsan las distintas polticas de Cruz Roja de Captacin de Fondos.
La Captacin de Fondos nos convierte en intermediarios de la solidaridad y permite que a

travs de ella, los ciudadanos espaoles puedan participar y conocer mejor los problemas
sociales y humanitarios de los que se ocupa Cruz Roja Espaola comprometindose direc-
tamente en la resolucin de los mismos.
Los objetivos del Plan son incrementar los fondos que actualmente recibe Cruz Roja de la
ciudadana y las empresas, con objeto de realizar un mayor nmero de programas sociales
y atender a ms usuarios, e incrementar el nmero de ciudadanos colaboradores de Cruz
Roja como medio para estar ms presente en la comunidad y en la sociedad en general.
Es preciso explicar convenientemente las actividades que se llevan a trmino y as crear
mayor conciencia social y mejorar la captacin de fondos.
En el Plan de Captacin de Fondos se definen todas las estrategias posibles tendentes a

implicar a los distintos Comits y utilizar distintas acciones para lograr la mayor cohesin
posible hacia este objetivo de la organizacin.
La situacin actual de la captacin de fondos en el Tercer Sector obliga a Cruz Roja a

utilizar determinadas estrategias cohesionadas para toda la organizacin, con objeto de
incrementar nuestros recursos, nuestra presencia social y nuestra competencia con otras
ONG.
El carcter global de nuestra organizacin implica que las iniciativas y acciones que Cruz
Roja pone en marcha para captar fondos sean mltiples y diversas, por lo que se justifica
la necesidad de un marco que agrupe y regule los distintos programas de Cruz Roja.
33
Cruz Roja Espaola
PROCEDENCIA DE NUESTROS FONDOS:
PBLICA PRIVADA
Entidades y Administraciones Locales, Personas y Empresas implicadas en
Provinciales, Autonmicas, Estatales, causas sociales a travs de determina-
Europeas e Internacionales. dos valores.
1. Subvenciones y conciertos con Entidades y Administraciones Pblicas.

2. Servicios prestados a la Sociedad:
a. Realizacin de Servicios preventivos de Socorros y Emergencias.
b. Teleasistencia.
c. Cuotas y Tasas de Formacin.
d. Red de Centros Sanitarios.
e. Otros.
3. Captacin de Subvenciones y Donaciones Privadas.
a. Sorteo del Oro.
b. Sorteos de Lotera Nacional.
c. Cuotas peridicas de Socios particulares y empresas.
d. Donaciones puntuales de particulares y empresas (Campaas de emergen-
cias y proyectos de cooperacin internacional. Herencias y Legados).
e. Acciones de Marketing con Causa (Fondos de Inversin Solidarios, Tarjetas
de afinidad, Venta de Productos Solidarios y participacin en Programas de
Fidelizacin de Empresas).
f. Patrocinio de programas y actividades.
g. Rifas y eventos, como la tradicional Fiesta de la Banderita.
Quienes somos?
Cruz Roja Juventud es la seccin juvenil de Cruz Roja Espaola que pro-
mueve la vida asociativa del voluntariado joven de la Institucin y fomenta
la participacin de nios, nias y jvenes en las actividades de la misma.
Nuestros rasgos de identidad

Nuestra accin est orientada hacia la transformacin social, acorde
a los principios fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz
Roja y la Media Luna Roja: Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad,
Independencia, Carcter Voluntario, Unidad y Universalidad
Representamos a Cruz Roja Espaola en las organizaciones juveniles

estatales e internacionales.
34
Nos dirigimos a la poblacin infantil y juvenil y a sus agentes socializa-

dores (escuela, familia, medios de comunicacin).
Nuestra metodologa es educativa y participativa, basndonos en siste-

mas de calidad en nuestras intervenciones.
El modelo educativo que utilizamos est basado en la educacin en valores.
Tenemos carcter asociativo, esto es, una estructura participativa en

todos los niveles y rganos decisorios de la asociacin.
Quines integran Cruz Roja Juventud?

Todas aquellas personas que de forma voluntaria o remunerada participan
en sus programas, proyectos, campaas, actividades y/o vida asociativa.
En funcin de la edad, en CRJ distinguimos tres grupos:
AFILIADOS Los/as menores de 16 aos;

VOLUNTARIOS: Los/as jvenes entre 16 y 30 aos
COLABORADORES: Personas mayores de 30 aos
Miembros CRJ
Modelos de participacin Afiliados/as Voluntarios/as
8-13 14-15 16-18 18-30
Eleccin de rganos de gobierno: consejos
locales, comarcales e insulares; provinciales,
NO SI
autonmicos y nacional/ junta General/comisin
Permanente
Representacin rganos de Gobierno NO SI
Programas, proyectos y actividades de

intervencin directa dirigidas a infancia y NO SI SI
juventud
Espacios especficos de participacin infantil y

juvenil: Programas, proyectos, campaas y
SI
actividades y vida asociativa, liderados por la
infancia y juventud.
35
Cruz Roja Espaola
Cules son nuestros objetivos?

Facilitar la participacin activa del voluntariado en la asociacin y
fomentar una ciudadana activa, crtica y transformadora.
Potenciar la implantacin de proyectos sociales con colectivos infantiles

y juveniles en dificultad y/o conflicto social.
Promover y educar para la salud de forma integral, a nivel individual y

colectivo, potenciando el acceso a la informacin y a los recursos exis-
tentes.
Promocionar y difundir los Derechos Humanos, la interculturalidad y la

paz a travs de la educacin para el desarrollo.
Educar en la igualdad de gnero a travs de la coeducacin y potenciar

la perspectiva de gnero.
Defender y proteger en medio ambiente a travs de la educacin y

sostenibilidad ambiental.
Para ello, trabajamos desde 6 programas, donde se estructuran cada uno

de los proyectos que persiguen el cumplimiento de los objetivos generales
de actuacin:
Educacin para el Desarrollo y Cooperacin Internacional
Actividades orientadas a conocer las distintas realidades y problemas de

nuestro mundo, desde el acercamiento y el respeto para tomar conciencia
de los distintos problemas, de sus causas y consecuencias.
Perspectiva de Gnero y Coeducacin:
Sensibilizar de la importancia del abandono de estereotipos que man-

tienen la desigualdad. Ampliando el concepto de violencia de gnero y
consolidando la transversalidad de la perspectiva de gnero en todas las
actuaciones.
36
Educacin Ambiental y Sostenibilidad
Educar en valores y promover hbitos respetuosos con nuestro medio

ambiente, creando una conciencia ecolgica ligada al desarrollo sostenible
y promoviendo acciones de conservacin y mejora de nuestro entorno.
Participacin:
Promocin de la vida asociativa del voluntariado joven y fomento de la

participacin infantil y juvenil que nos permitan avanzar hacia una verda-
dera cultura de la participacin en la sociedad en general.
Promocin y Educacin para la Salud:
Acciones de sensibilizacin, prevencin y promocin de hbitos de vida

saludable a travs de la transmisin de informacin y conocimientos ele-
mentales sobre cuestiones de salubridad y potencindo la adquisicin de
hbitos capaces de modificar aquellos comportamientos que perjudican
nuestra salud.
Intervencin e Inclusin Social:
Estimular y fortalecer la participacin de los nios, nias y jvenes en

dificultad y/o conflicto social en el mbito local, a travs de programas
y proyectos basados en las diferentes realidades sociales. Promover la
prevencin de la violencia social en el mbito educativo.
A quin nos dirigimos?

De manera general, nuestras actividades estn enfocadas a distintos
mbitos:
mbito Educativo Formal: educacin infantil, primaria y secundaria,

universidades
mbito Educativo No Formal: centros infantiles y juveniles, centros cvi-
cos, asociaciones juveniles
mbito Educativo Informal: medios de comunicacin, clubes socia-
les
37
Cruz Roja Espaola
Voluntarios y profesionales de la educacin en el tiempo libre: profeso-

res, educadores, monitores
Otras Ong, plataformas solidarias y coordinadoras locales y provinciales.
Ayuntamientos, diputaciones y gobierno autonmico y estatal.
En qu principios metodolgicos nos basamos?

Para llevar a cabo nuestras acciones nos basamos en unos principios
metodolgicos bsicos:
Participacin: Debemos involucrar a todos/as en nuestra accin, en el

desarrollo de la actividad.
Reflexin y crtica: Es necesario plantear dudas e introducir distintas
posturas y visiones a la hora de manejar la realidad.
Flexibilidad: Tenemos que ser capaces de adaptarnos en funcin del
grupo, de las circunstancias que lo rodean y de su desarrollo como tal.
Aprendizaje inductivo: Partimos de los conocimientos iniciales de las
personas y del grupo, para trasladar sus visiones a la realidad global
en la que vivimos.
Prctica, motivacin y diversin: Todo aprendizaje es ms productivo
si se parte de una accin con un componente ldico. No obstante, no
debemos olvidar que nuestra meta no es la diversin, sino la sensibili-
zacin y educacin en valores a travs de sta.
Cmo nos organizamos?

rganos de participacin formales
Cruz Roja Juventud tiene estatutariamente una organizacin formal

que requiere de un respaldo de la estructura organizativa de Cruz Roja
Espaola para la consecucin de sus fines.
En cada una de las Asambleas Locales, Comarcales e Insulares de Cruz

Roja Espaola existir Cruz Roja Juventud que se organizar segn la
estructura que se presenta a continuacin. A su vez, Cruz Roja Juventud
de dicha Asamblea Local estar representada en las estructuras superio-
res dentro de su mbito.
38
Consejo Nacional
Comisin
Permanente
Junta General
Consejo Autonmico Consejo Autonmico

uniprovincial
Consejo Local Consejo Provincial Consejo Provincial
Consejo Local Consejo Local Consejo Local
Consejo Local
Los Consejos de CRJ, tienen como funcin principal el definir, impulsar y

coordinar la poltica de CRJ en su mbito territorial as como velar por los
acuerdos de los rganos superiores y con los objetivos de la Institucin y sus
miembros son elegidos democrticamente en el proceso electoral que tiene
lugar cada 4 aos (o en las elecciones parciales que se celebran cada ao).
Siendo el Consejo el rgano de gobierno, a falta de ste, se podr nom-

brar a un delegado/a, que tendr las atribuciones de director/a local, hasta
el momento en que se constituya el correspondiente Consejo, funcionan-
do mientras tanto, en la Asamblea, lo que se denomina una Delegacin.
Para poder constituir una Delegacin de CRJ, basta con contar con un
nmero suficiente de jvenes interesados en iniciar o continuar tras la
disolucin de un Consejo con la actividad de CRJ en un mbito territorial
y que, una vez mantenido el grupo, pueden constituir Consejo a travs de
elecciones.
Los Consejos de CRJ tienen representacin en los Comits de sus mbi-

tos correspondientes a travs del representante de CRJ que es propuesto
por el propio Consejo y ratificado por las Presidencias de CRE. Este
miembro forma parte del Comit con los mismos derechos y deberes que
el resto de componentes.
39
Cruz Roja Espaola
rganos de participacin no formales
Las Comisiones y/o grupos de trabajo son rganos no formales de la sec-

cin juvenil que se constituyen por orden del Consejo de cada mbito de
Cruz Roja Juventud y tienen como misin principal el ser rganos aseso-
res y funcionales del mismo.
Los miembros de stas son expertos en cada uno de los programas de

CRJ y cumplen con los objetivos marcados en los Consejos pertinentes,
adems de promover propuestas sobre cada uno de los programas o
campos especficos para los que se crean.
Otros
Cruz Roja Juventud, adems de fomentar la participacin a travs de sus

rganos formales y no formales, motiva la participacin a travs de sus
proyectos, entre los cuales destacan:
Participacin infantil: Tiene como objetivo fomentar la participacin y

la vida asociativa de nios/as en Cruz Roja, as como su futura incorpo-
racin a la Institucin como voluntarios/as de pleno derecho. Se preten-
de adems involucrarles en la toma de decisiones que les afectan en el
mbito de la asociacin, hacindoles partcipes de las mismas.
Participacin juvenil: El proyecto a destacar es el proyecto NEO,
donde jvenes de 14 a 18 aos participan de la vida asociativa y traba-
jan contenidos para su futura incorporacin a la Institucin como volun-
tarios/as: Principios y valores, programas de CRJ, habilidades sociales,
actividades ldicas, educacin en valores, etc.
Ms informacin:
www.cruzrojajuventud.org
40
El voluntariado
La participacin en Cruz Roja
Proceso para la participacin
La accin Voluntaria
Las personas voluntarias
Regulacin normativa de la accin voluntaria
Derechos y deberes
La Formacin en Cruz Roja Espaola
41
Cruz Roja Espaola
El Voluntariado
La participacin en Cruz Roja
Las personas podemos elegir formar parte activa en el desarrollo de
nuestra comunidad, y es a lo que habitualmente nos referimos cuando
hablamos de participacin ciudadana.
Una de las formas de ejercer esta participacin es a travs del volunta-

riado. Cruz Roja, es una organizacin multiespecializada, abierta, neutral,
moderna, transparente, plural, independiente, que facilita la participacin
activa de cualquier persona comprometida, que quiera contribuir a mejorar
la sociedad.
Cruz Roja tiene definido el modelo de participacin, tanto interna como

externamente en relacin con su entorno cercano, en el que se relaciona
con otros actores creando redes de solidaridad.
MODELOS DE PARTICIPACIN INTERNA:
En Cruz Roja la participacin de las personas, adems de garantizar

la realizacin de las actividades, debe contribuir al desarrollo asocia-
tivo y al fortalecimiento institucional.
EN LA ACTIVIDAD
Es el nivel ms bsico de la participacin. El voluntariado debe participar de

forma activa en todas las fases de la accin:
Identificacin de las necesidades de las personas y colectivos vulnerables.
Formulacin de los proyectos para atender las necesidades detectadas
Ejecucin de las acciones programadas.
Evaluacin de la actividad.
La persona voluntaria participa para cambiar el mundo, y as formando equipo
con el personal remunerado, gesta los modelos de actuacin para que la
sociedad se transforme en algo mejor, ejecuta las acciones que ha previsto
(acciones que tendrn que ver con la atencin directa, la coordinacin, la gestin,
la evaluacin), comprueba aciertos y errores que se han cometido y participa
activamente en la toma de nuevas orientaciones.
42
La participacin en la vida asociativa pretende impulsar que la persona voluntaria

se identifique, no slo con el proyecto que desarrolla, sino con la propia
Institucin.
La vida asociativa reforzar vnculos entre la Institucin y sus miembros y

favorecer la motivacin, la satisfaccin y la eficacia de su responsabilidad o
compromiso.
Cruz Roja realiza actividades que facilitan las relaciones interpersonales

y el intercambio de experiencias. Conociendo el trabajo que realiza el otro y
compartiendo, aprendemos y ampliamos nuestras capacidades.
Adems, promueve que estas actividades sean identificadas, planificadas y

ejecutadas por voluntarios y voluntarias.
EN LA VIDA INSTITUCIONAL
Constituye la participacin formal del voluntariado y los socios.
Todos ellos pueden participar activamente en la toma de decisiones mediante el

acceso a los rganos de gobierno, direccin, asesoramiento y control de Cruz
Roja.
El marco normativo establece cundo, cmo y qu funciones tiene cada uno de

estos rganos. Cada cuatro aos y tras un proceso electoral, se constituyen estos
rganos. En el Reglamento General Orgnico encontramos definido ese proceso
electoral.
La participacin institucional no se limita a celebrar y participar en los procesos

electorales, dado que el Gobierno de nuestra organizacin reside en sus
miembros, voluntarios/as y socios, y que son ellos quienes representan nuestra
organizacin y dirigen sus pasos.
La participacin institucional no se limita exclusivamente a cumplir da a da con

el compromiso adquirido al ser elegido, adems consiste en:
Recoger y trasladar propuestas para la mejora y fortalecimiento de la Institucin.

Compartir responsabilidades, conformar equipos de trabajo.
Aceptar responsabilidades.
Favorecer el compromiso con la propia organizacin.
Si los voluntarios y voluntarias son el ncleo fundamental de la Institucin,

sin su participacin efectiva en estos tres mbitos, el Movimiento de la
Cruz Roja se habra desnaturalizado hace muchos aos.
43
Cruz Roja Espaola
La participacin es esencial en el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la

Media Luna Roja.
MODELO DE PARTICIPACIN EXTERNA
En nuestro entorno compartimos con otras entidades y personas objetivos

comunes. Cruz Roja considera que se deben aunar esfuerzos con otros,
y establecer lneas de coordinacin como proceso de creacin de una red
de relaciones entre distintas organizaciones.
Las Asambleas Locales de Cruz Roja constituyen un espacio abierto y

receptivo, que acoge y colabora con otras iniciativas sociales, siempre
que stas estn en concordancia con los Principios Fundamentales de
Cruz Roja y sus objetivos.
Pueden realizarse proyectos conjuntos con organizaciones no lucrativas,

dirigidos a la poblacin y sobre todo a los colectivos prioritarios para Cruz
Roja, siempre y cuando se defina bien el papel de cada una de las enti-
dades participantes.
Cruz Roja, auxiliar de los poderes pblicos, puede llegar a donde por
diversas razones, las Administraciones Pblicas tienen ms dificultades.
Esta condicin de Cruz Roja debe entenderse desde el principio de inde-
pendencia:
La Cruz Roja es independiente, auxiliares de los poderes pblicos

en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen
los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embar-
go, conservar una autonoma que les permita actuar siempre de
acuerdo con los Principios de la Cruz Roja.
Cruz Roja debe ser capaz de hacer participar a las empresas en el desa-
rrollo social y contribuir a que la responsabilidad corporativa se haga de
acorde con los Derechos Humanos.
44
Proceso para la participacin
INCORPORACIN A CRUZ ROJA
La persona que desee ser miembro de Cruz Roja Espaola debe cumpli-
mentar la solicitud de inscripcin, Ficha de Solicitante y presentarla
ante el Comit Local Comarcal o Insular de su residencia habitual o domi-
cilio.
El Comit tras verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la

adquisicin de la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola, decidir
sobre su admisin y proceder a inscribir a la persona como miembro de
Cruz Roja Espaola.
La persona voluntaria formaliza el ingreso con La Institucin firmando la

Ficha de inscripcin, de forma que se compromete a cumplir lo esta-
blecido en los Principios, Fines, Estatutos y Reglamento de La Institucin,
as como los servicios y actividades que le puedan ser encomendados,
con absoluto desinters y sin retribucin alguna.
Desde el mismo momento en que se comunique al solicitante su admi-

sin, surtir efectos el rgimen de derechos y deberes como miembro de
Cruz Roja Espaola.
Todos los miembros de Cruz Roja Espaola figuran registrados en La

Asamblea Local, Comarcal o Insular de su residencia habitual o domicilio.
Si no existiera, debern registrarse en La Asamblea Local ms prxima o
en la de la capital de la provincia. No se podr estar registrado en ms de
una Asamblea Local, Comarcal, o Insular.
Ser una persona voluntaria de Cruz Roja es algo a lo que se debe de

optar de forma reflexiva. Ser voluntario o voluntaria de Cruz Roja tambin
es una responsabilidad. Y como ante cualquier responsabilidad, antes de
contraerla conviene analizar su pros y sus contras.
INCORPORACIN A LA ACTIVIDAD
Cruz Roja dispone de un documento concreto para regular la actividad

voluntaria de cada persona voluntaria. Es el llamado Compromiso de
permanencia y actividad voluntaria.
45
Cruz Roja Espaola
El compromiso de permanencia y actividad voluntaria es el acuerdo que

suscriben, por un lado, el responsable del programa de accin voluntaria
y, por otro, la propia persona interesada en participar en un proyecto
determinado.
Con l se permite enlazar las necesidades de cobertura de las actividades

con las preferencias del voluntariado y fomentar el sentido de responsabi-
lidad individual y grupal, potenciando unos mnimos de actividad, adecua-
dos a las caractersticas personales del voluntariado y al funcionamiento
de cada Asamblea Local.
Adems, en s mismo, el compromiso de permanencia y actividad volunta-

ria es un refuerzo, un complemento, y no una sustitucin, del compromiso
formal adquirido por el voluntariado mediante su afiliacin a la organiza-
cin (formalizacin de la ficha de inscripcin).
La firma del compromiso por parte del voluntariado y de los referentes

institucionales responsables de su actividad, supone asumir una respon-
sabilidad comn: del voluntariado, para la participacin en la actividad y
en La Institucin, y de Cruz Roja, para garantizar el cumplimiento de los
derechos y deberes del voluntariado y los espacios necesarios que facili-
ten dicha participacin y el desarrollo de la vida asociativa.
Firmar el compromiso de permanencia y actividad voluntaria debe de ser

un acto consciente y responsable, de verdadero compromiso.
CAPTACIN ACOGIDA Y ORIENTACIN
DEFINICIN DE CATLOGOS
FORMACIN BSICA INSTITUCIONAL
INCORPORACIN
COMPROMISO
FORMACIN
PARTICIPACIN
INICIO
SALIDA
46
OBJETIVOS DE LA FIRMA DEL COMPROMISO
Asegurar la permanencia y compromiso del voluntario/a.

Garantizar la actividad del voluntario/a.
Asegurar la cobertura permanente de la actividad.
Conocer, en todo momento, la ubicacin de los voluntarios y
voluntarias en la actividad.
Enlazar las necesidades de cobertura con las referencias de la
persona voluntaria.
Fomentar la existencia de unos mnimos de actividad voluntaria.
Ofrecer una actividad estable que potencie la identificacin: Persona
voluntaria / Grupo de Actividad/ Institucin.
Fomentar el sentido de responsabilidad individual y grupal.
PROCEDIMIENTO PARA LA PARTICIPACIN EN EL PROCESO

ELECTORAL DE CRUZ ROJA ESPAOLA
Segn establece el Reglamento General Orgnico, cada cuatro aos La

Presidencia de Cruz Roja Espaola, de conformidad con los acuerdos
del Comit Nacional, convocar las elecciones para la renovacin de los
rganos de gobierno, asesoramiento y control de La Institucin.
Pueden ejercer el derecho a voto las personas fsicas, miembros activos

(personas voluntarias) o suscriptores (personas socias), mayores de 16
aos e inscritos en el censo correspondiente al menos 12 meses antes de
la convocatoria de elecciones y de acuerdo con el resto de requisitos del
R.G.O. En el caso de miembros suscriptores, debern estar al corriente
del pago de la cuota a la fecha del cierre del censo electoral.
Podrn ser candidatos a los rganos de gobierno y de asesoramiento

y control de Cruz Roja Espaola todos los miembros activos (personas
voluntarias) o suscriptores (personas socias) si:
Estn inscritos en el censo electoral definitivo, del mbito territorial en el

que se presenten como candidatos.
Tienen 18 aos cumplidos.
47
Cruz Roja Espaola
(Captulo V, Reglamento General Orgnico)
Presidente/a Nacional
Comit Nacional
Asamblea General
Comit Autonmico
Presidente/a Autonmico
Comit Provincial
Comit Local,
Comarcal o Insular
Presidente/a Provincial
Candidatos/as
Presidente/a Local, Comarcal o Insular
Voluntarios/as y Socios/as
La accin voluntaria
Entendemos como accin voluntaria la actividad desarrollada de forma
desinteresada, organizada desde Cruz Roja a travs de los Puestos de
Accin Voluntaria descritos en cada uno de sus proyectos, y dirigida a
cumplir con los objetivos y fines que La Institucin haya definido en el
marco de sus Principios y Valores.
El Movimiento de la Cruz Roja ya fue concebido por Henry Dunant como

una organizacin en el ms estricto sentido de la palabra.
Sin organizacin no se dara la suma de pequeas acciones que permi-

ten a Cruz Roja, abordar el actual Plan de accin.
FUNCIONES BSICAS DE LA ACCIN VOLUNTARIA
DETECCIN DE LAS NECESIDADES:
Las personas voluntarias son quienes, por cercana con la realidad mejor
pueden detectar las necesidades
48
Nadie como los voluntarios y voluntarias conocen la ciudad, el pueblo, el

barrio, la calle y los problemas que afectan a la comunidad.
INTERVENCIN:
Ellos son los que intervienen hasta que se incorpora la Administracin

o los interesados o interesadas adquieren autonoma
El voluntariado de Cruz Roja est cerca de las personas. Ayudan. Piensan

en aquel detalle que alguien ya dej de esperar
DENUNCIA O SENSIBILIZACIN SOCIAL
Ellos y ellas, sensibilizan a la sociedad creando conciencia y estados de

opinin, sobre realidades de la comunidad
TRANSMISIN DE VALORES:
Con su presencia, los voluntarios y las voluntarias evocan solidaridad, par-

ticipacin, pluralismo, asociacionismo, respeto a las minoras, compromiso
ORGANIZADA Y EN EQUIPO
La accin voluntaria se organiza en equipos de trabajo. La iniciativa indi-

vidual se plasma en una organizacin, en un equipo de accin para una
comunidad concreta.
No es posible ejercer el voluntariado al margen de otras personas con

quines participar con espritu de equipo, y con las cuales estamos para
la transformacin y mejora de la realidad.
La solidaridad y la participacin como ejes fundamentales del voluntariado

se manifiestan en la organizacin de la accin voluntaria.
ALTRUISTA
Su labor es altruista, annima y desinteresada
En la discrecin de sus pequeas aportaciones, reside la verdadera

grandeza de ser voluntario y voluntaria de Cruz Roja.
49
Cruz Roja Espaola
Las personas voluntarias

Cruz Roja Espaola es una organizacin de voluntariado. Las insta-
laciones logsticas, los medios tcnicos de todo tipo, incluso el personal
remunerado, se entienden como necesarios para que la accin voluntaria
sea lo ms efectiva posible. Apoyar al voluntariado es su razn de ser.
Cruz Roja define a la persona voluntaria como toda persona que de una
forma reflexiva, solidaria y desinteresada, desarrolla una actividad en
beneficio de la comunidad, dentro del marco de los fines y objetivos de
Cruz Roja Espaola.
Dicho en otras palabras puede ser voluntaria o voluntario de Cruz

Roja Espaola, cualquier persona mayor de 16 aos* que asumiendo los
Principios Fundamentales, fines y objetivos de Cruz Roja decida libre-
mente dedicar una parte de su tiempo a participar en las acciones de la
Institucin.
* Los menores de edad requieren para formalizar su inscripcin, la autoridad paterna.
EL PERFIL DE LA PERSONA VOLUNTARIA
Podemos concretar el modelo de voluntariado de Cruz Roja en las siguien-

tes caractersticas:
PARTICIPATIVO
Un voluntariado que participe no slo en la accin a la que se haya comprometido

sino que tambin use los cauces y mecanismos que facilita Cruz Roja para
participar en la vida asociativa y en los rganos de gobierno de la Institucin.
COMPROMETIDO
Ms all de la actividad en la que interviene directamente, el voluntariado debe

mantener un compromiso con los ms vulnerables a travs de Cruz Roja. Se trata
de potenciar la afinidad e identificacin del voluntariado con nuestros principios,
ideales, y filosofa de accin.
Por concepto la insolidaridad no cabe entre los voluntarios y voluntarias de Cruz
Roja y, por defecto, se cuenta con su participacin y aportaciones, en todas las
fases del proceso de intervencin.
50
CAPACITADO
Para el adecuado desarrollo de su accin, el voluntariado de Cruz Roja debe de

estar convenientemente formado. Ello exige una clara disposicin y compromiso
por parte del voluntariado para realizar la formacin que habr de capacitarle
para la actividad que debe desarrollar.
MOTIVADO
Un voluntariado motivado para desarrollar mejor su tarea, y para implicarse ms

en la Institucin estando dispuesto a asumir nuevas tareas y responsabilidades
que contribuyan al crecimiento y desarrollo asociativo.
DISPONIBLE
Entendemos la disponibilidad del voluntariado no slo como el tiempo que puede

aportar para el desarrollo de su accin, sino tambin como la capacidad para
contraer compromisos con la Institucin: formacin, participacin, asuncin de
nuevas responsabilidades y tareas.
POLIVALENTE
Promovemos un voluntariado polivalente en la accin, siempre y cuando ste

posea la capacitacin adecuada y cumpla con los perfiles y requisitos necesarios
para ello.
La Institucin facilitar la participacin del voluntariado en varios campos de

accin mediante la dotacin de los medios y recursos adecuados. Ello redundar
en una mayor integracin y conocimiento de la Institucin, potenciando el sentido
de pertenencia del voluntariado a Cruz Roja Espaola, as como en una mayor
racionalizacin y unificacin en el uso de los recursos humanos por parte de la
Institucin.
GRUPAL
La propia naturaleza de Cruz Roja justifica y exige el trabajo en equipo. Se trata,

en definitiva, de mantener la coherencia entre el contenido de nuestro mensaje y
el mtodo que utilizamos para transmitirlo y hacerlo efectivo.
51
Cruz Roja Espaola
El voluntariado no es:
MANO DE OBRA BARATA: Ya que sera muy fcil gratificar la labor del
voluntario/a para conseguir que su dedicacin desinteresada, ahorre puestos de
trabajo.
SUPLENCIA DE PROFESIONALES: Los voluntarios/as no deben hacer el

trabajo del personal remunerado, ni tan siquiera en ausencia de estos.
INVASIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL: El voluntariado debe limitarse a

cubrir las necesidades existentes, sin invadir el terreno de los profesionales.
PRCTICAS PROFESIONALES: A las prcticas profesionales debemos llegar

por los cauces normales (escuelas, facultades, etc.) no mediante el servicio
voluntario, ya que se estara entrando en el terreno profesional.
ACCESO A UN LUGAR DE TRABAJO: La persona voluntaria no puede tener

como objeto hacer mritos profesionales para conseguir un puesto de trabajo.
Regulacin normativa de la accin voluntaria

El marco normativo, que es ideolgico y de responsabilidad, est orga-
nizado segn las normas y conceptos siguientes:
La Ley Estatal de Voluntariado y leyes de Voluntariado Autonmicas

que son el marco de referencia para el ejercicio de la actividad voluntaria
en Espaa y en cada Comunidad Autnoma, independientemente de la
organizacin a la que se inscriba el voluntario o voluntaria.
Los Principios Fundamentales de la Institucin. Dichos Principios son

referencia obligada para toda aquella persona que, voluntaria o remune-
radamente, acte bajo el smbolo del Movimiento de la Cruz Roja.
Recordemos que el valor de estos Principios Fundamentales es Universal,

o sea, se rige para todas las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de
la Media Luna Roja del mundo.
La asuncin necesaria de estos Principios Fundamentales es lo que determi-

na las caractersticas del voluntario y voluntaria de Cruz Roja, hacindolo afn
a la Institucin y al resto de voluntarios y voluntarias. Estas caractersticas
especficas de los voluntarios y voluntarias de Cruz Roja, resume su forma
de pensar y los diferencian de los miembros de otras organizaciones.
52
El Rgimen Disciplinario y la Carta de Derechos y Deberes del

Voluntario. Definen el marco en el que el voluntario/a debe relacionarse
con los otros voluntarios y voluntarias y con la Institucin.
El Rgimen disciplinario es aplicable a todos los miembros de la Institucin,

ostenten o no cargos de representacin.
El Compromiso de Permanencia y Actividad Voluntaria que concreta

el mbito y el tiempo de dedicacin con que cada personas quiere
participar.
Derechos y deberes
Derechos:
1. Reconocimiento y respeto de los derechos que se desprendan de los

estatutos y Reglamentos de la Institucin.
2. Realizar una accin voluntaria de acuerdo con sus capacidades, apti-
tud e inters.
3. Respeto del compromiso adquirido con Cruz Roja.
4. Ser informado sobre los Principios Fundamentales de Cruz Roja,
Convenios de Ginebra; objetivos estructura, funcionamiento y de las
tareas que pueda realizar.
5. Ser orientado hacia las tareas para las que es ms apto o que desea
realizar, y preparado para las actividades propuestas.
6. Contar con la acreditacin ante terceros, la propia entidad y beneficia-
rios como identificacin personal.
7. Que sus actuaciones no interfieran con sus obligaciones principales o
con su vida privada.
8. Realizar la Accin Voluntaria en su entorno ms prximo.
9. Recibir la informacin para las actividades y funciones confiadas y
la formacin permanente necesaria para mantener la calidad de los
servicios a prestar.
10. Estar informado sobre los objetivos, antecedentes, duracin, lugar,
riesgos y cometidos a desempear en cada una de las Acciones
Voluntarias.
11. Estar asegurado contra todos los riesgos que pueda representar una
Accin Voluntaria tanto a su persona como a terceros corriendo los
gastos por cuenta de Cruz Roja.
12. Respaldo y apoyo de la Institucin y de sus profesionales en todas y
cada una de las Acciones Voluntarias organizadas.
53
Cruz Roja Espaola
13. Participar democrticamente en la eleccin de los rganos de repre-

sentacin, direccin y gestin.
14. Participar en la estructura de Cruz roja, pudiendo acceder a los rga-
nos de representacin, direccin y gestin.
15. Ser tratado con igualdad y justicia, sin que puedan existir discrimina-
cin ni tratos diferenciados por razn de raza, sexo, religin, condi-
cin social o credo poltico.
16. Que la prdida de la calidad de Miembro de Cruz Roja y las posi-
bles sanciones se realicen conforme al reglamento de la Cruz Roja
Espaola, no pudiendo ser sancionado nunca sin ser odo por el
rgano al que competa la decisin ltima.
17. Respeto de su Cdigo Deontolgico en relacin con la Accin
Voluntaria.
18. Derecho a que la Actividad Voluntaria no resulte gravosa para el
Voluntario.
19. Derecho al reconocimiento de los servicios realizados.
20. Derecho de conocer esta carta y exigir el cumplimiento.
Deberes:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir los Principios Fundamentales,

Convenios de Ginebra, su filosofa, objetivos, estatutos y reglamentos
de Cruz Roja Espaola.
2. Realizar la Prestacin Voluntaria conforme a los principios que la ins-
piran.
3. Cumplir el compromiso adquirido con Cruz Roja Espaola.
4. Guardar un Cdigo Deontolgico en relacin con la Accin
Voluntaria, asegurando la discrecin y un secreto anlogo al secre-
to profesional.
5. Realizar su accin Voluntaria con igualdad y justicia, sin que puedan
existir discriminacin ni tratos diferenciados por razn de sexo, reli-
gin, condicin social o credo poltico con respecto a la persona que
recibe la accin de Cruz Roja.
6. Utilizar su condicin de Voluntario, carnet, distintivos, vestuario o cual-
quier otro tipo de material conforme a lo estipulado en el Reglamento
de Cruz Roja Espaola.
7. Formarse para las actividades y funciones confiadas, realizando la
formacin permanente necesaria para mantener la calidad de los
servicios a prestar.
8. Cumplir con el servicio al que se haya comprometido, si invadir cam-
pos ajenos.
54
9. Informarse sobre los objetivos, antecedentes, duracin, lugar, accin

desempear y cometido en cada una de las Acciones Voluntarias.
10. Participar en la Institucin con sus ideas y conocimientos y en los
rganos de la misma conforme a lo estipulado en los Estatutos y
Reglamentos.
11. Rechazar cualquier tipo de contraprestacin material que pueda
recibir por parte del beneficiario o de otras personas en su accin,
indicando los cauces adecuados para hacerlo llegar a Cruz Roja
Espaola.
12. Conocer, cumplir y difundir esta Carta del Voluntario de Cruz Roja
Espaola, velando por su cumplimiento.
La Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes ser el

rgano superior de Cruz Roja Espaola con competencia en la reso-
lucin de conflictos motivados por infracciones contra los Principios
Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja de la
Media Luna Roja o por transgresiones de derechos y deberes en el
mbito de la Institucin por miembros de Cruz Roja Espaola o de
los rganos de gobierno de la Institucin en todos los mbitos terri-
toriales. Apdo. Uno. Artculo 23. RGO.
En los mbitos autonmicos y provinciales podrn constituirse

Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes Apdo. Dos.
Artculo 23. RGO.
La formacin en Cruz Roja Espaola
La formacin en Cruz Roja Espaola se estructura en un Plan de

formacin que pretende ser el elemento vertebrador de todas las
acciones formativas que se llevan a cabo desde la Institucin.
El plan contempla dos mbitos de actuacin:
Formacin interna dirigida a los miembros de la organizacin.
Formacin orientada al mbito externo.
Formacin para la participacin
Ser voluntario o voluntaria en Cruz Roja es diferente a ser voluntario/a en

otras organizaciones.
55
Cruz Roja Espaola
Afiliarse a Cruz Roja, inscribirse como miembro de la organizacin,

supone adherirse a los Principios, Fines, Estatutos y Reglamento de la
Institucin.
Conocer stos, conocer los Derechos y Deberes que le aplican como

persona voluntaria, as como los Valores y la Cultura de la Institucin que
deber promover mediante la accin voluntaria, es fundamental para que
se le facilite la decisin de su incorporacin a Cruz Roja.
La Formacin Bsica Institucional (FBI) es as un espacio formativo

imprescindible para todo aquel que desea incorporarse a Cruz Roja,
cuyo objetivo es transmitirle los conocimientos mnimos sobre nuestra
Institucin, tratando de dar respuesta a las inquietudes existentes cuando
el solicitante se acerca a Cruz Roja Espaola.
La Formacin para la Intervencin tiene por objeto capacitar al volun-

tariado para la actividad que debe desarrollar. Est relacionada, por
tanto, con las tareas que el voluntariado tendr que llevar a cabo en el
marco de los diferentes proyectos y programas de la Institucin.
El voluntariado de Cruz Roja debe de estar convenientemente formado y

capacitado para el adecuado desarrollo de la accin voluntaria a la que se
haya comprometido. Las personas que requieren de la atencin de Cruz
Roja tienen el derecho a que nuestra intervencin sea de calidad.
Ello exige una clara disposicin y compromiso por parte del voluntariado
para realizar la formacin que habr de capacitarle para la actividad que
debe desarrollar.
Cruz Roja promueve un modelo de voluntariado participativo, implicado

con la Institucin, dispuesto a asumir nuevas tareas y responsabilidades
que contribuyan al crecimiento y desarrollo personal y de la Institucin.
La Formacin para el Desarrollo Organizativo facilitar a la persona
voluntaria a lo largo de su permanencia en la Institucin, espacios claves
para la reflexin sobre la intervencin institucional, as como capacitacin
sobre los diversos mecanismos para hacer efectiva su participacin ins-
titucional.
56
La accin de Cruz Roja Espaola

Plan de accin de Cruz Roja
Planes, programas y proyectos de Cruz Roja
Espaola
57
Cruz Roja Espaola
Plan de accin de Cruz Roja

Cruz Roja Espaola, como miembro del Movimiento Internacional, asume
las Resoluciones aprobadas por la Conferencia Internacional de la Cruz
Roja y la Media Luna Roja que estableden las prioridades de actuacin
para los componentes del Movimiento y la Estrategia 2020 Salvar vidas
y cambiar mentalidades, aprobada por la Federacin Internacional de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
En el mbito nacional, cada cuatro aos la Asamblea General de Cruz

Roja Espaola define sus lneas estratgicas y objetivos que se plasman
en un documento marco, que posteriormente se concreta en un Plan
de Accin aprobado por el Comit Nacional. La actividad de Cruz Roja
Espaola en la actualidad es muy diversa y ha ido adecundose a las
transformaciones de cada momento histrico, as como a los cambios
histricos que se han producido a nivel internacional.
Lema para el perodo 2011 - 2015:

Cada vez ms cerca de las personas.
Visin:
Cruz Roja Espaola, como organizacin humanitaria y voluntaria
arraigada en la sociedad, dar respuestas integrales a las personas
vulnerables, con una perspectiva de desarrollo humano.
Misin:
Estar cada vez ms cerca de las personas vulnerables en los mbitos
nacional e internacional, a travs de acciones integradas, realizadas por
voluntariado y con una amplia participacin social.
Para este periodo las lneas prioritarias de actuacin debern basarse

en:
58
Proactividad: Es necesario tomar la iniciativa en la deteccin de proble-

mas, en el acercamiento a las personas y en dar respuestas adaptadas
a las mismas.
Proximidad: Las asambleas locales son nuestro elemento diferenciador

y nuestra fortaleza. Debemos adecuarnos a las necesidades del entorno
ms prximo. La organizacin debe adaptarse a la realidad y necesidades
de las asambleas locales. Actualizacin permanente: El ritmo de cambio
en nuestra sociedad impone la necesidad de revisar y actualizar per-
manentemente los conocimientos de todos los voluntarios, incluidos los
rganos de gobierno.
Corresponsabilidad: Debemos delegar funciones, deslocalizar servicios,

compartir tareas, recursos y responsabilidades en los diferentes mbitos
territoriales, buscando modelos en los que prime la corresponsabilidad.
Cultura de participacin: Basada en nuestro voluntariado como principal

transmisor de los principios y valores de la Institucin, incluyendo alterna-
tivas que permitan la incorporacin de nuevos modelos de participacin
voluntaria.
Movilizacin: Nuestros mensajes, ms ntidos, ms cercanos, deben

llegar cada vez a ms personas. En nuestra sociedad actual es necesario
ser escuchado y comprendido, para recabar apoyos e influir en la defensa
de los derechos bsicos de las personas que atendemos. El cumplimiento
de los objetivos de comunicacin y la calidad de nuestra accin deben
ser las herramientas fundamentales para el reconocimiento ciudadano y
la movilizacin social.
Innovacin: Tenemos la obligacin de anticiparnos, mediante la inves-

tigacin, en la bsqueda de soluciones creativas y sostenibles a los
problemas de las personas. Debemos hacer ms y mejor buscando las
respuestas ms eficientes.
Buen Gobierno: El modelo de actuacin institucional debe estar basado

en comportamientos de integridad, austeridad, transparencia y responsa-
bilidad, que conforman el Buen Gobierno de la Institucin garantizando su
cohesin interna.
La actividad de Cruz Roja Espaola en la actualidad es muy diversa y ha

ido adecundose a las transformaciones de cada momento histrico, as
como a los cambios histricos que se han producido a nivel internacional.
59
Cruz Roja Espaola
Cruz Roja es una organizacin humanitaria comprometida con la atencin

a las personas que padecen cualquier forma de exclusin o vulnerabilidad,
promoviendo entornos favorables para su inclusin. Esta preocupacin se
pone de manifiesto en las acciones que viene desarrollando tanto en el
mbito nacional como internacional.
La intervencin en las problemticas sociales comenz teniendo un carc-

ter marcadamente asistencial. La evolucin experimentada en nuestro
pas por los sistemas de proteccin social ha hecho posible introducir
un enfoque preventivo y rehabilitador en las actividades de intervencin
social. En la actualidad se trabaja para paliar la desproteccin social de
colectivos que siguen presentando carencias, o bien han desarrollado
vulnerabilidades.
Objetivos Estratgicos Qu Hacemos?
Donde se expone que hacemos para ayudar a las personas vulnerables y

hacer frente a las causas de la vulnerabilidad.
Salvar vidas y apoyar la recuperacin despus de crisis y desastres. Uno

de los fines de Cruz Roja Espaola es salvar vidas, reducir el sufrimiento
humano, minimizar los daos y las prdidas, proteger, reconfortar y apo-
yar a las personas afectadas por una emergencia o desastre natural o
causado por la accin humana o como resultado de eventos crticos
de carcter socioeconmico. Se propone lograr este objetivo con una
visin mucho ms amplia, incorporando la prevencin, la intervencin y la
recuperacin posterior, en cualquiera de las situaciones en las que pueda
darse el sufrimiento humano.
Posibilitar una vida sana y segura. Las sociedades que invierten en accio-
nes de prevencin gozan de un mayor nivel de salud y de bienestar social.
Se propone un concepto de prevencin integral, que contribuya al cambio
de entornos, hbitos y estilos de vida, promoviendo procesos que favo-
rezcan la inclusin social. Estos procesos requieren fortalecer las capaci-
dades de las personas y de los grupos, para que desarrollen su identidad
y puedan hacerse cargo de su futuro. El medio ambiente tiene un impacto
directo en la calidad de vida y la salud. Por ello, un medio ambiente sano
que procure una vida saludable y digna ha de ser considerado como una
necesidad bsica para el desarrollo personal y colectivo y para el bienes-
tar de la sociedad.
60
Promover la inclusin social, la no violencia y la paz. La inclusin social

supone la posibilidad de gozar de los derechos sociales de forma aut-
noma, con plena capacidad personal de hacer frente a las obligaciones,
y de gozar de plena independencia personal y social. La inclusin social
conlleva la capacidad de obrar en los planos econmico, social, poltico
y cultural, como individuos plenamente activos, conscientes e indepen-
dientes. Por el contrario la vulnerabilidad ante diversas amenazas puede
conducir a la exclusin social. La vulnerabilidad contiene dos notas expli-
cativas: la inseguridad e indefensin ante impactos de cualquier tipo, y
la falta de capacidad, recursos y estrategias para afrontar los efectos de
esos impactos.
Acciones facilitadoras Cmo lo hacemos?:
Se describe como trabajamos para aplicar la estrategia y como nos forta-

lecemos para cumplir nuestro mandato humanitario.
Construir una Cruz Roja Espaola fuerte para responder a las necesida-
des de personas y colectivos vulnerables. Cruz Roja pretende seguir en
la primera lnea de atencin a las personas y grupos vulnerables, con-
tribuyendo a paliar la prdida de bienestar social, y tomar un papel ms
activo en defensa de sus derechos. Para ello la Institucin ha de buscar
una mayor eficacia, mejorar la eficiencia, fomentar la cohesin interna y
favorecer la participacin. Ha de fortalecerse, el rigor en la intervencin,
aprovechar la proximidad de la estructura local a las personas y a los
problemas, y el trabajo en equipo.
Para lograr esa Cruz Roja fuerte es esencial promover el desarrollo institu-
cional, creciendo como una organizacin dinmica y comprometida con el
entorno social en el que se enraza. Ello se lograr fortaleciendo el entor-
no local, estableciendo prioridades y objetivos compartidos, mejorando la
gestin a travs de herramientas comunes, y mejorando los diagnsticos,
la planificacin y la evaluacin.
Cruz Roja se configura como una organizacin voluntaria integrada por

voluntarios. Este componente es un valor esencial y no un recurso. Se
pretende una mayor incorporacin de voluntarios, una participacin ms
activa y comprometida, lograr una mayor vinculacin y promover el reco-
nocimiento social de la labor voluntaria.
Promover la diplomacia humanitaria para prevenir y reducir la vulnerabi-

lidad. La diplomacia humanitaria consiste en convencer a las personas
61
Cruz Roja Espaola
responsables de la toma de decisiones, y a los lderes de opinin, de que

acten en todo momento en beneficio de las personas vulnerables, con
pleno respecto a los principios y valores humanitarios que promovemos.
La fortaleza de nuestra organizacin se basa en la unidad de los men-

sajes, y en la capacidad colectiva de responder a las necesidades de
las personas vulnerables, abogando por sus intereses. La diplomacia
humanitaria es, pues, un elemento imprescindible para lograr los objetivos
estratgicos de la Institucin, para mejorar las condiciones de vida de las
personas vulnerables y brindarles proteccin.
Funcionar con ms eficacia y eficiencia para atender nuestro compromiso

humanitario. Cruz Roja Espaola acta sobre un amplio y diverso conjun-
to de situaciones sociales, interviene en mltiples territorios, a diferentes
niveles, y engloba a muchas personas en distintas funciones, lo que supo-
ne una complejidad organizativa de elevado nivel.
Para cumplir su compromiso institucional la organizacin se afana por

mejorar su actuacin, optimizando recursos e intentando ser lo ms efi-
ciente posible, desempeando su labor con austeridad y eficacia.
62
Planes, programas y proyectos de Cruz Roja Espaola

Cruz Roja ha adoptado la lgica de Plan-Programa-Proyecto, para orde-
nar las acciones que dan respuesta a las demandas de los colectivos con
mayor vulnerabilidad. Existen diferentes niveles de planificacin escalo-
nados e interrelacionados de un modo jerrquico, desde lo ms general
a lo ms concreto:
PLAN
PROGRAMA PROGRAMA
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
PLAN
Carcter global
Fija objetivos y metas generales
Identifica los medios que se deben emplear
para lograr estos objetivos
Generalmente es de largo plazo. (planes
trienales, planes quinquenales)
PROGRAMA PROYECTO
Es ms especfico que el plan Es la unidad ms especfica

Establece objetivos y metas especficos Fija objetivos y metas
Identifica proyectos que lo componen Especficos a corto plazo
Generalmente es de mediano plazo Proporciona un detalle de las medidas para
lograr los objetivos y las metas
Generalmente es de corto plazo
63
Cruz Roja Espaola
Plan. Es el marco de referencia que se basa en los objetivos generales

y el presupuesto total disponible e incluye todos los programas y pro-
yectos que harn posible la consecucin de los fines prefijados.
Programa. Es el conjunto de proyectos relacionados entre s, basndo-
se en la consecucin de un objetivo parcial o sectorial del plan.
Proyecto. Es el conjunto de actividades encadenadas y organizadas,
basndose en la consecucin de un objetivo especifico, que forma parte
del programa.
Actividad. Es la unidad mnima de planificacin, engloba varias tareas
para la consecucin de unos objetivos.
Este esquema ha consolidado una estructura organizativa, que ha ido

abandonando progresivamente la ordenacin departamental, para ir
adaptndose a una gestin por proyectos.
Como voluntario y voluntaria tienes un papel destacado, tu par-

ticipacin te permite mediar, orientar, canalizar y acercar la Cruz
Roja a las personas.
64
PLAN DE CENTROS DE COORDINACIN
El Plan de Centros de Coordinacin, que est implantado en todo el territo-

rio nacional, es un dispositivo que gestiona las comunicaciones de Cruz Roja
Espaola. Su finalidad es coordinar y dar soporte continuado a los programas y
actividades de La Institucin.
Centro de coordinacin
Atencin a emergencias
Informacin general.
Informacin Prevencin en Salud.
Redes de radio.
Atencin Central de Teleasistencia.
Atencin y Proteccin a vctimas de violencia de gnero.
PLAN DE CENTROS SANITARIOS
El Plan define la accin de los centros sanitarios, que en los ltimos aos
est en un proceso de reordenacin de su actividad, tomando en consideracin
la planificacin de las autoridades sanitarias y las necesidades que se detecten
en materia sanitaria.
Coordinacin y gestin de centros sanitarios.

Centros de Transfusin Sangunea.
Red hospitalaria.
Centros de Reconocimiento Mdico.
Escuelas de Enfermera.
65
Cruz Roja Espaola
PLAN DE COOPERACIN INTERNACIONAL
La cooperacin internacional se ha consolidado como uno de los campos de

actuacin primordial de Cruz Roja tanto a travs de proyectos fuera de nuestras
fronteras como con acciones de educacin y sensibilizacin destinadas a crear
una conciencia dentro de nuestro territorio. Constituye el eje de la actividad
internacional y uno de los componentes principales de nuestra identidad. Es la
proyeccin exterior del compromiso con las personas vulnerables y excluidas del
desarrollo humano y sostenible.
Accin humanitaria.
Cooperacin para el desarrollo.
Cooperacin institucional.
Educacin para el desarrollo y sensibilizacin
PLAN DE CRUZ ROJA JUVENTUD
Cruz Roja Juventud es la seccin juvenil de Cruz Roja Espaola. Fija sus
estrategias de accin a travs de la educacin, la participacin y la intervencin
social con colectivos infantiles y juveniles en dificultad y/o conflicto social.
Desde esta perspectiva Cruz Roja Juventud canaliza sus acciones, pro-
gramas y proyectos incorporados en los diferentes planes de la Institucin. De
este modo las acciones de sensibilizacin e intervencin con colectivos infan-
tiles y juveniles en exclusin social, los programas y proyectos de educacin
ambiental o las estrategias de educacin para el desarrollo se incorporan al
Plan de Intervencin Social, Plan de Medio ambiente y Plan de Cooperacin
Internacional de Cruz Roja Espaola.
Promocin y educacin para la salud.

Educacin para la salud
Educacin afectivo-sexual.
Prevencin y reduccin de riesgos en el consumo de drogas.
Educacin y prevencin del VIH-SIDA y otras enfermedades transmi-
sibles.
Prevencin comunitaria.
Promocin de hbitos alimentarios saludables.
66
Educacin vial, prevencin de accidentes y primeros auxilios.

Educacin emocional.
Perspectiva de gnero y coeducacin.

Coeducacin y educacin no sexista.
Sensibilizacin y prevencin de violencia de gnero.
Participacin.
Educacin y participacin a travs de internet.
Ocio y Tiempo Libre.
Participacin infantil.
Participacin juvenil.
Promocin y participacin del voluntariado joven en la vida asociativa e
institucional.
Participacin del voluntariado de CRJ fuera de la Institucin.
Servicios de informacin juvenil.
Intervencin e inclusin social.

Animacin juvenil en centros penitenciarios.
Atencin con infancia hospitalizada.
Atencin domiciliaria a nios/as con enfermedades de larga dura-
cin.
Juguetes para educar.
Centros de da infantil y juvenil.
Centros de mediacin social.
Garanta social.
Informacin y orientacin laboral.
Ludotecas.
Prevencin de conductas violentas en adolescentes y jvenes.
Intervencin socio-educativa con menores en situacin de riesgo social.
Educacin ambiental y sostenibilidad.

Agendas 21.
Ambientalizacin de oficinas de Cruz Roja.
Informacin y Sensibilizacin ambiental.
Consumo responsable.
67
Cruz Roja Espaola
Educacin para el Desarrollo y Cooperacin Internacional.

Educacin para el desarrollo.
Cooperacin Institucional.
Educacin en Derechos Humanos y Derechos de la Infancia. Educacin
intercultural.
Educacin para la Paz.
ESIE.
PLAN DE DESARROLLO LOCAL
Comprende diferentes programas que contribuyen al desarrollo de las

Asambleas Locales de Cruz Roja Espaola, con el fin de que estas sean capa-
ces de responder a las necesidades de su poblacin de referencia teniendo
en cuenta la normativa institucional, el Plan de Accin y aplicando el modelo
de intervencin, funcionamiento, gestin y participacin que la Institucin tiene
establecidos.
Programa de Dinamizacin Territorial

Acciones de sensibilizacin.
Anlisis Institucional y del Entorno Local.
Planes anuales por Asamblea Local.
Acuerdos por la Solidaridad.
Programa de Fortalecimiento Institucional

Fortalecimiento estructura de Cruz Roja Espaola.
Fortalecimiento de la accin / intervencin de Asambleas Locales.
Fortalecimiento de los recursos de Asambleas Locales.
Fortalecimiento del funcionamiento y gestin de Asambleas Locales.
Programa de Desarrollo Territorial

Asesoramiento y apoyo.
Redes de trabajo. Intercambio de buenas prcticas.
Seguimiento y coordinacin.
68
PLAN DE EMPLEO PARA COLECTIVOS VULNERABLES
El Plan de Empleo, por su parte, es un conjunto de actuaciones diseadas

para conseguir el acceso y el mantenimiento en el empleo de las personas con
ms dificultades. El empleo es un factor decisivo para la inclusin social de la
mayora de las personas ya que, adems de proporcionar ingresos y autonoma,
ofrece una red de relaciones y un papel social.
Medidas especficas para el acceso al empleo de las personas de difcil

insercin.
Informacin laboral para personas inmigrantes.
Informacin para el empleo.
Orientacin profesional.
Desarrollo de Competencias prelaborales y capacitacin profesional.
Intermediacin laboral.
Espacios de bsqueda de empleo.
Ciberaulas.
Motivacin, activacin y acompaamiento hacia el empleo para perso-

nas alejadas del mercado laboral.
Motivacin y activacin al empleo para mujeres en dificultad social.
Mediacin sociolaboral para personas con dificultades sociales mltiples.
Activacin y acompaamiento laboral para mujeres y jvenes alejadas
del mercado laboral.
Acompaamiento sociolaboral para inmigrantes en situacin irregular.
Itinerarios integrales de acceso al empleo.

Itinerarios integrales con inmigrantes en dificultad social: Red interlabor@.
Itinerarios laborales con personas solicitantes de asilo.
Itinerarios integrales con personas de difcil insercin.
Itinerarios integrales intensificados para personas de muy baja
empleabilidad.
Itinerarios laborales con contratacin.
Itinerarios laborales con mujeres a travs de R.S.C.
Itinerarios integrales por sector econmico / colectivo especfico.
69
Cruz Roja Espaola
Iniciativas de desarrollo empresarial

Informacin y asesoramiento por cuenta propia.
Autoempleo y microcrditos: impuls@:
Iniciativas de empleo social / protegido
Mantenimiento y mejora del empleo

Diversificacin profesional para la mejora del empleo
Permanencia en el empleo y promocin profesional
Mercados inclusivos para la insercin laboral

Lucha contra la discriminacin en el mbito laboral
Promocin de la igualdad de oportunidades en el mercado laboral
Formacin de agentes para el trabajo con el entorno
Investigacin en materia de insercin laboral
Promocin de la R.S.C en materia de insercin laboral
PLAN DE FORMACIN
El desarrollo organizacional es un elemento esencial para una organizacin

que como Cruz Roja Espaola se encuentra en una constante adaptacin a las
nuevas necesidades. La formacin en este mbito trata de garantizar una mayor
eficacia en los sistemas de gestin, organizacin y direccin, as como un mayor
sentimiento de pertenencia e implicacin.
Esta formacin va dirigida a formar al personal voluntario y remunerado para
lograr una adecuada difusin de la ideologa y metodologa de trabajo, as como
de mejorar la capacitacin de los responsables de la organizacin (Presidentes,
miembros de comits, responsables de equipos, y personal laboral directivo y
responsable de los proyectos de intervencin) para un adecuado desarrollo de
la organizacin.
Formacin para el desarrollo institucional.

Formacin continua de trabajadores.
Formacin de formadores y monitores.
70
Formacin en Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos.

Formacin institucional.
Formacin para el desarrollo organizacional.
Formacin en participacin y asociacionismo infantil y juvenil.
Formacin para la inclusin y la participacin social.

Capacitacin profesional no reglada.
Formacin - empleo.
Formacin prelaboral.
Insercin socio laboral
Autoempleo
Formacin para la intervencin.

Formacin de Cruz Roja Juventud.
Formacin en cooperacin internacional.
Formacin en medio ambiente.
Formacin en salud.
Formacin en socorros y emergencias.
Formacin para el empleo.
Formacin social.
Formacin para la poblacin en general.

Formacin ocupacional.
Formacin en Derechos Internacional Humanitario y Derechos Humanos
Otros cursos de formacin externa.
71
Cruz Roja Espaola
PLAN DE INTERVENCIN EN SOCORROS Y EMERGENCIAS
La intervencin en Socorros y Emergencias es una de las actividades ms

arraigadas en la historia del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja y una de las acciones ms valoradas y reconocidas por los
ciudadanos.
Las necesidades de las personas afectadas por una situacin de emergencia
requieren una respuesta ajustada a esa circunstancia. Nuestra Institucin tiene
un compromiso hacia aquellas personas afectadas por accidentes, catstrofes,
calamidades pblicas, conflictos sociales, enfermedades, epidemias y otros
riesgos o siniestros colectivos o sucesos similares.
Intervencin en emergencias.
ERIE de albergue provisional y avituallamiento.
ERIE de asistencia sanitaria y clasificacin de vctimas.
ERIE de ayuda humanitaria a inmigrantes.
ERIE de bsqueda y salvamento en medio acutico.
ERIE de bsqueda y salvamento en medio terrestre.
ERIE de comunicaciones y coordinacin.
ERIE de intervencin psicosocial.
Direccin de Operaciones de emergencia.
Preventivos.
Operaciones preventivas especiales.
Preventivos acuticos en aguas interiores.
Preventivos acuticos en playas.
Preventivos terrestres.
Salvamento martimo.
Operaciones de lucha contra la contaminacin marina.
Operaciones de bsqueda, salvamento y rescate.
Otras operaciones de salvamento martimo
72
PLAN DE INTERVENCIN SOCIAL
La falta de empleo o los bajos ingresos, la carencia de permiso de trabajo

o de residencia, la falta de acceso a servicios de salud o educacin; la falta de
redes de apoyo familia, vecinos, amigos la carencia de vivienda, la discrimina-
cin (por ser mujer, por ser mayor, por ser inmigrante,), el desconocimiento del
idioma y los recursos o la falta de participacin en la sociedad y otros factores
como la salud fsica y mental, condicionan de forma negativa las posibilidades
de las personas para formar parte de la sociedad.
Muchas de estas personas afrontan carencias econmicas, sociales, cultu-
rales, de salud la mayor parte de las veces, relacionadas entre si, que pueden
conducirles a la exclusin: un proceso de desigualdad que se traduce en pobre-
za, marginacin, vulnerabilidad, injusticia, falta de oportunidades, La exclusin
es el ltimo eslabn de una cadena en la que las personas se desafilian a nivel
social, relacional, econmico, etc..
En Cruz Roja nos proponemos contribuir a la inclusin social de estas
personas, trabajando desde un enfoque integral las distintas dimensiones del
fenmeno de la exclusin.
El Plan de Intervencin Social engloba los programas de carcter social que
desarrolla la Institucin.
Personas afectadas por el VIH/SIDA.

Apoyo psicosocial a familias afectadas por el VIH.
Apoyo psicosocial a personas afectadas por el VIH.
Asistencia a domicilio.
Casas de acogida para enfermos de SIDA.
Grupos de ayuda mutua.
Informacin, prevencin y sensibilizacin de poblacin en riesgo.
Prevencin del VIH en poblacin inmigrante.
Plazas en casas de acogida para reclusos enfermos de SIDA.
Atencin a drogodependientes.
Atencin a drogodependientes en instituciones penitenciarias.
Atencin a familias.
Atencin a menores hijos de drogodependientes.
Atencin a toxicmanos en juzgados y comisaras.
Centro de actividades / Centro abierto / Centro de Da.
73
Cruz Roja Espaola
Centros ambulatorios.
Centros y servicios de acogida inmediata / centros de emergencia social.
Intercambio de jeringuillas.
Intervencin con menores drogodependientes.
Pisos de reinsercin.
Prevencin y sensibilizacin para colectivos en riesgo.
Acercamiento a usuarios drogodependientes.
Unidad mvil de metadona.
Unidades desintoxicacin hospitalaria.
Bsquedas de personas desaparecidas.

Bsquedas.
Mensajes.
Servicio social internacional.
Infancia en dificultad social.

Ludotecas, centros de ocio y tiempo libre, servicios complementarios de
entretenimiento.
Prevencin del fracaso escolar y refuerzo escolar.
Servicios complementarios a la escuela (transporte, ampliacin de hora-
rios, cuidado del comedor).
Animacin hospitalaria y/o intervencin domiciliaria con nios afectados
por enfermedades de media y larga duracin.
Integracin social de nios / nias y adolescentes en dificultad social:
inmigrantes, minoras tnicas, nios y nias con discapacidades.
Centro de educacin infantil de 0 a 3 aos.
Centros infantiles de 0 a 6 aos (no homologados como escuela infantil).
Proyectos de conciliacin de la vida familiar y laboral: proyectos 0-6 aos.
Centro de acogida, pisos tutelados, hogares funcionales para menores
protegidos (0-18 aos).
Centros de acogida, residencia y soporte educativo para menores inmi-
grantes no acompaados.
74
Pisos de emancipacin para jvenes.

Acompaamiento educativo en medio abierto de jvenes extutelados.
Acogimiento familiar (Acogimiento en familia ajena y/o extensa con dele-
gacin de la guarda).
Familias voluntarias (Acogimiento familiar sin resolucin de guarda).
Centro de da de adolescentes y jvenes.
Centros de mediacin social.
Educacin de calle.
Intervencin socioeducativa e intercultural con menores inmigrantes no
acompaados.
Ejecucin de medidas educativas y servicios a beneficio de la comunidad.
Gestin de equipos de medio abierto o unidad de intervencin educativa.
Mediacin extrajudicial en procesos de responsabilidad penal.
Intervencin con menores que ejercen violencia familiar.
Intervencin familiar con infancia en riesgo.
Punto de encuentro familiar.
Escuela de madres, padres y abuelos.
Formacin y evaluacin de solicitantes de adopcin internacional.
Centros de psicoterapia infantil y terapia familiar.
Orientacin familiar.
Inmigrantes.
Centros / Oficinas de informacin integral al inmigrante.
Centros de acogida.
Emergencias.
Integracin de inmigrantes en el medio rural.
Reagrupacin familiar e integracin.
Retorno.
Sensibilizacin y Participacin Social.
Primera acogida.
Proyecto integral de codesarrollo desde los inmigrantes residentes en
Espaa.
Acogida trabajadores por contingente.
75
Cruz Roja Espaola
Lucha contra la pobreza y la exclusin social / Personas en procesos de

exclusin.
Apoyo social en situaciones de vulnerabilidad (Atencin individualizada
de necesidades sociales).
Centro de acogida y/o residencias de personas sin hogar.
Centro de emergencia social.
Centro de da de personas sin hogar.
Intervencin social en campaas agrcolas o temporerismo.
Proyecto integral de inclusin social en zonas desfavorecidas.
Proyectos integrales de lucha contra la marginacin.
Rehabilitacin psico-social de personas sin hogar.
Atencin a personas sin hogar (Banco de alimentos, ropero, comedor).
Servicios de emergencia social.
Mujeres en dificultad social.

Acogimiento, atencin y asesoramiento a mujeres en situacin de preca-
riedad.
Atencin social a mujeres trabajadoras del sexo.
Casa de acogida para mujeres maltratadas (larga estancia).
Casa de emergencia para mujeres maltratadas (corta estancia).
Piso para mujeres alcohlicas.
Sensibilizacin. Trabajo con el entorno.
Piso para mujeres inmigrantes en dificultad social.
Teleasistencia mvil para vctimas de violencia de gnero.
Personas con discapacidad.

Apoyo temporal a familias con personas dependientes (respiro).
Atencin a discapacitados en playas.
Atencin soporte integracin.
Ayuda a domicilio bsica.
Ayuda a domicilio complementaria.
Ayudas tcnicas.
Centro de parlisis infantil.
76
Centros de da.
Centros ocupacionales.
Ocio y tiempo libre.
Teleasistencia domiciliaria.
Transporte adaptado.
Viviendas tuteladas.
Personas mayores.
Abuelos - nietos.
Acogimiento familiar.
Apoyo temporal a familias con personas mayores dependientes (res-
piro).
Atencin a enfermos de Alzheimer.
Ayuda a domicilio bsica.
Ayuda a domicilio complementaria.
Ayudas tcnicas.
Centros de da para enfermos de Alzheimer y otras dolencias.
Centros de da y estancias diurnas.
Dinamizacin de centros externos.
Envejecimiento saludable.
Informacin y capacitacin a cuidadores informales.
Ocio y tiempo libre.
Atencin en situaciones de temperaturas ambientales extremas.
Residencias.
Teleasistencia domiciliaria.
Transporte adaptado.
Viviendas compartidas.
Viviendas tuteladas.
Investigaciones socio-sanitarias.
Acogida y continuidad asistencial a pacientes.
Reclusos.
Guarderas vis a vis.
77
Cruz Roja Espaola
Integracin social de nios/as en unidades de madres de centros peniten-

ciarios.
Ocupacin del ocio y reinsercin en centros penitenciarios.
Trabajos en beneficio de la comunidad.
Unidades dependientes (pisos de reinsercin).
Atencin a drogodependientes en instituciones penitenciarias.
Refugiados.
Centros / Oficinas de atencin integral al refugiado.
Emergencias.
Reagrupacin familiar.
Retorno.
Sensibilizacin opinin pblica.
Primera acogida.
Centros de acogida.
Personas afectadas por enfermedad mental.

Centro de rehabilitacin e Integracin Social (C.R.I.S.)
Viviendas tuteladas
Club social
Centros de da
Prevencin y sensibilizacin.
Otros.
Bancos del tiempo.
78
PLAN DE MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente, parte fundamental de la vida de los seres humanos, se

ha convertido en los ltimos tiempos en un eje primordial de trabajo para la mejo-
ra de la calidad de vida de las personas, eje fundamental del trabajo de Cruz
Roja Espaola. Por todo ello nuestra Institucin fomenta la defensa del medio
ambiente dentro y fuera de nuestro pas, mediante el desarrollo de actividades
de mejora y proteccin ambiental, as como campaas de sensibilizacin y for-
macin para lograr un mejor equilibrio entre los seres humanos y la naturaleza
a fin de mejorar la situacin de las personas ms vulnerables.
No podemos olvidarnos de que nuestras actividades han de ser acordes
con la mejora del entorno, promoviendo valores ambientales dentro y fuera de
nuestras puertas, por tanto las intervenciones que desarrollemos han de tener
un componente ambiental que nos hagan ser coherentes con nuestra accin.
El plan de Medio Ambiente adecua sus acciones en torno a 3 programas
principales:
Gestin Ambiental Interna.

Informacin y Sensibilizacin Ambiental.
Proteccin y Mejora del Entorno.
PLAN DE SALUD
El Plan de Salud de Cruz Roja Espaola, aprobado por el Comit Nacional

de la Institucin, nace con el objeto de servir de marco a las acciones que se lle-
van a cabo en la Institucin en materia de Prevencin y Promocin de la Salud,
entendida sta como un enfoque claramente proactivo, que da preferencia a la
prevencin de enfermedades y/o accidentes y a la promocin de hbitos saluda-
bles, y que pretende identificar los determinantes de la salud en cada caso, para
tratar de influir en ellos y en las propias comunidades.
El Plan de Salud de Cruz Roja recoge, de manera consensuada, las priori-
dades en salud para los prximos aos. Adems, es la forma de adecuarse a
los nuevos tiempos, dando respuesta a las nuevas necesidades de la poblacin
en esta materia.
79
Cruz Roja Espaola
Prevencin de accidentes.
Prevencin accidentes trfico.
Prevencin accidentes domsticos.
Prevencin accidentes en entorno escolar.
Prevencin accidentes ocio y tiempo libre.
Prevencin accidentes laborables.
Otras actividades de prevencin de accidentes.
Prevencin de enfermedades no transmisibles.

Enfermedades neoplsicas.
Enfermedades cardiovasculares.
Enfermedades mentales-demencia.
Otras enfermedades.
Prevencin de enfermedades transmisibles.

Prevencin de enfermedades respiratorias.
Prevencin de enfermedades de transmisin sexual-parenteral.
Otras.
Promocin de la salud.
Salud comunitaria.
Salud y sexualidad.
Salud en la tercera edad.
Promocin de hbitos saludables.
Salud y conductas adictivas.
Salud medioambiental.
Promocin de la no violencia.
Apoyo y promocin de la salud en pacientes hospitalizados.
Salud materno infantil.
Otros.
80
PLAN DE VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIN
El Plan de Voluntariado y Participacin de Cruz Roja es el marco que define

las acciones dirigidas a la participacin social en la Institucin, a su organizacin
y coordinacin en la misma.
Es una recopilacin, reflexin y ordenacin de conceptos, para luego marcar
un rumbo y un mtodo. Est pensado para dar servicio a las estructuras territo-
riales de Cruz Roja y al voluntariado que en ellas se integra, ya que, en definitiva,
es el voluntariado donde reside la razn de ser del Plan.
Coordinacin con otras entidades.

Redes internacionales de voluntariado.
Redes territoriales de voluntariado.
Red de voluntariado Digital.
Gestin del voluntariado.

Paquete de bienvenida.
Seguimiento de la accin voluntaria.
Seguimiento de la implantacin del plan de voluntariado.
Sistema de calidad en el proceso de gestin del voluntariado.
Participacin.
Diseo del programa de participacin.
Participacin del voluntariado en la actividad.
Participacin institucional.
Reconocimiento de la accin voluntaria.
Vida asociativa.
Sensibilizacin y captacin.
Captacin especfica.
Captacin generalista.
Sensibilizacin.Voluntariado en empresas.
81
Cruz Roja Espaola
Estos son, en esquema, los Planes de Cruz Roja Espaola, a los que te
puedes vincular con tu proyecto personal de accin voluntaria.
Sin embargo, no es una lista cerrada. La accin en algunas reas puede

dejar de ser necesaria por desaparicin del problema o por intervencin
de las administraciones pblicas y, por otra parte, la lista puede crecer con
propuestas de los equipos de voluntarios, que detecten nuevas necesida-
des Y, por qu no? con tus propuestas!
82
Desarrollo del compromiso con

Cruz Roja
Autoconocimiento y compromiso
Las cinco preguntas
Para qu quiero estar en Cruz Roja?
Cmo percibo la organizacin?
Cmo me desenvuelvo?
Hacia dnde quiero dirigirme?
Con qu recursos?
83
Cruz Roja Espaola
Autoconocimiento y compromiso
De todos los conocimientos posibles, el ms sabio y til es conocerse
a s mismo - William Shakespeare.
La clave para gestionar a otros de manera efectiva es manejarse uno

mismo primero. Cuanto ms conoces de ti mismo, ms puedes relacio-
narte con los dems, desde una posicin de confianza, seguridad en
uno mismo y fortaleza - Weisinger.
El propsito de este captulo es contribuir al buen desarrollo de tu com-

promiso con Cruz Roja. Para conseguirlo es importante que tengas muy
en cuenta los captulos anteriores en los que te introducimos a los princi-
pios fundamentales, la estructura estatutaria y organizativa, el cdigo de
conducta, el proceso para la participacin, la regulacin normativa de la
accin voluntaria o las actividades en las que poder participar, por citar
una parte del contenido. Con todo ello se describe cmo es la organi-
zacin en la que te ests integrando. Conocerla es necesario para que
puedas decidir sobre tu compromiso.
La segunda parte de tu compromiso tiene que ver con tus expectativas,

sobre las que tambin es importante que reflexiones para garantizarte
que estn ajustadas a lo que Cruz Roja puede proponerte. Para ayudarte
vamos a emplear herramientas de autoconocimiento que te permitirn
comprender mejor los motivos que te han trado a Cruz Roja. Conocer
esto te permitir orientarte hacia actividades de tu inters e integrarte
mejor en la organizacin.
Segn Daniel Goleman1, el autoconocimiento consiste en: "conocer los

propios estados internos, preferencias, recursos e intuiciones", lo que
permite:
Reconocer las propias emociones y los efectos que estas tienen sobre
nosotros.
Conocer en profundidad las fuerzas y debilidades propias

1
Goleman, D. Inteligencia Emocional. Kairs. Barcelona 1996. Pp 33
84
Certificar los valores y facultades que uno tiene
Conocer las metas internas y guiarse por ellas
Esto con el fin de comprender mejor tanto el mundo interno como el exte-
rior, el que nos rodea, y aprender a movernos en l de una forma ms
eficaz y eficiente.
Para empezar a trabajar contenidos de autoconocimiento es fundamental

partir de una premisa: Somos lo que hacemos y el autoconocimiento
se enfoca en entender para qu hacemos lo que hacemos en nuestro
entorno y hacia dnde quiero dirigir mis acciones. Trabajaremos cinco
preguntas que nos ayudarn a descubrir ms sobre nosotros mismos. Las
cinco preguntas son:
1.- Para qu quiero estar en Cruz Roja? Esta pregunta es fundamental,

te permite comprender qu es lo que te mueve y las razones que te
llevan a querer integrarte en Cruz Roja.
2.- Cmo percibo la organizacin? Esta pregunta trata de ayudarte a

identificar tu percepcin particular del entorno organizativo y relacional
de la Cruz Roja, y cmo ste va a condicionar tu forma de actuar den-
tro de la Institucin.
3.- Cmo me desenvuelvo? Esta pregunta responde a cul es tu forma

de actuar segn qu situaciones. Esto te permitir conocer tus con-
ductas y su adecuacin para representar los roles (papeles) que te
asignen en Cruz Roja.
4.- Hacia dnde quiero dirigirme? Esta pregunta ayuda a concretar mejor
cules son tus objetivos y metas. Cruz Roja te pide que te integres en
la organizacin, para ello tambin es necesario que integres Cruz Roja
en el conjunto de tu vida.
5.- Con qu recursos? Esta pregunta te ayuda a identificar los recursos

con los que cuentas para enfocarte hacia tus metas.
A lo largo del captulo se trabajarn las 5 preguntas bsicas a partir de la

realizacin de varios ejercicios. Es recomendable no saltarse ninguno y
tomarse el tiempo necesario con cada uno.
85
Cruz Roja Espaola
Para qu quiero estar en Cruz Roja? Cmo percibo la organizacin?

Mis necesidades. Mi entorno organizativo.
Mis principios. Mi entorno relacional.
Mis motivaciones.
Cmo me desenvuelvo? Hacia dnde quiero dirigirme? Con qu recursos?

Mis emociones. Objetivos profesionales. Mis recursos.
Mis intenciones. Objetivos personales.
Buscando la respuesta a estas preguntas podrs clarificar mejor de qu forma

puedes aportar a Cruz Roja; hacindolo conseguirs:
Aumentar tu nivel de autoconocimiento.
Lograr identificar tus necesidades, principios, motivaciones y recursos

personales.
Enfocar todo lo anterior hacia unas metas relevantes.
Identificar cmo influye el entorno organizacional y relacional.
Identificar cmo te afectan tus emociones y cmo repercute esto en el rol

que tendrs que desempear.
Las 5 Preguntas
Para facilitar la comprensin de este captulo comenzaremos con una

analoga que nos ayudar en el entendimiento de cada paso.
Imaginemos que el mundo es un escenario enorme en el cada uno de

nosotros protagoniza una pelcula, la de nuestro compromiso con Cruz Roja.
Como en todas las pelculas, hay numerosas escenas, un actor principal,
varios compaeros de reparto, numerosos extras y mltiples recursos como
un director, cmaras, iluminacin, etc.
86
Para qu quiero estar en Cruz Roja?

Partiendo de la analoga cinematogrfica, podramos decir que conocer el
para qu sera averiguar el motivo por el cual se realiza la pelcula.
Conocer el para qu es entender las razones que nos hacen actuar como lo
hacemos en una situacin determinada. Contiene informacin sobre nuestras
motivaciones, necesidades, o principios de actuacin propios. Esto puede ser
muy beneficioso para auto-motivarnos o cambiar nuestra conducta frente a
determinadas situaciones.
Para poder responder al para qu de nuestras acciones, es conveniente

empezar por definir ciertos conceptos:
Motivacin: La motivacin es la razn que nos impulsa a una accin. Es el

motivo que nos lleva a actuar de cierta forma para lograr una meta, alcanzar
una posicin o conseguir un logro. La motivacin implica la existencia de
alguna necesidad. Cuando una persona est motivada para hacer algo,
considera ese algo necesario y conveniente. Por lo tanto, la motivacin
conecta una accin con la satisfaccin de una necesidad.
Necesidad: Una necesidad es una sensacin de carencia unida al deseo

de satisfacerla. Segn Abraham Maslow2, todos los seres humanos tenemos
cinco necesidades bsicas: fisiolgicas, seguridad, sociales, autoestima y
autosuperacin. Establece una jerarqua entre ellas, que es la siguiente:
2
Teora de las Necesidades de Maslow. Pirmide de Maslow http://es.wikipedia.org/wiki/Pir%C3%A1mide_de_
Maslow
87
Cruz Roja Espaola
Autosuperacin
Autoestima
Sociales
Seguridad
Fisiolgicas
Maslow seala que nunca se alcanza un estado de satisfaccin completa y

que tan pronto como se alcancen y satisfagan las necesidades de un nivel
inferior, predominan las de niveles superiores segn la jerarqua de nece-
sidades. Esto es importante porque seala que un ser humano siempre
puede estar motivado. Adems seala que dependiendo de cul sea nuestra
necesidad actual, nuestras motivaciones sern unas u otras. Por ejemplo, si
nuestras necesidades son fisiolgicas (por ejemplo: saciar el hambre), nues-
tra motivacin ser la obtencin de comida y no la asistencia a una reunin
de amigos.
Principio de Actuacin: Denominamos principio de actuacin a la norma que

rige el pensamiento o la conducta de una persona.
Estos tres conceptos, estrechamente relacionados son fundamentales para

comprender la razn por la cual actuamos como lo hacemos frente a determi-
nadas situaciones y momentos.
88
PASO 1: Conocer Mis Necesidades
Algunas citas sobre las Necesidades
Cuando la necesidad nos arranca palabras sinceras, cae la mscara y

aparece el hombre.
Lucrecio
La necesidad es maestra y tutora de la naturaleza. Es su tema y la fuente

de sus invenciones, su freno y su regla perpetua.
Leonardo Da Vinci
Ya hemos establecido que las necesidades y motivaciones influyen en

nuestro comportamiento. En esta seccin trataremos de comprender mejor
cmo influyen, a travs de dos ejercicios prcticos.
Ejercicio 1: Consiste en conocer qu son las necesidades en general y empe-

zar a conocer las tuyas propias. En la siguiente tabla encontrars las cinco
necesidades principales del ser humano segn Maslow y bajo cada una de
ellas una lista de motivaciones o razones que te llevan a actuar de una forma
determinada. Marca cules son las ms importantes para ti ahora.
89
Cruz Roja Espaola
NECESIDADES
Desarrollo
Fisiolgias Seguridad Sociales Autoestima
personal
MOTIVACIONES
Alimentacin Fsica Amistad Confianza Creatividad
Respiracin Trabajo Afecto Respeto No juicios
Descanso Recursos Intimidad Amor Espontanei-

dad
Sexo Familiar Pertenecer Reconoci- Aceptacin

a un grupo miento
Remunera- Beneficios Pertenecer Deseo de Recursos

cin justa sociales a una ins- sobresalir para la reso-
titucin u lucin de
organizacin problemas
Condiciones Pertener a Efectividad

de trabajo un equipo personal
apropiadas
Amor por lo
que haces
Que tus
logros per-
duren
90
Ejercicio 2: Consiste en identificar las necesidades ms recurrentes. Durante

una semana registra en esta tabla (escribe palabras, dibuja o pega imgenes)
las necesidades que vayas percibiendo en tu da a da.
Hoy necesito
Ejercicio 3: Consiste en una reflexin personal. Contesta a las siguientes

preguntas.
1.- Qu es lo que ms necesito ahora mismo?
2.- Cmo acto cuando siento esta necesidad?
3.- Cmo me siento cuando tengo esta necesidad?
4.- Teniendo en cuenta mi necesidad principal y los motivos que la despiertan

qu es lo que ms me motiva en este momento?
5.- Qu puedo hacer para satisfacer esta necesidad?y para mantenerla

satisfecha?
Paso 2: Conocer Mis Propios Principios de actuacin
Como ya hemos visto antes, los principios son las normas personales que
rigen nuestra conducta o pensamiento. Es decir, que adems de nuestras
91
Cruz Roja Espaola
necesidades, nuestras acciones se guan por unas normas personales que

nos establecemos.
Cmo viste en el primer captulo, Cruz Roja Espaola tiene siete Principios
Fundamentales por los que se gua:
Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad, Independencia,
Carcter Voluntario, Unidad y Universalidad
Ejercicio 1: Identifica cules son tus principios de actuacin y escrbelos
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
________________________________
Ejercicio 2: Qu acciones emprendes para actuar en coherencia con estos

principios? Identifica acciones concretas
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________________
92
Cmo percibo la organizacin?

Ahora que ya has identificado las razones que te hacen actuar como lo
haces, es fundamental comprender dnde actas y con quien. En Cruz Roja
ests dentro de un entorno, conocer cmo es tu propia percepcin del mismo
favorece tu integracin y compromiso.
Como actor protagonista, te mueves en diferentes escenarios, te relacionas

con otros actores y todo esto va generando las escenas de tu pelcula. Por
ello, es fundamental conocer los diferentes escenarios en los que actas y el
papel del resto de actores. Para ello te proponemos los siguientes ejercicios:
Ejercicio 1: Conociendo mi entorno y cmo acto en l. El siguiente grfico

representa tus diferentes escenarios. Marca del 1 al 10 la importancia que le
das a cada una de estas reas y despus responde a las preguntas:
93
Cruz Roja Espaola
1.- Cul es la ms importante?
2.- Cul es la menos importante?
3.- Qu te llama la atencin del ejercicio anterior?
4.- Describe cada uno de estos mbitos para ti
5.- Cmo actas en cada uno de estos mbitos?
6.- Cmo te gustara actuar?
7.- Qu vas a hacer para conseguirlo?
Ejercicio 2: Mi Mapa Relacional. Consiste en conocer mis relaciones y cmo

acto en ellas. Identifica tus relaciones ms significativas (puedes ayudarte
del ejercicio anterior para identificarlas relaciones ms importantes en cada
mbito) marcando las personas ms importantes. Despus responde a las
siguientes preguntas:
YO
94
1. Qu relaciones son las ms importantes?
2. Qu relaciones son las menos importantes?
3. Qu te llama la atencin de tu mapa de relaciones?
4. Cmo actas con cada una de estas personas?
5. Cmo te gustara actuar?
6. Qu vas a hacer para conseguir actuar cmo quieres?
Cmo me desenvuelvo?
Ya has identificado los escenarios en los que te mueves y tus compaeros
de reparto. Ahora es importante responder a cmo te desenvuelves dentro de
estos escenarios, cmo te comportas ante cada situacin y mbito.
Para responder a cmo te expresas dentro de tu entorno es importante apre-

nder a identificar tus emociones y saber cmo estas condicionan tu conducta.
Una emocin es una alteracin del nimo intensa y pasajera, agradable o
desagradable, que aparece junto a ciertos cambios fisiolgicos como la sudo-
racin, el enrojecimiento, etc. Segn Paul Ekman existen siete emociones
bsicas que influyen en la forma de actuar:
Alegra, Tristeza, Ira, Vergenza, Desprecio, Miedo y Sorpresa
Aprender a distinguir las emociones en cada momento, tambin es fundamen-

tal para comprender qu te est pasando ya que actan como termmetros
que miden si actas tratando de satisfacer las necesidades que identificabas
en ejercicios anteriores.
Para ilustrar esto supn que ests a punto de dar una conferencia importante
ante un numeroso e importante pblico. Es posible que sientas miedo, esto
te provocar sudoracin, un aumento del ritmo cardiaco, etc. Estos sntomas
95
Cruz Roja Espaola
son evitables si comprendes cmo te afecta el miedo, reflexiona sobre estas

cuestiones: Te paralizas? Te motivas exageradamente? Qu ocurre
cuando sientes miedo, vergenza o sorpresa? Cules son las situaciones
que te hacen sentir de la misma manera?
Para poder responder a estas preguntas y algunas ms, te proponemos

hacer un estudio previo de tus emociones. Esto te ayudar a identificar qu
sientes, qu te ha hecho sentir as y cmo actas cuando te sientes as.
Ejercicio 1: Fichas Emocionales. Rellena las siguientes fichas a modo de dia-

rio cuando sientas una emocin
MIS EMOCIONES
ME SIENTO
Y ME HA HECHO SENTIR AS
LO QUIERO REPRESENTAR AS
Cmo acto cuando me siento as?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________
96
Ejercicio 2: Reflexin. Responde a las siguientes preguntas
Cmo me gustara haberme sentido?
Cmo me gustara haber actuado?
Qu podra haber hecho para cambiar la situacin?
Qu har la prxima vez que ocurra algo similar?
Hacia donde quiero dirigirme?

Para poder dirigir una pelcula, primero necesitas conocer la trama de la
pelcula. No es necesario conocer los detalles ya que a veces surgen impro-
visaciones que mejoran lo que se haba ideado en un principio. Sin embargo,
esta trama es esencial para que los actores sepan cul es su prximo paso.
El uso de herramientas de autoconocimiento te facilita conocer la trama de tu

propia pelcula. Concretar dnde quieres estar, qu quieres hacer y cuando
se traduce en unos objetivos que den orientacin adecuada a tus acciones y
a tu compromiso con Cruz Roja.
Si en otro ejercicio has identificado qu es lo que te motiva, te proponemos

que uses esa informacin para formular tus propios objetivos y metas. El
siguiente ejercicio y posterior reflexin te lo facilitar.
Ejercicio 1: La pelcula de mi vida.
El ttulo de mi pelcula sera:
El argumento de mi pelcula sera:
Qu le ocurrira al actor/actriz principal?
97
Cruz Roja Espaola
Cules seran sus logros en la pelcula?
Describe todo lo que puedas en detalle.
Ejercicio 2: Reflexin
Qu te dice de ti el ejercicio anterior?
Dnde te gustara estar dentro de 3 aos?
Qu metas vitales te propones, en general, para dentro de 3 aos?
Con qu recursos?
Cada pelcula cuenta con un nmero de recursos (cmaras, vestuario,
personas, lugares, habilidades de cada parte implicada, etc.). La pregunta te
ayuda a identificar los recursos para el rodaje de tu propia pelcula. Al igual
que en stas, tambin cuentas con recursos para tu da a da.
Segn la Real Academia Espaola, los recursos son un conjunto de elementos

disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una accin. Esto se
puede interpretar como tu caja de herramientas.
Dispones de un gran abanico de recursos que puedes utilizar segn la

situacin en la que ests. Se pueden dividir los recursos en dos grandes
bloques:
1.- Recursos Externos: Todo aquello en lo que te puedes apoyar que

est fuera de ti (sitios, personas, herramientas, etc.).
2.- Recursos Internos: Todas tus habilidades, destrezas y conocimientos

que puedes emplear (por ejemplo: sentido del humor, creatividad,
ambicin, experiencia, etc.).
98
Para identificar con qu recursos contamos te proponemos los siguientes

ejercicios:
Ejercicio 1 Identificacin de Recursos Externos. Escribe en cada crculo un

recurso externo con el que cuentes en tu vida diaria.
Ejercicio 2: Mi caja de herramientas. Todos tenemos una caja de herramien-

tas llena de habilidades y destrezas que nos ayudan da a da en diversas
situaciones. Identifica esas habilidades. Piensa en aquello que te ayuda a
superar situaciones difciles, retos, etc. Con qu herramientas cuentas?
99
Cruz Roja Espaola
Resumen
A travs de cinco sencillas preguntas hemos podido conocer ms acerca

de nosotros mismos. Adems hemos clarificado qu es lo que nos mueve,
los valores y objetivos que nos orientan, los recursos internos y externos en
los que apoyarnos, as cmo a identificar las emociones que condicionan
nuestras conductas en el desempeo diario. Tener conciencia de todo esto
contribuye a que podamos tener un compromiso ms sano, a integrarnos
mejor y a encontrar sentido a nuestra actividad.
Glosario
Autoconocimiento: El conocimiento de uno mismo, de su forma de actuar,

pensar y sentir con el fin de adaptarse mejor al entorno.
Automotivacin: La capacidad para motivarse a uno mismo conociendo las

necesidades que quiere satisfacer.
Necesidad: la necesidad es un componente bsico del ser humano que

afecta su comportamiento, porque siente la falta de algo para poder sobrevivir
o sencillamente para estar mejor.
Motivaciones: impulsan a una persona a realizar determinadas acciones y a

persistir en ellas hasta el cumplimiento de sus objetivos. El concepto tambin
se encuentra vinculado a la voluntad y al inters. En otras palabras, la moti-
vacin es la voluntad para hacer un esfuerzo y alcanzar ciertas metas.
Recursos: Conjunto de habilidades, conocimientos, bienes materiales, huma-

nos, financieros y tcnicos con que cuenta y utiliza una persona, entidad, u
organizacin para alcanzar sus objetivos.
100
Bibliografa & Webgrafa
Ekman, P. Emotions Revealed. Times Books. New York. 2008
http://en.wikipedia.org/wiki/Barbara_Fredrickson
http://www.rae.es/rae.html
http://www.unc.edu/peplab/barb_fredrickson_page.html
http://www.wordreference.com/es/
Maslow, A. El Management Segn Maslow: Una Visin Humanista para la

Empresa de Hoy. Paids Ibrica. Barcelona. 2005
Vazquez, C. Hervas, G. Psicologa Positiva Aplicada. Desclee de Brouwer.

Bilbao. 2008
Con tu compromiso personal, cada vez ms cerca de las personas

vulnerables.
101
Cruz Roja Espaola
102
Cruz Roja Espaola pertenece a la Federacin Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que promue-
ve las actividades humanitarias de las Sociedades Nacionales en
favor de las personas vulnerables.
Mediante la coordinacin del socorro internacional en casos de
desastre y el fomento de la asistencia para el desarrollo, se pro-
pone prevenir y aliviar el sufrimiento humano.
La Federacin, las Sociedades Nacionales y el Comit Internacional
de la Cruz Roja constituyen, juntos, el Movimiento Internacional de
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Humanidad
La Cruz Roja se esfuerza, bajo su aspecto internacional y nacio-
nal, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas
las circunstancias, tiende a proteger la vida y la salud, as como
a hacer respetar a la persona humana, favorece la comprensin
mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos
los pueblos.
Imparcialidad
La Cruz Roja no hace ninguna distincin de nacionalidad, raza,
religin, condicin social ni credo poltico, se dedica nicamente a
socorrer a los individuos en proporcin con los sufrimientos, reme-
diando sus necesidades y dando prioridad a las ms urgentes.
Neutralidad
Con el fin de conservar la confianza de todos, se abstiene de
tomar parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controver-
sias de orden poltico, racial, religioso y filosfico.
Independencia
La Cruz Roja es independiente, auxiliares de los poderes pblicos
en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen
los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin
embargo, conservar una autonoma que les permita actuar siem-
pre de acuerdo con los Principios de la Cruz Roja.
Carcter voluntario
La Cruz Roja es una institucin de socorro voluntaria y desinte-
resada.
Unidad
En cada pas slo puede existir una sola Sociedad de la Cruz
Roja, debe ser accesible a todos y extender su accin humanitaria
a la totalidad del territorio.
Universalidad
La Cruz Roja es una institucin universal, en cuyo seno todas las
Sociedades tienen los mismos derechos y el deber de ayudarse
mutuamente.
www.cruzroja.es
902 22 22 92

Fbi 2015

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Fbi 2015

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MANUAL DE FORMACIN

E-mail de contacto: formacion@cruzroja.es

1. Edicin: Febrero 1997

I.S.B.N.: 84-7899-099-2 (Obra completa)

Imprime: SEG COLOR, S.L.

En este sentido, la Formacin Bsica Institucional proporciona las

Esta edicin presenta un nuevo captulo pensado igualmente para con-

Te doy la bienvenida y expreso mi deseo de que este manual cumpla

Madrid, junio de 2013.

Juan Manuel Surez del Toro Rivero

Declogo de bienvenida al voluntario y

CAPTULO I: EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL

CAPTULO II: CRUZ ROJA ESPAOLA

CAPTULO III: EL VOLUNTARIADO

CAPTULO IV: LA ACCIN DE CRUZ ROJA Pginas

CAPTULO V: DESARROLLO DEL COMPROMISO

El Movimiento Internacional de la Cruz

En nuestro mbito, el cristianismo aglutin estos valores propiciando los

La evolucin doctrinal y del pensamiento continu, al margen de las atro-

A partir de 1789 medio mundo occidental reflexiona, de forma ms o

Esta sntesis ideolgica, esencialmente humana y laica, implicaba a todas

La batalla caus ms de 40.000 heridos, que apenas reciban atencin

La fuerte impresin de esta experiencia le llev a publicar en 1862 sus

En 1863 la iniciativa fue recogida por La Sociedad Ginebrina de Utilidad

Un ao despus, el Comit Internacional logra convocar con significativo

Proteger a los militares heridos en campaa.

A partir de 1872, las Sociedades de Socorro, van adoptando progresiva-

La experiencia acumulada a lo largo de la 1. mitad del siglo XX y la

Primer convenio: para aliviar la suerte de los heridos y enfermos de las

De sus dos Protocolos adicionales de 8 de junio de 1977.

Protocolo primero: relativo a la proteccin de las vctimas de los conflic-

Y de su Protocolo adicional tercero de diciembre de 2005: relativo a

Los valores de la Institucin se resumen en el enunciado de sus siete

HUMANIDAD. Para prevenir y aliviar el sufrimiento humano en todas las

CARCTER VOLUNTARIO. Porque Cruz Roja es, por definicin, una

Estos Principios Fundamentales obligan a todos los miembros de

Y segundo, en su puesta prctica: todos los miembros de la Institucin

Estructura del Movimiento Internacional

El Comit Internacional de la Cruz Roja.

Cada uno de estos tres componentes desarrolla funciones diferentes pero

El Comit Internacional de la Cruz Roja fue el rgano fundador. Hoy sigue

Existen en el mundo ms de 185 Sociedades Nacionales de la Cruz

La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media

Para asegurar la coordinacin y la coherencia en las actuaciones de las

La Conferencia Internacional, que se rene cada cuatro aos y que

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA

FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR)

Los emblemas tienen un doble carcter:

Protector: En tiempo de guerra, indica que las personas y el material que

Indicativo: En tiempo de paz y acompaado del nombre de la Sociedad

En diciembre de 2005 se adopt el Cristal Rojo como emblema adicional

El Movimiento Internacional ha recibido en cuatro ocasiones el Premio

Derecho Internacional Humanitario

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

El Derecho Internacional Humanitario, est formado por un conjunto de

Respetar al ser humano en su integridad fsica, honor, costumbres,

El Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de

El derecho internacional humanitario y el derecho internacional de

El derecho humanitario se aplica en situaciones de conflicto armado mien-

Los Estatutos de Cruz Roja Espaola establecen como fines generales de

Para el cumplimiento de estos fines, se creo, en el ao 1984 el Centro de

Adems, el Centro tutela la red territorial de Promotores / Referentes de