MANUAL DE DERECHOS HUMANOS.

CAPITULO I.
NOCIONES GENERALES DE DERECHOS HUMANOS.
PRIMERA SECCIN.
PRINCIPIOS GENERALES.

1. DERECHOS HUMANOS.- SON PRINCIPIOS UNIVERSALMENTE VALIDOS INHERENTES A

LOS SERES HUMANOS, COLOCADOS POR SOBRE LAS NORMAS, NO OBSTANTES SER
RECONOCIDOS O NO POR LA LEY, SON UNA NECESIDAD BSICA Y UNA EXIGENCIA
SOCIAL Y NO INDIVIDUAL, SU OBSERVANCIA, DEFENSA Y PROTECCIN ES OBLIGACIN
DE LA PROPIA SOCIEDAD Y EN FORMA PARTICULAR DE LOS GOBIERNOS.

2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES HAN SIDO UNA PREOCUPACIN DESDE TIEMPOS

HISTRICOS Y SU RECONOCIMIENTO CONSTITUYE UN FENMENO, PRODUCTO DEL
PROCESO DE FORMACIN NORMATIVA.

3. TODOS LOS SERES HUMANOS NACEN LIBRES E IGUALES EN DIGNIDAD Y DERECHOS,

DOTADOS COMO ESTN DE RAZN, Y CONCIENCIA, DEBEN COMPORTARSE
FRATERNALMENTE LOS UNOS CON LOS OTROS.

4. EXISTEN TRES TIPOS O GRUPOS DE DERECHOS:

A.- DERECHOS CIVILES.
B.- DERECHOS POLTICOS.
C.- DERECHOS ECONMICOS SOCIALES Y CULTURALES.

5. LA LOCUCIN DERECHOS HUMANOS ES RECONOCIDAS BAJO DISTINTAS

DENOMINACIONES COMO SON:

DECLARACIN DE DERECHOS. GARANTAS INDIVIDUALES.

DERECHOS DEL PUEBLO. DERECHOS INDIVIDUALES.
DERECHOS DEL HOMBRE. DERECHOS DE LA PERSONA HUMANA.
DERECHOS NATURALES DEL HOMBRE. DERECHOS CIVILES.
DERECHOS SUBJETIVOS. DERECHOS FUNDAMENTALES.

6. EL SER HUMANO NECESITA DE CONDICIONES QUE LE PERMITAN GOZAR A CADA

PERSONA DE SUS DERECHOS CIVILES, POLTICOS, ECONMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES PARA SU DESARROLLO.

7. DERECHOS DE LOS PUEBLOS, PARA AUTODETERMINAR SU DESTINO Y DESARROLLO,

DERIVA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

8. LOS ESTADOS SE HAN COMPROMETIDO A RESPETAR Y PROMOVER LOS DERECHOS

HUMANOS EN BASE A LOS COMPROMISOS ADOPTADOS EN DIVERSOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES, TALES COMO: TRATADOS, ACUERDOS, PACTOS.

9. LA CONFERENCIA MUNDIAL DE DERECHOS HUMANOS DE 1993 REALIZADA EN VIENA,

AUSTRIA ESTABLECI QUE TODOS LOS PUEBLOS DEL MUNDO Y LOS ESTADOS
MIEMBROS DE LAS NACIONES UNIDAS, SE DEDIQUEN A LA TAREA GLOBAL DE
PROMOVER Y PROTEGER TODOS LOS DERECHOS HUMANOS PARA ASEGURAR UN
GOCE PLENO Y UNIVERSAL.
 10. EL ALTO MANDO DEL EJERCITO Y FUERZA AREA, ESTN CONVENCIDOS QUE EL
ADIESTRAMIENTO Y EDUCACIN DEL PERSONAL MILITAR SOBRE DERECHOS
HUMANOS, ES UNA ESTRATEGIA EFICAZ PARA LA PREVENCIN DE ACTOS
VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS MISIONES.

SEGUNDA SECCIN.
ANTECEDENTES NACIONALES E INTERNACIONALES.
SUBSECCIN (A).
NACIONALES.

11. EN EL MBITO NACIONAL NUESTRO PAS TIENE UNA LARGA TRADICIN EN EL

CAMPO DEL RESPETO Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, COMO EJEMPLO DE
ELLO PODEMOS MENCIONAR LOS SIGUIENTES DATOS:

A.- EL GENERALSIMO DE AMRICA DON MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA, PROMULGO EN

GUADALAJARA, JALISCO. EL 6 DE DICIEMBRE DE 1810, UN TEXTO QUE SE CONOCE COMO
BANDO DE HIDALGO, QUE CONTENA UN SENTIDO LIBERTADOR Y EN EL CUAL SE DECLARA
ABOLIDA LA ESCLAVITUD.

B.- IGNACIO LPEZ RAYN, EN SU ESCRITO DENOMINADO ELEMENTOS

CONSTITUCIONALES, PUBLICADO EN SEPTIEMBRE DE 1812, QUE SENT LAS BASES DE UN
ESTADO AUTNOMO, QUE SERIAN FUNDAMENTALES PARA LA OBRA LLAMADA
SENTIMIENTOS DE LA NACIN, REFLEJO EL IDEARIO DEL MOVIMIENTO INSURGENTE
DECLARANDO QUE LA AMRICA ES LIBRE E INDEPENDIENTE DE TODA OTRA NACIN Y
PROSCRIBE LA ESCLAVITUD Y LA TORTURA.

POSTERIORMENTE ESTE ESCRITO SE CONVERTIRA EN EL DECRETO

CONSTITUCIONAL PARA LA LIBERTAD DE LA AMRICA MEXICANA PUBLICADA EN 1814.

C.- PRINCIPIOS QUE SON REITERADOS POR DON JOS MARA MORELOS Y PAVN EN LOS
SENTIMIENTOS DE LA NACIN, DEL 14 DE SEPTIEMBRE DE 1813 Y PLASMADOS EN LA
CONSTITUCIN DE APATZINGN DE 1814, ESTABLECIENDO LAS GARANTAS INDIVIDUALES
DENTRO DEL CAPITULO QUINTO, BAJO EL NOMBRE DE IGUALDAD, SEGURIDAD,
PROPIEDAD Y LIBERTAD DE LOS CIUDADANOS, PRINCIPIOS DE ENORME IMPORTANCIA EN
LAS IDEAS INSURGENTES Y LIBERTARIAS.

D.- GRAN APORTACIN AL DERECHO FUE REALIZADA POR DON MANUEL CRESCENCIO
GARCA REJN, CON EL JUICIO DE AMPARO, QUE NACE EN EL MARCO JURDICO DE LA
CONSTITUCIN YUCATECA DE 1840 Y DESPUS ADOPTADA POR LA CONSTITUCIN
FEDERAL DE 1857, COMO INSTRUMENTO JURDICO QUE PERMITE AL PARTICULAR
DEFENDERSE DE LO ACTOS DE LA AUTORIDAD QUE CONSIDERE VIOLATORIOS DE SUS
GARANTAS INDIVIDUALES.

E.- LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1857 CONSAGRABA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

DEL HOMBRE COMO BASE Y OBJETO DE LAS INSTITUCIONES SOCIALES, ES LA QUE
CONTENA EL CATALOGO MAS AMPLIO Y GENEROSO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
DEL HOMBRE; DESTACANDO LA LIBERTAD DE ENSEANZA, DE IMPRENTA, DE INDUSTRIA,
DE COMERCIO, DE TRABAJO Y DE ASOCIACIN.
F.- LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1917, RETOMA
LAS LIBERTADES Y LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS, AS COMO LOS IDEALES
DEMOCRTICOS Y FEDERALES DE LA CONSTITUCIN DE 1857, TAMBIN RECONOCI LOS
DERECHOS SOCIALES, TALES COMO: LA HUELGA, LA ORGANIZACIN DE LOS
TRABAJADORES, EL DERECHO A LA EDUCACIN Y EL DERECHO DE LA NACIN, A
REGULAR LA PROPIEDAD PRIVADA; SIENDO LA PRIMERA CONSTITUCIN EN EL MUNDO EN
RECONOCER ESTOS DERECHOS.

G.- APARECE TAMBIN LA FIGURA DE ASILO POLTICO, EN DONDE SE PROTEGE LA

LIBERTAD O LA VIDA DE ALGUNA PERSONA DE PERSECUCIONES POLTICAS EN SU PAS
DE ORIGEN.

H.- LA CREACIN DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS EN 1990 Y SU

ELEVACIN A RANGO CONSTITUCIONAL EN 1992, ADICIONNDOSE EL APARTADO B AL
ARTICULO 102, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y
LA CREACIN DE SU LEY Y REGLAMENTO, DONDE SE ENCUENTRA REGULADA SU
ESTRUCTURA, COMPETENCIA, FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTO, ETC.

I.- EL 9 DE DICIEMBRE DEL 2005, SE PUBLICO EL DECRETO POR EL CUAL SE REFORMA EL

ARTICULO 22 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
DEROGNDOSE EL PRRAFO CUATRO, QUE ESTABLECA LA POSIBILIDAD DE IMPOSICIN
DE LA PENA DE MUERTE, PARA LOS DELITOS COMO; TRAICIN A LA PATRIA, PARRICIDIO,
HOMICIDIO CON VENTAJA, PLAGIO E ILCITOS GRAVES DEL ORDEN MILITAR.

J.- A MEDIADOS DEL 2011, NUESTRO PAS VIVI UNA REFORMA CONSTITUCIONAL
HISTRICA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, YA QUE DESDE LA PROPIA
CONSTITUCIN SE RECONOCI LA EXISTENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y CON ELLO
SUS PRINCIPIOS DE UNIVERSALIDAD, INTERDEPENDENCIA, INVISIBILIDAD Y
PROGRESIVIDAD DESARROLLADOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS; AS COMO DE GARANTAS PARA SU DEFENSA, ADEMS DE
INSERTAR EL PRINCIPIO PRO HOMINE O PRINCIPIO PRO PERSONA, POR EL QUE SE
EXPRESA QUE EN MXICO TODA PERSONA GOZARA DE LOS DERECHOS Y GARANTAS
CONSAGRADAS EN LA PROPIA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES
DE LOS QUE NUESTRO PAS FORME PARTE. OBTENIENDO CON ELLO, LA APLICACIN DE
LAS NORMAS CONTENIDAS NO SOLO EN EL ORDEN JURDICO NACIONAL, SINO TAMBIN
EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES, A FIN DE REFORZAR LAS GARANTAS Y LOS
MECANISMOS DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

SUBSECCIN (B).
INTERNACIONALES.

12. DENTRO DE LOS ANTECEDENTES EN EL MBITO INTERNACIONAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS, SE ENCUENTRAN LOS SIGUIENTES:

A.- EN LA EDAD MEDIA SE INICIA EL RECONOCIMIENTO DE DIVERSOS DERECHOS CON LA

CARTA MAGNA INGLESA DEL REY JUAN SIN TIERRA, EN EL AO DE 1215, SIENDO LOS
PRIMEROS LIMITES PARA EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD DEL REY, EN LOS QUE SE
ESTABLECIERON LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD Y DE LIBERTAD, DENTRO DE SUS
PRECEPTOS CONTEMPLABA:
 a. LA GARANTA DE LEGALIDAD (ESTABLECA QUE NADIE PODA SER DETENIDO
ARBITRARIAMENTE).
b. PROHIBICIN DE LA TORTURA
c. PROHIBICIN DE PRIVAR ILEGALMENTE A LAS PERSONAS DE SUS PROPIEDADES.
d. GARANTAS PARA EL DEBIDO PROCESO LEGAL QUE SE SEGUA ANTE LOS
TRIBUNALES.

B.- CON EL TIEMPO LA CORONA INGLESA CEDI FACULTADES LEGISLATIVAS AL

PARLAMENTO, ESTE CUERPO COLEGIADO ASUMI SU PAPEL A FAVOR DE LAS
LIBERTADES PUBLICAS Y CONSAGRO NUEVOS DERECHOS PARA EL PUEBLO, HASTA
LLEGAR AL ESTATUTO CONOCIDO COMO BILL OF RIGHTS, EN EL AO DE 1689.

C.- EN LA POCA MODERNA, LA EXPERIENCIA INGLESA SE PROLONGA DE MANERA

RELEVANTE, INICINDOSE UNA NUEVA ETAPA EN EL PROCESO DE REGULACIN LEGAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS, CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:

a. DECLARACIN DEL BUEN PUEBLO DE VIRGINIA DEL 12 DE JUNIO DE 1776,

INCORPORADA AL TEXTO CONSTITUCIONAL DEL 17 DE SEPTIEMBRE DE 1787,
SIENDO EL PRIMER ORDENAMIENTO EN SUELO AMERICANO, QUE RECONOCI
DIVERSAS LIBERTADES INDIVIDUALES DEL HOMBRE (LA DE CONCIENCIA,
PROPIEDAD, REUNIN Y PRENSA).

b. DECLARACIN FRANCESA DE DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO DE 1789,

PROMULGADA DURANTE EL REINADO DE LUIS 16 E INSPIRADA EN VARIOS
PRINCIPIOS DE LA DECLARACIN DE VIRGINIA, DICHA DECLARACIN DESBORDA
FRONTERAS NACIONALES YA QUE PROCLAMA EL TRIUNFO DEL DERECHO
NATURAL.

D.- ESTA POCA SE CARACTERIZA POR EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS Y

LIBERTADES BSICAS, DICHAS DECLARACIONES REPRESENTAN PARA LA HISTORIA DE
LOS DERECHOS HUMANOS, EL PUNTO DE PARTIDA PROPIAMENTE DICHO, YA QUE HASTA
SU PROMULGACIN SE RECONOCEN POR PRIMERA VEZ DE MANERA SOLEMNE,
DERECHOS NATURALES E INALIENABLES Y SAGRADOS DEL HOMBRE.

E.- CABE MENCIONAR, QUE LO MAS SOBRESALIENTE DE ESTOS DOCUMENTOS, ES QUE SE

DECLARAN LOS DERECHOS COMO PERTENECIENTES AL HOMBRE POR EL SOLO HECHO
DE SERLO Y SE LES DA A LOS DERECHOS HUMANOS EL CARCTER DE UNIVERSALES,
EMPEZANDO A INCORPORARSE EN LAS CARTAS FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
DEMOCRTICOS LIBERALES.

F.- LA INTERNACIONALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS INICIA EN 1945 EN EL SENO

DE LA ONU, LA OEA Y DE LA COMUNIDAD EUROPEA, ENTRE OTROS ORGANISMOS FUERA
DE NUESTRO PAS, PARA OBTENER LA TUTELA DE LOS DERECHOS DE HOMBRES Y
MUJERES EN TODO EL MUNDO, A TRAVS DE LA ACCIN DE ORGANISMOS
INTERNACIONALES, DE TRATADOS Y CONVENCIONES SOBRE LA MATERIA, SURGIENDO DE
ESTA FORMA LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS MULTINACIONALES:

a. CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, TAMBIN CONOCIDA

COMO CARTA DE SAN FRANCISCO, DEL 24 DE OCTUBRE DE 1945, DOCUMENTO QUE
MENCIONA COMO UNO DE SUS OBJETOS PRINCIPALES, EL PROMOVER EL RESPETO
UNIVERSAL A LOS DERECHOS HUMANOS, AS COMO EL HACERLOS EFECTIVOS.
 b. DECLARACIN INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE BOGOT
APROBADA EN MAYO DE 1948 Y DESDE ENTONCES, HAY CONSENS EN LA
COMUNIDAD INTERNACIONAL PARA RECONOCER CIERTOS DERECHOS Y
LIBERTADES FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS.

c. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, DE DICIEMBRE DE 1948,

APROBADA EN PARIS, FRANCIA, POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES
UNIDAS.

d. EL 16 DE DICIEMBRE DE 1966, DURANTE LA 21 SESIN DE LA ASAMBLEA GENERAL

DE LAS NACIONES UNIDAS, SE APROBARON OTROS DOS DOCUMENTOS
NORMATIVOS DENOMINADOS, PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Y PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS Y UN PROTOCOLO OPCIONAL QUE SE REFIERE A LA
POSIBILIDAD DE QUE LOS INDIVIDUOS Y NO SOLO LOS ESTADOS, ACUDAN A LOS
RGANOS INTERNACIONALES PARA DENUNCIAR LAS VIOLACIONES DE DICHOS
INSTRUMENTOS.

e. EN EL CAMPO INTERAMERICANO, EN NOVIEMBRE DE 1969, EN SAN JOS DE COSTA

RICA, SE APROB LA CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, EN LA
QUE SE CONVINO LA CREACIN DE UNA COMISIN Y UNA CORTE INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS.

f. SE DESARROLLO UN SISTEMA DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS, SE

INSTAURARON RGANOS Y PROCEDIMIENTOS QUE SE ENCARGAN DE VIGILAR EL
FIEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRADAS POR LOS ESTADOS ANTE
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL COMO SON:

1.- CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

2.- CORTE PENAL INTERNACIONAL.
3.- EL COMIT DE DERECHOS HUMANOS.
4.- CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS.
5.- LA COMISIN INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
6.- CORTE INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

G.- LAS CONVENCIONES REALIZADAS, AS COMO LOS TRATADOS Y PACTOS SUSCRITOS

POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, REPRESENTAN LA CULMINACIN DE LOS
ESFUERZOS DE LAS NACIONES POR CONSEGUIR EL RECONOCIMIENTO, PROTECCIN Y
PRESERVACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS COMO VALORES NETAMENTE
UNIVERSALES.

TERCERA SECCIN.
DEFINICIONES.

13. LA COMISIN NACIONAL CONCEPTA A LOS DERECHOS HUMANOS COMO:

EL CONJUNTO DE PRERROGATIVAS INHERENTES A LA NATURALEZA DE LA PERSONA,

CUYA REALIZACIN EFECTIVA RESULTA INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DEL INDIVIDUO QUE VIVE EN UNA SOCIEDAD JURDICAMENTE ORGANIZADA.
ESTOS DERECHOS, ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LAS LEYES, DEBEN SER
RECONOCIDOS Y GARANTIZADOS POR EL ESTADO.
 14. LOS DERECHOS HUMANOS, SEGN EL DICCIONARIO JURDICO MEXICANO:

SON UN CONJUNTO DE FACULTADES, PRERROGATIVAS, LIBERTADES Y PRETENSIONES

DE CARCTER CIVIL, POLTICO ECONMICO, SOCIAL Y CULTURAL, INCLUIDOS LOS
RECURSOS Y MECANISMOS DE GARANTA DE TODAS ELLAS, QUE SE RECONOCEN AL SER
HUMANO, CONSIDERADO INDIVIDUAL Y COLECTIVAMENTE.

15. LA ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS CONCEPTA A LOS DERECHOS HUMANOS

COMO:

DERECHOS INHERENTES A TODOS LOS SERES HUMANOS, SIN DISTINCIN ALGUNA DE

NACIONALIDAD, LUGAR DE RESIDENCIA, SEXO, ORIGEN NACIONAL O TNICO, COLOR,
RELIGI, LENGUA, O CUALQUIER OTRA CONDICIN. TODOS TENEMOS LOS MISMOS
DERECHOS HUMANOS SIN DISCRIMINACIN ALGUNA.

CUARTA SECCIN.
CARACTERSTICAS.

16. UNIVERSALES. POR SER PROPIOS A LA PERSONA, TODOS LOS SERES HUMANOS
POSEEN ESTOS DERECHOS, SIN NINGUNA DIFERENCIA POR RAZONES DE EDAD,
SEXO, RAZA, POSICIN SOCIAL, ORIGEN FAMILIAR, IDIOMA, NACIONALIDAD,
RELIGIN, CONDICIN ECONMICA O SOCIAL, IDEAS POLTICAS, PREFERENCIA
SEXUAL, IMPEDIMENTO FSICO O MENTAL, ENFERMEDAD O CUALQUIER OTRA
CONDICIN.

17. IRREVERSIBLES. YA QUE NO ADMITEN NINGUNA RESTRICCIN O LIMITACIN PARA

SU EJERCICIO, NO SE PUEDE ARGUMENTAR ALGUNA EXCUSA PARA IMPEDIR QUE
LAS PERSONAS EJERZAN ESTOS DERECHOS, ESTN SUPEDITADOS A LOS
LINEAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS QUE DETERMINAN LOS LIMITES DE LOS
PROPIOS DERECHOS, ES DECIR, QUE LA CATEGORA DE DERECHOS HUMANOS NO
PUEDE PERDERSE EN EL FUTURO.

18. INVIOLABLES. POR QUE NO ADMITEN NINGUNA SITUACIN PARA SER

VIOLENTADOS, EL ESTADO, COMO PRINCIPAL RESPONSABLE DE SU RESPETO, NO
PUEDE JUSTIFICAR NUNCA SU VIOLACIN.

19. INTERNACIONALES. EN VIRTUD DE QUE GOZAN DE UN FUERTE CARCTER DE

INTERNACIONALIDAD, ES DECIR, NO TIENE FRONTERAS.

QUINTA SECCIN.
CLASIFICACIN.
SUBSECCIN (A).
GENERALIDADES.

20. LA CLASIFICACIN MAS RECONOCIDA ES LA QUE DISTINGUE LOS DERECHOS

HUMANOS EN TRES GENERACIONES, BASADAS EN LA COBERTURA Y EVOLUCIN
PROGRESIVA DE DICHOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES.
 SUBSECCIN (B).
PRIMERA GENERACIN.
21. ESTA SIGNIFICADA POR LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, SU
RECONOCIMIENTO SE PRODUCE COMO CONSECUENCIA DE LOS ABUSOS DE LAS
MONARQUAS Y LOS GOBIERNOS ABSOLUTISTAS DEL SIGLO 18, SIENDO
BSICAMENTE LOS SIGUIENTES:

A.- DERECHO A LA VIDA.

B.- DERECHO A LA LIBERTAD.
C.- DERECHO A LA LIBRE CIRCULACIN.
D.- DERECHO A LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL.
E.- DERECHO A LA SEGURIDAD.
F.- DERECHO A LA NACIONALIDAD.
G.- DERECHO A LA PROPIEDAD.
H.- DERECHO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y RELIGIN.
I.- DERECHO A NO SER DETENIDO ILEGAL Y ARBITRARIAMENTE.
J.- DERECHO A UN PROCESO JUDICIAL JUSTO Y LEGAL.
K.- DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA MIENTRAS NO SE COMPRUEBE LA
CULPABILIDAD.
L.- DERECHO A PARTICIPAR EN LA VIDA PBLICA.
M.- DERECHO A LA LIBERTAD DE REUNIN Y ASOCIACIN.

SUBSECCIN (C).
SEGUNDA GENERACIN.

22. ESTA CONSTITUIDA POR LOS DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

RECONOCIDOS EN EL SIGLO 19, POR EL PROTAGONISMO DE LAS CLASES
TRABAJADORAS DURANTE LA INDUSTRIALIZACIN DE LOS PASES OCCIDENTALES,
SE REFIEREN A LAS CONDICIONES DE VIDA Y ACCESO A LOS BIENES MATERIALES Y
CULTURALES, SIENDO ESTOS:

A.- DERECHO AL TRABAJO.

B.- DERECHO AL DESCANSO Y A JORNADAS DE TRABAJO RAZONABLES.
C.- DERECHO A LA EDUCACIN.
D.- DERECHO A LA LIBRE SINDICACIN.
E.- DERECHO A LA HUELGA.
F.- DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL.
G.- DERECHO A PARTICIPAR EN LA VIDA CULTURAL.
H.- DERECHO A LA SALUD FSICA Y MENTAL.

SUBSECCIN (D).
TERCERA GENERACIN.

23. EL RECONOCIMIENTO DE ESTOS DERECHOS SURGE COMO RESULTADOS DE

DIVERSOS ACONTECIMIENTOS BLICOS, POLTICOS Y SOCIALES A NIVEL MUNDIAL,
OCURRIDOS DURANTE EL SIGLO 20, PARA PROTEGER ASPECTOS NUEVOS DEL
HOMBRE EN COMUNIDAD, DENOMINADOS TAMBIN DERECHOS DE LOS PUEBLOS,
SIENDO ESTOS:
A.- DERECHO A LA PAZ.
B.- DERECHO AL DESARROLLO.
C.- DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIN.
D.- DERECHO A UN AMBIENTE SANO O DERECHOS ECOLGICOS.
E.- DERECHO A LA SOLIDARIDAD.

SEXTA SECCIN.
NATURALEZA JURDICA Y FUNDAMENTACIN.
SUBSECCIN (A).
GENERALIDADES.

24. EN CUANTO A LA NATURALEZA JURDICA DE LOS DERECHOS HUMANOS, HAY

DISTINTAS CORRIENTES DOCTRINARIAS QUE INTENTAN EXPLICAR SU ORIGEN Y
NATURALEZA, A PARTIR DE PUNTOS DE VISTA DIVERGENTES ENTRE ELLOS, EN
ESTA SECCIN SE MENCIONARAN LOS MAS DESTACADOS.

SUBSECCIN (B).
LA ESCUELA DEL DERECHO NATURAL.

25. SOSTIENE LA EXISTENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS COMO REGLAS DEL

DERECHO NATURAL, SUPERIORES A LAS NORMAS JURDICAS QUE EMANAN DE LA
PROPIA NATURALEZA HUMANA, CONSIDERNDOSE, POR LO TANTO, INHERENTES AL
HOMBRE POR EL SIMPLE HECHO DE SERLO; ESTO ES, QUE SON CONSUSTANCIALES
AL SER HUMANO.

26. EL HOMBRE PARA CRECER Y ALCANZAR LA PLENITUD, REQUIERE SATISFACER SUS

NECESIDADES, PERO DICHA SATISFACCIN DEBE OBTENERSE SIN MENOSCABO
DEL DEBIDO RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA; ESOS DERECHOS ESENCIALES
CONSTITUYEN VALORES FILOSFICOS, QUE SE PLANTEAN COMO LOS IDEALES
AXIOLGICOS A QUE TODO HOMBRE ASPIRA.

SUBSECCIN (C).
LA ESCUELA POSITIVISTA.

27. SOSTIENE QUE LA NORMA JURDICA ESTA POR ENCIMA DE CUALQUIER OTRA
NORMA DE NDOLE DIFERENTE, QUE LOS DERECHOS HUMANOS SON PRODUCTO DE
LA ACTIVIDAD NORMATIVA DEL ESTADO, EN CONSECUENCIA, SOLO PUEDEN SER
EXIGIDOS POR EL INDIVIDUO, HASTA QUE EL ESTADO LOS HAYA PROMULGADO.

28. LOS POSITIVISTAS CONSIDERAN QUE LOS DERECHOS HUMANOS, SON LOS QUE HAN
SIDO RECONOCIDOS POR EL LEGISLADOR A TRAVS DE UN DETERMINADO
ORDENAMIENTO JURDICO.

29. EL SISTEMA JURDICO MEXICANO ADOPTA ESTA TEORA, TODA VEZ QUE EL
ARTICULO PRIMERO DE LA CARTA MAGNA, ESTABLECE QUE EN LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS TODO INDIVIDUO GOZARA DE LAS GARANTAS QUE OTORGA LA
CONSTITUCIN.
 30. EN ESTE MISMO SENTIDO, EL ARTICULO 102 APARTADO B DE LA PROPIA
CONSTITUCIN, SEALA QUE EL CONGRESO DE LA UNIN Y LAS LEGISLATURAS DE
LOS ESTADOS, EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS,
ESTABLECERN ORGANISMOS DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS QUE
OTORGA EL ORDEN JURDICO MEXICANO Y AMBOS ARTCULOS ALUDEN A LA
POSITIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NUESTRO PAS.

SUBSECCIN (D).
LA ESCUELA HISTRICA O HISTORICISTA.

31. ARGUMENTA QUE LOS DERECHOS HUMANOS SON VARIABLES Y RELATIVOS A CADA
CONTEXTO SOCIAL EN EL QUE EL HOMBRE HA VIVIDO, MANTENINDOSE AQUELLOS
QUE VAYAN DE ACUERDO CON EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD, CADA ETAPA DE
LA HISTORIA EN CADA LUGAR GEOGRFICO HA SIGNIFICADO UN CATALOGO DE
DERECHOS QUE EN OTRA POCA NO PARECEN PERTINENTES.

SUBSECCIN (E).
LA ESCUELA AXIOLGICA.

32. MENCIONA QUE LOS DERECHOS HUMANOS SON DERECHOS MORALES; DICHO DE
OTRO MODO, VALORES DE LA DIGNIDAD HUMANA, ESTA CORRIENTE PARTE DE LA
TESIS DE QUE EL ORIGEN Y FUNDAMENTO DE ESTOS DERECHOS NO PUEDEN SER
JURDICOS ANTES DE SER VALORES DEL HOMBRE.

ASEGURA QUE TODA NORMA MORAL O JURDICA PRESUPONE UNA SERIE DE VALORES
ACERCA DE LOS FINES DE LA VIDA INDIVIDUAL, SOCIAL Y POLTICA, LO CUAL JUSTIFICA
LA FUNDAMENTACIN TICA O AXIOLGICA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

CAPITULO II.
LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO.
PRIMERA SECCIN.
EVOLUCIN.

33. HISTRICAMENTE HAN EXISTIDO VARIAS INSTITUCIONES DEFENSORAS DE LOS

DERECHOS HUMANOS Y QUE HAN SIDO UNA PRECEDENTE DE LA ACTUAL COMISIN
NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, DENTRO DE LAS QUE FIGURAN LAS
SIGUIENTES:

A.- PROCURADURA DE POBRES DE SAN LUIS POTOS.

B.- PROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR.
C.- DIRECCIN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE NUEVO
LEN.
D.- PROCURADURA DE LOS VECINOS DE LA CUIDAD DE COLIMA.
E.- DEFENSORA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS (UNAM).
F.- PROCURADURA PARA LA DEFENSA DE LOS INDGENAS EN EL ESTADO DE OAXACA.
G.- PROCURADURA SOCIAL DE LA MONTAA Y ASUNTOS INDGENAS DEL ESTADO DE
GUERRERO.
H.- PROCURADURA DE PROTECCIN CIUDADANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
I.- DEFENSORA DE LOS DERECHOS DE LOS VECINOS DE LA CIUDAD DE QUERTARO.
J.- PROCURADURA SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL.
K.- DIRECCIN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIN.
 SUBSECCIN (A).
LA PROCURADURA DE POBRES DE SAN LUIS POTOS EN 1847.

34. TIENE SU ORIGEN EN 1847, CON LA FIGURA DE LOS FISCALES Y PROCURADORES DE

LA ANTIGUA LEGISLACIN INDIANA BAJO LAS IDEAS DEL ILUSTRE LIBERAL DON
PONCIANO ARRAIGA Y TENIA FACULTAD ES DE INVESTIGACIN, CARACTERIZADA
POR SU IMPARCIALIDAD PARA EVITAR QUE SU ACTUACIN ESTUVIERA BAJO LA
PRESIN DE INFLUENCIAS DE CARCTER POLTICO.

SUBSECCIN (B).
PROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR.

35. EN 1976 SURGE LA PROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR, COMO

ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE SERVICIO SOCIAL, PERSONALIDAD JURDICA Y
PATRIMONIO PROPIOS CON FUNCIONES DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA,
ENCARGADA DE PROMOVER Y PROTEGER LOS INTERESES DEL PUBLICO
CONSUMIDOR.

MXICO ES EL PRIMER PAS EN LATINOAMRICA EN CREAR UNA PROCURADURA

DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES.

SUBSECCIN (C).
LA DIRECCIN PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE
NUEVO LEN.

36.- SE CREA EL 23 DE DICIEMBRE DE 1978, MEDIANTE LA INICIATIVA DEL GOBERNADOR

DOCTOR PEDRO G. ZORRILLA MARTNEZ, SI BIEN, ESA DIRECCIN NO CONTEMPLABA
TODAS LAS CARACTERSTICAS QUE LA DOCTRINA ATRIBUYE AL OMBUDSMAN, PUEDE
CONSIDERARSE COMO EL PRIMER PRECEDENTE LEGISLATIVO DE ESA INSTITUCIN EN
NUESTRO PAS Y ESTABA FACULTADA PARA LLEVAR A CABO LA INVESTIGACIN DE LAS
QUEJAS Y RECLAMACIONES DE LOS GOBERNADOS CONTRA LAS AUTORIDADES, CON EL
DEBER DE LLEVAR O HACER PUBLICA UNA RELACIN DE LOS CASOS ATENDIDOS, PARA
CONSTITUIR FUTURAS BASES DE LEGISLACIN O PROCEDIMIENTOS DE DEFENSAS.

SUBSECCIN (D).
LA PROCURADURA DE LOS VECINOS DE LA CIUDAD DE COLIMA.

37.- ESTABLECIDA POR EL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE COLIMA EL 21 DE NOVIEMBRE

DE 1983, CUYA FUNCIN FUE LA DE RECIBIR QUEJAS CIUDADANAS E INVESTIGAR SOBRE
LAS MISMAS ANTE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, ES EL PRIMER ANTECEDENTE DE
ESTE TIPO DE ORGANISMOS A NIVEL MUNICIPAL.

38.- EL PROCURADOR DE VECINOS, ERA DESIGNADO POR EL CABILDO, A PROPUESTA DEL

PRESIDENTE MUNICIPAL, CON LAS ATRIBUCIONES DE RECIBIR E INVESTIGAR EN FORMA
EXPEDITA LAS QUEJAS, RECLAMACIONES Y PROPOSICIONES QUE PRESENTARAN LOS
AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA LOCAL.
 SUBSECCIN (E).
LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS (UNAM).
39.- FUE ESTABLECIDA EN 1985, EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
POR EL ENTONCES RECTOR JORGE CARPIZO, CON EL FIN DE INVESTIGAR LA QUEJAS DE
LOS INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA, RGANO DE CARCTER
INDEPENDIENTE CON LA FINALIDAD ESENCIAL DE RECIBIR LAS RECLAMACIONES
INDIVIDUALES DE ESTUDIANTES Y PERSONAL ACADMICO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTNOMA DE MXICO, POR LA AFECTACIN DE LOS DERECHOS QUE LES OTORGA LA
LEGISLACIN UNIVERSITARIA.

SUBSECCIN (F).
LA PROCURADURA PARA LA DEFENSA DE LOS INDGENAS EN EL ESTADO DE OAXACA.

40.- EN SEPTIEMBRE DE 1986, EN EL ESTADO DE OAXACA, SE CREO LA PROCURADURA

PARA LA DEFENSA DE LOS INDGENAS, ORGANIZADAS POR REGIONES PARA ATENDER LAS
QUEJAS DE LOS DIVERSOS GRUPOS DE INDGENAS DE ESE ESTADO.

SUBSECCIN (G).
LA PROCURADURA SOCIAL DE LA MONTAA Y ASUNTOS INDGENAS DEL ESTADO DE
GUERRERO.

41.- EL 29 DE ABRIL DE 1987, EN EL ESTADO DE GUERRERO, SE ESTABLECI LA

PROCURADURA SOCIAL DE LA MONTAA, ENCARGADA DE LA PROTECCIN DE LOS
INTERESES DE LOS INDGENAS, SIENDO UN RGANO COORDINADOR DE LAS ACTIVIDADES
DE OTRAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO PARA PROTEGER A LOS GRUPOS TNICOS DE LA
ENTIDAD.

SUBSECCIN (H).
LA PROCURADURA DE PROTECCIN CIUDADANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.

42.- CREADA EL 14 DE AGOSTO DE 1988, FUE LA PRIMERA INSTITUCIN ESTATAL

MEXICANA BAJO LA INSPIRACIN DEL OMBUDSMAN SUECO, SIENDO UNA VERDADERA
INNOVACIN EN LAS INSTITUCIONES JURDICAS EN MXICO.

43.- DEPENDA DEL EJECUTIVO ESTATAL, GOZANDO DE AUTONOMA PARA INVESTIGAR

LAS QUEJAS PLANTEADAS Y TENIA FACULTADES PARA:

A.- CONOCER DE QUEJAS PRESENTADAS POR PERSONAS AFECTADAS POR VIOLACIONES

DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS A LOS SERVIDORES PBLICOS.
B.- REALIZAR INVESTIGACIONES.
C.- SOLICITAR INFORMES, CONTANDO CON ACCESO A LOS EXPEDIENTES O DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES.
D.- FORMULAR LAS RECOMENDACIONES, ADVERTENCIAS, PROPOSICIONES Y
RECORDATORIOS A LOS SERVIDORES PBLICOS.
E.- EMPLEAR MEDIDAS DE APREMIO PARA CUMPLIR CON SUS OBJETIVOS LEGALES.
 SUBSECCIN (I).
LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS DE LOS VECINOS DE LA CIUDAD DE QUERTARO.

44.- ESTABLECIDA POR EL AYUNTAMIENTO DE QUERTARO EL 22 DE DICIEMBRE DE 1988,

CON CARACTERSTICAS SIMILARES A LAS DEL OMBUDSMAN SUECO EN DONDE EL
NOMBRAMIENTO DEL DEFENSOR LO REALIZABA EL AYUNTAMIENTO DE LA CIUDAD, A
PROPUESTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, TENIA FACULTADES PARA INVESTIGAR LAS
QUEJAS SOBRE LA ACTUACIN ADMINISTRATIVA DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.

SUBSECCIN (J).
LA PROCURADURA SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL.

45.- SE CREA EN 1989, COMO UN RGANO DESCONCENTRADO QUE ATENDA LAS QUEJAS
DE LOS HABITANTES DEL DISTRITO FEDERAL EN ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
RELACIONADOS CON LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS.

SUBSECCIN (K).
DIRECCIN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIN.

46.- LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA FEDERAL DE 1976, EN EL

ARTICULO 27 FRACCIN 4, ESTABLECA QUE LA SECRETARIA DE GOBERNACIN TENIA LA
ATRIBUCIN DE VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES POR
PARTE DE LA AUTORIDADES DEL PAS, ESPECIALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LAS
GARANTAS INDIVIDUALES Y DICTAR LA MEDIDAS ADMINISTRATIVAS QUE REQUIERE ESE
CUMPLIMIENTO.

47.- EL 13 DE FEBRERO DE 1989, SE ESTABLECI UNA DIRECCIN GENERAL DE DERECHOS

HUMANOS EN LA SECRETARIA DE GOBERNACIN, TENIENDO LA SIGUIENTES
ATRIBUCIONES:

A.- LA ATENCIN, LA ORIENTACIN, LA CONSULTORA Y LA OPERATIVIDAD PARA BRINDAR

AUXILIO, AS COMO LA CAPACITACIN Y NORMATIVIDAD SOBRE ASUNTOS DE
VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS.

B.- PROCURAR LA SALVAGUARDA, PROMOCIN Y APLICACIN DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES RECONOCIDOS POR NUESTRA CARTA MAGNA; ES DECIR LA
OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

SEGUNDA SECCIN.
ANTECEDENTES, CARACTERSTICAS, FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISIN
NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
SUBSECCIN (A).
ANTECEDENTES DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

48.- POR DIVERSAS ACCIONES DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL AL

CONSIDERAR QUE LA DIRECCIN DE DERECHOS HUMANOS DE LA SECRETARIA DE
GOBERNACIN NO RESPONDA A LAS DEMANDAS FORMULADAS EN FAVOR DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES, POR CONSTITUIRSE EL GOBIERNO EN JUEZ Y PARTE DE
SUS PROPIOS CASOS Y EL INCREMENTO DE DENUNCIAS Y/O QUEJAS.
EL 6 DE JUNIO DE 1990 SE CREO LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, COMO
UN ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIN, CON
ATRIBUCIONES MAS AMPLIAS, AL PODER INTERVENIR CON PROPUESTAS Y EN LA
VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

49.- EL 28 DE ENERO DE 1992, SE ELEVO A RANGO CONSTITUCIONAL A LA COMISIN

NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS ADICIONANDO EL APARTADO B AL ARTICULO 102 DE
LA CARTA MAGNA (VER ANEXO 14).

50.- EL 29 DE JUNIO DE 1992, SE PROMULGO LA LEY DE LA COMISIN NACIONAL DE

DERECHOS HUMANOS Y EL 12 DE NOVIEMBRE DEL PROPIO AO SU REGLAMENTO
INTERIOR, ORDENAMIENTOS EN LOS CUALES QUEDARON ESTABLECIDOS SU
ESTRUCTURA, INTEGRACIN, FACULTADES, COMPETENCIA, PROCEDIMIENTOS, ETC.

51.- EL PRECEPTO CONSTITUCIONAL ANTERIORMENTE MENCIONADO, PERMITI EL

ESTABLECIMIENTO DE ORGANISMOS DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN
CADA ENTIDAD FEDERATIVA DEL PAS, CONSTITUYNDOSE AS, EL SISTEMA NACIONAL NO
JURISDICCIONAL DE LA DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL CUAL
ESTA INTEGRADO POR DICHA COMISIN NACIONAL Y LAS COMISIONES DE LA ENTIDADES
FEDERATIVAS.

52.- EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 1999, SE PUBLICO QUE LA COMISIN NACIONAL DE

DERECHOS HUMANOS SE CONSTITUYO COMO UNA INSTITUCIN CON PLENA AUTONOMA
DE GESTIN Y PRESUPUESTARIA, MODIFICNDOSE LA DENOMINACIN DE COMISIN
NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS POR LA DE COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS.

SUBSECCIN (B).
CARACTERSTICAS DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

53.- ES UN ORGANISMO PBLICO DEL ESTADO MEXICANO, QUE CUENTA CON AUTONOMA
DE GESTIN Y PRESUPUESTARIA, CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO
PROPIOS.
54.- APARTIDISTAS, APOLTICA Y ANTIBUROCRTICA.
55.- UNA INSTITUCIN DOTADA DE UNA AMPLIA ESTRUCTURA.

SUBSECCIN (C).
COMPETENCIA.

56.- ES UN ORGANISMO QUE TIENE COMPETENCIA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL,

PARA CONOCER DE QUEJAS RELACIONADAS CON PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS CUANDO ESTAS FUEREN IMPUTADAS A AUTORIDADES Y
SERVIDORES PBLICOS DE CARCTER FEDERAL, CON EXCEPCIN DE LOS DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIN.

57.- CUANDO EN UN HECHO, ESTUVIEREN INVOLUCRADOS TANTO AUTORIDADES O

SERVIDORES PBLICOS DE LA FEDERACIN, COMO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS O
MUNICIPIOS, LA COMPETENCIA SE SURTIR A FAVOR DE LA COMISIN NACIONAL.
 SUBSECCIN (D).
OBJETO.
58.- LA COMISIN NACIONAL TIENE POR OBJETO LA PROTECCIN, OBSERVANCIA,
PROMOCIN, ESTUDIO Y DIVULGACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE AMPARA EL
ORDEN JURDICO MEXICANO.
SUBSECCIN (E).
INTEGRACIN.

59.- LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS SE INTEGRA CON: UN PRESIDENTE,

UNA SECRETARIA EJECUTIVA, HASTA CINCO VISITADORES GENERALES, AS COMO EL
NUMERO DE VISITADORES ADJUNTOS Y PERSONAL PROFESIONAL TCNICO Y
ADMINISTRATIVO NECESARIO PARA LA REALIZACIN DE SUS FUNCIONES.

LA PRIMERA Y SEGUNDA VISITADURAS CONOCERN SOBRE QUEJAS DE CUALQUIER

NATURALEZA JURDICA, LA TERCERA CONOCE SOBRE QUEJAS Y PRESUNTAS
VIOLACIONES EN CENTROS DE RECLUSIN, LA CUARTA CONOCER SOBRE ASUNTOS EN
MATERIA INDGENA Y LA QUINTA VISITADURA SOBRE ASUNTOS RELACIONADOS CON
MIGRANTES, PERIODISTAS Y DEFENSORES CIVILES.

CABE HACER MENCIN, QUE A TRAVS DE LA REFORMA AL ARTCULO 102

CONSTITUCIONAL, DE JUNIO DEL 2011, LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
PODR CONOCER DE QUEJAS EN MATERIA LABORAL, AJUSTANDO SU ESTRUCTURA
ORGNICA CON EL FIN DE DETERMINAR QUE VISITADURA CONOCER DE MANERA
PERMANENTE Y PARTICULAR DE ESTAS QUEJAS.

60.- LAS VISITADURAS GENERALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES

CONTARAN CON UN TITULAR Y LAS REAS SIGUIENTES:
A.- DIRECCIN GENERAL.
B.- DIRECCIN DE REA.
C.- PROCEDIMIENTOS INTERNOS.

ADEMS PARA EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES, CONTARAN

CON EL PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y ADMINISTRATIVO AUTORIZADOS EN EL
PRESUPUESTO DE LA COMISIN NACIONAL.
TENDRN EL CARCTER DE VISITADORES ADJUNTOS LOS MIEMBROS DEL PERSONAL
PROFESIONAL QUE LABOREN EN LAS VISITADURAS GENERALES O EN LA DIRECCIN
GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIN.

SUBSECCIN (F).
ATRIBUCIONES.

61.- ENTRE LAS ATRIBUCIONES DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS,

DESTACAN:

A.- RECIBIR QUEJAS DE PRESUNTAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS.

B.- CONOCER E INVESTIGAR A PETICIN DE PARTE, O DE OFICIO, PRESUNTAS

VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS EN LOS SIGUIENTES CASOS:

a.- POR ACTOS U OMISIONES DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DE CARCTER

FEDERAL.
b.- CUANDO LOS PARTICULARES O ALGN OTRO AGENTE SOCIAL COMETAN ILCITOS CON
LA TOLERANCIA O ANUENCIA DE ALGN SERVIDOR PUBLICO O AUTORIDAD, O BIEN
CUANDO ESTOS LTIMOS SE NIEGUEN INFUNDADAMENTE A EJERCER LA ATRIBUCIONES
QUE LEGALMENTE LES CORRESPONDAN EN RELACIN CON DICHOS ILCITOS.

c.- INVESTIGAR HECHOS QUE CONSTITUYAN VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS

HUMANOS, CUANDO AS LO JUZGUE CONVENIENTE O LO PIDIERE EL EJECUTIVO FEDERAL,
ALGUNA DE LAS CMARAS DEL CONGRESO DE LA UNIN, EL GOBERNADOR DE UN
ESTADO, EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL O LAS LEGISLATURAS DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS.

C.- FORMULAR RECOMENDACIONES PUBLICAS AUTNOMAS, NO VINCULATORIAS Y

DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS AUTORIDADES RESPECTIVAS, EN LOS TRMINOS
ESTABLECIDOS POR EL ARTICULO 102, APARTADO B, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

D.- CONOCER Y DECIDIR EN ULTIMA INSTANCIA LAS INCONFORMIDADES QUE SE

PRESENTES RESPECTO DE LAS RECOMENDACIONES Y ACUERDOS DE LOS ORGANISMOS
DE DERECHOS HUMANOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

E.- PROCURAR LA CONCILIACIN ENTRE LOS QUEJOSOS Y LAS AUTORIDADES SEALADAS

COMO RESPONSABLES, AS COMO LA INMEDIATA SOLUCIN DE UN CONFLICTO
PLANTEADO, CUANDO LA NATURALEZA DEL CASO LO PERMITA.

F.- IMPULSAR LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PAS.

G.- PROPONER A LAS DIVERSAS AUTORIDADES DEL PAS, QUE EN EL EXCLUSIVO MBITO
DE SU COMPETENCIA, PROMUEVAN LOS CAMBIOS Y MODIFICACIONES DE DISPOSICIONES
LEGISLATIVAS Y REGLAMENTARIAS, AS COMO DE PRACTICAS ADMINISTRATIVAS.

H.- PROMOVER EL ESTUDIO, LA ENSEANZA Y DIVULGACIN DE LOS DERECHOS

HUMANOS EN EL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL.

I.- ELABORAR Y EJECUTAR PROGRAMAS PREVENTIVOS EN MATERIA DE DERECHOS

HUMANOS.

J.- SUPERVISAR EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA PENITENCIARIO

Y DE READAPTACIN SOCIAL DEL PAS.

K.- FORMULAR PROGRAMAS Y PROPONER ACCIONES EN COORDINACIN CON LAS

DEPENDENCIAS COMPETENTES, QUE IMPULSEN EL CUMPLIMIENTO DENTRO DEL
TERRITORIO NACIONAL DE LOS TRATADOS, CONVENCIONES Y ACUERDOS
INTERNACIONALES SIGNADOS Y RATIFICADOS POR MXICO EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS.

L.- PROPONER AL EJECUTIVO FEDERAL, EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACIN

APLICABLE, LA SUSCRIPCIN DE CONVENIOS O ACUERDOS INTERNACIONALES EN
MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

M.- OBSERVANCIA, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y MONITOREO, EN MATERIA DE IGUALDAD

ENTRE MUJERES Y HOMBRES.
 SUBSECCIN (G).
ASUNTOS QUE NO PODR CONOCER LA COMISIN NACIONAL.

62.- LA COMISIN NACIONAL NO PODR CONOCER DE LOS ASUNTOS RELATIVOS A:

A.- ACTOS Y RESOLUCIONES DE ORGANISMOS Y AUTORIDADES ELECTORALES.

B.- RESOLUCIONES DE CARCTER JURISDICCIONAL (COMPETENCIA DE LOS JUECES); Y

C.- CONSULTAS FORMULADAS POR AUTORIDADES, PARTICULARES U OTRAS ENTIDADES,

SOBRE LA INTERPRETACIN DE LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES.

SUBSECCIN (H).
FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y DE LOS VISITADORES GENERALES.

63.- EL PRESIDENTE DE LA COMISIN NACIONAL TENDR, ENTRE OTRAS, LAS SIGUIENTES

FACULTADES Y OBLIGACIONES:
A.- EJERCER LA REPRESENTACIN LEGAL DE LA COMISIN NACIONAL.

B.- FORMULAR LOS LINEAMIENTOS GENERALES A LOS QUE SE SUJETARAN LAS

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA COMISIN, AS COMO NOMBRAR, DIRIGIR Y
COORDINAR A LOS FUNCIONARIOS Y AL PERSONAL BAJO SU AUTORIDAD.

C.- DICTAR LAS MEDIDAS ESPECFICAS QUE JUZGUE CONVENIENTES PARA EL MEJOR
DESEMPEO DE LAS FUNCIONES DE LA COMISIN.

D.- PRESENTAR ANUALMENTE A LOS PODERES DE LA UNIN, UN INFORME DE

ACTIVIDADES.

E.- CELEBRAR, EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACIN APLICABLE, ACUERDOS, BASES DE

COORDINACIN Y CONVENIOS DE COLABORACIN CON AUTORIDADES Y ORGANISMOS DE
DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, AS COMO CON INSTITUCIONES ACADMICAS Y
ASOCIACIONES CULTURALES, PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.

F.- APROBAR Y EMITIR LAS RECOMENDACIONES PUBLICAS AUTNOMAS Y ACUERDOS

QUE RESULTEN DE LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS POR LOS VISITADORES.

G.- FORMULAR LAS PROPUESTAS GENERALES CONDUCENTES A UNA MEJOR

PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PAS.

64.- LOS VISITADORES GENERALES TENDRN, ENTRE OTRAS, LAS SIGUIENTES

FACULTADES Y OBLIGACIONES:
A.- RECIBIR, ADMITIR O RECHAZAR LAS QUEJAS E INCONFORMIDADES PRESENTADAS POR
LOS AFECTADOS, SUS REPRESENTANTES O LOS DENUNCIANTES ANTE LA COMISIN
NACIONAL.

B.- INICIAR A PETICIN LA INVESTIGACIN DE LAS QUEJAS E INCONFORMIDADES QUE LE

SEAN PRESENTADAS, O DE OFICIO, DISCRECIONALMENTE AQUELLAS SOBRE DENUNCIAS
DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS QUE APAREZCAN EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN.
C.- REALIZAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LOGRAR, POR MEDIO DE LA
CONCILIACIN, LA SOLUCIN INMEDIATA DE LAS QUEJAS QUE POR SU PROPIA
NATURALEZA AS LO PERMITAN.

D.- REALIZAR LAS INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS NECESARIOS PARA FORMULAR LOS

PROYECTOS DE RECOMENDACIN O ACUERDO, QUE SE SOMETERN A CONSIDERACIN
DEL PRESIDENTE DE LA COMISIN NACIONAL.

SUBSECCIN (I).
PROCEDIMIENTO.

65.- CUALQUIER PERSONA PODR DENUNCIAR PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS

DERECHOS HUMANOS Y ACUDIR ANTE LAS OFICINAS DE LA COMISIN NACIONAL PARA
PRESENTAR, YA SEA DIRECTAMENTE O POR MEDIO DE REPRESENTANTE, QUEJAS
CONTRA DICHAS VIOLACIONES.

66.- CUANDO LOS INTERESADOS ESTN PRIVADOS DE SU LIBERTAD O SE DESCONOZCA

SU PARADERO, LOS HECHOS SE PODRN DENUNCIAR POR LOS PARIENTES O VECINOS
DE LOS AFECTADOS, INCLUSIVE POR MENORES DE EDAD.

67.- LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL LEGALMENTE CONSTITUIDAS PODRN

ACUDIR ANTE LA COMISIN NACIONAL PARA DENUNCIAR LAS VIOLACIONES DE
DERECHOS HUMANOS RESPECTO DE PERSONAS QUE POR SUS CONDICIONES FSICAS,
MENTALES, ECONMICAS Y CULTURALES NO TENGAN LA CAPACIDAD EFECTIVA DE
PRESENTAR QUEJAS DE MANERA DIRECTA.

68.- LA QUEJA PODR PRESENTARSE DENTRO DEL PLAZO DE UN AO, A PARTIR DE QUE
SE HUBIERA INICIADO LA EJECUCIN DE LOS HECHOS QUE SE ESTIMEN VIOLATORIOS, O
DE QUE EL QUEJOSO HUBIESE TENIDO CONOCIMIENTO DE LOS MISMOS. EN CASOS
EXCEPCIONALES Y TRATNDOSE DE INFRACCIONES GRAVES A LOS DERECHOS
HUMANOS, LA COMISIN NACIONAL PODR AMPLIAR DICHO PLAZO MEDIANTE UNA
RESOLUCIN RAZONADA.

69.- CABE PRECISAR QUE NO CONTARA PLAZO ALGUNO CUANDO SE TRATE DE HECHOS
QUE POR SU GRAVEDAD PUEDAN SER CONSIDERADOS VIOLACIONES DE LESA
HUMANIDAD.

70.- TODO ESCRITO DE QUEJA QUE SE DIRIJA A LA COMISIN NACIONAL DEBER

PRESENTARSE CON FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL INTERESADO O DE LA PERSONA QUE
PARA TALES EFECTOS LO AUXILIE O REPRESENTE. ESTE ESCRITO DEBER CONTENER,
COMO DATOS MNIMOS DE IDENTIFICACIN, EL NOMBRE, APELLIDOS, DOMICILIO Y EN SU
CASO, NUMERO TELEFNICO O CORREO ELECTRNICO DE LA PERSONA QUE
PRESUNTAMENTE HA SIDO O ESTA SIENDO AFECTADA EN SUS DERECHOS HUMANOS, AS
COMO DE LA PERSONA QUE PRESENTE EL ESCRITO DE QUEJA, UNA RELACIN SUCINTA
DE LOS HECHOS Y LOS DATOS QUE PERMITAN IDENTIFICAR A LA AUTORIDAD O SERVIDOR
PUBLICO PRESUNTAMENTE RESPONSABLE.

71.- LA COMISIN NACIONAL DESIGNARA PERSONAL DE GUARDIA PARA RECIBIR Y

ATENDER LAS RECLAMACIONES O QUEJAS URGENTES A CUALQUIER HORA DEL DA O DE
LA NOCHE.
72.- LAS QUEJAS TAMBIN PODRN PRESENTARSE ORALMENTE, CUANDO LOS
COMPARECIENTES NO PUEDAN ESCRIBIR O SEAN MENORES DE EDAD, TRATNDOSE DE
PERSONAS QUE NO HABLEN O ENTIENDAN CORRECTAMENTE EL IDIOMA ESPAOL, LA
COMISIN NACIONAL LES PROPORCIONARA GRATUITAMENTE UN TRADUCTOR.

73.- LA FORMULACIN DE QUEJAS Y DENUNCIAS, LAS RESOLUCIONES Y

RECOMENDACIONES QUE EMITA LA COMISIN NACIONAL, NO AFECTARAN EL EJERCICIO
DE OTROS DERECHOS Y MEDIOS DE DEFENSA QUE PUEDAN CORRESPONDER A LOS
AFECTADOS CONFORME A LAS LEYES, NO SUSPENDERN NI INTERRUMPIRN SUS
PLAZOS PARA LA EXTINCIN DE LA PRESCRIPCIN O CADUCIDAD.

74.- ADMITIDA LA QUEJA POR LA COMISIN NACIONAL, SE PONDR EN CONOCIMIENTO DE

LAS AUTORIDADES SEALADAS COMO RESPONSABLES UTILIZANDO EN CASOS DE
URGENCIA CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIN ELECTRNICA, REQUIRINDOLES UN
INFORME SOBRE LOS ACTOS, OMISIONES O RESOLUCIONES QUE SE LES ATRIBUYAN,
MISMOS QUE DEBERN PRESENTAR DENTRO DE UN PLAZO MXIMO DE 15 DAS
NATURALES.

75.- DESDE EL MOMENTO EN QUE SE ADMITA LA QUEJA, EL PRESIDENTE O LOS

VISITADORES GENERALES O ADJUNTOS, O EN SU CASO, EL PERSONAL TCNICO O
PROFESIONAL, SE PONDRN EN CONTACTO INMEDIATAMENTE CON LA AUTORIDAD
SEALADA COMO RESPONSABLE DE LA PRESUNTA VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS,
PARA INTENTAR LOGRAR UNA CONCILIACIN ENTRE LOS INTERESES DE LAS PARTES
INVOLUCRADAS, SIEMPRE DENTRO DEL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE SE
CONSIDEREN AFECTADOS, A FIN DE LOGRAR UNA SOLUCIN INMEDIATA DEL CONFLICTO.

76.- DE LOGRARSE UNA SOLUCIN SATISFACTORIA O EL ACATAMIENTO DEL O DE LOS

RESPONSABLES, LA COMISIN NACIONAL LO HAR CONSTATAR AS Y ORDENARA QUE SE
ARCHIVE EL EXPEDIENTE, EL CUAL PODR REABRIRSE CUANDO LOS QUEJOSOS O
DENUNCIANTES EXPRESEN A LA COMISIN QUE NO SE HA CUMPLIDO CON EL
COMPROMISO EN UN PLAZO DE 90 DAS.

77.- EN EL INFORME QUE RINDAN LAS AUTORIDADES RESPONSABLES CONTRA LAS

CUALES SE INTERPONGA ALGUNA QUEJA, SE DEBER HACER CONSTAR LOS
ANTECEDENTES DEL ASUNTO, LOS FUNDAMENTOS Y MOTIVACIONES DE LOS ACTOS U
OMISIONES IMPUGNADOS, SI EFECTIVAMENTE ESTOS EXISTIERON.
78.- LA FALTA DE RENDICIN DEL INFORME O DE LA DOCUMENTACIN QUE LO APOYE Y
EL RETRASO INJUSTIFICADO EN SU PRESENTACIN, TENDR EL EFECTO DE QUE EN
RELACIN CON EL TRAMITE DE LA QUEJA SE TENGAN POR CIERTOS LOS HECHOS
MATERIA DE LA MISMA, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO.
VER FIGURA No. 2 (ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO DE PRESENTACIN DE QUEJA).

79.- CUANDO PARA LA RESOLUCIN DE UN ASUNTO SE REQUIERA UNA INVESTIGACIN,

EL VISITADOR GENERAL TENDR LAS SIGUIENTES FACULTADES.
A.- PEDIR A LAS AUTORIDADES O SUPERVISORES PBLICOS A LOS QUE SE IMPUTEN
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, LA PRESENTACIN DE INFORMES O
DOCUMENTACIN ADICIONALES.

B.- SOLICITAR DE OTRAS AUTORIDADES, SERVIDORES PBLICOS O PARTICULARES TODO

GNERO DE DOCUMENTOS E INFORMES.
C.- PRACTICAR VISITAS E INSPECCIONES, YA SEA PERSONALMENTE O POR MEDIO DE
PERSONAL TCNICO O PROFESIONAL BAJO SU DIRECCIN EN TRMINOS DE LEY.

D.- CITAR A LAS PERSONAS QUE DEBAN COMPARECER COMO PERITOS O TESTIGOS.
E.- EFECTUAR TODAS LAS DEMS ACCIONES QUE CONFORME A DERECHO JUZGUE
CONVENIENTES PARA EL MEJOR CONOCIMIENTO DEL ASUNTO.

SUBSECCIN (J).
ACUERDOS Y RECOMENDACIONES.

80.- LA COMISIN NACIONAL PODR DICTAR ACUERDOS DE TRAMITE, QUE SERN

OBLIGATORIOS PARA LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS PARA QUE
COMPAREZCAN O APORTEN INFORMACIN O DOCUMENTACIN, SU INCUMPLIMIENTO
PODR ACARREAS LAS SIGUIENTES SANCIONES Y RESPONSABILIDADES.
A.- LAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS POR ACTOS U OMISIONES EN QUE INCURRAN
DURANTE Y CON MOTIVO DE LA TRAMITACIN DE QUEJAS E INCONFORMIDADES.

B.- DENUNCIARA ANTE LOS RGANOS COMPETENTES LOS DELITOS O FALTAS QUE
INDEPENDIENTEMENTE DE DICHAS CONDUCTAS Y ACTITUDES, HUBIESEN COMETIDO LAS
AUTORIDADES O SERVIDORES PBLICOS DE QUE SE TRATE.

C.- PONDR EN CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES SUPERIORES COMPETENTES, LOS

ACTOS U OMISIONES EN QUE INCURRAN AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS,
DURANTE Y CON MOTIVO DE LAS INVESTIGACIONES QUE REALIZA, PARA EFECTO DE LA
APLICACIN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS QUE DEBAN IMPONERSE.

D.- ADEMS DE LAS DENUNCIAS SOBRE LOS DELITOS Y FALTAS ADMINISTRATIVAS EN QUE
PUEDAN INCURRIR LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS EN EL CURSO DE LAS
INVESTIGACIONES, LA COMISIN PODR SOLICITAR LA AMONESTACIN PUBLICA O
PRIVADA.

81.- CONCLUIDA LA INVESTIGACIN, EL VISITADOR GENERAL FORMULARA, EN SU CASO,

UN PROYECTO DE RECOMENDACIN O ACUERDO DE NO RESPONSABILIDAD, EN LOS
CUALES SE ANALIZARAN LOS HECHOS, LOS ARGUMENTOS Y PRUEBAS, AS COMO LOS
ELEMENTOS DE CONVICCIN Y LAS DILIGENCIAS PRACTICADAS, A FIN DE DETERMINAR SI
LAS AUTORIDADES O SERVIDORES HAN VIOLADO O NO LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS
AFECTADOS.

82.- EN EL PROYECTO DE RECOMENDACIN, SE SEALARAN LAS MEDIDAS QUE

PROCEDAN PARA LA EFECTIVA RESTITUCIN DE LOS AFECTADOS EN SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES, Y EN SU CASO, PARA LA REPARACIN DE LOS DAOS Y PERJUICIOS
QUE SE HUBIESEN OCASIONADOS.

83.- EN CASO DE QUE NO SE COMPRUEBEN LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS

QUE SE IMPUTEN, LA COMISIN NACIONAL DICTARA ACUERDO DE NO RESPONSABILIDAD.

84.- LA RECOMENDACIN SERA PUBLICA Y AUTNOMA, NO TENDR CARCTER

IMPERATIVO PARA LA AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO A LOS CUALES SE DIRIGIR Y EN
CONSECUENCIA, NO PODR POR SI MISMA ANULAR, MODIFICAR O DEJAR SIN EFECTO LAS
RESOLUCIONES O ACTOS CONTRA LOS CUALES SE HUBIESE PRESENTADO LA QUEJA O
DENUNCIA.
85.- CONTRA LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS O RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE LA
COMISIN NACIONAL, NO PROCEDER NINGN RECURSO. CABE HACER MENCIN, QUE
TODO SERVIDOR PUBLICO ESTA OBLIGADO A RESPONDER LAS RECOMENDACIONES QUE
LES PRESENTE TANTO LA COMISIN NACIONAL COMO LAS COMISIONES ESTATALES DE
DERECHOS HUMANOS; DE TAL FORMA QUE CUANDO LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS
NO SEAN ACEPTADAS O CUMPLIDAS POR LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PBLICOS,

ESTOS DEBERN FUNDAR, MOTIVAR Y HACER PUBLICA SU NEGATIVA; ADEMS, LA

CMARA DE SENADORES O EN SUS RECESOS LA COMISIN PERMANENTE, O LAS
LEGISLATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, SEGN CORRESPONDA, PODRN
LLAMAR, A SOLICITUD DE ESTOS ORGANISMOS, A LAS AUTORIDADES O SERVIDORES
PBLICOS RESPONSABLES PARA QUE COMPAREZCAN ANTE DICHOS RGANOS
LEGISLATIVOS, A EFECTO DE QUE EXPLIQUEN EL MOTIVO DE SU NEGATIVA.

SUBSECCIN (K).
OBLIGACIONES Y COLABORACIN DE LAS AUTORIDADES Y LOS SERVIDORES
PBLICOS.

86.- LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS DE CARCTER FEDERAL,

INVOLUCRADOS EN ASUNTOS DE LA COMPETENCIA DE LA COMISIN, O QUE POR RAZN
DE SUS FUNCIONES O ACTIVIDADES PUEDAN PROPORCIONAR INFORMACIN
PERTINENTE, DEBERN CUMPLIR EN SUS TRMINOS CON LA PETICIONES DE LA COMISIN
EN TAL SENTIDO.

87.- LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PBLICOS A LOS QUE SE LES SOLICITE

INFORMACIN O DOCUMENTACIN QUE SE ESTIME CON CARCTER RESERVADO, LO
COMUNICARAN A LA COMISIN NACIONAL Y EXPRESARAN LAS RAZONES PARA
CONSIDERARLAS AS.

88.- EN EL SUPUESTO ANTERIOR, LOS VISITADORES GENERALES DE LA COMISIN

NACIONAL TENDRN LA FACULTAD DE HACER LA CALIFICACIN DEFINITIVA SOBRE LA
RESERVA, Y SOLICITAR QUE SE LES PROPORCIONE LA INFORMACIN O DOCUMENTACIN
QUE SE MANEJARA EN LA MAS ESTRICTA CONFIDENCIALIDAD.

89.- EN LOS TRMINOS PREVISTOS POR LA LEY DE LA COMISIN NACIONAL, LAS

AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS, FEDERALES, LOCALES Y MUNICIPALES,
COLABORARAN CON DICHO ORGANISMO DENTRO DEL MBITO DE SU COMPETENCIA.

90.- LA COMISIN PODR CELEBRAR CONVENIOS O ACUERDOS CON DICHAS

AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS DE LAS COMISIONES ESTATALES PARA QUE
PUEDAN ACTUAR COMO RECEPTORES DE QUEJAS Y DENUNCIAS DE COMPETENCIA
FEDERAL, LAS QUE REMITIRN A LA COMISIN NACIONAL POR LO MEDIOS MAS
EXPEDITOS.
 TERCERA SECCIN.
ORGANISMOS RECONOCIDOS POR EL ORDEN JURDICO MEXICANO PARA CONOCER DE
QUEJAS POR VIOLACIONES A DERECHO HUMANOS.

91.- LOS ORGANISMOS COMPETENTES Y RECONOCIDOS POR EL ORDEN JURDICO PARA

CONOCER Y RESOLVER SOBRE QUEJAS EN CONTRA DE ACTOS U OMISIONES DE
NATURALEZA ADMINISTRATIVAS PROVENIENTES DE CUALQUIER AUTORIDAD O SERVIDOR
PUBLICO, SON LOS SIGUIENTES:
A.- A NIVEL MUNDIAL.
a.- LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
b.- LAS COMISIONES ESTATALES DE DERECHOS HUMANOS.
B.- A NIVEL INTERNACIONAL.
a.- EL CONSEJO DE DERECHO HUMANOS DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS.
b.- LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIN DE
ESTADOS AMERICANOS.
c.- CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIN DE
ESTADOS AMERICANOS.

CUARTA SECCIN.
DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.

92.- LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN NUESTRA CONSTITUCIN PUEDEN CITARSE A

CONTINUACIN COMO LOS SIGUIENTES:

ARTICULO 1.- DERECHO A LA IGUALDAD, PROHIBICIN DE LA ESCLAVITUD Y PRINCIPIO DE

NO DISCRIMINACIN.
ARTICULO 2.- DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y DIVERSIDAD CULTURAL.
ARTICULO 3.- DERECHO A LA EDUCACIN.
ARTCULO 4.- DERECHO A LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES; DERECHO A
DECIDIR EL NUMERO Y ESPACIAMIENTO DE LOS HIJOS; DERECHO A LA PROTECCIN DE
LA SALUD; DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO; DERECHO A UNA VIVIENDA
DIGNA Y DECOROSA Y DERECHOS DE LA NIEZ.
ARTICULO 5.- DERECHO A LA LIBERTAD DE PROFESIN Y DE TRABAJO.
ARTICULO 6.- DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN Y DERECHO A LA INFORMACIN.
ARTICULO 7.- DERECHO A LA LIBERTAD DE IMPRENTA.
ARTICULO 8.- DERECHO DE PETICIN.
ARTCULO 9.- LIBERTAD DE ASOCIACIN Y REUNIN.
ARTICULO 10.- DERECHO A POSEER ARMAS.
ARTICULO 11.- LIBERTAD DE TRANSITO.
ARTICULO 12.- DERECHO DE IGUALDAD SOCIAL.
ARTICULO 13.- DERECHO DE IGUALDAD ANTE LA LEY Y A NO SER JUZGADO POR LEYES
PRIVATIVAS NI POR TRIBUNALES ESPECIALES.
ARTICULO 14.- DERECHO A LA VIDA, A LA LIBERTAD, A LA NO PRIVACIN DE SUS
PROPIEDADES, POSESIONES O DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS
TRIBUNALES COMPETENTES; GARANTA DE LEGALIDAD Y DERECHO A LA NO APLICACIN
RETROACTIVA DE LA LEY EN PERJUICIO DE PERSONA ALGUNA.
ARTICULO 15.- DERECHO A LA NO EXTRADICIN A PASES EN DONDE SE ALTEREN LAS
GARANTAS Y DERECHOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIN.
ARTCULO 16.- DERECHO A LA SEGURIDAD JURDICA Y LIBERTAD PERSONAL.
ARTICULO 17.- DERECHO A LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.
ARTICULO 18.- DERECHOS DE LAS Y LOS SENTENCIADOS EN LOS CENTROS
PENITENCIARIOS.
ARTCULO 19.- DERECHOS DE LAS PERSONAS SUJETAS A DETENCIN; DERECHOS
PROCESALES; DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL.
ARTICULO 20.- DERECHOS DE LAS PERSONAS IMPUTADAS Y DE LAS VICTIMAS U
OFENDIDOS.
ARTICULO 21.- DERECHO DE SEGURIDAD JURDICA.
ARTICULO 22.- PROHIBICIN DE APLICAR CASTIGOS QUE ATENTEN CONTRA LA
INTEGRIDAD FSICA DE LAS PERSONAS.
ARTICULO 23.- GARANTAS PROCESALES E IMPOSIBILIDAD DE QUE EXISTAN MAS DE TRES
INSTANCIAS.
ARTCULO 24.- LIBERTAD RELIGIOSA.
ARTICULO 25.- GARANTA DE QUE EL DESARROLLO NACIONAL SEA INTEGRAL Y
SUSTENTABLE Y PERMITA EL PLENO EJERCICIO DE LA LIBERTAD Y DIGNIDAD DE LOS
INDIVIDUOS, GRUPOS Y CLASES SOCIALES.
ARTICULO 26.- DERECHO A LA PARTICIPACIN SOCIAL EN EL DESARROLLO NACIONAL.
ARTICULO 27.- DERECHO DE PROPIEDAD.
ARTCULO 28.- DERECHO DE PROTECCIN DEL CONSUMIDOR CONTRA ACTIVIDADES
MONOPLICAS E IGUALDAD EN OBLIGACIONES FISCALES.
ARTICULO 30.- DERECHO A LA NACIONALIDAD.
ARTCULO 35.- DERECHOS POLTICOS, EJERCICIO DE PETICIN Y DERECHO DE
PARTICIPAR EN LA DEFENSA DE LA NACIN.
ARTICULO 39.- DERECHO A DECIDIR LA FORMA DE GOBIERNO.
ARTICULO 103 Y 107.- DERECHO A JUICIO DE AMPARO.
ARTICULO 123.- DERECHO AL TRABAJO; LIBERTAD SINDICAL Y PREVISIN SOCIAL.
ARTICULO 130.- DERECHO DE ASOCIACIN, EN PARTICULAR, EN MATERIA RELIGIOSA.

NO OBSTANTE QUE LA CONSTITUCIN FEDERAL NICAMENTE HACE REFERENCIA A

DETERMINADOS DERECHOS HUMANOS, LO CIERTO ES QUE AL ESTABLECERSE EN EL
ARTICULO PRIMERO LA FRASE EN LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS TODAS LAS
PERSONAS GOZARAN DE LOS DERECHO HUMANOS RECONOCIDOS EN ESTA
CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO
MEXICANO SEA PARTE; SE ESTA HACIENDO REFERENCIA A LA TOTALIDAD DE DERECHOS
HUMANOS QUE, AUNQUE NO SE ESPECIFIQUEN EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL, ESTN
CONTEMPLADOS EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO
MEXICANO SEA PARTE.

QUINTA SECCIN.
CLASIFICACIN DE DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS PARA PROTEGERLOS.
SUBSECCIN (A).
GENERALIDADES.

93.-DOCTRINARIAMENTE LOS DERECHO HUMANOS, PARA UNA MEJOR COMPRENSIN,

ESTUDIO Y DEFENSA, SUELEN AGRUPARSE EN DERECHOS HUMANOS DE IGUALDAD, DE
LIBERTAD, DE SEGURIDAD JURDICA Y DE PROPIEDAD.

94.- LOS DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES, ESTN CONTEMPLADOS EN EL

CAPITULO PRIMERO, DEL TITULO PRIMERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADO UNIDOS MEXICANOS, LOS CUALES PARA SU ESTUDIO SE DIVIDEN EN:
A.- DERECHOS HUMANOS DE IGUALDAD.
B.- DERECHOS HUMANOS DE LIBERTAD.
C.- DERECHOS HUMANOS DE SEGURIDAD JURDICA.
D.- DERECHOS HUMANOS DE PROPIEDAD.

SUBSECCIN (B).
DERECHOS HUMANOS DE IGUALDAD.

95.- EL ARTCULO 1. DE LA CONSTITUCIN, ESTABLECE LA IGUALDAD DE TODAS LAS

PERSONAS, LAS CUALES GOZARAN DE LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN LA
PROPIA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO
MEXICANO SEA PARTE, AS COMO DE LAS GARANTAS PARA SU PROTECCIN, CUYO
EJERCICIO NO PODR RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE, SALVO EN LOS CASOS Y BAJO
LAS CONDICIONES QUE ESTA CONSTITUCIN ESTABLECE.

ASIMISMO, PROHBE LA ESCLAVITUD Y LA DISCRIMINACIN MOTIVADA POR

ORIGEN TNICO O NACIONAL, EL GENERO, LA EDAD, LAS DISCAPACIDADES, LA CONDICIN
SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA RELIGIN, LAS OPINIONES, LAS PREFERENCIAS,
EL ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA Y
TENGA POR OBJETO ANULAR O MENOSCABAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LAS
PERSONAS.

96.- EL ARTICULO 4, SE REFIERE A QUE EL VARN Y LA MUJER SON IGUALES ANTE LA LEY;
ADEMS, PRESCRIBE EL DERECHO A DECIDIR DE MANERA LIBRE, RESPONSABLE E
INFORMADA SOBRE EL NUMERO Y ESPACIAMIENTO DE SUS HIJOS.

EL DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD, A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA

SU DESARROLLO Y BIENESTAR, EL DERECHO A DISFRUTAR DE VIVIENDA DIGNA Y
DECOROSA.

LOS DERECHOS DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA SATISFACCIN DE SUS NECESIDADES

DE ALIMENTACIN, SALUD, EDUCACIN Y SANO ESPARCIMIENTO PARA SU DESARROLLO
INTEGRAL.

EL DERECHO AL ACCESO A LA CULTURA Y AL DISFRUTE DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE

PRESTA EL ESTADO EN ESTA MATERIA.

97.- ARTICULO 12. MENCIONA QUE EN LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS NO SE

CONCEDERN TTULOS DE NOBLEZA, NI PRERROGATIVAS Y HONORES HEREDITARIOS, NI
SE DARA EFECTO ALGUNO A LOS OTORGADOS POR CUALQUIER OTRO PAS.

98.- ARTICULO 13. NADIE PUEDE SER JUZGADO POR LEYES PRIVATIVAS NI POR
TRIBUNALES ESPECIALES. NINGUNA PERSONA O CORPORACIN PUEDE TENER FUERO,
TODA VEZ QUE EXISTE IGUALDAD PARA TODOS ANTE LA LEY.

EL MISMO PRINCIPIO DE IGUALDAD GARANTIZA QUE NO EXISTAN ORDENAMIENTOS

JURDICOS O LEYES APLICABLES SOLO PARA CIERTAS PERSONAS O CALIDAD ESPECIAL
DE UN INDIVIDUO ANTE LA LEY.
SUBSISTE EL FUERO DE GUERRA PARA LOS MIEMBROS DE LA FUERZAS ARMADAS POR
LOS DELITOS Y FALTAS CONTRA LA DISCIPLINA MILITAR Y CUANDO EN UN DELITO O FALTA
DEL ORDEN MILITAR ESTUVIESE COMPLICADO UN PAISANO, CONOCER DEL CASO LA
AUTORIDAD CIVIL QUE CORRESPONDA.

SUBSECCIN (C).
DERECHOS HUMANOS DE LIBERTAD.

99.- EL ARTCULO 5. ESTABLECE QUE A NINGUNA PERSONA PODR IMPEDIRSE QUE SE

DEDIQUE A LA PROFESIN INDUSTRIAL, COMERCIO O TRABAJO QUE LE ACOMODE,
SIENDO LCITOS. EL EJERCICIO DE ESTA LIBERTAD SOLO PODR VEDARSE POR
DETERMINACIN JUDICIAL, CUANDO SE ATAQUEN LOS DERECHOS DE TERCEROS, O POR
RESOLUCIN GUBERNATIVA.

100.- EL ARTCULO 6. MENCIONA SOBRE LA LIBERTAD DE EXPRESIN EN DONDE LA

MANIFESTACIN DE LAS IDEAS NO SERA OBJETO DE NINGUNA INQUISICIN JUDICIAL O
ADMINISTRATIVA, SINO EN EL CASO QUE ATAQUE A LA MORAL, LOS DERECHOS DE
TERCEROS, PROVOQUE ALGN DELITO, O PERTURBE EL ORDEN PUBLICO, ADEMS
PRESCRIBE EL DERECHO A LA INFORMACIN Y ESTE SERA GARANTIZADO POR EL
ESTADO.

101.- EL ARTCULO 7. CONSAGRA LA LIBERTAD DE PRENSA, EN LA CUAL ES INVIOLABLE LA

LIBERTAD DE ESCRIBIR Y PUBLICAR ESCRITOS SOBRE CUALQUIER MATERIA. NINGUNA
LEY NI AUTORIDAD PUEDE ESTABLECER LA PREVIA CENSURA, NI EXIGIR FIANZA A LOS
AUTORES O IMPRESORES, NI COARTAR LA LIBERTAD DE IMPRENTA, QUE NO TIENE MAS
LIMITES QUE EL RESPETO A LA VIDA PRIVADA, A LA MORAL Y A LA PAZ PUBLICA.

102.- EL ARTCULO 8. CONTEMPLA EL DERECHO DE PETICIN, SIEMPRE Y CUANDO SE

FORMULE POR ESCRITO, DE MANERA PACIFICA Y RESPETUOSA Y SEALA QUE A TODA
PETICIN DEBER RECAER UN ACUERDO ESCRITO DE LA AUTORIDAD A QUIEN SE HAYA
DIRIGIDO, LA CUAL TIENE OBLIGACIN DE HACERLO CONOCER EN BREVE TERMINO AL
PETICIONARIO.

103.- EL ARTCULO 9. SE CONSAGRA LA LIBERTAD DE REUNIRSE O ASOCIARSE

PACFICAMENTE PARA CUALQUIER OBJETO LICITO Y NO SE PODR COARTAR ESTE
DERECHO.

ENTENDINDOSE POR ASOCIARSE A LA REUNIN DE CARCTER PERMANENTE QUE

LLEVAN A CABO VARIAS PERSONAS CON UN FIN COMN Y PERMITIDO POR LA LEY,
MIENTRAS QUE REUNIRSE SE CONCIBE COMO EL HECHO DE JUNTARSE CON OTRAS
PERSONAS POR UN MOTIVO DETERMINADO, EN FORMA TEMPORAL.

TANTO LAS ASOCIACIONES COMO LAS REUNIONES DEBEN EFECTUARSE DE MANERA

PACIFICA, SIN ARMAS Y CON UN OBJETO LICITO; PERO SOLAMENTE LOS CIUDADANOS DE
LA REPUBLICA PODRN HACERLO PARA TOMAR PARTE EN LOS ASUNTOS POLTICOS DEL
PAS. NINGUNA REUNIN ARMADA TIENE DERECHO DE DELIBERAR.

104.-EL ARTICULO 10. ESTABLECE EL DERECHO DE LOS HABITANTES DEL PAS A POSEER
ARMAS EN SU DOMICILIO, PARA SU SEGURIDAD Y LEGITIMA DEFENSA, CON EXCEPCIN
DE LAS PROHIBIDAS POR LA LEY FEDERAL Y DE LAS RESERVADAS PARA EL USO DEL
EJRCITO, ARMADA, FUERZA AREA Y GUARDIA NACIONAL.
LA LEY FEDERAL DETERMINARA LOS CASOS, CONDICIONES, REQUISITOS Y LUGARES EN
QUE SE PODR AUTORIZAR A LOS HABITANTES LA PORTACIN DE ARMAS.

105.- EL ARTCULO 11. ESTABLECE LA LIBERTAD DE TRANSITO EN DONDE TODA PERSONA

TIENE DERECHO:
A.- PARA ENTRAR EN LA REPUBLICA.

B.- SALIR DE ELLA.

C.- VIAJAR POR SU TERRITORIO Y.

D.- MUDAR DE RESIDENCIA. SIN NECESIDAD DE CARTA DE SEGURIDAD, PASAPORTE,

SALVO CONDUCTO U OTROS REQUISITOS SEMEJANTES EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO
ESTAR SUBORDINADO:

a.- A LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD JUDICIAL, EN LOS CASOS DE RESPONSABILIDAD

CRIMINAL.

b.- A LAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVAS, POR LO QUE TOCA A LAS LIMITACIONES

QUE IMPONGAN LAS LEYES SOBRE EMIGRACIN, INMIGRACIN Y SALUBRIDAD GENERAL
DE LA REPUBLICA O SOBRE EXTRANJEROS PERNICIOSOS RESIDENTES EN EL PAS.

106.- EL ARTCULO 24. ESTABLECE LA LIBERTAD PARA PROFESAR LA CREENCIA RELIGIOSA

QUE MAS LE AGRADE Y PARA PRACTICAR LAS CEREMONIAS, DEVOCIONES O ACTOS DEL
CULTO RESPECTIVO, SIEMPRE QUE NO CONSTITUYAN UN DELITO O FALTA PENADOS POR
LA LEY.

SUBSECCIN (D).
DERECHOS HUMANOS DE SEGURIDAD JURDICA.

107.- EL ARTCULO 14. CONTIENE CUATRO DERECHOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD

JURDICA, QUE A CONTINUACIN SE DETALLAN:

A.- IRRETROACTIVIDAD, LA CUAL SE REFIERE A QUE LA LEY NO SE PUEDE APLICAR A

SITUACIONES O HECHOS QUE TUVIERON LUGAR CON ANTERIORIDAD A SU ENTRADA EN
VIGOR, EXCEPTO CUANDO PRODUZCA UN BENEFICIO A QUIEN SE LE APLICA.

B.- NADIE PODR SER PRIVADO DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES, POSESIONES O

DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE
ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES DEL
PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL HECHO.

C.- EXACTA APLICACIN DE LA LEY EN MATERIA PENAL, LA CUAL CONSISTE EN QUE TODA
CONDUCTA PARA QUE SEA CONSIDERADA UN DELITO, DEBE DE ESTAR PREVISTA EN UNA
LEY, LA CUAL ESTABLECER TAMBIN LA PENALIDAD QUE LE CORRESPONDE, POR LO
QUE NINGN CASO DE ORDEN CRIMINAL PUEDE JUZGARSE A UNA PERSONA POR HABER
REALIZADO UNA CONDUCTA SEMEJANTE A OTRA CONSIDERADA COMO DELITO; O BIEN
POR HABER REALIZADO UN HECHO PEOR AL QUE SE CONSIDERA DELITO, PERO QUE NO
ESTA CONTEMPLADO COMO TAL.
D.- LEGALIDAD EN LOS JUICIOS DE ORDEN CIVIL, SE REFIERE A QUE LA RESOLUCIONES
DEBEN APEGARSE A LA LETRA MISMA DE LA LEY O EN TODO CASO A LA INTERPRETACIN
JURDICA DE LA MISMA O A LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO.

108.- EL ARTCULO 15. PROHBE LA CELEBRACIN DE CONVENIOS O TRATADOS EN LOS

QUE SE ALTEREN LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS POR ESTA CONSTITUCIN Y
EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO MEXICANO SEA PARTE.

109.- EL ARTCULO 16. ESTABLECE UNA SERIE DE DERECHOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD

JURDICA Y DE LIBERTAD PERSONAL.

A.- NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O

POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL PROCEDIMIENTO.

B.- NO PODR LIBRARSE ORDEN DE APREHENSIN SINO POR LA AUTORIDAD JUDICIAL Y

SIN QUE PRECEDA DENUNCIA O QUERELLA DE UN HECHO QUE LA LEY SEALE COMO
DELITO, SANCIONADO CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD.

C.- LA AUTORIDAD QUE EJECUTE UNA ORDEN JUDICIAL DE APREHENSIN, DEBER PONER
AL INCULPADO A DISPOSICIN DEL JUEZ, SIN DILACIN ALGUNA Y BAJO SU MAS ESTRICTA
RESPONSABILIDAD.

D.- CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER AL INDICIADO.

a.- EN EL MOMENTO EN QUE ESTE COMETIENDO UN DELITO O,
b.- INMEDIATAMENTE DESPUS DE HABERLO COMETIDO, PONINDOLO SIN DEMORA A
DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD MAS CERCANA Y ESTA CON LA MISMA PRONTITUD, A LA
DEL MINISTERIO PUBLICO.

E.- SOLO EN CASOS URGENTES, CUANDO SE TRATE DE DELITO GRAVE AS CALIFICADO

POR LA LEY Y ANTE EL RIESGO FUNDADO DE QUE EL INDICIADO PUEDA SUSTRAERSE A
LA ACCIN DE LA JUSTICIA, SIEMPRE Y CUANDO NO SE PUEDA OCURRIR ANTE LA
AUTORIDAD JUDICIAL POR RAZN DE LA HORA, LUGAR O CIRCUNSTANCIAS, EL
MINISTERIO PUBLICO PODR, BAJO SU RESPONSABILIDAD, ORDENAR SU DETENCIN,
FUNDANDO Y EXPRESANDO LOS INDICIOS QUE MOTIVEN SU PROCEDER.

F.- LA AUTORIDAD JUDICIAL, A PETICIN DEL MINISTERIO PUBLICO Y TRATNDOSE DE

DELITOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA, PODR DECRETAR EL ARRAIGO DE UNA
PERSONA, CON LAS MODALIDADES DE LUGAR Y TIEMPO QUE LA LEY SEALE, SIN QUE
PUEDA EXCEDER DE CUARENTA DAS, ESTE PLAZO PODR PRORROGARSE, SIEMPRE Y
CUANDO EL MINISTERIO PUBLICO ACREDITE QUE SUBSISTEN LAS CAUSAS QUE LE DIERON
ORIGEN, EN TODO CASO, LA DURACIN TOTAL DEL ARRAIGO NO PODR EXCEDER LOS
OCHENTA DAS.

G.- NINGN INDICIADO PODR SER RETENIDO POR EL MINISTERIO PUBLICO POR MAS DE
48 HORAS, PLAZO EN QUE DEBER ORDENARSE SU LIBERTAD O PONRSELE A
DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD JUDICIAL; ESTE PLAZO PODR DUPLICARSE EN
AQUELLOS CASOS QUE LA LEY PREVEA COMO DELINCUENCIA ORGANIZADA.

H.- EN TODA ORDEN DE CATEO, QUE SOLO LA AUTORIDAD JUDICIAL PODR EXPEDIR A
SOLICITUD DEL MINISTERIO PBLICO, SE DEBER EXPRESAR:
a.- EL LUGAR QUE HA DE INSPECCIONARSE.
b.- LA PERSONA O PERSONAS QUE HAYAN DE APREHENDERSE.
c.- LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN.
I.- A LO QUE NICAMENTE DEBE LIMITARSE LA DILIGENCIA, LEVANTNDOSE AL
CONCLUIRLA, UN ACTA CIRCUNSTANCIADA, EN PRESENCIA DE DOS TESTIGOS
PROPUESTOS POR EL OCUPANTE DEL LUGAR CATEADO O EN SU AUSENCIA O NEGATIVA,
POR LA AUTORIDAD QUE PRACTIQUE LA DILIGENCIA.

J.- LAS COMUNICACIONES PRIVADAS SON INVIOLABLES, EXCLUSIVAMENTE LA AUTORIDAD

JUDICIAL FEDERAL, PODR AUTORIZAR LA INTERVENCIN DE CUALQUIER COMUNICACIN
PRIVADA. NO PODR OTORGA ESTAS AUTORIZACIONES CUANDO SE TRATE DE MATERIAS
DE CARCTER ELECTORAL, FISCAL, MERCANTIL, CIVIL, LABORAL O ADMINISTRATIVA O EN
EL CASO DE LAS COMUNICACIONES DEL DETENIDO CON SU DEFENSOR.

K.- LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA PODR PRACTICAR VISITAS DOMICILIARIAS

NICAMENTE PARA CERCIORARSE QUE SE HAN CUMPLIDO LOS REGLAMENTOS
SANITARIOS Y DE POLICA.

L.- LA CORRESPONDENCIA QUE BAJO CUBIERTA CIRCULE POR LOS ESTAFETAS ESTAR
LIBRE DE TODO REGISTRO.

M.- EN TIEMPOS DE PAZ NINGN MIEMBRO DEL EJRCITO PODR ALOJARSE EN CASA
PARTICULAR CONTRA LA VOLUNTAD DEL DUEO, NI IMPONER PRESTACIN ALGUNA.

110.- EL ARTCULO 17. ESTABLECE QUE NINGUNA PERSONA PODR HACERSE JUSTICIA
POR SI MISMA, NI EJERCER VIOLENCIA PARA RECLAMAR SU DERECHO. TODA PERSONA
TIENE DERECHO A QUE SE LE ADMINISTRE JUSTICIA POR TRIBUNALES.
CONTEMPLA LA EXISTENCIA DE UN SERVICIO DE DEFENSORA PBLICA DE CALIDAD.

111.- EL ARTCULO 18. PROTEGE LOS DERECHOS DE LAS Y LOS SENTENCIADOS EN LOS
CENTROS PENITENCIARIOS Y ESTABLECE QUE SOLO POR DELITO QUE MEREZCA PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD HABR LUGAR A PRISIN PREVENTIVA.

A.- LAS MUJERES COMPURGARAN SUS PENAS EN LUGARES SEPARADOS DE LOS

DESTINADOS A LOS HOMBRES.

B.- LAS PERSONAS MENORES DE 12 AOS QUE HAYAN REALIZADO UNA CONDUCTA
PREVISTA COMO DELITO EN LA LEY, SOLO SERN SUJETOS A REHABILITACIN Y
ASISTENCIA SOCIAL.

C.- TRATNDOSE DE LA COMISIN DE CONDUCTAS ANTISOCIALES CALIFICADAS COMO

GRAVES, COMETIDAS POR ADOLECENTES MAYORES DE 14 AOS DE EDAD, EL
INTERNAMIENTO SE UTILIZARA SOLO COMO MEDIDA EXTREMA Y POR EL TIEMPO MAS
BREVE QUE PROCEDA.

D.-PARA LA RECLUSIN PREVENTIVA Y LA EJECUCIN DE SENTENCIAS EN MATERIA DE

DELINCUENCIA ORGANIZADA SE DESTINARAN CENTROS ESPECIALES.

112.- ARTICULO 19. EXPRESA QUE NINGUNA DETENCIN ANTE AUTORIDAD JUDICIAL
PODR EXCEDER DEL PLAZO DE 72 HORAS, A PARTIR DE QUE EL INDICIADO SEA PUESTO
A SU DISPOSICIN, SIN QUE SE JUSTIFIQUE CON UN AUTO DE VINCULACIN A PROCESO
EN EL QUE SE EXPRESARA:
A.- EL DELITO QUE SE IMPUTE AL ACUSADO.
B.- EL LUGAR, TIEMPO Y CIRCUNSTANCIAS DE EJECUCIN.
C.- LOS DATOS QUE ESTABLEZCAN QUE SE HA COMETIDO UN HECHO QUE LA LEY SEALE
COMO DELITO Y QUE EXISTA LA PROBABILIDAD DE QUE EL INDICIADO LO COMETI O
PARTICIPO EN SU COMISIN.

ASIMISMO, SEALA QUE TODO MALTRATAMIENTO EN LA APREHENSIN, TODA

MOLESTIA QUE SE INFIERA SIN MOTIVO LEGAL, SON ABUSOS QUE SERN CORREGIDOS
POR LAS LEYES Y REPRIMIDOS POR LAS AUTORIDADES.

113.- EL ARTCULO 20. ESTABLECE QUE EL PROCESO PENAL SERA ACUSATORIO Y ORAL;
TENDR POR OBJETO EL ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS, PROTEGER AL INOCENTE,
PROCURAR QUE EL CULPABLE NO QUEDE IMPUNE Y QUE LOS DAOS CAUSADOS POR EL
DELITO SE REPAREN.

TODA AUDIENCIA SE DESARROLLARA EN PRESENCIA DEL JUEZ, SIN QUE PUEDA

DELEGAR EN NINGUNA PERSONA EL DESAHOGO Y LA VALORACIN DE LAS PRUEBAS, LA
CUAL DEBER REALIZASE DE MANERA LIBRE Y LGICA.

CONTEMPLA LAS GARANTAS DE LOS INCULPADOS Y DE LA VICTIMA O DEL OFENDIDO,

SEALANDO ENTRE OTRAS LAS SIGUIENTES:

A.- TODA PERSONA QUE SEA IMPUTADA TIENE DERECHO:

a.- A QUE SE PRESUMA SU INOCENCIA MIENTRAS NO SE DECLARE SU RESPONSABILIDAD.

b.- A DECLARAR O A GUARDAR SILENCIO. DESDE EL MOMENTO DE SU DETENCIN SE LE

HARN SABER LOS MOTIVOS DE LA MISMA Y SU DERECHO A GUARDAR SILENCIO, EL CUAL
NO PODR SER UTILIZADO EN SU PERJUICIO.

c.- QUEDA PROHIBIDA Y SERA SANCIONADA POR LA LEY PENAL, TODA INCOMUNICACIN,
INTIMIDACIN O TORTURA.

d.- LA CONFESIN RENDIDA SIN LA ASISTENCIA DEL DEFENSOR CARECER DE TODO

VALOR PROBATORIO.

e.- A QUE SE LE INFORME, TANTO EN EL MOMENTO DE SU DETENCIN COMO EN

COMPARECENCIA ANTE EL MINISTERIO PUBLICO O EL JUEZ, LOS HECHOS QUE SE LE
IMPUTAN Y LOS DERECHOS QUE LE ASISTEN.

f.- SERA JUZGADO EN AUDIENCIA PUBLICA POR UN JUEZ O TRIBUNAL.

g.- LE SERN FACILITADO TODOS LOS DATOS QUE SOLICITE PARA SU DEFENSA Y QUE
CONSTE EN EL PROCESO.

h.- TENDR DERECHO A UNA DEFENSA ADECUADA POR ABOGADO, AL CUAL ELEGIR
LIBREMENTE INCLUSO DESDE EL MOMENTO DE SU DETENCIN. SI NO QUIERE O NO
PUEDE NOMBRAR UN ABOGADO, DESPUS DE HABER SIDO REQUERIDO PARA HACERLO,
EL JUEZ LE DESIGNARA UN DEFENSOR PUBLICO.
i.- EL JUEZ SOLO CONDENARA CUANDO EXISTA CONVICCIN DE LA CULPABILIDAD DEL
PROCESADO; CUALQUIER PRUEBA OBTENIDA CON VIOLACIN DE DERECHOS
FUNDAMENTALES SERA NULA.

B.- LOS DERECHOS DE LA VICTIMA O DEL OFENDIDO SON ENTRE OTROS:

a.- RECIBIR ASESORA JURDICA; SER INFORMADO DE LOS DERECHOS QUE EN SU FAVOR
ESTABLECE LA CONSTITUCIN Y CUANDO LO SOLICITE, SER INFORMADO DEL
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO PENAL.

b.- COADYUVAR CON EL MINISTERIO PUBLICO; A QUE SE LE RECIBAN TODOS LOS DATOS
O ELEMENTOS DE PRUEBA CON LOS QUE CUENTE, TANTO EN LA INVESTIGACIN COMO
EN EL PROCESO, A QUE SE DESAHOGUEN LAS DILIGENCIAS CORRESPONDIENTES Y A
INTERVENIR EN EL JUICIO E INTERPONER LOS RECURSOS EN LOS TRMINOS QUE PREVEA
LA LEY.

c.- RECIBIR, DESDE LA COMISIN DEL DELITO, ATENCIN MDICA Y PSICOLGICA DE

URGENCIA.

d.- QUE SE LE REPARE EL DAO.

e.- AL RESGUARDO DE SU IDENTIDAD Y OTROS DATOS PERSONALES EN LOS SIGUIENTES

CASOS:

1.- CUANDO SEAN MENORES DE EDAD.

2.- CUANDO SE TRATE DE DELITOS DE VIOLACIN, SECUESTRO O DELINCUENCIA

ORGANIZADA.

f.- CUANDO A JUICIO DEL JUZGADOR SEA NECESARIO PARA SU PROTECCIN,

SALVAGUARDANDO EN TODO CASO LOS DERECHOS DE LA DEFENSA.

g.- EL MINISTERIO PUBLICO DEBER GARANTIZAR LA PROTECCIN DE LAS VICTIMAS,

OFENDIDOS, TESTIGOS Y EN GENERAL TODOS LOS SUJETOS QUE INTERVENGAN EN EL
PROCESO.

h.- IMPUGNAR ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL LAS OMISIONES DEL MINISTERIO PUBLICO
EN LA INVESTIGACIN DE LOS DELITOS, AS COMO LAS RESOLUCIONES DE RESERVA, NO
EJERCICIO, DESISTIMIENTO DE LA ACCIN PENAL O SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO
CUANDO NO ESTE SATISFECHA LA REPARACIN DEL DAO.

114.- EL ARTCULO 21. ESTABLECE DERECHOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD JURDICA, EN

RELACIN A LA DELIMITACIN DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES:

A.- LA INVESTIGACIN DE LOS DELITOS CORRESPONDE AL MINISTERIO PUBLICO Y A LAS

POLICAS.

B.- EL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL ANTE LOS TRIBUNALES CORRESPONDE AL

MINISTERIO PUBLICO.

C.- LA IMPOSICIN DE LAS PENAS, SU MODIFICACIN Y DURACIN SON PROPIAS Y

EXCLUSIVAS DE LA AUTORIDAD JUDICIAL.
D.- A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETE LA APLICACIN DE SANCIONES POR LAS
INFRACCIONES DE LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE POLICA, LAS QUE
NICAMENTE CONSISTIR EN MULTA, ARRESTO HASTA POR 36 HORAS O EN TRABAJO A
FAVOR DE LA COMUNIDAD.

E.- LA SEGURIDAD PUBLICA ES UNA FUNCIN A CARGO DE LA FEDERACIN, EL DISTRITO

FEDERAL, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS.

115.- EL ARTCULO 22. PROHBE LAS PENAS DE MUERTE, DE MUTILACIN, DE INFAMIA, LA

MARCA, LOS AZOTES, LOS PALOS, EL TORMENTO DE CUALQUIER ESPECIE, LA MULTA
EXCESIVA, LA CONFISCACIN DE BIENES Y CUALESQUIERA OTRAS PENAS INUSITADAS Y
TRASCENDENTALES Y QUE TODA PENA DEBER SER PROPORCIONAL AL DELITO QUE
SANCIONE Y AL BIEN JURDICO AFECTADO.

116.- EL ARTCULO 23. ESTABLECE QUE NINGN JUICIO CRIMINAL DEBER TENER MAS DE
TRES INSTANCIAS Y QUE NADIE PUEDE SER JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO DELITO
YA SEA QUE EN EL JUICIO SE LE ABSUELVA O SE LE CONDENE.

SUBSECCIN (E).
DERECHOS HUMANOS DE PROPIEDAD.

117.- ARTICULO 27. ESTABLECE EL DERECHO DE PROPIEDAD DE TIERRAS, EN DONDE LA

NACIN TIENE EL DERECHO DE TRANSMITIR EL DOMINIO DE ELLAS A LOS PARTICULARES,
CONSTITUYENDO LA PROPIEDAD PRIVADA.

SUBSECCIN (F).
RESTRICCIN O SUSPENSIN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y DE SUS GARANTAS.

118.- EL ARTCULO 29. DISPONE QUE LOS CASOS DE INVASIN, PERTURBACIN GRAVE DE
LA PAZ PUBLICA, O DE CUALQUIER OTRO QUE PONGA A LA SOCIEDAD EN GRAVE PELIGRO
O CONFLICTO, SOLAMENTE EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE
ACUERDO CON LOS TITULARES DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO Y LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPUBLICA Y CON LA APROBACIN DEL CONGRESO DE LA UNIN O DE
LA COMISIN PERMANENTE CUANDO AQUEL NO ESTUVIERE REUNIDO, PODR
RESTRINGIR O SUSPENDER EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LAS GARANTAS QUE
FUESEN OBSTCULO PARA HACER FRENTE, RPIDA Y FCILMENTE A LA SITUACIN EN
LAS SIGUIENTES CONDICIONES:
A.- EN TODO EL PAS O EN UN LUGAR DETERMINADO.

B.- POR UN TIEMPO LIMITADO.

C.- POR MEDIO DE PREVENCIONES GENERALES.

D.- SIN QUE LA RESTRICCIN O SUSPENSIN SE CONTRAIGA A DETERMINADA PERSONA.

E.- NO PODRN RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS A LA

NO DISCRIMINACIN, AL RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURDICA, A LA VIDA, A
LA INTEGRIDAD PERSONAL, A LA PROTECCIN, A LA FAMILIA, AL NOMBRE, A LA
NACIONALIDAD; LOS DERECHOS DE LA NIEZ; LOS DERECHOS POLTICOS; LAS
LIBERTADES DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y DE PROFESAR CREENCIA RELIGIOSA
ALGUNA ; EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y RETROACTIVIDAD; LA PROHIBICIN DE LA PENA
DE MUERTE; LA PROHIBICIN DE LA ESCLAVITUD Y LA SERVIDUMBRE; LA PROHIBICIN DE
LA DESAPARICIN FORZADA Y LA TORTURA; NI LAS GARANTAS JUDICIALES
INDISPENSABLES PARA LA PROTECCIN DE TALES DERECHOS.

F.- LA RESTRICCIN O SUSPENSIN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y GARANTAS

DEBE ESTAR FUNDADA Y MOTIVADA EN LOS TRMINOS ESTABLECIDOS POR ESTA
CONSTITUCIN. ADEMS DE SER PROPORCIONAL AL PELIGRO A QUE SE HACE FRENTE,
OBSERVANDO EN TODO MOMENTO LOS PROPIOS DE LEGALIDAD, RACIONALIDAD,
PROCLAMACIN, PUBLICIDAD Y NO DISCRIMINACIN.

G.- CUANDO SE PONGA FIN A LA RESTRICCIN O SUSPENSIN DEL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS Y GARANTAS, BIEN SEA POR CUMPLIRSE EL PLAZO O POR QUE AS LO
DECRETE EL CONGRESO, TODAS LAS MEDIDAS LEGALES Y ADMINISTRATIVAS
ADOPTADAS DURANTE SU VIGENCIA QUEDARAN SIN EFECTO DE FORMA INMEDIATA.

CAPITULO III.
OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL EJRCITO Y FUERZA AREA
MEXICANOS.
PRIMERA SECCIN.
GENERALIDADES.

119.- LA EXISTENCIA Y ACTUACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS, ENCUENTRAN SU

FUNDAMENTACIN EN DIVERSAS NORMAR DERIVADAS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y TRATADOS INTERNACIONALES, FORMNDOSE CON
ESTO EL MARCO LEGAL DE SU DESEMPEO.

120.- LAS ACCIONES INSTRUMENTADAS POR LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, TIENE EL PROPSITO DE QUE EL PERSONAL
MILITAR ADQUIERA CONCIENCIA DE QUE SU ACTUACIN DEBER ESTAR APEGADA A
DERECHO.

121.- SE HAN ADOPTADO MEDIDAS PARA CAPACITAR A LOS MANDOS EN TODOS LOS
NIVELES ORGNICOS POR SER LOS RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
MISIONES, CONTANDO PARA ELLO CON PERSONAL DE PROFESORES EN DERECHOS
HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, AS COMO ASESORES JURDICOS
EN LOS MANDOS TERRITORIALES Y LA CREACIN DE UNA DIRECCIN GENERAL DE
DERECHOS HUMANOS.

122.- EL ADIESTRAMIENTO Y LA EDUCACIN NO SE CONCRETA A LA TRANSMISIN DE

CONOCIMIENTOS SUPERFICIALES SOBRE DERECHOS HUMANOS, IMPLICA FOMENTAR UNA
CULTURA Y UNA DOCTRINA QUE SEAN PARTE DE SUS PENSAMIENTOS Y ACCIONES EN EL
CUMPLIMIENTO DE SUS MISIONES.

SEGUNDA SECCIN.
ACCIONES REALIZADAS PARA FORTALECER LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS.

123.- EL TEMA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL EJERCITO Y FUERZA AREA

MEXICANOS, SE HA MATERIALIZADO EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE LOS
DIFERENTES PLANTELES MILITARES Y CURSOS DE CAPACITACIN, PARA DESARROLLAR
UNA CULTURA Y DOCTRINA SOBRE DICHOS DERECHOS EN DONDE SE EXPRESEN LOS
CONCEPTOS Y LNEAS DE COMPORTAMIENTO QUE DEBEN SER SEGUIDAS EN LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES MILITARES, UNA VEZ EGRESADOS Y DURANTE EL PROCESO DE
LA RUTA PROFESIONAL MILITAR.

124.- EN BASE A LOS PERFILES DE EGRESO, SE ESTRUCTURA PARA SU ESTUDIO LA

ASIGNATURA DE DERECHOS HUMANOS, RESPONDIENDO A LOS DIVERSOS NIVELES
EDUCATIVOS, A LOS GRADOS JERRQUICOS Y A LAS FUNCIONES QUE DESARROLLAN LOS
DISCENTES UNA VEZ QUE CULMINEN SUS ESTUDIOS.

125.- DICHA ASIGNATURA COMPRENDE TEMAS QUE SE DESARROLLAN EN FORMA

TERICA Y PRACTICA PROPORCIONANDO UNA COMPRENSIN CABAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, PARA QUE LOS EGRESADOS NORMEN SU ACTUAR CON ESTRICTO RESPETO A
LOS DERECHOS HUMANOS QUE AMPARA EL ORDEN JURDICO MEXICANO.

126.- PARA LA ATENCIN DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES DE MXICO EN

MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y COMO PARTE DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO,
EL GOBIERNO MEXICANO MATERIALIZA UN PROGRAMA NACIONAL DE DERECHOS
HUMANOS QUE ESTABLECE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN TENDENTES
A ASEGURAR EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIN
PUBLICA FEDERAL, IMPULSANDO SU PROMOCIN Y DEFENSA.

127.- LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL COMO PARTE DE DICHA ADMINISTRACIN

HA IMPLEMENTADO LAS SIGUIENTES ACCIONES:

A.- CON FECHA PRIMERO DE ENERO DEL 2008, PASO SU REVISTA DE ENTRADA LA
DIRECCIN GENERAL DE DERECHOS HUMANOS, LA CUAL TIENE COMO MISIN ATENDER
LOS REQUERIMIENTOS E INCONFORMIDADES QUE EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
SE INTERPONGAN EN CONTRA DE ELEMENTOS PERTENECIENTES A LA SECRETARIA DE
LA DEFENSA NACIONAL, AS COMO PROMOVER Y FOMENTAR LA CULTURA DE RESPETO A
LOS DERECHOS HUMANOS.

B.- SISTEMA EDUCATIVO MILITAR:

a.- EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO CON CARCTER PERMANENTE, SE
INCLUYO LA ASIGNATURA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO.
b.- EN EL CENTRO DE ESTUDIOS DEL EJERCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS (C.E.E.F.A.),
SE IMPARTE EL CURSO DE FORMACIN DE PROFESORES EN DERECHOS HUMANOS.

C.- CAPACITACIN:
SE HAN OTORGADO BECAS EN INSTITUCIONES CIVILES Y EXTRANJERAS PARA QUE EL
PERSONAL MILITAR REALICE ESTUDIOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS. ASIMISMO,
SE PROGRAMAN CURSOS, DIPLOMADOS, TALLERES, SEMINARIO Y CONFERENCIAS EN
COORDINACIN CON LA COMISIN NACIONAL, COMISIONES ESTATALES; AS COMO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS RECONOCIDAS DEL PAS, EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS.

D.- OTRAS ACCIONES:

a.- DESDE 1998, LA MATERIA DE DERECHOS HUMANOS SE APLICA EN LOS CONCURSOS DE
LAS PROMOCIONES ESPECIALES Y GENERAL.
b.- SE HAN EDITADO BIBLIOGRAFAS, ENTRE LA QUE SE ENCUENTRA:
1.- MANUAL DE DERECHOS HUMANOS.
2.- MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
3.- PROTOCOLO 1 ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949.
4.- CARTILLA DE DERECHOS HUMANOS.
5.- CONVENIOS DE GINEBRA.
c.- SE FORTALECI UNA CULTURA INSTITUCIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES,
PERSPECTIVAS DE GENERO, RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES,
COMBATIENDO LA VIOLENCIA DE GENERO Y LA DISCRIMINACIN.
d.- LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL DE IGUAL FORMA ATIENDE LAS
NECESIDADES DE INFORMACIN DE LA CIUDADANA, SOBRE LA DIFUSIN DE LA CULTURA
DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y LA SITUACIN ESTADSTICA DE LAS QUEJAS
POR PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DEL PERSONAL
MILITAR.

CAPITULO IV.
FUNDAMENTACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL EJRCITO Y FUERZA AREA EN APOYO
DE LA FUNCIN DE SEGURIDAD PBLICA.
PRIMERA SECCIN.
INTRODUCCIN.

128.- EL NARCOTRFICO GENERA INSEGURIDAD Y VIOLENCIA, DEGRADA EL TEJIDO

SOCIAL, LASTIMA LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS Y PONE EN RIESGO LA SALUD FSICA
Y MENTAL DE LOS MEXICANOS, COMO MANIFESTACIN DE LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA, EL NARCOTRFICO DESAFA AL ESTADO Y SE CONVIERTE EN UNA FUERTE
AMENAZA PARA LA SEGURIDAD NACIONAL.

129.- LOS RECURSOS ECONMICOS PRODUCTOS DEL NARCOTRFICO DAN A LAS

ORGANIZACIONES CRIMINALES UN PODER ENORME PARA ADQUISICIN DE DISTINTAS
FORMAS DE TRANSPORTE, ARMAS DE ALTO PODER Y SISTEMAS AVANZADOS DE
COMUNICACIN, AS COMO EQUIPAMIENTO QUE CON GRAN FRECUENCIA SUPERA AL DE
LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA ENCARGADOS DE COMBATIRLOS Y DE
PREVENIR LOS DELITOS ASOCIADOS A DICHA ACTIVIDAD, ES POR ESO LA COLABORACIN
DE LAS FUERZAS ARMADAS EN ESTA LUCHA.

SEGUNDA SECCIN.
FUNDAMENTACIN.

130.- DURANTE EL DESEMPEO DE LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL MILITAR EN

COLABORACIN CON OTRAS AUTORIDADES, ESPECFICAMENTE EN LA LUCHA CONTRA EL
NARCOTRFICO Y EN LA APLICACIN DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y
EXPLOSIVOS, ES DONDE EXISTE LA PROBABILIDAD QUE SE PRESENTEN QUEJAS POR
SUPUESTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.

131.- LA PARTICIPACIN DE AMBAS FUERZAS ARMADAS, ESTA FUNDAMENTADA EN LA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN DIVERSAS NORMAS
DERIVADAS DE LA MISMA Y EN LA JURISPRUDENCIA EMITIDA POR LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, COMO A CONTINUACIN SE INDICA:
 SECCIN (A).
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

132.- EL ARTCULO 89. FRACCIN SEIS SEALA QUE ES FACULTAD DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA DISPONER DE LA TOTALIDAD DE LA FUERZA ARMADA PERMANENTE PARA LA
SEGURIDAD INTERIOR Y EXTERIOR DE LA FEDERACIN, POR LO QUE EN RAZN DE ESTA
FACULTAD Y ANTE LA NECESIDAD DE FRENAR ESTOS FLAGELOS QUE ATENTAN CONTRA
LA SEGURIDAD DEL ESTADO, LAS FUERZAS ARMADAS LLEVAN A CABO ESTA ACTIVIDAD.

133.-EL ARTICULO 16. ESTABLECE QUE CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER AL

INDICIADO EN EL MOMENTO EN QUE ESTE COMETIENDO UN DELITO O INMEDIATAMENTE
DESPUS DE HABERLO COMETIDO, PONINDOLO SIN DEMORA A DISPOSICIN DE LA
AUTORIDAD MAS CERCANA Y ESTA CON LA MISMA PRONTITUD A LA DEL MINISTERIO
PUBLICO, POR LO QUE LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EL EJERCITO Y FUERZA
AREA PARA COMBATIR ESTOS FLAGELOS, SE FUNDAMENTAN PRINCIPALMENTE EN ESTE
PRECEPTO CONSTITUCIONAL.
134.- EL ARTCULO 10. ESTIPULA QUE LOS HABITANTES DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS TIENEN DERECHO A POSEER ARMAS EN SU DOMICILIO, PARA SU SEGURIDAD
Y LEGITIMA DEFENSA, CON EXCEPCIN DE LAS PROHIBIDAS POR LA LEY FEDERAL Y DE
LAS RESERVADAS PARA EL USO EXCLUSIVO DEL EJERCITO, ARMADA, FUERZA AREA Y
GUARDIA NACIONAL, LA LEY FEDERAL DETERMINARA LOS CASOS, CONDICIONES,
REQUISITOS Y LUGARES EN QUE SE PODR AUTORIZAR A LOS HABITANTES LA
PORTACIN DE ARMAS.

SUBSECCIN (B).
JURISPRUDENCIA.

135.- LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, HA EMITIDO JURISPRUDENCIA, EN

LA QUE SE SUSTENTAN LA PARTICIPACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS A FAVOR DE LA
SEGURIDAD PUBLICA Y CON ESTRICTO APEGO A LA CONSTITUCIN Y A LAS LEYES QUE
DE ELLA EMANAN.

SUBSECCIN (C).
LEY ORGNICA DEL EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS.

136.- EL ARTICULO PRIMERO MENCIONA QUE EL EJERCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS,

SON INSTITUCIONES ARMADAS PERMANENTES QUE TIENEN ENTRE OTRAS LA MISIN
GENERAL DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERIOR.

137.- EL ARTCULO 11. MENCIONA QUE EL MANDO SUPREMO DEL EJERCITO Y FUERZA
AREA MEXICANOS, CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, QUIEN LO
EJERCER POR SI O A TRAVS DEL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL.

138.- EL ARTCULO 13. MENCIONA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DISPONDR DEL

EJERCITO Y FUERZA AREA, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 89
FRACCIN SEIS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
 SUBSECCIN (D).
CDIGO PENAL FEDERAL.

139.- EL ARTCULO 193. INDICA QUE SE CONSIDERAN NARCTICOS A LOS

ESTUPEFACIENTES, PSICOTRPICOS Y DEMS SUSTANCIAS O VEGETALES QUE
DETERMINEN LA LEY GENERAL DE SALUD, LOS CONVENIOS Y TRATADOS
INTERNACIONALES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN MXICO Y LOS QUE SEALEN LAS
DEMS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES EN LA MATERIA.

140.- DE IGUAL FORMA SON SANCIONADAS LAS CONDUCTAS QUE SE RELACIONAN CON
LOS ESTUPEFACIENTES, PSICOTRPICOS Y DEMS SUSTANCIAS PREVISTAS EN LA LEY
GENERAL DE SALUD Y QUE CONSTITUYEN UN PROBLEMA GRAVE PARA LA SALUD
PUBLICA.
PARA UN ESTUDIO MAS DETALLADO, SE RECOMIENDA CONSULTAR LA LEY GENERAL DE
SALUD.

141.- EN EL ARTCULO 194. SE ESTABLECE LO SIGUIENTE:

A.- SE ENTIENDE POR PRODUCIR: EL MANUFACTURAR, FABRICAR, PREPARA O
ACONDICIONAR ALGN NARCTICO.
B.- POR COMERCIAR: VENDER, COMPRAR, ADQUIRIR O ENAJENAR ALGN NARCTICO.

SUBSECCIN (E).
LEY GENERAL DE SALUD.

142.- LOS ARTCULOS 235 Y 247 CONTEMPLAN QUE LA SIEMBRA, CULTIVO, COSECHA,
ELABORACIN, PREPARACIN, ACONDICIONAMIENTO, ADQUISICIN, POSESIN,
COMERCIO, TRANSPORTE EN CUALQUIER FORMA, PRESCRIPCIN MEDICA, SUMINISTRO,
EMPLEO, USO, CONSUMO Y EN GENERAL, TODO ACTO RELACIONADO CON
ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS CON CUALQUIER PRODUCTO QUE LOS CONTENGA
QUEDA SUJETO A:
A.- LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO.

B.- LOS TRATADOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES EN LOS QUE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS SEAN PARTE Y QUE SE HUBIEREN CELEBRADO CON ARREGLO A LAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

C.- LAS DISPOSICIONES QUE EXPIDA EL CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL.

D.- LO QUE ESTABLEZCAN OTRAS LEYES Y DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL

RELACIONADAS CON LA MATERIA.

143.- LAS SUSTANCIAS PSICOTRPICAS SE CLASIFICAN EN 5 GRUPOS:

A.- LAS QUE TIENEN VALOR TERAPUTICO ESCASO O NULO Y QUE, POR SER
SUSCEPTIBLES DE USO INDEBIDO O ABUSO, CONSTITUYEN UN PROBLEMA
ESPECIALMENTE GRAVE PARA LA SALUD PUBLICA.

B.- LAS QUE TIENEN ALGN VALOR TERAPUTICO, PERO CONSTITUYEN UN PROBLEMA
GRAVE PARA LA SALUD PUBLICA.

C.- LAS QUE TIENEN VALOR TERAPUTICO, PERO CONSTITUYEN UN PROBLEMA GRAVE
PARA LA SALUD PUBLICA.
D.- LAS QUE TIENEN AMPLIOS USOS TERAPUTICOS Y CONSTITUYEN UN PROBLEMA
MENOR PARA LA SALUD PUBLICA.

E.- LAS QUE CARECEN DE VALOR TERAPUTICO Y SE UTILIZAN CORRIENTEMENTE EN LA

INDUSTRIA.

SUBSECCIN (F).
LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.

144.- SU OBJETO ES ESTABLECER REGLAS PARA LA INVESTIGACIN, PERSECUCIN,

PROCESAMIENTO, SANCIN Y EJECUCIN DE LAS PENAS, POR LOS DELITOS COMETIDOS
POR ALGN MIEMBRO LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, ENTRE ELLOS EL NARCOTRFICO.

145.- ESTE ILCITO SE PRESENTA CUANDO TRES O MAS PERSONAS ACUERDEN

ORGANIZARSE O SE ORGANICEN PARA REALIZAR, EN FORMA PERMANENTE O REITERADA,
CONDUCTAS QUE POR SI O UNIDAS A OTRAS, TIENEN COMO FIN O RESULTADO COMETER
ALGUNO O ALGUNOS DE LOS DELITOS SIGUIENTES Y QUE SERN SANCIONADAS POR ESE
SOLO HECHO, COMO MIEMBROS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, ENTRE OTROS:
A) TERRORISMO, B) CONTRA LA SALUD.
C) ACOPIO O TRAFICO DE ARMAS. D) TRAFICO DE INDOCUMENTADOS.

SUBSECCIN (G).
LEY DE SEGURIDAD NACIONAL.

146.- POR SEGURIDAD NACIONAL, SE ENTIENDEN LAS ACCIONES DESTINADAS DE MANERA

INMEDIATA Y DIRECTA A MANTENER LA INTEGRIDAD, ESTABILIDAD Y PERMANENCIA DEL
ESTADO MEXICANO, QUE CONLLEVEN ENTRE OTROS ASPECTOS A LA PROTECCIN DE LA
NACIN MEXICANA FRENTE A LAS AMENAZAS Y RIESGOS QUE ENFRENTE NUESTRO PAS
Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL, EN DONDE PARA LLEVAR A CABO
ESTAS ACCIONES DE MANERA COORDINADA SE ESTABLECE EL CONSEJO DE SEGURIDAD
NACIONAL, SIENDO LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL INTEGRANTE DEL MISMO.

SUBSECCIN (H).
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL.

147.- A LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL, LE CORRESPONDE EL DESPACHO DE

ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ASUNTOS:
A.- INTERVENIR EN LA EXPEDICIN DE LICENCIAS PARA LA PORTACIN DE ARMAS DE
FUEGO, CON OBJETO DE QUE NO INCLUYAN LAS ARMAS PROHIBIDAS EXPRESAMENTE
POR LA LEY Y AQUELLAS QUE LA NACIN RESERVE PARA EL USO EXCLUSIVO DE LAS
FUERZAS ARMADAS MEXICANAS, AS COMO VIGILAR Y EXPEDIR PERMISOS PARA EL
COMERCIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES,
EXPLOSIVOS, AGRESIVOS QUMICOS, ARTIFICIOS Y MATERIAL ESTRATGICO.

B.- INTERVENIR EN LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE TODA CLASE DE ARMAS DE

FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS, AGRESIVOS QUMICOS, ARTIFICIOS Y MATERIAL
ESTRATGICO.
 SUBSECCIN (I).
LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS.

148.- EL ARTCULO 2. MENCIONA QUE LA APLICACIN DE ESTA LEY LE CORRESPONDE A

LAS SIGUIENTES AUTORIDADES:
A.- EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
B.- LA SECRETARIA DE GOBERNACIN.
C.- LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL Y.
D.- A LAS DEMS AUTORIDADES FEDERALES EN LOS CASOS DE SU COMPETENCIA.

149.- EL ARTCULO 4. SEALA QUE LE CORRESPONDE AL EJECUTIVO DE LA UNIN POR

CONDUCTO DE LAS SECRETARIAS DE GOBERNACIN Y DE LA DEFENSA NACIONAL,
DENTRO DE LAS RESPECTIVAS ATRIBUCIONES QUE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO LES
SEALEN, EL CONTROL DE TODAS LAS ARMAS EN EL PAS, PARA CUYO EFECTO SE
LLEVARA UN REGISTRO FEDERAL DE ARMAS.

150.- EL ARTCULO 8. PROHBE LA POSESIN Y PORTACIN DE LAS ARMAS PROHIBIDAS

POR LA LEY, AS COMO LAS RESERVADAS PARA EL USO EXCLUSIVO DEL EJRCITO,
ARMADA Y FUERZA AREA, SALVO LOS CASOS DE EXCEPCIN SEALADOS EN ESTA LEY,
EN CONCORDANCIA CON EL ARTCULO 10 CONSTITUCIONAL.

CAPITULO V.
CALIFICACIN DE HECHOS VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS.
PRIMERA SECCIN.
GENERALIDADES.

151.- EL CUMPLIMIENTO DE LAS MISIONES QUE SE LE ASIGNAN AL PERSONAL DEL

EJERCITO Y FUERZA AREA, MEXICANOS, IMPLICA UN CONSTANTE ACERCAMIENTO CON
LA POBLACIN CIVIL EN SU ACTUACIN, POR LO QUE SE PRESENTAN EVENTOS EN LOS
CUALES SE INVOLUCRA AL PERSONAL MILITAR EN SUPUESTOS HECHOS VIOLATORIOS A
LOS DERECHOS HUMANOS, QUE PODRAN IMPLICARLES RESPONSABILIDAD UNA VEZ
HECHAS LAS INVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES Y QUE ESTAS RESULTEN CIERTAS.

152.- LOS ELEMENTOS MILITARES DEBERN CONTAR CON LA CAPACITACIN,

ADIESTRAMIENTO Y EXPERIENCIA NECESARIA QUE LES PERMITA LLEVAR A CABO SUS
ACCIONES, DEBIDAMENTE FUNDAMENTADAS EN EL ORDEN JURDICO MEXICANO.
SEGUNDA SECCIN.
HECHOS VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS.
153.- COMO RESULTADO DE LA CONSTANTE ACTUACIN DEL PERSONAL MILITAR EN
ACTIVIDADES DE AUXILIO DE LAS AUTORIDADES CIVILES, SE HAN PRESENTADO
CONDUCTAS PRESUNTAMENTE VIOLATORIAS DE DERECHOS HUMANOS, ALGUNAS DE
ELLAS EN FORMA MS CONCURRENTE.
154.- EN LA PRESENTE SECCIN SE ANALIZARAN ALGUNAS CATEGORAS PARA CALIFICAR
CONDUCTAS VIOLATORIAS DE DERECHOS HUMANOS, PRECISANDO LOS CONCEPTOS Y
CONDICIONES PARA QUE SE MATERIALICEN, DE ACUERDO AL MANUAL PARA LA
CALIFICACIN DE HECHOS VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS EDITADO POR LA
PROPIA COMISIN NACIONAL, EL CUAL SIRVE COMO UNA GUA QUE DEBER CONOCER Y
TOMAR EN CUENTA EL PERSONAL MILITAR DURANTE SUS ACTIVIDADES, PARA EVITAR
INCURRIR EN CONDUCTAS QUE PUEDAN CALIFICARSE COMO HECHOS VIOLATORIOS DE
DERECHOS HUMANOS.
 SUBSECCIN (A).
DERECHO A LA SEGURIDAD JURDICA.

155.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODO SER HUMANO A VIVIR DENTRO DE UN

ESTADO DE DERECHO, BAJO LA VIGENCIA DE UN SISTEMA JURDICO NORMATIVO
COHERENTE Y PERMANENTE, DOTADO DE CERTEZA Y ESTABILIDAD; QUE DEFINA LOS
LIMITES DEL PODER PUBLICO FRENTE A LOS TITULARES DE LOS DERECHOS SUBJETIVOS,
GARANTIZADO POR EL PODER DEL ESTADO, EN SUS DIFERENTES ESFERAS DE EJERCICIO.

156.- DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

A LA SEGURIDAD JURDICA.
A.- DETENCIN ARBITRARIA.
a.- EFECTUAR UNA DETENCIN SIN CONTAR CON LA ORDEN CORRESPONDIENTE, FUERA
DE LOS CASOS DE FLAGRANCIA.
b.- EJERCER VIOLENCIA DESPROPORCIONADA DURANTE LA DETENCIN.
c.- REALIZAR INTERROGATORIOS DE FORMA ILEGAL.
d.- OMITIR IDENTIFICARSE COMO SERVIDOR PUBLICO.
B.- RETENCIN ILEGAL.
C.- DIFERIR LA PRESENTACIN DEL DETENIDO ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.

D.- ADMINISTRACIN PBLICA.

a.- EMPLEAR ARBITRARIAMENTE LA FUERZA PUBLICA.
b.- FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL
DESEMPEO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES.
c.- OMITIR, CUSTODIAR, VIGILAR, PROTEGER, ESTABLECER MEDIDAS CAUTELARES Y/O
DAR SEGURIDAD A PERSONAS.
d.- PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO.
e.- OMITIR, SUSPENDER, RETRASAR O BRINDAR DEFICIENTEMENTE EL USO O ACCESO A
CUALQUIER VA DE COMUNICACIN.

SUBSECCIN (B).
DERECHO A LA LEGALIDAD.

157.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODO SER HUMANO A QUE LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACIN PUBLICA, AS COMO DE LA PROCURACIN Y ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA, SE REALICEN CON APEGO A LO ESTABLECIDO POR EL ORDEN JURDICO, A
EFECTO DE EVITAR QUE SE PRODUZCAN PERJUICIOS INDEBIDOS EN CONTRA DE SUS
TITULARES.

158.- DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

A LA LEGALIDAD.
A.- NO HACER CONSTAR EL ACTO DE AUTORIDAD EN UN MANDAMIENTO ESCRITO.

B.- NO MOTIVAR ACUERDOS, RESOLUCIONES, DICTMENES ADMINISTRATIVOS,

CONFORME A LA LEY, POR PARTE DE AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO OBLIGADO A
ELLO.

C.- ACTOS Y OMISIONES CONTRARIOS A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO.

D.- INCUMPLIR CON ALGUNA DE LAS FORMALIDADES PARA LA EMISIN DE LA ORDEN DE
CATEO O DURANTE LA EJECUCIN DE ESTE, AS COMO PARA LAS VISITAS DOMICILIARIAS,
TALES COMO:
a.- NO SOLICITAR LA EXPEDICIN DE LA ORDEN POR AUTORIDAD JUDICIAL.
b.- OMITIR LA CONSTANCIA POR ESCRITO.
c.- NO PRECISAR EL LUGAR QUE SE VA A INSPECCIONAR.
d.- NO ESPECIFICAR LA PERSONA, O PERSONAS QUE HAYAN DE APREHENDERSE.
e.- NO DESCRIBIR LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN.
f.- NO LEVANTAR EL ACTA CIRCUNSTANCIADA AL CONCLUIRSE LA DILIGENCIA DE CATEO
O VISITAS DOMICILIARIAS.
g.- NO ASENTAR EN EL ACTA RESPECTIVA, QUE SE CONTO CON LA PRESENCIA DE DOS
TESTIGOS POR PARTE DEL OCUPANTE EN LAS VISITAS DOMICILIARIAS O EN EL LUGAR
CATEADO, O EN SU NEGATIVA, DESIGNADOS POR LA AUTORIDAD QUE PRACTIQUE LA
DILIGENCIA.
h.- EXCEDER LA EJECUCIN DE LA ORDEN.
i.- EJECUTAR LA ORDEN EN UN DOMICILIO EQUIVOCADO.
j.- SUSTRAER BIENES DURANTE LA EJECUCIN DEL CATEO O LA VISITA DOMICILIARIA QUE
NO SEAN OBJETOS DE LOS MISMOS.
k.- DETENER A UNA PERSONA DISTINTA A LA SEALADA EN LA ORDEN.
l.- ENTRAR EN UN DOMICILIO SIN AUTORIZACIN JUDICIAL.
m.- EJECUTAR UNA VISITA DOMICILIARIA CON UN FIN DISTINTO AL PREVISTO POR LA LEY.

159.- EN RELACIN A LOS CATEOS ES NECESARIO APUNTAR QUE LAS DILIGENCIAS DE

CATEO SE PRACTICARAN POR EL TRIBUNAL QUE LAS DECRETE O POR EL SECRETARIO O
ACTUARIO DEL MISMO O POR LOS FUNCIONARIOS O AGENTES DE LAS POLICAS.

A.- LOS CATEOS DEBERN PRACTICARSE ENTRE LAS 6 Y LAS 18 HORAS, PERO SI
LLEGADAS LAS 18 HORAS NO SE HAN TERMINADO, PODRN CONTINUARSE HASTA SU
CONCLUSIN.

B.- CUANDO LA URGENCIA DEL CASO LO REQUIERA, PODRN PRACTICARSE LOS CATEOS
A CUALQUIER HORA, DEBIENDO EXPRESARSE ESTA CIRCUNSTANCIA EN EL
MANDAMIENTO JUDICIAL.

C.- SI AL PRACTICARSE UN CATEO RESULTARE CASUALMENTE EL DESCUBRIMIENTO DE

UN DELITO DISTINTO DEL QUE LO HAYA MOTIVADO, SE HAR CONSTAR EN EL ACTA
CORRESPONDIENTE, SIEMPRE QUE EL DELITO DESCUBIERTO SEA DE LOS QUE SE
PERSIGUEN DE OFICIO.

160.- CUANDO EL PERSONAL MILITAR TENGA LA CERTEZA DE QUE EN UN DEPARTAMENTO,

VIVIENDA, CUARTO O CASA HABITADA, SE GUARDAN OBJETOS E INSTRUMENTOS DE
DELITOS O SE OCULTA UNA PERSONA QUE FUE PERSEGUIDA MATERIAL E
INMEDIATAMENTE DESPUS DE HABER EJECUTADO UN DELITO, PROCEDER DE LA
SIGUIENTE MANERA:

A.- ESTABLECER VIGILANCIA SOBRE EL INMUEBLE EN TODAS LAS ENTRADAS Y SALIDAS,

MIENTRAS SE LLEVA A CABO EL TRAMITE DE LA EXPEDICIN DE LA ORDEN DE CATEO.

B.- CON APOYO DEL ASESOR JURDICO DEL MANDO TERRITORIAL DE QUE SE TRATE, SE
SOLICITARA A LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE EL CATEO MEDIANTE UN ESCRITO EN
DONDE SE SEALARA: EL DOMICILIO EXACTO O COORDENADAS DEL LUGAR QUE SE
REQUIERE INSPECCIONAR, LA PERSONA O PERSONAS QUE SE PRETENDEN APREHENDER
Y LOS OBJETOS O INSTRUMENTOS DEL DELITO QUE SE BUSCAN.

C.- UNA VEZ QUE LA AUTORIDAD JUDICIAL, EXPIDA LA SOLICITADA ORDEN DE CATEO, EL
PERSONAL MILITAR SE LIMITARA EXCLUSIVAMENTE A ACOMPAAR A LAS AUTORIDADES
QUE TENGAN COMO FUNCIN EL REALIZAR DICHO CATEO, PROPORCIONANDO
SEGURIDAD PERIFRICA.

SUBSECCIN (C).
DERECHO A LA IGUALDAD.

161.-ES LA PRERROGATIVA QUE SE LE RECONOCE A TODAS LAS PERSONAS PARA

DISFRUTAR DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS Y PROTEGIDOS POR LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y TODOS LOS TRATADOS QUE ESTN DE
ACUERDO CON LA MISMA, EN CONDICIONES DE IGUALDAD, ATENDIENDO A SUS
CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES, EVITANDO TODO TIPO DE DISCRIMINACIN MOTIVADA
POR ORIGEN TNICO O NACIONAL, EL GENERO, LA EDAD, LAS DISCAPACIDADES, LA
CONDICIN SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA RELIGIN, LAS OPINIONES, LAS
PREFERENCIAS, EL ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA DIGNIDAD
HUMANA Y TENGA POR OBJETO ANULAR O MENOSCABAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES
DE LAS PERSONAS EN LAS ESFERAS POLTICAS, ECONMICA, SOCIAL, CULTURAL O EN
CUALQUIER OTRA ESFERA DE LA VIDA PUBLICA.

162.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA IGUALDAD.
A.- ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LA MUJER.
a.- INFRINGIR LOS DERECHOS DE MATERNIDAD.
b.- NO ACEPTAR LA DENUNCIA DE MALTRATO PRESENTADA POR MUJERES.
c.- NO PROPORCIONAR IGUALDAD DE CONDICIONES EN EL TRABAJO.

B.- ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE IGUALDAD DE LOS

INDGENAS, TALES COMO:
a.- NO PROPORCIONAR INTERPRETE O TRADUCTOR, SI NO HABLA EL IDIOMA ESPAOL.
b.- PROPORCIONAR DE FORMA INADECUADA O INCORRECTA EL INTERPRETE O
TRADUCTOR.

C.- ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE IGUALDAD DE LAS

PERSONAS CON VIH Y/O SIDA, POR LA CONDICIN DE SEROPOSITIVO O ENFERMOS DE
SIDA TALES COMO.
a.- AISLAR INJUSTIFICADAMENTE A LAS PERSONAS EN LOS HOSPITALES.
b.- NO PRESTAR ATENCIN MEDICA.
c.- RESCINDIR LA RELACIN LABORAL.
d.- REVELAR INDEBIDAMENTE LA CONDICIN DE SEROPOSITIVO O ENFERMO DE SIDA.
e.- IMPEDIR EL ACCESO AL TRABAJO.
f.- NO EFECTUAR LA NOTIFICACIN DEL ESTADO DE SALUD.
g.- NO SUMINISTRAR MEDICAMENTOS.
h.- ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE PERSONAS
SEALADAS COMO PROBABLES RESPONSABLES DE UN DELITO.
i.- ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
PRIVADAS DE SU LIBERTAD.
D.- DISCRIMINACIN.
 SUBSECCIN (D).
DERECHO A LA LIBERTAD.

163.- ES LA PRERROGATIVA DE TODO SER HUMANO DE REALIZAR U OMITIR CUALQUIER

CONDUCTA, SIN MAS RESTRICCIONES QUE LAS ESTABLECIDAS POR EL DERECHO, SIN
COACCIN, NI SUBORDINACIN. COMPRENDEN DOS HBITOS IMPORTANTES DE ESTUDIO.
A.- EL QUE CONSIDERA A LA LIBERTAD DE ACCIN CON SUS DISTINTAS MODALIDADES.

B.- EL RELATIVO A LA LIBERTAD PERSONAL, QUE SE ENCUENTRA ESTRECHAMENTE

VINCULADO CON EL DERECHO DE LEGALIDAD Y COMPRENDE DENTRO DE SUS
MODALIDADES, LAS RELACIONADAS CON EL DERECHO A LA LIBERTAD DE LOS
INCULPADOS Y DE LOS PROCESADOS.

164.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA LIBERTAD.
A.- IMPEDIR O CENSURAR LA MANIFESTACIN DE LAS IDEAS.

B.- NO DAR INFORMACIN.

C.- OMITIR INJUSTIFICADAMENTE EL ACCESO A LA INFORMACIN.

D.- SUMINISTRAR DE MANERA INCOMPLETA INFORMACIN POR PARTE DE UN SERVIDOR

PUBLICO U OTROS PROFESIONALES, SI QUE EXISTA JUSTIFICACIN PARA ELLO.

E.- ASEDIAR CON FINES LASCIVOS A UNA PERSONA, VALINDOSE DE LA POSICIN

JERRQUICA.

F.- LIMITAR O IMPEDIR VIAJAR O DESPLAZARSE DENTRO DEL PAS.

G.- INCOMUNICACIN.

H.- DESAPARICIN FORZADA O INVOLUNTARIA DE PERSONAS.

I.- ASEGURAR INDEBIDAMENTE ARMAS EN EL DOMICILIO DE LOS PARTICULARES, SIN QUE

SE ENCUENTREN PROHIBIDAS POR LA LEY FEDERAL, NI ESTN RESERVADAS PARA EL
USO EXCLUSIVO DEL EJERCITO, ARMADA, FUERZA AREA O GUARDIA NACIONAL.

SUBSECCIN (E).
DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL.

165.-ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODA PERSONA A NO SUFRIR ACTUACIONES

NOCIVAS EN SU ESTRUCTURA CORPORAL, SEA FISONMICA, FISIOLGICA O
PSICOLGICA, O CUALQUIER OTRA ALTERACIN EN EL ORGANISMO QUE DEJE HUELLA
TEMPORAL O PERMANENTE, QUE CAUSE DOLOR O SUFRIMIENTO GRAVES, CON MOTIVO
DE LA INJERENCIA O ACTIVIDAD DOLOSA O CULPOSA DE UN TERCERO.

166.- DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL.
A.- TORTURA.
a.- OBTENER INFORMACIN O LA CONFESIN DE ALGUNA PERSONA, A PARTIR DE
SUFRIMIENTOS GRAVES, FSICOS O PSQUICOS.
b.- EJERCER COACCIN PARA QUE ALGUIEN REALICE O DEJE DE REALIZAR UNA
CONDUCTA DETERMINADA.
c.- NO EVITAR QUE UNA PERSONA SEA SOMETIDA A SUFRIMIENTOS GRAVES, FSICOS O
PSQUICOS.
d.- HACER SABER A UN SUJETO QUE SE LE CAUSARA UN MAL EN LA PERSONA, HONOR,
BIENES O DERECHOS DE ALGUIEN CON QUIEN ESTE LIGADO POR ALGN VINCULO, SI NO
REALIZA U OMITE DETERMINADA CONDUCTA CONTRARIA A SU VOLUNTAD.

B.- TRATO CRUEL, INHUMANO O DEGRADANTE, REALIZANDO CUALQUIER ACCIN QUE

PRODUZCA ALGUNA ALTERACIN DE LA SALUD FSICA, MENTAL O CUALQUIER HUELLA
MATERIAL EN EL CUERPO.
C.- INTIMIDACIN, LLEVAR A CABO CUALQUIER INTIMIDACIN QUE INHIBA O ATEMORICE A
CUALQUIER PERSONA, EMPLEANDO CUALQUIER MTODO.

SUBSECCIN (F).
DERECHO A LA PRIVACIDAD.

167.- ES LA PRERROGATIVA DE TODO SER HUMANO A QUE NO SEAN CONOCIDOS NI DADOS

A CONOCER POR TERCEROS, HECHOS, CIRCUNSTANCIAS O CUALQUIER INFORMACIN
PERSONAL, SIN SU CONSENTIMIENTO, SIEMPRE QUE NO DEBAN SER DE DOMINIO PUBLICO
CONFORME A LA LEY. ESTE DERECHO INCLUYE EL RESPETO A LA INTIMIDAD, A LA VIDA
FAMILIAR, A LA PRIVACIDAD DEL DOMICILIO Y AL DE CORRESPONDENCIA.

168.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA PRIVACIDAD.
A.- REVELAR DATOS PERSONALES-
B.- NO OBSERVAR LAS FORMALIDADES PARA LA REALIZACIN DE LA INTERVENCIN DE
LAS COMUNICACIONES.
C.- ABRIR, DESTRUIR, DESVIAR O SUSTRAER ALGUNA PIEZA DE CORRESPONDENCIA
CERRADA, CONFIADA AL CORREO.
D..- INCUMPLIR CON ALGUNA DE LAS FORMALIDADES PARA LA EMISIN DE LA ORDEN DE
CATEO O DURANTE LA EJECUCIN DE ESTE, AS COMO PARA LAS VISITAS DOMICILIARIAS.
E.- REVELACIN INDEBIDA DE LA CONDICIN DE SEROPOSITIVOS O ENFERMO DE SIDA.

SUBSECCIN (G).
DERECHO DE PETICIN.

169.-ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODA PERSONA PARA REALIZAR UNA SOLICITUD
Y/O PRESENTAR UNA PROTESTA DE MANERA PACIFICA Y RESPETUOSA DE CUALQUIER
NDOLE.

170.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

DE PETICIN.
A.- OMITIR DAR RESPUESTA A LA PETICIN FORMULADA POR CUALQUIER PERSONA EN
EJERCICIO DE SU DERECHO.
B.- OMITIR DICTAR EL ACUERDO ESCRITO CORRESPONDIENTE, EN RESPUESTA A LA
PETICIN.
C.- OMITIR RESPONDER EN BREVE TERMINO A AQUEL QUE HIZO LA PETICIN.
 SUBSECCIN (H).
DERECHO A LA PROPIEDAD Y POSESIN.

171.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODA PERSONA A LA DISPOSICIN, USO Y GOCE

DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES O DERIVADAS DE UNA CREACIN ARTSTICA O INVENTO
INDUSTRIAL, SIN INTERRUPCIONES O PRIVACIONES NO AUTORIZADAS POR EL
ORDENAMIENTO JURDICO.

172.- DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

A LA PROPIEDAD Y POSESIN.
A.- APODERARSE DE UN BIEN MUEBLE SIN EL CONSENTIMIENTO DEL PROPIETARIO, SIN
QUE EXISTA CAUSA JUSTIFICADA.
B.- OCUPAR, DETERIORAR O DESTRUIR ILEGALMENTE PROPIEDAD PRIVADA.
C.- ENTREGAR INDEBIDAMENTE BIENES RETENIDOS.
D.- OMITIR CUSTODIAR, VIGILAR, PROTEGER Y/O DAR SEGURIDAD A LUGARES,
INSTALACIONES O BIENES EN GENERAL, AFECTANDO LOS DERECHOS DE LOS TERCEROS.

SUBSECCIN (I).
DERECHO A LA VIDA.

173.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODO SER HUMANO DE DISFRUTAR DEL CICLO
QUE INICIA CON LA CONCEPCIN Y TERMINA CON LA MUERTE, SIN QUE SEA
INTERRUMPIDO POR ALGN AGENTE EXTERNO.

174.-DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA VIDA.
A.-PRIVAR DE LA VIDA.
B.- EJECUCIN SUMARIA O EXTRAJUDICIAL.
C.- PRIVACIN DE LA VIDA DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCIN.
D.- PRESTAR AUXILIO O INDUCIR A OTRO PARA QUE SE PRIVE DE LA VIDA.
E.- OMITIR BRINDAR LA ATENCIN, CUIDADOS O PRESTAR AUXILIO A CUALQUIER
PERSONA, TENIENDO LA OBLIGACIN DE HACERLO.
F.- GENOCIDIO.
SUBSECCIN (J).
DERECHO AL TRATO DIGNO.

175.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODO SER HUMANO A QUE SE LES PERMITA HACER
EFECTIVAS LAS CONDICIONES JURDICAS, MATERIALES, DE TRATO, ACORDES CON LAS
EXPECTATIVAS, EN UN MNIMO DE BIENESTAR, GENERALMENTE ACEPTADAS POR LOS
MISMOS DE LA ESPECIE HUMANA Y RECONOCIDAS POR EL ORDEN JURDICO.

176.- DESARROLLO DE ALGUNAS DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO

AL TRATO DIGNO.
A.- NO BRINDAR ATENCIN MDICA Y PSICOLGICA.
B.- NO BRINDAR PROTECCIN Y AUXILIO.
C.- NO PROTEGER LA INTIMIDAD DE LAS VICTIMAS.
D.- AISLAR INJUSTIFICADAMENTE A LAS PERSONAS EN LOS HOSPITALES O CENTROS
PENITENCIARIOS, POR LA CONDICIN DE SEROPOSITIVOS O ENFERMOS DE SIDA.
E.- RESCINDIR LA RELACIN LABORAL, DEBIDO A LA CONDICIN DE SEROPOSITIVOS O
ENFERMOS DE SIDA.
F.- CAUSAR UN DAO DERIVADO DEL EMPLEO ARBITRARIO DE LA FUERZA PUBLICA.
 SUBSECCIN (K).
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD.

177.- ES LA PRERROGATIVA QUE TIENE TODO SER HUMANO A DISFRUTAR DE BIENESTAR

FSICO Y MENTAL, PARA CONTRIBUIR AL EJERCICIO PLENO DE SUS CAPACIDADES,
PROLONGACIN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA HUMANA, ACCEDIENDO A LOS
SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIA SOCIAL QUE SATISFAGAN EFICAZ Y
OPORTUNAMENTE LAS NECESIDADES DE LA POBLACIN.

178.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA SALUD.
A.- NEGLIGENCIA MDICA.
B.- ABANDONO DEL PACIENTE.
C.- NO PROPORCIONAR ATENCIN MEDICA.
D.- NO PROPORCIONAR MEDICAMENTO A LOS ENFERMOS DE SIDA O SEROPOSITIVOS.
E.- NO SUMINISTRAR MEDICAMENTOS.
F.- NO BRINDAR EL SERVICIO DE HOSPITALIZACIN.
G.- AISLAMIENTO HOSPITALARIO.
H.- REALIZAR DEFICIENTEMENTE LOS TRAMITES MDICOS.
I.- NO DAR INFORMACIN SOBRE EL ESTADO DE SALUD.

SUBSECCIN (L).
DERECHO A LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE.

179.- ES LA PRERROGATIVA DE TODO SER HUMANO A DISFRUTAR DE UN MEDIO AMBIENTE

ADECUADO PARA SU DESARROLLO Y BIENESTAR.

180.- DESARROLLO DE ALGUNA DE LAS CONDICIONES DE VULNERACIN DEL DERECHO A

LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE, COMO A CONTINUACIN SE INDICA.
A.- DAO ECOLGICO.
B.- NO CUMPLIR CON LAS NORMAS DE SALUBRIDAD, TRATAMIENTO, ASEGURAMIENTO
PRECAUTORIO DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS O CONTAMINANTES.

TERCERA SECCIN.
PRINCIPIOS GENERALES PARA EL PERSONAL DEL EJRCITO Y FUERZA AREA
MEXICANOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

181.- EJERCER EN EL TERRITORIO NACIONAL, LAS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y

LEGALES QUE LE COMPETEN, CON ESTRICTO APEGO A LAS LEYES QUE AMPARA EL
ORDEN JURDICO MEXICANO.

182.- CUMPLIR CON LAS OPERACIONES MILITARES CON TOTAL EFICACIA, ELLO IMPLICA
NO SOLAMENTE EL CUMPLIMIENTO EXITOSO DE LA MISIN, SI NO EL COMPROMISO DE
LAS FUERZAS ARMADAS DE RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS, YA QUE LAS ACCIONES
DESARROLLADAS POR LAS TROPAS Y LOS MANDOS, SON EL REFLEJO DE LOS VALORES
QUE POSEEN.

183.- ABSTENERSE EN TODO MOMENTO DE REALIZAR DETENCIONES O APREHENSIONES

ARBITRARIAS, INCOMUNICACIONES, TORTURAS Y MALOS TRATOS, ALLANAMIENTO DE
MORADA, DAOS EN PROPIEDAD AJENA, HOMICIDIOS, ABUSOS DE AUTORIDAD,
PRIVACIONES ILEGALES DE LA LIBERTAD Y TODOS AQUELLOS ACTOS VIOLATORIOS DE
LOS DERECHOS HUMANOS.

184.- APEGARSE A LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, EFICIENCIA, PROFESIONALISMO Y

HONRADEZ.

185.- CONOCER EL ORDEN JURDICO MEXICANO VINCULADOS CON LOS DERECHO

HUMANOS, AS COMO NUESTRAS LEYES Y REGLAMENTOS MILITARES PARA ASEGURAR
SU BUEN DESEMPEO.

186.- DAR RESPUESTA EN BREVE TERMINO A TODAS LAS PETICIONES QUE SE FORMULEN,
CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 8 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

187.- OBSERVAR UN TRATO RESPETUOSO CON LAS PERSONAS, PERO ACTUAR CON
FIRMEZA EN LOS CASOS NECESARIOS, ABSTENINDOSE DE COMETER
ARBITRARIEDADES.
188.- RESPETAR LA INTEGRIDAD FSICA DE LAS PERSONAS DETENIDAS EN TANTO SE
PONEN A DISPOSICIN DEL MINISTERIO PUBLICO O DE LA AUTORIDAD COMPETENTE.

189.- FOMENTAR ENTRE EL PERSONAL MILITAR UNA CULTURA DE RESPETO Y

OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y A LA LEGALIDAD.

190.- VIGILAR Y PRESERVAR EL LUGAR DE LOS HECHOS, GARANTIZANDO LA SEGURIDAD

DE LAS PERSONAS AFECTADAS.

191.- DESEMPEAR SU MISIN CON APEGO A LOS VALORES DEL EJRCITO Y FUERZA
AREA MEXICANOS, COMO SON: HONOR, VALOR, LEALTAD, DISCIPLINA, ABNEGACIN,
ESPRITU DE CUERPO, PATRIOTISMO Y HONRADEZ, OPONINDOSE A CUALQUIER ACTO DE
CORRUPCIN.

192.- BRINDAR AUXILIO A LAS PERSONAS AMENAZADAS POR ALGN PELIGRO Y

PROTECCIN A SUS BIENES Y DERECHOS, SU ACTUACIN SERA CONGRUENTE,
OPORTUNA Y PROPORCIONAL A LA SITUACIN.

193.- TENER PRESENTE QUE ES LEGALMENTE CONSIDERADO COMO AUTORIDAD, CUANDO

ACTA EN EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PROPIAS DE SU EMPLEO, CARGO O COMISIN.

194.- CUANDO SE ENCUENTRA FRANCO (UNIFORMADO O DE CIVIL), NO PODRN

IMPUTRSELE ACTOS U OMISIONES VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS, DADO QUE
AL NO ENCONTRARSE EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, ACTA EN SU CALIDAD DE
PARTICULAR; SIN EMBARGO DEBER CONDUCIRSE CON TODA RECTITUD.

195.- ENTENDER POR ACTOS U OMISIONES DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DE

CARCTER FEDERAL LOS QUE PROVENGAN DE INSTITUCIONES, DEPENDENCIAS U
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA FEDERAL ENTRE ELLAS LA SECRETARIA
DE LA DEFENSA NACIONAL.

196.- DAR LAS FACILIDADES QUE SE REQUIERAN PARA EL BUEN DESEMPEO DE LAS
LABORES DE INVESTIGACIN, A LOS FUNCIONARIOS DE LA COMISIN NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS, SIEMPRE QUE ESTN DEBIDAMENTE ACREDITADOS PARA TAL FIN,
 MEDIANTE IDENTIFICACIN Y OFICIO DE COMISIN, EN EL CUAL SE DETALLE LA
DILIGENCIA A REALIZAR.

197.- EL TITULAR DEL ORGANISMO RESPECTIVO, INFORMARA OPORTUNAMENTE A LA

SUPERIORIDAD DE CUALQUIER PETICIN DE LA COMISIN NACIONAL DE DERECHOS
HUMANOS, A FIN DE NO INCURRIR EN ALGUNA RESPONSABILIDAD.

198.- EN RESUMEN LA FIGURA 3 ENLISTA LOS DERECHOS HUMANOS QUE DEBERN DE

SER RESPETADOS DURANTE LA ACTUACIN DEL PERSONAL MILITAR.

FIGURA NO. 3
DERECHOS QUE DEBERN SER RESPETADOS DURANTE LA ACTUACIN DEL PERSONAL
DEL EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS
POSESIN Y PORTACIN DE ARMAS PREVIA AUTORIZACIN LEGAL CUANDO SE
RENAN LOS REQUISITOS Y CONSECUENCIAS ESTABLECIDAS EN LA LEY
1. LIBERTAD DE TRNSITO Y RESIDENCIA
2. DERECHO A LA EDUCACIN
3. LIBERTAD DE VOTO
4. IGUALDAD DE DERECHOS ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y LA MUJER
5. LIBERTAD DE TRABAJO
6. LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y EXPRESIN
7. LIBERTAD DE IMPRENTA
8. LIBERTAD DE CONCIENCIA, CREENCIA Y RELIGIN
9. LIBERTAD DE CULTOS
10. INVIOLABILIDAD DE LA CORRESPONDENCIA
11. DERECHO A LA VIDA PRIVADA
12. INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
13. REUNIONES CON MOTIVOS POLTICOS
14. MANIFESTACIN PBLICA PARA PRESENTAR A LA AUTORIDAD UNA PETICIN O PROTESTA
15. LIBERTAD DE ASOCIACIN Y REUNIN CON FINES MUTUOS
16. DERECHO DE PETICIN
17. DERECHO A RECIBIR RESPUESTA ESCRITA DE LA AUTORIDAD A TODA PETICIN
18. PLANTEADA
19. DERECHO A QUE SE RESPETE LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS, EVITANDO
20. CUALQUIER TIPO DE TORTURA, TRATOS CRUELES, INHUMANOS, DEGRADANTES Y
21. LAS PENAS INFAMANTES Y TRASCENDENTALES.

CAPITULO VIII.
LA CULTURA DE EQUIDAD DE GNERO.
PRIMERA SECCIN.
ANTECEDENTES HISTRICOS.

308.- EN EL PASADO, LAS MUJERES GENERALMENTE OCUPABAN POSICIONES

SUBORDINADAS CON RESPECTO A LOS HOMBRES, ESTA POSICIN SECUNDARIA SE HA
VISTO SIEMPRE LIGADA A UNA DETERMINADA ESTRUCTURA FAMILIAR QUE DIFERENCIABA
LOS ROLES DE GENERO.

309.- EN DIFERENTES CULTURAS DE LA ANTIGEDAD COMO LA GRIEGA, LA ROMANA, LA

ESPAOLA, LA MUSULMANA ETC., LOS DERECHOS DE LAS MUJERES NO ERAN MAYORES
CON RESPECTO A LAS CIVILIZACIONES EGIPCIAS O MESOPOTMICA, TODAS ESTAS
CULTURAS ESTABAN BENEFICIADAS POR LAS LEYES QUE SIEMPRE FAVORECAN A LOS
HOMBRES, DEJANDO RELEGADAS A LAS MUJERES, QUIENES PASABAN TODA SU VIDA
CONFINADAS A LOS QUEHACERES DOMSTICOS Y ESTABAN A CARGO DEL CUIDADO DE
LOS NIOS Y ESCLAVOS; SIN QUE SE LES PERMITIERA PARTICIPAR DE LOS ASUNTOS
POLTICOS. LAS NIAS VIVIAN CERCA DE SUS MADRES Y SE CASABAN A LA EDAD DE 15
AOS, AUN EN CONTRA DE LA VOLUNTAD DE LA MENOR.

310.- DURANTE EL SIGLO 16, LA NORMA ERA LA DESIGUALDAD JURDICA DE LOS

MIEMBROS DE LA SOCIEDAD, LOS NOBLES Y CLRIGOS GOZABAN DE PRIVILEGIOS, TALES
COMO EXTENSIN DE IMPUESTOS, MONOPOLIO DE LAS PRINCIPALES OFICINAS
PUBLICAS, LEYES Y CORTES ESPECIALES, QUE SE ENCONTRABA PROHIBIDAS PARA LA
MAYORA DE LA POBLACIN QUE ERA EL CAMPESINADO.
LA AUSENCIA DE DERECHOS POLTICOS (VOTO) Y OTRAS LIBERTADES (EXPRESIN,
REUNIN Y RELIGIN), ERA OTRA CARACTERSTICA CLAVE EN ESTE RGIMEN.

EN EL CASO DE LAS MUJERES (LA MITAD DE LA POBLACIN), SE ENCONTRABAN

COMPLEMENTADAS POR SU FUNCIN SOCIAL CIRCUNSCRITA A LOS DEBERES
DOMSTICOS, QUEHACERES DEL HOGAR, PROCREACIN Y EL CUIDADO DE LOS NIOS,
AS COMO LA SUBORDINACIN LEGAL A LOS HOMBRES, PADRES O ESPOSOS Y AS HASTA
LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO 20, EN QUE EMPEZARON A TENER PARTICIPACIN EN LA
VIDA EN SOCIEDAD.

SEGUNDA SECCIN.
LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GNERO.
SUBSECCIN (A).
EL GNERO.

311.- COMNMENTE SE USA LA PALABRA GENERO COMO SINNIMO DE SEXO. SIN

EMBARGO, SEXO HACE REFERENCIA A LAS CARACTERSTICAS BILGICAS INHERENTES A
UNA MUJER O A UN HOMBRE.

GENERO REFIERE A LA CONSTRUCCIN SOCIOCULTURAL DE FUNCIONES Y RELACIONES

ENTRE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES. AL DESCRIBIR LA CONSTRUCCIN
SOCIOCULTURAL, EL ANLISIS DE GENERO CONSIDERA OTRAS ESTRUCTURAS SOCIALES,
COMO RAZA, ETNIA Y CASTA.

312.- DESDE HACE YA VARIOS AOS SE HA DIFUNDIDO TODO UNA NUEVA PERSPECTIVA
DEL TERMINO GENERO REFIRINDOSE A LAS RELACIONE ENTRE MUJERES Y HOMBRES,
BASADAS EN ROLES SOCIALMENTE CONSTRUIDOS QUE SE ASIGNAN A UNO U OTRO SEXO.

SUBSECCIN (B).
LA PERSPECTIVA DE GNERO.

313.- LA PERSPECTIVA DE GENERO ES UN ENFOQUE SURGIDO A MEDIADOS DEL SIGLO 20,

EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS SOCIALES, COMO UNA VISIN EXPLICATIVA DE CMO SE
CONSTRUYEN LAS RELACIONES ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN UNA DETERMINADA
SOCIEDAD.

314.- ES UNA VISIN CIENTFICA, ANALTICA Y POLTICA SOBRE LAS MUJERES Y LOS
HOMBRES, SE PROPONE ELIMINAR LAS CAUSAS DE LA OPRESIN DE GENERO, COMO LA
DESIGUALDAD, LA INJUSTICIA Y LA JERARQUIZACIN DE LAS PERSONAS BASADAS EN EL
GENERO.
PROMUEVE LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS A TRAVS DE LA EQUIDAD, EL ADELANTO
Y EL BIENESTAR DE LAS MUJERES, CONTRIBUYE A CONSTRUIR UNA SOCIEDAD EN DONDE
LAS MUJERES Y LOS HOMBRES TENGAN EL MISMO VALOR, LA IGUALDAD DE DERECHOS Y
OPORTUNIDADES PARA ACCEDER A LOS RECURSOS ECONMICOS Y A LA
REPRESENTACIN POLTICA Y SOCIAL EN LOS MBITOS DE TOMA DE DECISIONES.

315.- SE UTILIZA COMO UNA HERRAMIENTA DE ANLISIS QUE PERMITE IDENTIFICAR LAS
DIFERENCIAS ENTRE MUJERES Y HOMBRES Y COMO ESTAS SE TRADUCEN EN
INEQUIDADES Y DESIGUALDADES, SU PROPSITO ES CONOCER LAS RACES Y
CONSECUENCIA DE DICHA DESIGUALDAD EN LA VIDA DE MUJERES Y HOMBRES.
316.- SU OBJETO ES HACER VISIBLES LAS INEQUIDADES Y PROPONER MECANISMOS DE
INTERVENCIN PUBLICA PARA LOGRAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

317.- LA PREMISA BSICA DE LA PERSPECTIVA DE GENERO, ES CONSIDERAR QUE EL

COMPORTAMIENTO DE LOS SERES HUMANOS NO ESTA DETERMINADO POR SUS
CARACTERSTICAS BIOLGICAS SINO POR EL APRENDIZAJE DE EXPECTATIVAS SOCIALES
RESPECTO A LA FEMINIDAD Y MASCULINIDAD.

318.- UNA PERSPECTIVA DE GENERO IDENTIFICA Y SE PROPONE ELIMINAR LAS

DISCRIMINACIONES REALES DE QUE SON OBJETOS LAS MUJERES Y LOS HOMBRES, LO
MAS IMPORTANTE A COMPRENDER ES QUE UNA PERSPECTIVA DE GENERO IMPACTA
TANTO A LAS MUJERES Y LOS HOMBRES Y BENEFICIA AL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD, AL
QUITAR OBSTCULOS, DISCRIMINACIONES Y ESTABLECIENDO CONDICIONES MAS
EQUITATIVAS.

SUBSECCIN (C).
LA IGUALDAD DE GNERO.

319.- LA IGUALDAD DE GENERO CONSISTE EN QUE LOS DIFERENTES COMPORTAMIENTOS,

ASPIRACIONES Y NECESIDADES DE MUJERES Y HOMBRES, SE TOMEN EN CUENTA,
VALOREN Y PROMUEVAN DE LA MISMA MANERA.

LO ANTERIOR SIGNIFICA QUE LOS SERES HUMANOS TIENEN DERECHO A VIVIR LIBRES DE
CUALQUIER FORMA DE DISCRIMINACIN POR MOTIVOS DE SEXO, AUN CUANDO EL VALOR
DE LA IGUALDAD HA SIDO RECONOCIDO EN MLTIPLES CONVENCIONES
INTERNACIONALES Y EN LAS LEYES NACIONALES, LAS MUJERES AFRONTAN SITUACIONES
QUE DESFAVORECEN EL GOCE PLENO DE SUS DERECHOS.

320.- PARA GENERAR CONDICIONES QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DE LA

IGUALDAD, LA LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES,
PROMULGADA EN MXICO EN 2006, DISPONE QUE LA FEDERACIN, LOS ESTADOS Y LOS
MUNICIPIOS DENTRO DE SUS RESPECTIVAS ATRIBUCIONES, ESTABLECERN LAS BASES
DE COORDINACIN PARA LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL
PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES.

SUBSECCIN (D).
LA EQUIDAD.

321.- LA EQUIDAD ES UN PRINCIPIO DE JUSTICIA DISTRIBUTIVA QUE BUSCA COMPENSAR

LOS DESEQUILIBRIOS EXISTENTES EN EL ACCESO Y CONTROL DE LOS RECURSOS ENTRE
HOMBRES Y MUJERES, LAS POLTICAS DE EQUIDAD DE GENERO ESTN DIRIGIDAS A
CONTRARRESTAR LAS DESVENTAJAS SOCIALES QUE ASOCIAN A LA DIFERENCIA SOCIAL
Y TIENEN POR FINALIDAD; FORTALECER LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES.

TERCERA SECCIN.
DERECHOS DE IGUALDAD ENTRE EL HOMBRE Y LA MUJER.
SUBSECCIN (A).
MARCO NORMATIVO NACIONAL.

322.- LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN SU ARTCULO

4, SEALA QUE EL VARN Y LA MUJER SON IGUALES ANTE LA LEY. ESTA PROTEGER LA
ORGANIZACIN Y EL DESARROLLO DE LA FAMILIA.

323.- LA LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES, BUSCA

GARANTIZAR LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES BAJO SUS PRINCIPIOS
RECTORES DE LA IGUALDAD, LA NO DISCRIMINACIN, LA EQUIDAD Y LOS CONTENIDOS EN
LA CARTA MAGNA, EN EL MBITO ECONMICO, POLTICO, SOCIAL Y CULTURAL, AS COMO
LA IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS PARA EL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO MEDIANTE
INSTRUMENTOS DE POLTICA NACIONAL, CONVENIOS Y TRATADOS.

324.-LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA,
TIENE COMO OBJETO PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES, CON EL FIN DE GARANTIZAR SU ACCESO A UNA VIDA LIBRE DE TODA VIOLENCIA,
SU DEMOCRACIA, EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE QUE FORTALEZCA LA
SOBERANA Y SIN DISCRIMINACIN. OBLIGA A LA FEDERACIN, LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIO, A LEGISLAR PARA GARANTIZAR EL DERECHO DE LAS
MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.

SUBSECCIN (B).
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL.

325.- DIFERENTES ORGANIZACIONES E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES TALES COMO:

LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS O.N.U., FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA EL DESARROLLO DE LAS MUJERES U.N.I.F.E.M., LA CONVENCIN PARA LA
ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER C.E.D.A.W.
Y LA CUARTA CONFERENCIA MUNDIAL DE LA MUJER BEIJING 1995 ENTRE OTRAS, HAN
DIRIGIDO ESFUERZOS CON EL FIN DE PROMOVER UNA MAYOR PARTICIPACIN DE LA
MUJER EN LA SOCIEDAD.

HAN GENERADO UNA MAYOR SENSIBILIZACIN Y CONCIENCIA DE TODO EL MUNDO CON

RESPECTO A LA IGUALDAD DE GENERO, EMPODERAMIENTO, SUFRIMIENTO, AGRESIN,
DISCRIMINACIN Y ABUSO DE LA MUJER, DEBIDO A ESTAS INTERVENCIONES SE REFLEJA
UN NUEVO COMPROMISO INTERNACIONAL HACIA LOS OBJETIVOS DE IGUALDAD,
DESARROLLO Y PAZ PARA TODAS LAS MUJERES EN TODO EL MUNDO.

CUARTA SECCIN.
LA MUJER AL INTERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS.
SUBSECCIN (A).
LA INCLUSIN DE LA MUJER EN EL INSTITUTO ARMADO.

326.- EL RECONOCIMIENTO DE LA POSESIN DE DESTREZAS SINGULARES DE LA MUJER,

HA FACILITADO SU INCORPORACIN AL ESTILO DE VIDA MILITAR.
327.- EL 21 DE MARZO DE 1938, EL PRESIDENTE LZARO CRDENAS FUNDA LA ESCUELA
MILITAR DE ENFERMERAS DEL EJERCITO MEXICANO, MISMA QUE EN 1946 CAMBIO SU
DENOMINACIN COMO ESCUELA MILITAR DE ENFERMERAS Y PARTERAS, FINALMENTE EN
1963 FUE ABANDERADA CON EL NOMBRE DE ESCUELA MILITAR DE ENFERMERAS.

328.- DE ESTA FORMA SE CONSOLIDO LA PRESENCIA DE LA MUJER EN EL EJERCITO

MEXICANO, INGRESANDO TAMBIN A LA ESCUELA MILITAR DE ODONTOLOGA DESDE 1976,
LA ESCUELA MEDICO MILITAR EN 1973 Y EN LA ESCUELA MILITAR DE CLASES DE
TRANSMISIONES EN 1975 PARA CAPACITARSE COMO RADIO-OPERADORAS.

SUBSECCIN (B).
LA MUJER EN LAS FUERZAS ARMADAS.

329.- EL DERECHO DE IGUALDAD ABANDERADO POR LA MUJER, COMPRENDE, A SU VEZ,

VARIADOS CAMPOS, UNO DE ELLOS ES LA EDUCACIN, COMPRENDIDA COMO EL ACCESO
DE LA MUJER A CENTROS DE ENSEANZA DE TODOS LOS NIVELES.

330.- AS TENEMOS QUE EL DERECHO A LA EDUCACIN ES UN DERECHO SIN GENERO, LA

LEY NO DISTINGUE Y EN LA ACTUALIDAD EL ACCESO A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN
PUBLICA SUPERIORES, SE SOMETE A CONCURSO DE ADMISIN CON IDNTICAS
VENTAJAS TANTO COMO PARA MUJERES COMO PARA HOMBRES.

331.- EN LAS FUERZAS ARMADAS LA EDUCACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA ES UNA

FUENTE CAPTADORA DEL TALENTO FEMENINO, HOY ES COMN VER ESPECIALISTAS EN
LAS DIVERSAS RAMAS COMO POR EJEMPLO EN LA MEDICINA, DEL DERECHO O EN EL
CAMPO DE LA INGENIERA MILITAR.

ESTO DEMUESTRA QUE LOS AVANCES CIENTFICOS Y TECNOLGICOS QUE SE HAN

MOSTRADO EN LOS LTIMOS AOS, PARTE YA, DE UNA CONSTRUCCIN CONJUNTA
ENTRE HOMBRES Y MUJERES, LO MISMO SE DA EN OTRAS ESCALAS Y REAS.

332.-LA MUJER HA CUMPLIDO DESDE SIEMPRE UN PAPEL TRASCENDENTAL; BASTA CON

ECHAR UN VISTAZO Y OBSERVAR QUE LA HISTORIA SE ENCUENTRA MATIZADA CON
HECHOS EN LOS QUE LA PARTICIPACIN DE LA MUJER HA DEFINIDO RUMBOS Y CERRADO
CAPTULOS; ES PUES, PARTE VIVIENTE DE LA MAQUINARIA CREADORA DE LA REALIDAD
DEL MUNDO ACTUAL.
SUBSECCIN (C).
EL DESARROLLO PROFESIONAL DE LA MUJER MILITAR.

333.- LA MUJER MILITAR ACTUALMENTE ESCALA PELDAOS EN EL MEDIO CASTRENSE,

DESARROLLANDO ACTIVIDADES DE NDOLE ADMINISTRATIVO, LOGSTICO Y OPERATIVO
EN LOS ORGANISMOS DEL EJERCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS.

334.- PUEDE OSTENTAR JERARQUAS DE GENERALES, JEFES, OFICIALES Y TROPA, Y

DESEMPEAR UN CARGO CONFORME A SU GRADO; TENIENDO DERECHO A PARTICIPAR O
CONCURSAR EN LA PROMOCIONES CON SIMILITUD DE EXMENES Y TODOS LOS
BENEFICIOS CONSAGRADOS EN LAS LEYES Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS.
335.- LA EDUCACIN EN EL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR, PERMITE LA FORMACIN
INDIVIDUAL, COLECTIVA E INSTITUCIONAL DE ACUERDO CON EL MODELO
SOCIOCULTURAL Y VINCULADA AL CONTEXTO NACIONAL, POR LO QUE ESTA EDUCACIN,
SE DESARROLLA PARALELAMENTE AL CRECIMIENTO Y MODERNIZACIN DEL PAS.

336.- LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LA EDUCACIN, ENTRE MUJERES Y HOMBRES,

EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS MILITARES, HACE A LAS FUERZAS ARMADAS, MAS
INCLUYENTES, COMPETITIVAS, SOLIDARIAS Y SIN PERJUICIOS, CONSTITUYNDOSE EN
EJEMPLO, ANTE LA SOCIEDAD, DE LA PROMOCIN DE LA IGUALDAD DE GNEROS.

337.- HASTA EL CICLO ESCOLAR 2006-2007, LA APERTURA PARA LA ADMISIN DE

PERSONAL FEMENINO A LOS PLANTELES DEL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR ERA PARA LA
ESCUELA MILITAR DE ENFERMERAS Y EN LA MODALIDAD DE EDUCACIN MIXTA EN LA
ESCUELA MEDICO MILITAR Y LA ESCUELA MILITAR DE ODONTOLOGA.

338.- COMO PARTE DE LAS ACCIONES EMPRENDIDAS POR LA SECRETARIA DE LA DEFENSA

NACIONAL, A PARTIR DEL AO 2007, EL PERSONAL FEMENINO INGRESO, ENTRE OTROS,
EN LOS SIGUIENTES ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIN MILITAR:

A.- ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA.

B.- HEROICO COLEGIO MILITAR.
C.- COLEGIO DEL AIRE, EN LAS ESCUELAS MILITARES DE AVIACIN Y ESPECIALISTAS DE
LA FUERZA AREA.
D.- ESCUELA MILITAR DE INGENIEROS.
E.- ESCUELA MILITAR DE TRANSMISIONES Y CLASES DE TRANSMISIONES.
F.- SE DESINO PERSONAL FEMENINO PARA REALIZAR LOS CURSOS BSICO Y AVANZADO
DE APLICACIN TCTICO ADMINISTRATIVO, CON MODALIDAD ESCOLARIZADA, QUE
IMPARTE LA ESCUELA MILITAR DE APLICACIN DE LAS ARMAS Y SERVICIOS.

339.- EN CONSECUENCIA CONTAMOS CON UN EJERCITO Y FUERZA AREA, EN DONDE LAS

MUJERES SE DESEMPEAN, COMO ENFERMERAS, ODONTLOGAS, MDICOS,
LICENCIADAS EN DERECHO, PSICLOGAS, CONTADORAS, PILOTOS AVIADORES,
INTENDENTES, ESPECIALISTAS DE LA FUERZA AREA, EN DIFERENTES RAMAS DE LA
INGENIERA, OFICINISTAS, AFANADORAS, ETC. Y ABRINDOSE LA POSIBILIDAD DE QUE
LAS MUJERES INCURSIONEN EN EL SERVICIO MILITAR NACIONAL, COMO VOLUNTARIAS
DENTRO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE ESTE CONTEMPLA.
 MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
CAPTULO V.
LOS CONFLICTOS ARMADOS.
SOBRE EL PARTICULAR, AL DEFINIR DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO DIJIMOS
QUE SE TRATA DE UN CUERPO DE NORMAS INTERNACIONALES, DE ORIGEN
CONVENCIONAL O CONSUETUDINARIO, DESTINADAS A SER APLICADAS DURANTE LOS
CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES Y NO INTERNACIONALES, TRATEMOS AHORA
DE EXAMINAR LAS MODALIDADES DE SU EXPLICACIN EN LOS CASOS EN QUE ESTA
REGLA DEBE SURTIR EFECTOS.

CLASIFICACIN DE UN CONFLICTO ARMADO.

EL PROBLEMA DE LA CALIFICACIN DEL CONFLICTO POR LAS PARTES QUE INTERFIERAN
EN LA APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, EN LA PRCTICA
GENERA DIFICULTADES A MENUDO, INSALVABLES.

DEBE MENCIONARSE QUE EXISTEN TRES MODOS DE CALIFICACIN DE LOS CONFLICTOS

EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ACTUAL, SIENDO LOS SIGUIENTES:
A. A LAS PARTES CONTENDIENTES.
B. LOS ORGANISMOS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, COMO LA
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, O DE
ORGANIZACIONES POLTICAS REGIONALES (EJEMPLO LA
ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS), EN EL CONTINENTE
AMERICANO.
C. AL CICR, COMO CUSTODIO DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO
HUMANITARIO.
LA INEFICACIA DEL PRIMER CRITERIO HA SIDO ILUSTRADA CON EL CONFLICTO DEL
ATLNTICO SUR, EN EL QUE SE ENFRENTARON ARGENTINA Y EL REINO UNIDO EN 1982,
AMBOS ESTADOS NO SE DECIDIERON A CALIFICARLO OFICIALMENTE DE CONFLICTO
INTERNACIONAL, ENTRE OTRAS RAZONES PORQUE LOS ESTADOS UNIDOS, DENTRO DEL
SISTEMA DE PACTOS Y DE ALIANZAS INTERNACIONALES, ESTN VINCULADOS A
ARGENTINA CON OBLIGACIONES DE ASISTENCIA E INCLUSO DE PARTICIPACIN EN LOS
CONFLICTOS QUE LA ENFRENTEN CON OTROS ESTADOS, OBLIGACIONES IDNTICAS CASI
A LAS QUE TIENEN PARA CON EL REINO UNIDO EN EL MARCO DE OTROS PACTOS Y
ALIANZAS MILITARES.

RESPECTO A QUE SEAN RGANOS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL LOS QUE SE

ENCARGUEN DE CALIFICAR LOS CONFLICTOS NO HARA SINO PLANTEAR A ESTOS
RGANOS LA MISMA DIFICULTAD, PUESTO QUE LOS ESTADOS QUE LOS INTEGRAN NO
TIENEN, EN LOS DEBATES SOBRE LAS CONTROVERSIAS QUE LOS OPONEN, UNA ACTITUD
DIFERENTE DE LA QUE ADOPTAN EN SUS RELACIONES BILATERALES. EL SISTEMA
EXISTENTE DE PACTOS Y DE ALIANZAS TENDRA EL MISMO PAPEL EN ESTOS RGANOS Y
PARALIZARA EL PROCESO DE LA CALIFICACIN JURDICA DEL CONFLICTO.
AHORA BIEN, POR CUANTO HACE A QUE SEA EL CICR QUIEN CALIFIQUE, POR S MISMO,
UN CONFLICTO PARA HACER APLICABLE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, NO
DEBE SOSLAYARSE QUE LA COMPETENCIA DEL CICR, EN UN CONFLICTO ARMADO, SE
FUNDAMENTA EN SU CALIDAD DE INTERMEDIARIO NEUTRAL, QUE NO ES SLO LA
GARANTA DE SU ACEPTABILIDAD POR LAS PARTES, SINO QUE ES LA BASE MISMA DE SU
ACCIN EN LA SITUACIN DE CONFLICTO.

DADO QUE LA CALIFICACIN DE UN CONFLICTO ES DE UNA NDOLE EMINENTEMENTE

POLTICA PARA LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ACTUAL, UN ACTO SEMEJANTE SERA,
INCOMPATIBLE CON EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD Y HARA QUE, DE INMEDIATO, SEA
IMPOSIBLE PARA EL CICR DESEMPEAR SU ENCARGO, PRIVANDO AS A LAS VICTIMAS DEL
CONFLICTO DE LA PROTECCIN QUE NECESITAN.

NO OBSTANTE QUE LA CALIFICACIN DEL CONFLICTO ARMADO SEA DECISIVA EN LA

APLICABILIDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, ES OPORTUNO PARTIR DE
UN ESTADO DE FACTO PARA DETERMINAR ESTA AMPLITUD, YA QUE EN LOS ACTUALES
PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIN EN QUE SE DEBERAN TENER EN CUENTA, LOS
ELEMENTOS JURDICOS, SE TOMAN EN CONSIDERACIN SOBRE TODO, LOS DE TIPO
POLTICO, RESULTANDO INOPERANTES.

CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL.

ENTRE TODOS LOS CASOS DE APLICABILIDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO, LA SITUACIN DE CONFLICTO INTERNACIONAL ES FCIL DE DEFINIR
DESDE EL PUNTO DE VISTA JURDICO, TODA VEZ QUE SE TRATA DEL CASO QUE EN
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO CLSICO SE LLAMABA SITUACIN DE GUERRA EN
QUE SE ENFRENTAN POR LO MENOS DOS ESTADOS.

SOBRE EL PARTICULAR, EN EL ARTCULO 2 (COMN) DE LOS CONVENIOS DE GINEBRA DE

1949, ESTABLECE LO SIGUIENTE: SE APLICAR EN CASO DE GUERRA DECLARADA O DE
CUALQUIER OTRO CONFLICTO ARMADO QUE SURJA ENTRE DOS O VARIAS DE LAS ALTAS
PARTES CONTRATANTES, AUNQUE EL ESTADO DE GUERRA NO HAYA SIDO RECONOCIDO
POR ALGUNA DE ELLAS...

POR LO ANTERIOR, TODA CONTROVERSIA QUE SURJA ENTRE ESTADOS QUE OCASIONE
LA INTERVENCIN DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS SE CONSIDERA COMO
UN CONFLICTO ARMADO (EN EL SENTIDO DEL ARTCULO 2 DE LOS CONVENIOS) AN
CUANDO UNA DE LAS PARTES IMPUGNE EL ESTADO DE BELIGERANCIA. LA DURACIN DEL
CONFLICTO Y EL HECHO DE TENER EFECTOS DESTRUCTORES NO REVISTE, DE POR S,
IMPORTANCIA, YA QUE EL RESPETO DEBIDO AL SER HUMANO NO SE MIDE POR EL
NMERO DE VICTIMAS.

LA PREOCUPACIN PRIMORDIAL DE LA APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO TIENE COMO FINALIDAD EVITAR QUE LAS CONSIDERACIONES POLTICAS
PONGAN EN PELIGRO EL SISTEMA DE PROTECCIN DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
ARMADO.
POR ESTA MISMA RAZN, EL SISTEMA DE LOS CONVENIOS DE GINEBRA VA MS ALL,
PUES EL ARTCULO 2, PRRAFO 2, ESTIPULA QUE: EL CONVENIO SE APLICAR TAMBIN
EN TODOS LOS CASOS DE OCUPACIN DE LA TOTALIDAD O DE PARTE DEL TERRITORIO
DE UNA ALTA PARTE CONTRATANTE, AUNQUE LA OCUPACIN NO ENCUENTRE
RESISTENCIA MILITAR.

CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL.

LA CONFERENCIA DIPLOMTICA DE 1949 NO QUISO DEFINIR LA NOCIN DE CONFLICTO
ARMADO NO INTERNACIONAL. EN CAMBIO, EL ARTCULO 1, PRRAFO 1, DEL PROTOCOLO
II DE 1977 PUNTUALIZA EL CAMPO DE APLICACIN MATERIAL DEL PROTOCOLO Y DE ESTE
MODO, DEFINE LOS CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES, A LOS QUE SE APLICA
ESTE INSTRUMENTO, A SABER:

TODOS LOS CONFLICTOS ARMADOS QUE NO ESTN CUBIERTOS POR EL ARTCULO 1 DEL
PROTOCOLO ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949
RELATIVO A LA PROTECCIN DE LAS VICTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS
INTERNACIONALES (PROTOCOLO I) Y QUE SE DESARROLLEN EN EL TERRITORIO DE UNA
ALTA PARTE CONTRATANTE ENTRE SUS FUERZAS ARMADAS Y FUERZAS ARMADAS
DISIDENTES O GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS QUE, BAJO LA DIRECCIN DE UN MANDO
RESPONSABLE, EJERZAN SOBRE UNA PARTE DE DICHO TERRITORIO UN CONTROL TAL
QUE LES PERMITA REALIZAR OPERACIONES MILITARES SOSTENIDAS Y CONCERTADAS Y
APLICAR EL PRESENTE PROTOCOLO

DEL CONCEPTO ANTERIOR, SE DESPRENDE QUE LOS ELEMENTOS O CRITERIOS

OBJETIVOS CONSTITUTIVOS DE LA SITUACIN DE CONFLICTO NO INTERNACIONAL, SON
LOS SIGUIENTES:

A.- LA NDOLE DE LAS FUERZAS ARMADAS QUE SE ENFRENTAN: FUERZAS ARMADAS

GUBERNAMENTALES Y FUERZAS ARMADAS DISIDENTES O GRUPOS ARMADOS
ORGANIZADOS. ES NECESARIO QUE EXISTAN, AL MENOS DOS PARTES CLARAMENTE
IDENTIFICADAS QUE SE ENFRENTEN, EN LA SITUACIN EN LA QUE UNA PARTE DE LA
POBLACIN DEL MISMO, PERO QUE TODAVA NO SE HA CONSTITUIDO COMO FUERZA
ORGANIZADA DE OPOSICIN.

B.- LA EXISTENCIA DE UN MANDO RESPONSABLE EN EL SENO DE LA OPOSICIN ARMADA.

ES DECIR LA CONDICIN DE QUE HAYA UN MANDO RESPONSABLE, PONE DE RELIEVE LA
NECESIDAD DE IDENTIFICAR LAS PARTES QUE SE ENFRENTAN, YA QUE EL HECHO DE
ESTAR ORGANIZADAS COMO FUERZAS ARMADAS NO BASTA PARA ESTAR SEGUROS DE
QUE ESTAS FUERZAS TENGAN UN NIVEL DE ORGANIZACIN Y DE COHERENCIA
SUFICIENTES PARA PODER CONSTITUIR UNA PARTE EN EL CONFLICTO, YA QUE ES
INDISPENSABLE QUE TENGAN UNA DIRECCIN MILITAR O POLTICA QUE ASUMA LA
RESPONSABILIDAD DE LAS MISMAS.

C.- EL CONTROL DE UNA PARTE DE TERRITORIO. ES DECIR QUE LES PERMITA REALIZAR
OPERACIONES MILITARES SOSTENIDAS Y CONCERTADAS, Y APLICAR LAS DISPOSICIONES
DE DERECHO HUMANITARIO DEL PROTOCOLO II.
D.- EL CARCTER SOSTENIDO Y CONCERTADO DE LAS OPERACIONES MILITARES. NO
REQUIERE MAYORES EXPLICACIONES, YA QUE EL CONFLICTO QUE REBASA LAS
FRONTERAS TERRITORIALES DE UN ESTADO ES, EVIDENTEMENTE, UN CONFLICTO
INTERNACIONAL.

E.- LA POSIBILIDAD DE APLICAR EL PROTOCOLO. LOS PUNTOS A Y C CONSTITUYEN

NDICES ESPECIALMENTE TILES PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE ES APLICABLE
EL PROTOCOLO II.

ANTES DE EXAMINAR EL ESTADO DEL DERECHO HUMANITARIO ACTUALMENTE EN VIGOR,

APLICABLE EN TALES SITUACIONES, CABE DESTACAR QUE HASTA LA FECHA LOS
PROTOCOLOS ADICIONALES DE 1997 HAN SIDO RATIFICADOS SOLO POR ALGUNOS DE LOS
ESTADOS PARTES EN LOS CONVENIOS DE GINEBRA SOLAMENTE 42 ESTADOS SON
PARTES, HASTA HOY, EN EL PROTOCOLO I Y 34 ESTADOS HAN RATIFICADO EL
PROTOCOLO II.

EN EL CONTINENTE AMERICANO LOS ESTADOS PARA LOS CUALES EL PROTOCOLO I

SURTE ACTUALMENTE SUS EFECTOS JURDICOS CON; EL SALVADOR, ECUADOR,
BAHAMAS, SANTA LUCA, MXICO, CUBA, SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS, BOLIVIA Y
COSTA RICA, RESPECTO AL PROTOCOLO II, ESTOS MISMOS ESTADOS, EXCEPTO MXICO
Y CUBA, LOS HAN RATIFICADO.

EL PROTOCOLO ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949

RELATIVO A LA PROTECCIN DE LAS VCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS SIN
CARCTER INTERNACIONAL (PROTOCOLO II) DEL 8 DE JUNIO DE 1977, NO SE APLICA A LAS
SITUACIONES DE TENSIONES INTERNAS Y DE DISTURBIOS INTERNOS, TALES COMO
MOTINES, LOS ASPECTOS ESPORDICOS O AISLADOS DE VIOLENCIA Y OTROS ACTOS
ANLOGOS QUE NO SON CONFLICTOS ARMADOS (ARTCULO 1, PRRAFO 2).

LA CONFERENCIA DIPLOMTICA SOBRE LA REAFIRMACIN Y EL DESARROLLO DEL

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO APLICABLE EN LOS CONFLICTOS ARMADOS
(1974-1977) DEFINI A LOS ACTOS ANLOGOS COMO LAS DETENCIONES MASIVAS DE
PERSONAS POR MOTIVO DE SUS ACTOS O DE SUS OPINIONES.

EN LA ACTUALIDAD ES RELATIVAMENTE RARA LA SITUACIN EN LA QUE DOS ESTADOS

SE ENFRENTAN ABIERTAMENTE EN UN CONFLICTO ARMADO, MIENTRAS QUE ES MAS
FRECUENTE LA SITUACIN EN LA QUE LA GUERRA SE HACE SIN QUE SE LE DE ESE
NOMBRE, O EN LA QUE SE OPONEN, EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO, LAS AUTORIDADES
ESTABLECIDAS Y SUS FUERZAS ARMADAS A UNA PARTE DE LA POBLACIN.

ESTOS CONFLICTOS, QUE NO SON ABIERTAMENTE INTERNACIONALES, PUEDEN

REBASAR LAS FRONTERAS DEL TERRITORIO EN EL QUE SE DESARROLLAN, A CAUSA DE
LOS INTERESES POLTICOS Y DE LAS ALIANZAS QUE, UNA VEZ MS, FUNCIONAN DE TAL
MODO EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ACTUAL QUE, UN CONFLICTO ARMADO (SEA
CUAL FUERE SU NDOLE DESDE EL PUNTO DE VISTA JURDICO) SE PUEDE TRANSFORMAR
EN UN ASUNTO QUE MUY PRONTO SOBREPASE LOS PROPIOS INTERESES DE LAS PARTES
EN CONFLICTO.
CUANDO, EN 1949, SE APROBARON LOS CONVENIOS DE GINEBRA, LOS AUTORES DE ESA
CODIFICACIN DEL DERECHO HUMANITARIO YA TENAN PRESENTE LA IMPORTANCIA DE
UN CONFLICTO NO INTERNACIONAL, LA PREOCUPACIN POR ESTA CATEGORA DE
CONFLICTOS INSPIR LA DISPOSICIN COMN DE LOS CUATRO CONVENIOS DE GINEBRA,
QUE ES EL ARTCULO 3, EN EL QUE SE PREV EXPRESAMENTE LA APLICABILIDAD DEL
DERECHO HUMANITARIO EN LA SITUACIN DE CONFLICTOS ARMADOS QUE NO PRESENTE
UN CARCTER INTERNACIONAL Y QUE SURJA EN EL TERRITORIO DE UNA DE LAS PARTES
CONTRATANTE.

EL PROBLEMA DE LA APLICACIN DEL DERECHO HUMANITARIO EN UNA SITUACIN DE

CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL, FUE UNA DE LAS PRINCIPALES RAZONES PARA
CONVOCAR LA CONFERENCIA DIPLOMTICA DE 1974, CUYO OBJETIVO ERA ADAPTAR EL
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO A LAS SITUACIONES DE CONFLICTO NO
INTERNACIONALES.

COMO SABEMOS, ESTA CONFERENCIA DIO COMO RESULTADO LA APROBACIN DE LOS

PROTOCOLOS ADICIONALES A LOS CONVENIOS DE GINEBRA, EL SEGUNDO DE LOS
CUALES SE APLICA EN LA SITUACIN DE CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL.

ACCIN DEL CICR EN CASO DE CONFLICTO ARMADO NO

INTERNACIONAL.
LA BASE JURDICA PARA LA INTERVENCIN DEL CICR EN ESOS CONFLICTOS ES EL
ARTCULO 3, APARTADO 2, COMN A LOS CUATRO CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949,
DONDE SE SEALA QUE UN ORGANISMO HUMANITARIO IMPARCIAL, TAL COMO EL COMIT
INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, PODR OFRECER SUS SERVICIOS A LAS PARTES EN
CONFLICTO.

EN EL ARTCULO 5, APARTADO 2 D), DE LOS ESTATUTOS DEL MOVIMIENTO SE CONFIRMA

EL COMETIDO DEL CICR QUE DERIVA DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. EN
EFECTO, YA QUE CONFORME A ESTA DISPOSICIN EL CICR TIENE EN ESPECIAL LA
FUNCIN DE HACER SIEMPRE LO POSIBLE, COMO INSTITUCIN NEUTRAL CUYA
ACTIVIDAD HUMANITARIA SE DESPLIEGA ESPECIALMENTE EN CASOS DE CONFLICTO
ARMADO INTERNACIONAL O DE OTRA NDOLE) O DE DISTURBIOS INTERNOS, POR LOGRAR
LA PROTECCIN Y LA ASISTENCIA A LAS VICTIMAS MILITARES Y CIVILES DE DICHOS
ACONTECIMIENTOS Y DE SUS CONSECUENCIAS DIRECTAS.

EN EL MISMO SENTIDO, VARIAS RESOLUCIONES DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES

DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA SIRVEN IGUALMENTE DE BASE A LA
INTERVENCIN DEL CICR, ENTRE LAS QUE SE ENCUENTRAN.

A. XIV DE LA X CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

(GINEBRA, 1921).
B. XIV DE LA XVI CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ
ROJA (LONDRES 1938).
 C. XX DE LA XVII CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ
ROJA (ESTOCOLMO, 1948).

D. XIX DE LA XIX CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ

ROJA (NUEVA DELHI, 1957).

E. XXXI DE LA XX CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ

ROJA (VIENA, 1965), Y

F. VI DE LA XXIV CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ

ROJA (MANILA, 1981).

EL ARTCULO 3 ARRIBA CITADO NO OBLIGA A LOS ESTADOS A ACEPTAR LA OFERTA DE

SERVICIOS DEL CICR, PERO DEBEN EXAMINARLA DE BUENA FE Y CONTESTARLA. NO
PUEDEN CONSIDERARLA COMO UNA INJERENCIA EN SUS ASUNTOS INTERNOS.

EN UN CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL EL CICR VELAR POR QUE LAS PARTES

RESPETEN EL ARTCULO 3 COMN A LOS CUATRO CONVENIOS DE GINEBRA Y EL
PROTOCOLO II SIMULTNEAMENTE, SI SE DAN LAS CONDICIONES DE APLICACIN DE ESTE
LTIMO, QUE SON MS RESTRICTIVAS, SIN EMBARGO DEBE MENCIONARSE QUE EL
PROTOCOLO CITADO NO TIENE APLICACIN AUTNOMA, INDEPENDIENTE DEL REFERIDO
PRECEPTO.

EN DETERMINADOS CASOS, SON APLICABLES OTRAS DISPOSICIONES EN VIRTUD DE

TENER UN RECONOCIMIENTO DE BELIGERANCIA POR LA PARTE GUBERNAMENTAL, LO
QUE LLEVA CONSIGO LA APLICACIN DE LA MAYOR PARTE DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO, EL ARTCULO 3, COMN A LOS CUATRO CONVENIOS DE GINEBRA, ES EL
PILAR DE LA ACCIN DEL CICR EN LOS CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES,
QUE ESTABLECE:

EN CASO DE CONFLICTO ARMADO QUE NO SEA DE LA NDOLE INTERNACIONAL Y QUE

SURJA EN EL TERRITORIO DE UNA DE LAS ALTAS PARTES CONTRATANTES, CADA UNA
DE LAS PARTES EN EL CONFLICTO TENDR LA OBLIGACIN DE APLICAR, COMO MNIMO
LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES:

A. LAS PERSONAS QUE NO PARTICIPEN DIRECTAMENTE EN LAS

HOSTILIDADES, INCLUIDOS LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS
ARMADAS QUE HAYAN DEPUESTO LAS ARMAS Y LAS
PERSONAS PUESTAS FUERA DE COMBATE POR
ENFERMEDAD, HERIDA, DETENCIN O POR CUALQUIER OTRA
CAUSA, SERN, EN TODAS LAS CIRCUNSTANCIAS, TRATADAS
CON HUMANIDAD, SIN DISTINCIN ALGUNA DE NDOLE
DESFAVORABLE BASADA EN LA RAZA, EL COLOR, LA RELIGIN
O CREENCIA, EL SEXO, EL NACIMIENTO O LA FORTUNA, O
CUALQUIER OTRO CRITERIO ANLOGO.

B. A ESTE RESPECTO, SE PROHBEN, EN CUALQUIER TIEMPO Y

LUGAR, POR LO QUE ATAE A LAS PERSONAS ARRIBA
MENCIONADAS:
 a. LOS ATENTADOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD
CORPORAL, ESPECIALMENTE EL HOMICIDIO EN TODAS SUS
FORMAS, LAS MUTILACIONES, LOS TRATOS CRUELES, LAS
TORTURAS Y LOS SUPLICIOS.
b. LA TOMA DE REHENES.

c. LOS ATENTADOS CONTRA LA DIGNIDAD PERSONAL,

ESPECIALMENTE LOS TRATOS HUMILLANTES Y
DEGRADANTES.

d. LAS CONDENAS DICTADAS Y LAS EJECUCIONES EFECTUADAS

SIN PREVIO JUICIO, NO EMITIDAS POR UN TRIBUNAL
LEGTIMAMENTE CONSTITUIDO, CON GARANTAS JUDICIALES
RECONOCIDAS COMO INDISPENSABLES POR LOS PUEBLOS
CIVILIZADOS.

EL ARTCULO 3, PUEDE CONSIDERARSE UN MINI CONVENIO DENTRO DE LOS GRANDES

CONVENIOS DE GINEBRA, SE APLICA EN TODOS LOS CASOS DE CONFLICTO QUE NO SEAN
DE NDOLE INTERNACIONAL Y QUE SURJAN EN EL TERRITORIO DE UNA DE LAS PARTES
EN EL CONVENIO.

ESTE MNIMO TRATO HUMANO, SE GARANTIZA A TODAS LAS PERSONAS QUE NO

PARTICIPAN EN LAS HOSTILIDADES, INCLUSO A LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS DE LAS
DOS PARTES QUE HAYAN DEPUESTO LAS ARMAS Y A LAS PERSONAS QUE HAYAN
QUEDADO FUERA DE COMBATE, SIN DISCRIMINACIN ALGUNA, EN LA SITUACIN DE
CONFLICTO ARMADO CARACTERIZADA POR HOSTILIDADES EN LAS QUE SE ENFRENTAN
FUERZAS ARMADAS EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO PARTE EN LOS CONVENIOS DE
GINEBRA.

EN EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 3, SE CONFIRMA EL DERECHO QUE TIENE EL

CICR, EN LA SITUACIN DE CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL, A OFRECER SUS
SERVICIOS. EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO CONVENCIONAL DE INICIATIVA NO LO
PODRN CONSIDERAR LAS PARTES EN CONFLICTO COMO INCOMPATIBLE CON EL
PRINCIPIO DE NO INJERENCIA EN LOS ASUNTOS INTERNOS DEL ESTADO, NI
IMPOSIBILITAR, CON ESE PRETEXTO, SU APLICACIN.

LA ACCIN DEL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA ANTE LAS

SITUACIONES DE VIOLENCIA INTERNA.

DESDE SU FUNDACIN, EL CICR TIENE COMO MISIN PREVENIR Y ALIVIAR EL

SUFRIMIENTO EN LOS CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES, AMPLIANDO SU
COMETIDO A SITUACIONES DE VIOLENCIA INTERNA, POR LO QUE ESTA SECCIN SE
ENFOCAR A SU ESTUDIO.
EN ESTOS CASOS, EL CICR TIENE QUE DECIDIR LOS SIGUIENTES ASPECTOS: CUNDO
DEBE OFRECER SUS SERVICIOS?, PARA QUE ACTIVIDADES?, DNDE SITA SUS
PRIORIDADES?, EN QUE BASES JURDICAS O DOCTRINALES PUEDE APOYARSE?
LOS DISTURBIOS INTERNOS SE CARACTERIZAN POR UNA PROFUNDA PERTURBACIN
DEL ORDEN EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO COMO RESULTADO DE ACTOS DE
VIOLENCIA, QUE NO PRESENTAN, SIN EMBARGO LAS CARACTERSTICAS DE UN
CONFLICTO ARMADO. SE TRATA, POR EJEMPLO, DE MOTINES MEDIANTE LOS CUALES
CIERTAS PERSONAS O GRUPOS DE PERSONAS MANIFIESTAN ABIERTAMENTE SU
OPOSICIN, SU DESCONTENTO O SUS ESPORDICOS DE VIOLENCIA. PUEDE TRATARSE
DE FACCIONES CONFRONTNDOSE ENTRE ELLAS O CONTRA EL PODER ESTABLECIDO.

PARA CATALOGAR UNA SITUACIN COMO DE DISTURBIOS INTERNOS, POCO IMPORTA

QUE HAYA O NO REPRESIN ESTATAL, QUE LOS DISTURBIOS SEAN DURADEROS, BREVES
CON EFECTOS DURADEROS O INMINENTES, QUE AFECTEN A UNA PARTE O A TODO EL
TNICO, POLTICO O DE OTRA NDOLE.

LAS BASES PARA LA INTERVENCIN DEL CICR EN CASO DE DISTURBIOS INTERNOS SON
EL ARTCULO 5, APARTADO 2, D) DE LOS ESTATUTOS DEL MOVIMIENTO ANTES CITADO,
DETERMINADAS RESOLUCIONES DE LAS CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE LA CRUZ
ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA, AS COMO LA PRCTICA TRADICIONAL DEL CICR,
ACEPTADA POR MUCHOS ESTADOS, EN PARTICULAR LAS SIGUIENTES RESOLUCIONES:

A. XIV DE LA X CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

(GINEBRA 1921) Y

B. VI DE LA XXIV CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ

ROJA (MANILA, 1981).

EN DICHAS RESOLUCIONES SE HIZO UN LLAMAMIENTO SOLEMNE PARA QUE, EN TODO

TIEMPO Y EN TODA CIRCUNSTANCIA, SE SALVAGUARDEN LAS NORMAS DEL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO Y LOS PRINCIPIOS HUMANITARIOS UNIVERSALMENTE
RECONOCIDOS Y SE CONCEDAN AL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA TODAS
LAS FACILIDADES QUE REQUIERE EL CUMPLIMIENTO DEL MANDATO HUMANITARIO QUE
LE CONFIRI LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

EN LAS SITUACIONES DE DISTURBIOS INTERNOS, LAS NORMAS DEL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO SOLO PUEDEN INVOCARSE POR ANALOGA. EN CAMBIO,
LOS ESTADOS DEBEN RESPETAR DETERMINADOS PRINCIPIOS HUMANITARIOS
UNIVERSALMENTE RECONOCIDOS, AS COMO LOS INSTRUMENTOS DE DERECHOS
HUMANOS DE LOS QUE SON PARTE, ESPECIALMENTE LOS DERECHOS QUE NO ADMITEN
NINGUNA DEROGACIN, NI SIQUIERA SI UN PELIGROSO PBLICO EXCEPCIONAL PONE EN
PELIGRO LA VIDA DE LA NACIN.

DURANTE LA PRIMERA REUNIN DE LA CONFERENCIA DE EXPERTOS

GUBERNAMENTALES SOBRE LA REAFIRMACIN Y EL DESARROLLO DEL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO APLICABLE EN LOS CONFLICTOS ARMADOS CELEBRADA
EN GINEBRA DEL 24 DE MAYO AL 12 DE JUNIO DE 1972, SE DIO UNA DESCRIPCIN DE LOS
DISTURBIOS INTERNOS.
 CAPTULO VI.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y LAS SITUACIONES DE
DISTURBIOS Y TENSIONES INTERNAS.
PRIMERA SECCIN.
NOCIN DE DISTURBIOS Y TENSIONES INTERNAS.

LA REGLA DE DERECHO INTERNACIONAL SIEMPRE HA RESULTADO DE LA NECESIDAD DE

PROTEGER A LAS VICTIMAS DE SITUACIONES PROVOCADAS POR LOS HOMBRES, LAS
NECESIDADES DE LA PROTECCIN DE LAS VICTIMAS AMPLAN EL MBITO REAL DE
APLICACIN, SI NO DE LAS REGLAS, AL MENOS DE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO, HACIA SITUACIONES QUE TODAVA NO FIGURAN
FORMALMENTE EN ESTE.

EN EL MARCO DE SU ACCIN, EL CICR SE HA VISTO INDUCIDO A DISTINGUIR DOS

SITUACIONES EN LAS QUE, FUERA DE LA DE CONFLICTO ARMADO, SE EVIDENCIA LA
NECESIDAD DE PROTEGER A LAS VICTIMAS. DE HECHO, ESAS DOS SITUACIONES, QUE
DIFIEREN ENTRE S MS EN EL SENTIDO CUANTITATIVO QUE POR SU NATURALEZA, SE
CARACTERIZAN AMBAS PORQUE ORIGINAN GRAN NMERO DE VICTIMAS. ESTAS
SITUACIONES SON LAS DE DISTURBIOS Y TENSIONES INTERNAS.

SUBSECCIN (A).
DISTURBIOS INTERNOS.

EL CICR CONSIDERA QUE SE TRATA DE UNA SITUACIN DE DISTURBIOS INTERNOS, EN

LOS SIGUIENTES CASOS:
A. CUANDO DENTRO DE UN ESTADO EXISTA UN ENFRENTAMIENTO
QUE PRESENTA CIERTA GRAVEDAD O DURACIN E IMPLIQUE
ACTOS DE VIOLENCIA.

B. DICHOS ACTOS PUEDEN SER DE FORMAS VARIABLES, DESDE

ACTOS ESPONTNEOS DE REBELIN HASTA LA LUCHA ENTRE S
DE GRUPOS ORGANIZADOS, O CONTRA LAS AUTORIDADES QUE
ESTN EN EL PODER.

DISTURBIOS INTERNOS SEGN EL CICR

 TENSIONES INTERNAS.
EN TALES SITUACIONES, QUE NO NECESARIAMENTE DEGENERAN EN UNA LUCHA
ABIERTA EN LA QUE SE ENFRENTAN DOS PARTES BIEN IDENTIFICADAS (CONFLICTO
ARMADO NO INTERNACIONAL), LAS AUTORIDADES EN EL PODER RECURREN A
CUANTIOSAS FUERZAS POLICIALES INCLUSO A LAS FUERZAS ARMADAS PARA
RESTABLECER EL ORDEN OCASIONANDO CON ELLO MUCHAS VICTIMAS Y HACIENDO
NECESARIA LA APLICACIN DE UN MNIMO DE REGLAS HUMANITARIAS.

LAS TENSIONES INTERNAS, QUE ESTN A UN NIVEL INFERIOR CON RESPECTO A LOS
DISTURBIOS INTERNOS, PUESTO QUE NO IMPLICAN ENFRENTAMIENTOS VIOLENTOS, SON
CONSIDERADAS POR EL CICR COMO:

A. TODA SITUACIN DE GRAVE TENSIN EN UN ESTADO, DE

ORIGEN POLTICO, RELIGIOSO, RACIAL, SOCIAL, ECONMICO,
ETC.;
B. LAS SECUELAS DE UN CONFLICTO ARMADO O DE DISTURBIOS
INTERNOS QUE AFECTAN AL TERRITORIO DE UN ESTADO.

ESTA SITUACIN PRESENTA LAS CARACTERSTICAS SIGUIENTES:

A. ARRESTOS EN MASA;
B. ELEVADO NMERO DE DETENIDOS POLTICOS.
C. PROBABLES MALOS TRATOS O CONDICIONES INHUMANAS DE
DETENCIN;
D. SUSPENSIN DE LAS GARANTAS JUDICIALES
FUNDAMENTALES, SEA POR RAZN DE LA PROMULGACIN
DEL ESTADO DE EXCEPCIN, SEA POR UNA SITUACIN DE
FACTO;
E. ALEGACIONES DE DESAPARICIONES.

LA SITUACIN DE TENSIONES INTERNAS PUEDE PRESENTAR TODAS ESTAS

CARACTERSTICAS AL MISMO TIEMPO; PERO BASTA QUE SE PRESENTE SOLO UNA DE
ELLAS PARA QUE SE LE PUEDA CALIFICAR COMO TAL.
SEGUNDA SECCIN.
BASES JURDICAS DE LA ACCIN HUMANITARIA.

EL DERECHO DE INICIATIVA HUMANITARIA DEL CICR, CUYO EJERCICIO HA DADO ORIGEN

A REGLAS Y A PROCEDIMIENTOS ACEPTADOS POR GRAN NMERO DE ESTADOS Y
REFRENDADOS POR TEXTOS QUE TIENEN CIERTO VALOR DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO, ES LA PRINCIPAL BASE JURDICA DE LA ACCIN
HUMANITARIA.

ADEMS DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTCULO 3 COMN A LOS CONVENIOS DE

GINEBRA, EN EL QUE RATIFICA EL DERECHO DE INICIATIVA DEL CICR EN SITUACIN DE
CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES, SE RECONOCE ESE DERECHO
ACTUALMENTE AL CICR EN LOS ESTATUTOS DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL Y
ESPECIALMENTE EN SU ARTCULO VI.
EL PRRAFO CINCO DEL CITADO ARTCULO VI, DEFINE LA NATURALEZA Y EL MBITO DE
ACCIN DEL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA EN LOS SIGUIENTES TRMINOS:

INSTITUCIN NEUTRAL CUYA ACTIVIDAD HUMANITARIA SE EJERCE

ESPECIALMENTE EN CASO DE GUERRA, DE GUERRA CIVIL O DE
PERTURBACIONES INTERIORES, SE ESFUERZA, EN TODO TIEMPO,
EN ASEGURAR PROTECCIN Y ASISTENCIA A LAS VICTIMAS
MILITARES Y CIVILES DE DICHOS CONFLICTOS Y DE SUS
CONSECUENCIAS DIRECTAS...
EN EL PRRAFO SIGUIENTE (6), EN EL QUE SE FUNDAMENTA EL DERECHO DE INICIATIVA
DEL CICR, SE DEFINE SU COMPETENCIA AS:

TOMA TODAS LAS INICIATIVAS HUMANITARIAS QUE CORRESPONDEN A

LA MISIN QUE INCUMBE A SU INSTITUCIN COMO INTERMEDIARIO
ESPECFICAMENTE NEUTRAL O INDEPENDIENTEMENTE, Y ESTUDIA
TODAS LAS CUESTIONES CUYO EXAMEN SE IMPONE QUE HAYA UNA
INSTITUCIN AS.

PODEMOS COMPROBAR QUE LA DEFINICIN DEL MANDATO DEL CICR, POR LO QUE
ATAE A SITUACIONES QUE REQUIERAN INTERVENCIN HUMANITARIA, ES EXTENSA, Y
QUE LAS MODALIDADES DE SU EJERCICIO (ESTUDIA TODAS LAS CUESTIONES CUYO
EXAMEN SE IMPONE) ESTN DEFINIDAS DE UN MODO PARTICULARMENTE AMPLIO.

LAS CONFERENCIAS INTERNACIONALES HAN APROBADO VARIAS RESOLUCIONES EN LAS

CUALES SE SOLICITA AL CICR QUE INTERVENGA EN SITUACIONES QUE, EN EL TERRITORIO
DE DIFERENTES PASES, NO RENEN TODAS LAS CARACTERSTICAS DE UN CONFLICTO
ARMADO.

COMO ESTAS RESOLUCIONES SON APROBADAS EN EL MARCO DE LOS MISMOS

PROCEDIMIENTOS QUE LOS ESTATUTOS, PODEMOS CONSIDERAR QUE EN LAS MISMAS
TAMBIN SE EXPRESA LA CONVICCIN DE LOS ESTADOS DE QUE LOS MANDATOS
CONFERIDOS AL CICR SON NECESARIOS, DEL MISMO MODO, GARANTIZAR LA
OBSERVANCIA DEL DERECHO HUMANITARIO.

CABE MENCIONAR QUE LOS MANDATOS AS ESTABLECIDOS PARA EL CICR SE REFIEREN

A VARIAS CATEGORAS DE VCTIMAS, COMO LA POBLACIN CIVIL Y SUS DIFERENTES
SUBCATEGORAS, TALES COMO LOS REFUGIADOS, LAS MUJERES Y LOS NIOS, LAS
VCTIMAS DE TORTURAS, LOS DETENIDOS O LOS DESAPARECIDOS.

ES DE SEALAR QUE ANTES DE QUE LOS ESTATUTOS DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL

FUERAN APROBADOS POR LA CONFERENCIA INTERNACIONAL QUE SE REUNI EN LA
HAYA, EL AO DE 1928, EL CICR YA HABA EJERCIDO EL DERECHO DE INICIATIVA QUE, EN
NUMEROSAS SITUACIONES, FUE RECONOCIDO POR LOS ESTADOS, EN AUSENCIA DE
CUALQUIER DISPOSICIN DE UN TRATADO INTERNACIONAL.
EL DERECHO DE INICIATIVA ESTATUTARIO DEL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ
ROJA SE FUNDAMENTA EN EL PRINCIPIO DE TODO EL MOVIMIENTO DE LA CRUZ ROJA
INTERNACIONAL, ES DECIR EN EL PRINCIPIO DE HUMANIDAD, EL CUAL CORRESPONDE A
UN PRINCIPIO ESENCIAL, DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. EN ESTE
PRINCIPIO, TAL COMO LO FORMUL LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
DE VIENA EN 1965, QUE DECLARA:

...LA CRUZ ROJA SE ESFUERZA, BAJO SU ASPECTO

INTERNACIONAL Y NACIONAL, EN PREVENIR Y ALIVIAR EL
SUFRIMIENTO DE LOS HOMBRES EN TODAS LAS CIRCUNSTANCIAS.
PODEMOS ADVERTIR QUE CORRESPONDE AL CICR, EN PRIMER LUGAR, EL DERECHO DE
EXTENDER LA APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y AL MENOS, LA
APLICACIN DE SUS PRINCIPIOS A LAS SITUACIONES DE DISTURBIOS INTERNOS Y DE
TENSIONES INTERNAS.

EL CICR ASUME ACTUALMENTE EL COMETIDO QUE, HISTRICAMENTE, SIEMPRE HA

DESEMPEADO EN EL DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, AL
MENOS POR LO QUE ATAE AL DERECHO DE GINEBRA, POR MEDIACIN DEL EJERCICIO
DE SU DERECHO DE INICIATIVA ESTATUARIO, ELABORA LAS REGLAS Y LOS
PROCEDIMIENTOS QUE PUEDEN SER MAS TARDE ACEPTADOS POR LOS ESTADOS EN
CUYO TERRITORIO EL CICR CONSIDERA NECESARIO EMPRENDER ACTIVIDADES
HUMANITARIAS.

TERCERA SECCIN.
PRINCIPIOS Y MODALIDADES A LA ACCIN HUMANITARIA.

CUANDO EL CICR CONSIDERA QUE LAS CONSECUENCIAS DIRECTAS DE UN CONFLICTO

ARMADO O LOS DISTURBIOS INTERNOS QUE PERDURAN TRAS SU CESE FORMAL, PUEDE
SEGUIR OFRECIENDO SUS SERVICIOS A LOS ESTADOS AFECTADOS.

EN EL CONCEPTO DE QUE PUEDE OFRECER SUS SERVICIOS, INVOCANDO SU DERECHO

DE INICIATIVA, EN LAS DOS CONDICIONES SIGUIENTES:
A. LAS NECESIDADES DE LAS VICTIMAS.
B. QUE ES LA NICA INSTITUCIN QUE PUEDE PRESTAR
PROTECCIN Y ASISTENCIA A LAS VCTIMAS DE LA SITUACIN.

EL CICR DECIDE, SOLO Y CON PLENA INDEPENDENCIA, LA CONVENIENCIA DE OFRECER,

O NO, SUS SERVICIOS; PUEDE REPETIR SU OFRECIMIENTO CUANTAS VECES Y POR EL
TIEMPO QUE JUZGUE QUE LA SITUACIN REQUIERE SU INTERVENCIN, SU
OFRECIMIENTO SE FORMULA ANTE LOS GOBIERNOS, QUE PUEDEN ACEPTARLO O
REHUSARLO, SE HACE AL MARGEN DE TODA CONSIDERACIN POLTICA Y NO CALIFICA LA
SITUACIN COMO DISTURBIOS INTERNOS O TENSIONES INTERNAS, LIMITNDOSE A
SEALAR A LAS AUTORIDADES LA EXISTENCIA DE LAS CATEGORAS DE VCTIMAS QUE
DEBEN SER PROTEGIDAS O ASISTIDAS.
PROPONIENDO SUS SERVICIOS, EL CICR PONE EN CONOCIMIENTO DEL GOBIERNO LAS
CONDICIONES DEL EJERCICIO DE SU MANDATO, QUE SIEMPRE DEBEN AVENIRSE CON SUS
PRINCIPIOS DE NEUTRALIDAD Y DE INDEPENDENCIA. POR LO QUE ATAE A ASISTENCIA
ALIMENTARA O MDICA, ESAS CONDICIONES TIENEN COMO FINALIDAD GARANTIZAR QUE
LOS SOCORROS DEL CICR LLEGUEN EFECTIVAMENTE A LAS VCTIMAS A LAS QUE ESTN
DESTINADOS.

EN UNA SITUACIN DE DISTURBIOS Y TENSIONES INTERNAS, EL CICR TIENE COMO

ACTIVIDAD PRINCIPAL PRESTAR PROTECCIN A LOS DETENIDOS, FORMULANDO UNA
SERIE DE CONDICIONES A LOS GOBIERNOS, ENTRE LAS QUE SE ENCUENTRAN LAS
SIGUIENTES:

A. VERLOS, SEGN LAS NECESIDADES, EN LOS LUGARES DE

DETENCIN.

B. ENTREVISTARSE LIBREMENTE Y SIN TESTIGOS CON TODOS

LOS DETENIDOS O CON LOS DETENIDOS QUE ELIJA.

LOS DELEGADOS DEL CICR SOLICITAN TAMBIN A LAS AUTORIDADES LA LISTA DE

NOMBRES DE LAS PERSONAS ENCARCELADAS O LA AUTORIZACIN PARA HACERLA
DURANTE LAS VISITAS QUE EFECTAN A LOS LUGARES DE DETENCIN, SE COMUNICA
TAMBIN A LAS AUTORIDADES DEL PAS QUE LOS DELEGADOS ORGANIZARN EN CASO
DE NECESIDAD Y EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, LA TRANSMISIN DE MENSAJES
DESTINADOS A LAS FAMILIAS DE LOS DETENIDOS, INCLUSO LA ASISTENCIA A SUS
FAMILIAS.

EL CICR GARANTIZAR A LAS AUTORIDADES DE UN ESTADO AFECTADO POR LA

SITUACIN DE TENSIONES INTERNAS O DISTURBIOS INTERNOS, QUE NO PONDR EN
CONOCIMIENTO DE LA OPININ PBLICA TODO LO QUE SUS DELEGADOS HAYAN PODIDO
VER EN LOS LUGARES DE DETENCIN, HACER CONSTAR LOS RESULTADOS DE SUS
VISITAS A LOS LUGARES DE DETENCIN MEDIANTE INFORMES QUE SE REMITEN
EXCLUSIVAMENTE A LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES DETENTORAS.

EL CICR NUNCA PUBLICA TALES INFORMES, A MENOS QUE EL GOBIERNO RESPONSABLE

DE LA DETENCIN DECIDA PUBLICARLO TOTAL O PARCIALMENTE; EN ESTE LTIMO CASO
EL CICR SE RESERVA EL DERECHO DE DIFUNDIR LOS INFORMES DE SUS DELEGADOS EN
SU TOTALIDAD.

EL PRINCIPIO DE DISCRECIN Y SU OBSERVANCIA POR EL CICR SON AMPLIAMENTE

CONOCIDOS HOY POR TODOS LOS GOBIERNOS. DERIVADO DEL PRINCIPIO DE
NEUTRALIDAD Y POR SER LA EXPRESIN DE SU IMPARCIALIDAD A NIVEL DE LA ACCIN
EN SITUACIONES DE DISTURBIOS INTERNOS Y DE TENSIONES INTERNAS, SE DEBE A ESTE
PRINCIPIO QUE TANTOS ESTADOS ACEPTEN EL OFRECIMIENTO DE SUS SERVICIOS.
CABE MENCIONAR QUE ESTA ACEPTACIN SER ENTRE LOS GOBIERNOS Y EL CICR UNA
RELACIN CONTRACTUAL, QUE SE EXPRESA EN FORMA DE ACUERDO BILATERAL DE
FACTO, EN CUYO MBITO EL CICR EMPRENDE SUS ACTIVIDADES DE PROTECCIN Y DE
ASISTENCIA A FAVOR DE LA VCTIMAS DE DISTURBIOS INTERNOS Y DE TENSIONES
INTERNAS, APLICANDO EL MXIMO DE REGLAS Y PRINCIPIOS HUMANITARIOS A FAVOR DE
LAS VCTIMAS.
EL ACUERDO QUE PERMITE ACTUAR AL CICR EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO, EN
CASO DE UNA SITUACIN DE ESTA NDOLE, TIENE FORMA DE ACUERDO CON SEDE, POR
EL CUAL EL GOBIERNO LE CONFIERE AL CICR Y AL MATERIAL QUE REMITAN PARA CUMPLIR
SUS TAREAS, INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS ANLOGOS A LOS MIEMBROS DE LAS
MISIONES DIPLOMTICAS, CONFORME AL CONVENIO DE VIENA SOBRE LOS PRIVILEGIOS
E INMUNIDAD DIPLOMTICA DE 1961.

POR LTIMO, CONVIENE DESTACAR QUE EL OFRECIMIENTO DE SERVICIOS DEL CICR

NUNCA PUEDE SER CONSIDERADO POR UN ESTADO COMO UN ACTO DE INJERENCIA EN
LOS ASUNTOS INTERNOS O INCOMPATIBLES CON EL PRINCIPIO DE NO INJERENCIA
REFRENDADO POR LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS.
AN CUANDO RECHACE LOS SERVICIOS DEL CICR, EL ESTADO NO PUEDE REHUSARLOS
CON EL PRETEXTO DE TAL INJERENCIA, LO QUE PERMITE PRESENTAR NUEVAMENTE SU
OFRECIMIENTO DE SERVICIOS. EN LA ACTUAL COMUNIDAD INTERNACIONAL, EL CICR ES
PRCTICAMENTE EL NICO RGANO INTERNACIONAL QUE PUEDE ACTUAR DE ESE MODO
SIN QUE SE LE ACUSE DE ATENTAR GRAVEMENTE CONTRA EL PRINCIPIO DE NO
INJERENCIA.
AHORA BIEN, SI TENEMOS PRESENTE QUE EL OFRECIMIENTO DE SERVICIOS DEL CICR SE
HACE SIEMPRE EN SITUACIONES EN LAS QUE EL ESTADO ES PARTICULARMENTE
SENSIBLE EN CUALQUIER INTENTO DE INTERNACIONALIZAR LOS DISTURBIOS O LAS
TENSIONES QUE HAY EN SU TERRITORIO, SE DEBE CONSIDERAR ESTE HECHO COMO UNA
PRUEBA NO SOLO DEL RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DE LA NEUTRALIDAD Y DE LA
INDEPENDENCIA DEL CICR, SINO TAMBIN DEL RECONOCIMIENTO DE SU CALIDAD PARA
ACTUAR EN EL MBITO INTERNACIONAL.

EL DERECHO ESTATUARIO DE INICIATIVA DEL CICR Y EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO

AMPLAN EL RADIO DE ACCIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO A
SITUACIONES NO FORMALMENTE PREVISTAS EN LA LETRA DE ESTE DERECHO Y LO
EXTIENDEN A CATEGORAS DE VCTIMAS QUE NO SE BENEFICIAN FORMALMENTE DE ESA
DISPOSICIONES.

SI LA PRCTICA DEL CICR LLEVA, DE FACTO, LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DEL

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO MAS ALL DEL MBITO FORMAL DE SU
APLICACIN, EN SITUACIN DE DISTURBIOS INTERNOS Y DE TENSIONES INTERNAS,
SIGUEN SIENDO APLICABLES, LAS DISPOSICIONES DE LOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS HUMANOS, RATIFICADOS POR LOS ESTADOS.
 CAPTULO VII.
EL DERECHO DE LA GUERRA Y PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS.
PRIMERA SECCIN.
EL DERECHO DE LA GUERRA.

COMIENZO Y TRMINO DE LA GUERRA. SEGN EL DERECHO INTERNACIONAL COMN,

UNA GUERRA PUEDE EMPEZAR CON UNA DECLARACIN DE GUERRA O CON EL COMIENZO
EFECTIVO DE HOSTILIDADES. EL III CONVENIO DE LA HAYA DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907
OBLIGA A LAS PARTES A NO INICIAR HOSTILIDADES SIN UN AVISO PREVIO E INEQUVOCO,
SEA BAJO LA FORMA DE UNA DECLARACIN DE GUERRA MOTIVADA O DE UN ULTIMTUM
CON DECLARACIN DE GUERRA CONDICIONAL.

LA GUERRA SUELE TERMINAR CON:

A. UN TRATADO DE PAZ, EL CUAL PUEDE IR PRECEDIDO DE UNOS

PRELIMINARES DE PAZ, OBLIGATORIOS PARA AMBOS
BELIGERANTES (EL TRATADO DE PAZ NO SE LIMITA A PONER FIN A
LA GUERRA, SINO QUE REGULA LAS FUTURAS RELACIONES
PACFICAS ENTRE LOS ANTIGUOS BELIGERANTES).

B. LA EXTINCIN DE UNO DE LOS BELIGERANTES.

C. CESE EFECTIVO DE LAS HOSTILIDADES.

LA IDEA FUNDAMENTAL ES LA DE HUMANIZAR LA GUERRA, SITUACIN POR LO

QUE LOS TRES GRANDES PRINCIPIOS SON LOS SIGUIENTES:
A. LAS ACCIONES MILITARES SOLO PUEDEN DIRIGIRSE
DIRECTAMENTE CONTRA COMBATIENTES Y OBJETIVOS
MILITARES.

B. ESTN PROHIBIDOS TODOS LOS MEDIOS DE LUCHA QUE

CAUSEN SUFRIMIENTO O DAOS SUPERFLUOS, ES DECIR,
QUE NO SEAN NECESARIOS PARA LA DERROTA DEL
ENEMIGO.
C. ESTN PROHIBIDOS TODOS LOS MEDIOS DE LUCHA
PRFIDOS, O SEA, QUE ATENTEN AL HONOR MILITAR.

FUENTES DEL DERECHO DE LA GUERRA. LA FUENTE MS ANTIGUA DEL DERECHO

INTERNACIONAL ES LA COSTUMBRE. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE
NUREMBERG DEL 1/o. DE OCTUBRE DE 1946, DICE QUE LAS REGLAS DE LA
GUERRA TERRESTRE FUERON RECONOCIDAS POR TODAS LAS LEYES Y
COSTUMBRES DE LA GUERRA.
CONSECUENCIA DEL ESTADO DE GUERRA. EL ESTALLIDO DE LA GUERRA TRAE
LAS SIGUIENTES CONSECUENCIAS.

A. INTERRUMPE TODAS LAS RELACIONES PACIFICAS

DIPLOMTICAS Y CONSULARES ENTRE LAS PARTES
BELIGERANTES.

B. SE SUSPENDEN LOS TRATADOS BILATERALES

EXISTENTES ENTRE LOS BELIGERANTES Y QUE REGULAN
SUS RELACIONES PACFICAS PARA APLICARSE LOS
CONVENIOS QUE REGULAN LOS HECHOS Y SITUACIONES
DE LA GUERRA (TRATADOS DE GUERRA).

CONDICIN DE COMBATIENTES LEGTIMOS. EL DERECHO DE LA GUERRA

AUTORIZA SOLO A DETERMINADOS GRUPOS DE PERSONAS A REALIZAR
ACCIONES BLICAS. LOS ACTOS SOLO PUEDEN DIRIGIRSE CONTRA GRUPOS DE
PERSONAS TAMBIN DETERMINADOS. ESTOS SUJETOS Y OBJETOS DE ACTOS
BLICOS QUEDAN COMPRENDIDOS BAJO LA DENOMINACIN DE BELIGERANTES O
COMBATIENTES LEGTIMOS.

SEGN EL ARTCULO 2, DEL REGLAMENTO DE LEYES Y COSTUMBRES DE GUERRA

TERRESTRE, SE CONSIDERAN BELIGERANTES.

D. LAS MILICIAS Y LOS CUERPOS DE VOLUNTARIOS, SIEMPRE QUE:

a. EXISTA AL FRENTE DE ELLOS UNA PERSONA RESPONSABLE.

b. LLEVEN UN SIGNO DISTINTIVO QUE PUEDA RECONOCERSE A

DISTANCIA.

c. LLEVEN ARMAS ABIERTAMENTE.

d. SE SUJETEN A LAS LEYES Y COSTUMBRES DE LA GUERRA.

E. EL LEVANTAMIENTO EN MASA, ENTENDIDA DE LA SIGUIENTE

MANERA.

a. LA POBLACIN DE UN TERRITORIO NO OCUPADO, QUE AL

APROXIMARSE EL ENEMIGO TOMA ESPONTNEAMENTE LAS
ARMAS PARA COMBATIR A LAS TROPAS INVASORAS.

b. SER CONSIDERADO COMO BELIGERANTE CUANDO SUS

COMPONENTES LLEVEN ARMAS ABIERTAMENTE Y OBSERVEN
EL DERECHO DE LA GUERRA.
AL RESPECTO, EL CONVENIO DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949 ESTABLECE
QUE SON BELIGERANTES:

F. LOS MOVIMIENTOS DE RESISTENCIA ORGANIZADOS, AUNQUE

ACTEN EN TERRITORIO YA OCUPADO, SIEMPRE QUE RENAN LAS
SIGUIENTES CARACTERSTICAS.
a. FIGURE A LA CABEZA DE ELLOS UNA PERSONA RESPONSABLE.
b. LLEVEN UN SIGNO DISTINTIVO FIJO Y FCIL DE RECONOCER A
DISTANCIA.
c. LLEVAN FRANCAMENTE LAS ARMAS, Y
d. SE CONFORMEN A LAS LEYES Y COSTUMBRES DE LA GUERRA.

G. LAS FUERZAS ARMADAS REGULARES DE UN GOBIERNO.

H. UNA AUTORIDAD, NO RECONOCIDA POR LA POTENCIA EN CUYO

PODER HAN CADO.

PRISIONEROS DE GUERRA. TODAS LAS PERSONAS CON CALIDAD DE

BELIGERANTES QUE CAEN EN PODER DEL ENEMIGO, SANAS ENFERMAS O
HERIDAS SON PRISIONEROS DE GUERRA. EL CONVENIO DE GINEBRA DE 1929
TRAE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS:

A. LOS PRISIONEROS DE GUERRA QUEDAN EN PODER DE LA

POTENCIA ENEMIGA, PERO NO DE LOS INDIVIDUOS O
CUERPOS DE TROPA QUE LOS HAYAN CAPTURADO.
SERN TRATADOS CON HUMANIDAD Y PROTEGIDOS DE
TODO ACTO DE VIOLENCIA O INSULTOS. TIENEN DERECHO
AL RESPETO DE SUS PERSONAS Y DE SU HONOR Y
PUEDEN PRACTICAR SU RELIGIN.
B. LOS PRISIONEROS DE GUERRA ESTN SUJETOS, EN
PRINCIPIO, A LAS LEYES Y AUTORIDADES DEL ESTADO
DETENTADOR. NINGN PRISIONERO PUEDE SER
DESPOJADO DE SU GRADUACIN MILITAR POR LA
POTENCIA DETENTADORA.
C. LOS PRISIONEROS DE GUERRA, CON EXCEPCIN DE LOS
OFICIALES Y ASIMILADOS, PUEDEN SER EMPLEADOS
COMO TRABAJADORES.
D. LOS PRISIONEROS DE GUERRA ESTN AUTORIZADOS A
COMUNICARSE CON LOS REPRESENTANTES DE LAS
POTENCIAS PROTECTORAS Y PRESENTARLES SUS
QUEJAS.

E. TRAS LA CESACIN DE HOSTILIDADES, CADA POTENCIA

REPATRIAR LOS PRISIONEROS LO MS PRONTO
POSIBLE.
EN EL CONVENIO RELATIVO AL TRATO DE PRISIONEROS DE GUERRA DE 1949 SE
DAN NORMAS MS ESPECFICAS SOBRE ALOJAMIENTO, ALIMENTACIN,
VESTUARIO, ASISTENCIA MDICA, RELIGIN, PROCEDIMIENTO JUDICIAL,
CONTROL POR ORGANIZACIN HUMANITARIA O PROTECTORA, ETC.

EN CUANTO A PERSONAS CIVILES, EL CONVENIO DE GINEBRA DE 1949 CONTIENE

VARIAS NORMAS. SE REGULA LA PROTECCIN DE LOS HOSPITALES CIVILES, EL
AUXILIO A LA INFANCIA, EL SOCORRO A HERIDOS Y ENFERMOS, ETC. TODOS LOS
INDIVIDUOS TIENEN EN CUALQUIER CIRCUNSTANCIA DERECHO AL RESPETO A SU
PERSONA, SU HONOR, SUS DERECHOS FAMILIARES, SUS CONVICCIONES,
PRCTICAS RELIGIOSAS, HBITOS Y COSTUMBRES, ESTAS PERSONAS DEBERN
SER TRATADAS CON HUMANIDAD Y QUEDAN PROHIBIDAS LAS PENAS
COLECTIVAS, AS COMO LA INTIMIDACIN O EL TERRORISMO.

TEATRO DE HOSTILIDADES. TEATRO DE HOSTILIDADES PUEDE SER CUALQUIER

ZONA TERRESTRE, MARTIMA, O AREA QUE NO PERTENEZCA AL MBITO
ESPACIAL DE UN ESTADO NEUTRAL NI EST NEUTRALIZADA.

HAY QUE DISTINGUIR ENTRE EL TEATRO DE HOSTILIDADES COMO POSIBLE

MBITO DE ACCIONES BLICAS Y TEATRO DE OPERACIONES DONDE LAS
HOSTILIDADES TIENEN EFECTIVAMENTE LUGAR.

SANCIONES DEL DERECHO DE LA GUERRA. FORMAS DEL DERECHO DE LA

GUERRA QUE OBLIGAN EXPRESAMENTE A LOS ESTADOS A CASTIGAR A
AQUELLAS PERSONAS BAJO SU AUTORIDAD RESPONSABLES DE ACCIONES
ILCITAS.

AL RESPECTO EL ARTCULO 3 DEL CONVENIO DE LA HAYA, DISPONE QUE LOS

ESTADOS BELIGERANTES SERN RESPONSABLES DE TODOS LOS ACTOS ILCITOS
COMETIDOS POR PERSONAS PERTENECIENTES A SUS FUERZAS ARMADAS.
DURANTE EL CURSO DE UNA GUERRA, CONTRA UNA VIOLACIN DEL DERECHO
INTERNACIONAL POR EL ENEMIGO, UN ESTADO SLO PUEDE REACCIONAR CON
REPRESALIAS PARA INDUCIRLE A ABSTENERSE DE HACERLO EN LO SUCESIVO.

EL III CONVENIO DE GINEBRA DE 1949 PROHBE LA TOMA DE REHENES EN

GENERAL EN CUALQUIER TIEMPO Y LUGAR.

MEDIOS BLICOS PROHIBIDOS. LOS BELIGERANTES NO TIENEN DERECHO

ILIMITADO EN CUANTO A LA ELECCIN DE LOS MEDIOS PARA DAAR AL ENEMIGO.

SE PROHBE EMPLEAR VENENO O ARMAS VENENOSAS, ARMAS QUE PUEDEN

CAUSAR SUFRIMIENTOS INNECESARIOS, PROYECTILES QUE SE DILATAN O
APLASTAN FCILMENTE EN EL CUERPO HUMANO, TALES COMO BALAS CON
CUBIERTA DURA QUE NO ENVUELVE COMPLETAMENTE EL NCLEO O QUE ESTN
PROVISTAS DE INCISIONES (BALAS DUM DUM).
SE PROHBE:

A. MATAR O HERIR A TRAICIN.

B. DECLARAR QUE NO SE DAR CUARTEL.

C. MATAR O HERIR PERSONAS QUE SE HAN RENDIDO A

DISCRECIN.

D. ATACAR O BOMBARDEAR CIUDADES, ALDEAS, LUGARES

HABITADOS O EDIFICIOS NO DEFINIDOS.

E. EL SAQUEO DE CIUDADES O LOCALIDADES DEL ENEMIGO.

OCUPACIN BLICA. SE CONSIDERA OCUPADO UN TERRITORIO CUANDO SE

ENCUENTRA DE HECHO COLOCADO BAJO LA AUTORIDAD DEL EJRCITO
ENEMIGO, LA NOTA ESENCIAL ES LA EFECTIVIDAD, LA OCUPACIN SE LIMITA A
LOS TERRITORIOS EN QUE ESTA AUTORIDAD EXISTE Y POR CONSIGUIENTE,
PUEDE SER EJERCIDA DE HECHO.
LA OCUPACIN BLICA SE DISTINGUE DE LA INVASIN O MERA IRRUPCIN EN
TERRITORIO ENEMIGO, POR QUE DA LUGAR A UNA AUTORIDAD TRANSITORIA
SOBRE EL TERRITORIO OCUPADO, DEJANDO INALTERABLE LA SITUACIN
JURDICO INTERNACIONAL DE STE; EL TERRITORIO OCUPADO SIGUE SIENDO
TERRITORIO DEL ESTADO OCUPADO.

LA AUTORIDAD DEL ESTADO OCUPADO CONTINA EXISTIENDO DURANTE LA

OCUPACIN, PERO A ELLA SE SUPERPONE LA AUTORIDAD DEL OCUPANTE,
LIMITADA POR EL DERECHO INTERNACIONAL, LA REALIDAD SIN EMBARGO, ES QUE
EL OCUPANTE EJERCE SU PROPIA AUTORIDAD.

EL DERECHO DE LA NEUTRALIDAD. ES NEUTRAL UN ESTADO QUE NO PARTICIPA

EN UNA GUERRA, SLO PUEDE HABER ESTADOS NEUTRALES DURANTE UNA
GUERRA CIVIL SI LA ORGANIZACIN INSURGENTE HA SIDO RECONOCIDA COMO
BELIGERANTE, EL ESTADO QUE DECIDE PERMANECER NEUTRAL EN UNA GUERRA
SUELE PROMULGAR UNA DECLARACIN DE NEUTRALIDAD.

CONFORME AL ARTCULO 2 DEL III CONVENIO DE LA HAYA DE 1907 SOBRE

RUPTURA DE HOSTILIDADES, LOS ESTADOS QUE ENTRAN EN GUERRA ESTN
OBLIGADOS A NOTIFICAR A LAS TERCERAS POTENCIAS EL ESTADO DE GUERRA,
LA NEUTRALIDAD TERMINA CON:

I. EL FIN DE LA GUERRA.

J. LA ENTRADA EN GUERRA DE UN ESTADO HASTA ENTONCES

NEUTRAL.

K. POR EL HECHO DE QUE UN ESTADO NEUTRAL, QUE NO QUIERE O

NO EST EN CONDICIONES DE DEFENDER SU NEUTRALIDAD, SE
CONVIERTA EN TEATRO DE HOSTILIDADES.
EL DERECHO DE LA NEUTRALIDAD SURGI COMO DERECHO CONSUETUDINARIO.
LA CONVENCIN SOBRE LA NEUTRALIDAD EN EL MAR FUE APROBADA EL 20 DE
FEBRERO DE 1928, DURANTE LA VI CONFERENCIA DE LA HABANA, CUBA.
EL DERECHO DE LA NEUTRALIDAD ACENTA CON RESPECTO A LOS ESTADOS
BELIGERANTES EL DEBER, YA ESTABLECIDO POR EL DERECHO DE LA PAZ, DE
RESPETAR LA SOBERANA TERRITORIAL DE LOS DEMS ESTADOS, EL TERRITORIO
DE LAS POTENCIAS NEUTRALES ES INVIOLABLE.

EL DEBER DE LOS BELIGERANTES DE RESPETAR LA SOBERANA TERRITORIAL

DEL ESTADO NEUTRAL CESA, SIN EMBARGO, DESDE EL MOMENTO EN QUE EL
TERRITORIO NEUTRAL O UNA PARTE DE EL SEA OCUPADO POR UN BELIGERANTE.

LOS DEBERES DE LOS NEUTRALES CON RESPECTO A LOS BELIGERANTES SON

LOS SIGUIENTES:
A. DEBERES DE ABSTENCIN.

a. NO PUEDE EXISTIR APOYO MILITAR POR PARTE DEL GOBIERNO

NEUTRAL A UN BELIGERANTE.

b. TIENE DERECHO A OFRECER A LOS BELIGERANTES DURANTE

LAS HOSTILIDADES SUS BUENOS SERVICIOS O MEDIACIN.

c. NO EST OBLIGADO SIN EMBARGO A PROHIBIR O RESTRINGIR A

LOS BELIGERANTES EL USO DE LOS CABLES TELEGRFICOS Y
TELEFNICOS, NI LOS APARATOS DE TELEGRAFA SIN HILOS,
AUNQUE SEAN PROPIEDAD DEL ESTADO NEUTRAL.
B. DEBERES DE IMPEDIMENTO.

a. EL GOBIERNO TIENE DERECHO Y EL DEBER DE IMPEDIR EN EL

MBITO DE SU SOBERANA EN TIERRA, MAR Y AIRE, TODA
ACCIN DE GUERRA DE LOS BELIGERANTES, Y EN GENERAL,
TODAS AQUELLAS QUE GUARDEN RELACIN CON LA GUERRA.

b. POR TANTO, LOS ESTADOS NEUTRALES DEBEN IMPEDIR:

1. TODA ACCIN DE GUERRA, INCLUYENDO, LA COLOCACIN

DE MINAS.
2. EL EJERCICIO DEL DERECHO DE PRESA MARTIMA.
3. LA CAPTURA Y VISITA DE BUQUES MERCANTES NEUTRALES.

4. EL PASO DE TROPAS, BUQUES DE GUERRA, TRENES CON

MUNICIONES Y DE SUMINISTRO.
5. EL RECLUTAMIENTO FORZOSO DE SOLDADOS O LA
INSTALACIN DE LOS BELIGERANTES.
6. TODO PASO DE TROPAS DE LOS BELIGERANTES POR
TERRITORIO NEUTRAL.
C. DEBER DE IMPARCIALIDAD. LOS ESTADOS NEUTRALES TIENEN LA
OBLIGACIN DE TRATAR DE MANERA IGUAL A AMBOS
BELIGERANTES.

D. EL DERECHO DE PRESA.

a. EL DERECHO DE LA NUEVA NEUTRALIDAD

QUEBRANTA EL PRINCIPIO DE LA LIBERTAD DE LOS
MARES, POR CUANTO PERMITE A LOS ESTADOS
BELIGERANTES EXCEPCIONALMENTE, CONFISCAR
LOS BUQUES MERCANTES NEUTRALES EN ALTA
MAR EN CASO DE VIOLACIN DE BLOQUEO,
TRANSPORTE DE CONTRABANDO O AUXILIO
CONTRARIO A LOS DEBERES DE LA NEUTRALIDAD.

b. LA LIBERTAD DE COMERCIO DE LOS SBDITOS

NEUTRALES NO PUEDE EN LO DEMS SER LIMITADA
POR LOS BELIGERANTES.

E. SANCIONES. UN BELIGERANTE SLO PUEDE TOMAR REPRESALIAS

CONTRA UN NEUTRAL CUANDO ESTE MISMO NEUTRAL HAYA
INFRINGIDO EL DERECHO DE LA NEUTRALIDAD, PERO NO CUANDO
LA HAYA INFRINGIDO EL ADVERSARIO.
 SEGUNDA SECCIN.
LOS CONVENIOS SOBRE DERECHO DE LA GUERRA.

LOS CONVENIOS SOBRE DERECHO DE LA GUERRA SON LOS SIGUIENTES:

A. DECLARACIONES DEL DERECHO MARTIMO DE PARIS DEL
16 DE ABRIL DE 1856.

B. CONVENIO DE GINEBRA DEL 22 DE AGOSTO DE 1864,

RENOVADO POR EL CONVENIO DE GINEBRA DEL 6 DE
JULIO DE 1906 (CONVENIO PARA MEJORAR LA SUERTE DE
LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJRCITOS EN
CAMPAA).

C. DECLARACIN DE SAN PETERSBURGO DEL 29 DE

NOVIEMBRE Y 11 DE DICIEMBRE DE 1868.

D. DECLARACIN DE LA HAYA DE 1899.

a. SOBRE PROHIBICIN DE EMPLEAR PROYECTILES

SON GASES ASFIXIANTES O TXICOS, Y.

b. SOBRE LA PROHIBICIN DE PROYECTILES QUE SE

DILATAN FCILMENTE EN EL CUERPO HUMANO
(BALAS DUM DUM).
E. LOS DOS CONVENIOS DE LA HAYA, RELATIVOS A LAS
LEYES Y USOS DE LA GUERRA TERRESTRE, DEL 29 DE
JULIO Y 18 DE OCTUBRE DE 1907, CON EL REGLAMENTO
SOBRE LAS LEYES Y COSTUMBRES DE LA GUERRA
TERRESTRE.
F. EL VI CONVENIO DE LA HAYA RELATIVO A LA
TRANSFORMACIN DE MINAS SUBMARINAS
AUTOMTICAS DE CONTACTO, DEL 18 DE OCTUBRE DE
1907.
G. EL VII CONVENIO DE LA HAYA RELATIVO A LA
TRANSFORMACIN DE BUQUES MERCANTES EN BUQUES
DE GUERRA, DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907.
H. EL VIII CONVENIO DE LA HAYA, SOBRE LA COLOCACIN DE
MINAS SUBMARINAS AUTOMTICAS DE CONTACTO, DEL 18
DE OCTUBRE DE 1907.

I. EL IX CONVENIO DE LA HAYA, RELATIVO AL BOMBARDEO

POR FUERZAS NAVALES EN TIEMPO DE GUERRA, DEL 18
DE OCTUBRE DE 1907.
J. EL X CONVENIO DE LA HAYA, PARA APLICAR A LA GUERRA
MARTIMA, LOS PRINCIPIOS DEL CONVENIO DE GINEBRA,
DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907.
 K. EL XI CONVENIO DE LA HAYA, RELATIVO A CIERTAS
RESTRICCIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO DE
CAPTURA EN LA GUERRA MARTIMA, DEL 18 DE OCTUBRE
DE 1907.

L. EL PROTOCOLO DE GINEBRA, SOBRE LA PROHIBICIN DE

LA GUERRA QUMICA Y BACTERIOLGICA, DEL 17 DE
JUNIO DE 1925.
M. EL CONVENIO DE GINEBRA PARA MEJORAR LA SUERTE DE
LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJRCITOS EN
CAMPAA, DEL 27 DE JULIO DE 1929.
N. EL CONVENIO DE GINEBRA, RELATIVO AL TRATADO DE
PRISIONEROS DE GUERRA, TAMBIN DE 27 DE JULIO DE
1929.

O. EL PROTOCOLO DE LONDRES DEL 6 DE NOVIEMBRE DE

1936, SOBRE LA GUERRA SUBMARINA.
P. CONVENIO DE GINEBRA PARA MEJORAR LA SUERTE DE
LOS HERIDOS Y ENFERMOS EN CAMPAA.

Q. EL CONVENIO DE GINEBRA PARA MEJORAR LA SUERTE DE

LOS HERIDOS, ENFERMOS Y NUFRAGOS DE LAS
FUERZAS ARMADAS EN EL MAR.

R. CONVENIO DE GINEBRA, RELATIVO AL TRATO DE

PRISIONEROS DE GUERRA.
S. CONVENIO DE GINEBRA, RELATIVO A LA PROTECCIN DE
PERSONAS CIVILES EN TIEMPO DE GUERRA.

TERCERA SECCIN.
NORMAS DE LA GUERRA TERRESTRE.

EN MATERIA DE GUERRA TERRESTRE, LA TEMTICA DE TRATADOS

INTERNACIONALES, ES MUY AMPLIA, PARA EFECTOS DE ESTE MANUAL SOLO SE
MENCIONARN ALGUNOS QUE NO TAN SOLO ESTN VIGENTES EN NUESTRO PAS,
SINO A NIVEL INTERNACIONAL.
EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE NUREMBERG, EMITI ENTRE OTRAS, UNA
SENTENCIA CON FECHA 1/O. DE OCTUBRE DE 1946 QUE FUE EL PRECEDENTE
PARA QUE LAS REGLAS DE LA GUERRA TERRESTRE FUERAN RECONOCIDAS POR
LAS NACIONES CIVILIZADAS.

COMO DECLARATORIA DE LAS LEYES Y COSTUMBRES DE LA GUERRA FUERON

CONSIDERADAS LAS SIGUIENTES NORMAS:

A. EL CONVENIO DE GINEBRA DEL 22 DE AGOSTO DE 1864,

RENOVADO POR EL CONVENIO DE GINEBRA DEL 6 DE
JULIO DE 1906, PARA MEJORAR LA SUERTE DE LOS
HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJRCITOS EN CAMPAA.
 B. LA DECLARACIN DE SAN PETERSBURGO DEL 29 DE
NOVIEMBRE DE 1968, QUE COMPRENDE VARIAS
COSTUMBRES DE GUERRA Y PROHBE EL USO DE GASES
TXICOS O DELETREOS Y BALAS CON LIDITA.

C. LA DECLARACIN DE LA HAYA DEL 29 DE JULIO DE 1899,

SOBRE LA PROHIBICIN DE EMPLEAR PROYECTILES CON
GASES ASFIXIANTES O TXICOS Y LA PROHIBICIN DE LAS
BALAS QUE SE DILATAN FCILMENTE EN EL CUERPO,
COMO LAS BALAS DUM DUM, CUYO NOMBRE PROVIENE DE
UNA POBLACIN EN LA INDIA CERCA DE CALCUTA.

D. LOS DOS CONVENIOS DE LA HAYA RELATIVOS A LAS

LEYES Y USOS DE LA GUERRA TERRESTRE, DEL 29 DE
JULIO DE 1899 Y EL 18 DE OCTUBRE DE 1907, CON EL
REGLAMENTO SOBRE LAS LEYES Y COSTUMBRES DE LA
GUERRA TERRESTRE.

E. EL PROTOCOLO DE GINEBRA SOBRE PROHIBICIN DE LA

GUERRA QUMICA Y BACTERIOLGICA, DEL 17 DE JUNIO
DE 1925.

F. EL CONVENIO DE GINEBRA PARA MEJORAR LA SUERTE DE

LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJRCITOS EN
CAMPAA, DEL 27 DE JULIO DE 1929.

G. EL CONVENIO DE GINEBRA RELATIVO AL TRATO DE

PRISIONEROS DE GUERRA, DEL 27 DE JULIO DE 1929.

CUARTA SECCIN.
NORMAS DE LA GUERRA MARTIMA.

EN ESTE APARTADO ES NECESARIO CITAR LA SENTENCIA DEL 1/O. DE OCTUBRE

DE 1945 DEL TRIBUNAL DE NUREMBERG, QUE ESTABLECE LAS NORMAS QUE
TIENEN VIGENCIA EN NUESTRO PAS Y EN TODOS LOS SUSCRITOS A LOS MISMOS
TRATADOS, Y QUE SON:
A. DECLARACIN DE DERECHOS MARTIMOS DE PARS DEL
16 DE ABRIL DE 1856.
B. VI CONVENIO DE LA HAYA RELATIVO AL RGIMEN DE LOS
BUQUES MERCANTES ENEMIGOS AL EMPEZAR LAS
HOSTILIDADES, DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907.
C. VII CONVENIO DE LA HAYA, RELATIVO A LA
TRANSFORMACIN DE BUQUES MERCANTES EN BUQUES
DE GUERRA, DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907.
D. VIII CONVENIO DE LA HAYA, SOBRE LA COLOCACIN DE
MINAS SUBMARINAS AUTOMTICAS DE CONTACTO, DEL 18
DE OCTUBRE DE 1907.
 E. IX CONVENIO DE LA HAYA, RELATIVO AL BOMBARDEO POR
FUERZAS NAVALES EN TIEMPO DE GUERRA, DEL 18 DE
OCTUBRE DE 1907.
F. X CONVENIO DE LA HAYA PARA APLICAR A LA GUERREA
MARTIMA LOS PRINCIPIOS DEL CONVENIO DE GINEBRA,
DEL 18 DE OCTUBRE DE 1907.

G. XI CONVENIO DE LA HAYA, RELATIVO A CIERTAS

RESTRICCIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO DE
CAPTURA EN LA GUERRA MARTIMA, DEL 18 DE OCTUBRE
DE 1907.
H. PROTOCOLO DE LONDRES DEL 6 DE NOVIEMBRE DE 1936,
SOBRE LA GUERRA SUBMARINA.

I. INSTRUCCIONES A LA ESCUADRA PARA LA GUERRA

MARTIMA DE ESTADOS UNIDOS EN 1955.

J. TRATADO QUE PROHBE EMPLAZAR ARMAS NUCLEARES

EN FONDOS MARINOS, DE FEBRERO DE 1971.

QUINTA SECCIN.
NORMAS DE LAS GUERRAS AREA Y ESPACIAL.

RESPECTO DE ESTAS NORMAS, NO EXISTEN MUCHOS TRATADOS QUE PUDIERAN

APLICARSE A LA GUERRA AREA, PERO A ESTA SE LE APLICAN LAS
DISPOSICIONES PARA LAS GUERRAS TERRESTRES Y MARTIMAS; SIN EMBARGO,
EXISTEN NORMAS ESPECIALES COMO SON:
A. ARTCULO 25 DEL REGLAMENTO DE LA GUERRA
TERRESTRE, QUE PROHBE ATACAR O BOMBARDEAR
CIUDADES, PUEBLOS, CASAS O EDIFICIOS QUE NO ESTN
DEFENDIDOS; CONSECUENTEMENTE SE REFIEREN
TAMBIN A BOMBARDEOS AREOS. EL PROBLEMA ES SI
DICHO PRECEPTO SE APLICA A LAS ACCIONES AREAS
AUTNOMAS O SOLO A LAS TCTICAS QUE SE CONJUGAN
CON ACCIONES TERRESTRES O MARTIMAS.

B. EL TRIBUNAL ARBITRAL MIXTO GERMANO-GRIEGO EMITI

UNA SENTENCIA EL 1/O. DE DICIEMBRE DE 1927, EN DONDE
EN EL CASO DE LOS HERMANOS COENCA CONTEST QUE
EL DEBER DE AVISO DEL COMANDANTE DE UNA FUERZA
ATACANTE PARA UNA POBLACIN QUE SER ATACADA, ES
OBLIGATORIO Y CABE DENTRO DE LA GUERRA AREA.

C. LAS REGLAS DE LA HAYA DE 1923 IMPONEN UNA

REGULACIN EN ESTE TIPO DE GUERRA Y PERMITEN LOS
BOMBARDEOS AREOS CONTRA OBJETIVOS MILITARES,
COMO FUERZAS ARMADAS, INSTALACIONES MILITARES,
ESTABLECIMIENTOS Y DEPSITOS, FBRICAS DE
MUNICIONES, LNEAS DE COMUNICACIONES O
 TRANSPORTES, UTILIZADAS PARA FINES MILITARES; A SU
VEZ PROHBEN LOS ATAQUES SIN DISCERNIMIENTO CON
EL FIN DE ATERRORIZAR A LA POBLACIN CIVIL, O PARA
OBLIGAR A ESTA A PAGAR CONTRIBUCIONES.

D. EL DERECHO DE PRESA AREA ES POSIBLE, CON BASE EN

LA TEORA GENERAL, PERO DEBIDO A QUE NO SE PUEDE
REALIZAR LA INSPECCIN COMO EN EL MAR, SE DEBE
CONMINAR A LA NAVE PARTICULAR O PBLICA A
ATERRIZAR, SI NO SE ATENDR A LAS CONSECUENCIAS.

POR OTRO LADO, LAS NORMAS DE LA GUERRA NUCLEAR SON:

A. TRATADO QUE PROHBE ENSAYOS DE ARMAS NUCLEARES

EN ATMSFERA, ESPACIO ULTRATERRESTRE Y AGUA, DE
AGOSTO DE 1963.
B. TRATADO DE LA PROSCRIPCIN DE ARMAS NUCLEARES
EN AMRICA LATINA, DE FEBRERO DE 1963.
C. TRATADO DE NO PROLIFERACIN DE ARMAS NUCLEARES,
DE JULIO DE 1968.
D. TRATADO SOBRE LA PROHIBICIN PARCIAL DE PRUEBAS
NUCLEARES, DE 1963.
E. TRATADO SOBRE EL ESPACIO QUE PROHBE SU
MILITARIZACIN, DE 1967.
F. TRATADO SOBRE LOS MISILES ANTIBALSTICOS, DE 1972.

SUBSECCIN (A)
RESUMEN.
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO APLICABLES EN LOS CONFLICTOS ARMADOS.

LAS PERSONAS FUERA DE COMBATE Y LAS QUE NO PARTICIPAN DIRECTAMENTE

EN LAS HOSTILIDADES TIENEN DERECHO A QUE SE RESPETE SU VIDA Y SU
INTEGRIDAD FSICA Y MORAL, ESTAS PERSONAS SERN, EN TODA
CIRCUNSTANCIA PROTEGIDAS Y TRATADAS CON HUMANIDAD, SIN DISTINCIN
ALGUNA DE NDOLE DESFAVORABLE.
SE PROHBE MATAR O HERIR A UN ADVERSARIO QUE SE RINDE O QUE ESTA
FUERA DE COMBATE.
LA PARTE EN CONFLICTO EN CUYO PODER ESTN, RECOGER Y PRESTAR
ASISTENCIA A LOS HERIDOS Y A LOS ENFERMOS. TAMBIN SE PROTEGER AL
PERSONAL SANITARIO, LOS ESTABLECIMIENTOS, LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y
EL MATERIAL SANITARIOS. EL EMBLEMA DE LA CRUZ ROJA (DE LA MEDIA LUNA
ROJA) ES EL SIGNO DE PROTECCIN Y DEBE RESPETARSE.
LOS COMBATIENTES CAPTURADOS Y LAS PERSONAS CIVILES QUE ESTN EN
PODER DE LA PARTE ADVERSARIA TIENEN DERECHO A QUE SE RESPETE SU VIDA,
SU DIGNIDAD, SUS DERECHOS PERSONALES Y SUS CONVICCIONES. SERN
PROTEGIDAS CONTRA TODO ACTO DE VIOLENCIA Y DE REPRESALIA. TENDRN
DERECHO A INTERCAMBIAR NOTICIAS CON LOS RESPECTIVOS FAMILIARES Y A
RECIBIR SOCORROS.
CUALQUIER PERSONA SE BENEFICIAR DE LAS GARANTAS JUDICIALES
FUNDAMENTALES. NO SE CONSIDERAR A NADIE RESPONSABLE DE UN ACTO
QUE NO HAYA COMETIDO, NI SE SOMETER A NADIE A TORTURA FSICA O MENTAL
NI A CASTIGOS CORPORALES O A TRATOS CRUELES O DEGRADANTES.

LAS PARTES EN CONFLICTO Y LOS MIEMBROS DE LAS RESPECTIVAS FUERZAS

ARMADAS NO TIENEN DERECHO ILIMITADO POR LO QUE RESPECTA A LA
ELECCIN DE LOS MTODOS Y DE LOS MEDIOS DE GUERRA. SE PROHBE
EMPLEAR ARMAS O MTODOS DE GUERRA QUE PUEDAN CAUSAR PRDIDAS
INTILES O SUFRIMIENTOS EXCESIVOS.

LAS PARTES EN CONFLICTO HARN DISTINCIN EN TODO TIEMPO, ENTRE

POBLACIN CIVIL Y COMBATIENTES, PROTEGIENDO A LA POBLACIN Y LOS
BIENES CIVILES, NO DEBEN SER OBJETO DE ATAQUES A LA POBLACIN CIVIL. LOS
ATAQUES SE DIRIGIRN CONTRA LOS OBJETIVOS MILITARES.

SUBSECCIN (B).
PRINCIPIOS POR LOS QUE SE RIGE EL DERECHO A LA ASISTENCIA
HUMANITARIA.

EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE 1992, EN LA XVII MESA REDONDA DEL INSTITUTO

INTERNACIONAL DE DERECHO HUMANITARIO DE SAN REMO SE ABORDARON LOS
PROBLEMAS QUE ACTUALMENTE SE PLANTEAN AL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO CON EL TEMA: LA EVOLUCIN DEL DERECHO A LA ASISTENCIA.
EN SU SESIN DE ABRIL DE 1993, EL CONSEJO DEL INSTITUTO APROB UN
DOCUMENTO TITULADO PRINCIPIOS POR LOS QUE SE RIGE EL DERECHO A LA
ASISTENCIA HUMANITARIA, EN EL QUE SE TOMAN EN CONSIDERACIN LAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA MESA REDONDA.

A. EL CONSEJO DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE

DERECHO HUMANITARIO, RECONOCIENDO QUE LOS
SUFRIMIENTOS HUMANOS RESULTANTES DE LOS
CONFLICTOS ARMADOS DE TODA NDOLE PERTURBAN
PROFUNDAMENTE LA CONCIENCIA DE LA HUMANIDAD Y
QUE LA OPININ PBLICA MUNDIAL SOLICITA, CON
INSISTENCIA, QUE SE TOMEN EFICACES MEDIDAS PARA
ALIVIARLOS CUANTO SEA POSIBLE.

B. HABIENDO TOMADO NOTA DE LAS TILES MEDIDAS,

PARTICULARMENTE EL CICR, EL ALTO COMISIONADO DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA REFUGIADOS (ACNUR) Y EL
FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA
(UNICEF, POR SUS SIGLAS EN INGLS), AS COMO POR
 OTROS RGANOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES
UNIDAS Y DE OTRAS ORGANIZACIONES
INTERGUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES,
CON MIRAS A PRESTAR ASISTENCIA HUMANITARIA.

C. TENIENDO PRESENTES LOS OBJETIVOS DE LAS NACIONES

UNIDAS, PARTICULARMENTE LOS PROPUESTOS PARA
MANTENER LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONALES Y
PARA LOGRAR UNA COOPERACIN INTERNACIONAL,
RESOLVIENDO LOS PROBLEMAS INTERNACIONALES DE
NDOLE ECONMICO, SOCIAL, INTELECTUAL O
HUMANITARIO Y PROPICIANDO EL RESPETO DE LOS
DERECHOS HUMANOS.

D. CONSIDERANDO QUE ES INDISPENSABLE POTENCIAR LA

ACCIN HUMANITARIA, A FIN DE ALIVIAR LOS
SUFRIMIENTOS HUMANOS, CONTRIBUYENDO AS AL
DESARROLLO DE LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Y A LA
CONSOLIDACIN DE RELACIONES AMISTOSAS ENTRE LOS
PUEBLOS.

E. PONIENDO DE RELIEVE QUE LA ASISTENCIA

HUMANITARIA, POR LO QUE ATAE TANTO A LOS QUE LA
PRESTAN COMO A QUIENES LA RECIBEN, SIEMPRE DEBE
AVENIRSE CON LOS PRINCIPIOS INHERENTES A TODAS
LAS ACTIVIDADES HUMANITARIAS, ES DECIR, A LOS
PRINCIPIOS DE HUMANIDAD, DE NEUTRALIDAD Y DE
IMPARCIALIDAD, Y QUE LAS CONSIDERACIONES
POLTICAS NO DEBEN PREVALECER SOBRE ESOS
PRINCIPIOS.

F. REAFIRMANDO LA PREOCUPACIN FUNDAMENTAL DE LA

HUMANIDAD Y DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DE
GARANTIZAR, EN SITUACIONES DE URGENCIA, LA
PROTECCIN Y EL BIENESTAR DE LOS SERES HUMANOS,
AS COMO EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

G. RECONOCIENDO QUE ES INDISPENSABLE TOMAR NUEVAS

MEDIDAS PARA SOCORRER RPIDA Y EFICAZMENTE A LOS
SERES HUMANOS EN CASO DE CATSTROFES
NATURALES Y TECNOLGICAS, DE VIOLENCIA Y DE
CONFLICTOS ARMADOS, Y PARTICULARMENTE
DESARROLLAR EL DERECHO A LA ASISTENCIA
HUMANITARIA.

H. RECONOCIENDO QUE EL RESPETO DE LA SOBERANA DE

LOS ESTADOS Y LOS PRINCIPIOS DE SOLIDARIDAD Y DE
COOPERACIN INTERNACIONAL SON ELEMENTOS
ESENCIALES DEL DERECHO A LA ASISTENCIA
HUMANITARIA.
 I. DESEAN PROMOVER EL DERECHO A LA ASISTENCIA
HUMANITARIA.

J. RECOMIENDA LA APROBACIN DE LOS PRINCIPIOS POR

LOS QUE SE RIGE EL DERECHO A LA ASISTENCIA
HUMANITARIA, QUE FIGURAN A CONTINUACIN.

PRINCIPIO 1.
CADA SER HUMANO TIENE DERECHO A UNA ASISTENCIA
HUMANITARIA QUE LE GARANTICE EL RESPETO DE LOS DERECHOS
QUE TODAS LAS PERSONAS TIENEN A LA VIDA, A LA SALUD, A LA
PROTECCIN CONTRA LOS TRATOS CRUELES O DEGRADANTES Y
OTROS DERECHOS HUMANOS ESENCIALES A SU SUPERVIVENCIA,
A SU BIENESTAR Y A SU PROTECCIN EN SITUACIONES DE
URGENCIA.
PRINCIPIO 2.
a. EL DERECHO A LA ASISTENCIA HUMANITARIA
IMPLICA EL DERECHO A SOLICITAR Y A RECIBIR ESA
ASISTENCIA Y EL DE PARTICIPAR EN SU APLICACIN
CONCRETA.

b. LAS PERSONAS QUE SE VEAN EN SITUACIN DE

URGENCIA PUEDEN DIRIGIRSE A LOS ORGANISMOS
NACIONALES O INTERNACIONALES COMPETENTES
Y A OTROS POTENCIALES DONANTES PARA
SOLICITAR SOCORROS HUMANITARIOS. NO SERN
PERSEGUIDAS O CASTIGADAS POR HABER
RECURRIDO A ELLOS.

PRINCIPIO 3.
PUEDE SER INVOCADO EL DERECHO A LA ASISTENCIA HUMANITARIA
EN LOS SIGUIENTES CASOS:

a. CUANDO, EN UNA SITUACIN DE URGENCIA, NO SE CUBRAN LAS

NECESIDADES HUMANITARIAS ESENCIALES DE LA PERSONA
HUMANA, DE MANERA QUE EL ABANDONO DE LAS VCTIMAS SIN
ASISTENCIA PONGA EN PELIGRO LA VIDA HUMANA Y ATENTE
GRAVEMENTE CONTRA LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA.

b. CUANDO SE HAYAN AGOTADO, EN UN PLAZO RAZONABLE,

TODAS LAS POSIBILIDADES LOCALES Y LOS PROCEDIMIENTOS
INTERNOS, Y CUANDO LAS NECESIDADES VITALES NO SEAN
SATISFECHAS O NO LO SEAN POR COMPLETO, DE MANERA QUE
NO HAYA OTRA FORMA DE GARANTIZAR A LAS PERSONAS
CONCERNIDAS EL SUMINISTRO RPIDO DE LOS SOCORROS Y
DE LOS SERVICIOS ESENCIALES.
 PRINCIPIO 4.
LA RESPONSABILIDAD PRIMERA DE PROTEGER Y DE AYUDAR A LAS
VCTIMAS EN SITUACIONES DE URGENCIA, INCUMBE A LAS
AUTORIDADES DEL TERRITORIO EN EL QUE TIENE LUGAR LA SITUACIN
DE URGENCIA QUE ORIGINA LA NECESIDAD DE SOCORROS
HUMANITARIOS.

PRINCIPIO 5.

LAS AUTORIDADES NACIONALES, LAS ORGANIZACIONES NACIONALES E

INTERNACIONALES, EN CUYO ESTATUTO SE PREVEA LA POSIBILIDAD DE
PRESTAR ASISTENCIA HUMANITARIA, COMO EL DEL CICR Y EL DEL
ACNUR, AS COMO EL DE OTROS RGANOS DEL SISTEMA DE LAS
NACIONES UNIDAS Y EL DE ORGANIZACIONES DE NDOLE HUMANITARIA,
TIENEN DERECHO A OFRECER ESTA ASISTENCIA SI SE RENEN LAS
CONDICIONES ENUNCIADAS EN LOS PRESENTES PRINCIPIOS. LOS
ESTADOS NO DEBEN CONSIDERAR ESTE OFRECIMIENTO COMO UN
ACTO POCO AMISTOSO O COMO UNA INJERENCIA EN SUS ASUNTOS
INTERNOS. LAS AUTORIDADES DE LOS ESTADOS CONCERNIDOS, QUE
EJERCEN SUS DERECHOS SOBERANOS, DEBEN COOPERAR PARA QUE
PUEDA SUMINISTRARSE LA ASISTENCIA HUMANITARIA OFRECIDA A SU
POBLACIN.

PRINCIPIO 6.
a. PARA GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA
ASISTENCIA HUMANITARIA, ES INDISPENSABLE VELAR POR
QUE LAS VCTIMAS TENGAN ACCESO A LOS POTENCIALES
DONANTES Y QUE LAS ORGANIZACIONES NACIONALES E
INTERNACIONALES COMPETENTES, LOS ESTADOS Y OTROS
DONANTES TENGAN ACCESO A LAS VCTIMAS, UNA VEZ
ACEPTADO SU OFRECIMIENTO DE SOCORROS.
b. EN CASO DE RECHAZARSE EL OFRECIMIENTO, O DE NEGARSE
EL ACCESO A LAS VCTIMAS TRAS HABERSE ACEPTADO LA
ASISTENCIA HUMANITARIA, LOS ESTADOS Y LAS
ORGANIZACIONES CONCERNIDAS PUEDEN TOMAR TODAS LAS
DISPOSICIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR DICHO
ACCESO, DE CONFORMIDAD CON EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO, CON LOS INSTRUMENTOS
VIGENTES RELATIVOS A LOS DERECHOS HUMANOS Y CON LOS
PRESENTES PRINCIPIOS.

PRINCIPIO 7.
a. LOS RGANOS COMPETENTES DE LAS NACIONES UNIDAS Y
LAS ORGANIZACIONES ZONALES COMPETENTES PUEDEN
TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS, INCLUIDAS MEDIDAS
 COERCITIVAS, DE CONFORMIDAD CON EL RESPECTIVO
COMETIDO, SI LA POBLACIN ES VCTIMA DE SUFRIMIENTOS
GRAVES, PROLONGADOS Y MASIVOS QUE PUEDAN ALIVIARSE
MEDIANTE LA ASISTENCIA HUMANITARIA. ESAS MEDIDAS
PUEDEN APLICARSE CUANDO EL SUMINISTRO DE LA
ASISTENCIA HUMANITARIA TROPIECE CON GRAVES
DIFICULTADES.

b. SI LOS RGANOS COMPETENTES DE LAS NACIONES UNIDAS

TOMAN MEDIDAS COERCITIVAS, POR RAZONES QUE NO SON
DE NDOLE HUMANITARIA, SE DEBE RESPETAR DEL DERECHO
A LA ASISTENCIA HUMANITARIA, Y CONVIENE EXCLUIR,
PARTICULARMENTE, DE ESAS MEDIDAS EL MATERIAL
INDISPENSABLE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES
HUMANITARIAS DE LA POBLACIN.

PRINCIPIO 8.
SI LOS RGANOS COMPETENTES DE LAS NACIONES UNIDAS Y/O LAS
ORGANIZACIONES ZONALES COMPETENTES TOMAN, CUANDO SE
PRESTA ASISTENCIA HUMANITARIA, MEDIDAS COERCITIVAS, DEBEN
VELAR POR QUE DICHA ASISTENCIA NO SEA UTILIZADA CON FINALIDAD
POLTICA, MILITAR Y/O CON OTROS FINES SIMILARES, Y POR QUE SEAN
PLENAMENTE RESPETADOS Y APLICADOS LOS PRINCIPIOS DE
HUMANIDAD, DE NEUTRALIDAD Y DE IMPARCIALIDAD.

PRINCIPIO 9.

LA ASISTENCIA HUMANITARIA PUEDE INCLUIR TODOS LOS SOCORROS

INDISPENSABLES PARA LA SUPERVIVENCIA DE LAS VCTIMAS (VVERES,
AGUA, MEDICAMENTOS, SUMINISTROS Y MATERIAL MDICO, VIVIENDA
PARTICULARMENTE MDICOS Y PREVENTIVOS, LA ASISTENCIA
RELIGIOSA Y ESPIRITUAL Y DE DEFENSA CIVIL), DE CONFORMIDAD CON
LAS TAREAS DEFINIDAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO.

PRINCIPIO 10.
a. TODAS LAS AUTORIDADES CONCERNIDAS DARN LAS
FACILIDADES NECESARIAS PARA QUE SE PUEDA PRESTAR LA
ASISTENCIA HUMANITARIA.

b. TODAS LAS AUTORIDADES CONCERNIDAS PERMITIRN EL

TRNSITO DE LAS MERCANCAS DESTINADAS A LOS SOCORROS
HUMANITARIOS Y DEL PERSONAL QUE LAS TRANSPORTA Y
TENDRN DERECHO A PRESCRIBIR LAS MODALIDADES
TCNICAS NECESARIAS PARA LLEVAR A CABO TALES
OPERACIONES.
 c. LA ASISTENCIA HUMANITARIA PUEDE TRANSITAR, LLEGANDO EL
CASO, POR LOS LLAMADOS CORREDORES HUMANITARIOS,
QUE HAN DE SER RESPETADOS Y PROTEGIDOS POR LAS
AUTORIDADES COMPETENTES DE LAS PARTES CONCERNIDAS
Y, SI ES NECESARIO, BAJO LA AUTORIDAD DE LAS NACIONES
UNIDAS.

PRINCIPIO 11.

EL ESTATUTO Y LA PROTECCIN DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LAS

OPERACIONES DE ASISTENCIA HUMANITARIA, SE REGIRN POR LAS
NORMAS DEL DERECHO APLICABLE EN ESE MBITO. SER AS,
PARTICULARMENTE, CUANDO SE TRATE DEL PERSONAL DE LAS
NACIONES UNIDAS O DE ORGANISMOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES
UNIDAS ENCARGADOS DE PRESTAR ASISTENCIA HUMANITARIA, DEL
PERSONAL DEL CICR, DEL PERSONAL DE ORGANIZACIONES
NACIONALES E INTERNACIONALES QUE PARTICIPE EN ACTIVIDADES DE
ASISTENCIA HUMANITARIA. EL ESTATUTO, LOS DERECHOS Y LAS
OBLIGACIONES DE TODAS ESAS CATEGORAS DE PERSONAL DEBEN
REGIRSE POR LA APROPIADA REGLAMENTACIN NACIONAL E
INTERNACIONAL.
PRINCIPIO 12.

PARA PODER CERCIORARSE DE QUE LA OPERACIN DE SOCORRO O LA

ASISTENCIA SUMINISTRADA SE AVIENE CON LAS NORMAS APROPIADAS
Y CON LOS OBJETIVOS DECLARADOS, LAS AUTORIDADES CONCERNIDAS
PUEDEN EJERCER LOS CONTROLES NECESARIOS, A CONDICIN DE QUE
ESTOS NO DEMOREN INDEBIDAMENTE LA LLEGADA DE LA ASISTENCIA
HUMANITARIA.

PRINCIPIO 13.

PARA MEJORAR LA EFICACIA DE LAS OPERACIONES DE ASISTENCIA

HUMANITARIA Y EVITAR LAS IMBRICACIONES Y EL DERROCHE, LOS
PRINCIPALES ENCARGADOS DE ESAS OPERACIONES HAN DE
COORDINAR LOS ESFUERZOS DE LOS DIVERSOS PARTICIPANTES.
PRINCIPIO 14.

a. TODOS LOS PARTICIPANTES EN UNA OPERACIN DE

ASISTENCIA HUMANITARIA HAN DE RESPETAR Y APLICAR LOS
PRESENTES PRINCIPIOS. PUEDEN CONCERTAR, EN UNA
SITUACIN DADA, LOS NECESARIOS ACUERDOS ESPECIALES.

b. NO SE DEBE CONSIDERAR QUE LOS PRESENTES PRINCIPIOS

SON, DE FORMA ALGUNA, CONTRARIOS A LOS DERECHOS Y
DEBERES DEFINIDOS EN EL DERECHO INTERNACIONAL
VIGENTE, NI QUE MODIFICAN DICHOS DERECHOS Y DEBERES.
 SEXTA SECCIN.
SIGNOS DISTINTIVOS.

EN CONFLICTOS, EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO PREVIENE

UNA PARTICULAR PROTECCIN A FAVOR DE PERSONAS Y BIENES, SIENDO
LOS SIGUIENTES SIGNOS DISTINTIVOS LOS QUE PERMITEN RECONOCER A
ESTOS.
 SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
MANUAL DEL USO DE LA FUERZA, DE APLICACIN COMN A
LAS TRES FUERZAS ARMADAS.
AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL, QUE DICE: ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.- SECRETARA DE LA
DEFENSA NACIONAL.- SECRETARA DE MARINA.
MANUAL DEL USO DE LA FUERZA, DE APLICACIN COMN A LAS TRES
FUERZAS ARMADAS
CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 19 DE LA LEY ORGNICA DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL Y EN CUMPLIMIENTO A LO
ESTABLECIDO EN EL ARTCULO DECIMOTERCERO DE LA DIRECTIVA QUE
REGULA EL USO LEGTIMO DE LA FUERZA POR PARTE DEL PERSONAL DEL
EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS, EN CUMPLIMIENTO DEL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES EN APOYO A LAS AUTORIDADES CIVILES Y
EN APLICACIN DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS,
Y EL ARTCULO SEGUNDO TER DEL ACUERDO SECRETARIAL 27 POR EL
QUE SE REFORMA Y ADICIONA LA DIRECTIVA 003/09 DEL 30 DE SEPTIEMBRE
DE 2009, MEDIANTE LA CUAL SE REGULA EL USO LEGTIMO DE LA FUERZA
POR PARTE DEL PERSONAL NAVAL, EN CUMPLIMIENTO DEL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES, EN COADYUVANCIA AL MANTENIMIENTO DEL ESTADO DE
DERECHO; SE EMITE EL PRESENTE MANUAL
MXICO, DISTRITO FEDERAL, A LOS VEINTIDS DAS DEL MES DE MAYO
DE DOS MIL CATORCE.- EL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL,
SALVADOR CIENFUEGOS ZEPEDA.- RBRICA.- EL SECRETARIO DE MARINA,
VIDAL FRANCISCO SOBERN SANZ.- RBRICA.

PRLOGO
EL PRESENTE MANUAL, TIENE COMO PROPSITO, DAR CUMPLIMIENTO
A LO DISPUESTO EN LAS DIRECTIVAS SOBRE USO DE LA FUERZA, A LA VEZ
QUE SE CONSTITUYE EN UNA GUA PARA LA ACTUACIN DEL PERSONAL
INTEGRANTE DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES, OBSERVANDO SIEMPRE UN IRRESTRICTO RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS.
DEBE RECORDARSE EN TODO MOMENTO, QUE EL USO DE LA FUERZA
POR PARTE DE QUIEN LA EJERCE O LA ORDENA, ES UNA DECISIN QUE
DEBE TOMARSE DE MANERA RAZONADA, POR LO QUE ES IMPORTANTE
QUE ADEMS DE LA EXPERIENCIA, SE TENGA PRESENTE EL CONTENIDO
DE ESTA GUA DE ACTUACIN.
LOS CONCEPTOS VERTIDOS, SON DE OBSERVANCIA PARA TODO EL
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, QUE DESARROLLAN
OPERACIONES Y ESTN SOMETIDOS EN TODO TIEMPO, LUGAR Y
CIRCUNSTANCIA AL IMPERIO DE LA LEY, DEBIENDO PROMOVER,
RESPETAR, PROTEGER Y GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS.
LO ANTERIOR, DERIVAR EN LA LEGITIMIDAD DEL USO DE LA FUERZA
BAJO LOS PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD, PROPORCIONALIDAD,
RACIONALIDAD Y LEGALIDAD, OBSERVANDO EN TODO MOMENTO UNA
CONDUCTA DE RESPETO EN SU INTERACCIN CON LA POBLACIN EN
GENERAL Y DEMS SERVIDORES PBLICOS. TAMBIN SE PRETENDE
EXPLICAR LAS CONSECUENCIAS DEL EXCESO O USO INDEBIDO DE LA
FUERZA, COADYUVANDO EN LA TOMA DE DECISIONES DE LOS MANDOS DE
TODOS NIVELES.

INTRODUCCIN
EL PRESENTE MANUAL SE COMPONE DE CINCO CAPTULOS EN LOS QUE
SE DESARROLLAN LOS ASPECTOS DE LAS DIRECTIVAS QUE POR SU
NATURALEZA DEBEN ABORDAR MAYOR DETALLE; AS EL CONTENIDO ES EL
SIGUIENTE:
CAPTULO I, DENOMINADO: CONCEPTO Y PRINCIPIOS SOBRE EL USO DE
LA FUERZA; MISMO QUE EN SNTESIS HACE UNA DESCRIPCIN ELEMENTAL
SOBRE LOS CONCEPTOS QUE CONSTITUYEN EL USO DE LA FUERZA Y
PROPORCIONAN UNA GUA ASEQUIBLE PARA EL LECTOR SOBRE EL
ALCANCE DE LA DIRECTIVA.
EL CAPTULO II, RELATIVO A LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE ES
PROCEDENTE EL USO DE LA FUERZA Y EL TIPO DE ARMAS Y MECANISMOS,
HACE UNA DESCRIPCIN ENUNCIATIVA Y NO LIMITATIVA DEL MANDATO DE
LAS DIRECTIVAS EN LAS QUE EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS,
PUEDE HACER USO DE LA FUERZA.
EL CAPTULO III, RECOGE UNA DE LAS PREOCUPACIONES
FUNDAMENTALES DE LOS INSTITUTOS ARMADOS, QUE ES PROTEGER A LA
POBLACIN AJENA A LAS ACCIONES DE APOYO A LAS AUTORIDADES
CIVILES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD PBLICA, POR LO QUE SE
ENFATIZA EL ADIESTRAMIENTO AL PERSONAL Y SE ENUNCIAN
SITUACIONES QUE SON EXCESOS DE LA AUTORIDAD AL MOMENTO DE
APLICAR LA FUERZA.
EL CAPTULO IV, ESTABLECE UNO DE LOS DEBERES FUNDAMENTALES
DE LA AUTORIDAD PARA CON LA POBLACIN, SU IDENTIFICACIN COMO
TAL, A EFECTO DE GENERAR CONFIANZA EN QUE, ES PRECISAMENTE LA
INSTITUCIN ARMADA LA QUE DESPLIEGA ALGUNA ACTIVIDAD
DETERMINADA; DE IGUAL FORMA, SE PRIVILEGIA LA DISUASIN Y
PERSUASIN COMO LOS MECANISMOS DE ACTUACIN EN LAS
ACTIVIDADES DE APOYO A LAS AUTORIDADES CIVILES.
FINALMENTE EL CAPTULO V, PRETENDE HACER CONCIENCIA EN EL
PERSONAL QUE EL USO DE LA FUERZA ES UNA DE LAS ACTIVIDADES MS
DELICADAS DEL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD Y QUE EXISTEN
OBLIGACIONES INELUDIBLES QUE NO PUEDEN DEJAR DE CUMPLIRSE; YA
QUE EN CASO CONTRARIO GENERAN RESPONSABILIDAD PENAL O
ADMINISTRATIVA EN LO INDIVIDUAL; O BIEN INCLUSO PARA EL ESTADO
MEXICANO EN EL MBITO INTERNACIONAL.
 CAPTULO I
CONCEPTO Y PRINCIPIOS SOBRE EL USO DE LA FUERZA
1. CONCEPTO DE LA EXPRESIN USO DE LA FUERZA.
ES LA UTILIZACIN DE TCNICAS, TCTICAS, MTODOS Y ARMAMENTO,
QUE REALIZA EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, PARA
CONTROLAR, REPELER O NEUTRALIZAR ACTOS DE RESISTENCIA NO
AGRESIVA, AGRESIVA O AGRESIVA GRAVE.
2. CONCEPTO DE LA FIGURA DE LA LEGTIMA DEFENSA.
A. EN TRMINOS DE LO PREVISTO EN EL ARTCULO 15 FRACCIN IV, DEL
CDIGO PENAL FEDERAL1, SE ENTENDER POR LEGTIMA DEFENSA
REPELER UNA AGRESIN REAL, ACTUAL O INMINENTE, Y SIN DERECHO, EN
PROTECCIN DE LA VIDA, BIENES JURDICOS PROPIOS O AJENOS,
SIEMPRE QUE EXISTA NECESIDAD DE LA DEFENSA Y RACIONALIDAD DE
LOS MEDIOS EMPLEADOS Y NO MEDIE PROVOCACIN DOLOSA SUFICIENTE
E INMEDIATA POR PARTE DEL PERSONAL MILITAR O DE LA PERSONA A
QUIEN SE DEFIENDE.
B. REQUISITOS PARA QUE SE CONSTITUYA LA LEGTIMA DEFENSA.
A. AGRESIN: ES EL MOVIMIENTO CORPORAL DEL ATACANTE QUE
AMENAZA LESIONAR O LESIONA INTERESES JURDICAMENTE PROTEGIDOS
Y QUE HACE NECESARIA LA OBJETIVIDAD DE LA VIOLENCIA POR PARTE DE
QUIEN LA RECHAZA.
LA AGRESIN, ES EL ELEMENTO BSICO DE LA EXCLUYENTE DE
RESPONSABILIDAD, SIN STA NO SE JUSTIFICA EL USO DE LA FUERZA.
B. REAL: QUE LA AGRESIN NO SEA HIPOTTICA NI IMAGINARIA, DEBE
REALIZARSE ANTE CASOS PRESENTES PARA PODER HACER USO DE LA
FUERZA.
C. ACTUAL O INMINENTE: ACTUAL, LO QUE EST OCURRIENDO;
INMINENTE, LO CERCANO O INMEDIATO, SE PRESENTAN CUANDO HA DADO
INICIO LA ACTITUD DEL AGRESOR DE CAUSAR UN DAO AL PERSONAL
MILITAR O A TERCEROS.
D. NECESIDAD RACIONAL DE DEFENSA: ES EL ACTUAR DEL PERSONAL
DE LAS FUERZAS ARMADAS, DESPUS DE HABER REALIZADO EL ANLISIS
CORRESPONDIENTE SOBRE LA ACTITUD Y CARACTERSTICAS DEL
AGRESOR, AS COMO LAS CAPACIDADES PROPIAS, PARA DETERMINAR LA
PROPORCIONALIDAD DEL USO DE LA FUERZA.
E. NO MEDIE PROVOCACIN SUFICIENTE POR PARTE DEL DEFENSOR:
ES DECIR, QUE EL PERSONAL AL HACER USO DE LA FUERZA, NO DEBER
INCITAR LA REACCIN VIOLENTA DEL AGRESOR.
DE LLEGAR A REUNIRSE LOS REQUISITOS DE LA LEGTIMA DEFENSA, SE
ESTARA ANTE UNA CAUSA DE PROBABLE EXCLUSIN DEL DELITO Y EN
CONSECUENCIA NO SE PODRA DETERMINAR UNA RESPONSABILIDAD
PENAL POR DAOS, LESIONES O MUERTE QUE SE CAUSEN; SIN EMBARGO,
ES DE HACERSE NOTAR QUE ESTA CAUSA DE EXCLUSIN DEL DELITO,
DEBE ENCONTRARSE PLENAMENTE ACREDITADA, A TRAVS DE MEDIOS
DE PRUEBA, QUE PUEDA VALORAR OBJETIVAMENTE LA AUTORIDAD.
C. USO INDEBIDO DE LA FUERZA.
A. CUANDO LA UTILIZACIN DEL USO DE LA FUERZA SE REALIZA SIN
OBSERVAR LOS PRINCIPIOS Y REGLAS PREVISTAS EN LAS DIRECTIVAS Y
EN ESTE MANUAL.
B. EN TODO CASO EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS QUE, HAYA
TENIDO CONOCIMIENTO DE QUE SE HIZO USO INDEBIDO DE LA FUERZA, LO
DENUNCIAR ANTE EL MINISTERIO PBLICO MILITAR O MINISTERIO
PBLICO DE LA FEDERACIN.
C. EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL DESEMPEO DE SUS
FUNCIONES, SE ABSTENDR DE HACER USO DE LA FUERZA, EXCEPTO EN
LOS CASOS EN QUE SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO, EVITANDO
COMETER CONDUCTAS COMO: HOMICIDIOS, DETENCIONES ARBITRARIAS,
INCOMUNICACIN, CATEOS Y VISITAS DOMICILIARIAS ILEGALES, TORTURA
Y TRATOS CRUELES, INHUMANOS Y DEGRADANTES, VIOLENCIA SEXUAL,
DESAPARICIONES FORZADAS, ENTRE OTROS.
3. PRINCIPIOS APLICABLES AL USO DE LA FUERZA.
A. LA UTILIZACIN DE LOS NIVELES DE FUERZA POR LOS INTEGRANTES
DE LAS FUERZAS ARMADAS, SLO ES PROCEDENTE CUANDO SEA
ESTRICTAMENTE INEVITABLE O INDISPENSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA MISIN QUE TENGA ASIGNADA, EN APOYO A LAS AUTORIDADES
CIVILES.
B. EL USO DE LA FUERZA SE REALIZAR CON ESTRICTO APEGO A LOS
DERECHOS HUMANOS, INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO DE AGRESIN,
ATENDIENDO A LOS PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD, PROPORCIONALIDAD,
RACIONALIDAD Y LEGALIDAD.
A. OPORTUNIDAD: CUANDO SE UTILIZA EN EL MOMENTO EN QUE SE
REQUIERE, SE DEBE EVITAR TODO TIPO DE ACTUACIN INNECESARIA
CUANDO EXISTA EVIDENTE PELIGRO O RIESGO DE LA VIDA DE LAS
PERSONAS AJENAS A LOS HECHOS. ESTO SIGNIFICA QUE DEBE
PROCURARSE EN EL MOMENTO Y EN EL LUGAR EN QUE SE REDUZCAN AL
MXIMO LOS DAOS Y AFECTACIONES TANTO A LA VIDA COMO A LA
INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS INVOLUCRADAS Y SUS BIENES Y EN
GENERAL, LA AFECTACIN DE LOS DERECHOS DE LOS HABITANTES.
B. PROPORCIONALIDAD: CUANDO SE UTILIZA EN LA MAGNITUD,
INTENSIDAD Y DURACIN NECESARIAS PARA LOGRAR EL CONTROL DE LA
SITUACIN, ATENDIENDO AL NIVEL DE RESISTENCIA O DE AGRESIN QUE
SE ENFRENTE; SE REFIERE A LA RELACIN ENTRE LA AMENAZA AL BIEN
JURDICO TUTELADO DEL PERSONAL O DE LA POBLACIN CIVIL AJENA A
LOS HECHOS, Y EL NIVEL DE FUERZA UTILIZADA PARA NEUTRALIZARLA.
LA GRAVEDAD DE UNA AMENAZA SE DETERMINA POR LA MAGNITUD DE
LA AGRESIN, LA PELIGROSIDAD DEL AGRESOR, SEA INDIVIDUAL O
COLECTIVA, LAS CARACTERSTICAS DE SU COMPORTAMIENTO YA
CONOCIDAS, LA POSESIN O NO DE ARMAS O INSTRUMENTOS PARA
AGREDIR Y LA RESISTENCIA U OPOSICIN QUE PRESENTEN.
C. RACIONALIDAD: CUANDO SU UTILIZACIN ES PRODUCTO DE UNA
DECISIN EN LA QUE SE VALORA EL OBJETIVO QUE SE PERSIGUE, LAS
CIRCUNSTANCIAS DE LA AGRESIN, LAS CARACTERSTICAS PERSONALES
Y CAPACIDADES TANTO DEL SUJETO A CONTROLAR COMO DEL
INTEGRANTE DE LAS FUERZAS ARMADAS; LO QUE IMPLICA QUE, DADA LA
EXISTENCIA DEL ACTO O INTENCIN HOSTIL, ES NECESARIO LA
APLICACIN DEL USO DE LA FUERZA POR NO PODER RECURRIR A OTRO
MEDIO ALTERNATIVO.
D. LEGALIDAD: CUANDO SU USO ES DESARROLLADO CON APEGO A LA
NORMATIVA VIGENTE Y CON RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
4. NIVELES DE RESISTENCIA.
A. RESISTENCIA NO AGRESIVA: CONDUCTA DE ACCIN U OMISIN QUE
REALIZA UNA O VARIAS PERSONAS, EXENTA DE VIOLENCIA, PARA
NEGARSE A OBEDECER RDENES LEGTIMAS COMUNICADAS DE MANERA
DIRECTA POR PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, EL CUAL
PREVIAMENTE SE HA IDENTIFICADO COMO TAL.
B. RESISTENCIA AGRESIVA: CONDUCTA DE ACCIN U OMISIN QUE
REALIZA UNA O VARIAS PERSONAS, EMPLEANDO LA VIOLENCIA, EL AMAGO
O LA AMENAZA, PARA NEGARSE A OBEDECER RDENES LEGTIMAS
COMUNICADAS DE MANERA DIRECTA POR PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS, EL CUAL PREVIAMENTE SE HA IDENTIFICADO COMO TAL.
C. RESISTENCIA AGRESIVA GRAVE: CONDUCTA DE ACCIN U OMISIN
QUE REALIZA UNA O VARIAS PERSONAS, EMPLEANDO LA VIOLENCIA, EL
AMAGO O LA AMENAZA CON ARMAS O SIN ELLAS PARA CAUSAR A OTRA U
OTRAS O A PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, LESIONES GRAVES O
LA MUERTE, NEGNDOSE A OBEDECER RDENES LEGTIMAS
COMUNICADAS DE MANERA DIRECTA POR PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS, EL CUAL PREVIAMENTE SE HA IDENTIFICADO COMO TAL.
5. NIVELES DEL USO DE LA FUERZA.
A. ES LA GRADUALIDAD DEL USO DE LA FUERZA QUE PREVIA
EVALUACIN DE LA SITUACIN, DEBE ADOPTAR EL PERSONAL DE LAS
FUERZAS ARMADAS DE MANERA PROPORCIONAL A LA CONDUCTA DE LA
PERSONA Y/O LA RESISTENCIA QUE OPONE, MEDIANTE:
A. DISUASIN: CONSISTE EN LA SIMPLE PRESENCIA FSICA.
SE MATERIALIZA CON LA PRESENCIA VISIBLE DE PERSONAL DE LAS
FUERZAS ARMADAS, A PETICIN FUNDADA Y MOTIVADA DE LA AUTORIDAD
CIVIL, DONDE SE HA DETECTADO UNA SITUACIN QUE AFECTA LA
SEGURIDAD DE LA POBLACIN, QUE PUEDE DERIVAR EN ACCIONES
ILCITAS GENERADORAS DE DAOS MAYORES.
PUEDE ESTAR ACOMPAADA POR UN DESPLIEGUE DE VEHCULOS
TERRESTRES, EMBARCACIONES O AERONAVES, ASIMISMO, LA PRESENCIA
DEBE REALIZARSE CONFORME A UN DESPLIEGUE TCTICO QUE
RESPONDA A LA EVALUACIN Y CONTROL DE LA SITUACIN.
 B. PERSUASIN: LAS ACCIONES QUE DE MANERA INOFENSIVA
DESARROLLA EL INTEGRANTE DE LAS FUERZAS ARMADAS, MEDIANTE
CONTACTO VISUAL E INSTRUCCIONES VERBALES, PARA CONMINAR AL
TRANSGRESOR DE LA LEY A QUE DESISTA DE SU CONDUCTA.
C. FUERZA NO LETAL: SE EMPLEA PARA CONTROLAR A UNA PERSONA
O PERSONAS EN LOS CASOS DE RESISTENCIA NO AGRESIVA Y AGRESIVA.
EL USO DE INSTRUMENTOS NO LETALES TENDR COMO PROPSITO
CAUSAR EL MENOR DAO POSIBLE DURANTE EL CONTROL FSICO SIN
CONVERTIRLOS EN LETALES, ANTE UN USO DE FUERZA EXCESIVA,
IRRACIONAL Y DESPROPORCIONAL A LA RESISTENCIA DEL TRANSGRESOR
O AGRESOR.
D. FUERZA LETAL: CONSISTE EN LA UTILIZACIN DE MEDIOS LETALES
(ARMAS DE FUEGO, CONTUNDENTES E IMPROVISADAS) PARA PROTEGER
LA VIDA PROPIA, DE TERCEROS O SE VAYA A COMETER UN DELITO
PARTICULARMENTE GRAVE; LO CUAL PUEDE ACONTECER, CUANDO LOS
AGRESORES O TRANSGRESORES AMENACEN AL PERSONAL DE LAS
FUERZAS ARMADAS O A TERCERAS PERSONAS, CON ARMA DE FUEGO,
EXPLOSIVOS, VEHCULO, EMBARCACIN O AERONAVE EN QUE SE
TRANSPORTA U OTRO OBJETO QUE PONGA EN PELIGRO LA VIDA.
6. EN EL USO DE LA FUERZA, SE PRIVILEGIAR LA DISUASIN O
PERSUASIN SOBRE CUALQUIER OTRO NIVEL, SALVO QUE DEBIDO A LAS
CIRCUNSTANCIAS DE LA SITUACIN PARTICULAR QUE SE VIVA, SE
PONGAN EN RIESGO LA VIDA O LA INTEGRIDAD FSICA DE TERCEROS O DEL
PERSONAL, EN CUYO CASO, ESTOS LTIMOS PODRN IMPLEMENTAR
DIRECTAMENTE EL NIVEL DE USO DE LA FUERZA QUE SEA NECESARIO, EN
LOS TRMINOS DE LAS DIRECTIVAS Y DE ESTE MANUAL.
7. NO DEBE PERDERSE DE VISTA QUE LAS SITUACIONES QUE
REQUIEREN EL EMPLEO DE LA FUERZA SON DINMICAS, QUE PUEDEN
PASAR DE UN TIPO DE AGRESIN A OTRO Y POR ELLO, EL PERSONAL QUE
EST DENTRO DE LA MISMA DEBE TOMAR DECISIONES CORRECTAS
APLICANDO LOS PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD, PROPORCIONALIDAD,
RACIONALIDAD Y LEGALIDAD.
8. EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS QUE DEBA USAR LA FUERZA
TENDR QUE EVALUAR LA SITUACIN, PLANIFICAR EL NIVEL QUE
EMPLEAR Y ACTUAR PARA CONTROLARLA; DEBE TENER PRESENTE QUE
TODA SITUACIN ES DINMICA, LAS CONDUCTAS DE QUIENES INFRINGEN
LA LEY PUEDEN IR DE UNA ACTITUD COOPERATIVA A PRESENTAR UNA
RESISTENCIA GRAVE EN BREVE TIEMPO, SIN QUE NECESARIAMENTE
TENGAN QUE PASAR POR LAS ETAPAS DE OPONER UNA RESISTENCIA
AGRESIVA O NO AGRESIVA; LA AUTORIDAD DEBE ESTAR PRESENTE Y
MANTENER COMUNICACIN CON LA(S) PERSONA(S) DURANTE TODO EL
ACONTECIMIENTO; ANTE UNA RESISTENCIA NO AGRESIVA SE DEBE
EMPLEAR MTODOS DISUASIVOS MISMOS QUE PUEDEN CONVERTIRSE EN
MTODOS PERSUASIVOS, EMPLEO DE LA FUERZA NO LETAL Y FUERZA
LETAL, DEPENDIENDO DE LA EVOLUCIN DE LA CONDUCTA QUE SE
PRESENTE EN EL CASO PARTICULAR (FIG. NO. 1).
 CAPTULO II
LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE ES PROCEDENTE EL USO DE LA FUERZA Y
EL TIPO DE ARMAS Y MECANISMOS

9. CIRCUNSTANCIAS.
LOS INTEGRANTES DE LAS FUERZAS ARMADAS PODRN HACER USO DE
LA FUERZA, PARA:
A. CUMPLIR UN DEBER ACTUANDO EN APOYO DE LAS AUTORIDADES
CIVILES.
B. CONTRARRESTAR LA RESISTENCIA NO AGRESIVA, AGRESIVA O
AGRESIVA GRAVE.
C. IMPEDIR LA COMISIN INMINENTE O REAL DE DELITOS.
D. PROTEGER DE UNA AGRESIN, BIENES JURDICOS TUTELADOS.
E. SU LEGTIMA DEFENSA.
F. CONTROLAR A UNA PERSONA QUE SE RESISTA A LA DETENCIN EN
LOS CASOS DE FLAGRANCIA
10. TIPO DE ARMAS.
A. CONTUNDENTES2.
OBJETO DE CONSISTENCIA DURA DE BORDES OBTUSOS NO CORTANTES
O COSA MANIPULADA QUE AL IMPACTARSE EN EL CUERPO HUMANO,
ACTA COMO AGENTE CONTUNDENTE; COMO PUEDEN SER LOS TOLETES
Y BASTONES POLICIALES.
SI EL SUJETO OPONE RESISTENCIA Y AGREDE AL PERSONAL, ESTE
PODR UTILIZAR EL TIPO DE ARMAS A QUE SE HACE REFERENCIA,
APLICANDO EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD, YA QUE LAS ARMAS
CONTUNDENTES PUEDEN SER POTENCIALMENTE LETALES.
B. IMPROVISADAS.
CUALQUIER OBJETO, HERRAMIENTA O ACCESORIO QUE ES USADO
COMO ARMA DE MANERA PROPORCIONAL Y RACIONAL.
C. DE FUEGO.
ARMAMENTO ORGNICO DEL PERSONAL Y EL PREVISTO EN LA LEY
FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS.
11. MECANISMOS.
PARA EFECTOS DE ESTE MANUAL, SE ENTENDERN POR MECANISMOS,
TODOS AQUELLOS DISPOSITIVOS QUE SIN SER CONSIDERADOS COMO
ARMAS CONTUNDENTES, IMPROVISADAS O DE FUEGO, SE EMPLEEN PARA
CONTROLAR, DETENER O RESTRINGIR LOS MOVIMIENTOS TANTO DE
INDIVIDUOS COMO DE VEHCULOS, Y QUE SU EMPLEO NO REPRESENTEN
UN RIESGO POTENCIALMENTE LETAL; DICHOS DISPOSITIVOS PUEDEN SER:
ESPOSAS, TRAMPAS ISRAELITAS, TRAMPAS DE DETENCIN
(STOP STICK), ESTRELLAS PONCHA LLANTAS, ETC.
CAPTULO III
MEDIDAS PARA DISMINUIR POSIBLES DAOS A TERCEROS
12. ADIESTRAMIENTO.
CUANDO SEA NECESARIO LA APLICACIN DEL USO DE LA FUERZA PARA
EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES QUE SE ENCUENTRA
DESARROLLANDO EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, DEBE
USARSE SIEMPRE EL NIVEL DE INTENSIDAD DE FUERZA QUE LOGRE EL
OBJETIVO, ACORDE A LAS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES PARA EL
CASO; Y CON EL MENOR DAO POSIBLE, SIEMPRE CONSIDERANDO LA
GRAVEDAD DEL HECHO; POR LO CUAL DENTRO DE LOS PLANES DE
ADIESTRAMIENTO DE LAS UNIDADES DEBER INCLUIR CONFERENCIAS Y
EFECTUAR PRCTICAS DE TODOS LOS ORDENAMIENTOS ASENTADOS EN
ESTE MANUAL, HACIENDO NFASIS EN LOS SIGUIENTES TEMAS:
A. RESPETO Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS,
INCLUYENDO A LOS GRUPOS EN SITUACIN DE ESPECIAL
VULNERABILIDAD (NIOS, NIAS, PERSONAS CON ALGN TIPO DE
CAPACIDAD DIFERENTE O CONDICIN MDICA ESPECFICA, MUJERES
EMBARAZADAS Y ADULTOS MAYORES ENTRE OTROS).
B. CONDUCTA DE RESPETO EN LA INTERACCIN CON LAS AUTORIDADES
DE LOS TRES RDENES DE GOBIERNO.
C. PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA, NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
Y NIVELES DE RESISTENCIA.
D. CONOCIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD LEGAL INDIVIDUAL
RESULTANTE, CUANDO SE HACE USO INDEBIDO DE
LA FUERZA.
E. TIPOS DE ARMAS Y MECANISMOS.
F. USO INDEBIDO DE LA FUERZA.
G. USO GRADUAL DE LA FUERZA.
H. PROTOCOLOS DE IDENTIFICACIN.
I. MTODOS DE DISUASIN Y PERSUASIN.
J. PRESERVACIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS.
K. PARTES E INFORMES DETALLADOS.
L. LA ASISTENCIA MDICA DE EMERGENCIA A PERSONAS HERIDAS O
AFECTADAS.
M. DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES PARA LAS PERSONAS
DETENIDAS HASTA SU PUESTA A DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES.
 N. LOS PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR DENUNCIAS A LA AUTORIDAD
CORRESPONDIENTE POR ACTOS MANIFIESTAMENTE ILEGALES O
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.
O. COORDINACIN CON LAS AUTORIDADES CIVILES.
P. LECCIONES APRENDIDAS SOBRE EL USO DE LA FUERZA EN
ACTIVIDADES NAVALES Y MILITARES.
Q. OTROS QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES PARA UN MEJOR
DESEMPEO DE LAS OPERACIONES.
13. ACTIVIDADES A CARGO DE LOS COMANDANTES DE UNIDAD:
A. PREVER QUE LA TOTALIDAD DE SU PERSONAL HAYA EFECTUADO SU
ADIESTRAMIENTO SOBRE EL USO DE LA FUERZA.
B. CONCIENCIARN A SU PERSONAL, MEDIANTE PLTICAS, TALLERES Y
CONFERENCIAS, SOBRE EL USO DE LA FUERZA, PRIVILEGIANDO EL
RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
14. ACCIONES QUE CONSTITUYEN USO INDEBIDO DE LA FUERZA.
A. LAS SIGUIENTES ACCIONES QUE SE LISTAN, SE ENCUENTRAN
PROHIBIDAS POR CONSTITUIR UN USO INDEBIDO DE
LA FUERZA.
A. CONTROLAR A UNA PERSONA CON LA APLICACIN DE TCNICAS DE
DEFENSA PERSONAL QUE RESTRINJAN LA RESPIRACIN O LA IRRIGACIN
DE SANGRE AL CEREBRO.
B. COLOCAR A UNA PERSONA ESPOSADA EN UNA POSICIN QUE
RESTRINJA SU RESPIRACIN.
C. DISPARAR DESDE O HACIA VEHCULOS EN MOVIMIENTO, EXCEPTO EN
AQUELLOS CASOS EN QUE, DE NO HACERLO, RESULTE EVIDENTE Y
NOTORIO QUE EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS O TERCEROS
RESULTARN GRAVEMENTE AFECTADOS Y NO HAY OTRA ALTERNATIVA
PARA EVITARLO.
D. DISPARAR A TRAVS DE VENTANAS, PUERTAS, PAREDES Y OTROS
OBSTCULOS, HACIA UN OBJETIVO QUE NO EST PLENAMENTE
IDENTIFICADO.
E. DISPARAR CUANDO HAY UN RIESGO INMINENTE PARA TERCEROS.
F. DISPARAR PARA CONTROLAR A PERSONAS QUE SOLAMENTE SE
ENCUENTRAN CAUSANDO DAOS A OBJETOS MATERIALES.
G. DISPARAR PARA NEUTRALIZAR A PERSONAS CUYAS ACCIONES
NICAMENTE PUEDAN PRODUCIR LESIONES O DAOS
A S MISMAS.
15. ASPECTOS GENERALES.
A. EN TODAS LAS OPERACIONES QUE REALIZAN LAS FUERZAS ARMADAS
AL TENERSE CONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE UNA SITUACIN EN LA
QUE POTENCIALMENTE SE PODRA LLEGAR A EMPLEAR LA FUERZA,
DEBERN LLEVARSE A CABO LAS ACCIONES SIGUIENTES:
A. ACCIONES PREVIAS.
 1. IDENTIFICAR AQUELLOS SITIOS DENTRO DEL REA DE OPERACIONES
QUE PRESENTEN EL MAYOR GRADO DE CONFLICTIVIDAD DERIVADO DE
ALTOS NDICES DELICTIVOS Y LA PRESENCIA DE LOS GRUPOS DE LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA. SIN EMBARGO, EL NIVEL DE FUERZA QUE SE
USAR DEBE RESPONDER SIEMPRE A LA AMENAZA QUE SE ENFRENTA, Y
NO AL LUGAR O TERRITORIO DONDE SE LLEVE A CABO LA OPERACIN.
2. CONTAR CON CMARA DE VIDEOGRABACIN, FOTOGRFICA O
INSTRUMENTOS DE GRABACIN DE SONIDO, PARA ESTAR EN
CONDICIONES DE APORTAR MEDIOS DE PRUEBA FEHACIENTES SOBRE LA
ACTUACIN DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN
OPERACIONES.
3. AL INICIO DE CADA OPERACIN, GIRAR INSTRUCCIONES PRECISAS
DEL USO DE LA FUERZA, ACTIVIDADES A REALIZAR, FUNCIN ESPECFICA
QUE LE CORRESPONDE A CADA INDIVIDUO Y LOS PLANES DE DEFENSA
CORRESPONDIENTES (REACCIN A UNA AGRESIN DURANTE EL
MOVIMIENTO, ESTACIONADOS Y DESDE DIFERENTES DIRECCIONES).
4. CONCIENCIAR AL PERSONAL PARA QUE EVITE MOSTRAR ACTITUDES
AGRESIVAS O PROVOCADORAS, TOMANDO EN CUENTA QUE EN TODO
MOMENTO, SE DEBERN RESPETAR, PROTEGER Y GARANTIZAR LOS
DERECHOS HUMANOS.
5. CONTAR CON RDENES DE OPERACIONES, ESTABLECER MEDIDAS DE
PROTECCIN A LA POBLACIN CIVIL Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
ADECUADOS SEGN LA OPERACIN, ASIMISMO, COORDINARSE CON LAS
AUTORIDADES CIVILES INVOLUCRADAS EN LA OPERACIN.
B. ACCIONES A REALIZAR DURANTE UNA AGRESIN CON ARMAS
LETALES.
1. HACER USO DE SUS ARMAS DE FUEGO SLO EN LEGTIMA DEFENSA
O DE OTRAS PERSONAS, EN CASO DE PELIGRO INMINENTE DE MUERTE O
LESIONES GRAVES, O CON EL PROPSITO DE EVITAR LA COMISIN DE UN
DELITO GRAVE QUE ENTRAE UNA SERIA AMENAZA PARA LA VIDA Y SLO
EN CASO DE QUE RESULTEN INSUFICIENTES MEDIDAS MENOS EXTREMAS
PARA LOGRAR DICHOS OBJETIVOS.
2. SE PONDR NFASIS EN LA ATENCIN DE LA INFANCIA Y
ADOLESCENCIA (MENORES DE 18 AOS), LOS CUALES REQUIEREN DE UN
CUIDADO Y PROTECCIN ESPECIALIZADA PARTIENDO DE LA BASE DE QUE
LA PRIMERA ACCIN PARA PROTEGERLOS ES SU RESGUARDO FSICO,
INDEPENDIENTEMENTE DE SU CONDICIN JURDICA.
C. ACCIONES POSTERIORES A LA AGRESIN.
1. CUANDO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS RESULTARAN PERSONAS
CIVILES O MILITARES MUERTOS O HERIDOS, Y SE ENCUENTRE PRESENTE
LA AUTORIDAD CIVIL, SE PROCEDER:
I. PROCURAR O PERMITIR SU ATENCIN MDICA Y EN SU CASO SU
EVACUACIN A LA INSTALACIN SANITARIA MS CERCANA, TOMANDO EN
CONSIDERACIN LA SITUACIN QUE PREVALEZCA Y LOS MEDIOS
DISPONIBLES.
II. COORDINAR CON LAS AUTORIDADES CIVILES CORRESPONDIENTES
PARA APOYARLOS EN LA PRESERVACIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS,
ABSTENINDOSE DE ALTERARLO Y EVITAR SE TERGIVERSE LA VERDAD
HISTRICA Y JURDICA DE LOS MISMOS.
III. ELABORAR UN INFORME DETALLADO DEL EVENTO DONDE SE
EFECTU USO DE LA FUERZA DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES
QUE SOBRE EL PARTICULAR EMITAN AMBAS SECRETARAS.
2. CUANDO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS RESULTARAN PERSONAS
CIVILES O MILITARES MUERTOS O HERIDOS, Y NO SE CUENTE CON
PRESENCIA DE LA AUTORIDAD CIVIL SE PROCEDER:
I. PROCURAR O PERMITIR SU ATENCIN MDICA Y EN SU CASO SU
EVACUACIN A LA INSTALACIN SANITARIA MS CERCANA, TOMANDO EN
CONSIDERACIN LA SITUACIN QUE PREVALEZCA Y LOS MEDIOS
DISPONIBLES.
II. ABSTENERSE DE ALTERAR LA ESCENA DE LOS HECHOS Y EVITAR SE
TERGIVERSE LA VERDAD HISTRICA Y JURDICA DE LOS MISMOS; LO
ANTERIOR, EN RAZN DE QUE LO ASEGURADO PUEDE REPRESENTAR
INDICIOS, QUE JUSTIFIQUEN EL USO LEGTIMO DE LA FUERZA POR PARTE
DEL PERSONAL MILITAR, POR LO QUE PARA PRESERVAR EL LUGAR DE LOS
HECHOS, SE DEBE PROCEDER CONSIDERANDO, ENTRE OTROS
ASPECTOS, LOS SIGUIENTES:
(1). SEGURIDAD PERIFRICA DEL LUGAR.
(2). FIJAR EL LUGAR MEDIANTE TOMAS FOTOGRFICAS, VIDEOGRFICAS
O EN SU CASO ELABORAR UN CROQUIS, SIN ALTERAR EL LUGAR DE LOS
HECHOS.
III. EVITAR EL ACCESO A PERSONAS NO AUTORIZADAS.
IV. INFORMAR AL MINISTERIO PBLICO CORRESPONDIENTE Y AL
ESCALN MILITAR SUPERIOR, DEBIENDO PERMANECER EN EL LUGAR
HASTA QUE ARRIBE LA AUTORIDAD MINISTERIAL.
V. EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS PARTICIPANTE EN LA
OPERACIN HAR ENTREGA DE LOS OBJETOS ASEGURADOS MEDIANTE LA
CADENA DE CUSTODIA.
3. CUANDO EN EL LUGAR DE LOS HECHOS SLO SE ENCUENTRAN
DETENIDOS Y OBJETOS CONSTITUTIVOS DE DELITO:
I. EN CASO DE QUE ESTN FSICAMENTE LAS AUTORIDADES CIVILES, EL
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS SE LIMITAR A PROPORCIONAR
SEGURIDAD PERIFRICA AL LUGAR DE LOS HECHOS.
II. EN CASO DE QUE NO HAYA AUTORIDADES CIVILES SE PROCEDER DE
LA SIGUIENTE MANERA:
(1). ESTABLECER SEGURIDAD PERIFRICA.
(2). DETENER Y ASEGURAR A LOS AGRESORES, PONINDOLOS SIN
DEMORA A DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES,
QUEDANDO PROHIBIDO UTILIZAR LAS INSTALACIONES MILITARES COMO
CENTROS DE DETENCIN O RETENCIN.
(3). EFECTUAR SU REVISIN CORPORAL PARA VERIFICAR QUE NO
PORTEN ALGN ARMA O INSTRUMENTO CON EL QUE PUEDAN CAUSAR O
CAUSARSE DAO.
 (4). EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS PARTICIPANTE EN LA
OPERACIN PONDR SIN DEMORA A DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES LAS ARMAS, OBJETOS O INSTRUMENTOS
CONSTITUTIVOS DEL DELITO, PRESENTANDO LA DENUNCIA DE HECHOS,
OBSERVANDO LOS LINEAMIENTOS SOBRE CADENA DE CUSTODIA.
(5). CUANDO NO SEA POSIBLE DETENER AL AGRESOR O AGRESORES, ES
CONVENIENTE NO LLEVAR A CABO UNA PERSECUCIN NI ACCIONAR LAS
ARMAS DE FUEGO PARA EVITAR DAOS A TERCEROS, SALVO QUE EL
AGRESOR REALICE ACTOS DE RESISTENCIA AGRESIVA GRAVE, EN CUYO
CASO EL USO DE LA FUERZA LETAL SER DIRIGIDO PRECISAMENTE HACIA
DICHO AGRESOR O AGRESORES.
4. ELABORAR EL INFORME DETALLADO DESCRIBIENDO EL TIEMPO,
MODO Y LUGAR EN EL QUE OCURRIERON LOS HECHOS, CON LA MAYOR
CANTIDAD DE INFORMACIN POSIBLE.
5. PARA EL CONTROL DE LOS GRUPOS VULNERABLES (NIOS, NIAS,
PERSONAS CON ALGN TIPO DE CAPACIDAD DIFERENTE O CONDICIN
MDICA ESPECFICA, MUJERES EMBARAZADAS, ADULTOS MAYORES E
INDGENAS, ENTRE OTROS), EN TANTO SE PONEN A DISPOSICIN DE LA
AUTORIDAD, LOS MENORES CONTINUARN CON SUS PADRES SI LA
SITUACIN LO PERMITE,
SE SEPARAN HOMBRES DE LAS MUJERES, SI HAY MENORES SE
CONSIDERA DEJARLOS EN EL GRUPO DE LAS MUJERES.
6. EN CASO DE MENORES INFRACTORES; EN DONDE SE TENGA
IMPLEMENTADO EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL PARA ADOLESCENTES,
DEBERN SER PUESTOS A DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD
ESPECIALIZADA; EN CASO CONTRARIO, A DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD
ESTATAL O FEDERAL EN CALIDAD DE PRESENTADOS, LIMITANDO EL
CONTACTO FSICO.
7. EN CASO DE MENORES QUE TENGAN LA CALIDAD DE VCTIMAS,
RESGUARDARLOS FSICAMENTE, REUNIRLOS EN UN LUGAR SEGURO,
SEPARARLOS DE LOS ADULTOS CUANDO NO SEAN SUS FAMILIARES,
PROPORCIONALES ATENCIN MDICA EN CASO DE QUE LO REQUIERAN,
MANTENER LA CONFIDENCIALIDAD DE SU IDENTIDAD, COORDINAR LA
LOCALIZACIN DE FAMILIARES EN LA ESCENA DE LOS HECHOS, AS COMO
ENTREGARLOS CON ALGN FAMILIAR, ADULTO RESPONSABLE O
AUTORIDAD COMPETENTE.
8. EN CASO DE QUE SE PRESENTEN REPORTEROS DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN, SE LES EXHORTAR EN FORMA RESPETUOSA A QUE NO
INVADAN LA PERIFERIA DEL LUGAR DE LOS HECHOS, SIN QUE POR ELLO
SE LES OBSTACULICE SU LABOR PERIODSTICA.

CAPTULO IV
PROTOCOLOS DE IDENTIFICACIN Y MTODOS DE DISUASIN Y
PERSUASIN
16. PROTOCOLOS DE IDENTIFICACIN DE PERSONAL Y MATERIAL.
CON LA FINALIDAD DE FACILITAR LA IDENTIFICACIN DEL PERSONAL DE
LAS FUERZAS ARMADAS Y GARANTIZAR SU SEGURIDAD EN TODAS LAS
ACTIVIDADES QUE REALICE, ES NECESARIO QUE EN TODO MOMENTO
CUMPLA LO SIGUIENTE:
A. PORTAR EL UNIFORME CORRESPONDIENTE.
B. LLEVAR CONSIGO SU CREDENCIAL DE IDENTIFICACIN.
C. EMPLEAR VEHCULOS OFICIALES CON LAS SIGLAS Y PINTURA
CORRESPONDIENTES.
D. UTILIZAR EL MATERIAL Y ARMAMENTO DE CARGO.
E. CUANDO SE ACTE EN APOYO A LA AUTORIDAD CIVIL, SE
CERCIORAR QUE DICHAS AUTORIDADES ESTN IDENTIFICADOS
(UNIFORME, GAFETES, TARJETONES, PLACAS, ETC.), EN CASO CONTRARIO
INFORMAR AL ESCALN SUPERIOR.
17. MTODOS DE DISUASIN.
A. A PETICIN DE LAS AUTORIDADES CIVILES A LAS QUE SE
PROPORCIONA APOYO, EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS PODR
EMPLEAR UNO O VARIOS DE LOS MTODOS DE DISUASIN SIGUIENTES:
A. RECONOCIMIENTOS.
B. PATRULLAJES MIXTOS (CON AUTORIDADES CIVILES).
C. ESTABLECIMIENTO DE PUESTOS DE SEGURIDAD.
D. ESTABLECIMIENTO DE BASES DE OPERACIONES MVILES.
E. ESTABLECIMIENTO DE BASES DE OPERACIONES FIJAS.
F. ESTABLECIMIENTO DE PARTIDAS.
G. ESTABLECIMIENTO DE DESTACAMENTOS DE SEGURIDAD.
H. ESTABLECIMIENTO DE PUESTOS DE VIGILANCIA.
I. ESCOLTAS DE SEGURIDAD.
J. OTROS SERVICIOS DE SEGURIDAD.
B. EN EL EMPLEO DE LOS MTODOS DE DISUASIN REFERIDOS, SE
PUEDEN UTILIZAR LAS TCNICAS SIGUIENTES:
A. EMPLEAR VOZ FUERTE Y DECIDIDA PARA DAR INSTRUCCIONES AL
PERSONAL MEDIANTE TRMINOS ADECUADOS, COMPRENSIBLES Y
RESPETUOSOS, UTILIZACIN DE FRASES CORTAS Y ENRGICAS.
B. USO CORRECTO DE SILBATOS Y OTROS DISPOSITIVOS DE ALARMA.
C. UTILIZAR ALTAVOCES Y LUCES ESTROBOSCPICAS.
D. EMPLEAR DE MANERA INTENSIVA CMARAS FOTOGRFICAS Y DE
VIDEOGRABACIN, GRABACIN DE AUDIO, PARA DOCUMENTAR LOS
INCIDENTES E INTERACCIONES CON LA POBLACIN CIVIL Y CONTAR CON
LAS EVIDENCIAS DE QUE LA ACTUACIN DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS ES RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
E. EMPLEAR VEHCULOS BLINDADOS, BUQUES O AERONAVES.
F. IDENTIFICAR LA PRESENCIA DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS, ACORDE CON EL MTODO DISUASIVO QUE SE APLIQUE,
MEDIANTE LA SEALIZACIN POR MEDIO DE LETREROS DE ADVERTENCIA,
PRECAUCIN E INFORMACIN QUE SEAN LEGIBLES TANTO EN EL DA
COMO EN LA NOCHE.

18. MTODOS DE PERSUASIN.

A PETICIN DE LAS AUTORIDADES CIVILES A LAS QUE SE PROPORCIONA
APOYO, EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS PODR LLEVAR A CABO
LAS ACCIONES SIGUIENTES:
A. INFORMAR A LOS PRESENTES EN EL LUGAR, EL MOTIVO DE LA
PRESENCIA DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, INVITNDOLOS
PARA QUE NO SE COLOQUEN EN UNA SITUACIN DE RIESGO.
B. IDENTIFICARSE, TOMAR EL CONTROL DE LA SITUACIN, MOSTRAR
FIRMEZA Y SEGURIDAD EN SU ACTITUD Y DAR RDENES
E INSTRUCCIONES VERBALES, DE LO QUE SE DESEA DE MANERA PUNTUAL
Y CLARA.
C. EN SU CASO ADVERTIR CLARAMENTE QUE DE NO CESAR LOS ACTOS
DE RESISTENCIA, SE HAR USO LEGTIMO DE
LA FUERZA.
D. EVITAR EN TODO MOMENTO LOS ACTOS DE PROVOCACIN.
E. EMPLEAR DE MANERA INTENSIVA CMARAS FOTOGRFICAS Y DE
VIDEOGRABACIN, GRABACIN DE AUDIO, PARA DOCUMENTAR LOS
INCIDENTES E INTERACCIONES CON LA POBLACIN CIVIL Y CONTAR CON
LAS EVIDENCIAS DE QUE
LA ACTUACIN DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS ES
RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
CAPTULO V
RESPONSABILIDADES
19. EL USO INDEBIDO DE LA FUERZA, GENERA RESPONSABILIDAD PENAL
Y ADMINISTRATIVA PARA EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, EN
TRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL CDIGO DE JUSTICIA MILITAR3,
CDIGO PENAL FEDERAL4, LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS5 Y DEMS NORMATIVA
VIGENTE; ADEMS PODRA IMPLICAR RESPONSABILIDAD PARA EL ESTADO
MEXICANO EN EL MBITO INTERNACIONAL.
20. NO SE PODR ARGUMENTAR EL CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN, SI
SE TIENE CONOCIMIENTO QUE ES ILCITA Y TUVO LA OPORTUNIDAD
RAZONABLE DE NEGARSE A CUMPLIRLA.
 21. INCURRE EN RESPONSABILIDAD EL SUPERIOR QUE ORDENE EL USO
INDEBIDO DE LA FUERZA O QUE TENIENDO CONOCIMIENTO DE QUE SUS
SUBORDINADOS INCURRIERON EN DICHA CONDUCTA, NO HAYA
ADOPTADO LAS MEDIDAS A SU DISPOSICIN PARA IMPEDIR O DENUNCIAR
ESE HECHO ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
22. ADEMS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL Y/O ADMINISTRATIVA PARA
EL PERSONAL Y LA POSIBLE DE CARCTER INTERNACIONAL PARA EL
ESTADO MEXICANO, LAS CONSECUENCIAS DE PRIVAR DE LA VIDA A
TERCEROS, OCASIONARLES LESIONES GRAVES O SIMPLEMENTE DAAR
SUS BIENES, ORIGINA LA PRDIDA DE CONFIANZA DE LOS CIUDADANOS.
23. RESPONSABILIDADES ESPECFICAS.
A. OBLIGACIONES DE LOS MANDOS.
A. EMITIR RDENES VERBALES O ESCRITAS DE MANERA CLARA,
CONCISA, COMPLETA, OPORTUNA Y QUE TENGAN RELACIN CON ACTOS
DEL SERVICIO.
B. ANALIZAR Y EVALUAR LA SITUACIN PARA DETERMINAR EL NIVEL DEL
USO DE LA FUERZA QUE SE APLICAR DEPENDIENDO DEL NIVEL DE
RESISTENCIA DE LA O LAS PERSONAS.
C. EVITAR DAR RDENES QUE IMPLIQUEN EL USO INDEBIDO DE LA
FUERZA.
D. CONCEBIR, PREPARAR Y CONDUCIR LAS ACTIVIDADES A
DESARROLLAR, TOMANDO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA
SALVAGUARDAR LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS AJENAS A LOS
HECHOS.
E. PREVER QUE EL PERSONAL BAJO SU MANDO, EN ACTIVIDADES DE
APOYO A LAS AUTORIDADES CIVILES, CUENTE CON
EL ARMAMENTO, EQUIPO, ADIESTRAMIENTO Y DEMS MEDIOS
NECESARIOS Y AUTORIZADOS PARA PODER EMPLEAR EL USO
DE LA FUERZA.
B. ACCIONES U OMISIONES QUE DAN LUGAR A LA DETERMINACIN DE
RESPONSABILIDAD LEGAL PARA LOS MANDOS.
A. TENER CONOCIMIENTO QUE PERSONAL BAJO SU MANDO HAR USO
INDEBIDO DE LA FUERZA Y CONTANDO CON LOS MEDIOS NECESARIOS
PARA EVITARLO, NO LO IMPIDA.
B. ORDENAR EL USO DE LA FUERZA LETAL, FUERA DE LOS CASOS DE
LEGTIMA DEFENSA.
C. OMITIR VERIFICAR QUE EL USO DE LA FUERZA SEA JUSTIFICADA
APLICANDO LOS PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD, PROPORCIONALIDAD,
RACIONALIDAD Y LEGALIDAD.
D. OMITIR RENDIR LOS INFORMES CORRESPONDIENTES DE MANERA
INMEDIATA AL ESCALN SUPERIOR, EN TODOS LOS CASOS DONDE SU
PERSONAL HAGA USO DE LA FUERZA.
E. OMITIR DISPONER SE PRESERVE EL LUGAR DE LOS HECHOS, CUANDO
SU PERSONAL HAYA HECHO USO DE LA FUERZA Y, SE EST EN PRESENCIA
DE UN ILCITO.
 F. PARTICIPAR EN ACTOS CONTRARIOS A LA LEY.
G. OBSTRUIR LA INVESTIGACIN DE LOS ACTOS QUE SE ATRIBUYAN AL
PERSONAL BAJO SU MANDO.

C. OBLIGACIONES DE TODO EL PERSONAL.

A. APEGARSE A LO ESTABLECIDO EN ESTE MANUAL AL HACER USO DE
LA FUERZA, TENIENDO COMO PREMISA EL RESPETO A LA VIDA Y A LOS
DERECHOS HUMANOS.
B. EVITAR HACER USO INDEBIDO DE LA FUERZA, PUES SE INCURRE EN
RESPONSABILIDADES QUE DETERMINEN LAS
LEYES APLICABLES.
C. HACER USO DE LA FUERZA LETAL, SLO EN LEGTIMA DEFENSA.
ANEXO
MARCO LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL
MARCO JURDICO NACIONAL
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTCULO 1/O:
EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS TODAS LAS PERSONAS
GOZARN DE LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN ESTA
CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL
ESTADO MEXICANO SEA PARTE, AS COMO
DE LAS GARANTAS PARA SU PROTECCIN, CUYO EJERCICIO NO PODR
RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE, SALVO EN LOS CASOS Y BAJO LAS
CONDICIONES QUE ESTA CONSTITUCIN ESTABLECE.
LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS SE
INTERPRETARN DE CONFORMIDAD CON ESTA CONSTITUCIN Y CON LOS
TRATADOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA FAVORECIENDO EN TODO
TIEMPO A LAS PERSONAS LA PROTECCIN
MS AMPLIA.
TODAS LAS AUTORIDADES, EN EL MBITO DE SUS COMPETENCIAS,
TIENEN LA OBLIGACIN DE PROMOVER, RESPETAR, PROTEGER Y
GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE CONFORMIDAD CON LOS
PRINCIPIOS DE UNIVERSALIDAD, INTERDEPENDENCIA, INDIVISIBILIDAD Y
PROGRESIVIDAD. EN CONSECUENCIA, EL ESTADO DEBER PREVENIR,
INVESTIGAR, SANCIONAR Y REPARAR LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS, EN LOS TRMINOS QUE ESTABLEZCA LA LEY.
ARTCULO 14:
A NINGUNA LEY SE DAR EFECTO RETROACTIVO EN PERJUICIO DE
PERSONA ALGUNA.
NADIE PODR SER PRIVADO DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES,
POSESIONES O DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS
TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS
FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS
LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL HECHO.
 EN LOS JUICIOS DEL ORDEN CRIMINAL QUEDA PROHIBIDO IMPONER,
POR SIMPLE ANALOGA, Y AN POR MAYORA DE RAZN, PENA ALGUNA
QUE NO EST DECRETADA POR UNA LEY EXACTAMENTE APLICABLE AL
DELITO DE QUE SE TRATA
ARTCULO 16:
NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO,
PAPELES O POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE
LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL
PROCEDIMIENTO.
CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER AL INDICIADO EN EL MOMENTO
EN QUE EST COMETIENDO UN DELITO O INMEDIATAMENTE DESPUS DE
HABERLO COMETIDO, PONINDOLO SIN DEMORA A DISPOSICIN DE LA
AUTORIDAD
MS CERCANA Y STA CON LA MISMA PRONTITUD, A LA DEL MINISTERIO
PBLICO. EXISTIR UN REGISTRO INMEDIATO DE
LA DETENCIN.
ARTCULO 17:
NINGUNA PERSONA PODR HACERSE JUSTICIA POR S MISMA, NI
EJERCER VIOLENCIA PARA RECLAMAR SU DERECHO.
ARTCULO 89:
LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE, SON LAS
SIGUIENTES:
VI. PRESERVAR LA SEGURIDAD NACIONAL, EN LOS TRMINOS DE LA
LEY RESPECTIVA, Y DISPONER DE LA TOTALIDAD DE LA FUERZA ARMADA
PERMANENTE O SEA DEL EJRCITO, DE LA ARMADA Y DE LA FUERZA
AREA PARA LA SEGURIDAD INTERIOR Y DEFENSA EXTERIOR DE LA
FEDERACIN
ARTCULO 133:
ESTA CONSTITUCIN, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LA UNIN QUE
EMANEN DE ELLA Y TODOS LOS TRATADOS QUE ESTN DE ACUERDO CON
LA MISMA, CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR EL PRESIDENTE DE LA
REPBLICA, CON APROBACIN
DEL SENADO, SERN LA LEY SUPREMA DE TODA LA UNIN. LOS JUECES
DE CADA ESTADO SE ARREGLARN A DICHA CONSTITUCIN, LEYES Y
TRATADOS, A PESAR DE LAS DISPOSICIONES EN CONTRARIO QUE PUEDA
HABER EN LAS CONSTITUCIONES O LEYES DE LOS ESTADOS
LEY ORGNICA DE LA ARMADA DE MXICO
ARTCULO 1/O.
LA ARMADA DE MXICO ES UNA INSTITUCIN MILITAR NACIONAL, DE
CARCTER PERMANENTE, CUYA MISIN ES EMPLEAR EL PODER NAVAL DE
LA FEDERACIN PARA LA DEFENSA EXTERIOR Y COADYUVAR EN LA
SEGURIDAD INTERIOR DEL PAS; EN LOS TRMINOS QUE ESTABLECE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LAS
LEYES QUE DE ELLA DERIVAN Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
ARTCULO 2.- SON ATRIBUCIONES DE LA ARMADA DE MXICO, LAS
SIGUIENTES:
 I. ORGANIZAR, ADIESTRAR, ALISTAR, EQUIPAR Y OPERAR A LAS
FUERZAS QUE LA CONSTITUYEN PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU
MISIN Y EJERCICIO DE SUS FUNCIONES;
II. COOPERAR EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO MEXICANO;
I. PROTEGER EL TRFICO MARTIMO, FLUVIAL Y LACUSTRE, EN LAS
ZONAS MARINAS MEXICANAS, AGUAS INTERIORES NAVEGABLES Y
DONDE EL MANDO SUPREMO LO ORDENE, AS COMO ESTABLECER
LAS REAS RESTRINGIDAS A LA NAVEGACIN, INCLUIDOS LOS
ESPACIOS AREOS CORRESPONDIENTES, EN COORDINACIN CON
LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y DE CONFORMIDAD CON LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
LOS INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES Y LA
LEGISLACIN NACIONAL;
II. PROTEGER INSTALACIONES ESTRATGICAS DEL PAS EN SU MBITO
DE COMPETENCIA Y DONDE EL MANDO SUPREMO LO ORDENE;
III. PARTICIPAR EN LOS RGANOS DEL FUERO DE GUERRA, Y
ARTCULO 3/O.
LA ARMADA DE MXICO EJECUTARA SUS ATRIBUCIONES POR SI O
CONJUNTAMENTE CON EL EJRCITO Y FUERZA AREA O EN
COADYUVANCIA CON LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL,
CUANDO LO ORDENE EL MANDO SUPREMO O CUANDO LAS
CIRCUNSTANCIAS AS LO REQUIERAN.
LEY ORGNICA DEL EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS
ARTCULO 1/O:
EL EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS, SON INSTITUCIONES
ARMADAS PERMANENTES QUE TIENEN LAS MISIONES GENERALES
SIGUIENTES:
I. DEFENDER LA INTEGRIDAD, LA INDEPENDENCIA Y LA SOBERANA DE
LA NACIN;
II. GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERIOR;
III. AUXILIAR A LA POBLACIN CIVIL EN CASOS DE NECESIDADES
PBLICAS
ARTCULO 2/O:
LAS MISIONES ENUNCIADAS, PODRN REALIZARLAS EL EJRCITO Y LA
FUERZA AREA, POR S O EN FORMA CONJUNTA CON LA ARMADA O CON
OTRAS DEPENDENCIAS DE LOS GOBIERNOS FEDERAL, ESTATALES O
MUNICIPALES, TODO, CONFORME LO ORDENE O LO APRUEBE EL
PRESIDENTE DE LA REPBLICA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES
CONSTITUCIONALES.
ARTCULO 3/O:
EL EJRCITO Y FUERZA AREA MEXICANOS DEBEN SER
ORGANIZADOS, ADIESTRADOS Y EQUIPADOS CONFORME A LOS
REQUERIMIENTOS QUE RECLAME EL CUMPLIMIENTO DE SUS MISIONES
LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS
 ARTCULO 2/O:
LA APLICACIN DE ESTA LEY CORRESPONDE A:
III.- LA SECRETARA DE LA DEFENSA NACIONAL, Y.

CDIGO PENAL FEDERAL

ARTCULO 15:
EL DELITO SE EXCLUYE CUANDO:
IV.- SE REPELA UNA AGRESIN REAL, ACTUAL O INMINENTE, Y SIN
DERECHO, EN PROTECCIN DE BIENES JURDICOS PROPIOS O AJENOS,
SIEMPRE QUE EXISTA NECESIDAD DE LA DEFENSA Y RACIONALIDAD DE
LOS MEDIOS EMPLEADOS Y NO MEDIE PROVOCACIN DOLOSA SUFICIENTE
E INMEDIATA POR PARTE DEL AGREDIDO O DE LA PERSONA A QUIEN SE
DEFIENDE.
SE PRESUMIR COMO DEFENSA LEGTIMA (SIC), SALVO PRUEBA EN
CONTRARIO, EL HECHO DE CAUSAR DAO A QUIEN POR CUALQUIER MEDIO
TRATE DE PENETRAR, SIN DERECHO, AL HOGAR DEL AGENTE, AL DE SU
FAMILIA, A SUS DEPENDENCIAS, O A LOS DE CUALQUIER PERSONA QUE
TENGA LA OBLIGACIN DE DEFENDER, AL SITIO DONDE SE ENCUENTREN
BIENES PROPIOS O AJENOS RESPECTO DE LOS QUE EXISTA LA MISMA
OBLIGACIN; O BIEN, LO ENCUENTRE EN ALGUNO DE AQUELLOS LUGARES
EN CIRCUNSTANCIAS TALES QUE REVELEN LA PROBABILIDAD DE UNA
AGRESIN;
V.- SE OBRE POR LA NECESIDAD DE SALVAGUARDAR UN BIEN
JURDICO PROPIO O AJENO, DE UN PELIGRO REAL, ACTUAL O INMINENTE,
NO OCASIONADO DOLOSAMENTE POR EL AGENTE, LESIONANDO OTRO
BIEN DE MENOR O IGUAL VALOR QUE EL SALVAGUARDADO, SIEMPRE QUE
EL PELIGRO NO SEA EVITABLE POR OTROS MEDIOS Y EL AGENTE NO
TUVIERE EL DEBER JURDICO DE AFRONTARLO;
VI.- LA ACCIN O LA OMISIN SE REALICEN EN CUMPLIMIENTO DE UN
DEBER JURDICO O EN EJERCICIO DE UN DERECHO, SIEMPRE QUE EXISTA
NECESIDAD RACIONAL DEL MEDIO EMPLEADO PARA CUMPLIR EL DEBER O
EJERCER EL DERECHO, Y QUE ESTE LTIMO NO SE REALICE CON EL SOLO
PROPSITO DE PERJUDICAR A OTRO
ARTCULO 16:
AL QUE SE EXCEDA EN LOS CASOS DE DEFENSA LEGTIMA, ESTADO
DE NECESIDAD, CUMPLIMIENTO DE UN DEBER O EJERCICIO DE UN
DERECHO A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES IV, V, VI DEL ARTCULO
15, SE LE IMPONDR LA PENA DEL DELITO CULPOSO
INTERNACIONAL
CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY, ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS EN SU RESOLUCIN 34/169, DE
17 DE DICIEMBRE DE 1979.
PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL USO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE
FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA
LEY, ADOPTADO EN EL OCTAVO CONGRESO DE LAS NACIONES UNIDAS
SOBRE PREVENCIN DEL DELITO Y TRATAMIENTO DEL DELINCUENTE, EN
LA HABANA, CUBA, EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1990.