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es una adicin al acuerdo econmico que cubre los salarios, las horas de trabajo y
sus condiciones. () Define las condiciones de compromiso psicolgico del
empleado con el sistema (p. 54).
Hay que subrayar que la funcin del rol que tenga cada persona dentro de la
organizacin, hace que al establecerse las relaciones interpersonales al interior
del grupo entre en juego la historia personal de cada individuo, generndose
expectativas hacia la seguridad, gratificacin y apoyo para la realizacin de metas
individuales. (Davis y Newstrom, 1991; Davini, Gellon de Salluzzi, y Rossi; 1978).
Segn Schein (1992):
La ruptura de esa expectativa, es decir, del contrato psicolgico de los empleados pblicos
con la Administracin Pblica para la que trabajan se ha ido incrementando en la medida
que los sistemas de ascenso en la carrera profesional van siendo menos objetivos, al
predominar ms en la Administracin Pblica los puestos de trabajo cuyo acceso es
exclusivamente mediante libre designacin o mediante concursos de mritos a la carta, lo
que provoca entre los empleados pblicos un deterioro de su satisfaccin laboral.
Todo esto se agrava con que si la seleccin de los altos cargos de la Administracin
Pblica, que son los que deben establecer los objetivos del sistema de organizacin del
trabajo, y son los que deberan tener mayor responsabilidad; en realidad ni establecen
objetivos ni tienen mayor responsabilidad, porque lo que se juega en la Administracin
Pblica no es el rendimiento de dicha Administracin sino el poder que realmente se
ejerce dentro de la misma.
Por tanto, es necesario que los responsables de las administraciones pblicas estn
atentos a las promesas que hacen o que estn implcitas en la Funcin Pblica o en su
cumplimiento, ya que su ruptura (incumplimiento o discrepancia) puede tener
repercusiones en el bienestar y en la salud de los empleados pblicos, porque la ruptura
del contrato psicolgico probablemente genere trabajadores con dificultades de
adaptacin en la organizacin; y sta puede establecer condiciones inadecuadas al
trabajador que inevitablemente tendr conflictos con la organizacin.
Adems, dicha ruptura no slo afectar a lo que el trabajador cree que se le debe, sino
tambin a lo que est obligado a dar a cambio (prdida de compromiso, productividad,
calidad del servicio, deterioro del clima laboral, o abandonar su puesto original y en su
ltimo extremo abandonar la Administracin Pblica va prejubilacin o va baja laboral).